Normas Para La Elaboracion Del PAP

7/24/2019 Normas Para La Elaboracion Del PAP

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M UN IC IP A L ID AD P R OV IN C IA L D E C H IC LA Y O

G ER EN CIA D E P LA NE AM IE NT O y P R O G R A M A C i N

D IR E C TIV A N 0 02 20 13 M P C H /G P P .

N O R M A S P A R A F O R M U L A C i N Y

A P R O B A C i N D E L

P R E S U P U E S T O A N A L T IC O D E

P E R S O N A L (P A P ).

2 13


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M U N IC IP U D D P RO V IN C I L D E C H IC L Y O

G E R E N C I D E P L N E M lE NT O Y P RO G R M C I N

S U G E R EN C I D E P L N E M I EN T O Y R C IO N U Z C IO N

DIRE TIV N 2013 MPCH/GPP

NORMAS PARA LA FORMULACiN Y APROBACIN DEL PRESUPUESTO

ANALTICO DE PERSONAL PAP DE LAS UNIDADES ORGNICAS DE LA

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLA YO.

ELABORADO POR EL EQUIPO TCNICO DE LA SUB. GERENCIA DE

PLANEAMIENTO Y RACIONALlZACIN

Abog MAGDA RIOJA DIAZ Sub Gerente

Prof JOS A CONDEMARN RAMOS Tcnico en Racionalizacin

Sr HILMER MUGUERZA BECERRA Tcnico en Racionalizacion

Sra ROSARIO LARREA DE URBINA Secretaria


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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO

GERENCIA DE PLANEA MIENTO y PROGRAMACiN

SUB GERENCIA DE PLANEAMIENTO y RACIONALlZACIN

D IR EC TIV A N 002-2013- M PC H/G PP .

NO RM AS P A RA LA FO RM ULA C i N Y A PR O B A C i N DE L PR E SU P UE S TO AN A L T IC O DE

PE R SO NA L P A P DE LA S U N IDA D ES O RG N ICA S D E LA M UN IC IPA L ID A D P RO VIN C IAL D E

CH I CLA Y O .

C O N TEN I D O :

1 .- O BJE T IV O S

2.- F IN A L ID A D

3.- A LC AN CE Y R ESP ON SA BIL ID AD ES.

4 - BA SE LE G A L .

5 .- D ISP OSIC IO NE S G EN ER ALE S:

6 .- O RIE NT AC IO NE S T C NIC AS Y P RO CE DIM IE NTO S.

7 .- D IS PO SIC IO NE S C OM PLE ME NT AR IA S.

C hic la yo , F EB RE RO 20 13 .


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D IR EC TIVA N 002-2013 - M PC H/G PP .

NO RM A S PA RA L A F O RM UL ACIO N A PRO BA CIO N DEL PRES U PU ES TO A NA L lTICO DE

PERS O NA L PA P DE L AS U NIDA DES O RG NICA S DE L A M U NIC IPA LIDA D PRO VINCIA L DE

CHICLAYO .

l .. O B J ETIV OS

3 . 1 U n ifo rm iza r c rite rio s y p ro ced im ien tos pa ra la fo rm u la c in y A p ro ba c in de l

P re su pu es to A n altic o d e P e rs on al PAP d e la M u nic ip alid ad P ro vin cia l d e C h ic la yo .

3

A seg ura r e l fin anc ia mie nto d e las p la za s d el p erso na l e mp lea do y o bre ro , es tric ta me nte

necesa ria s, de a cuerdo co n e l P resupuesto Ins tituc io na l de A pe rtu ra de l A o F isca l.

(P IA)

3 3 D esa rro lla r co n tra nspa renc ia en la ges tin pb lica m un ic ipa l, fa c ilita ndo e l a cceso a la

in fo rm ac i n so bre e l q ue ha ce r ad min is tra tivo a tra v s d e lo s D ocum en tos d e G esti n

Ins ti tuc ion a l .

11 . F INAL IDAD

La p resen te D irectiva , tiene po r fina lidad es ta b lece r lo s p ro ced im ien to s m eto do lg ico s que se

ap lica r n du ran te e l p ro ce so d e Fo rm ula ci n y A pro ba ci n d el P re su pue sto A na ltico de P erson al

PAP , de co n fo rm idad co n lo s ca rgo s es ta b lec idos en e l C ua d ro pa ra A signac in de P ersona l

CAP , d el p erso na l d e la s d ife re nte s U nid ad es O rg n icas co nfo rm an te s d e la E struc tu ra O rg nica

A d m in is tra tiv a d e la m u nic ip alid ad P ro vin cia l d e C h ic la yo .

