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UNIVERSIDAD DR. JOSE MATIAS DELGADO FACULTAD DE ECONOMIA DR. SANTIAGO I. BARBERENA TESIS PARA OBTENER EL GRADO DE LICENCIATURA EN ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS: “DESARROLLO DE UNA ESTRATEGIA COMPETITIVA PARA LOS SERVICIOS PROFESIONALES EN EL AREA DE ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS EN EL MARCO DEL TRATADO DE LIBRE COMERCIO CON ESTADOS UNIDOS”. PRESENTADO POR: CLAUDIA MARIA DE LA CRUZ RIVERA 199802472 CARLOS GERARDO LARA AYALA 199801655 JUAN MANUEL SANDOVAL ZELAYA 199800204 ASESOR: Lic. SANTIAGO EDUARDO PÁEZ COLORADO JULIO, 2004 SAN SALVADOR, EL SALVADOR, CENTROAMÉRICA
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UNIVERSIDAD DR. JOSE MATIAS DELGADO FACULTAD DE ECONOMIA DR. SANTIAGO I. BARBERENA
TESIS PARA OBTENER EL GRADO DE LICENCIATURA EN ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS:
“DESARROLLO DE UNA ESTRATEGIA COMPETITIVA PARA LOS SERVICIOS PROFESIONALES EN EL AREA DE ADMINISTRACIÓN DE
EMPRESAS EN EL MARCO DEL TRATADO DE LIBRE COMERCIO CON ESTADOS UNIDOS”.
PRESENTADO POR:
CLAUDIA MARIA DE LA CRUZ RIVERA 199802472 CARLOS GERARDO LARA AYALA 199801655 JUAN MANUEL SANDOVAL ZELAYA 199800204
ASESOR: Lic. SANTIAGO EDUARDO PÁEZ COLORADO
JULIO, 2004
SAN SALVADOR, EL SALVADOR, CENTROAMÉRICA
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ÍNDICE Pág. Introducción i
Capítulo I 1.0 Antecedentes.
1.1 Antecedentes de la Administración de Empresas en El Salvador. 1
1.2 Antecedentes del Problema. 3
1.3 Antecedentes del CAFTA 7
Capítulo II 2.0 Marco Teórico
2.1 Administración. 13
2.1.1 Definición de Administración. 13
2.1.2 Definición de Administradores. 14
2.1.3 Definición de Empresa. 14
2.1.4 Funciones de los Administradores. 14
2.2 Definición de Estrategia. 14
2.2.1 Definición de Administración Estratégica. 14
2.2.2 Proceso de Administración Estratégica. 15
2.3 Estrategias Competitivas. 18
2.3.1 Selección de una Ventaja Competitiva. 19
2.3.2 Mantenimiento de una Ventaja Competitiva. 22
2.4 Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios. 22
2.4.1 Países Participantes. 24
2.4.2 Servicios Abarcados. 24
2.4.3 Obligaciones Básicas. 25
2.4.4 Posibilidad de Mejorar Compromisos. 28
2.4.5 Existencia de Exenciones. 28
2.4.6 Disposiciones Especiales. 29
2.4.7 Necesidad de una Nueva Ronda de Negociaciones. 30
2.4.8 Logros de las Negociaciones. 31
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2.5 Capítulo once del texto del TLC. 32
Comercio Transfronterizo de Servicios. 32
2.6 Breve Descripción Teórica del TLC. 43
Capítulo III Investigación de Campo.
3.0 Objetivos. 47
3.1 Objetivos de la Investigación. 47
3.1.1 Objetivo General. 47
3.1.2 Objetivos Específicos. 47
3.2 Metodología de la Investigación. 48
3.2.1 Población a Estudiar. 48
3.2.2 Tamaño de la Muestra. 48
3.2.3 Recolección de Datos. 49
3.2.4 Tratamiento de los Datos. 49
3.2.5 Limitaciones de la Investigación. 50
3.3 Resultados de la Encuesta. 51 3.4 Comprobación de Hipótesis. 72
Capítulo IV Conclusiones y Recomendaciones
4.0 Conclusiones. 73
4.1 Recomendaciones. 75
Capítulo V Propuesta de Estrategias para los profesionales en Administración de Empresas. 5.1 Estrategia competitiva para los servicios profesionales 77
en el área de Administración de Empresas en el marco
del Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos.
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Referencias Bibliográficas.
Anexos
Anexo 1: Cuestionario
Anexo 2: Análisis foda relacionado con conocimientos, capacidades y
experiencias de los administradores de empresas de El Salvador
Anexo 3: Capítulo dieciséis del texto suscrito el día 28 de mayo de 2004, del
tratado de libre comercio entre Estados Unidos y Centro América, en la sede
de la organización de estados americanos (OEA) Washington D.C.
Anexo 4 Glosario.
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INTRODUCCIÓN
De concretizar la firma de un Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos
implica una serie de desafíos tanto comerciales como laborales, de estos últimos
se destaca la libre competencia en la rama de los servicios profesionales
específicamente en el Área de Administración de Empresas.
Uno de estos retos implica el ingreso de profesionales extranjeros, mejor
preparados, más especializados y con un alto grado de conocimientos
actualizados que vendrían a constituir el principal desafío a afrontar para los
Administradores de Empresas de nuestro país.
En la actualidad, en nuestro país, existen profesionales de la rama de
Administración de Empresas que no están preparados totalmente para afrontar
los retos que conlleva la firma de un Tratado de Libre Comercio con Estados
Unidos.
Como resultado de este trabajo se buscó generar una estrategia que produzca
profesionales en el área de Administración de Empresas, mejor preparados tanto
en conocimientos de informática e idiomas. Además actualizados y
especializados en áreas especificas de la profesión.
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Por estas razones fue necesario desarrollar una estrategia de competitividad que
coadyuve a mitigar los efectos del Tratado de Libre Comercio sobre los
profesionales de la carrera de Administración de Empresas, asegurando de esta
manera eficiencia en su desenvolvimiento en este nuevo entorno.
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1
CAPÍTULO I
1.0 ANTECEDENTES
1.1 Antecedentes de la Administración de Empresas en El Salvador
La educación superior en El Salvador, se inició con la fundación de la
Universidad de El Salvador, el 16 de febrero de 1841, mediante decreto
legislativo N° 138.1
En 1945 la Universidad de El Salvador contaba con 174 alumnos.
El 7 de febrero de 1946, mediante un acuerdo del consejo superior directivo de
la Universidad Autónoma de El Salvador, creó la Facultad de Economía y
Finanzas, cambiando en 1947 su nombre a Facultad de Economía.
En efecto, Antonio Ramos Castillo y Gabriel Piloña Araujo, Presidente y
Secretario, respectivamente, de la Corporación de Contadores de El Salvador,
dirigieron un oficio al Dr. Carlos Llerena, exponiéndole que la corporación
consideraba de necesidad establecer en el país, estudios de Economía y
Finanzas, por lo cual solicitaba que el Consejo Superior Directivo de la
Universidad, creara la Facultad del mismo nombre (Economía y Finanzas).
1 Rodríguez Lindo Roberto, Director de la Escuela de Administración de Empresas de la Universidad de El Salvador. Julio 2003.
