Sistemas de gestion de suguridad y Salud en el trabajo

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sobre las normas iso

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OHSAS 18001:2007

OCCUPATIONAL

HEALTH AND

SAFETY

ASSESSMENT

SERIES

OCUPACIONAL

SALUD Y

SEGURIDAD

ASEGURAMIENTO

SERIES

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Estadísticas Fundamentales

de la OIT

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• Cada día mueren en promedio 6.000 personas a causa de accidentes o enfermedades relacionados con el trabajo.•Lo que equivale a un total de más de 2,2 millones de muertes en el trabajo por año. •De esas muertes, aproximadamente 350.000 se deben a accidentes en el lugar de trabajo y más de 1,7 millones a enfermedades relacionadas con el trabajo.•Durante el traslado al lugar de trabajo otras 158.000 personas son victimas de accidentes fatales. Cada año los trabajadores son víctimas de aproximadamente 270 millones de accidentes laborales, que causan ausencias del trabajo de tres días o más, y aproximadamente 160 millones de personas sufren de enfermedades relacionadas con el trabajo. Con el costo de las lesiones, las muertes y las enfermedades en forma de ausencias al trabajo, tratamientos y prestaciones por incapacidad y por fallecimiento, se pierde alrededor del 4 por ciento del PIB mundial.

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Las sustancias peligrosas matan a aproximadamente 438.000 trabajadores por año, y se calcula que un 10 por ciento de los cánceres de piel son atribuibles a la exposición a sustancias peligrosas en el lugar de trabajo.

Sólo el amianto es culpable de unas 100.000 muertes por año, y la cifra sigue creciendo. Si bien la producción mundial de este material se ha reducido desde el decenio de 1970, un número cada vez mayor de trabajadores en los EE.UU.., Canadá, el Reino Unido, Alemania y otros países industrializados mueren por haber estado expuestos al polvo de amianto.

La silicosis – una enfermedad pulmonar mortal causada por la exposición al polvo de sílice – sigue afectando a millones de trabajadores de todo el mundo. En América Latina, la padecen el 37 por ciento de los mineros, porcentaje que asciende al 50 por ciento para los mayores de 50 años.

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Modelos de Sistemas de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo

1. El método del Control Total de Pérdidas (Loss Control Management).

2. Método DuPont, llamado actualmente STOP.

3. Directrices de la Oficina Internacional del Trabajo (OIT, 2001),

4. OHSAS 18001:1999 Sistemas de Gestión de laSeguridad y la Salud en el Trabajo.

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El método del Control Total de Pérdidas (Loss Control Management).

El modelo se basa en cuatro propuestas clave:

(i) La seguridad es buena para la empresa y sus resultados;

(ii) La gestión proactiva es mucho mejor que la reactiva;

(iii) Las pérdidas se deben, en última instancia a la falta de unbuen sistema de gestión;

(iv) Una auditoria permite evaluar la proactividad de la gestión.

El modelo se concreta en 20 elementos, que se descomponen en 127 puntos y 800 criterios a mejorar (DNV-ISRS, 2005)

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El modelo se concreta en 20 elementos, que se descomponen en 127 puntos y 800 criterios a mejorar (DNV-ISRS, 2005):

(i) Liderazgo y gestión. Se insiste en la dirección como fuente de las decisiones que acaban siendo causa de accidentes. El enfoque de arriba abajo es imprescindible pero el modelo también da mucha importancia a la comunicación de abajo arriba y a la implicación de todo el personal en temas como selección de protecciones, creación de equipos de mejora, encuestas de satisfacción, etc.; .

(ii) Formación para el liderazgo;

(iii) Inspecciones planificadas y mantenimiento. Para detectar y corregir situaciones de riesgo;

(iv) Análisis de tareas críticas y su mantenimiento;

(v) Investigación de accidentes e incidentes para detectar sus causas;

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(vi) Observación del trabajo. Incluye el diseño de lugares de trabajo y el diseño de procedimientos para un trabajo más seguro;

(vii) Preparación para emergencias;

(viii) Normas y permisos de trabajo;

(ix) Análisis de accidentes e incidentes. Estadísticas;

(x) Formación y entrenamiento. Incluye las reuniones de personas de distinto nivel para tratar sobre problemas de seguridad;

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(xi) Protecciones personales;

(xii) Controles higiénicos y sanitarios;

(xiii) Evaluación del sistema. Incluye mantener al día la evaluación de riesgos y modificar los procedimientos. La necesidad de evaluar el sistema (auditoria) implica la obligación de llevar registros, por ejemplo, de los accidentes habidos;

(xiv) Ingeniería y la gestión del cambio. Se deben modificar los procedimientos ante cambios en la maquinaria, los métodos de trabajo, etc.;

(xv) Comunicaciones interpersonales;

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(xvi) Comunicaciones grupales;

(xvii) Promoción general;

(xviii) Contratación;

(xix) Gestión de materiales y servicios. Pensando en el control de las causas de los accidentes, se deben incluir el diseño de máquinas e instalaciones, la compra de materiales y equipos y la compra de servicios de terceros, como empresas subcontratadas;

(xx) Seguridad fuera del trabajo.

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Método DuPont, llamado actualmente STOP

Otro sistema clásico es el Método DuPont, llamado actualmente STOP.

Su metodología se basa en el siguiente decálogo:

(i) Todos los accidentes y enfermedades profesionales se pueden prevenir;

(ii) La seguridad es responsabilidad de todos. Cada empleado debe asumir su responsabilidad;

(iii) La dirección es la responsable última de la prevención;

(iv) La seguridad es fundamental para el trabajo. Si algo no se puede hacer de forma segura no se hace;

(v) La formación es esencial para un trabajo seguro;

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(vi) Se deben realizar auditorias;

(vii) Hay que potenciar las prácticas seguras, detectando y corrigiendo con celeridad los actos inseguros y las condiciones inseguras;

(viii) Hay que investigar los accidentes, las causas de las enfermedades profesionales e incluso los incidentes;

(ix) La seguridad fuera del trabajo también forma parte del sistema global;

(x) La prevención es buena para el negocio;

(xi) Las personas son la clave del éxito de un programa de seguridad e higiene.

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La Oficina Internacional del Trabajo (OIT, 2001)

Ante la falta de una norma ISO referida a gestión de la prevención, distintos organismos internacionales han realizado sus recomendaciones.

La Oficina Internacional del Trabajo (OIT, 2001), elaboró unas directrices suficientemente flexibles para que las empresas pudieran disponer de un SGPR, cumpliendo con las legislaciones nacionales y adaptándose a las particularidades de cada firma o sector.

Los elementos que el sistema incluye, detallados, son:

(i) Política de prevención que proteja la salud y aplique la mejora continua;

(ii) Participación del personal;

(iii) Responsabilidad y planificación con objetivos comprobables;

(iv) Competencia y formación;

(v) Documentación del sistema;

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(vi) Comunicación;

(vii) Evaluación inicial del estado de la actividad preventiva en la organización;

(viii) Planificación e implementación;

(ix) Objetivos de seguridad y salud;

(x) Medidas de prevención y control de riesgos. Gestión del cambio. Situaciones de emergencia. Compras. Contratas;

(xi) Seguimiento y medida del funcionamiento del sistema;

(xii) Investigación de accidentes;

(xiii) Auditoría;

(xiv) Revisión por la dirección;

(xv) Acciones preventivas y correctivas;

(xvi) Mejora continua.

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OHSAS 18001:2007Sistemas de Gestión de la Seguridad y la Salud en el Trabajo

El referencial OHSAS incluye seis elementos: (i) Requisitos generales.(ii) Política de seguridad y salud –Compromiso de la dirección de cumplir la ley y buscar la mejora continua, permitiendo la participación de los distintos estamentos de la empresa.

(iii) Planificación (identificación de peligros, evaluación de riesgos, requisitos legales, objetivos, programa de gestión).

(iv) Implantación y operación del plan (asignación de responsabilidades con un alto directivo al frente de la estructura; consulta y comunicación; documentación; control operacional de aquellas operaciones y actividades asociadas a los riesgos identificados –aquí pueden incluirse las instrucciones de trabajo-, incluyendo proveedores y contratistas; planes de emergencia);

(v) Seguimiento y auditoría (seguimiento del funcionamiento del sistema –por ejemplo, la comprobación de la correcta señalización, de los adecuados niveles acústicos y lumínicos, etc.-; accidentes, incidentes y no conformidades: acciones preventivas y correctivas –por ejemplo, la investigación de accidentes-; registros. En estos apartados se identifican los distintos tipos de inspección para localizar fallos del sistema );

(vi) La revisión por la dirección.