111.A L CANCE

Y R E S PO N S A BIL ID A D

L a p re se nte D ire ctiva e s de ob lig ato rio cu mp lim ie nto p or lo s G ere nte s, sub G ere nte s y S erv ido re s a

c arg o d e la s d ife re nte s U nid ad es O rg n ic as d e la M u nic ip alid ad P ro vin cia l d e C hic la yo .

IV. B AS E L EGA L

4 .1 Ley N 27 97 2 O rgn ica de M un ic ipa lida des.

4 .2 Ley N 28411 , Ley G enera l de l S is tem a N ac io na l de P resupues to .

4 .3 Ley N 2995 1 , Ley de P resupues to de l Sec to r P b lico pa ra e l A o F isca l 2013 .

4 .4 D irec tiva N 001 -82 -IN AP /D NR N orm as para la F o rm ula c in , A pro ba c in y M od ifica c in de l

P A P ( 10 -0 2 -8 2 ).

4 .5 D .S . N 043 2004 P C M , L ineam ien to s T cn ico s para su e la bo ra c in , fo rm u la c in y

A pro ba ci n d el C A P

4 .6 O rdena nza M un ic ipa l N 005 -2012M P C H , A p ro b la E struc tu ra O rgn ica y e l R O F de la

M P C H , ( 12 -3 - 20 1 2) .

4 .7 R . A . N 08 8-2013-M PC H/A ,(29-1 -201 l, D ele ga n fun cion es A dm in is tra tivas y facu lta su sc rib ir

a cto s d e A dm in is tra ci n a l G ere nte G en era l m u nic ip al.


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V .- D ISP OS IC IO NE S G EN ER ALE S:

5 .1 E l P resupues to A na ltico de P ersona l (P A P ), es un do cum en to T cn ico de G estin

Inst i tuc ional, en e l se a c tiva y presupuesta n las P la za s de lo s ca rgo s previs to s en e l

C ua d ro pa ra A s igna c in de P ersona l (C A P ), en func in de la d ispo n ib ilida d

P resupues ta l de l G rupo G en rico de l G asto 1 : P erso na l y o b liga c iones S oc ia les ,

g ara ntiza nd o la s p la za s e stric ta me nte n ece sa ria s pa ra e l cu mp lim ie nto de la s M eta s y

O b je tiv o s In stitu cio n ale s d e l e je rc ic io P re su p ue s ta .

5 .2 Lo s p resupues to s A na lticos de P erso na l (P A P ), s e a pru eb an y/o m o dific an a nu alm e nte

en e l N ive l de P rog ra m a , U n ida d de co s teo po r G erenc ias y sub . G erenc ia s de la

M u n ic ip a lid a d P ro v in c ia l d e C h ic la y o.

5 .3 La G erenc ia de R ecu rso s H um ano s o qu ien h a ga sus veces , e s re sp on sa ble en fo rm a

o blig ato ria e la bo ra r, fo rm u la r y /o m o dific ar e l P re su pu es to A na ltic o d e P ers on al (P A P),

pa ra e l e je rc ic io p resupues ta l A nua l, en ba se a l C A P M P C H , a p ro ba do po r la

M u n ic ip a lid a d P ro v in cia l de C h ic layo , co n '. a sesoram ien to de la Sub . G e renc ia de

P la ne am ie nto y R ac io na liz ac i n, y S ub . G e re nc ia d e P re su pu es to y E sta ds tic a.

5 .4 S e encuentra p ro h ib ido co ns igna r p laza s den tro de l P resupues to A na ltico de P erso na l

(P A P ), que ca rezca n de respa ldo p resupues ta l en e l G rupo G en rico de G a sto 1:

P erso na l y O bliga cion es S oc ia les , de l in fo rm e fa vo ra b le de la sub . G e renc ia de

P la n ea m ie n to y R a cio n aliz ac i n .

