Оглавлениеwt.mfur.ru/portal/upload/news/manual/02 PG/Formirovaniye...Способы...

План-график 44-ФЗ

Формирование документа «План-график закупок» в АИС «Web-Торги КС»

1

Формирование документа «План-график закупок»

Оглавление

1. СОЗДАНИЕ ДОКУМЕНТА «ЛОТ ПЛАНА-ГРАФИКА» СО СПОСОБОМ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПОСТАВЩИКА

ПО П.4, П.5, П.23, П.26, П.33, П.42 И П.44 Ч.1 СТ.93 44-ФЗ ........................................................................ 2

2. СОЗДАНИЕ ЛОТА ПЛАНА-ГРАФИКА СО СПОСОБОМ, ОТЛИЧНЫМ ОТ П.4, П.5, П.23, П.26, П.33, П.42

И П.44 Ч.1 СТ.93 44-ФЗ….……………………………...………………………………………………….5

Документ «План-график» предназначен для планирования закупок товаров, работ, услуг,

где указываются все закупки на предстоящий финансовый год.

План-график закупок формируется в системе согласно постановлению Правительства РФ от

05.06.2015 N 554 "О требованиях к формированию, утверждению и ведению плана-графика

закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и

муниципальных нужд, а также о требованиях к форме плана-графика закупок товаров, работ,

услуг" и постановлению Правительства РФ от 21 ноября 2013 г. № 1044 “О требованиях к

формированию, утверждению и ведению планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для

обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к

форме планов-графиков закупок товаров, работ, услуг”.

Документ «План-график закупок (44-ФЗ)» (далее также – План-график закупок, ПГ) в

Системе WEB-Торги-КС находится в папке «Планирование». План-график создается

автоматически после сохранения хотя бы одного документа «Позиция (лот) плана-графика

закупок (44-ФЗ)» (далее – Лот плана-графика, лот ПГ) и является сводным документом для всех

заведенных заказчиком позиций ПГ.

По этой причине для работы с ПГ не предусмотрена кнопка [Создать]. Все изменения в

документ План-график вносятся путем создания нового Лота плана-графика или же

формирования изменения к уже имеющегося.



2

1. Создание документа «Лот плана-графика» со способом определения

поставщика по п.4, п.5, п.23, п.26, п.33, п.42 и п.44 ч.1 ст.93 44-ФЗ

Для того чтобы создать «Лот плана-графика», следует перейти в навигаторе в папку

«Позиция (лот) плана-графика закупок (44-ФЗ)», открыть фильтр «Создание нового» и нажать

на кнопку [Создать] (Рисунок 1).

Рисунок 1. Кнопка создания нового лота плана-графика

При этом откроется форма редактирования документа «Позиция (лот) плана-графика

закупок (44-ФЗ)» (Рисунок 2).

Все поля, подписанные красным цветом и выделенные зеленым прямоугольником –

обязательные для заполнения.

Рисунок 2. Форма редактирования документа «Лот плана-графика»



3

В первую очередь при заполнении Лота плана-графика следует выбрать год плана-

графика, после этого выбрать закупку плана закупок (Рисунок 2). Закупки плана закупок доступны

только из опубликованного плана закупок. Список доступных для выбора закупок также ограничен

планируемым годов, указанным в закупке плана закупок и финансовым годом, для которого

формируется лот плана-графика. Т.е. для лота плана-графика 2019 года доступны для выбора

только закупки, в которых планируемый год равен «2019». После выбора закупки плана закупок

способ определения поставщика автоматически заполнится на основе данных, введенных в закупке

плана закупок и в лоте плана-графика доступными для заполнения окажутся только поля во

вкладках: «Основные данные», «КБК» и «Обоснование» (Рисунок 3).

Рисунок 3. Форма редактирования документа «Лот плана-графика»

закупки у ед. поставщика до 100 тыс. руб.

Также необходимо выбрать тип закупки в зависимости от того, какой объект планируется

закупить (товары, работы, услуги, лекарственные препараты).