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OHSAS 18001:1999, se ha revisado y se OHSAS 18001:1999, se ha revisado y se ha publicado OHSAS 18001:2007, mas ha publicado OHSAS 18001:2007, mas compatible con ISO 9001: 2000 e ISO compatible con ISO 9001: 2000 e ISO

14001: 2004 14001: 2004

El 15 de Mayo de 2007, OHSAS: 18001: El 15 de Mayo de 2007, OHSAS: 18001: 2007, se ha desarrollado teniendo en 2007, se ha desarrollado teniendo en cuenta la compatibilidad de ISO 9001: cuenta la compatibilidad de ISO 9001: 2000 e ISO 14001: 2004 y para facilitar 2000 e ISO 14001: 2004 y para facilitar

la integración de los Sistemas de la integración de los Sistemas de Calidad, Ambiente, y Salud y Seguridad Calidad, Ambiente, y Salud y Seguridad

Ocupacional Ocupacional

AA/AA/0101

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Las Empresas que tenían la Las Empresas que tenían la Certificación OHSAS:18001:1999, Certificación OHSAS:18001:1999, tuvieron un Periodo de Transición tuvieron un Periodo de Transición de 02 años para Implementar la de 02 años para Implementar la Norma OHSAS 18001: 2007 que Norma OHSAS 18001: 2007 que finalizó el 01 de Julio de 2009.finalizó el 01 de Julio de 2009.

AA/AA/0202

Periodo de Periodo de TransiciónTransición

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Cambios PrincipalesCambios PrincipalesOHSAS 18001:2007 es una Norma ya no es una especificación;OHSAS 18001:2007 es una Norma ya no es una especificación;Se le ha dado un mayor énfasis a la importancia de la “salud”;Se le ha dado un mayor énfasis a la importancia de la “salud”;Se han añadido nuevas definiciones y las existentes se han Se han añadido nuevas definiciones y las existentes se han revisado (riesgo aceptable, auditoria, acción correctiva, revisado (riesgo aceptable, auditoria, acción correctiva, documento, incidente, partes interesadas, desempeño, documento, incidente, partes interesadas, desempeño, política, lugar de trabajo, acción preventiva, procedimiento, política, lugar de trabajo, acción preventiva, procedimiento, registro…..)registro…..)Se han incorporado mejoras significativas, para el Se han incorporado mejoras significativas, para el alineamiento con ISO 14001: 2004, así como mejoras para la alineamiento con ISO 14001: 2004, así como mejoras para la compatibilidad con ISO 9001: 2000;compatibilidad con ISO 9001: 2000;El término “riesgo tolerable” ha sido reemplazado por el El término “riesgo tolerable” ha sido reemplazado por el término “riesgo aceptable”;término “riesgo aceptable”;El término “accidente ha sido incluido en el término El término “accidente ha sido incluido en el término “incidente”.“incidente”.

AA/03AA/03

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Cambios Cambios PrincipalesPrincipales

La definición del término “peligro” no hace referencia La definición del término “peligro” no hace referencia “a los daños a la propiedad y a los daños al entorno “a los daños a la propiedad y a los daños al entorno del lugar de trabajo”del lugar de trabajo”Los requisitos de objetivos y programa (s) de gestión Los requisitos de objetivos y programa (s) de gestión de la SSO, se han unificado en línea con ISO 14001: de la SSO, se han unificado en línea con ISO 14001: 2004;2004;Se han introducido nuevos requisitos para la Se han introducido nuevos requisitos para la consideración en la planificación de las prioridades de consideración en la planificación de las prioridades de los controles de los riesgos;los controles de los riesgos;Se ha añadido un nuevo requisito para la “evaluación Se ha añadido un nuevo requisito para la “evaluación del cumplimiento legal”;del cumplimiento legal”;Se han añadido nuevos requisitos para la participación Se han añadido nuevos requisitos para la participación y la consulta;y la consulta;Se han introducido nuevos requisitos para la Se han introducido nuevos requisitos para la investigación de los incidentes.investigación de los incidentes.

AA/03AA/03

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ALCANCEALCANCE

Esta Norma es aplicable a cualquier organización que Esta Norma es aplicable a cualquier organización que desee:desee:

a.a. Establecer un SGSST para eliminar o minimizar los riesgos;Establecer un SGSST para eliminar o minimizar los riesgos;b.b. Implementar, mantener y mejorar continuamente el SGSST;Implementar, mantener y mejorar continuamente el SGSST;c.c. Asegurar el cumplimiento de su Política de SST establecida;Asegurar el cumplimiento de su Política de SST establecida;d.d. Demostrar su conformidad a otros;Demostrar su conformidad a otros;e.e. Buscar la Certificación/Registro en SGSST por una Buscar la Certificación/Registro en SGSST por una

organización externa; o organización externa; o f.f. Hacer una autodeterminación y declaración de cumplimiento Hacer una autodeterminación y declaración de cumplimiento

con esta Norma Internacional OHSAS.con esta Norma Internacional OHSAS.

AA/04AA/04

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OHSAS 18001OHSAS 18001:2007 :2007 Términos y definicionesTérminos y definiciones

Riesgo Aceptable Riesgo Aceptable Riesgo que ha sido reducido. Evento (s) Riesgo que ha sido reducido. Evento (s) relacionado con el trabajo o una relacionado con el trabajo o una enfermedad profesional en que ocurre o enfermedad profesional en que ocurre o puede haber ocurrido un daño puede haber ocurrido un daño (independiente de la severidad) o una (independiente de la severidad) o una fatalidad.fatalidad.AuditoríaAuditoríaProceso sistemático, independiente y Proceso sistemático, independiente y documentado para obtener evidencias y documentado para obtener evidencias y evaluarlas de manera objetiva con el fin de evaluarlas de manera objetiva con el fin de determinar la extensión en que se determinar la extensión en que se cumplen los criterios de auditoria fijados cumplen los criterios de auditoria fijados por la organización.por la organización.Mejora ContinuaMejora ContinuaProceso recurrente de mejora del SGSSO, Proceso recurrente de mejora del SGSSO, para obtener mejoras en el desempeño para obtener mejoras en el desempeño general en SSO consistente con la política general en SSO consistente con la política de SSO de la organización. de SSO de la organización. PeligroPeligroFuente o la situación, o acción con Fuente o la situación, o acción con potencial de producir daño en términos de potencial de producir daño en términos de daños a la salud, o enfermedad daños a la salud, o enfermedad profesional, o una combinación de estos. profesional, o una combinación de estos. No ConformidadNo ConformidadIncumplimiento de un requisito.Incumplimiento de un requisito.

IncidenteIncidente Evento(s) en que ocurre o puede haber Evento(s) en que ocurre o puede haber ocurrido un daño relacionado con el trabajo ocurrido un daño relacionado con el trabajo o una enfermedad profesional o una enfermedad profesional (independiente de una severidad o una (independiente de una severidad o una fatalidad.fatalidad.ObjetivosObjetivosMetas en términos de desempeño de Metas en términos de desempeño de seguridad y salud ocupacional, que una seguridad y salud ocupacional, que una organización se establece a fin de organización se establece a fin de cumplirlas.cumplirlas. Identificación del PeligroIdentificación del PeligroProceso de reconocimiento de una situación Proceso de reconocimiento de una situación de peligro existente y definición de sus de peligro existente y definición de sus características.características.RiesgoRiesgoCombinación de la probabilidad de que Combinación de la probabilidad de que ocurra un(os) evento(s) o exposicion(es) ocurra un(os) evento(s) o exposicion(es) peligrosa(s), y la severidad de la lesión o peligrosa(s), y la severidad de la lesión o enfermedad que pueda ser causada por el enfermedad que pueda ser causada por el evento o exposición.evento o exposición.Partes IPartes InteresadasnteresadasPersona o grupo de personas dentro o fuera Persona o grupo de personas dentro o fuera del lugar de trabajo involucradas o del lugar de trabajo involucradas o afectadas por el desempeño en SSO de una afectadas por el desempeño en SSO de una organización.organización.