5 .5 Lo s P resupues tos A na ltico s (P A P ), de P e rso na l so n base pa ra la fo rm u la c in de la

P la n illa nica de pago s (P AP )

y

de l P resupues to M un ic ipa l co n respec to a l ga s to de

R em une r a c io nes .

5.6

E l P resupues to A na ltico de P ersona l (P A ? ), es a proba do po r e l T itu la r de l P liego ,

m e dia nte R es olu ci n d e A lc ald a .

5 .7 Los P resupuesto A na ltico s de P erso na l (P AP ), s irven para e fec tua r p ro ceso s tcn icos

d e p ers on al c om o N om b ra m ie nto s, Cont ra tos, As c ens o s, E n c a rg a tu ra s , D e s ig n a ci on e s;

a s im ism o co ns igna r las R em une rac io nes que deben pe rc ib ir lo s tra ba ja dores de

co n fo rm ida d a su co nd ic in la bo ra l y a la s no rm as lega les en m ate ria p resupues ta l y

remunera t iva .

V I.- D IS PO SIC IO NE S T C NIC AS Y P RO CE DIM IE NT OS .

P a ra la e labo ra c in y F orm ula c in de l P resupuesto A na ltico de P e rso na l, (P A P ), pa ra los

p ero do s p re su pu es ta le s d e la M P CH , s e te nd r e n c ue nta lo s ig uie nte :

6 .1 E n e l P resupues to A na ltico de P e rso na l (P A P ) es tn la s P la za s deb ida m ente

presupues tadas , que v ienen a se r la do ta c in p resupues ta l que se le a s igna a un ca rgo

de l C AP , se a d e e mp le ad os u o bre ro s p ara e l cum plim ie nto d e d ete rm in ada s fu nc io nes .

6 .2 E n e l P resupues to A na ltico d e P erson al (P AP ), se c la sifica se g n d eta lle s ig uie nte :

a ) P AP , E mp lea do s N o m bra dos : Func io na rio P b lico (F P ), E mp lea do de C on fia nza

(E C ), D ire cto r S up erio r (O S ), E je cu tiv o (S P-E J), E sp ec ia lis ta (S P-E S ), A po yo (S P-

A )


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b) P A P , E m plea dos C on tra tados: Fun c io na rio P b lic o (FP ), E m ple ad o d e C o nfia nz a

(E C ), D ire cto r S up erio r (O S ), E je cu tiv o (S P-E J), E sp ec ia lis ta (S P-E S), A po yo (S P-

A )

e ) P AP , O bre ro s: P erm anen tes , C on tra ta do s, E ven tua les .

6 .3 E l P resupuesto A na ltic o de P ersona l (P A P ), se e labo ra r sobre la base de l

P resup uesto A na ltico de P ersona l d e l A o fisca l an te rio r, ten ie ndo en c uen ta los

desp lazam ien tos de l pe rso na l que se e jecu ta ro n c on fecha p oste rio r a l c ie rre d e l P AP

a n v ig e n te .

6 .4 Las p lazas qu e se cons ignen en e l P resupuesto A na ltico de P ersona l (P A P ), pa ra e l

p erio do in m ed ia to , d eb en c on sid era r lo s in cre m en to s p or P a cto s C o le ctiv os , to ta liz an do

la s re m un era cio ne s q ue p erc ib ir n lo s tra ba ja do re s c ua lq uie ra s ea s u c on dic i n la bo ra l.

6 .5 La fecha lm ite d e aprobac in d e los P resup uestos A n a ltico s de P ersona l (P A P ), se r e l

m es de Febre ro pa ra e l a o fisca l, ba jo resp onsa bilida d de la G eren cia de R ecurso s

H u man os .

6 .6 E l P royec to de l P re supues to A na ltic o de P erson a l (P A P ), se r p rese n tad o po r la

G erenc ia de R ecurso s H um ano s deb ida men te im preso , co mpa gina do , fo lia do , y co n su

V

B

a dju nto a l in fo rm e , d ir ig ido a la G erenc ia d e P lan eam ien to y P rog ram ac in ,

G e re nc ia d e A se so ria J urd ic a, p ara s u V OB Oy o pin i n; luego s ea e le va do a la G erenc ia

G e ne ra l M u nic ip al p ara s u a pro ba ci n

6 .7 D e e xis tir obse rva c io nes en e l P roy ec to de l (P A P ), se r devue lto a la G ere nc ia de

R e cu rs os H u m an os , pa ra que en un p lazo de 48 ho ra s , s e le va nte n la s o bs erv ac io ne s

c o r re sp on d i en t es .