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2
La Corporación de Contadores de El Salvador, considerando que el presupuesto
de la Universidad carecía de fondos, para la creación y sostenimiento de la
Facultad en proyecto, ofreció al Consejo Universitario su ayuda económica en
forma de donativos mensuales, a fin de financiar, en parte siquiera, los gastos de
mantenimiento en el año de 1946.
La resolución de fundación de la Facultad de Economía y Finanzas fue acordada
por unanimidad de votos.
Para afrontar el problema financiero de la nueva Facultad, aportaron su ayuda
las siguientes personas: Regalado Hermanos, Sucursal Miguel Dueñas, René
Keilhaüer, Benjamín Bloom, Familia Meza Ayau, Safié Hermanos, Mario
Henríquez, Andrés Molins, Santiago Letona, Jorge Meléndez, Goldtree Liebes y
Cía. y Ricardo Kriete. El total donado por las personas mencionadas, ascendió a
la suma de 12,000 colones.
Además, la Corporación de Contadores de El Salvador, dio 500 colones,
mensuales hasta cubrir la suma de 2,500 colones y una máquina de escribir.
La inscripción de la matrícula finalizó el 14 de mayo 1946 y las clases
comenzaron el día siguiente.
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3
De los 181 aspirantes a ingresar a la Facultad de Economía, sólo 78 obtuvieron
matrícula definitiva en el Primer Curso.
El primer año escolar terminó el 14 de diciembre de 1946 y el período de
exámenes estuvo comprendido entre el 15 de enero y el 15 de febrero de 1947.
En 1959, se creó la carrera de Administración de Empresas por acuerdo del
honorable Consejo Universitario, contando con personal docente destacado en
las áreas económicas.
Los primeros Graduados de Administración de Empresas de la Universidad de El
Salvador se registran en 1965, seis años después de creada la carrera.
1.2 Antecedentes del Problema
En base a lo citado al inicio acerca de la historia de la Administración de
Empresas, se puede decir que en la década de los 60´s existía una escasez
general de profesionales graduados que no tenían mayor presión en cuanto a
exigencias académicas, competencia y experiencia en el mercado laboral, etc.
En las últimas décadas del siglo pasado hemos conocido cambios acelerados a
nivel mundial que han modificado la vida de las sociedades.
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4
Estos cambios enmarcados en el fortalecimiento de las áreas socioeconómicas
se concretizan en avances tecnológicos que nos introduce en el área de
informática, agilizando la comunicación con la innovación de la telefonía celular y
facilitando las finanzas y el comercio, así como la difusión de conocimientos por
medio del uso de Internet.
Estos aspectos deben relacionarse con las políticas económicas por las cuales
las sociedades dominantes de la economía mundial introducen modelos como
los Tratados de Libre Comercio (TLC) que al ser impulsados y concretizados por
los entes gobernantes de las naciones, fortalecen los mercados y potencializan
el crecimiento del capital.
Dentro de este panorama mundial la sociedad salvadoreña, va impulsando en el
siglo XXI, el uso de informática, la tecnología celular y la apertura comercial.
Particularmente los servicios profesionales, serán objeto de efectos ocasionados
por la apertura tanto comercial como en servicios.
Esto implica una serie de desafíos tanto comerciales como laborales. De estos
últimos se destaca la libre competencia en la rama de los servicios
profesionales, específicamente en el Área de Administración de Empresas.
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Uno de estos retos implica el ingreso de profesionales extranjeros, mejor
preparados, más especializados y con un alto grado de conocimientos
actualizados que vendrían a constituir el principal desafío a afrontar para los
Administradores de Empresas de nuestro país.
En la actualidad, en El Salvador, existen profesionales de la rama de
Administración de Empresas que no están preparados totalmente para afrontar
los retos que conlleva la firma de un Tratado de Libre Comercio (TLC) con
Estados Unidos2.
Uno de los aspectos que vuelven rápidamente obsoletos los servicios que
prestan los administradores de empresas, es la falta de conocimientos y/o falta
de interés de algunos profesionales en el área de informática, la cual hoy en día
constituye una de las herramientas más importantes para la eficiente prestación
de sus servicios.
Otra de las causas de la inadecuada preparación para afrontarlo, es que los
profesionales en Administración de Empresas en su mayoría no se encuentran
colegiados a una asociación , ya que los beneficios no son latentes.
2 Rodríguez Lindo Roberto, Director de la Escuela de Administración de Empresas de la Universidad de El Salvador. Julio 2003.
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Actualmente, los Administradores de Empresas carecen de una Estrategia de
Competitividad que detalle acciones, recursos necesarios, responsables y
tiempo con los cuales logren desarrollar una ventaja competitiva propia respecto
a sus colegas internacionales.
Hoy en día los Administradores de Empresas necesitan de mejores herramientas
para afrontar el nuevo entorno y las incidencias en el rol del administrador.
Dichas herramientas son:
Especialización: Los profesionales deben propiciar la especialización de
la disciplina a través de planes y programas de cursos cortos,
diplomados, y maestrías en las áreas de desempeño del administrador.
Calidad profesional a través de la educación contínua: La educación
contínua busca fortalecer áreas tales como: idiomas y el uso de la
tecnología mediante cursos complementarios.
Integración a la colegiación: Dicha integración busca fortalecer la
representatividad del gremio a nivel de instituciones públicas, privadas e
internacionales.
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1.3 Antecedentes del CAFTA3
La política comercial del Gobierno de El Salvador (GOES) está orientada hacia
la apertura y diversificación del mercado para los exportadores.
Conforme a este objetivo de apertura, el GOES participa activamente en
distintas negociaciones comerciales. Desde su ingreso a la Organización
Mundial del Comercio (OMC) en mayo de 1995, El Salvador ha seguido la
estrategia de fortalecer sus lazos con sus principales socios comerciales a
través de iniciativas bilaterales y regionales. Estas incluyen:
1. Mayor integración con sus vecinos centroamericanos.
2. Membresía y participación activa en la OMC y en la Ronda de Negociación de
Doha.
3. Implementación de tratados de libre comercio suscritos con socios
latinoamericanos (México, Chile, República Dominicana y Panamá).
4. Negociaciones de Tratados de Libre Comercio con nuevos socios, que
incluyen a Canadá, Estados Unidos y con el resto de los países del Hemisferio,
en el contexto de las negociaciones del Área de Libre Comercio de las Américas
(ALCA).
El Salvador decidió negociar Tratados de Libre Comercio (TLC) con los países
con los que tiene más relaciones comerciales, a los que más les compra y
vende.
El Salvador tiene tratados de libre comercio que ya están funcionando, con estos
países: México, República Dominicana, Chile, Panamá.
Está por concluir las negociaciones con Canadá. 3 www.minec.gob.sv
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1.3.1 Proceso de Negociación del Tratado de Libre Comercio con
Estados Unidos.
En Enero del 2003 se inicio la negociación para un tratado de libre comercio con
Estados Unidos de América. Para la firma del TLC con Estados Unidos se
celebraron un total de nueve rondas de negociación, las cuales se detallan a
continuación:
Primera Ronda: San José, Costa Rica
Durante la semana del 27 de enero de 2003, se celebró la primera ronda de
negociaciones del TLC entre Estados Unidos y Centroamérica en la ciudad de
San José, Costa Rica.
