Plea

se p

urch

ase

PDF

Split

-Mer

ge o

n w

ww

.ver

ypdf

.com

to re

mov

e th

is w

ater

mar

k.

Nhö

õng ke

át qua

û vaø

haïn

cheá t

rong

quaûn

lyù m

oâi trö

ôøng k

hoâng

khí

Chö

ông

V

91

CH

ÖÔ

NG

5

NH

ỮN

G K

ẾT Q

UẢ

VÀ

HẠ

N C

HẾ

TRO

NG

Q

UẢ

N L

Ý M

ÔI T

RƯỜ

NG

KH

ÔN

G K

HÍ

Tiếp

tục

hoàn

thiện

hàn

h la

ng p

háp

lý v

ề BV

MT

khôn

g khí

Tron

g hệ

thốn

g vă

n bả

n qu

y ph

ạm

pháp

luật

hiệ

n hà

nh, t

ừ Lu

ật, c

ho đ

ến c

ác

Ngh

ị địn

h và

các

văn

bản

hướ

ng d

ẫn đ

ều

có n

hững

nội

dun

g qu

y đị

nh v

ề bả

o vệ

và

kiểm

soát

ô n

hiễm

môi

trườ

ng k

hông

khí

.Lu

ật B

ảo v

ệ m

ôi t

rườn

g 20

05 v

à cá

c văn

bản

dướ

i Luậ

t đều

yêu

cầu

các d

ự án

phả

i thự

c hiệ

n Đ

TM, b

áo cá

o gi

ám sá

t m

ôi tr

ường

nói

chun

g, m

ôi tr

ường

khô

ng

khí n

ói ri

êng.

Đối

với

ĐTM

, đã

có n

hững

hư

ớng

dẫn

kỹ th

uật,

chi t

iết đ

ối v

ới c

ông

tác Đ

TM củ

a m

ột số

ngà

nh cụ

thể n

hư x

i m

ăng,

thé

p… là

nhữ

ng n

gành

có

lượn

g kh

í, bụ

i thả

i phá

t tán

vào

môi

trườ

ng lớ

n.

Qua

đó,

góp

phần

tăng

cườn

g ki

ểm so

át ô

nh

iễm

môi

trườ

ng k

hông

khí

.C

ác v

ăn b

ản d

ưới L

uật

quy

định

về

BV

MT

cũng

đã

đề c

ập đ

ến k

iểm

soá

t và

bảo

vệ

khôn

g kh

í củ

a cá

c kh

u ki

nh

tế, k

hu c

ông

nghệ

cao

, khu

côn

g ng

hiệp

, cụ

m c

ông

nghi

ệp v

à là

ng n

ghề,

tron

g đó

, có

quy

địn

h đố

i với

hoạ

t độn

g qu

an tr

ắc,

giám

sát k

hí th

ải.

Cùng

với

đó,

các

quy

chu

ẩn k

ỹ th

uật q

uốc

gia

đã đ

ược

xây

dựng

và

ban

hành

, đặc

biệ

t là

quy

chu

ẩn c

ho m

ột s

ố ng

ành

đặc t

hù; c

ác n

gưỡn

g củ

a qu

y ch

uẩn

đã đ

ược

nhữn

g đi

ều c

hỉnh

cho

phù

hợp

vớ

i điề

u ki

ện th

ực tế

và tư

ơng đ

ồng v

ới cá

c tiê

u ch

uẩn,

quy

chuẩ

n củ

a quố

c tế.

Hệ t

hống

tổ

chức

quả

n lý

nhà

nướ

c về

m

ôi t

rườn

g kh

ông

khí

đã đ

i và

o ho

ạt

động

ổn

định

Hệ t

hống

tổ ch

ức q

uản

lý n

hà n

ước

đã đ

ược h

ình

thàn

h và

đi v

ào h

oạt đ

ộng ổ

n đị

nh n

hiều

năm

nay

từ cấ

p tr

ung ư

ơng đ

ến

địa

phươ

ng, t

rong

đó

bao

gồm

cả

tổ c

hức

quản

lý m

ôi tr

ường

khô

ng k

hí. C

ơ cấ

u tổ

ch

ức q

uản

lý đ

ã có

sự

phân

côn

g tr

ách

nhiệ

m g

iữa

các

Bộ, n

gành

và

địa

phươ

ng.

