UNIVERSIDAD JOSÉ ANTONIO PÁEZ · xii universidad josÉ antonio pÁez diseÑo de un centro de...
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XII UNIVERSIDAD JOSÉ ANTONIO PÁEZ DISEÑO DE UN CENTRO DE COORDINACION POLICIAL, EN EL MUNICIPIO JOSÈ LAURENCIO SILVA, ESTADO FALCÒN. Autor: Guido Marcel Atencio N. Urb. Yuma II, calle Nº 3, Municipio San Diego. Teléfono: (0241) 8714240 (master) – Fax: (0241) 8712394
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XII
UNIVERSIDAD JOSÉ ANTONIO PÁEZ
DISEÑO DE UN CENTRO DE
COORDINACION POLICIAL,
EN EL MUNICIPIO
JOSÈ LAURENCIO SILVA,
ESTADO FALCÒN.
Autor: Guido Marcel Atencio N.
Urb. Yuma II, calle Nº 3, Municipio San Diego. Teléfono: (0241) 8714240 (master) – Fax: (0241) 8712394
XII
REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA UNIVERSIDAD JOSÉ ANTONIO PAÉZ FACULTAD DE INGENIERIA ESCUELA DE ARQUITECTURA CARRERA ARQUITECTURA
DISEÑO DE UN CENTRO DE COORDINACION POLICIAL, EN EL MUNICIPIO JOSÉ LAURENCIO SILVA, ESTADO FALCON.
Proyecto del Trabajo de Grado para optar al título de
Arquitecto.
Autor: Guido Marcel Atencio N.
Tutor Académico: Arq. Dick Moreno.
Tutora Metodológica: Arq. Hortensia Ron.
San Diego, Octubre de 2014.
XII
ACEPTACIÓN DEL TUTOR
Quienes suscriben, Arq. Dick Moreno, portador de la cédula de identidad N°
10.867.233 y la Arq. Arq. Hortensia Ron, portadora de la cédula de identidad N°
8.556.129, en nuestro carácter de tutores Académico y Metodológica del trabajo de grado
presentado por el ciudadano, Guido Marcel Atencio Noguera portador de la cédula de
identidad N° 16.501.948 titulado: DISEÑO DE UN CENTRO DE COORDINACION
POLICIAL EN EL MUNICIPIO JÒSE LAURENCIO SILVA, ESTA DO FALCÒN,
presentado como requisito parcial para optar al Título de Arquitecto consideramos que
dicho trabajo reúne los requisitos y méritos suficientes para ser sometido a la presentación
pública y evaluación por parte del jurado examinador que se designe.
En San Diego, al 1 día del mes de Octubre del año 2014. Tutor Académico Tutora Metodológica
Arq. Dick Moreno Arq. Hortensia Ron
C.I: 10.867.233 C.I: 8.556.129
XII
DEDICATORIA
La presente tesis se la dedico a mi familia que gracias a sus consejos y palabras de
aliento. A mis padres y hermanos por su apoyo, confianza y amor. Gracias por ayudarme a
cumplir mis objetivos como persona y estudiante. A mi madre por hacer de mí una mejor
persona a través de su paciencia y amor. A mi padre por brindarme los recursos necesarios
y estar a mi lado apoyándome y aconsejándome siempre. A mis hermanas, amigos más
cercanos y preciados por el apoyo que me brindaron durante mis 7 años de mi carrera.
XII
AGRADECIMIENTOS
A Dios todopoderoso, por darme la fuerza y perseverancia de poder culminar la carrera.
A mi Madre por su amor, apoyo y ser tan comprensiva en los momentos de mayor presión.
A mi Padre por ser mi ídolo como profesional, modelo a seguir y darme su amor y
confianza en todo momento.
A mis Hermanas por siempre aportar un granito de arena y aconsejarme en cada momento.
A mis Amigos Verónica, Juan, Domenica, Paola por ayudarme en todo momento y
brindarme una amistad sincera.
A mis Sobrinos, particularmente a Daneska por su gran apoyo en los últimos momentos no
menos importantes.
XII
INDICE GENERAL
CONTENIDO PP.
LISTA DE FIGURAS
LISTA DE CUADROS
LISTA DE GRÀFICOS
RESUMEN INFORMATIVO XII
INTRODUCCIÓN 1
CAPÌTULO
I EL PROBLEMA
1.1 Planteamiento del Problema 3
1.2 Formulación del Problema 9
1.3 Objetivos de la Investigación 10
Objetivo general 10
Objetivos Específicos 10
1.4 Justificación 10
II MARCO TEORICO
2.1 Antecedentes 12
2.2 Bases Teóricas 20
2.3 Bases Legales. 25
2.4 Definición de Términos. 27
III MARCO METODOLOGICO
3.1 Tipo de Investigación 29
3.2. Población y Muestra 30
Población 30
Muestra 30
3.3 Técnicas de Recolección de Datos 31
Lista de Cotejo 31
XII
Encuesta 31
3.4 Técnicas y análisis de datos 33
Resultados de los Gráficos 33
Análisis de los Resultados 36
3.5 Fases de la investigación 36
3.6 Recursos
Humanos 37
Institucionales 37
Materiales 37
Tiempo 38
IV LA PROPUESTA ARQUITECTONICA
4.1 El Sitio Urbano 39
4.2 El Plan Urbano 43
4.3 El Proyecto 44
V LA PRESENTACION GRAFICA
5.1 Lista de Planos 64
REFERENCIAS
Impresas 85
Electrónicas 85
ANEXOS 86
XII
LISTA DE FIGURAS
Nº DE FIG. CONTENIDO PP 1 Vista Frontal, Estación de Policía/ Mizien. 14
2 Vista Lateral, Estación de Policía/ Mizien. 14
3 Vista Posterior, Estación de Policía/ Mizien. 14
4 Vista Frontal, Estación de Policía/ Belén. 16
5 Vista Lateral, Estación de Policía/ Belén. 17
6 Vista Lateral, Estación de Policía/ Belén. 17
7 Vista Aérea, Estación de Policía /Belén. 18
8 Vista Frontal, Comisaría de Mossos/ Cornellá de Llobregat. 19
9 Vista Lateral, Comisaría de Mossos/ Cornellá de Llobregat. 19
10 Vista Frontal, Comisaría de Mossos/ Cornellá de Llobregat. 20
11 Plano de Ubicación Geográfica (2014). 39
12 Plano de Ubicación de la Parcela (2014). 40
13 Plano de Vialidad (2014). 42
14 Plano de Zonificación (2014). 43
15 Diagrama de áreas Planta Baja (2014). 49
16 Diagrama de áreas Planta Alta (2014). 50
17 Escudo Policial (2014). 51
18 Planta Tipo (2014). 51
19 Planta Techo (2014). 51
20 Primera Planta (2014). 54
21 Segunda Planta (2014). 55
22 Tercera Planta (2014). 56
23 Acabados de piso, leyenda y primera planta (2014). 57
24 Acabados de piso, leyenda y segunda planta (2014). 58
25 Acabados de piso, leyenda y tercera planta (2014). 59
XII
LISTA DE CUADROS
CUADRO CONTENIDO PP 1 Lista de cotejo. 31
2 Modelo de Encuesta. 32
3 Cronograma de Actividades. 38
4 Tablas de espesor de losas nervadas y macizas (2014). 61
5 Tablas de espesor de vigas (2014). 61
XII
LISTA DE GRÀFICOS
Nº DE ÍTEMS CONTENIDO PP 1 ¿Considera usted necesario una mejor capacitación para las
funcionarias y funcionarios de la localidad?. 34
2 ¿Cree Ud. que el sector requiere de la seguridad policial en el sector? 34
3 ¿Tiende a ir con frecuencia a un centro de coordinación policial? 35
4 ¿Cree usted que un Centro de Coordinación Policial, mejoraría la
seguridad de la localidad? 35
XII
REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA UNIVERSIDAD JOSE ANTONIO PÁEZ FACULTAD DE INGENIERIA ESCUELA DE ARQUITECTURA CARRERA ARQUITECTURA
DISEÑO DE UN CENTRO DE COORDINACION POLICIAL, EN EL MUNICIPIO JOSÈ LAURENCIO SILVA, ESTADO FALCÒN.
Autora: Guido Marcel Atencio Noguera. Tutor Académico: Arq. Dick Moreno. Tutora Metodológica: Arq. Hortensia Ron. Fecha: Octubre 2014.
RESUMEN INFORMATIVO
El propósito de la propuesta es diseñar un Centro de Coordinación Policial en el Municipio Josè Laurencio Silva, Estado Falcón, cuyo objeto es llevar a cabo un mayor control delictivo en el sector permitiendo mayor seguridad, así como brindar una instalación de atención a la comunidad y capacitación de formación intelectual y practica a los funcionarios y funcionaras del municipio y zonas aledañas al mismo. Teniendo como principal enfoque mejorar el desarrollo social y promover el atractivo turístico en toda la zona. a través de la recuperación y mantenimiento de las áreas naturales, se reajustara parte del sector específicamente en el área a fin de mejorar el perfil urbano que se ajuste a las necesidades actuales físicas y sociales del Municipio José Laurencio Silva, así como también se tomaran en cuenta las propuestas planteadas por la alcaldía en gestión. La modalidad del proyecto es factible, el tipo de investigación es documental y de campo, con un carácter descriptivo considerando a una población y muestra basada en los habitantes que se desarrollan día a día en la parroquia de Tucacas, dicho proyecto se realiza en cinco fases de investigación, la primera Análisis y evaluación del problema, seguida del creación, propuesta y diseño de una sede institucional (Centro de Coordinación Policial). Con la finalidad de aportar a la localidad un Ente Institucional que permita mayor seguridad a los habitantes de la zona y dar soluciones a los problemas que presenta el Municipio.
Descriptores: Centro. Coordinación. Policial. Seguridad. Diseñar. Recuperación.
1
INTRODUCCIÓN
La mayoría de las policías latinoamericanas, en estas últimas décadas, han
experimentado una serie de cambios organizacionales, políticos y estructurales de diversos
tipos, orientados fundamentalmente a su desmilitarización y el abandono
del modelo burocrático. Muchas de ellas, luego de abruptos cambios, no han definido aún
el perfil profesional que precisan, lo que pone en riesgo todo esfuerzo que se haya puesto
en sus reformas institucionales, y en algunos casos provocando sísmicos trastornos en
su administración.
En la República Bolivariana de Venezuela, se ha tomado en cuenta en el decreto de la
Ley orgánica del servicio de Policía y del Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana (Gaceta
Oficial Nº 5.880 Extraordinario del 9 de abril de 2008). De la cual podemos inferir y en
consecuencia la definición de un perfil policial profesional al que puedan aferrarse los
funcionarios y funcionarias para lograr ser verdaderamente profesionales en sus funciones
en garantía de un pueblo que necesita la confianza y seguridad de un ente institucional
como este.
En este respecto en el Estado Falcón se planteó un Centro de Coordinación Policial,
que pueda permitir un mayor control y manejo de los mismos como una sola unidad en
garantía de un mejor manejo por parte de las funcionarias y funcionarios, así como de una
adecuada capacitación personal, ética y moral. De acuerdo a que se preveen actividades de
manejo de armas y adiestramiento de prácticas tanto campo abierto como cerrado y demás
destrezas de aprendizajes dentro del mismo, con la finalidad de promover un mayor
desempeño de las funciones de ejercicio laboral a la hora de participar e interactuar con el
ciudadano común.
En función a estas determinantes se plantea el tipo de investigación denominado
proyecto factible para llevar a cabo dicho Centro de Coordinación Policial, mediante la
siguiente estructura:
2
Capítulo I: Se plantea el problema del estado policial y sus Interrelaciones con
el poder comunal, en el entendido que las partes tienen el compromiso social de asumir una
perspectiva política que se concibe como la elección e intervención consciente y
combatiente en éste proceso , para transformar todo aquello que atenta contra
la seguridad humana. Además de formular el problema y proponer los objetivos para llegar
a la realización de los mismos.
Capítulo II: Mediante el estudio previo de los antecedentes, bases teóricas y
referentes policiales. Podemos deducir los factores y determinar premisas que contribuyan a
la creación del Centro de Coordinación Policial.
Capítulo III: En el marco metodológico se evaluara el tipo de investigación así como
la población y muestra, técnicas de recolección de datos y análisis de los mismos.
Capítulo IV: La propuesta arquitectónica permitirá la descripción del proyecto,
mediantes los usos y espacios propuestos así como los materiales implementados en el
diseño.