После выбора закупки плана закупок автоматически будет заполнено поле

«Идентификационный код из плана закупок», подтянутся данные во вкладку «КБК» в полном

объеме. Поле «Ориентировочная начальная (максимальная) цена контракта» заполняется

автоматически суммированием значений полей «Сумма 1 года» по всем заполненным строкам БК

в лоте плана-графика.

Все поля, определяющие стоимость и сумму со значениями цен, стоимостей

заполняются в рублях с точностью до копейки. Цены в тысячах отображаются только в

печатной форме плана-графика.



4

Во вкладке «Обоснование» в случае выбора значения «Да» в поле «Использование для

определения и обоснования Н(М)ЦК, цены контракта, заключаемого с единственным

поставщиком (подрядчиком, исполнителем), методов, указанных в ч.1 ст.22 44-ФЗ»

необходимо заполнить ряд полей (Рисунок 4). Значение в поле «Наименование метода

обоснования Н(М)ЦК в соответствии с ч.1 ст.22 44-ФЗ» выбирается из справочника

«Справочник способов обоснования Н(М)ЦК по ч.1 ст. 22 44-ФЗ» (Рисунок 5). В зависимости от

выбранного значения автоматически будет заполнено поле «Обоснование метода определения

НМЦК» значением по умолчанию для выбранной записи из справочника. Поле «Обоснование

Н(М)ЦК, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком,

исполнителем) в порядке, установленном ст. 22 44-ФЗ» заполняется также автоматически, в

зависимости от выбранного способа определения поставщика.

Рисунок 4. Вкладка «Обоснование»

Рисунок 5. Справочник способов обоснования Н(М)ЦК по ч.1 ст. 22 44-ФЗ



5

В случае выбора значения «Нет» в поле «Использование для определения и обоснования


исполнителем), методов, указанных в ч.1 ст.22 44-ФЗ» необходимо будет вручную заполнить

следующие поля:

Наименование метода;

Обоснование невозможности применения методов в соответствии с ч.1 ст.22 44-ФЗ

для обоснования Н(М)ЦК;

Обоснование метода определения НМЦК.

Поле «Номер лота» автоматически заполняется после успешного сохранения лота плана-

графика по кнопке [Сохранить]. Вновь созданный лот плана-графика будет доступен в фильтре

«Создание нового» папки «Позиция (лот) плана-графика закупок (44-ФЗ)».

2. Создание Лота плана-графика со способом, отличным от п.4, п.5, п.23,

п.26, п.33, п.42 и п.44 ч.1 ст.93 44-ФЗ

При выборе способов определения поставщика, отличных от способа по п.4, п.5, п.23, п.26,

п.33, п.42 и п.44 ч.1 ст.93 44-ФЗ, все вкладки лота плана-графика будут доступны для

редактирования (Рисунок 6).

Рисунок 6. Форма заполнения лота плана-графика при выборе способа определения поставщика отличного от

п.4, п.5, п.23, п.26, п.33, п.42 и п.44 ч.1 ст.93 44-ФЗ

В первую очередь при заполнении документа «Лот плана-графика» следует выбрать год

ПГ, после этого выбрать закупку ПЗ (Рисунок 6). Закупки Плана закупок доступны только из

опубликованного ПЗ. Список доступных для выбора закупок также ограничен планируемым



6

годом, указанным в закупке Плана закупок и финансовым годом, для которого формируется лот

плана-графика. Т.е. для лота Плана-графика 2019 года доступны для выбора только закупки, в

которых планируемый год равен «2019».

После выбора закупки плана закупок автоматически будет заполнено поле

«Идентификационный код из плана закупок», подтянутся данные во вкладку «КБК» в полном

объеме из закупки плана закупок. Поле «Ориентировочная начальная (максимальная) цена

контракта» заполняется автоматически суммированием значений полей «Сумма года» по всем

доступным для заполнения годам во всех строках БК в лоте плана-графика.

Далее необходимо выбрать способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) по

кнопке из справочника (Рисунок 7).