Segunda Ronda: Cincinnati, Ohio,EE.UU.
En la semana del 24 al 28 de febrero de 2003, se llevó a cabo la II Ronda de
Negociaciones en el marco del TLC Centroamérica y los Estados Unidos, en la
ciudad de Cincinnati, Ohio, Estados Unidos.
Tercera Ronda: San Salvador, El Salvador
Durante la semana del 31 de marzo al 4 de abril de 2003 se celebró la Ronda de
Negociaciones del TLC CA – Estados Unidos (CAFTA, por sus siglas en inglés).
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Cuarta Ronda: Guatemala, Guatemala
Durante la semana del 12 al 16 de mayo de 2003 se realizó la 4a Ronda de
Negociación del Tratado de Libre Comercio Centroamérica-Estados Unidos en la
ciudad de Guatemala, Guatemala.
Quinta Ronda: Tegucigalpa, Honduras
Durante la semana del 16 al 20 de junio de 2003 se realizó la 5a Ronda de
Negociación del Tratado de Libre Comercio Centroamérica-Estados Unidos
Sexta Ronda: Nueva Orleans, EE.UU.
Durante la semana del 28 de julio al 1 de agosto de 2003, se realizó en Nueva
Orleáns, Estados Unidos, la 6a Ronda de Negociación del Tratado de Libre
Comercio Centroamérica - Estados Unidos.
Séptima Ronda: Managua, Nicaragua
Durante la semana del 15 al 19 de septiembre del 2003 se realizó la 7a Ronda
de Negociación del Tratado de Libre Comercio Centroamérica-Estados Unidos
Octava Ronda: Houston, TX, EE.UU.
La 8a Ronda de Negociaciones del Tratado de Libre Comercio Centroamérica -
Estados Unidos, se realizó en Houston, Texas, durante los días 20 a 24 de
octubre del 2003.
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Novena Ronda: Washington D.C, EE.UU
La Novena Ronda de Negociación se llevó a cabo en la ciudad de Washington
D.C. en EE.UU. En esta Ronda se concluyó la negociación del CAFTA,
asegurando los intereses de la Partes.
1.3.2 Situación actual del CAFTA
El pasado 5 de agosto El Salvador dió la bienvenida a República Dominicana a
la integración de CAFTA, con motivo de la firma de adhesión de dicho país al
tratado, que se llevó a cabo en la capital estadounidense.
La adhesión de República Dominicana a CAFTA no cambia nada, dado que este
país es parte del Sistema de Integración Centroamericana (SICA), por lo que
desde hace tiempos se consideraba parte de Centroamérica.
CAFTA se firmó el pasado 28 de mayo, por lo que el 5 de agosto únicamente se
ratificó la adhesión de República Dominicana.
El próximo paso se centrará en la presentación de documentos a las respectivas
Asambleas Legislativas de cada uno de los países para su aprobación.
Actualmente el tratado está a la espera de la ratificación de los congresos de
cada país quienes serán los encargados de darle la aprobación final para su
posterior entrada en vigencia.
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El gobierno y las gremiales empresariales han reforzado la Comisión Nacional
de Administración de Tratados Comerciales (Conatco), organismo que se
encargará de administrar todos los Tratados de Libre Comercio (TLC) que el
país ha negociado, o negocie, incluyendo los acuerdos de integración
centroamericana.
La Conatco fue aprobada el Jueves 30 de Septiembre de 2004 como decreto
Ejecutivo, mediante el cual se le concedieron las funciones mencionadas y la
facultad de crear once comités o grupos de trabajo técnico que se encargarán de
dar seguimiento permanente a temas vitales y sensibles de los acuerdos
comerciales y de integración, tales como textiles, confección, agrícola y laboral,
entre otros, integrados por empresarios y gobierno.
“La Conatco es una entidad adscrita al Ministerio de Economía, para asegurar la
correcta administración de los TLC o convenios celebrados en materia de
comercio e integración económica centroamericana y, la faculta para propiciar,
mediar y accionar para el aprovechamiento de los instrumentos comerciales”,
reza el artículo uno de dicho decreto.
El decreto convierte a la Dirección de Administración de Tratados Comerciales
(Datco), del Ministerio de Economía, en una secretaría de la Conatco. Como tal,
la Datco se convierte en el organismo que ejecutará el trabajo previo de la
Conatco.
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Comisiones de la Conatco:
- Reglas de origen y procedimientos aduaneros.
- Agricultura.
- Industria.
- Textiles y confección.
- Propiedad intelectual.
- Medidas sanitarias y fitosanitarias.
- Comercio y servicios.
- Laboral y medio ambiente.
- Renegociación y modificaciones de TLC.
- Medidas normativas.
- Seguimiento a la integración centroamericana.
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CAPÍTULO II
2.0 MARCO TEÓRICO
2.1 ADMINISTRACIÓN
La Administración es una de las actividades humanas más importantes. Desde
que los seres humanos comenzaron a formar grupos para cumplir propósitos
que no podían alcanzar de manera individual, la Administración ha sido
esencial para garantizar la coordinación de los esfuerzos individuales. A
medida que la sociedad empezó a depender crecientemente del esfuerzo
grupal y que muchos grupos organizados tendieron a crecer, la tarea de los
administradores se ha vuelto cada día más importante.
2.1.1 Definición de Administración.
La Administración es el proceso de diseñar y mantener un entorno en el que,
trabajando en grupos, los individuos cumplan eficientemente objetivos
específicos. 4
Esta definición básica debe ampliarse:
1. Cuando se desempeñan como Administradores los individuos deben
ejercer las funciones administrativas de planeación, organización,
integración de personal, dirección y control.
2. La administración se aplica a todo tipo de organizaciones.
3. La intención de todos los administradores es la misma: generar un
superávit.
4. La administración persigue la productividad, lo que implica eficacia y
eficiencia.
4 Koontz Harold , Weihrich Heinz Administración Una Perspectiva Global 11ª. EDICIÓN, MC GRAW HILL 1998.
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2.1.2 Definición de Administradores.
Personas que llevan a cabo la tarea y las funciones de administrar, en
cualquier nivel y en cualquier tipo de empresa.
2.1.3 Definición de Empresa
La empresa está constituida por un conjunto coordinado de trabajo, de
elementos materiales y de valores incorpóreos, con objeto de ofrecer al público,
con propósito de lucro o no y de manera sistemática, bienes o servicios.
2.1.4 Funciones de los Administradores
Las funciones de los Administradores constituyen una estructura muy útil para
organizar los conocimientos administrativos. Hasta ahora no han surgido
nuevas ideas, resultados de investigaciones o técnicas imposibles de integrar a
las clasificaciones de planeación, organización, dirección y control.
2.2 DEFINICIÓN DE ESTRATEGIA.
Sistema complejo y adaptativo que implica un conjunto de esfuerzos y el
manejo de recursos para alcanzar los objetivos generales.