Capítulo V: La representación gráfica permitirá mostrar los referentes concernientes
al diseño, así como los diagramas y demás elementos que intervienen en el diseño del
Centro de Coordinación Policial.
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CAPÍTULO I
EL PROBLEMA
1.1 Planteamiento del Problema
Se abordó la visión nacional del nuevo estado policial y sus interrelaciones con
el poder comunal, en el entendido que las partes tienen el compromiso social de asumir una
perspectiva política que se concibe como la elección e intervención consciente y
combatiente en éste proceso, para transformar todo aquello que atenta contra
la seguridad humana. Haciendo uso visible de su carácter humanitariamente preventivo este
policía se orienta al acercamiento y ejercicio político legítimo de valores fundamentales,
como la vida, la justicia y la solidaridad que son, en sí mismos, la misión humanista en los
múltiples ámbitos de la cotidianidad familiar y comunitaria, creando prerrogativas frente a
la necesidad de velar por los intereses del colectivo.
A través El poder ciudadano que, desde el sentido de pertenencia a una comunidad ,
se asume como partícipe en la construcción de las políticas y acciones , de modo tal que las
decisiones tomadas desde sus convicciones, cruce y produzca en la sociedad la mayor
suma de felicidad posible.
Venezuela actualmente vive entre dos modelos policiales; Por una parte, un
viejo modelo policial represivo, antipopular, lleno de carencias, deformaciones doctrinales
y de vicios en su funcionamiento; viejo modelo éste que poco a poco se debe ir depurando
para finalmente aplicar la Reforma Policial en todos los cuerpos de policías de nuestro país.
Por la otra un nuevo modelo policial establecido en la Ley Orgánica del Sistema Nacional
de Policía fundado en principios humanistas, enfocado a la profesionalización de la labor
policial y sustentado en valores de respeto y garantía de los derechos humanos de los
ciudadanos y ciudadanas enmarcado en el poder comunal .
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La Policía es una fuerza que depende del Estado y cuya principal misión será la de
mantener el orden público y garantizar la seguridad de los ciudadanos de acuerdo a las
órdenes que se emanen desde el ámbito político.
Ahora bien, para que el poder comunal cumpla cabalmente con su característica
primordial de ser un verdadero poder transformador tiene que basarse, de manera
fundamental, decidida y constante, en una acción política mancomunada, sin exclusión
alguna, que parta del razonamiento y de la organización consciente de la misma
comunidad. Habrá de asumir también que en su seno existe un nivel de conciencia que
impulsará la construcción de la sociedad de nuevo tipo que requiere Venezuela.
Siendo esto así, la participación ciudadana representa una adecuada fuente
de información y de intercambios de experiencias que, indudablemente, contribuirán al
logro de metas transformadoras. De ahí que el poder comunal simbolice, quizás, uno de los
cinco Motores Constituyentes de mayor relieve, ya que abre espacios y tiempos para que
los sectores populares protagonicen activamente el cambio estructural y la concreción del
bien común, revolucionando por completo los ámbitos políticos, económicos, sociales y
culturales vigentes aún en Venezuela.
En principio, el mandato policial en el país logró definirse con la Ley Orgánica del
Servicio de Policía y ordena: proteger el libre ejercicio de los derechos humanos, las
libertades públicas y garantizar la paz social; preservar la comisión de delitos; apoyar el
cumplimiento de las decisiones de la autoridad competente; controlar y vigilar las vías de
circulación y el tránsito; facilitar la resolución de conflictos mediante el diálogo, la
mediación y la conciliación. Con este mandato, claro el perfil de oficial queda, en
consecuencia, taxativamente enunciado y, por ende, lo que debe aprender. Esta idea de
claridad en el mandato policial que luego tiene su traducción en las funciones del servicio y
las maneras de hacerlo, y que también se normaron, dejaron el camino despejado para que
el diseño de la formación fuera mucho más simple. La formación tributa al diseño de la
política pública.
No habrá nuevo modelo policial sin que haya funcionarios que asuman una actitud de
compromiso con éste y se tiene la tesis de que el compromiso se genera a partir de la
5
formación en el nuevo modelo policial. No sólo porque es una imposición legal sino porque
logra convencer, en un marco de nociones éticas y teóricas que no les permita usar dichas
habilidades en contra de la humanidad sino, por el contrario, a favor del respeto a los
derechos fundamentales. Por eso se insiste en que esta formación debe ser ideológica,
porque se inscribe en un esquema axiológico, en un sistema de ideas que se denomina el
Nuevo Modelo Policial, el cual expresa, de manera diáfana, el mandato de la policía
venezolana que, por fortuna, logra colocar al ser humano y al planeta como el eje central de
toda la acción policial. Si fuera una formación meramente técnico instrumental se correría
el riesgo de estar formando gente sin principios orientadores en la vida y mucho más
fácilmente corruptibles.
En resumen, el desarrollo de la sociedad venezolana, en conjunción con su sistema
político y policial, crea un puente directo con la participación ciudadana, concibiendo este
primer acercamiento, como un proceso dinámico, inscrito en una visión cultural de país,
donde se persigue un equilibrio virtuoso entre las necesidades humanas y la plusvalía
producto de los negocios económicos internacionales. ¿Qué se persigue al activar medidas
de prevención y protección de las comunidades? Se persigue igualar las oportunidades,
avanzar en la base productiva, y abrir todos los espacios necesarios para la felicidad
individual y colectiva.
Ese estado desarrollador, construido a la medida de las necesidades de su gente, es
promotor de cambios en el modelo de desarrollo asumido para dar mayor participación al
colectivo, puesto que si bien es un riesgo para el Estado, en virtud de que se verá asediado
por los miembros de la sociedad civil organizada, no es menos cierto que garantiza la
transparencia del acto de Gobernar y permite ciertos márgenes de tolerancia con que un
gobierno "no transparente" no podría contar.
En este sentido, Merchán, (1996), expone que la participación ciudadana es un valor agregado para el Estado, puesto que cada uno de los individuos y comunidades que participen en los procesos de toma de decisión, van a estar concentrados en defender sus intereses y por ende obedece a un criterio colectivo que trasciende las visiones, expectativas y necesidades estrictamente colectivas (Pág. 23).
6
En otro aspecto, el cuerpo policial hace posible atender las demandas sociales en
áreas estratégicas de la seguridad ciudadana, tales como el tema
penitenciario, migración, aduana, anticorrupción, delincuencia organizada, programas
antidrogas y el servicio policial comunal. No puede existir competencia entre los cuerpos
de seguridad del Estado. Por eso esta Ley viene a establecer principios de actuación común,
normas básicas y un referente moral y ético.
La idea del Gobierno Nacional al proponer este nuevo instrumento jurídico fue la de
crear una policía socialista, una policía humanista, una nueva policía para una Venezuela
segura. Los cuerpos de seguridad vecinales que trabajarán de la mano con los consejos
comunales, y tendrán la misión de frenar los problemas de desórdenes públicos de carácter
local. El origen de los Consejos Comunales, y de su posterior organización
en Circuitos Comunales de atención pública, parten del texto constitucional de 1999. El
artículo 62 refiere a la participación popular en la gestión pública. El artículo 70 determina
las formas de participación en lo económico, social y político.
Los Consejos Comunales han constituido una plataforma de amplia difusión para
promover esta forma organizativa, a fin de estimular la participación organizada de las
comunidades en la solución de los problemas más urgentes y cotidianos en relación al
espacio social que habita. En razón del ámbito de actuación de los Consejos Comunales, en
el caso específico de la seguridad ciudadana, según la ley que los rige, éstos pueden
establecer áreas y comités de trabajos de acuerdo con las particularidades y problemas de
seguridad que presenten las comunidades.
La Ley Orgánica del Servicio de Policía y del Cuerpo de Policía Nacional, en su
Capítulo V, reseña que el servicio de policía comunal es preventivo y comprometido con el
respeto de los valores, identidad y cultura de cada comunidad. A fin de dar cumplimiento a
este servicio, la legislación venezolana vigente establece que los cuerpos de policía pueden
crear núcleos de policía comunal que contribuyan a la prevención del delito e involucren al
colectivo en los problemas de seguridad. La nueva Policía salva distancias entre el
ciudadano y reivindica la figura de este ante la opinión pública.
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Al respecto, Bayle, (2004) sostuvo que "una rutina usual del funcionario policial en Venezuela consiste en visitar constantemente las familias que habitan comunidades problemáticas, antes consideradas como una suerte de sectores infranqueables por los cuerpos policiales a no ser que fuera mediante operativos tipo comando"(Pág. 14).
La nueva Policía trabaja con enlaces y coordinación con la comunidad. Dentro de ésta
deberá promover iniciativas para resolver los problemas con la ayuda de quienes también
tienen la responsabilidad de hacerlo como son las partes comprometidas. Es así como la
Policía Comunal es un modelo policial de proximidad que responde a los criterios
establecidos en el diagnóstico por la Comisión Nacional de la Reforma Policial
(Conarepol), y que responde al modelo construido en la Ley Orgánica de Policía y del
Cuerpo de Policía Nacional.
Este modelo de policía comunitaria desarrollará planes y programas diversos que
enfoque su gestión hacia la figura de la policía social que se estrecha en la comunidad a
través de los consejos comunales (5to motor Constituyente) mediante reuniones periódicas
de donde puedan obtenerse un diagnóstico sobre la problemáticas delictiva y social del
sector garantizado la seguridad del testigo como medio de control denuncias. La policía
comunitaria trabajará en las mesas técnicas de seguridad a fin desarrollar estrategias a
través de entrevistas directas, creaciones juveniles, cursos o talleres de prevención del
delito, participación activa en actividades sociales deportivas culturales, educativas,
jornadas de salud preventiva y utilizando su participación activa como otros medios de
difusión en la comunidad.
La mezcla de la cooperación funcional de la institución con la colectividad, implica la
máxima interrelación posible con los diferentes actores sociales a nivel local, municipal, y
nacional. Si bien es cierto, la formación de los policías, debe distinguirse de manera
diferenciada. Su formación ética, el entrenamiento debe ser permanente y transversal,
aunque con especial énfasis en, quienes deberán liderar la transformación y consolidación
del nuevo modelo, involucrando y comprometiendo a sus subordinados. Evidentemente, la
necesidad de mejorar los estándares en la formación de los policías es transversal no solo
en Venezuela, sino en los países latinoamericanos, para cada uno de sus cuerpos policiales.
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El Estado, reconoce a la policía como una instancia formal que tiene en su función
atender denuncias ciudadanas de diversa naturaleza como víctima de delito. Los
funcionarios policiales deben tener claro cuáles son sus funciones, las mismas se traducen
en competencias que ameritan especialización al momento de actuar para atender las
situaciones denunciadas por parte de los ciudadanos. Dentro de la policía, los funcionarios
deben estar capacitados para responder adecuadamente a los llamados de los ciudadanos,
según se trate el caso, bien sea a través de patrullaje vehicular o peatonal, asistencia radial
centralizada, entre otras.
Basado en lo anteriormente mencionado, a nivel nacional podemos observar que
actualmente en la Capital de Venezuela a pesar de que existe la ley Orgánica como decreto
fundamental, cabe destacar que en cuanto a la función y aplicación de la misma a la vida
diaria, en muchos aspectos no se aplica principalmente por problemas de corrupción, así
como a la perdida de ética de los valores por las que las funcionarias y funcionarios
incurren a la hora de ejercer su autoridad sobre las personas de forma tal que se convierte
en un círculo a modo de conveniencia donde el que prevalece es el más vivo y no el
objetivo en cuanto al proceder del ejercicio mismo.
El Estado Falcón, que es una de las regiones más importantes del País, tanto por su
valor Turístico, como por su cultura y ubicación geográfica. Es zona Turística por
excelencia de Venezuela, por sus costas y el parque Nacional Morrocoy que lo caracteriza a
nivel Turístico, por sus grandes y pequeñas turísticas. Además de esto, se puede apreciar un
gran índice comercial y cultural, por los sitios históricos y turísticos de la región. Definidos
por municipios principalmente costeros y turísticos característicos de un excelente clima
tropical, dado por su cercanía al mar. Todos estos aspectos ya mencionados confirman la
importancia de este estado dentro del país, el cual al igual que otros estados no se libra de
carecer de problemas de corrupción por parte de las funcionarias y funcionarios activos en
la entidad.
El municipio José Laurencio Silva, es uno de los principales municipios turísticos del
Estado Falcón, en el existen grandes áreas de Costa, además de poseer el principal acceso al
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Parque Nacional Morrocoy. Las principales causas y deficiencias en el Municipio se ven
reflejadas a nivel:
Distribución habitacional.