Theo

đó,

Bộ

TN&

MT

đã p

hát h

uy v

ai tr

ò là

cơ q

uan

đầu

mối

quả

n lý

các v

ấn đ

ề liê

n qu

an đ

ến B

VM

T kh

ông

khí;

xây

dựng

và

trìn

h Ch

ính

phủ

ban

hành

các C

hiến

lược

, vă

n bả

n qu

y ph

ạm p

háp

luật

về

BVM

T,

trong

đó

có B

VM

T kh

ông

khí.

Bộ cũ

ng đ

ã th

ực h

iện

vai t

rò đ

ầu m

ối, p

hối h

ợp vớ

i các

Bộ

, ngà

nh k

hác x

ây d

ựng

và tr

iển

khai

các

đề án

, chư

ơng

trìn

h kh

ắc p

hục ô

nhi

ễm v

à cả

i thi

ện m

ôi tr

ường

, Kế h

oạch

hàn

h độ

ng

quốc

gia

về

kiểm

soát

ô n

hiễm

khô

ng k

hí;

phối

hợp

với

một

số

ngàn

h ba

n hà

nh c

ác

tiêu

chuẩ

n th

ải (

giao

thô

ng,

xây

dựng

); ph

ối h

ợp v

ới cá

c Bộ,

ngà

nh đ

ẩy m

ạnh

việc

tr

iển

khai

các

chi

ến lư

ợc, c

hươn

g tr

ình:

ki

nh tế

xan

h, sả

n xu

ất sạ

ch h

ơn, s

ản x

uất

và ti

êu th

ụ bề

n vữ

ng…

; tổ

chức

các c

hươn

g tr

ình

than

h tr

a, ki

ểm tr

a cô

ng tá

c BV

MT

của c

ác ch

ủ ng

uồn

thải

…

Plea

se p

urch

ase

PDF

Split

-Mer

ge o

n w

ww

.ver

ypdf

.com

to re

mov

e th

is w

ater

mar

k.

445

92

Nhö

õng ke

át qua

û vaø

haïn

cheá t

rong

quaûn

lyù m

oâi trö

ôøng k

hoâng

khí

Chö

ông

V

5.1.

