Elementos Formulacion Politica Energetica

U P M E U P M E UUNIDAD DE NIDAD DE PPLANEACILANEACIN N

MMINERO INERO EENERGNERGTICATICA

REPBLICA DE COLOMBIA

MINISTERIO DE MINAS Y ENERGA

REPBLICA DE COLOMBIAMINISTERIO DE MINAS Y ENERGA

UNIDAD DE PLANEACIN MINERO ENERGTICA

ELEMENTOS PARA LA FORMULACIN DE UNA POLTICA ENERGTICA

CARLOS ARTURO FLREZ PIEDRHITADirector General

DA UPME 2007

Febrero 28 de 2007



una Unidad Administrativa Especial del orden Nacional, de carcter tcnico, adscrita al Ministerio de Minas y Energa, regida por la Ley 143 de 1994 y por el Decreto nmero 255 de enero 28 de 2004.

ASERTIVIDAD Y RECONOCIMIENTO

LA UPME ES



POSICIN EN LA ESTRUCTURA DE LOS SECTORES

MINISTERIO MINAS Y ENERGA

CREG

SSPD

UPMEUPME

PBLICO PRIVADOPBLICOPBLICO PRIVADO

PRIVADO

ECOGS

ECOPETROLISAGN

IPSE

URRA

DISTRIBUIDORAS

COMERCIALIZADORAS

CORELCA

GENERADORAS ASOCIADAS

CONCESIONARIOS

DISTRIBUIDORAS

ECOPETROL

PRODUCTORAS

DISTRIBUIDORASISA

FEN

GENSA

ANH

MINISTERIO DE HACIENDA Y CRDITO PBLICO

DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIN

PRESIDENCIA DE LA REPBLICA

SUBSECTOR ELCTRICO

SUBSECTOR PETRLEO

SUBSECTOR GAS SUBSECTOR MINAS

INGEOMINAS Servicio Minero

ANTIOQUIABOLVARBOYACCALDASCESAR

N. SANTANDER

GOBERNACIONES DELEGADAS

ADSCRITAS

VINCULADAS

PBLICO PRIVADO

OPERADORES

CONCESIONARIOS

INVERSIONISTAS

ELECTRIFICADORAS



Formulamos planes para promover el adecuado aprovechamiento de los recursos mineros y garantizar el ptimo y oportuno abastecimiento de los recursos energticos, su distribucin, su utilizacin y sus efectos.

Asesoramos al Ministerio de Minas y Energa en la formulacin de polticas sectoriales.


QU HACEMOS?



La UPME en el 2010 es la entidad de carcter tcnico especializada en planeacin, referencia y consulta, reconocida nacional e internacionalmente por su excelencia e imparcialidad, que orienta, en beneficio de la sociedad colombiana, la toma de decisiones acertadas para fomentar el desarrollo sostenible de los sectores de minas y energa.

VISIN




MISIN

Realizar la planeacin del desarrollo sostenible de los sectores de minas y energa de Colombia, para la formulacin de las polticas de Estado y la toma de decisiones en beneficio del Pas, mediante el procesamiento y el anlisis de informacin.




VALORES INSTITUCIONALES C.E.R.T.S.

Calidad: hacerlo bien desde el principio. Efectividad: como resultado de la eficiencia y la eficacia. Responsabilidad: con el Pas, con el Gobierno, con la

Institucin y con cada uno de sus funcionarios. Transparencia: caracterizarnos por la objetividad e

imparcialidad. Servicio: atender todas las solicitudes oportuna y

satisfactoriamente.




VALORES INDIVIDUALES. H.R.C.L.C

Honestidad: actuar con base en principios y valores. Respeto: reconocer en el otro sus capacidades y

cualidades. Confianza: tener seguridad en nosotros mismos y en los

dems. Lealtad: con el Pas, con el Gobierno y con la Institucin. Compromiso: actuar consecuentemente.




POLTICA ENERGTICA

Decisiones de Estado relacionadas con la produccin, abastecimiento, transporte, distribucin, comercializacin y consumo de energa, para apoyar el desarrollo sostenible del Pas.



NATURALEZA DE LA POLTICA ENERGTICALa poltica energtica deriva de la poltica nacional de desarrollo:

Debe desenvolverse dentro de las Leyes, Decretos y marco institucional.