Falta de equipamientos urbanos.
Gran deterioro e incapacidad en sus principales vías tanto de acceso como internas.
Mala calidad de vida de los habitantes del sector, derivado de la problemática
urbanística que presenta la zona.
Falta de servicios básicos, red de aguas servidas, aguas blancas y lluvias.
Deterioro de las edificaciones presentes.
Pobre vida nocturna.
Las invasiones de la clase baja, que generan zonas inseguras y delincuencia, debido a
que por la falta de atracción para el habitante, se crean zonas “muertas”, las cuales se
convierten en espacios abandonados e inseguros, para corregir esto, es necesario plantear
usos arquitectónicos mezclados que den vida al Municipio.
Entre los equipamientos urbanos que presentan mayor déficit en el mismo, podemos
identificar como uno de los de mayor impacto en la comunidad los centros culturales,
recreativos y las edificaciones institucionales policiales, por lo cual surge una necesidad
importante de plantear nuevas sedes con mejoras en supraestructura en la zona para
fomentar el desarrollo de sus habitantes y facilitar el acceso de información, mejora en la
calidad de servicio y protección a los turistas presentes en la zona. Por lo cual se propone
desarrollar dentro de la Parroquia de Tucacas, una sede institucional como Centro de
Coordinación Policial que sirva para los habitantes del mismo y municipios aledaños al
sector de Tucacas.
1.2 Formulación del Problema
De lo anteriormente formulado se plantea la siguiente interrogante:
¿De qué manera podría beneficiar la implantación de un Centro de Coordinación
Policial en el Municipio José Laurencio Silva, Estado Falcón?
10
1.3 Objetivos de la Investigación
Objetivo General
Proponer un Centro de Coordinación Policial, a través de una edificación que cumpla
con las leyes vigentes y apto para brindar una instalación de atención a la comunidad y
capacitación de formación intelectual y práctica profesional a los funcionarios y
funcionaras de la parroquia de Tucacas y sectores aledaños en el Municipio José Laurencio
Silva, Estado Falcón.
Objetivos Específicos
1) Diagnosticar el contexto urbano existente, de manera de poder identificar los
problemas que se presentan en la zona. Mediante encuestas que permitan conocer las
necesidades de los usuarios del sector.
2) Analizar los resultados del diagnóstico y leyes urbanísticas para evaluar los usos de
zonificación presentes en la zona, afianzando respuestas al contexto a fin de mejorar la
organización de las manzanas y sus usos.
3) Determinar los programas de áreas y actividades para el Centro de Coordinación
Policial.
4) Diseñar un Centro de Coordinación Policial de Tucacas., que se ajuste a las
necesidades y requerimientos de la zona.
1.4 Justificación
Para el desarrollo de esta propuesta se intervino parte del sector, en el área vial a fin
de mejorar el perfil vial urbano que se ajuste a las necesidades actuales, físicas y sociales
11
del Municipio José Laurencio Silva, así como también se tomaran en cuenta las propuestas
planteadas por la alcaldía en gestión. Con la finalidad de dar solución a los problemas que
presenta el Municipio.
En cuanto a la parte ambiental la propuesta incluye una recuperación completa de las
áreas verdes adyacentes, interrelacionándolas a través de un boulevard que permitirá la
reactivación de actividades turísticas en la zona, promoviendo el desarrollo cultural y
deportivo, integrado a las áreas naturales de interés público presentes en el municipio tales
como el parque nacional Morrocoy.
Así como promueve en el ámbito social una mejor capacitación de formación
intelectual, adiestramiento y práctica a los funcionarios y funcionaras del municipio,
mejorando así su calidad de vida. Por tal motivo el objeto del Centro de Coordinación
Policial, es llevar a cabo un mayor control delictivo en el sector permitiendo mayor
seguridad, así como brindar una instalación de atención a la comunidad y zonas aledañas al
mismo que permitan un nivel económico libre de peligros y riesgos a los turistas y
habitantes de la localidad.
12
CAPÍTULO II
MARCO TEORICO
Es el conjunto de acciones destinadas a describir y analizar el fondo del problema
planteado, a través de procedimientos específicos que incluye las técnicas de observación y
recolección de datos, determinando el “cómo” se realizará el estudio, esta tarea consiste en
hacer operativa los conceptos y elementos del problema que estudiamos, Carlos Sabino “En
cuanto a los elementos que es necesario operacionalizar pueden dividirse en dos grandes
campos que requieren un tratamiento diferenciado por su propia naturaleza: el universo y
las variables” (pág.118).
2.1 Antecedentes
A continuación se presentaran referentes de Sedes Policiales, donde se menciona
específicamente la edificación, así como también los vínculos que sirven de base con la
propuesta del Centro de Coordinación Policial de Tucacas.
Estación de Policía / Palau-solità i plegamans, Barcelona España, autor: Arq.
Marcos Mizien: La edificación fue construida en el año 2011 en un área de 450 m², Como
muchas ciudades, en el área metropolitana de Barcelona, Palau-solità ha triplicado su
población desde la década de 1980 y se ha extendido a través de viviendas
unifamiliares y de bloques de departamentos de baja altura. En este contexto, un edificio
público puede ser diseñado para darle a las calles principales del lugar un carácter
urbano, cívico o para encajar en la serie de almacenes, centros comerciales y
franquicias que forman la periferia de esta expansión urbana.
La sede de la policía local es un ejemplo de ello. El proyecto pone de relieve el eje
cívico, Passeig de la Carrerada, como un espacio público de calidad llena de plátanos,
aceras amplias y un complejo de instalaciones, con el edificio de la escuela Escoles Velles,
13
el centro de deportes y la nueva adición de la estación de policía. Los volúmenes y las
líneas de construcción del proyecto responden al objetivo de integración en la
arquitectura de esta avenida. Con el fin de destacar y hacer hincapié en su función pública y
evitando la apariencia de una vivienda doméstica unifamiliar que, por el tamaño del
proyecto, se podría sugerir. El objetivo era crear una imagen compacta, unitaria y
claramente identificable adecuada para una estación de policía, la cual tiene que
transmitir seguridad y protección.
El proyecto tiene forma de T en sección, para crear grandes proyecciones en la
fachada principal, en la avenida, y en la parte trasera, con vistas al patio, con
espacios intermedios y pasillos al aire libre (Ver figura 1) y (Ver figura 3). Además, los
usos de la planta baja se transfieren a la primera planta, de modo que solo los espacios para
las relaciones con el público están situados al nivel de calle. (Ver figura 2). En el
interior, los usos se distribuyen alrededor de un espacio central de doble altura que se
comunica todo el edificio.
Se puede deducir al vínculo que posee con el diseño del Centro de Coordinación
Policial de Tucacas, en cuanto a la integración de la edificación institucional al resto de la
localidad existente y la aceptación de la comunidad como organismo y ente de formación
ciudadana que coexiste con las diversas actividades que se ejecutan en un sector
determinado. Con la finalidad de complementar los usos y funciones de una institución
policial con las necesidades actuales de resguardo por parte de la comunidad de un
Municipio.
14
Figura 1: Vista Frontal, Duque, Karina. "Estación de Policía/ MIZIEN". Fuente: http://www.archdaily. mx/ 45923, (2014).
Figura 2: Vista Lateral, Duque, Karina. "Estación de Policía/ MIZIEN". Fuente: http://www.archdaily. mx/ 45923, (2014).
Figura 3: Vista Posterior, Duque, Karina. "Estación de Policía/ MIZIEN". Fuente: http://www.archdaily. mx/ 45923, (2014).
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Estación de Policía Belén /EDU Medellín Colombia, Autor: Arq. John Octavio
Ortiz, Arq. Carlos Mario Rodriguez: Construida en el año 2008 esta nueva Estación de
Policía es una apuesta del Municipio de Medellín y de la Policía Nacional para iniciar un
cambio en la imagen que estos edificios tienen sobre las comunidades, convirtiéndolo en un
modelo de policía comunitaria donde la institución está más cerca de las personas. Es
cambiar la imagen, restrictiva, oscura y peligrosa que han tenido estos edificios en
ciudades a través de la historia. Es hacer de los edificios públicos e institucionales
referentes urbanos que dinamicen las centralidades barriales, como política pública de
construcción de ciudad.
El edificio cuenta con un área construida de 4.098 m² distribuidos en 3 niveles que
aprovechan la topografía del terreno. Tiene 1 sótano de uso privado para la policía, allí se
localiza las áreas técnicas y de parqueaderos, 1 primer piso público que se abre sobre la
plaza de acceso, en este se localizan las oficinas de atención a la comunidad, un auditorio
con capacidad para 50 personas, gimnasio y restaurante, el diseño está concebido para que
parte de estos servicios sean compartidos con la comunidad, y un último 2 piso de uso
privado con dormitorios para 120 uniformados, con áreas comunes y de descanso. También
se construyó 5.632 m² de espacio público, entre plazas, andenes, zonas verdes, y canchas de
fútbol, consolidando así una nueva centralidad barrial (Ver figura 4).
La edificación es concebida como una caja de luz que levita sobre el paisaje, esto se
logra a partir de una piel envolvente en el 2 nivel que conforma el volumen, generando
cerramientos del edifico y conformando patios abiertos en los acceso al proyecto (Ver
figura 5). El primer nivel de acceso público es muy transparente debido a los servicios
comunitarios que presta, lo que permite la sensación de levitación. Este edificio por sus
características tectónicas y formales tiene la cualidad de resaltar en el paisaje de día y de
noche de manera diferente, gracias al material utilizado en la piel envolvente.
Cuyas intenciones arquitectónicas de día son de un edificio alegre, colorido, que
resalta en lugar contrastando con los árboles las montañas y el cielo, y de noche se
convierte en una caja de luz, debido a que su fachada se vuelve traslucida por sus
perforaciones y permite esta condición de luminosidad. Es así como se construye un icono
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de día y de noche, que permite las 24 horas ser protagonista en el barrio y fortalece la
presencia de la institución de la Policía en la imagen de los ciudadanos (Ver figura 6).
El edificio en su interior, es un gran espacio construido en concreto, que ofrece un
color gris claro en toda la espacialidad, lo que permite reflejar la luz de manera correcta en
cada lugar. Teniendo esta base del color gris se resalta estratégicamente los cuatro módulos
de habitaciones, con 4 colores a partir de los paneles Perforados, (Naranja, Amarillo,
Verde y Azul), esto le brinda al edificio calidez cromática.
En cuanto al vínculo que posee con el diseño del Centro de Coordinación Policial de
Tucacas, parte del concepto arquitectónico de contemplar los edificios institucionales
como iconos (Ver figura 7), en donde la arquitectura se vuelve protagonista en el paisaje y
se empiezan a generar referentes de ciudad que dinamizan los sectores urbanos donde son
construidos los edificios institucionales, creando sentido de pertenencia de los habitantes, y
lo más importante, la arquitectura se vuelve plataforma para que el estado y los ciudadanos
tengan un espacio para la cultura, el civismo y el sano esparcimiento.
Figura 4: Vista Frontal, Plataforma Arquitectura. "Estación de Policía Belén / EDU". Fuente: http://www.plataformaarquitectura.cl/?p=130063>, (2014).
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Figura 5: Vista Lateral, Plataforma Arquitectura. "Estación de Policía Belén / EDU". Fuente: http://www.plataformaarquitectura.cl/?p=130063>, (2014).
Figura 6: Vista Lateral, Plataforma Arquitectura. "Estación de Policía Belén / EDU". Fuente: http://www.plataformaarquitectura.cl/?p=130063>, (2014).
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Figura 7: Vista Aerea, Plataforma Arquitectura. "Estación de Policía Belén / EDU". Fuente: http://www.plataformaarquitectura.cl/?p=130063>, (2014).
Comisaría de Mossos D’esquadra/ Cornellá de Llobregat España, Autor: Felip
Puig: Construida en el año 2006 en un área de 2229.70 m². Constituido por planta baja,
planta 1 piso y sótano de proporción cuadrada, con un patio en la parte central. La entrada
principal se realizó desde la calle de la Travesía dando acceso en planta baja al área de
atención al ciudadano (Ver figura 8), al área de servicios de los Mossos y a seguridad
ciudadana. En planta primera se disponen las dependencias de acceso restringido, así como
las salas técnicas y un archivo.