Hoàn

thàn

h cá

c dự

án d

o ng

ành

giao

thôn

g ch

ủ trì

thuộ

c Ch

ương

trìn

h Cả

i thi

ện c

hất

lượn

g khô

ng kh

í ở cá

c đô t

hị

Tron

g gi

ai đ

oạn

2006

– 2

011,

một

tro

ng n

hững

chư

ơng

trìn

h ưu

tiên

trọn

g đi

ểm đ

ược

triể

n kh

ai đ

ó là

Chư

ơng

trình

23

- Cả

i thi

ện c

hất l

ượng

khô

ng k

hí ở

các

đô

thị t

huộc

Chi

ến lư

ợc b

ảo vệ

môi

trườ

ng

quốc

gia đ

ến n

ăm 20

10 và

địn

h hư

ớng đ

ến

năm

202

0. N

gành

gia

o th

ông

đã tr

iển

khai

3/

8 dự

án th

uộc C

hươn

g tr

ình

23 v

à ho

àn

thàn

h m

ục t

iêu

đặt

ra, b

ao g

ồm: D

ự án

N

ghiê

n cứ

u đá

nh g

iá tổ

ng th

ể ản

h hư

ởng

sức

khoẻ

và

thiệ

t hại

kin

h tế

do

ô nh

iễm

kh

ông

khí đ

ô th

ị gây

ra; Đ

ề án

kiể

m so

át

khí t

hải m

ô tô

, xe m

áy th

am gi

a gia

o th

ông

tại c

ác t

hành

phố

lớn

và n

ghiê

n cứ

u áp

dụ

ng c

ác p

hươn

g ph

áp m

ới đ

ể ki

ểm t

ra,

thử

nghi

ệm, đ

ánh

giá m

ức p

hát t

hải c

ủa ô

tô

đang

lưu

hành

. Th

ông

qua

việc

triể

n kh

ai C

hươn

g tr

ình

23,

hàng

loạ

t cá

c dự

án,

chư

ơng

trìn

h, n

hiệm

vụ

của n

gành

gia

o th

ông

vận

tải n

hằm

kiể

m so

át v

à kh

ắc p

hục v

ấn đ

ề ô

nhiễ

m m

ôi tr

ường

khô

ng k

hí từ

hoạ

t độn

g gi

ao th

ông

đã đ

ược

triể

n kh

ai v

à đạ

t đượ

c nh

ững

kết q

uả tí

ch cự

c. Th

ắt ch

ặt q

uy ch

uẩn

khí t

hải n

hằm

quả

n lý

và

kiểm

soát

khí t

hải t

ừ cá

c phư

ơng t

iện gi

ao

thôn

g đườ

ng bộ

Nướ

c ta

đã

áp d

ụng

tiêu

chuẩ

n kh

í thả

i Eur

o 2

đối v

ới p

hươn

g tiệ

n gi

ao

thôn

g cơ

giớ

i đườ

ng b

ộ th

eo Q

uyết

địn

h số

249

/200

5/Q

Đ-T

Tg1 . Th

eo đ

ó, h

àng

loạt

cá

c ho

ạt đ

ộng

đã đ

ược

triể

n kh

ai th

eo lộ

tr

ình

gồm

: áp

dụng

tiê

u ch

uẩn

khí

thải

Eu

ro 2

đối

với

xe

cơ g

iới s

ản x

uất,

lắp rá

p và

nhậ

p kh

ẩu m

ới k

ể từ

1/7/

2007

; thắ

t chặ

t m

ức ti

êu c

huẩn

khí

thải

đối

với

xe

cơ g

iới

nhập

khẩ

u đã

qua

sử

dụng

và

xe c

ơ gi

ới

đang

lưu

hành

trên

cả n

ước t

ừ 7/

2008

; tăn

g cư

ờng

kiểm

soá

t kh

í th

ải lư

u độ

ng t

rên

đườn

g; xâ

y dựn

g mạn

g lướ

i 105

trạm

kiể

m

định

xe ô

tô tr

ên cả

nướ

c; xâ

y dự

ng T

rung

tâ

m th

ử ng

hiệm

khí

thải

phư

ơng

tiện

giao

th

ông

cơ g

iới đ

ường

bộ

(NET

C) đ

ể th

ử ng

hiệm

khí

thả

i ph

ục v

ụ ph

ê du

yệt

cho

Nguồ

n: T

ổng c

ục M

ôi tr

ường

, 201

3

Plea

se p

urch

ase

PDF

Split

-Mer

ge o

n w

ww

.ver

ypdf

.com

to re

mov

e th

is w

ater

mar

k.

Nhö

õng ke

át qua

û vaø

haïn

cheá t

rong

quaûn

lyù m

oâi trö

ôøng k

hoâng

khí

Chö

ông

V

93

phươ

ng ti

ện. C

hính

phủ

cũng

đã b

an h

ành

lộ tr

ình

áp d

ụng

tiêu

chuẩ

n kh

í thả

i the

o tiê

u ch

uẩn

EURO

3, 4

, 5 đ

ối v

ới p

hươn

g tiệ

n gi

ao th

ông

cơ g

iới đ

ường

bộ,

các

loại

xe

mô

tô 2

bán

h sả

n xu

ất, l

ắp rá

p và

nhậ

p kh

ẩu m

ới s

ẽ ph

ải á

p dụ

ng ti

êu c

huẩn

khí

th

ải m

ức E

uro

3 từ

năm

201

7; cá

c loạ

i xe ô

tô

sản

xuất

, lắp

ráp

và n

hập

khẩu

mới

phả

i áp

dụn

g tiê

u ch

uẩn

khí t

hải m

ức E

uro

4 từ

nă

m 2

017,

mức

Eur

o 5

từ n

ăm 2

022.