AA/05AA/05

Page 23: Sistemas de gestion de suguridad y Salud en el trabajo

OHSASOHSAS 1800180011

1 1 ALCANALCAN

CECE

2 2 PUBLICACIONPUBLICACION

ES DE ES DE REFERENCIAREFERENCIA

3 3 TÉRMINOS TÉRMINOS

Y Y DEFINICIONDEFINICION

ESES

4 4 ELEMENELEMENTOS DEL TOS DEL SGSSTSGSST

4.1REQUISITOSGENERALES

4.1REQUISITOSGENERALES

4.2 POLÍTICA

SSO

4.2 POLÍTICA

SSO

4.3 PLANIFICACIÓN

4.3 PLANIFICACIÓN

4.4 IMPLEMENTACIÓN

Y OPERACIÓN

4.5 VERIFICACIONES

Y ACCIONES CORRECTIVAS

4.5 VERIFICACIONES

Y ACCIONES CORRECTIVAS

4.6 REVISIÓN POR LA

DIRECCIÓN

4.6 REVISIÓN POR LA

DIRECCIÓN

Elementos del SGSSTElementos del SGSST

AA/AA/0606

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Implementación OHSAS Implementación OHSAS 18001:200718001:2007

Implementación OHSAS Implementación OHSAS 18001:200718001:2007CompromisoCompromiso

PolíticaPolítica SSTSST

Peligros/Peligros/RiesgosRiesgos

Impactos en Impactos en SSTSST

Requisitos Legales y Requisitos Legales y de Otro Tipo de Otro Tipo

Objetivos y Objetivos y ProgramasProgramas

Implementación y Implementación y OperaciónOperación

Competencia, formación y Competencia, formación y Toma de ConcienciaToma de Conciencia

Nombrar Representante Nombrar Representante de la Direcciónde la Dirección

Comunicación, Comunicación, Participación y ConsultaParticipación y Consulta

Revisión por la Revisión por la DirecciónDirección

Auditorias Auditorias InternasInternas

Control de los Control de los RegistrosRegistros

Investigación de Incidentes, Investigación de Incidentes, No Conformidades, Acción No Conformidades, Acción

Correctiva y Acción Correctiva y Acción PreventivaPreventiva

Medición y Seguimiento Medición y Seguimiento del Desempeñodel DesempeñoVerificaciones y Verificaciones y

Acciones CorrectivasAcciones Correctivas

Preparación y Respuesta Preparación y Respuesta ante Emergenciasante Emergencias

Control Control OperativoOperativo

Control de Control de DocumentosDocumentos

DocumentacióDocumentaciónn

Recursos, funciones, Recursos, funciones, Responsabilidades, Responsabilidades,

Rendición de Cuentas y Rendición de Cuentas y autoridadautoridad

AA/AA/0707

Evaluación del Evaluación del Cumplimiento LegalCumplimiento Legal

OHSASOHSAS 1800180011

Page 25: Sistemas de gestion de suguridad y Salud en el trabajo

4.2. Política de SST4.2. Política de SST4.2. Política de SST4.2. Política de SST

4.4. Implementación y Operación4.4. Implementación y Operación• Recursos, funciones, responsabilidades, Recursos, funciones, responsabilidades, Rendición de Cuentas y AutoridadRendición de Cuentas y Autoridad• Competencia, Formación y Toma de ConcienciaCompetencia, Formación y Toma de Conciencia• Comunicación, Participación y ConsultaComunicación, Participación y Consulta• DocumentaciónDocumentación• Control de DocumentosControl de Documentos• Control OperativoControl Operativo• Preparación y Respuesta Ante Emergencias.Preparación y Respuesta Ante Emergencias.

4.4. Implementación y Operación4.4. Implementación y Operación• Recursos, funciones, responsabilidades, Recursos, funciones, responsabilidades, Rendición de Cuentas y AutoridadRendición de Cuentas y Autoridad• Competencia, Formación y Toma de ConcienciaCompetencia, Formación y Toma de Conciencia• Comunicación, Participación y ConsultaComunicación, Participación y Consulta• DocumentaciónDocumentación• Control de DocumentosControl de Documentos• Control OperativoControl Operativo• Preparación y Respuesta Ante Emergencias.Preparación y Respuesta Ante Emergencias.

4.5. Verificaciones 4.5. Verificaciones y Acciones y Acciones CorrectivasCorrectivas

• Medición y Seguimiento del Medición y Seguimiento del DesempeñoDesempeño

• Evaluación del Cumplimiento Evaluación del Cumplimiento Legal Legal

• Investigación de Incidentes, No Investigación de Incidentes, No Conformidades, Acción Conformidades, Acción Correctiva y Acción Preventiva.Correctiva y Acción Preventiva.

• Control de Registros.Control de Registros.• Auditorias Internas.Auditorias Internas.

4.5. Verificaciones 4.5. Verificaciones y Acciones y Acciones CorrectivasCorrectivas

• Medición y Seguimiento del Medición y Seguimiento del DesempeñoDesempeño

• Evaluación del Cumplimiento Evaluación del Cumplimiento Legal Legal

• Investigación de Incidentes, No Investigación de Incidentes, No Conformidades, Acción Conformidades, Acción Correctiva y Acción Preventiva.Correctiva y Acción Preventiva.

• Control de Registros.Control de Registros.• Auditorias Internas.Auditorias Internas.

4.6. Revisión por la Dirección4.6. Revisión por la Dirección4.6. Revisión por la Dirección4.6. Revisión por la Dirección

Mejora ContinuaMejora Continua

4.3. Planificación• Identificación de Peligros, Evaluación

y Control del Riesgo• Requisitos Legales y de Otro Tipo • Objetivos y Programas

4.3. Planificación• Identificación de Peligros, Evaluación

y Control del Riesgo• Requisitos Legales y de Otro Tipo • Objetivos y Programas

AA/AA/0808

Page 26: Sistemas de gestion de suguridad y Salud en el trabajo

4.1 Requisitos 4.1 Requisitos GeneralesGenerales

La organización debe establecer, documentar, La organización debe establecer, documentar, implementar, mantener y mejorar implementar, mantener y mejorar

continuamente un Sistema de Gestión de la continuamente un Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo, de acuerdo Seguridad y Salud en el Trabajo, de acuerdo con los Requisitos de esta Norma OHSAS y con los Requisitos de esta Norma OHSAS y determinar como cumplirá este requisito.determinar como cumplirá este requisito.

AA/09AA/09

Page 27: Sistemas de gestion de suguridad y Salud en el trabajo

OHSASOHSAS 1800180011

$

CompromCompromisoiso

DifusiónDifusión

DocumentDocumentadaada

RevisionRevisioneses

PeriódicaPeriódicass

RecursoRecursoss

4.2. Política de SGSST4.2. Política de SGSST

AA/AA/1010

Page 28: Sistemas de gestion de suguridad y Salud en el trabajo

4.2. Política de SST4.2. Política de SSTLa Alta Dirección debe definir y autorizar la Política de La Alta Dirección debe definir y autorizar la Política de SST de la Organización y asegurase que dentro del SST de la Organización y asegurase que dentro del Alcance de su SGSST, esta:Alcance de su SGSST, esta:

a. a. Es apropiada a la naturaleza y magnitud de los riesgos para la SST Es apropiada a la naturaleza y magnitud de los riesgos para la SST de la organizaciónde la organización

b. b. Incluye un compromiso de prevención de los daños y el deterioro de Incluye un compromiso de prevención de los daños y el deterioro de la salud y de la mejora continua, de la gestión de la SST y del la salud y de la mejora continua, de la gestión de la SST y del desempeño de la SST;desempeño de la SST;

c.c. Incluye un compromiso de cumplir al menos con los requisitos legales Incluye un compromiso de cumplir al menos con los requisitos legales aplicables y con otros requisitos que la organización suscriba aplicables y con otros requisitos que la organización suscriba relacionados con sus peligros para la SST;relacionados con sus peligros para la SST;

d.d. Proporciona un marco de referencia para establecer y revisar los Proporciona un marco de referencia para establecer y revisar los objetivos de SST;objetivos de SST;

e.e. Se documenta, implementa y mantiene;Se documenta, implementa y mantiene;f.f. Se comunica a todos las personas que trabajan para la organización Se comunica a todos las personas que trabajan para la organización

con el propósito de hacerles conscientes de sus obligaciones con el propósito de hacerles conscientes de sus obligaciones individuales en materia de SST;individuales en materia de SST;

g.g. Está a disposición de las partes interesadas.Está a disposición de las partes interesadas.g.g. Se revisa periódicamente para asegurar que sigue siendo pertinente y Se revisa periódicamente para asegurar que sigue siendo pertinente y

apropiada para la organización.apropiada para la organización. AA/AA/1111

Page 29: Sistemas de gestion de suguridad y Salud en el trabajo

P4.3.1. 4.3.1.

IdentificaIdentificación de ción de Peligros, Peligros, EvaluacióEvaluació

n de n de Riesgos y Riesgos y DeterminDeterminación de ación de ControlesControles

. .

4.3.2. 4.3.2. RequisitoRequisitos Legales s Legales y de Otro y de Otro

Tipo.Tipo.

4.3.3. 4.3.3. Objetivos Objetivos

y y ProgramaPrograma

ss

4.3. Planificación4.3. Planificación

AA/AA/1212

Page 30: Sistemas de gestion de suguridad y Salud en el trabajo

Identificación, Identificación, de de Peligros, Evaluación de Peligros, Evaluación de

Riesgos y Determinación Riesgos y Determinación de Controlesde ControlesEl Procedimiento o los Procedimientos para la Identificación El Procedimiento o los Procedimientos para la Identificación

de Peligros y la Evaluación de Riesgos debe tener en de Peligros y la Evaluación de Riesgos debe tener en cuenta:cuenta:Las Actividades Rutinarias y No Rutinarias;Las Actividades Rutinarias y No Rutinarias;

Las Actividades de todas las personas que tengan acceso al lugar de Las Actividades de todas las personas que tengan acceso al lugar de trabajo (incluyendo contratistas y visitantes);trabajo (incluyendo contratistas y visitantes);

El Comportamiento Humano, Capacidades y otros Factores El Comportamiento Humano, Capacidades y otros Factores Humanos; Humanos;

Los cambios o propuestas de cambios en la organización, sus Los cambios o propuestas de cambios en la organización, sus actividades y materiales;actividades y materiales;

El diseño de las áreas de trabajo, los procesos las instalaciones.El diseño de las áreas de trabajo, los procesos las instalaciones.