Finalmente, en planta sótano se sitúa el área de detenidos, una zona de almacenes y el
aparcamiento. Las tres plantas se comunican por un único núcleo de escalera y ascensor
situado en uno de los lados de la planta y al aparcamiento se accede por una rampa
adyacente a la calle. El proyecto organiza todos los usos dentro de una envolvente,
compacta y clara volumétricamente (Ver figura 9). Esto sin perder la calidad ambiental de
los espacios interiores, que se agrupan alrededor del patio interior de uso exclusivo para los
policías.
La disposición del edificio respecto a la geometría de la trama viaria configura un
ensanchamiento de la calle delante de la entrada principal. Esto permite situar una rampa y
las escaleras para acceder al edificio, que se encuentra ligeramente elevado de la cota de
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calle (Ver figura 10). El vestíbulo principal, situado detrás de un porche, recibe también
luz del patio interior a través de una pared translúcida.
En cuanto al vínculo que posee con el Centro de Coordinación Policial de Tucacas,
parte del concepto arquitectónico tanto funcional como espacial de diseñar los edificios
policiales, en áreas de acceso público para la atención al ciudadano y de acceso privado o
restringido para los detenidos. Todos contemplados en espacios o dependencias agrupados
de acuerdo a su uso y alrededor de un patio interior, que permite la iluminación a toda la
edificación y una clara vinculación con un único núcleo de circulación vertical y con el
vestíbulo del mismo.
Figura 8: Vista Frontal, Elisabet Armora, Comisaría de Mossos D’esquadra/ Cornellá de Llobregat España. Fuente: http://www.plataformaarquitectura.cl/?p=130063>, (2014).
Figura 9: Vista Lateral, Elisabet Armora, Comisaría de Mossos D’esquadra/ Cornellá de Llobregat España. Fuente: http://www.plataformaarquitectura.cl/?p=130063>, (2014).
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Figura 10: Vista Frontal, Elisabet Armora, Comisaría de Mossos D’esquadra/ Cornellá de Llobregat España. Fuente: http://www.plataformaarquitectura.cl/?p=130063>, (2014).
2.2 Bases Teóricas
Reseña histórica
La historia de este organismo se remonta a mediados del siglo XX. El 20 de
febrero de 1958 el presidente de la Junta Cívico-Militar de Gobierno,
Contralmirante Wolfgang Larrazábal, decidió la creación de un cuerpo policial dedicado a
la investigación de los diversos crímenes mediante el decreto N° 48 de la Junta, además de
establecer su función como auxiliar del Poder Judicial, con el nombre de Policía Técnica
Judicial. La Ley de Policía Judicial del 8 de julio de 1975, estableció su estructura y
organización institucional, pero fue posteriormente sustituida por la Ley de Policía de
Investigaciones Penales del 11 de septiembre de 1998.
Eventualmente se promulgó de la constitución de 1999, que estableció en su Artículo
332 la necesidad de crear un cuerpo de investigaciones científicas, penales y
criminalísticas. Tal denominación pasó a sustituir a la de Policía Técnica Judicial.
En 2001 comenzó una reforma a la estructura y organización del organismo, el cual se
delimitó finalmente en 2003. Como rangos policiales del CICPC, la Ley del Estatuto de la
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Función de la Policía de Investigación en su artículo 32 establece que la carrera policial de
investigación estará estructurada en tres niveles jerárquicos que son:
3er Nivel, Estratégico: Tendrán responsabilidades de alta dirección, planificación, y
evaluación estratégica, estará integrado por:
Comisario General
Comisario Jefe
Comisario
2do. Nivel, Táctico: Con responsabilidades de dirección media, diseño de operaciones,
supervisión y evaluación a nivel táctico estará integrado por:
Inspector Jefe
Inspector Agregado
Inspector
1er. Nivel, Operativo: Tiene responsabilidades en la ejecución de actividades de
investigación básica, estará integrado en orden ascendente por:
Detective Jefe
Detective Agregado
Detective
Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana (CPNB)
Es la principal fuerza de seguridad civil a nivel federal o nacional de Venezuela, es
una de las instituciones adscritas al Ministerio del P.P para Relaciones Interiores y
Justicia Comenzó a operar el 20 de diciembre de 2009. En Venezuela de acuerdo a la
Constitución de 1999 coexisten policías que dependen separada y autónomamente del
gobierno nacional, de los gobiernos de los estados y de los gobiernos municipales, la
Policía Nacional depende del Gobierno Central de Venezuela.
La Comisión Nacional para la Reforma Policial realizó diversos estudios en 2006,
con el fin de establecer una nueva policía para proteger a los venezolanos en todo el
territorio de la república, ya que hasta entonces solo existían cuerpos policiales específicos
22
(como el CICPC), estadales (como Polizulia) y municipales (como Polichacao), a pesar de
que la constitución de 1999, establecía que también debía crearse un cuerpo a nivel
nacional que conviviera con los ya existentes. El instrumento legal fue aprobado mediante
el Decreto N° 5.895 con Rango, Valor y Fuerza de la Ley Orgánica del Servicio de Policía
y del Cuerpo de Policía Nacional, dictado por el presidente de la República en base a las
recomendaciones de la Comisión Nacional para la Reforma Policial y en Consejo de
Ministros en febrero del 2008 mediante las facultades que le otorgó la ley habilitante del 1
de febrero de 2007.
La creación de la Policía Nacional se basa en el artículo 332 de la Constitución
Nacional, donde se establece que "el Ejecutivo Nacional, para mantener y restablecer el
orden público, proteger al ciudadano o ciudadana, hogares y familias, apoyar las decisiones
de las autoridades competentes y asegurar el pacífico disfrute de las garantías y derechos
constitucionales, de conformidad con la ley, organizará:
Un cuerpo uniformado de policía nacional.
Un cuerpo de investigaciones científicas, penales y criminalísticas.
Un cuerpo de bomberos y bomberas y administración de emergencias de carácter
civil.
Una organización de protección civil y administración de desastres.
Los órganos de seguridad ciudadana son de carácter civil y respetarán la dignidad y
los derechos humanos, sin discriminación alguna. La función de los órganos de seguridad
ciudadana constituye una competencia concurrente con los Estados y Municipios en los
términos establecidos en esta Constitución y la ley." Entre las funciones de los cuerpos de
policía establecidos en el Artículo 34 de la Ley Orgánica del Servicio de Policía y Cuerpo
de Policía Nacional, las atribuciones exclusivas de la Policía Nacional de Venezuela,
establecidas en el Artículo 39 de esa Ley son:
Ejecutar las políticas emanadas del órgano rector en las siguientes áreas del servicio
de policía: fiscalización y aduanas, custodia diplomática y protección de
personalidades, penitenciaria, migración, marítima, fronteras y antisecuestro y las
demás que determinen las leyes y reglamentos.
23
Brindar a las policías extranjeras la colaboración y el auxilio de acuerdo con lo
establecido en los tratados y acuerdos internacionales suscritos y ratificados por la
República.
Proteger y brindar seguridad a los miembros del Cuerpo Diplomático acreditado en el
país, de conformidad con el ordenamiento jurídico aplicable en esta materia
La creación de grupos o unidades tácticas de conformidad con el Reglamento que rija
la materia.
Las demás que le confiere el ordenamiento jurídico vigente.
Su Director Nacional actual es Manuel Eduardo Pérez Urdaneta, su estructura está
basada en lo dispuesto por la Ley Orgánica del Servicio de Policía y Cuerpo de Policía
Nacional y en las recomendaciones del Consejo General de Policial como órgano asesor de
los cuerpos de policía:
Dirección Nacional
Subdirección
Secretaría General
Oficinas
Oficina de Respuesta a las desviaciones policiales
Oficina de Asesoría Legal
Oficina de Planificación, Presupuesto, Organización y Sistemas
Oficina de Gestión Administrativa
Oficina de Recursos Humanos
Oficina de Tecnología de la información
Oficina de Control de la actuación policial y atención de las víctimas
Oficina de Comunicación y Relaciones Institucionales
Direcciones
Dirección de Vigilancia y transporte terrestre
Dirección de Inteligencia y Estrategia
Dirección de Operaciones y acciones tácticas
Direcciones Regionales
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Dirección de la Región Occidental
Dirección de la Región Los Llanos
Dirección de la Región Oriental e insular
Dirección de la Región Guayana
Dirección de la Región Central
Consejo General de Policía
Es una instancia asesora del Ministerio del Interior de Venezuela, con competencia
en materia de seguridad ciudadana cuya misión es coadyuvar a la definición, planificación
y coordinación de las políticas públicas en materia del servicio de policía, así como en el
desempeño profesional de los mismos. Este Consejo fue creado en seguimiento de lo
establecido en el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica del Servicio de
Policía y del Cuerpo de Policía Nacional, en atención al deber del Estado de garantizar la
seguridad ciudadana y la prevención del delito en un macro de garantía de la legalidad, del
libre ejercicio de los derechos humanos, de la eficacia y la eficiencia administrativa y el
respeto a la dignidad humana.
Esta instancia fue instalada por el ministro de Interior, Tareck El Aissami, el 2 de
julio de 2009 según Resolución Ministerial número 240 publicada en Gaceta Oficial
número 39.211.
Su primera asignación es diseñar las políticas públicas que en materia policial sean
necesarias de cara a la reforma policial y la implementación de la Ley Orgánica del
Servicio de Policía y del Cuerpo de Policía Nacional.
El Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas (CICPC)
Antes conocido como Cuerpo Técnico de Policía Judicial (CTPJ) y en sus orígenes
como Policía Técnica Judicial (PTJ), es el principal organismo de investigaciones penales
de Venezuela. Se encarga del esclarecimiento científico de los delitos con miras a la
25
posterior aplicación de la justicia por los órganos competentes. Su actual director general es
el Comisario General José Gregorio Sierralta.
2.3 Bases Legales
Ley orgánica del servicio de Policía y del Cuerpo de Policía Nacional
Bolivariana: Gaceta Oficial Nº 5.880 Extraordinario del 9 de abril de 2008: La presente
Ley tiene por objeto regular el servicio de policía en los distintos ámbitos político-
territoriales y su rectoría, así como la creación, organización y competencias del cuerpo de
policía nacional, con fundamento en las normas, principios y valores establecidos en la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. Las disposiciones de Ley Orgánica
son de orden público y de aplicaci6n obligatoria en todo el territorio de la República
Bolivariana de Venezuela.
Decreto con rango, valor y fuerza De ley de policía nacional y del servicio de
policía: Gaceta Oficial Nº 5.880 Extraordinario del 9 de abril de 2008: Las normas y
principios contenidos en este decreto, son de obligatorio cumplimiento para todos los
particulares, los órganos y entes de la Administración Publica en los distintos ámbitos
políticos territoriales. Todo acto de rango legal o sublegal deberá ser dictado con
observancia de las normas y principios establecida en la misma.
Ley del Estatuto de la Función Policial: Gaceta Oficial Nº 5.880 Extraordinario del
9 de abril de 2008: Tiene por objeto regir las relaciones de empleo público entre los
funcionarios y funcionarias policiales y los cuerpos de policía de la Administración Pública
nacional, estadal y municipal, lo cual comprende:
1. El sistema de dirección y de gestión de la Función Policial y la articulación de la
carrera policial.
2. El sistema de administración de personal, el cual incluye la planificación de
recursos humanos, procesos de reclutamiento, selección, ingreso, inducción, educación y
desarrollo, planificación de la carrera, evaluación de méritos, ascensos, traslados,
26
transferencias, valoración y clasificación de cargos, jerarquías, escalas de
remuneraciones y beneficios, permisos, licencias y régimen disciplinario.
3. Los derechos, garantías y deberes de los funcionarios y funcionarias
policiales en sus relaciones de empleo público. La presente Ley tiene las siguientes
finalidades:
Regular el sistema de administración de personal de los funcionarios y
funcionarias policiales para garantizar su idoneidad en la prestación del servicio de policía.
Establecer un régimen uniforme y razonable de remuneraciones y beneficios
sociales de los funcionarios y funcionarias policiales, que reconozca su compromiso
institucional, formación, responsabilidades, desarrollo y desempeño profesional.
Establecer la organización jerárquica y la distribución de las
responsabilidades en los diverso ámbitos de decisión y ejecución de las instrucciones
para el mejor cumplimiento de la Función Policial, común para los distintos ámbitos
político-territoriales de desarrollo del servicio de policía.