Son los principales cursos de acción que sigue una organización para cumplir
sus metas.5
2.2.1 Definición de Administración Estratégica
Es el arte y la ciencia de formular, implementar y evaluar las decisiones
interfuncionales que permiten a la Organización alcanzar sus objetivos. La
Administración Estratégica pretende integrar la administración, la 5 Fred R. David. Conceptos de Administración Estratégica. Pearson Educación. 5ta Edición. 1997.
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mercadotecnia, las finanzas y la contabilidad, la producción y las operaciones,
la investigación y el desarrollo y los sistemas computarizados de información
para obtener el éxito de la organización.6
Administración Estratégica es el estilo de administración que orienta su mayor
atención al análisis de los consumidores, competencia real, proveedores y
competencia potencial y los escenarios nacionales e internacionales. Aplicando
creatividad, imaginación e innovación en el proceso de toma de decisiones. 6
Planeación estratégica es el proceso organizacional de desarrollo y análisis de
la misión y la visión; de metas y tácticas generales y de asignación de
recursos.6
2.2.2 Proceso de Administración Estratégica7:
El proceso de planeación de administración estratégica es una secuencia de
ocho tareas básicas, las cuales son:
1) Desarrollo de misión y metas: La misión y metas organizacionales se
formulan respondiendo a preguntas como: “¿En qué negocio estamos?”, “¿Qué
resultados deseamos obtener?”, las metas generales brindan una dirección
amplia para la toma de decisiones y quizás no cambien de un año a otro.
2) Diagnóstico de amenazas y oportunidades: Existen fuerzas ambientales
tanto nacionales como globales que pueden afectar a una organización. Estas
fuerzas representan significativas amenazas u oportunidades para una
organización; la administración estratégica toma en cuenta esas amenazas y/o
oportunidades en el desarrollo de la estrategia. En el marco de dicho análisis
se recordará el diagnóstico de las fuerzas competitivas inmediatas que incluye
6 Thompson y Strichland, Dirección y Administración Estratégica. Conceptos, casos y lecturas. Mc Graw Hill. 1998 7 Hell Riegel, Don; Slowm John W. Administración. Thopmson Editores. 7ma edición. 1998.
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cinco fuerzas competitivas: La amenaza de nuevos competidores, el poder de
negociación de los clientes, el poder de negociación de los proveedores, la
amenaza de productos sustitutos y la rivalidad de las empresas existentes en la
industria.
Amenaza de nuevos competidores
Suele ocurrir en respuesta a las grandes utilidades obtenidas por las empresas
ya establecidas o por el rápido crecimiento de la industria.
Poder de negociación de los clientes
El poder de negociación de los clientes depende de su habilidad relativa para
oponer a una empresa con otra a fin de forzar a una reducción de precios, así
como obtener mayor calidad o comprar más bienes o servicios en el mismo
precio.
Poder de negociación de los proveedores
El poder de negociación de los proveedores se incrementa cuando están en
posibilidad de elevar los precios o de eliminar ciertas características de sus
bienes o servicios sin temor a perder clientes.
Amenaza de bienes o servicios sustitutos
La seriedad de la amenaza de bienes o servicios sustitutos depende de la
capacidad y disponibilidad de los clientes para cambiar sus hábitos de compra.
Rivalidad entre las empresas existentes
La rivalidad entre las empresas existentes de una industria varía de acuerdo
con la conceptualización de amenazas y oportunidades de la alta dirección, las
estrategias de la empresa y las reacciones de los competidores a estas. Tres
de las variables que afectan la potencia de la rivalidad de una industria son: el
número de empresas, la tasa de crecimiento industrial y el nivel de costos fijos.
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3) Diagnostico de fortalezas y debilidades.
El diagnóstico de las fortalezas y debilidades internas permite a los
administradores identificar las fuerzas centrales de una organización y
determinar en qué debe mejorar esta. Las fuerzas centrales son las fortalezas
complementarias que distinguen a una compañía y que presumiblemente la
hacen más competitiva al ofrecer un valor único a los clientes.
4) Generación de estrategias alternativas.
El proceso de diagnóstico y el desarrollo de metas organizacionales están
estrechamente relacionados con la generación de estrategias alternativas para
la organización. A su vez estas estrategias potenciales deben ser evaluadas en
términos de: 1) Las fuerzas ambientales, 2) Las fortalezas y debilidades de la
organización y 3) La probabilidad de que las estrategias contribuyan al
cumplimiento de la misión y metas de la organización.
5) Desarrollo de plan estratégico.
Tras la generación y selección de estrategias alternativas, la dirección está
preparada para desarrollar un plan estratégico. En este se debe especificar las
principales acciones (estrategias) por emprender, para cumplir la misión y
metas de la organización. Un plan estratégico contiene: 1) La misión y metas
organizacionales 2) Las estrategias para la obtención y utilización de los
recursos tecnológicos financieros, comerciales y humanos. 3) La estrategia
para los procesos de manufactura y la realización de actividades de
investigación y desarrollo. 4) Las estrategias para el desarrollo y la utilización
de las capacidades organizacionales y de los empleados
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6) Desarrollo de planes tácticos.
El propósito de los planes tácticos es contribuir a la implementación de los
planes estratégicos.
7) Control y evolución de resultados.
La planeación estratégica y táctica debe acompañarse de controles que
garanticen la implementación de los planes y la evaluación de sus resultados.
8) Repetición del proceso de planeación.
Las fuerzas que afectan a las organizaciones se hallan en cambio permanente
sea cual sea la naturaleza de los cambios, los administradores deben estar
preparados para adaptarse o innovar mediante la repetición del proceso de
planeación.
2.3 ESTRATEGIAS COMPETITIVAS
Muchas ideas importantes en la planificación estratégica han surgido de
Michael Porter de la escuela de negocios de Harvard. Su marco identifica tres
estrategias genéricas que los gerentes pueden elegir las cuales son:
1. Estrategia de liderazgo en costos.
2. Estrategia de diferenciación.
3. Estrategia de enfoque.
El éxito depende de seleccionar la correcta, una que se ajuste a las fuerzas
competitivas8.
8 Stephen Robbins. Administración Teoría y Práctica. Mc Graw Hill. 1996.
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Estrategia competitiva es el desarrollo de un estilo de cómo la empresa va a
competir; cuáles deben ser sus objetivos y qué políticas serán necesarias para
tal efecto. Combinación de los objetivos-fines a los que quiere alcanzar la
empresa y los medios a través de los cuales se podrá obtener. La estrategia
competitiva se genera con base en el siguiente contexto: medio interno: fuerzas
y debilidades de la empresa. Valores personales de los ejecutivos claves.
Medio externo: oportunidades y riesgos del sector. Expectativas sociales.
Según Michael Porter, estrategia competitiva es la búsqueda de una posición
competitiva favorable en un sector industrial; que trata de establecer una
posición provechosa y sostenible contra las fuerzas que determinan la
competencia en el sector industrial.9
2.3.1 Selección de una ventaja competitiva
Los gerentes seleccionan una estrategia que dará una ventaja competitiva. Una
ventaja competitiva surge de tener ya sea menores costos o ser diferentes a la
competencia. Con base en ésto, los gerentes pueden elegir una de tres
estrategias.