AA/AA/1313

Page 31: Sistemas de gestion de suguridad y Salud en el trabajo

Para la Identificación de Para la Identificación de Peligros y la Evaluación de Peligros y la Evaluación de Riesgos; la Organización Riesgos; la Organización

debe:debe:Estar definida con respecto a su alcance, Estar definida con respecto a su alcance, naturaleza y momento en el tiempo, para naturaleza y momento en el tiempo, para asegurarse de que es mas proactiva que asegurarse de que es mas proactiva que reactiva; yreactiva; y

PPrever la identificación, priorización y rever la identificación, priorización y documentación de los riesgos, y la aplicación documentación de los riesgos, y la aplicación de controles, según sea apropiado.de controles, según sea apropiado.

AA/AA/1313

Page 32: Sistemas de gestion de suguridad y Salud en el trabajo

Al establecer los controles, o Al establecer los controles, o considerar cambios en los considerar cambios en los controles existentes, se debe controles existentes, se debe considerar la reducción de los considerar la reducción de los riesgos de acuerdo con la siguiente riesgos de acuerdo con la siguiente jerarquía:jerarquía:Eliminación;Eliminación;

Sustitución;Sustitución;

Controles de ingeniería;Controles de ingeniería;

Señalización/advertencias y/o controles Señalización/advertencias y/o controles administrativos;administrativos;

Equipos de protección personalEquipos de protección personal

AA/AA/1313

Page 33: Sistemas de gestion de suguridad y Salud en el trabajo

Criterio de Valoració

n

Posible Inclusión Futura en los Objetivos y Programas

NO

Inclusión en Listado de Peligros y

Riesgos

Determinación de Acciones Correctivas

y Fecha de Implementación

Revisión PeriódicaActualización

Nueva Legislación

Nueva Tecnología

Cambio en condiciones del

lugar, en procesos o materiales

Identificación, Valoración y Control de

riesgos

Peligros y Evaluación de Peligros y Evaluación de RiesgosRiesgos

SI

Nueva Legislación

AA/AA/1313

Page 34: Sistemas de gestion de suguridad y Salud en el trabajo

PeligrosPeligrosClasificación de Riesgos, Clasificación de Riesgos,

según O. I. T.según O. I. T.Peligro físico:Peligro físico: ruido, radiación ionizante y ruido, radiación ionizante y no ionizantes, iluminación, estrés térmico, no ionizantes, iluminación, estrés térmico, bajas temperaturas, vibraciones, presiones bajas temperaturas, vibraciones, presiones anormales.anormales.

Peligros químicos:Peligros químicos: inhalación de polvo, inhalación de polvo, gases, vapores y humos, contacto con gases, vapores y humos, contacto con sustancias tóxicassustancias tóxicas

Peligros biológicosPeligros biológicos: virus, bacterias, : virus, bacterias, hongos, organismos microbiológicoshongos, organismos microbiológicos

AA/AA/1313

Page 35: Sistemas de gestion de suguridad y Salud en el trabajo

PeligrosPeligrosClasificación de Riesgos, Clasificación de Riesgos,

según O. I. T.según O. I. T.Peligros mecánicos:Peligros mecánicos: caídas a nivel, caídas caídas a nivel, caídas desde altura, caídas de objetos, atrapamientos, desde altura, caídas de objetos, atrapamientos, cortes, golpes o choques contra objetos, cortes, golpes o choques contra objetos, contacto con objetos calientescontacto con objetos calientesPeligros eléctricos:Peligros eléctricos: contacto eléctrico directo, contacto eléctrico directo, contacto eléctrico indirecto, electricidad contacto eléctrico indirecto, electricidad estática.estática.Peligros ergonómicos:Peligros ergonómicos: carga postural estática, carga postural estática, carga de trabajo dinámico, carga de carga de trabajo dinámico, carga de mantención, carga física total, manejo de mantención, carga física total, manejo de cargas, diseño del puesto.cargas, diseño del puesto.

AA/AA/1313

Page 36: Sistemas de gestion de suguridad y Salud en el trabajo

PeligrosPeligrosClasificación de Riesgos, según O. Clasificación de Riesgos, según O.

I. T.I. T.Peligros psicosociales:Peligros psicosociales: repetitividad, repetitividad, monotonía, sobre tiempo, atención al público, monotonía, sobre tiempo, atención al público, estrés a nivel individual, estrés a nivel estrés a nivel individual, estrés a nivel organizacional, factores y condiciones de organizacional, factores y condiciones de trabajo.trabajo.Incendio:Incendio: incendio de sólidos, líquidos, gases, incendio de sólidos, líquidos, gases, de origen eléctrico, explosiones.de origen eléctrico, explosiones.Peligros de conducta/comportamiento:Peligros de conducta/comportamiento: falta falta de habilidades, incumplimiento con de habilidades, incumplimiento con estándares, tareas nuevas o inusuales-estándares, tareas nuevas o inusuales-Problemas ambientales:Problemas ambientales: falta de ventilación, falta de ventilación, superficies desiguales, piso mojado o con superficies desiguales, piso mojado o con barro, pendientes, nieve barro, pendientes, nieve AA/AA/

1313

Page 37: Sistemas de gestion de suguridad y Salud en el trabajo

PeligrPeligroo

RiesgRiesgoo

IdentificaIdentificaciónción

EvaluaciEvaluaciónón

ControControll

Identificación de Identificación de PeligrosPeligros

Eje Central del SGSSTEje Central del SGSST

AA/AA/1414

Page 38: Sistemas de gestion de suguridad y Salud en el trabajo

PeligroPeligroFuente, situación o acto con potencial para causar Fuente, situación o acto con potencial para causar

daño en términos de daño humano o daño en términos de daño humano o deterioro deterioro de la salud de la salud o una combinación de éstos.o una combinación de éstos.

Existe una fuente de peligro?

Quien o qué puede ser dañado?

Cómo podría ocurrir el daño?

AA/AA/1414

Page 39: Sistemas de gestion de suguridad y Salud en el trabajo

RiesgoRiesgo

Combinación de la Combinación de la probabilidadprobabilidad de que de que

ocurra un suceso o ocurra un suceso o exposición peligrosa, y exposición peligrosa, y la severidad del daño o la severidad del daño o deterioro de la saluddeterioro de la salud

que puede causar el que puede causar el suceso o exposición.suceso o exposición.

AA/AA/1515

Page 40: Sistemas de gestion de suguridad y Salud en el trabajo

Evaluación de Evaluación de RiesgosRiesgos

Proceso de evaluar el riesgo o riegos que Proceso de evaluar el riesgo o riegos que surgen de uno o varios peligros teniendo surgen de uno o varios peligros teniendo en cuenta lo adecuado de los controles en cuenta lo adecuado de los controles

existentes y decidir si el riesgo o riesgos existentes y decidir si el riesgo o riesgos son o no Aceptablesson o no Aceptables..

Decisión de la Aceptabilidad del Riesgo Residual;Decisión de la Aceptabilidad del Riesgo Residual;Identificación de Medidas de Control adicional Identificación de Medidas de Control adicional considerada necesaria;considerada necesaria;Evaluación de si estos son suficientes o si el Riesgo se Evaluación de si estos son suficientes o si el Riesgo se debe reducir a un nivel Aceptable. debe reducir a un nivel Aceptable.

AA/AA/1616

Page 41: Sistemas de gestion de suguridad y Salud en el trabajo

Consecuencias - Consecuencias - SeveridadSeveridad

a.a. Parte del cuerpo mas afectadas.Parte del cuerpo mas afectadas.

b.b. Naturaleza del daño.Naturaleza del daño.

(Ligeramente Dañino a Extremadamente (Ligeramente Dañino a Extremadamente Dañino)Dañino)

Para reducir las consecuencias se requiere la Para reducir las consecuencias se requiere la dotación y uso adecuado de EPP (guantes, dotación y uso adecuado de EPP (guantes, lentes, cascos, arnés, etc.) así como un lentes, cascos, arnés, etc.) así como un efectivo Programa de Salud Ocupacional.efectivo Programa de Salud Ocupacional.