Regular el sistema equilibrado de supervisión interna y externa del
desempeño policial, contemplado en los artículos 77 al 81 de la Ley orgánica del
Servicio de Policía y del Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana, Gaceta Oficial
Nº 5.880 Extraordinario del 9 de abril de 2008: Conforme a los principios de la
intervención oportuna; el Fomento de buenas prácticas policiales; la corrección
temprana de las desviaciones y la responsabilidad administrativa individual; señalando el
marco de tipificación de las infracciones, como los procedimientos para
identificarlas, detectarlas y controlarlas con eficacia, asegurando así el cumplimiento de
la Constitución de la República y la ley, el respeto de los derechos humanos, dignificación
y profesionalización de los funcionarios y funcionarias policiales y la corresponsabilidad
de la comunidad en la gestión de la seguridad ciudadana.
Dicha Ley es aplicable a todos los funcionarios y funcionarias policiales que prestan
servicio al Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana y demás cuerpos de policías estadales y
municipales regulados por la Ley Orgánica del Servicio de Policía y del Cuerpo de Policía
Nacional Bolivariana.
27
Por ser una ley orgánica fue evaluada por el Tribunal Supremo de Justicia quien
declaro su constitucionalidad el 14 de marzo de 2008 publicándose su decisión en Gaceta
Oficial No 38.891, se espera su promulgación por parte del presidente de la República el 24
de marzo de 2008. Recientemente, se promulgó la Ley Orgánica del Servicio de Policía y
del Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana, y la Ley del Estatuto de la Función Policial,
publicadas en Gaceta Oficial N° 5.940 del 7 de diciembre de 2009, la primera Ley deroga
la anterior Ley de Policía Nacional, la cual crea y organiza la Policía Nacional Bolivariana,
dependiente del Ministerio del Poder Popular para las Relaciones Interiores y de Justicia y
que contará de acuerdo con su artículo 36, con estaciones en todas las entidades federales
del país y la Ciudad de Caracas, los Estados y Municipios que si bien tienen policías
propias, deberán trabajar en muchos casos con la Policía Nacional.
Este instrumento legal, reglamenta además el funcionamiento de las policías estatales
y municipales, además de contemplar la creación de las Policías Antidrogas, Penitenciaria y
el Servicio Comunal. Mientras que la Ley del Estatuto de la Función Policial, regula todo lo
referente al Sistema de Administración Personal Policial, ingreso y egreso, beneficios
socioeconómicos, derechos humanos de los funcionarios policiales, entre otras
disposiciones importantes a fin de dignificar la labor de los policías. Los primeros efectivos
comienzan sus operaciones en diciembre de 2009.
2.4 Definiciones de términos
Acervo: Es la recopilación y clasificación de libros (mueblería donde estan los libros).
Boulevard: Toda vía urbana espaciosa rodeada de árboles, para el bienestar y
comodidad del usuario.
Densidad: Es la relación entre población total (número de habitantes) y el área del
terreno (hectáreas).
Equipamiento: Es el soporte de material para la prestación de servicios básicos de
salud, educación, comercio, recreación, deporte, etc.
Hitos: Elemento de importancia en una localidad, zona o ciudad.
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Infraestructuras: Acervo físico y material que permite el desarrollo de las actividades
económicas y sociales, el cual está representado por las obras relacionadas con las vías de
comunicación y el desarrollo urbano y rural tales como: carreteras, ferrocarriles, caminos,
puentes, viviendas, escuelas, hospitales, que constituyen la base de una actividad.
Ordenanza: Son los actos que sancionan los consejos para establecer normas de
aplicación general sobre asuntos específicos de interés local.
Plaza: Es un espacio urbano público, amplio y descubierto, en el que se suelen realizar
gran variedad de actividades. Las hay de múltiples formas y tamaños, y construidas en
todas las épocas, pero no hay ciudad en el mundo que no cuente con una. Por su relevancia
y vitalidad dentro de la estructura de una ciudad se las considera como salones urbanos.
Sector: cada una de las partes de una colectividad, grupo o conjunto que tiene carácter
peculiar y diferenciado.
Urbanismo: conjunto de medidas técnicas, administrativas, económicas y sociales que
se refieren al desarrollo armónico, racional y humano de los poblados.
Zonificación: Es la división de las tierras en distritos. Estos distritos tienen reglamentos
de zonificación uniformes como los referentes al uso de los terrenos, la altura, el área libre
de construcción, el tamaño del lote, la densidad, la cobertura y la proporción de la
superficie cubierta.
CONAREPOL: Comisión Nacional de la Reforma Policial.
CPNB: Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana.
CICPC: Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas.
CTPJ: Cuerpo Técnico de Policía Judicial.
PTJ: Policía Técnica Judicial.
TSJ: Tribunal Supremo de Justicia.
29
CAPÍTULO III
MARCO METODOLÓGICO
3.1 Tipo de Investigación
De acuerdo al problema planteado y en función de sus objetivos, se incorpora el tipo
de investigación denominado Proyecto Factible. Sin embargo, es importante destacar que
un trabajo de grado de arquitectura es basado generalmente en la modalidad de Proyecto
Factible. Definiéndose así proyecto factible
Durán (2006), la propuesta de un modelo funcional viable, o de una solución posible a un problema de tipo práctico, con el objeto de satisfacer necesidades de un ente específico (institución, comunidad grupo social, persona en particular, etc.) caracterizándose por tener apoyo en una investigación de campo o en una investigación documental (pág. 18). El propósito de la investigación a realizar es intervenir el Municipio José Laurencio
Silva, Estado Falcón, para elevar el nivel arquitectónico de la zona y solucionando los
problemas de equipamientos de índole institucional, cultural, recreativo y deportivo para el
uso de la comunidad, mejorando así su calidad de vida. Teniendo en cuenta al Parque
Nacional Morrocoy.
Investigación documental
Según el autor (Santa palella y feliberto Martins (2010)), define: La investigación documental se concreta exclusivamente en la recopilación de información en diversas fuentes. Indaga sobre un tema en documentos-escritos u orales- uno de los ejemplos más típicos de esta investigación son las obras de historia. (pag.90). Esta investigación está basada en la recolección de datos que vienen de diferentes fuentes informativas, gracias a esto se pudo completar el trabajo.
30
Investigación de campo
Según el autor (Santa palella y feliberto Martins (2010)), define: La Investigación de campo consiste en la recolección de datos directamente de la realidad donde ocurren los hechos, sin manipular o controlar las variables. Estudia los fenómenos sociales en su ambiente natural. El investigador no manipula variables debido a que esto hace perder el ambiente de naturalidad en el cual se manifiesta. (pag.88). Durante este trabajo se pudo observar que la estructura estaba edificada de manera accesible para el público, esto determina que el ambiente donde se desarrolló la estructura, era un ambiente óptimo.
3.2 Población y Muestra Población
Para Fidias y Arias (1997), la población es un conjunto para la cual serán válidas las conclusiones que se obtengan, a las cuales se refiere la investigación (pág. 8). Dados los recursos a utilizarse para la investigación, no es posible estudiar toda la
población. Se procedió a seleccionar una muestra, la cual está integrada por la población
del sector las Lapas, Municipio José Laurencio Silva, Estado Falcón. La población está
determinada por personas que van a ser uso del Centro de Coordinación Policial de manera
local y zonas adyacentes al mismo. Así como de profesionales funcionarios y funcionarias.
Se tomó una población de 32.503 hab. Registrados en el censo 2011. Y se tomó como
población de estudio una cantidad estimada de acuerdo al número de habitantes promedio
del sector en relación a la parcela a intervenir.
Muestra T. Y Tamayo (1997), “La muestra es el grupo de individuos que se toma dela población, para estudiar un fenómeno estadístico” (pág. 38).
Se Realizó una encuesta de 120 personas aleatoriamente de la población del sector.
31
3.3. Técnicas de Recolección de Datos
Sabino (1986), Un instrumento de recolección de datos es en principio cualquier recurso de que pueda valerse el investigador para acercarse a los fenómenos y extraer de ellos información. Dentro del instrumento pueden distinguirse dos aspectos diferentes, una forma y un contenido (pág. 13). Lista de Cotejo: Consiste en una lista de características, aspectos, variables urbanas,
equipamientos, servicios, etc. Sobre las que interesa determinar su presencia o ausencia en
la zona de estudio. Para Balestrini (1998: 138) “la lista de cotejo es una herramienta que se
puede utilizar para observar sistemáticamente un proceso a través de una lista de preguntas
cerradas”. (pág. 3). Para así poder determinar las variables, cambios e inquietudes que
opinan los habitantes del sector en función a sus necesidades y requerimientos.
Modelo de lista de cotejo:
Cuadro 1
UNIVERSIDAD JOSÉ ANTONIO PÁEZ
LISTA DE COTEJO
VARIABLES SI NO OBSERVACIONES
(Ver cuadro 1 en anexos).
Encuesta: También fue aplicado como instrumento para recabar información el
cuestionario tipo encuesta; Hernández Fernández y Baptista (1998) señalan, “es el
instrumento más utilizado para recolectar los datos. Un cuestionario consiste en un
conjunto de preguntas respecto a una o más variables a medir”. Las encuestas serán
aplicadas a los habitantes de la zona en estudio. Constarán de cinco (5) preguntas con dos
(2) alternativas como respuestas tales como: sí o no en su primera parte y luego otro
32
cuestionario que incluye cinco (5) preguntas con respuestas de selección múltiple, en las
cuales se tratara de ser más específico respecto a la identificación de las necesidades de
equipamientos y servicios en la comunidad en estudio, para luego con los datos obtenidos
formular una propuesta factible que permita desarrollar los equipamientos que demuestren
ser más necesarios para lograr así un desarrollo y reordenamiento de la zona en cuestión
con el fin de proporcionar a la población en estudio una mejor calidad de vida en su
parroquia.
Tomaremos en cuenta la opinión de los habitantes de la zona en estudio que sean
parte de los seleccionados como muestra aleatoria, la encuesta será aplicada en una zona
concurrida y publica del sector en estudio, tal como la plaza bolívar donde podamos tomar
como muestra personas de diferentes edades y ocupación, con el fin de obtener así diversos
tipos de opiniones que nos permitan tener un concepto más amplio de los equipamientos
requeridos.
Modelo de la encuesta:
Cuadro 2:
UNIVERSIDAD JOSÉ ANTONIO PÁEZ
Ítem N° Considera usted que:
SI NO
1
¿Considera usted necesario una mejor capacitación para las
funcionarias y funcionarios de la localidad?
2 ¿Cree Ud. que el sector requiere de la seguridad policial?
33
Cuadro 2 (cont.):
3.3 Técnicas y Análisis de Datos:
Una vez obtenida y recopilada la información se inicia de inmediato su
procesamiento, esto implica el cómo ordenar y procesar de forma más lógica e inteligible
los resultados obtenidos con los instrumentos aplicados, de tal formas que la variable refleje
el peso específico de su magnitud. Considerado para la interpretación aquellos porcentajes
más relevantes para la investigación, teniendo siempre como basamento los objetivos
planteados en el estudio. “El procesamiento de los datos no es otra cosa que el registro de
los datos obtenidos por los instrumentos empleados, mediante una técnica analítica en la
cual se comprueba la hipótesis y se obtienen las conclusiones”. Tamayo y Tamayo 1987,
(Pág. 103).
Este análisis permitirá detectar las necesidades prioritarias y la factibilidad del diseño
de un Centro de Coordinación Policial que reactive la seguridad de la zona y mejore el
equipamiento existente para el desarrollo del municipio.
Resultados de los Gráficos: Una vez recopilada la información obtenida en las encuestas se realizara un análisis
comparativo de los datos, empleando gráficos que hagan más evidente y legible la
3
¿Tiende a ir con frecuencia a un centro de coordinación policial en el
sector de tucacas?
SI NO
4
¿Cree usted que un Centro de Coordinación Policial, mejoraría la
seguridad de la localidad?
34
SINO
SINO
información obtenida mediante la aplicación de los instrumentos. Según las normas APA,
“generalmente las tablas exhiben valores numéricos exactos y los datos están dispuestos de
forma organizada en líneas y columnas, facilitando su comparación" (APA, 2001, p. 133).
Ya las figuras son “cualquier tipo de ilustración que no sea tabla. Una figura puede ser un
cuadro, un gráfico, una fotografía, un dibujo u otra forma de representación” APA, 2001,
(Pág. 149).
Ítems N° 1: ¿Considera usted necesario una mejor capacitación para las
funcionarias y funcionarios de la localidad?
Gráfico 1 Representación porcentual ítems 1
Interpretación: El 75% de las encuestas dicen que SI y el 25% dicen que NO consideran
una mejor capacitación para las funcionarias y funcionarios de la localidad.