Liderazgo en costos, diferenciación y enfoque. Sea cual sea la que la gerencia
elija, depende de las fortalezas de la organización, la competencia distintiva y
los puntos débiles de sus competidores.
Cuando una empresa se propone ser el productor de más bajo costo en su
industria, está siguiendo una estrategia de liderazgo en costos. Consiste en
9 Michael Porter. Ventaja Competitiva. CECSA. 1988.
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lograr el liderazgo total en costos en un sector industrial mediante un conjunto
de políticas orientadas a este objetivo básico. El liderazgo en costos requiere
de la construcción agresiva de instalaciones capaces de producir grandes
volúmenes en forma eficiente, de vigoroso empeño en la reducción de costos
basados en la experiencia, de rígidos controles de costo y de los gastos
indirectos, evitar las cuentas marginales, y la minimización de los costos tales
como Investigación y desarrollo, servicio, fuerza de ventas, publicidad, etc. Esto
requiere de una fuerte atención administrativa al control de costos para
alcanzar estos fines. El bajo costo con calidad, el servicio y otras áreas no
pueden ser ignoradas. Teniendo una posición de costos bajos, se logra que la
empresa obtenga rendimientos mayores al promedio en su sector industrial, a
pesar de la presencia de una intensa competencia.
La empresa que busca ser única en su oferta de productos y en su industria, de
forma que los clientes la valoren ampliamente está siguiendo una estrategia
de diferenciación. Consiste en crear algo que sea percibido en el mercado
como único. Los métodos para la diferenciación pueden tomar muchas formas:
diseño de imagen o marca; en tecnología, características muy particulares, en
servicio al cliente, cadena de distribución o en otras dimensiones.
Debe subrayarse que la estrategia de diferenciación no permite que la empresa
ignore los costos, sino más bien estos no son el objetivo estratégico primordial.
La diferenciación, es una estrategia viable para devengar rendimientos
mayores al promedio, ya que crea una posición defendible para enfrentarse a
las cinco fuerzas competitivas, aunque en una forma distinta al liderazgo en
costos. La diferenciación proporciona un aislamiento contra la rivalidad
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competitiva. También aumenta utilidades, lo que evita la necesidad de una
posición de costo bajo.
La diferenciación produce márgenes mas elevados para tratar con el poder del
proveedor y claramente mitiga el poder del comprador, ya que los compradores
carecen de alternativas comparables y por lo tanto son menos sensibles al
precio.
La estrategia de enfoque busca una ventaja de costos (enfoque en costos) o
una ventaja de diferenciación (enfoque de diferenciación) en un segmento
estrecho. Es decir, la gerencia selecciona un segmento de mercado o grupo de
segmentos de una industria excluyendo a los demás. Estos segmentos pueden
basarse en la variedad de productos, el tipo de comprador final, el canal de
distribución o la ubicación geográfica de los compradores.
La meta de una estrategia de enfoque es explotar un segmento estrecho de un
mercado. Por supuesto, que una estrategia de enfoque sea factible o no
depende del tamaño del segmento y si puede soportar el costo adicional del
enfoque. Investigaciones recientes sugieren que la estrategia de enfoque
puede ser la más efectiva para nuevos negocios.
Esto se debe a que no tienen economías de escala o recursos internos para
buscar con éxito una de las otras dos estrategias.
Michael Porter utiliza en término “atascados a la mitad del camino” para
describir organizaciones que no son capaces de obtener una ventaja
competitiva por ninguna de las estrategias precedentes. Tales organizaciones
encuentran que es muy difícil alcanzar el éxito a largo plazo. Cuando lo hacen,
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normalmente es como resultado de competir en una industria muy atractiva o
porque sus competidores se encuentran igualmente atascados a la mitad del
camino. Michael Porter va más allá al señalar que las organizaciones de éxito
con frecuencia se meten en problemas al tratar de ir más allá de su ventaja
competitiva y terminan por atascarse.
2.3.2 MANTENIMIENTO DE UNA VENTAJA COMPETITIVA
El éxito a largo plazo con cualquiera de las estrategias competitivas, exige que
esa ventaja sea sostenible. Esto es, debe soportar las acciones de la
competencia o los cambios en la evolución de la industria. La tecnología
cambia, lo mismo que los gustos del consumidor. Más importante aún, algunas
ventajas pueden ser imitadas con facilidad por los competidores. La
Administración necesita crear “barreras” que hagan difícil la imitación o que
reduzcan las oportunidades competitivas. Un Ejemplo es asegurar a los
proveedores mediante contratos exclusivos y así, limitar el acceso de sus
competidores a estas fuentes de aprovisionamiento.10
2.4 ACUERDO GENERAL SOBRE EL COMERCIO DE SERVICIOS11
El GATS (General Agreement on Trade in Services o AGCS por sus siglas en
español) es el primer acuerdo multilateral que establece derechos exigibles
jurídicamente en lo que respecta al comercio internacional de servicios y,
desde su entrada en vigor en enero de 1995, constituye una parte esencial del
entramado institucional de la OMC (Organización Mundial del Comercio).
10 Stephen Robbins. Administración Teoría y Práctica. Mc Graw Hill. 1996. 11 www.wto.org
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23
El Acuerdo incorpora el compromiso de continuar la liberalización mediante
negociaciones periódicas y, aunque limitado al ámbito de la prestación de
servicios, es también el primer acuerdo multilateral mundial sobre inversiones,
ya que no sólo abarca el comercio transfronterizo sino también todos los
medios posibles de proporcionar un servicio, incluido el derecho a establecer
una presencia comercial en el mercado de exportación para lo cual resulta,
evidentemente, necesaria la realización de la correspondiente inversión.
El GATS tiene tres principios básicos: en primer lugar, abarca todos los
servicios excepto los proporcionados en el ejercicio de la autoridad
gubernamental; en segundo lugar, establece que no debe haber discriminación
a favor de los proveedores nacionales - principio del trato nacional; y en tercer
lugar, establece que no debe haber discriminación respecto de los demás
Miembros del Acuerdo - principio de la nación más favorecida (NACIÓN MÁS
FAVORECIDA). Se trata de principios muy poderosos cuya simple aplicación
efectiva, puesto que no afectan a los servicios ni los aranceles ni ningún otro
mecanismo general de protección en frontera, unificaría de un solo golpe el
mercado mundial de los servicios.
La creación del acuerdo general sobre el comercio de servicios fue uno de los
logros principales de la Ronda Uruguay, cuyos resultados entraron en vigor en
enero de 1995. El acuerdo general sobre el comercio de servicios se inspiró
básicamente en los mismos objetivos que su equivalente en el comercio de
mercancías, el Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio
(AGAC), los cuales son: crear un sistema creíble y fiable de normas
comerciales internacionales; garantizar un trato justo y equitativo a todos los
-
24
participantes (principio de no discriminación); impulsar la actividad económica
mediante consolidaciones garantizadas y fomentar el comercio y el desarrollo a
través de una liberalización progresiva.
2.4.1 ¿Qué países participan?