Рисунок 7. Способы определения поставщика (исполнителя, подрядчика)

В случае, если в данном списке нет подходящего пункта по закупке у единственного

поставщика (ст. 93 44-ФЗ), необходимо выбрать Способ определения поставщика (исполнителя,

подрядчика) «Закупка у единственного поставщика». Далее становится активным графа

«Основание заключения контракта с единственным поставщиком», в котором выбирается

соответствующий пункт статьи 93 44-ФЗ (Рисунок 8).

Рисунок 8. Способы определения поставщика (исполнителя, подрядчика)



7

В случае, если способ определения Поставщика (п.4, п.5, п.23, п.26, п.33, п.42 и

п.44 ч.1 ст.93 44-ФЗ) не был выбран при формировании Закупки Плана закупок,

завести данную информацию в лоте ПГ невозможно. Следует отменить Закупку

и создать новую с указанием нужного способа определения поставщика.

После выбора способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) необходимо

заполнить поля в шапочной части документа лот плана графика:

Тип закупки;

Наименование объекта или объектов закупки;

Ориентировочная начальная (максимальная) цена контракта (заполняется

автоматически путем суммирования значений стоимости по строкам БК из вкладки

«КБК»).

Во вкладке «Основные данные» поле «Обоснование внесения изменений» заполняется

выбором значения из справочника в случае внесения изменения в согласованный план-график.

Выбранный год в поле «Срок размещения» не может отличаться от выбранного года

в поле «Год плана-графика». Пример: у всех без исключения лотов плана графика

2019 года в поле «Срок размещения» должен быть выбран месяц 2019 года.

В формируемых изменениях к лоту плана-графика нельзя менять способы

определения поставщика по п.4, п.5, п.23, п.26, п.33, п.42 и п.44 ч.1 ст.93 44-ФЗ на

иные способы и наоборот. Например, если в лоте был указан способ «электронный

аукцион», можно его изменить на «открытый конкурс», но нельзя изменить на

«Закупка у единственного поставщика (Закупка до 400 тыс. руб.) в соответствии с п.5

ч.1 ст.93 44-ФЗ».

Все серые поля заполняются в автоматическом режиме при достижении

определенных условий. Пример: поле «Дата публикации» будет заполнено

автоматически после того, как План график, в котором содержится данный лот, будет

опубликован в ЕИС.

Во вкладку «Товары, работы, услуги» вносится информация о закупаемой продукции в

отношении предстоящей закупки. По кнопке [Добавить строку] создается новая пустая строка,

в которой доступны для заполнения следующие поля:

№ п/п (заполняется автоматически);

Наименование (описание) ТРУ;

Код ОКПД2 (выбирается из справочника);

Наименование ОКПД2(заполняется автоматически);

Единица измерения (выбирается из справочника);

Количество (общее);

Цена за единицу продукции;



8

Стоимость (общая) (вычисляется автоматически путем умножения цены за единицу на

количество);

Стоимость (текущий год);

Сумма (первый плановый год) (соответствует году, следующему за текущим годом);

Сумма (второй плановый год) (соответствует году, следующему за первым плановым годом);

Сумма (последующие годы);

Количество (текущий год);

Количество (первый плановый год) (соответствует году, следующему за текущим годом);

Количество (второй плановый год) (соответствует году, следующему за текущим годом);

Количество (последующие годы);

Функциональные, технические, качественные, эксплуатационные характеристики

(отображается информация, заведенная вручную в графе «Функциональные, технические,

качественные характеристики, эксплуатационные характеристики (заполняется, если не

применяется федеральный каталог)» в Информации о КТРУ (Характеристики));

Сведения об объекте, когда он является лекарственным препаратом;

Информация о КТРУ (Характеристики) (заносится информация по товару путем выбора

соответствующей позиции КТРУ ЕИС; при отсутствии сведений о закупаемом товаре в

каталогах информация заносится в данной форме в графе «Функциональные, технические,

качественные характеристики, эксплуатационные характеристики (заполняется, если не

применяется федеральный каталог)») более подробно заполнение данной информации

описано в инструкции «Формирование лота плана-графика с использованием КТРУ»;

Позиция КТРУ ЕИС (подтягивается из закупки, если заводилась информация в позицию ПЗ,

или выбирается на этапе формирования лота ПГ);

Номер позиции каталога (ID) (выбирается на этапе формирования лота ПГ);

Группа позиции каталога (заполняется автоматически при заполнении информации из

каталога).