Ítems N° 2: ¿Cree Ud. que el sector requiere de la seguridad policial en el sector?
Gráfico 2 Representación porcentual ítems 2
35
SINO
SINO
Interpretación: El 80% de las encuestas dicen que SI se requiere de una mayor seguridad
policial en el sector 20% restante dicen que NO.
Ítems N° 3: ¿Tiende a ir con frecuencia a un centro de coordinación policial?
Gráfico 3 representación porcentual ítems 3
Interpretación: El 95 % de las encuestas dicen que NO frecuentan un centro de
coordinación policial y el 5% dicen que SI.
Ítems N° 4: ¿Cree usted que un Centro de Coordinación Policial, mejoraría la
seguridad de la localidad?
Gráfico 4 Representación porcentual ítems 4
Interpretación: El 90 % de las encuestas dicen que SI mejoraría un centro de coordinación
policial la seguridad de la localidad y un 10 % dice que no.
36
Análisis De Los Resultados:
Mediante un análisis de los resultados obtenidos podremos evaluar la factibilidad del
desarrollo del diseño de un Centro de Coordinación Policial de acuerdo a los datos
arrojados por los gráficos.
Hurtado, (2000), El propósito del análisis es aplicar un conjunto de estrategias y técnicas que le permiten al investigador obtener el conocimiento que estaba buscando, a partir del adecuado tratamiento de los datos recogidos (Pág. 181).
Después de haber encuestado a 120 Personas en el sector las Lapas, los resultados
arrojaron que la mayoría de las personas encuestadas estaban de acuerdo con la creación de
un Centro de Coordinación Policial.
3.5 Fases de la Investigación
Fase I. Análisis: Analizar el contexto urbano existente, de manera de poder
determinar los problemas que se presentan en las zonas. Para lograr este objetivo se
realizaran visitas a las zonas a estudiar, de manera de poder obtener un análisis completo
del sector, para su vez determinar los problemas presentes y como plantear soluciones.
Fase II. Evaluar: Evaluar los usos de zonificación presentes en la zona, para así
crear una propuesta para mejorar la organización de las manzanas y sus usos. Luego de
realizar el análisis de la zona, se procederá a evaluar la zonificación existente en la misma,
para determinar cuáles son los usos arquitectónicos presentes, están deficientes o escasos,
para luego generar una nueva zonificación o mantener la misma. Ubicar la parcela donde
vaya a realizar a investigación y revisar las normas a ver si es posible realizar el proyecto
según la zonificación.
Fase III. Crear: Se presenta un reajustamiento urbano de Tucacas con los
equipamientos y usos propuestos para la zona de estudio, de acuerdo con el análisis y
planteamiento urbano, con el propósito de una mejora y de un auge en el crecimiento
económico, social y cultural de la zona.
37
Es en esta fase donde se diseña la propuesta de solución a las necesidades de la zona
en estudio, con especificación del modelo, objetivos, metas, actividades, recursos, entre
otros aspectos. En sentido, la presente fase pretende solventar la situación actual del área a
través del mejoramiento del sector, fundamentándose en el desarrollo de edificaciones
institucionales para el avance y capacitación del mismo, a su vez, espacios de recreación y
reestructuración del sistema vial y peatonal en la zona para la evolución y desarrollo de los
habitantes y visitantes de la zona de interés, asimismo, plantea la conexión directa de
Tucacas para el crecimiento de núcleos de servicios que beneficien a la población.
Fase IV: Proponer: Proponer nuevos equipamientos de carácter institucional que
satisfagan las necesidades de los habitantes de Tucacas.
Fase V: Diseñar: Diseñar un Centro de Coordinación Policial, que se ajuste a las
necesidades y requerimientos de la sociedad del municipio.
3.6 Recursos
Humanos: Para la realización de este proyecto de investigación se utilizarán recursos
humanos tales como: Profesionales a nivel de urbanismos y construcción, Arquitectos, así
como también los profesores Arq. Dick Moreno, Arq. Hortensia Ron
los cuales servirán de apoyo para la realización de este proyecto.
Institucionales: En la parte institucional se contará con la asesoría de la Alcaldía de
Tucacas y la Universidad José Antonio Páez.
Materiales: Se contará con material de apoyo para la elaboración del análisis urbano,
de la propuesta y de la presentación, tales como: computadora, planos, maquetas, AutoCad,
plotter, reglas, papel, escalimetro entre otros.
38
Tiempo: Se realizó un cronograma de actividades para determinar el tiempo de
elaboración del proyecto de investigación. De esta manera se podrá determinar si el tiempo
hará factible la elaboración del mismo.
Cuadro 3:
Cronograma de Actividades
Meses Nov Dic Ene Feb Abr May Jun Jul Agost Sep
Inicio X
Estudio Urbano X
Propuesta Urbana X X
Concepto y Diagrama de Áreas X X
Volumetría y Esquema Funcional X
Desarrollo del Proyecto
X X X X X
Preparación de la Presentación X
Preparación del Proyecto
X
Preparación del Proyecto X
Revisión del Proyecto
X X
Entrega del Proyecto
X
Total semana 33
39
CAPÌTULO IV
PROPUESTA ARQUITECTÒNICA
4.1 El sitio urbano:
Ubicación: El Municipio José Laurencio Silva se encuentra ubicado en Tucacas
Estado Falcón, una de las 24 Entidades Federales de Venezuela, ubicada al noroeste del
país. Limita al Norte con el Golfo de Venezuela y el Mar Caribe, por el Este con el Mar
Caribe, por el Sur con los estados Yaracuy y Lara y por el Oeste con el Estado Zulia. Posee
una superficie de 24.800 km². (Ver fig.11).
Figura 11: Plano de Ubicación Geográfica (2014).
40
Localización: La parcela a intervenir dentro del Municipio está ubicada dentro del
sector las Lapas, vía las Lapas. Actualmente posee una tipología Institucional. Donde se
encuentra ubicado el actual modulo policial existente en la localidad. Ver (fig.12).
Figura 12: Plano de ubicación de la parcela (2014).
Población: Cuenta con una población estimada para el censo del año 2011 de
966.127 hab. Y una densidad de población de 36.3 hab/km².
Clima: El clima es semiárido de precipitaciones escasas domina en el litoral
Occidental y en la península de Paraguaná. En Coro se registran 417 mm de lluvia al año,
que suele descender en años secos, con una temperatura media de 28,4 °C, mientras que
en Punto Fijo se registran 316 mm de precipitaciones anuales con temperaturas medias de
27,6 °C. Las condiciones desérticas de sequedad extrema, con precipitaciones menores de
300 mm, se reconocen en los litorales occidentales corianos y sobre todo en el istmo de Los
Médanos de Coro, con temperaturas anuales promedio entre 28 a 29 °C. En los sectores
41
litorales orientales va aumentando la pluviosidad de 800 a 1.200 mm anuales, siempre con
altas temperaturas. Algo más favorables, con temperaturas entre los 25 y los 27 °C, son las
condiciones climáticas de los piedemontes serranos, reconociéndose un clima subhúmedo
en las altitudes mayores de las Sierras de San Luis y Churuguara, con precipitaciones
anuales de 1.300 mm y temperaturas medias de 22 °C.
Hidrología: Es bien pobre, todos los ríos desembocan en el norte, ya sea en el mar
Caribe o en el Golfo de Venezuela. Sin embargo el principal río venezolano de la cuenca
del Caribe, el Tocuyo, baña una gran zona del estado desembocando en el Caribe en la
Costa Oriental del estado, luego de recorrer 423 km. El otro río digno de mención que
desemboca en el Caribe es el Aroa con 130 km de recorrido. De la cuenca del Golfo de
Venezuela, los principales son el Matícora (201 km) y el Mitare con 120 km. Ríos
principales: rio tocuyo, Aroa, Güigüe, Hueque, Matìcora, Mitare, Pedregal, Remedios,
Ricoa, San Luis. Lagunas: Bajo la sierra de San Luis en la Cueva del Toro, se encuentra un
lago subterráneo, el más grande conocido en Venezuela, denominado "río Acarite".
Vegetación: Posee sabanas con predominancia de gramíneas; bosques deciduos
xerofíticos, bosques primario perennifolios, manglares y vegetación de tipo litoral en la
costa; arbustales y matorrales principalmente espinosos en lomas del Sur del estado;
condónales y espinares en las inmediaciones de Coro e interior de Paraguaná; áreas
intervenidas con patos y cultivos, dispersas en toda la entidad; y espacios desnudos en las
salinas, arenales y dunas.
Vialidad: Buena parte de la vialidad existente en el Municipio data de décadas atrás.
Aunque cada año se venden en el país decenas de miles de carros nuevos, este aumento en
el flujo no es correspondido con aumento en el número de calles o autopistas.
Las vías que ya existen, por su parte, sufren de vejez y falta de mantenimiento adecuado.
De allí que el venezolano se ve constantemente asediado por el congestionamiento y otros
problemas como huecos y accidentes frecuentes. Dentro del mismo predomina una
carretera nacional Morrón–Tucacas, como vía expresa, una colectora principal llamada Las
Lapas que comunica la vía expresa con el distribuidor bajo el mismo nombre y vías locales
que comunican internamente el sector del casco central y zonas aledañas. Ver (fig.13).
42
Figura 13: Plano de vialidad (2014).
Trasporte: Cuenta con una ruta interurbana que comunica los sectores internos del
Municipio Silva, así como una ruta urbana que pasa por los terminales respectivos
comunicando las zonas y municipios aledaños al mismo. Cuenta con una red ferroviaria que
permite el traslado de carga y mercancía a los diferentes municipios del Estado Falcón.
Zonificación: La parcela a intervenir posee una zonificación Gubernamental-
Institucional (G-I). Según el plan de ordenamiento por el cual se rige la localidad, (PLAN
DE ORDENAMIENTO Y REGLAMENTO DE USO DE LAS ZONAS DE INTERÉS
TURÍSTICO DE LA COSTA ORIENTAL DE FALCÓN). Posee 9.600 m2 con forma
perimetral cuadrada, la cual cuenta con sus cometidas de servicios básicos (agua, luz, cantv,
aseo, gas, entre otros). Ver (fig.14).
43
Figura 14: Plano de Zonificación (2014).
4.2 El plan urbano:
El municipio José Laurencio Silva, es uno de los principales municipios turísticos del
Estado Falcón, en el existen grandes áreas de Costa, además de poseer el principal acceso al
Parque Nacional Morrocoy, las principales deficiencias en el urbanismo del municipio se
ven reflejadas a nivel de distribución habitacional, falta de equipamientos urbanos y un
gran deterioro e incapacidad en sus principales vías tanto de acceso como internas. La mala
calidad de vida que llevan los habitantes del sector se derivan de la problemática a nivel
urbanístico que presenta la zona, lo cual ha generado, el deterioro de las edificaciones
presentes, la pobre vida nocturna, las invasiones de la clase baja, también se ha generado
zonas inseguras y delincuencia, debido a que por la falta de atracción para el habitante, se
crean zonas “muertas”, las cuales se convierten en espacios abandonados e inseguros, para
corregir esto, es necesario plantear usos arquitectónicos mezclados que den vida al
Municipio.
Entre los equipamientos urbanos que presentan mayor déficit en el municipio, se
pudo identificar como uno de los de mayor impacto en la comunidad los centros culturales,
44
recreativos y las edificaciones institucionales por lo cual surgió la necesidad importante de
plantear nuevas sedes institucionales con mejoras en sí, infraestructura en la zona para
fomentar el desarrollo de sus habitantes y facilitar el acceso de información, mejora en la
calidad de servicio y protección a los turistas presentes en la zona. Por lo cual se propuso
desarrollar dentro de la Parroquia de Tucacas, una nueva sede institucional como Centro de
Coordinación Policial que sirva para los habitantes del mismo y municipios aledaños al
sector de Tucacas.
4.3 El proyecto:
Tomando en cuenta las consideraciones anteriores, se planteó mejorar el perfil vial
colector de la vía Las Lapas, la cual es de mucha afluencia de vehículos que comunican el
este y el oeste de tucacas. Dicha propuesta urbana comprende añadir más canales de flujo
vehicular en ambos sentidos, al igual que un boulevard peatonal dirección carretera
nacional (este), distribuidor Las Lapas (oeste). Además de crear áreas y plazas de
esparcimiento en donde las personas puedan recrearse al mismo tiempo que se hace más
ameno el tránsito peatonal de la comunidad del sector. Tomando en cuenta la incorporación
de un nuevo mobiliario urbano, comprendido por postes de luz con fotoceldas a modo de
ahorro energético, mobiliario de bancos, paradas de autobuses y papeleras que enriquezca
el disfrute y la comodidad de los espacios de permanencia del recorrido.