AA/AA/1717

Page 42: Sistemas de gestion de suguridad y Salud en el trabajo

Relación Causa - Efecto

PeligroPeligro RiesgoRiesgo

ACIDO

AC

IDO

AA/AA/1818

Page 43: Sistemas de gestion de suguridad y Salud en el trabajo

GRUPO CERVECERO BACKUS FORMATO 1

PLANTA: UNIDAD ORGÁNICA: FECHA:

PROCESO / SUBPROCESO / ACTIVIDAD:

LUGAR DE TRABAJO:

TAREA PELIGRO VERIF. PELIGRO

RIESGOVERIF.

RIESGO

ACTIVIDAD

R / NR / E

Criterios de verificación de Peligros (Ver tabla 1)I Mecánico III Eléctrico V Físico VII Biológico IX PsicosocialII Locativo IV Físico Químico VI Químico VIII Ergonómico

Criterios de verificación de Riesgos: S : Seguridad (Accidentes) SO : Salud Ocupacional (Enfermedad)

Identificación de Peligros / Riesgos

Al listar los peligros: Considerar los peligros vinculados a las actividades rutinarias (operaciones de planta y administrativas), no rutinarias (de limpieza, mantenimiento, arranque y paradade Planta) y a casos de emergencias de origen natural y derivadas de los procesos. ( R : Rutinario ; NR : No Rutinario ; E : Emergencia )

Preparado por (Nombre y Firma)

VºBº Jefe Unidad Orgánica

Preparado por (Nombre y Firma)

Preparado por (Nombre y Firma)

VºBº Jefe Unidad OrgánicaVºBº Jefe Unidad Orgánica

4) Define un Proceso / Sub

Proceso / Actividad que realiza el área,

en el cual se va a identificar los

peligros existentes. (¿qué

hacemos?)

44

5

5) Define la zona fisica

donde se lleva a cabo las

actividades del trabajo.

(¿Donde lo hacemos?)

5

6

6) Se definen las tareas

requeridas para el desarrollo del trabajo (¿Cómo

hacemos la labor?)

6

7) Especificar y detallar los peligros que

podrían afectar al trabajador (Que daño

puede ocurrir y porqué?) Ver

Tabla 1 (lista de peligros)

7

7

8

8) Verificar según leyenda respectiva

apoyándose en Tabla 1.

8

9

9) Consecuencia para el trabajador que está expuesto

al peligro.

9

10

10) Verificar los riesgos de acuerdo

a la leyenda respectiva

10

11

11) Definir si la actividad es:R = Rutinario, NR =

No Rutinario y E = Emergencia

11

2 31Registra la información solicitada

1 2 3

13) Nombre y Firma de Los integrantes del equipo que realizo el

levantamiento y analisis de la información

12

12

P00-543-02

AA/AA/1919

Page 44: Sistemas de gestion de suguridad y Salud en el trabajo

4.3.2. Requisitos 4.3.2. Requisitos Legales yLegales yOtros RequisitosOtros Requisitos

La Organización debe establecer, implementar y La Organización debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para mantener uno o varios procedimientos para identificar y tener acceso a los Requisitos Legales identificar y tener acceso a los Requisitos Legales y otros Requisitos de SST, que sean aplicables.y otros Requisitos de SST, que sean aplicables.

OHSAS 18001: OHSAS 18001: 20072007

AA/AA/2020

Page 45: Sistemas de gestion de suguridad y Salud en el trabajo

4.3.3. Objetivos y 4.3.3. Objetivos y ProgramasProgramas

La Organización debe establecer, implementar La Organización debe establecer, implementar y mantener objetivos de SST documentados en y mantener objetivos de SST documentados en los niveles y funciones pertinentes dentro de la los niveles y funciones pertinentes dentro de la organización.organización.

Los Objetivos deben ser medibles, cuando sea Los Objetivos deben ser medibles, cuando sea factible y deben ser coherentes con la Política de factible y deben ser coherentes con la Política de SST, incluidos los compromisos de prevención de SST, incluidos los compromisos de prevención de los daños y deterioro de la salud, de cumplimiento los daños y deterioro de la salud, de cumplimiento con los requisitos legales aplicables y otros con los requisitos legales aplicables y otros requisitos que la organización suscriba y de requisitos que la organización suscriba y de mejora continua.mejora continua.

OHSAS 18001 :OHSAS 18001 : 2007 2007 AA/AA/2121

Page 46: Sistemas de gestion de suguridad y Salud en el trabajo

La Organización debe establecer, implementar y mantener, uno o varios Programas para alcanzar sus Objetivos..

Estos Programas deben incluir al menos:Estos Programas deben incluir al menos:a.a.La asignación de responsabilidades y autoridad para La asignación de responsabilidades y autoridad para

lograr los objetivos en las funciones y niveles lograr los objetivos en las funciones y niveles pertinentes de la organización; y pertinentes de la organización; y

b.b.Los medios y los plazos para lograr estos objetivos.Los medios y los plazos para lograr estos objetivos.

Se deben revisar los Programas a intervalos de tiempos Se deben revisar los Programas a intervalos de tiempos regulares y planificados, y se deben ajustar según sea regulares y planificados, y se deben ajustar según sea necesario, para asegurarse de que se alcanzan los necesario, para asegurarse de que se alcanzan los objetivos. objetivos.

OHSAS 18001OHSAS 18001: 2007: 2007AA/AA/2222

4.3.3. Objetivos y 4.3.3. Objetivos y ProgramasProgramas

Page 47: Sistemas de gestion de suguridad y Salud en el trabajo

HH4.4.3. 4.4.3.

ComunicComunicación, ación,

ParticipParticipación y ación y

ConsultaConsulta4.4.4. 4.4.4. DocumentaciDocumentaci

ónón

4.4.5. 4.4.5. Control Control

de de DocumenDocumen

tostos

4.4.6. Control 4.4.6. Control OperacionalOperacional

4.4.7. 4.4.7. Preparación y Preparación y

Respuesta Ante Respuesta Ante EmergenciasEmergencias

4.4.1. 4.4.1. Recursos, Recursos, FuncionesFunciones

, , ResponsaResponsabilidad y bilidad y

AutoridadAutoridad..

4.4.2. 4.4.2. CompeteCompete

ncia, ncia, FormacióFormación y Toma n y Toma

de de ConciencConcienc

iaia

4.4. Implementación 4.4. Implementación y Operacióny Operación

AA/23AA/23

Page 48: Sistemas de gestion de suguridad y Salud en el trabajo

4.4.1. Recursos, funciones, 4.4.1. Recursos, funciones, Responsabilidad y AutoridadResponsabilidad y Autoridad

La Alta Dirección debe ser el responsable en ultima La Alta Dirección debe ser el responsable en ultima instancia de la SST y del SGSST.instancia de la SST y del SGSST.

La Alta Dirección debe demostrar su compromiso:La Alta Dirección debe demostrar su compromiso:a.a.Asegurándose de la disponibilidad de los recursos esenciales Asegurándose de la disponibilidad de los recursos esenciales para establecer, implementar, mantener y mejorar el SGSST.para establecer, implementar, mantener y mejorar el SGSST.

b.b.Definiendo las funciones asignando responsabilidades y Definiendo las funciones asignando responsabilidades y delegando autoridad para facilitar una gestión de SST eficaz y delegando autoridad para facilitar una gestión de SST eficaz y se deben documentar y comunicar las funciones, se deben documentar y comunicar las funciones, responsabilidades y autoridadresponsabilidades y autoridad

OHSAS 18001:OHSAS 18001: 2007 2007

AA/AA/2424

Page 49: Sistemas de gestion de suguridad y Salud en el trabajo

La Organización designará uno o varios miembros de la La Organización designará uno o varios miembros de la Alta Dirección con Responsabilidad específica en SST Alta Dirección con Responsabilidad específica en SST para:para:a.Asegurarse de que el SGSST se establece, implementa y mantiene de acuerdo con esta Norma OHSAS.b.Asegurarse de que los informes del desempeño del SGSST se presentan a la Alta Dirección para su revisión y se utilizan como base para la mejora continua del SGSST.

OHSAS 18001OHSAS 18001: 2007: 2007

AA/25AA/25

Page 50: Sistemas de gestion de suguridad y Salud en el trabajo

4.4.2. Competencia, 4.4.2. Competencia, Formación y Formación y

Toma de ConcienciaToma de Conciencia La Organización debe asegurarse de que cualquier La Organización debe asegurarse de que cualquier persona que trabaje para ella y que realice tareas que persona que trabaje para ella y que realice tareas que puedan causar impactos en la SSO, sea competente puedan causar impactos en la SSO, sea competente tomando como base una educación, formación o tomando como base una educación, formación o experiencia adecuadas; y deben mantener los registros experiencia adecuadas; y deben mantener los registros asociados.asociados.

La Organización debe identificar las necesidades de La Organización debe identificar las necesidades de formación relacionadas con sus riesgos para la SST y su formación relacionadas con sus riesgos para la SST y su SGSST. SGSST.