Во вкладку «КБК» данные подтягиваются автоматически из выбранной закупки плана

закупок (Рисунок 9).

Сумма и состав в отличие от закупки плана закупок могут быть уменьшены, но превысить

данные из Закупки не могут. Связано это с тем, что применительно к одной Закупке может быть

сформировано более одного лота Плана-графика. Для удаления лишней строки используется

кнопка [Удалить строку].

Первым годом в документе считается тот год, в котором предполагается публикация

информации о проводимой закупке. Для лота плана-графика 2019 года под суммой 1 года

понимается сумма 2019 года.



9

Рисунок 9. Вкладка КБК лота плана-графика

Во вкладке «Минимально необходимые требования» определяется преимущества

участников закупки, а также отражаются условия, запреты и ограничения допуска товаров,

происходящих из иностранного государства (Рисунок 10). Для всех представленных полей

доступно заполнение значениями «Да/Нет».

В данной же вкладке доступно поле для отражения информации об обязательности

общественного обсуждения закупки.

Рисунок 10. Минимально необходимые требования



10

Текст в поле «Запреты на допуск товаров, работ, услуг, а также ограничения и условия

допуска товаров, работ, услуг для целей осуществления закупок в соответствии со статьей 14

Федерального закона № 44-ФЗ (при наличии таких запретов, ограничений, условий)»

заполняется автоматически в зависимости от выбранных значений «Да/Нет» в полях по

заполнению условий, запретов и ограничений допуска товаров, происходящих из иностранного

государства. Текст, для автоматического отображения настраивается для каждого региона

самостоятельно региональными администраторами Системы «WEB-Торги-КС».

Во вкладке «Условия закупки» заполняется размер обеспечения исполнения контракта,

размер обеспечения заявки, размер аванса. Данные поля можно заполнить как в процентном

соотношении, так и в рублях с точностью до копейки (Рисунок 11).

Рисунок 11. Условия закупки

Во вкладке «Поэтапное исполнение» расположены поля (Рисунок 12):

- Срок исполнения отдельных этапов контракта;

- Периодичность осуществления закупки (заполняется выбор значения из

справочника);

- Другая периодичность (доступно для заполнения, только при выборе значения

«другое» в поле «Периодичность осуществления закупки»).

Рисунок 12. Вкладка «Поэтапное исполнение»



11

Значение в поле «Периодичность осуществления закупки» и «Другая периодичность»

подтягиваются из выбранной закупки плана закупок.

Во вкладке «Дополнительные данные» (Рисунок 13) доступны для заполнения:

поле «Описание закупки»;

поле «Информация о банковском сопровождении контракта» (в случаях,

предусмотренных статьей 35 Закона № 44-ФЗ);

блок Централизованные закупки поле «Процедура будет проведена уполномоченным

органом» (при выборе значения «Да» активируется поле «Уполномоченный орган» для

выбора уполномоченного органа);

блок Совместные торги поле «Участие в совместных торгах» (при выборе значения

«Да» в данном поле активируется поле для выбора организации, осуществляющей

полномочия заказчика на осуществление закупок на основе договора (соглашения));

блок полей «Особенности осуществления закупки, установленные в соответствии со

ст.111 44-ФЗ».

Рисунок 13. Дополнительные данные



12

В случае проведения закупки в соответствии со статьей 111 44-ФЗ и при выбранном

значении «Да» в поле «Предусмотрены особенности осуществления закупки, установленные

Правительством РФ в соответствии со статьей 111 Закона № 44-ФЗ», выбранный ранее способ

определения поставщика затирается. Для данного случая предусмотрен свой набор способов

определения поставщика из справочника (Рисунок 14).