Todos los Miembros de la OMC (Organización Mundial del Comercio)
(actualmente 140 economías incluyendo El Salvador), son asimismo miembros
del acuerdo general sobre el comercio de servicios y han asumido
compromisos específicos en sectores determinados.
2.4.2 ¿Cuáles son los servicios abarcados?
En principio, el acuerdo general sobre el comercio de servicios es aplicable a
todos los sectores de servicios, excepto dos.
El párrafo 3 del artículo I del acuerdo general sobre el comercio de servicios
excluye los “servicios suministrados en ejercicio de facultades
gubernamentales”. Se trata de servicios que no se suministran en condiciones
comerciales ni en competencia con otros proveedores. Pueden citarse como
ejemplos los sistemas de seguridad social y cualquier otro servicio público,
como la sanidad o la educación, que no se preste en condiciones de mercado.
Además, el Anexo sobre Servicios de Transporte Aéreo establece que el
Acuerdo no es aplicable a las medidas que afectan a los derechos de tráfico
aéreo ni a los servicios directamente relacionados con los mismos.
-
25
2.4.3 ¿Cuáles son las obligaciones básicas provenientes del ACUERDO
GENERAL SOBRE EL COMERCIO DE SERVICIOS?
Las obligaciones provenientes del acuerdo general sobre el comercio de
servicios se pueden clasificar en dos grandes categorías: obligaciones
generales aplicables de forma directa y automática a todos los Miembros y
sectores de servicios, y compromisos en materia de acceso a los mercados y
de trato nacional en determinados sectores. Dichos compromisos se recogen
en las listas de cada país, cuyo alcance puede variar ampliamente según los
Miembros. Los términos y conceptos pertinentes son similares, aunque no
necesariamente idénticos, a los utilizados en el GATT. Por ejemplo, el trato
nacional constituye una obligación general en el comercio de mercancías en
tanto que en el acuerdo general sobre el comercio de servicios es una
obligación negociable.
(a) Obligaciones generales
Trato de la nación más favorecida: El artículo II del acuerdo general sobre el
comercio de servicios dispone que cada miembro debe otorgar inmediata e
incondicionalmente a los servicios y a los proveedores de servicios de cualquier
otro miembro “un trato no menos favorable que el que conceda a los servicios
similares y a los proveedores de servicios similares de cualquier otro país”.
Esta disposición equivale a una prohibición, en principio, de acuerdos
preferenciales entre grupos de miembros en determinados sectores o de
disposiciones de reciprocidad que limitan los beneficios de la adhesión a los
interlocutores comerciales que otorgan un trato similar.
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26
Se pueden establecer excepciones al principio nación más favorecida, en forma
de las denominadas exenciones de las obligaciones del artículo II. Se permitió
que los miembros solicitaran esas exenciones antes de que entrara en vigor el
Acuerdo. Sólo pueden concederse nuevas exenciones a los nuevos miembros,
en el momento de su adhesión, o, en el caso de los miembros actuales,
mediante la concesión de una exención al amparo del párrafo 3 del artículo IX
del Acuerdo sobre la OMC (Organización Mundial del Comercio). Todas las
exenciones están sujetas a examen y en principio no deben exceder de un
plazo de 10 años. Además, el acuerdo general sobre el comercio de servicios
permite a grupos de miembros la adhesión a acuerdos de integración
económica o el reconocimiento mutuo de normas de reglamentación,
certificados y similares si reúnen ciertas condiciones.
Transparencia: Los miembros del acuerdo general sobre el comercio de
servicios están obligados, entre otras cosas, a publicar todas las medidas de
aplicación general y establecer servicios nacionales de información, que deben
responder a las peticiones de información formuladas por otros miembros.
Otras obligaciones de aplicación general son el establecimiento de
procedimientos de revisión administrativa y de recurso y de disciplinas
aplicables a las actividades de monopolios y proveedores exclusivos.
(b) Compromisos específicos
Acceso a los mercados: El acceso a los mercados es un compromiso
negociado en sectores específicos. Puede estar sujeto a varios tipos de
limitaciones enumerados en el párrafo 2 del artículo XVI. Por ejemplo, pueden
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27
imponerse limitaciones al número de proveedores de servicios, de operaciones
de servicios o de personas empleadas en un sector; al valor de las
transacciones; a la forma jurídica que debe adoptar el proveedor del servicio; o
a la participación de capital extranjero.
Trato nacional: Un compromiso de trato nacional implica que el miembro de
que se trate no aplica medidas discriminatorias que beneficien a los servicios
nacionales o a los proveedores nacionales de servicios. La prescripción
fundamental es que un miembro no puede adoptar medidas que puedan
modificar, de hecho o de derecho, las condiciones de competencia a favor de
su propio sector de servicios. Asimismo, la concesión del trato nacional, en un
sector determinado, podrá supeditarse a determinados requisitos y estar sujeta
a ciertas salvedades.
Los miembros pueden realizar las adaptaciones que consideren necesarias en
lo que respecta al alcance sectorial y el contenido sustantivo de dichos
compromisos. En consecuencia, los compromisos tienden a reflejar los
objetivos y limitaciones de la política nacional, tanto en general como en
sectores concretos. En tanto que algunos miembros únicamente han
consignado un escaso número de servicios, otros han asumido disciplinas de
acceso a los mercados y de trato nacional en más de 120 de un total de más
de 160 servicios.
La existencia de compromisos específicos impone otras obligaciones relativas,
entre otras cosas, a la notificación de nuevas medidas que tengan
repercusiones considerables sobre el comercio y a la no imposición de
restricciones a los pagos y transferencias internacionales.
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28
2.4.4 ¿Es posible introducir o mejorar los compromisos fuera del contexto
de las negociaciones multilaterales?
Sí, cualquier miembro puede ampliar o mejorar sus compromisos en cualquier
momento.
2.4.5 ¿Existen en el marco del acuerdo general sobre el comercio de
servicios exenciones específicas en razón de intereses importantes de
política nacional?
El acuerdo general sobre el comercio de servicios permite que en
determinadas circunstancias los miembros tomen o mantengan medidas que
supongan un incumplimiento de sus obligaciones en el marco del Acuerdo,
incluidos la prescripción de la nación más favorecida o los compromisos
específicos. El artículo correspondiente abarca, entre otras, las medidas
necesarias para:
Proteger la moral pública o mantener el orden público;
Proteger la salud de las personas y de los animales, o para
preservar los vegetales; o
Asegurar la conformidad con leyes y reglamentos que no sean
incompatibles con el Acuerdo, tales como las medidas necesarias
para impedir prácticas engañosas o fraudulentas.
Además, el Anexo sobre Servicios Financieros confiere a los miembros, no
obstante las demás disposiciones del acuerdo general sobre el comercio de
servicios, el derecho de adoptar medidas por motivos cautelares, incluida la
protección de inversores, depositantes, tenedores de pólizas o personas con
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29
las que un proveedor de servicios financieros tenga contraída una obligación
fiduciaria, o para garantizar la integridad y estabilidad del sistema financiero.
Por último, en caso de graves dificultades de balanza de pagos los miembros
pueden aplicar temporalmente una restricción sobre el comercio, de manera no
discriminatoria, a pesar de la existencia de compromisos específicos.