Debe proporcionar formación o emprender acciones Debe proporcionar formación o emprender acciones para satisfacer estas necesidades, evaluar la eficacia para satisfacer estas necesidades, evaluar la eficacia de la formación o de las acciones tomadas y debe de la formación o de las acciones tomadas y debe mantener los registros asociados.mantener los registros asociados. OHSAS 18001OHSAS 18001 : 2007 : 2007

AA/26AA/26

Page 51: Sistemas de gestion de suguridad y Salud en el trabajo

Formación y CompetenciaFormación y CompetenciaLa organizaciónLa organización debe establecer, implementar y debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para que las mantener uno o varios procedimientos para que las personas que trabajen para ella sean conscientes personas que trabajen para ella sean conscientes dede::

Las consecuencias para la SST reales o potenciales, de sus Las consecuencias para la SST reales o potenciales, de sus actividades laborales, de su comportamiento y de los actividades laborales, de su comportamiento y de los beneficios para la SST de un mejor desempeño personal;beneficios para la SST de un mejor desempeño personal;

Sus funciones y responsabilidades y la importancia de Sus funciones y responsabilidades y la importancia de lograr la conformidad con la política y procedimientos de lograr la conformidad con la política y procedimientos de SST y con los requisitos del SGSST, incluyendo los SST y con los requisitos del SGSST, incluyendo los requisitos de la preparación y respuesta ante emergencias;requisitos de la preparación y respuesta ante emergencias;

Las consecuencias potenciales de no cumplir los Las consecuencias potenciales de no cumplir los procedimientos especificados. procedimientos especificados.

OHSAS 18001OHSAS 18001 : 2007 : 2007 AA/27AA/27

Page 52: Sistemas de gestion de suguridad y Salud en el trabajo

4.4.3. Comunicación, 4.4.3. Comunicación, Participación y ConsultaParticipación y ConsultaEn relación con sus peligros En relación con sus peligros

para la gestión de la SST, la para la gestión de la SST, la organización debe organización debe

establecer, implementar y establecer, implementar y mantener uno o varios mantener uno o varios procedimientos para:procedimientos para:

AA/28AA/28

• La comunicación interna La comunicación interna entre los niveles y entre los niveles y funciones de la funciones de la organización.organización.

• La comunicación con los La comunicación con los contratistas y otros contratistas y otros visitantes.visitantes.

• Recibir, documentar y Recibir, documentar y responder a las responder a las comunicaciones comunicaciones pertinentes de las partes pertinentes de las partes interesadas externas.interesadas externas.

Page 53: Sistemas de gestion de suguridad y Salud en el trabajo

Participación y ConsultaParticipación y ConsultaSe debe establecer, implementar y mantener Se debe establecer, implementar y mantener procedimientos para:procedimientos para:a) La participación de los trabajadores mediante su:a) La participación de los trabajadores mediante su:Adecuado involucramiento en la identificación de los peligros, Adecuado involucramiento en la identificación de los peligros,

la evaluación de riesgos y la determinación de los controles; la evaluación de riesgos y la determinación de los controles;

Adecuada participación en la investigación de incidentes; Adecuada participación en la investigación de incidentes;

Involucramiento en desarrollo y revisión de las políticas y Involucramiento en desarrollo y revisión de las políticas y objetivos de SST;objetivos de SST;

Consulta cuando haya cualquier cambio que afecte a su SST;Consulta cuando haya cualquier cambio que afecte a su SST;

Representación en los temas de SST; Representación en los temas de SST;

Se debe informar a los trabajadores acerca de sus acuerdos de Se debe informar a los trabajadores acerca de sus acuerdos de participación incluidos quien o quienes son sus representantes participación incluidos quien o quienes son sus representantes en temas de SST.en temas de SST.

b) La consulta con contratistas ante cambios que b) La consulta con contratistas ante cambios que afecten a su SST.afecten a su SST.

AA/29AA/29

Page 54: Sistemas de gestion de suguridad y Salud en el trabajo

La documentación del SGSST debe incluir:La documentación del SGSST debe incluir:a.a.La Política y los objetivos de SST;La Política y los objetivos de SST;b.b.La descripción del alcance del SGSST;La descripción del alcance del SGSST;c.c. La descripción de los elementos principales del La descripción de los elementos principales del SGSST y su interacción, así SGSST y su interacción, así como la referencia a como la referencia a los documentos relacionados;los documentos relacionados;d. d. Los documentos incluyendo los registros, Los documentos incluyendo los registros, requeridos por esta Norma requeridos por esta Norma

OHSAS; yOHSAS; ye.e.Los documentos, incluyendo los registros, Los documentos, incluyendo los registros, determinados por la determinados por la organización como organización como necesarios, para asegurar la eficacia de necesarios, para asegurar la eficacia de planificación, planificación, operación y control de los operación y control de los procesos relacionados con la gestión de los procesos relacionados con la gestión de los riesgos para la riesgos para la SST.SST.

AA/AA/3030

4.4.4. 4.4.4. DocumentaciónDocumentación

Page 55: Sistemas de gestion de suguridad y Salud en el trabajo

4.4.5. Control de 4.4.5. Control de DocumentosDocumentos

La La organización debe establecer, implementar organización debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos paray mantener uno o varios procedimientos para:: Aprobar documentos con relación a su adecuación Aprobar documentos con relación a su adecuación antes de su emisión;antes de su emisión;Revisar y actualizar los documentos cuando sea Revisar y actualizar los documentos cuando sea necesario y aprobados nuevamente;necesario y aprobados nuevamente;Asegurarse que se identifican los cambios y el estado Asegurarse que se identifican los cambios y el estado de revisión actual de los documentos;de revisión actual de los documentos;Asegurarse que las versiones pertinentes de los Asegurarse que las versiones pertinentes de los documentos aplicables estén disponibles en los documentos aplicables estén disponibles en los puntos de uso;puntos de uso;

AA/31AA/31

Page 56: Sistemas de gestion de suguridad y Salud en el trabajo

4.4.5. Control de 4.4.5. Control de DocumentosDocumentos

La La organización debe establecer y mantener organización debe establecer y mantener un procedimiento paraun procedimiento para:: Asegurarse de que los documentos permanecen Asegurarse de que los documentos permanecen legibles y fácilmente identificables;legibles y fácilmente identificables;Asegurarse que se identifican los documentos de Asegurarse que se identifican los documentos de origen externo que la organización ha determinado origen externo que la organización ha determinado que son necesario para la planificación y operación que son necesario para la planificación y operación del SGSST y se controla su distribución; ydel SGSST y se controla su distribución; yPrevenir el uso no intencionado de documentos Prevenir el uso no intencionado de documentos obsoletos y aplicarles una identificación adecuada obsoletos y aplicarles una identificación adecuada en el caso de que se conserven por cualquier razón.en el caso de que se conserven por cualquier razón.

AA/31AA/31

Page 57: Sistemas de gestion de suguridad y Salud en el trabajo

4.4.6. Control 4.4.6. Control OperacionalOperacional

La organización debe identificar aquellas operaciones y La organización debe identificar aquellas operaciones y actividades asociadas con los peligros identificados. actividades asociadas con los peligros identificados. Para estas Operaciones y actividades, la organización Para estas Operaciones y actividades, la organización debe implementar y mantener:debe implementar y mantener:

a. Controles operacionales cuando sea aplicable para la a. Controles operacionales cuando sea aplicable para la organización y sus actividades;organización y sus actividades;

b. Controles relacionados con bienes, equipamiento y servicios b. Controles relacionados con bienes, equipamiento y servicios adquiridos;adquiridos;

c. Controles relacionados con contratistas y visitantes al lugar de c. Controles relacionados con contratistas y visitantes al lugar de trabajo;trabajo;

d.d. Procedimientos documentados para cubrir las situaciones Procedimientos documentados para cubrir las situaciones en las que su ausencia podría llevar a desviaciones de su en las que su ausencia podría llevar a desviaciones de su Política y Objetivos de SST;Política y Objetivos de SST;

e.e. Los criterios operativos estipulados en los que su ausencia Los criterios operativos estipulados en los que su ausencia podría llevar a desviaciones de su Política y sus Objetivos de podría llevar a desviaciones de su Política y sus Objetivos de SST.SST.

AA/32AA/32

Page 58: Sistemas de gestion de suguridad y Salud en el trabajo

4.4.7. Preparación 4.4.7. Preparación y Respuesta ante y Respuesta ante

EmergenciasEmergenciasLa organización debe establecer, implementar y La organización debe establecer, implementar y

mantener uno o varios procedimientos para mantener uno o varios procedimientos para identificar situaciones de emergencia potenciales y identificar situaciones de emergencia potenciales y

responder a tales situaciones de emergencia.responder a tales situaciones de emergencia.La organización debe responder ante situaciones de La organización debe responder ante situaciones de

emergencia reales y prevenir o mitigar las emergencia reales y prevenir o mitigar las consecuencias adversas para la SST asociadas.consecuencias adversas para la SST asociadas.La organización debe revisar periódicamente y La organización debe revisar periódicamente y

modificar cuando sea necesario sus procedimientos modificar cuando sea necesario sus procedimientos de preparación y respuesta ante emergencias en de preparación y respuesta ante emergencias en particular, después de las pruebas periódicas y particular, después de las pruebas periódicas y

después de que ocurran situaciones de emergencia.después de que ocurran situaciones de emergencia.