Tron

g gi

ai đ

oạn

2008

– 2

012,

hàn

g nă

m, B

ộ G

iao

thôn

g vậ

n tả

i đã

phối

hợp

vớ

i các

địa

phư

ơng

tổ ch

ức cá

c đoà

n ki

ểm

tra l

iên

ngàn

h, sử

dụn

g th

iết b

ị kiể

m tr

a di

động

để

kiểm

tra

các

xe đ

ang

hoạt

độn

g th

eo n

hiều

đợt

, lựa

chọn

xe c

ó dấ

u hi

ệu v

i ph

ạm v

ề m

ôi tr

ường

hoặ

c vi

phạ

m v

ề an

to

àn đ

ể kiể

m tr

a. Kế

t quả

từ ch

ương

trìn

h cũ

ng đ

ã ph

át h

iện

được

nhữ

ng x

e kh

ông

đảm

bảo

điề

u ki

ện v

à yêu

cầu

khắc

phụ

c.

Tron

g ha

i nă

m 2

011

- 20

12,

Thủ

tướn

g Ch

ính

phủ

cũng

đã

phê

duyệ

t cho

ng

ành

GTV

T cá

c Đ

ề án

về:

Kiểm

soát

khí

th

ải m

ô tô

, xe g

ắn m

áy th

am gi

a gia

o th

ông

tại c

ác tỉ

nh, t

hành

phố

lớn1 ; L

ộ tr

ình

áp

dụng

khí

thải

theo

tiêu

chu

ẩn E

URO

3, 4

, 5

đối v

ới p

hươn

g tiệ

n gi

ao th

ông

cơ g

iới

đườn

g bộ

2 . Hiệ

n na

y, cá

c đề

án,

chư

ơng

trìn

h nó

i trê

n vẫ

n đa

ng ti

ếp tụ

c đượ

c triể

n kh

ai đ

ảm b

ảo th

eo đ

úng

lộ tr

ình

đặt r

a.

Tăng

cườ

ng c

hất

lượn

g ph

ương

tiện

gia

o th

ông c

ông c

ộng,

thử

nghi

ệm sử

dụn

g nhi

ên

liệu

sạch

cho p

hươn

g tiện

giao

thôn

g tại

một

số

đô

thị v

à sử

dụn

g phư

ơng t

iện gi

ao th

ông

thân

thiện

với m

ôi tr

ường

.

Tron

g th

ời g

ian

gần

đây,

tại m

ột số

tỉn

h, th

ành

phố

đã c

hú tr

ọng

tới v

iệc

thay

m

ới v

à tă

ng c

ường

hệ

thốn

g gi

ao t

hông

cô

ng c

ộng

cả v

ề qu

y m

ô và

chấ

t lư

ợng

phươ

ng ti

ện. Đ

iển

hình

như

tỉnh

Bắc

Nin

h đã

lập

và đ

ang

triể

n kh

ai th

ực h

iện

Đề

án

đầu

tư m

ới t

hay

thế

các

xe b

uýt

đã h

ết

thời

gia

n kh

ấu h

ao (

sau

6 nă

m s

ử dụ

ng)

để h

ạn c

hế ô

nhi

ễm v

ề tiế

ng ồ

n, k

hí th

ải;

tỉnh

Quả

ng N

am đ

ang t

riển

khai

thực

hiệ

n đú

ng th

eo lộ

trìn

h Q

uy h

oạch

phá

t triể

n vậ

n tả

i khá

ch cô

ng cộ

ng b

ằng

xe b

uýt t

rên

địa b

àn tỉ

nh gi

ai đ

oạn

2010

– 2

020…

tại 0

2 đô

thị l

ớn là

Hà

Nội

và

Tp. H

ồ Ch

í Min

h,

cũng

đan

g tr

iển

khai

các

dự

án x

ây d

ựng

tàu

điện

, xe đ

iện

trên

cao.

Cùng

với

đó

là v

iệc

thử

nghi

ệm

đưa

vào

sử d

ụng

các

nguồ

n nh

iêu

liệu

sạch

, thâ

n th

iện

với m

ôi tr

ường

như

LPG

,

Plea

se p

urch

ase

PDF

Split

-Mer

ge o

n w

ww

.ver

ypdf

.com

to re

mov

e th

is w

ater

mar

k.

446