Рисунок 14. Справочник способов определения поставщика

в случае проведения закупки в соответствии со статьей 111 44-ФЗ

Во вкладке «Требования к участнику» расположены поля для выставления требований к

участнику закупки в соответствии с частью 3 статьи 30, а также в соответствии с частью 5 статьи

30 44-ФЗ. Здесь же доступно поле для отражения единых требований к участнику закупки в

соответствии с частью 2.1 статьи 31 44-ФЗ. По вышеописанным полям наличие требования

определяется установкой флага напротив необходимого требования.

Заполнение данными в блоке полей для отражения дополнительных требований к

участникам в соответствии с частью 2 статьи 31 44-ФЗ происходит автоматически при выборе

значения из справочника «Справочник дополнительных требований в соответствии с

постановлением №99 от 04.02.2015» (Рисунок 16) по кнопке (Рисунок 15).

Заполнение полей в блоке «Дополнительные требования к участникам (в соответствии с

частью 2 статьи 31 44-ФЗ)» во вкладке «Требования к участникам» и вызов записей

соответствующего справочника доступны только для способа определения поставщика:

«электронный аукцион», «конкурс с ограниченным участием» или «двухэтапный конкурс».



13

Рисунок 15. Требования к участнику

Рисунок 16. Справочник дополнительных требований

В случае формирования лота Плана-графика активируется вкладка «Обоснование» с

обязательным набором полей для заполнения (Рисунок 17).



14

Рисунок 17. Вкладка «Обоснование»

При выборе значение «Да» в поле «Использование для определения и обоснования


исполнителем), методов, указанных в ч.1 ст.22 44-ФЗ» обязательно следует заполнить поля

«Наименование метода обоснования Н(М)ЦК в соответствии с ч.1 ст.22 44-ФЗ» выбором

значения из справочника (Рисунок 18), «Обоснование метода определения НМЦК»,

«Обоснование Н(М)ЦК, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком

(подрядчиком, исполнителем) в порядке, установленном ст. 22 44-ФЗ» и «Обоснование

выбранного способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя)» (Рисунок 17).

От выбранного значения из справочника в поле «Наименование метода обоснования

Н(М)ЦК в соответствии с ч.1 ст.22 44-ФЗ» будет зависит автоматически подставляемое значение

в поле «Обоснование метода определения НМЦК».

В зависимости от выбранного способа определения поставщика автоматически заполняется

поле «Обоснование выбранного способа определения поставщика (подрядчика,

исполнителя)».

В поле же «Обоснование дополнительных требований к участникам закупки (при

наличии таких требований)» значения автоматически загружаются на основе выбранного

значения из справочника дополнительных требований во вкладке «Требования к участнику».



15

Рисунок 18. Справочник способов обоснования НМЦК по ч.1 ст.22 44-ФЗ

При выборе значения «Нет» в поле «Использование для определения и обоснования


исполнителем), методов, указанных в ч.1 ст.22 44-ФЗ» обязательны для заполнения поля из

блока «Невозможность применения методов в соответствии с ч.1 ст.22 44-ФЗ» (Рисунок 19).

Рисунок 19. Обязательные для заполнения поля

После заполнения всех необходимых полей в документе лот плана-графика его следует

сохранить, нажав на кнопку [Сохранить]. Если при этом в документе окажутся

незаполненными обязательные для заполнения поля, то выйдет информационное окно, которое

проинформирует об этом (Рисунок 20).



16

Рисунок 20. Список не заполненных полей

По нажатию на гиперссылку из окна сообщения программа подсветит поле, которые

осталось не заполненным.

Кроме проверки на заполнение полей при сохранении документа лот плана-графика также

проверяется корректность и правомерность использования введенных значений согласно 44-ФЗ с

помощью контролей, установленных для данного документа (Рисунок 21). При этом контроли

делятся на два типа: предварительный и системный. В таблице отработавших контролей на

документе в первом столбце отображается название контроля, а во втором сообщение контроля.

Сообщения красного цвета являются блокирующими и обязательными для устранения. Без

исправления неточностей, упомянутых в контролях красного цвета сохранение документа

невозможно.