2.4.6 ¿Existen disposiciones especiales para los países en desarrollo?
Los intereses de los países en desarrollo han inspirado la estructura general
del Acuerdo, así como determinados artículos. En particular, el objetivo de
facilitar la participación creciente de los países en desarrollo en el comercio de
servicios se ha plasmado en el Preámbulo del Acuerdo y es la base de las
disposiciones del artículo IV. Dicho artículo dispone, entre otras cosas, que los
miembros deben negociar compromisos específicos en relación con el
fortalecimiento de la capacidad de los países en desarrollo en materia de
servicios, la mejora del acceso de esos países a los canales de distribución y
las redes de información y la liberalización del acceso a los mercados en
esferas de interés para sus exportaciones.
Si bien es cierto que la noción de liberalización progresiva es uno de los
principios básicos del acuerdo general sobre el comercio de servicios, el
artículo XIX establece que el proceso de liberalización se debe llevar a cabo
respetando debidamente los objetivos de las políticas nacionales y el nivel de
desarrollo de los distintos miembros, tanto en general como en los distintos
sectores. Existe, por tanto, la flexibilidad adecuada para que los distintos
países en desarrollo abran menos sectores, liberalicen menos tipos de
-
30
transacciones y procedan progresivamente a aumentar el acceso a sus
mercados en función de su situación en materia de desarrollo. Otras
disposiciones velan por que los países en desarrollo tengan una mayor
flexibilidad para aplicar políticas de integración económica, mantener
restricciones por motivos de balanza de pagos y determinar el acceso a sus
redes y servicios de transporte y telecomunicaciones y su utilización. Además,
los países en desarrollo tienen derecho a recibir asistencia técnica de la
Secretaría de la OMC (Organización Mundial del Comercio).
2.4.7 ¿Por qué era necesaria una nueva ronda de negociaciones sobre
los servicios?
En materia de servicios, la Ronda Uruguay no fue sino el primer paso de un
proceso a largo plazo de elaboración de normas multilaterales y liberalización
del comercio. Los observadores coinciden generalmente en que, aunque las
negociaciones lograron establecer la estructura fundamental del Acuerdo, los
efectos de liberalización han sido relativamente poco importantes. Esto puede
deberse en parte al carácter novedoso del Acuerdo y a que los miembros
necesitan adquirir experiencia antes de pensar en compromisos de mayor
amplitud y profundidad. Además, muchos gobiernos han necesitado tiempo
para elaborar la reglamentación necesaria — incluidas las normas de calidad,
el trámite de licencias y las prescripciones en materia de títulos de aptitud —
que garantice que la liberalización externa sea compatible con los objetivos de
política fundamentales (calidad, equidad, etc.), y conduzca a alcanzarlos, en
servicios importantes desde el punto de vista social o infraestructural.
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31
Han transcurrido más de seis años desde el inicio del Acuerdo, y la importancia
económica de los servicios — para la producción, los ingresos, el empleo y el
comercio — ha seguido aumentando. Por consiguiente, hay amplio margen
para mejorar los compromisos y/o asumir nuevos compromisos en las nuevas
negociaciones.
2.4.8 ¿Cuáles han sido los logros hasta la fecha en la nueva ronda de
negociaciones sobre los servicios?
En virtud del artículo XIX, los miembros se (auto) obligan a entablar sucesivas
rondas de negociaciones sobre los servicios con miras a lograr un nivel de
liberalización progresivamente más elevado. La primera de esas rondas debía
comenzar a más tardar cinco años después de la fecha de entrada en vigor del
Acuerdo y, por consiguiente, comenzó en enero de 2000. Inicialmente se centró
en el programa incorporado, con miras a establecer una base sólida para la
negociación de nuevos compromisos específicos. En una reunión de balance
celebrada en marzo de 2001, los miembros acordaron las directrices y
procedimientos para las negociaciones de la nueva ronda y examinaron una
primera serie de propuestas sectoriales presentadas por determinados países.
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32
2.5 CAPÍTULO ONCE DEL TEXTO SUSCRITO EL DÍA 28 DE MAYO DE
2004, DEL TRATADO DE LIBRE COMERCIO ENTRE ESTADOS UNIDOS Y
CENTRO AMÉRICA, EN LA SEDE DE LA ORGANIZACION DE ESTADOS
AMERICANOS (OEA) WASHINGTON D.C.
COMERCIO TRANSFRONTERIZO DE SERVICIOS
Artículo 11.1: Ámbito de Aplicación
1. Este Capítulo se aplica a las medidas que adopte o mantenga una parte que
afecten al comercio transfronterizo de servicios por un proveedor de servicios
de otra Parte. Tales medidas incluyen las medidas que afecten a:
(a) la producción, distribución, comercialización, venta y suministro de un
servicio;
(b) la compra o uso de, o el pago por, un servicio;
(c) el acceso a y el uso de sistemas de distribución y transporte, o de redes de
telecomunicaciones y los servicios relacionados con el suministro de un
servicio;
(d) la presencia en su territorio de un proveedor de servicios de otra Parte; y
(e) el otorgamiento de una fianza u otra forma de garantía financiera, como
condición para la prestación de un servicio.
2. Para los efectos de este Capítulo, “medidas adoptadas o mantenidas por una
Parte” significa las medidas adoptadas o mantenidas por:
(a) gobiernos o autoridades centrales, regionales o locales; y
(b) instituciones no gubernamentales en ejercicio de facultades en ellas
delegadas por gobiernos o autoridades centrales, regionales o locales.
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33
3. Los Artículos 11.4, 11.7 y 11.8 también se aplican a las medidas de una
Parte que afecten el suministro de un servicio en su territorio por un
inversionista de otra Parte, tal como se define en el Artículo 10.28
(Definiciones) o por una inversión cubierta.
4. Este Capítulo no se aplica a:
(a) los servicios financieros, tal como se definen en el Artículo 12.20
(Definiciones),
excepto por lo dispuesto en el párrafo 3;
Las Partes entienden que ninguna disposición de este Capítulo, incluyendo
este párrafo, está sujeta a la solución de controversias Inversionista - Estado
conforme a la Sección B del Capítulo Diez (Inversión).
Sujeto a los ajustes necesarios para la incorporación de República Dominicana,
de previo a su envío a la Asamblea Legislativa
(b) los servicios aéreos, incluidos los servicios de transporte aéreo nacional e
internacional, regulares y no regulares, así como los servicios relacionados de
apoyo a los servicios aéreos, salvo:
(i) los servicios de reparación y mantenimiento de aeronaves durante el
período en que se retira una aeronave de servicio; y
(ii) los servicios aéreos especializados;
(c) la contratación pública; o
(d) los subsidios o donaciones otorgados por una Parte, incluyendo los
préstamos, garantías y seguros apoyados por el gobierno.
5. Este Capítulo no impone a una Parte ninguna obligación respecto a un
nacional de otra parte que pretenda ingresar a su mercado de trabajo o que
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34
tenga empleo permanente en su territorio, ni de conferir ningún derecho a ese
nacional, respecto a dicho acceso o empleo.