En la parcela actual a intervenir se encuentra ubicado un módulo policial, en el cual
se replanteo una el diseño de un Centro de Coordinación Policial, donde no solo existan
oficinas de atención al ciudadano y denuncias, sino que además comprenderá celdas de
apoyo y aprensión, así como de la capacitación intelectual, táctica y práctica profesional al
servicio de funcionarios y funcionarias del sector de tucacas y municipios aledaños al
mismo.
La nueva edificación contara con un semi sotano de uso privado para las celdas, una
planta baja de uso público con un salón de conferencia destinado al servicio de la
comunidad local y del centro de coordinación policial, uso administrativo de atención al
45
ciudadano, un primer nivel de estancia para el habitad de 16 funcionarios y funcionarias
activos del sector de tucacas, así como un segundo nivel de terraza de esparcimiento para
los mismos. Y fuera de la edificación otras adyacentes donde se contempla un uso
recreativo como salón social, un polígono de tiro con sala de capacitación, otra de práctica
de adiestramiento cerrado junto con un taller de reparaciones y una campo abierto de
adiestramiento de tiro.
Todo ello en cuanto a un nivel de elevación de la edificación principal a un nivel
+1.50 mts. de altura y las demás edificaciones adyacentes a un nivel + 0.15 con respecto al
nivel +- 0.00 del estacionamiento el cual es de carácter público para los ciudadanos
visitantes, semi privado para la recepción de reclusos y privado para los funcionarios
activos del sector de tucacas y de los municipios aledaños que vallan a ser uso de las áreas
de adiestramiento del Centro de Coordinación Policial. La tipología de la edificación a
tomar en cuenta para el diseño y elaboración del proyecto fue de carácter Institucional.
El usuario: Como usuarios podemos definir que existen los directos como la
población del sector de tucacas estimada en 966.127 hab. Los cuales pueden en cualquier
circunstancia hacer uso del Centro de Coordinación Policial, bien sea por atención al
ciudadano para algún tipo de información, ayuda o una denuncia formal. O por el uso del
salón de conferencia, el cual presta sus servicios no solo a los funcionarios del centro, sino
que además se presta como recinto a la comunidad que necesiten hacer uso de las
instalaciones del mismo con un fin social de informar o resolver problemáticas de la
comunidad de tucacas y Municipios aledaños.
Otros usuarios directos son los funcionarios y funcionarias del sector que dentro de
las instalaciones del Centro de Coordinación Policial, podrán capacitarse de forma
intelectual, táctica y práctica profesional que les permita un mayor adiestramiento en sus
funciones al ejercicio de la protección a la comunidad en general, así como de personas que
de una u otra manera trabajen o ejerzan un cargo de administrativo o de mantenimiento
dentro de las instalaciones del centro.
Existen otros semi directos como los funcionarios y funcionarias de municipios
aledaños al mismo, que por ser activos en su ejercicio puedan gozar de los mismos
46
beneficios de los policías de sector. Y por último están los usuarios indirectos o de
transición que por ser tucacas una de las zonas turísticas y destino de mayor afluencia por
temporadistas, puedan necesitar por cualquier circunstancia del apoyo policial, moral y
jurisdiccional del Municipio visitado.
El sitio y su contexto: La parcela seleccionada para la implantación del Centro de
Coordinación Policial cuanta con 9.600 m2 con forma perimetral cuadrada. Las variables
están definidas directamente por la situación que presenta el terreno en el área, y por lo
tanto se definen:
Ubicación del terreno dentro del contexto inmediato:
La parcela se ubica dentro del sector las Lapas, vía las Lapas en el Municipio José
Laurencio Silva. Actualmente posee una tipología Institucional. Donde se encuentra
ubicado el actual modulo policial existente de la localidad. El contexto inmediato está
compuesto por tipologías de uso residencial, asistencial he institucional las cuales
mantienen un margen de alturas entre 1, 2 y 3 niveles. Permitiendo así un promedio de
hasta 4 pisos por edificación por norma (15 mts. de alto).
En las adyacencias de la parcela no se encuentran hitos relevantes y cuenta con cotas
de poca relevancia a nivel topográfico, por la que la edificación principal fue elevada a un
nivel +1.50 mts. de altura y las demás edificaciones adyacentes a esta a un nivel + 0.15 con
respecto al nivel +- 0.00 del estacionamiento el cual es de carácter público para los
ciudadanos visitantes, semi privado para la recepción de reclusos y privado para los
funcionarios activos del sector.
Orientación y vientos:
La parcela se encuentra orientada sentido Norte – Sur, por lo que la edificación
principal en tal sentido orienta las áreas de acuerdo a la insolación del sector, es decir las
habitaciones y dependencias de oficinas ubicadas al Este. Así como las áreas de uso de
47
permanencia como el salón de conferencia y salones de tácticas orientados al Oeste con
fachadas ciegas y cerramientos de amplias romanillas a modo de ventilación cruzada, que
permita un buen acondicionamiento de dichos espacios.
Los vientos influyen en la parcela a pesar de estar ubicada cerca de la zona costera,
sentido Nor – Oeste. Por lo que son tomados en cuenta dentro de la edificación a través de
grandes aberturas, espacios a triple altura como es el caso del hall de entrada y fachadas de
amplias romanillas. Además que el diseño del techo dividido a diferentes niveles, permite
una mayor captación de los vientos mediante la ventilación cruzada, debido a las aberturas
entre los mismos. Con la finalidad de climatizar las áreas y espacios de uso común dentro
de la edificación que no requieren de ventilación forzada gracias a los flujos de aires
contantes dentro de la misma.
Accesos y vías de accesos:
La parcela posee un acceso principal a través de una vialidad colectora llamada Las
Lapas, que permite el ingreso y egreso de la misma, bien sea sentido Este, a la carretera
nacional Morrón–Tucacas como vía expresa y sentido Oeste al distribuidor Las Lapas y
vías locales que comunican internamente el sector del casco central y zonas aledañas.
Servicios públicos:
La parcela cuenta con los servicios básicos cuyas determinantes son:
Agua: El suministro del embalse en Barrancas, surte de agua a la capital falconiana, a
Paraguaná y los municipios Colina y Zamora y del cual se realizará el suministro
controlado en los mismos, todo ello mientras se culmine con la construcción de las tuberías
para el trasvase desde Hueque hasta Barrancas, cuya obra permitirá que se proporcionen
unos mil litros por segundo, y Hueque aportará los otros mil litros que se requieren para
suministrar agua a los municipios antes señalados. Por medio de la aducción al tubo matriz.
48
Luz: La acometida de luz es provista al sector por medio de Corpoelec, por lo general
la comunidad sufre de apagones y cortes no programados. Por lo que critican que siendo
esta una zona turística emblemática de Venezuela, los servicios públicos no sean de
calidad.
Cloacas: Ciertamente el sector de Tucacas no posee redes de aguas servidas, para el
desecho y tratamiento de las mismas por lo que mediante pozos sépticos es como las
comunidades logran resolver esta carencia del servicio. Por las constantes lluvias, los
sépticos están colapsados por lo que la comunidad pide colaboración el gobierno con las
labores de achique.
Teléfono: El sector de Tucacas cuenta con servicio de cantv.
Variables de uso:
Debido a que el Municipio Silva o posee un PDUL propio. Según el plan de
ordenamiento por el cual se rige la localidad, (PLAN DE ORDENAMIENTO Y
REGLAMENTO DE USO DE LAS ZONAS DE INTERÉS TURÍSTICO DE LA COSTA
ORIENTAL DE FALCÓN). Las variables a tomar en cuenta deben ser retiros de frente no
menores a 20 mts. Retiros de fondo con respecto al mar de 50 mts. Laterales 10 mts.
porcentaje de construcción de 75% de ubicación. Altura máxima de 10 pisos + planta baja.
Programas de aéreas:
Dentro del programa de áreas podemos destacar la planta baja distribuida según la
función, uso y como se relacionan entre sí, de acuerdo a la ubicación con los accesos a la
edificación así como respecto a la vialidad vehicular interna que comprende el proyecto del
49
Centro de Coordinación Policial, Ver (fig.15). Y la planta alta distribuida de acuerdo al
núcleo de circulación vertical, Ver (fig.16).
Planta baja:
Accesos, Vigilancia, Estacionamiento público y privado, Cancha de usos múltiples,
Hall de entrada, Salón de conferencias, Atención al ciudadano y sala de espera, Jefatura de
denuncia, Sala de investigación, Enfermería, Servicios, Oficinas, Polígono de tiros,
Adiestramiento campo abierto y cerrado, Estacionamiento y patio de maniobras.
Figura 15: Diagrama de áreas planta baja (2014).
HALL DEENTRADA
SALON DECONFERENCIA
JEFATURA DE DENUNCIAS
SALA DE INVESTIGACION
ENFERMERIA
ATENCION AL CIUDADANO Y SALA DE ESPERA
SERVICIOS
OFICINAS
POLÍGONO DE TIROS
TALLERES Y ADIESTRAMIENTO CERRADO
ESTACIONAMIENTO MANIOBRAS
ADIESTRAMIENTO CAMPO ABIERTO
SALON SOCIAL
VIGILANCIA
ESTACIONAMIENTO PUBLICO CANCHA DE USOS MULTIPLES
PATIO DE MANIOBRAS
ENTRADASALIDAVIALIDADVIALIDAD
50
Planta alta:
Núcleo de circulación vertical.
Salón de estrategias.
Sala de internet.
Servicios.
Sala de estar.
Dormitorios.
Cocina y comedor.
Puente.
Gimnasio.
Figura 16: Diagrama de áreas planta alta (2014).
PUENTE GIMNASIO COCINA YCOMEDOR
DORMITORIOS
SALA DE ESTAR
NUCLEO DECIRCULACION VERTICAL
SERVICIOS
SALON DEESTRATEGIAS
SALA DE INTERNET
51
Concepto Generador:
La idea inicial como punto base de referencia para el concepto generador del diseño y
elaboración del proyecto del Centro de Coordinación Policial, fue concebida bajo el
esquema del escudo policial, Ver (fig.17). En cuanto a su forma matriz la cual fue
empleada no solo a nivel formal en plantas (planta tipo), Ver (fig.18) y (planta techo), Ver
(fig.19). Sino además espacialmente en la distribución de las áreas en torno a un eje central
concéntrico. Tanto para los espacios internos dentro de la edificación principal situada en el
centro de la parcela a intervenir, como las edificaciones complementarias externas
adyacentes y ubicadas en forma radial a la misma.
Con el fin de poder transitar peatonal y vehicularmente en torno al edificio principal,
permitiendo así una fácil distribución de entrada y salida a las diversas actividades
complementarias de capacitación de los funcionarios y funcionarias del sector.
Figura 17: Escudo policial (2014).
Figura 19: Planta techo (2014). Figura 18: Planta tipo (2014).
52
Memoria descriptiva:
El municipio José Laurencio Silva, es uno de los principales municipios turísticos del
Estado Falcón, en el existen grandes áreas de Costa, además de poseer el principal acceso al
Parque Nacional Morrocoy, las principales deficiencias en el urbanismo del municipio se
ven reflejadas a nivel de distribución habitacional, falta de equipamientos urbanos y un
gran deterioro e incapacidad en sus principales vías tanto de acceso como internas. La mala
calidad de vida que llevan los habitantes del sector se derivan de la problemática a nivel
urbanístico que presenta la zona, lo cual ha generado, el deterioro de las edificaciones
presentes, la pobre vida nocturna, las invasiones de la clase baja, también se ha generado
zonas inseguras y delincuencia, debido a que por la falta de atracción para el habitante, se
crean zonas “muertas”, las cuales se convierten en espacios abandonados e inseguros, para
corregir esto, es necesario plantear usos arquitectónicos mezclados que den vida al
Municipio.
Entre los equipamientos urbanos que presentan mayor déficit en el municipio, se
pudo identificar como uno de los de mayor impacto en la comunidad los centros culturales,
recreativos y las edificaciones institucionales por lo cual surgió la necesidad importante de
plantear nuevas sedes institucionales con mejoras en sí, infraestructura en la zona para
fomentar el desarrollo de sus habitantes y facilitar el acceso de información, mejora en la
calidad de servicio y protección a los turistas presentes en la zona. Por lo cual se propuso
desarrollar dentro de la Parroquia de Tucacas, una nueva sede institucional como Centro de
Coordinación Policial que sirva para los habitantes del mismo y municipios aledaños al
sector.