6 .8 E l P resu puesto A na ltico de P ersona l (P A P ), una vez aprob ado po r e l G eren te G enera l

M un ic ip al, o blig ato ria m en te la G ere nc ia d e R ec urs os H um a no s d is trib uir u n e je m pla r a

la G erenc ia de T ecn o log a y C om un ica c io nes pa ra su pub licac in en la p g in a W eb

Mun ic ipa l; a la sub . G erenc ia de S ecre ta ria G enera l, G erenc ia de P lane am ien to y

Prog ramac in , y a todo s los dem s rganos E struc tu ra les de la M un ic ipal idad, as

c o m o a l r ga n o d e C o n tro lln stitu cio n al.

6 .9 Los Func iona rios de cada U n ida d O rgn ica , b ajo re sp on sa bilid ad d is tr ib uir lo s

c a rgo s nec esa rios p rev is tos en e l C AP y P AP o e l pe rsona l, a signa ndo de a cuerdo a su

e struc tu ra in te rna bas ndose en las func iones genera les estab le c id as en e l R OF y

M OF de la M un ic ip a lidad P rov inc ia l de C hic layo .

V II.- D IS P O S IC IO N E S C O M P L E M E N T AR IA S :

7 .1 L a G erenc ia de R ecu rsos H um anos o qu ien ha ga su s vec es ob liga to riam en te fo rm ula r y

elaborar o m od ifica r e l P resupuesto an a ltico de P ersona l (P AP ), an ua lm en te ten ie ndo

com o docum en to de co mprom iso e l C uadro P ara A signac in d e P erso na l y la P la nilla nic a

de R e m un erac ione s, a l 3 1 d e D ic iem bre de l a o an te rio r pa ra ta l e fec to co o rd ina r con la

S ub . G e re nc ia d e P la ne am ie nto y R a cio na liz ac i n.

7 .2 A c tu a liza r la B ase de D a tos c on A ltas y B a jas de l pe rsona l A c tivo , P ens ion is ta s y

C on tra tado s p o r C AS , p rev ia rev is in in teg ra l de las P lan illa s de R em unerac iones y

P en sio ne s a fin d e d ep ura r p ag os a p ers on as y p en sio nis ta s in ex is te nte s.


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7 .3 E n ti nda se po r p laza p resup ues tad a a l ca rgo co n te m p la do en e l C uad ro pa ra

A sig na ci n d e P ers on al (C A P), q ue c ue nte c on e l F in an cia m ie nto d eb id am e nte p re vis to

en e l P res upue sto Ins titu cio na l (P IA ), den tro d el G rupo G en ric o de G as to 1: Pe rsona l

y O bliga ciones S oc ia le s , c on fo rm e a l P resu pues to A na ltic o de P erso na l (P AP ) de la

M P C H .

7 .4 T od a acc i n d e p ersona l cu a l fue re la m od a lida d deb e ser d e con fo rm id ad c on la

n orm a tiv id ad v ig en te , c on ta nd o o blig ato ria m en te y s in e xc ep ci n, c on e l fin an cia m ie nto

en e l G ru po G enric o d e G astos re spe c tivo . Las a cc ion es d e persona l ap rob adas qu e

n o s e a ju ste n a lo d is pu es to . p or e l p re se nte lite ra l d ev ie ne n e n n ula s.

7 .5 La M un ic ip a lid ad P rov inc ia l d e C hic la yo , m ed ian te R eso luc in d e A lca ld a , a p ru eba e l

P ro yec to d e la s p ropu estas d e M od ificac ion es a l P resupu esto A na ltico de P ersona l

P A P ,

p rev io in fo rm e fa vo ra ble de la S ub G eren cia de P la nea m ie nto y P ro gra ma cin ,

s o br e la v ia b ilid a d p re s up ue s ta \.

7 .6 E l rgan o d e C on tro l Ins tituc io na l, e fec tu a r e l segu im ien to y co n tro l de l cum plim ien to

d e la p re se nte D ire ctiv a. . .

C h ic la y o, F eb re ro 2 01 3 .

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