Plan Nacional de Desarrollo Visin Colombia Segundo Centenario Agenda Interna Sectorial

La poltica energtica es responsabilidad del Estado: Busca el inters general de la Nacin Introduce mecanismos de mercado: Polticas de precios,

controla monopolios, genera competencia. Compromiso con el desarrollo sostenible Genera visin, crea contexto, define estrategias Supervisin del Estado en el manejo y uso de los recursos

naturales



NATURALEZA DE LA POLTICA ENERGTICA

La poltica energtica requiere la participacin de todos los actores:

Sectores econmicos y sociales Gobiernos nacional, departamental y municipal Medio ambiente y salud pblica Entorno internacional

Adicionalmente la Poltica Energtica est vinculada con:

Poltica de precios e ingresos Poltica ambiental Poltica de integracin regional Poltica institucional



OBJETIVOS DE LA POLTICA ENERGTICA

Disponibilidad :Asegurar la disponibilidad en el suministro de energa con calidad y continuidad, implica escoger una canasta energtica diversificada y disponer de una adecuada infraestructura de almacenamiento, transporte y distribucin, y adecuados mecanismos de comercializacin.

Sostenibilidad:Mejorar las condiciones de desarrollo sostenible en las dimensiones: Poltica, Econmica, Social y Ambiental. El desarrollo sostenible implica satisfacer las necesidades de la presente generacin sin comprometer la posibilidad de las generaciones futuras para satisfacer sus necesidades.

Accesibilidad:A las diferentes formas de energa, en condiciones de eficiencia tcnica y econmica, con precios accesibles a la poblacin y que soporten la capacidad financiera de las empresas.



CRITERIOS PARA LA FORMULACIN DE UNA POLTICA ENERGTICA

Anlisis y tendencias de los indicadores macroeconmicos:PIB, poblacin, objetivos y metas de crecimiento, poltica de desarrollo, estructura institucional y aspectos sociales que afectan el consumo de energa, etc

Anlisis de la demanda de energa:Definicin de posibles escenarios, anlisis sectorial de la demanda, crecimiento esperado, programas de eficiencia energtica, necesidades energticas de los diferentes sectores del Pas.

Recursos energticos disponiblesCanasta energtica, grado de autoabastecimiento y posibilidades de importacin.




Energa como insumo para el desarrollo econmico sostenible: Fomentar el uso eficiente de energa (programas URE) y el uso de fuentes no convencionales (FNC).

Energa y desarrollo econmico sostenible

Energa e impacto ambiental:

Nuevas soluciones energticas y tendencias tecnolgicas:

Impacto del desarrollo y utilizacin de diferentes energtico sobre las emisiones de partculas contaminantes.

Biocombustibles, nuevas fuentes para vehculos, generacin distribuida, entre otros



Para el abastecimiento, almacenamiento, transporte y distribucin de energticos.

Definicin de infraestructura requerida

Marco legal e institucionalLeyes y decretos que circunscriben las decisiones en materia de poltica energtica y el marco institucional en el que las decisiones deben serejecutadas.

Condiciones de mercadoCaractersticas de los Agentes que intervienen en las diferentes cadenas energticas. Tipos de mercado: competitivos, oligopolios o monopolios.Controles al abuso de poder de mercado. Poltica integral de precios.




Actos legislativos (Congreso de la Repblica) Incentivos a la inversin en las diferentes actividades de las cadenas

energticas (Congreso, Minhacienda, Minminas, ANH, Ingeominas) Planeacin sectorial: UPME Acuerdo y tratados internacionales (Presidencia de la Repblica, Cancillera,

Organismos Internacionales: CAN, OLADE, OIEA)

Poltica integral de precios: tarifas, subsidios, impuestos (Minminas, CREG) Definiciones regulatorias en aspectos antimonopolio, control de posicin

dominante, condiciones de mercado, entre otros (CREG, SSPD, SIC) Incentivar la investigacin y desarrollo (UPME, ANH, COLCIENCIAS,

Ingeominas).

INSTRUMENTOS DE POLTICA ENERGTICA INCLUYE ASPECTOS TALES COMO:

U P M E U P M E GRACIAS POR SU ATENCIN

Para uso exclusivo de la UPME. Todos los derechos reservados. Ninguna parte de esta presentacin puede ser utilizada o reproducida en ninguna forma o por ningn motivo sin permiso explcito de la UPME.

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