La parcela seleccionada para la implantación del Centro de Coordinación Policial se
ubica dentro del sector las Lapas, vía las Lapas en el Municipio José Laurencio Silva.
cuenta con 9.600 m2 con forma perimetral cuadrada con topografía plana y leve pendiente
hacia la vialidad. Actualmente posee una tipología Institucional. Donde se encuentra
ubicado el actual modulo policial existente de la localidad. El contexto inmediato está
compuesto por tipologías de uso residencial, asistencial he institucional las cuales
53
mantienen un margen de alturas entre 1, 2 y 3 niveles. Permitiendo así un promedio de
hasta 4 pisos por edificación por norma (15 mts. de alto).
Proyecto de arquitectura:
El Centro de Coordinación Policial cuenta con un semi sótano de uso privado para las
celdas, una planta baja de uso público con un salón de conferencia destinado al servicio de
la comunidad local y del centro de coordinación policial, uso administrativo de atención al
ciudadano, un primer nivel de estancia para el habitad de 16 funcionarios y funcionarias
activos del sector de tucacas, así como un segundo nivel de terraza de esparcimiento para
los mismos. Y fuera de la edificación otras adyacentes donde se contempla un uso
recreativo como salón social, un polígono de tiro con sala de capacitación, otra de práctica
de adiestramiento cerrado junto con un taller de reparaciones y una campo abierto de
adiestramiento de tiro.
Todo ello en cuanto a un nivel de elevación de la edificación principal a un nivel
+1.50 mts. de altura y las demás edificaciones adyacentes a un nivel + 0.15 con respecto al
nivel +- 0.00 del estacionamiento el cual es de carácter público para los ciudadanos
visitantes, semi privado para la recepción de reclusos y privado para los funcionarios
activos del sector de tucacas y de los municipios aledaños que vallan a ser uso de las áreas
de adiestramiento del Centro de Coordinación Policial. La tipología de la edificación a
tomar en cuenta para el diseño y elaboración del proyecto fue de carácter Institucional.
Esquema de funcionamiento:
La primera planta (baja) de la edificación principal, Ver (fig.20). Cuenta con un
estacionamiento público que conlleva a un hall de entrada, que permite el acceso a la
edificación y a la sala de conferencia. Una vez dentro de la edificación se encuentra una
sala de espera y un módulo de atención al ciudadano que permite orientar he indicar a los
usuarios de acuerdo a sus inquietudes y problemáticas los pasos que debe seguir, señalando
54
así de ser necesario las jefaturas de denuncias. Donde son atendidos debidamente por un
funcionario (a), tomando su declaración de los hechos y de ser necesario será asistido por
una enfermería.
Dicha declaración pasa a la sala de investigación donde se realizan las pertinentes
averiguaciones de acuerdo a la complejidad del caso. Recaudando la información necesaria
y almacenándola en la sala de archivos y evidencias. También hay oficinas de
comandancias y servicios, así como un núcleo de escaleras como circulación vertical.
Figura 20: Primera planta (2014).
55
En la segunda planta, Ver (fig.21). Se ubican los dormitorios para 8 funcionarios y 8
funcionarias, permitiendo así un total de 16 camas disponibles para capacitar a los mismos
en su ejercicio. También se localiza la cocina, comedor y despensa así como salones de
capacitación de estrategias y tácticas, un gimnasio, una sala de estar otra de internet y los
servicios con sus respectivas duchas. Y una tercera planta, Ver (fig.22). Donde se ubica
una terraza de entretenimiento para los funcionarios.
Figura 21: Segunda Planta (2014).
56
Figura 22: Tercera Planta (2014).
57
Materiales y acabados:
Acabado de pisos: Los tipos de pisos que se encuentran son de alto tráfico tanto en la
primera, segunda y tercera planta son:
Primera planta. Ver (fig.23):
Cerámica color blanca formato 40 x 40 cm para las áreas de hall de entrada,
oficinas, sala de espera.
Cerámica color blanca formato 30 x 30 cm para los servicios.
Cemento pulido para el diseño de piso de las áreas comunes, sala de espera y
salón de conferencia.
Parquet color haya natural para la tarima del salón de conferencia.
Adoquines de cemento formateados en tonos grises, para las caminerias
peatonales externas.
Carpeta de asfalto para el estacionamiento.
Figura 23: Leyenda y primera planta (2014).
58
Segunda planta. Ver (fig.24):
Cerámica color blanca formato 40 x 40 cm para las áreas de dormitorios, sala
de estar e internet, salón de capacitación estratégica y gimnasio.
Cerámica color blanca formato 30 x 30 cm para los servicios y despensa de la
cocina.
Cemento pulido para el diseño de piso de los pasillos, áreas comunes y
terraza.
Parquet color haya natural para el gimnasio.
Figura 24: Leyenda y segunda planta (2014).
59
Tercera planta. Ver (fig.25):
Cerámica color blanca formato 40 x 40 cm para la terraza.
Figura 25: Leyenda y tercera planta (2014).
Revestimiento de paredes internas: Los acabados en las paredes internas son de
friso liso pintados en pintura de caucho para interiores, color blanco mate.
El revestimiento de los baños: Es en cerámica color blanco, en formato de 35 x 25
cm, colocado a modo vertical desde el piso hasta 1.80 mts. de alto. En todas las paredes del
mismo.
Revestimiento de paredes externas en fachadas: Las paredes externas son tratadas
con base texturizada en color avena y gris claro, así como las columnas circulares expuestas
60
revestidas en friso liso, pintadas en color blanco mate en base de caucho para exteriores.
Así como las molduras de ornamento.
Detalles de techos: Se les hará un acabo de friso liso en sus caras internas y pintadas
con pintura de caucho color blanco mate para interiores. En la losa de entrepiso del salón de
conferencia será colocado un cielo rasó ocultando así la ducteria del aire acondicionado.
Detalles de puertas y ventanas: Los marcos de todas las puertas y ventanas de las
edificaciones son de aluminio galvanizado pintados en color blanco, vidrios claros para las
ventanas y puertas entamboradas tanto para la planta baja, primer y segundo piso. Excepto
las del sótano que serán macizas y otras con cerramiento de barrotes para las celdas, asi
como de vidrios claros de seguridad para las ventanas.
Estructura:
Tipo de estructura: Las edificaciones poseen una estructura convencional de
pórticos de vigas y columnas en concreto armado. Todo como sistema por transferencia de
cargas con luces no mayores de 10 mts. de longitud entre columnas.
Fundaciones: Son poco profundas por medio de pedestales y zapatas en concreto
armado. Cuyas medidas oscilan entre zapatas de 3.00 x 3.00 x 1.00 mts. para las columnas
principales y 2.00 x 2.00 x 0.70 cm. para las segundarias.
Losa de piso, entrepiso y techo: Las losas de piso y entrepiso de sótano, planta baja,
primera y segunda planta, serán de baseadas de concreto armado. Los techos de la
edificación principal serán en losa nervada. Ver cuadro 4.
61
Cuadro 4: Tablas de espesor de losas nervadas y macizas (2014).
Columnas: Son de forma circular con un diámetro de 80 cm para las columnas
principales, 40 cm para las segundarias y 20 cm para los machones de unión entre las
paredes. Todas las columnas expuestas son revestidas con friso liso pintado en color blanco
mate con pintura de caucho para interiores y exteriores.
Vigas de cargas: Son rectangulares de diámetro variado. Así como las viga tipo
ménsulas que soportan volados. Ver cuadro 5.
Cuadro 5: Tablas de espesor de vigas (2014).
62
Instalaciones sanitarias:
Agua blancas: Por medio de la aducción al tubo matriz que viene del embalse en
barrancas, se le surte a la parcela agua por medio de tuberías de mayor a menor pulgada
(3´,2´,1/2´,3/4´). Según las normas sanitarias de la GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA DE
VENEZUELA Nº 4.044 EXTRAORDINARIO.
Aguas negras: Ciertamente el sector de Tucacas no posee redes de aguas servidas,
para el desecho y tratamiento de las mismas, por lo que mediante un pozo séptico es como
se logró resolver esta carencia del servicio. Según las normas sanitarias de la GACETA
OFICIAL DE LA REPÚBLICA DE VENEZUELA Nº 4.044 EXTRAORDINARIO.
Aguas pluviales: Las mismas son recolectadas en los techos por medio de centros
pisos, que la llevan por medio de tuberías de 2´y le dan salida en pendiente a la calle. Según
las normas sanitarias de la GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA DE VENEZUELA Nº 4.044
EXTRAORDINARIO.
Instalaciones eléctricas:
Acometida de luz: Es provista al sector por medio de Corpoelec, la cual es llevada a
la parcela de los cables de alta tensión de los postes en el perfil vial, a un paumauter
instalado dentro de la misma, el cual a través de un cuarto de medidores distribuye la
energía a un tablero general y específicos, para los diferentes circuitos del Centro de
Coordinación Policial.
Instalaciones mecánicas:
El proyecto del Centro de Coordinación Policial no provee de la dotación de un
ascensor ni escaleras mecánicas. Mas sin embargo si posee ventilación forzada por medio
63
de aires acondicionados en sus respectivas humas. Así como también posee una cava de
refrigeración para los alimentos que requieran de refrigeración constante.
Sistema contra incendio:
El proyecto cuenta con un sistema eficaz compuesto por detectores de humo en las
diferentes áreas y espacios cerrados. También alarmas, un tablero principal de detección,
tuberías de sistema de extinción en la edificación principal y adyacente. Así como de
extintores de incendios.
64
CAPÌTULO V REPRESENTACION GRÀFICA
5.1 Listado de planos
Planos de arquitectura:
A-1 Planta Conjunto
A-2 Planta Sótano
A-3 Planta Baja
A-4 Planta Piso 1
A-5 Planta Piso 2
A-6 Cortes
A-7 Fachadas Norte - Sur
A-8 Fachadas Este - Oeste
A-9 Plano de Estructura
A-10 Plano de Acabados
A-11 Plano de Detalles
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Planos de sanitarias:
S-1 Aguas Blancas
S-2 Aguas Negras
S-3 Aguas de Lluvia Planta Baja
S-4 Aguas de Lluvia Planta Techo
Planos de instalaciones:
IE-1 Iluminación
IE-2 Tomacorrientes
IE-3 Sistema contra incendio
IE-4 Televisión y Teléfono
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REFERENCIAS
Impresas
Neufert, Ernest (1999). Arte de Proyectar en Arquitectura. Barcelona, editorial
Gustavo Gilli, S.A.
Mijares, Héctor y García, Luis (2006). Normas para la elaboración y Presentación de
los anteproyectos, Proyectos y Trabajo de Grado. Venezuela.
Ley orgánica del servicio de Policía y del Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana
(Gaceta Oficial Nº 5.880 Extraordinario del 9 de abril de 2008).
Plan Especial de Desarrollo Urbano Local (PEDUL).
Electrónicas
Proyección de Población (INE) Municipio Silva, (documento en wed),
Fuente: http:// www. ine. gov. ve/ sección/ población/ magnitudestructura/ Trabajo.
Duque y Karina. Estación de Policía/ MIZIEN, (documento en wed),
Fuente: http://www.archdaily. mx/ 45923, (2014).
Plataforma Arquitectura. "Estación de Policía Belén / EDU".
Fuente: http://www.plataformaarquitectura.cl/?p=130063>, (2014).
Elisabet Armora, Comisaría de Mossos D’esquadra/ Cornellá de Llobregat
España. Fuente: http://www.plataformaarquitectura.cl/?p=130063>, (2014).
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ANEXOS
Cuadro 1: Lista de Cotejo
Universidad José Antonio Páez Facultad de Ingeniería – Escuela de Arquitectura
Lista de Cotejo
Variable Si No Observaciones
EQUIPAMIENTOS
Atención al ciudadano
X No hay disposición de un centro de
información y ayuda al ciudadano.
Modulo Policial
X
Se encuentra en la zona pero a modo de
modulo o comando, no de forma como
centro de coordinación policial.
Sala de practica de tiro
X
No hay en la zona.
Adiestramiento cerrado X No hay en la zona.
Adiestramiento abierto X No hay en la zona.
TOPOGRAFÍA
Suelos X Suelo arenosos y aridos.
Vegetación X Palmas, manglares, Cocoteros y arboles.
Topografía X Presenta pendiente hacia la costa.
SERVICIOS
CANTV X Tendido de cableado aéreo.
Agua X Acometida de ducteria subterránea