AA/33AA/33

Page 59: Sistemas de gestion de suguridad y Salud en el trabajo

Ejercicios y Ejercicios y PrácticasPrácticas

(Simulacros)(Simulacros)La organización también debe realizar La organización también debe realizar

pruebas periódicas de sus procedimientos, pruebas periódicas de sus procedimientos, para responder a situaciones de emergencia para responder a situaciones de emergencia cuando sea factible, implicando a las partes cuando sea factible, implicando a las partes

interesadas pertinentes según sea apropiado.interesadas pertinentes según sea apropiado.

AA/34AA/34

OHSAS 18001: 2007

Page 60: Sistemas de gestion de suguridad y Salud en el trabajo

VV4.5.1. 4.5.1.

Medición y Medición y SeguimienSeguimien

to del to del DesempeñDesempeñ

oo

4.5.3. Control de los 4.5.3. Control de los RegistrosRegistros

4.5.3. Investigación de 4.5.3. Investigación de Incidentes, No Incidentes, No

conformidades, Acción conformidades, Acción Correctiva y Acción Correctiva y Acción

Preventiva.Preventiva.

4.5.4.4.5.4. AuditoriaAuditorias s InternasInternas

4.5. Verificación4.5. Verificación

4.5.2. 4.5.2. Evaluación Evaluación

del del CumplimienCumplimien

to Legalto LegalAA/AA/3535

Page 61: Sistemas de gestion de suguridad y Salud en el trabajo

4.5.1. Medición y 4.5.1. Medición y Seguimiento del Seguimiento del

DesempeñoDesempeño La organización debe establecer, implementar y mantener uno o La organización debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para hacer el seguimiento y medir de varios procedimientos para hacer el seguimiento y medir de forma regular el desempeño de la SSO. Los procedimientos deben forma regular el desempeño de la SSO. Los procedimientos deben incluir: incluir: Medidas cualitativas y cuantitativas apropiadas;Medidas cualitativas y cuantitativas apropiadas;El seguimiento del cumplimiento de Objetivos de SST de la El seguimiento del cumplimiento de Objetivos de SST de la organización;organización;El seguimiento de la eficacia de controles para la salud y para la El seguimiento de la eficacia de controles para la salud y para la seguridad;seguridad;Las medidas proactivas del desempeño Las medidas proactivas del desempeño que hacen un seguimiento que hacen un seguimiento de la conformidad con programas, controles y criterios de la conformidad con programas, controles y criterios operacionales de SSToperacionales de SST Las medidas Las medidas reactivas del desempeño que hacen un seguimiento reactivas del desempeño que hacen un seguimiento del deterioro de la salud, los incidentes (incluyendo los cuasi del deterioro de la salud, los incidentes (incluyendo los cuasi accidentes) y otras evidencias históricas de un desempeño de la accidentes) y otras evidencias históricas de un desempeño de la SST deficienteSST deficiente;;El registro de datos y resultados del seguimiento y medición para El registro de datos y resultados del seguimiento y medición para facilitar el posterior análisis de acciones correctivas y acciones facilitar el posterior análisis de acciones correctivas y acciones preventivas.preventivas.

AA/36AA/36

Page 62: Sistemas de gestion de suguridad y Salud en el trabajo

4.5.2 Evaluación del 4.5.2 Evaluación del Cumplimiento LegalCumplimiento Legal

4.5.2.1. En coherencia con su compromiso de 4.5.2.1. En coherencia con su compromiso de cumplimiento Legal la cumplimiento Legal la organización debe organización debe establecer, implementar y mantener uno establecer, implementar y mantener uno o o varios procedimientos para evaluar periódicamente varios procedimientos para evaluar periódicamente el el cumplimiento de los requisitos legales cumplimiento de los requisitos legales aplicables:aplicables:

La Organización debe mantener registros de los La Organización debe mantener registros de los resultados de las evaluaciones periódicas.resultados de las evaluaciones periódicas.

AA/AA/3737

Page 63: Sistemas de gestion de suguridad y Salud en el trabajo

4.5.2 Evaluación del 4.5.2 Evaluación del Cumplimiento LegalCumplimiento Legal

4.5.2.2.4.5.2.2. La organización debe evaluar el La organización debe evaluar el cumplimiento con otros cumplimiento con otros requisitos que suscriba. requisitos que suscriba. La organización puede combinar La organización puede combinar esta esta evaluación con la evaluación del cumplimiento evaluación con la evaluación del cumplimiento legal legal mencionada en 4.5.2.1., o establecer mencionada en 4.5.2.1., o establecer uno o varios uno o varios procedimientos separados.procedimientos separados.

La organización debe mantener registros de los La organización debe mantener registros de los resultados de las evaluaciones periódicas.resultados de las evaluaciones periódicas.

AA/38AA/38

Page 64: Sistemas de gestion de suguridad y Salud en el trabajo

4.5.3. Investigación de 4.5.3. Investigación de Incidentes, No Conformidades, Incidentes, No Conformidades,

Acción Correctiva y Acción Acción Correctiva y Acción Preventiva.Preventiva.4.5.3.1. Investigación de Incidentes4.5.3.1. Investigación de Incidentes

La organización debe establecer, implementar y La organización debe establecer, implementar y mantener uno o mantener uno o varios procedimientos para varios procedimientos para registrar, investigar y analizar los registrar, investigar y analizar los incidentes incidentes para:para:

Determinar las deficiencias de SSO subyacentes y otros Determinar las deficiencias de SSO subyacentes y otros factores que podrían causar o contribuir a la aparición factores que podrían causar o contribuir a la aparición de incidentes;de incidentes;

Identificar la necesidad de una acción correctiva;Identificar la necesidad de una acción correctiva;

Identificar oportunidades para una acción preventiva;Identificar oportunidades para una acción preventiva;

Identificar oportunidades para la mejora continua; yIdentificar oportunidades para la mejora continua; y

Comunicar los resultados de tales investigaciones.Comunicar los resultados de tales investigaciones. AA/39AA/39

Page 65: Sistemas de gestion de suguridad y Salud en el trabajo

4.5.3.2. No Conformidad, Acción 4.5.3.2. No Conformidad, Acción Correctiva y Acción Preventiva.Correctiva y Acción Preventiva.

La organización debe establecer, implementar y mantener La organización debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para tratar las No uno o varios procedimientos para tratar las No Conformidades reales o potenciales y para tomar acciones Conformidades reales o potenciales y para tomar acciones correctivas y acciones preventivas. correctivas y acciones preventivas. Los procedimientos deben definir requisitos para:Los procedimientos deben definir requisitos para:

La identificación y corrección de las No Conformidades y la La identificación y corrección de las No Conformidades y la toma de decisiones para mitigar sus consecuencias para la toma de decisiones para mitigar sus consecuencias para la SSO; SSO; La investigación de las No Conformidades determinando sus La investigación de las No Conformidades determinando sus causas y tomando las acciones con el fin de prevenir que causas y tomando las acciones con el fin de prevenir que vuelvan a ocurrir;vuelvan a ocurrir;La evaluación de necesidad de acciones para prevenir las No La evaluación de necesidad de acciones para prevenir las No Conformidades y la implementación de las acciones Conformidades y la implementación de las acciones correctivas para prevenir su ocurrencia;correctivas para prevenir su ocurrencia;El registro y la comunicación de los resultados de las acciones El registro y la comunicación de los resultados de las acciones preventivas y acciones correctivas tomadas; y preventivas y acciones correctivas tomadas; y La revisión de la eficacia de las acciones preventivas y La revisión de la eficacia de las acciones preventivas y acciones correctivas tomadas.acciones correctivas tomadas.