Рисунок 21. Протокол контролей на документе



17

Сообщение контроля синего цвета является информационным, который несет

предупредительный характер, но все же позволяет сохранить документ. Если среди сообщений

контролей есть хотя бы одно сообщение красного цвета, то сохранение документа невозможно.

При успешном сохранении документа «Лот плана-графика» в верхней части формы

редактирования выйдет надпись с текстом «Данные сохранены» (Рисунок 22).

Только после успешного сохранения лота плана-графика ему присваивается номер в разрезе

плана-графика на текущий финансовый год.

После сохранения у лота Плана-графика появляется идентификационный код

закупки (ИКЗ), который должен соответствовать идентификационному коду закупки

(ИКЗ) плана закупок с той лишь разницей, что в ИКЗ лотов плана-графика производится

присвоение номера, применительно к выбранной закупке плана закупок. За эту

нумерацию отвечают коды с 24 по 26 символы включительно в ИКЗ (Рисунок 22).

После этого форму заполнения документа можно закрыть.

Рисунок 22. Успешно сохраненный документ «Лот плана-графика»



18

Сохраненный лот плана-графика автоматически попадет в состав документа «План-

график». Если же ранее документа План-график в Системе не существовало, то при сохранении

документа лот плана-графика, будет создан новый документ ПГ. В этом случае лот Плана-графика

и сам План-график отобразятся в фильтре «Создание нового» в соответствующих папках

навигатора.

Далее по навигатору переходим в План-график закупок (44-ФЗ) «Создание нового» и

видим созданную версию Плана-графика (Рисунок 23).

Рисунок 23. Созданная версия План-графика закупок

Нажимаем (2 раза) на наш созданный План-график что бы заполнить его необходимой

информацией. В открывшейся форме Плана графика переходим во вкладку «Контактное лицо»

(Рисунок 24).

Рисунок 24. Информация о контактном лице



19

Заполняем данные о контактном лице Заказчика. ФИО выбираем из справочника, нажимая

на кнопку .

В открытом справочнике выбираем ФИО и нажимаем «запомнить» (или 2 раза нажимаем

мышью на данное ФИО) (Рисунок 25).

Рисунок 25. Справочник ответственных лиц

Остальные поля заполняем вручную и переходим во вкладку Дополнительные данные

(Рисунок 26). В Дополнительных данных указываем: «Дату утверждения» и «Дату утверждения

обоснования закупок» и нажимаем сохранить.

Рисунок 26. Дополнительные данные



20

После сохранения закрываем окно Плана-графика, далее документ отправляется по

маршруту на согласование по кнопке [Отправить по маршруту].

Следует помнить, что документ лот Плана-графика как отдельный документ

согласование не проходит. Согласование проходит документ План-график, а вместе с

ним и все лоты Плана-графика, входящие в данный План-график. Поэтому переход

документа План-график из одного фильтра в другой отразится и на документе лот

Плана-графика, который перейдет в аналогичный фильтр.

Для получения обновленной информации в системе используйте кнопку [Обновить]

или же закройте открытые вкладке в Системе «WEB-Торги-КС» и повторно откройте

нужный фильтр. Также не забывайте правильно настроить период отбора документов

в левом верхнем углу (Рисунок 27). Дата создания вашего документа для корректного

отображения в Системе должна попасть в указанные границы.

Документ План-график состоит из лотов Плана-графика и поэтому под изменением

документа План-график следует понимать необходимость внесения изменений в лоты

Плана-графика.

Рисунок 27. Расчетная дата и период отбора документов

Все вновь создаваемые документы лот Плана-графика после успешного сохранения будут

отражены в документе План-график. В случае необходимости изменения лота плана-графика в

фильтре «Создание нового» или «На доработке» достаточно открыть его двойным щелчком

мыши или же кнопкой [Редактировать]. Изменение лота плана-графика, находящегося на иных

этапах маршрута не допускается.

Оглавлениеwt.mfur.ru/portal/upload/news/manual/02 PG/Formirovaniye...Способы...

Documents

Transcript of Оглавлениеwt.mfur.ru/portal/upload/news/manual/02 PG/Formirovaniye...Способы...