AA/40AA/40

Page 66: Sistemas de gestion de suguridad y Salud en el trabajo

Indic

e d

e

Lesi

ones

Reactiva

CeroMe cuido porque

melo

ordenan

Etapas

Etapas en la Madurez de la Seguridad

Meta de cumplimientoPuedo perder el trabajoSeguridad por instintoSólo conciencia de lo

obvio El que resulta herido

tiene problemas

AA/39AA/39

Page 67: Sistemas de gestion de suguridad y Salud en el trabajo

Ind

ice d

e

Lesio

nes

Reactiva

CeroMe cuidoporque melo ordenan

Etapas

Dependiente

Tengo que

cuidarme pero

deben decirme

cómo hacerlo

Aparece el compromiso de la Gerencia

La seguridad es una prioridad

Se desarrollan procedimientos

Todo se hace cumpliendo con procedimientos

Etapas en la Madurez de la Seguridad

AA/39AA/39

Page 68: Sistemas de gestion de suguridad y Salud en el trabajo

Ind

ice d

e

Lesio

nes

Reactiva

Independiente

CeroMe cuidoporque melo ordenan

EtapasYO soy

responsablede mi

cuidado

Dependiente

Tengo que

cuidarme pero

deben decirme

cómo hacerlo

El proceso y los P&R se conocenAparecen iniciativas de los empleados Se observa que los empleados quieren hacer las cosas en forma seguraLa gerencia destina recursos

Etapas en la Madurez de la Seguridad

AA/39AA/39

Page 69: Sistemas de gestion de suguridad y Salud en el trabajo

Ind

ice d

e

Lesio

nes

Reactiva

IndependienteInterdependienteCeroMe cuido

porque melo ordenan

Debemos

cuidarnos

entre todos

EtapasYO soy

responsablede mi

cuidado

Dependiente

Tengo que

cuidarme pero

deben decirme

cómo hacerlo

Cooperación dentro del equipo

Los equipos trabajan para lograr metas

Todos se cuidan entre síExiste la

retroalimentaciónExisten equipos de

autogestiónLa gerencia la dará con

el ejemploLa gerencia incentiva la

mejora continua

Etapas en la Madurez de la Seguridad

AA/39AA/39

Page 70: Sistemas de gestion de suguridad y Salud en el trabajo

Ind

ice d

e

Lesio

nes

Reactiva

IndependienteInterdependiente

CeroMe cuidoporque melo ordenan

Debemos

cuidarnos

entre todos

EtapasYO soy

responsablede mi

cuidado

Dependiente

¿Donde Queremos Estar?

Tengo que

cuidarme pero

deben decirme

cómo hacerlo

AA/39AA/39

Page 71: Sistemas de gestion de suguridad y Salud en el trabajo

Análisis de IncidentesAnálisis de Incidentes

Deben analizarse las causas identificadas de Deben analizarse las causas identificadas de los incidentes. Este análisis tendrá una los incidentes. Este análisis tendrá una

frecuencia especificada. Debe clasificarse el frecuencia especificada. Debe clasificarse el tipo y otros factores de los incidentes.tipo y otros factores de los incidentes.

Debe calcularse la frecuencia del incidente y Debe calcularse la frecuencia del incidente y realizarse valoraciones de la Severidad de realizarse valoraciones de la Severidad de

acuerdo con las practicas aceptadas para los acuerdo con las practicas aceptadas para los propósitos de la comparación.propósitos de la comparación.

OHSAS 18001:OHSAS 18001: 2007 2007

AA/39AA/39

Page 72: Sistemas de gestion de suguridad y Salud en el trabajo

4.5.4. 4.5.4. Control de Control de

los Registros los Registros La organización debe establecer y mantener los La organización debe establecer y mantener los registros que sean necesarios para demostrar la registros que sean necesarios para demostrar la conformidad con los requisitos de su SGSSO y de conformidad con los requisitos de su SGSSO y de esta Norma OHSAS y para demostrar los resultados esta Norma OHSAS y para demostrar los resultados logrados.logrados.La organización debe establecer, implementar y La organización debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para la mantener uno o varios procedimientos para la identificación, el almacenamiento, la protección, la identificación, el almacenamiento, la protección, la recuperación, el tiempo de retención y la recuperación, el tiempo de retención y la disposición de los registros. disposición de los registros. Los registros deben ser y permanecer legibles, Los registros deben ser y permanecer legibles, identificables y trazables.identificables y trazables. AA/AA/

4141

Page 73: Sistemas de gestion de suguridad y Salud en el trabajo

4.5.4 Auditorias 4.5.4 Auditorias InternasInternas

La organización debe asegurarse de que las Auditorias La organización debe asegurarse de que las Auditorias internas del SGSSO se realizan a intervalos planificados internas del SGSSO se realizan a intervalos planificados parapara:: a.a.Determinar si el SGSSTDeterminar si el SGSST

1.1.Es conforme con las disposiciones planificadas para la Es conforme con las disposiciones planificadas para la gestión de gestión de SSO, incluidos los requisitos de esta SSO, incluidos los requisitos de esta Norma OHSAS.Norma OHSAS.

2.2.Se ha implementado adecuadamente y se mantiene;Se ha implementado adecuadamente y se mantiene;3.3.Es eficaz para cumplir la Política y los objetivos de la Es eficaz para cumplir la Política y los objetivos de la

organizaciónorganizaciónb.b.Proporciona información a la dirección de los resultados Proporciona información a la dirección de los resultados de las auditorias.de las auditorias.

OHSAS 18001:OHSAS 18001: 2007 2007AA/AA/4242

Page 74: Sistemas de gestion de suguridad y Salud en el trabajo

El programa de auditorias, debe estar basado El programa de auditorias, debe estar basado en los resultados de las evaluaciones de los en los resultados de las evaluaciones de los

riesgos de las actividades de la organización, y riesgos de las actividades de la organización, y en los resultados de las auditorias anteriores. en los resultados de las auditorias anteriores.

Los procedimientos de auditoria deben incluir el Los procedimientos de auditoria deben incluir el alcance, la frecuencia, las metodologías y las alcance, la frecuencia, las metodologías y las

competencias, las responsabilidades y los competencias, las responsabilidades y los requisitos para llevara acabo las auditorias y requisitos para llevara acabo las auditorias y

para informar de los resultados. para informar de los resultados.

AA/AA/4343

Page 75: Sistemas de gestion de suguridad y Salud en el trabajo

Revisión por Revisión por la Direcciónla Dirección

Revisión por Revisión por la Direcciónla Dirección

Verificación y Verificación y Acción correctivaAcción correctiva

FactoresFactoresInternosInternos

FactoresFactoresExternosExternos

PolíticaPolítica

4.6. Revisión por la Dirección4.6. Revisión por la Dirección

AA/AA/4444

Page 76: Sistemas de gestion de suguridad y Salud en el trabajo

Revisión por la DirecciónRevisión por la Dirección

La Alta Dirección de la Organización debe revisar el La Alta Dirección de la Organización debe revisar el SGSST a intervalos planificados, para asegurarse de SGSST a intervalos planificados, para asegurarse de su conveniencia, adecuación y eficacia continuas.su conveniencia, adecuación y eficacia continuas.

Estas revisiones deben incluir la evaluación de las Estas revisiones deben incluir la evaluación de las oportunidades de mejora y la necesidad de efectuar oportunidades de mejora y la necesidad de efectuar

cambios en el SGSST, incluyendo la Política y los cambios en el SGSST, incluyendo la Política y los objetivos de SST. Se deben conservar los Registros objetivos de SST. Se deben conservar los Registros

de las revisiones por la dirección.de las revisiones por la dirección.

AA/AA/4444

Page 77: Sistemas de gestion de suguridad y Salud en el trabajo

Los Elementos de Entrada Los Elementos de Entrada para la Revisión por la para la Revisión por la Dirección deben incluir……Dirección deben incluir……

Resultados de auditorias internas y evaluaciones de Resultados de auditorias internas y evaluaciones de cumplimiento con los requisitos legales aplicables y cumplimiento con los requisitos legales aplicables y otros requisitos; otros requisitos; Los resultados de la participación y consulta; Los resultados de la participación y consulta; El desempeño de la SST de la organización; El desempeño de la SST de la organización; El grado de cumplimiento de los objetivos;El grado de cumplimiento de los objetivos;El estado de investigación de incidentes, acciones El estado de investigación de incidentes, acciones correctivas y acciones preventivas; correctivas y acciones preventivas; Seguimiento de acciones resultantes de revisiones por Seguimiento de acciones resultantes de revisiones por la dirección previas;la dirección previas;Cambios en las circunstancias, incluyendo la evolución Cambios en las circunstancias, incluyendo la evolución de los requisitos legales y otros requisitos relacionados de los requisitos legales y otros requisitos relacionados con la SST; y con la SST; y Las recomendaciones para la mejora. Las recomendaciones para la mejora.

AA/45AA/45

Page 78: Sistemas de gestion de suguridad y Salud en el trabajo

Los Resultados de las Los Resultados de las Revisiones por la Revisiones por la Dirección deben….Dirección deben…. Los resultados de las revisiones por la dirección Los resultados de las revisiones por la dirección

deben ser coherentes con el compromiso de deben ser coherentes con el compromiso de mejora continua de la organización y deben mejora continua de la organización y deben incluir cualquier decisión y acción relacionada incluir cualquier decisión y acción relacionada con los posibles cambios en : con los posibles cambios en : EEl desempeño de la SST;l desempeño de la SST;La Política y los Objetivos de SST;La Política y los Objetivos de SST;Los recursos; y Los recursos; y Otros elementos del SGSST.Otros elementos del SGSST.

AA/46AA/46