6. Este Capítulo no se aplica a los servicios suministrados en el ejercicio de
facultades gubernamentales. Un “servicio suministrado en el ejercicio de
facultades gubernamentales” significa todo servicio que no se suministre en
condiciones comerciales ni en competencia con uno o varios proveedores de
servicios.
Artículo 11.2: Trato Nacional
1. Cada Parte otorgará a los proveedores de servicios de otra Parte un trato no
menos favorable que el que otorgue, en circunstancias similares, a sus propios
proveedores de servicios.
2. El trato otorgado por una Parte de conformidad con el párrafo 1 significa,
respecto a un gobierno de nivel regional, un trato no menos favorable que el
trato más favorable que ese gobierno de nivel regional otorgue, en
circunstancias similares, a los proveedores de servicios de la Parte de la que
forma parte integrante.
Artículo 11.3: Trato de Nación más Favorecida
Cada Parte otorgará a los proveedores de servicios de otra Parte un trato no
menos favorable que el que otorgue, en circunstancias similares, a los
proveedores de servicios de cualquier otra Parte o de un país que no sea
Parte.
Artículo 11.4: Acceso a los Mercados
Ninguna Parte adoptará o mantendrá, sobre la base de una subdivisión
regional o de la totalidad de su territorio, medidas que:
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35
(a) impongan limitaciones sobre:
(i) el número de proveedores de servicios, ya sea en forma de contingentes
numéricos, monopolios o proveedores exclusivos de servicios o mediante
la exigencia de una prueba de necesidades económicas,
(ii) el valor total de los activos o transacciones de servicios en forma de
contingentes numéricos o mediante la exigencia de una prueba de
necesidades económicas,
(iii) el número total de operaciones de servicios o a la cuantía total de la
producción de servicios, expresadas en unidades numéricas designadas, en
forma de contingentes o mediante la exigencia de una prueba de
necesidades económicas,
(iv) el número total de personas naturales que puedan emplearse en un
determinado sector de servicios o que un proveedor de servicios pueda
emplear y que sean necesarias para el suministro de un servicio específico
y estén directamente relacionadas con él, en forma de contingentes
numéricos o mediante la exigencia de una prueba de necesidades
económicas; o
(b) restrinjan o prescriban los tipos específicos de persona jurídica o de
empresa conjunta por medio de los cuales un proveedor de servicios puede
suministrar un servicio.
Artículo 11.5: Presencia Local
Ninguna Parte exigirá a un proveedor de servicios de otra Parte que establezca
o mantenga una oficina de representación u otro tipo de empresa, o que resida
en su territorio como condición para el suministro transfronterizo de un servicio.
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36
Artículo 11.6: Reglamentación Nacional
1. Cuando una Parte exija autorización para el suministro de un servicio, las
autoridades competentes de una Parte, en un plazo razonable a partir de la
presentación de una solicitud que se considere completa conforme con sus
leyes y reglamentos, informarán al solicitante de la decisión relativa a su
solicitud. A petición de dicho solicitante, las autoridades competentes de la
Parte facilitarán, sin demoras indebidas, información referente al estado de la
solicitud. Esta para mayor certeza, “regulaciones” incluye las regulaciones que
establecen o aplican criterios o autorizaciones de licencias.
Con objeto de asegurarse de que las medidas relativas a las prescripciones y
procedimientos en materia de títulos de aptitud, normas técnicas y
prescripciones en materia de licencias no constituyan obstáculos innecesarios
al comercio de servicios, cada Parte procurará asegurar, como sea apropiado
para cada sector específico, que cualquiera de tales medidas que adopte o
mantenga:
(a) se basen en criterios objetivos y transparentes, como la competencia y la
capacidad de suministrar el servicio;
(b) no sean más gravosas de lo necesario para asegurar la calidad del servicio;
(c) en el caso de los procedimientos en materia de licencias, no constituyan de
por sí una restricción al suministro del servicio.
Artículo 11.7: Reconocimiento Mutuo
1. Para los efectos del cumplimiento, en todo o en parte, de sus normas o
criterios para la autorización o certificación de los proveedores de servicios o la
concesión de licencias a los mismos una Parte podrá reconocer la educación o
experiencia obtenidas, los requisitos cumplidos o las licencias o certificados
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37
otorgados en un determinado país, incluyendo otra Parte o un país que no sea
Parte. Ese reconocimiento, que podrá efectuarse mediante armonización o de
otro modo, podrá basarse en un acuerdo o convenio con el país en cuestión o
podrá ser otorgado de forma autónoma.
2. Cuando una Parte reconozca, autónomamente o por medio de un acuerdo o
convenio, la educación o experiencia obtenidas, los requisitos cumplidos o las
licencias o certificados otorgados en el territorio de un país que no sea Parte,
ninguna disposición del Artículo 11.3 se interpretará en el sentido de exigir que
la Parte otorgue tal reconocimiento a la educación o experiencia obtenidas, los
requisitos cumplidos o las licencias o certificados otorgados en el territorio de
cualquier otra Parte.
3. Una Parte que sea parte en un acuerdo o convenio, brindará oportunidades
adecuadas a otra Parte, si esa otra Parte está interesada, para que negocie su
adhesión a tal acuerdo o convenio o para que negocie con ella otro
comparable. Cuando una Parte otorgue el reconocimiento de forma autónoma,
brindará a otra Parte las oportunidades adecuadas para que demuestre que la
educación, experiencia, licencias o certificados obtenidos o los requisitos
cumplidos en el territorio de esa otra Parte deban ser objeto de reconocimiento.
4. Ninguna Parte otorgará el reconocimiento de manera que constituya un
medio de discriminación entre países en la aplicación de sus normas o criterios
para la autorización o certificación de los proveedores de servicios o la
concesión de licencias a los mismos, o una restricción encubierta al comercio
de servicios.
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38
5. El Anexo 11.9 se aplica a las medidas adoptadas o mantenidas por una
Parte en relación con la concesión de licencias o certificados para los
proveedores de servicios profesionales, tal como se establece en ese Anexo.
Artículo 11.8: Transferencias y Pagos
1. Cada Parte permitirá que todas las transferencias y pagos relacionados con
el suministro transfronterizo de servicios, se hagan libremente y sin demora
desde y hacia su territorio.
2. Cada Parte permitirá que estas transferencias y pagos relacionadas con el
suministro transfronterizo de servicios se realicen en una moneda de libre uso
al tipo de cambio vigente en el mercado en el momento de la transferencia.
3. No obstante los párrafos 1 y 2, una Parte podrá impedir la realización de una
transferencia o pago, por medio de la aplicación equitativa, no discriminatoria y
de buena fe de sus leyes relativas a:
(a) quiebra, insolvencia o protección de los derechos de los acreedores;
(b) emisión, comercio u operaciones de valores, futuros, opciones o derivados;
(c) reportes financieros o mantenimiento de registros de transferencias cuando
sea necesario para colaborar en el cumplimiento de la ley o a las autoridades
financieras regulatorias;
(d) infracciones penales; y
(e) garantía del cumplimiento de órdenes o fallos en procedimientos judiciales o
administrativos.
Artículo 11.9: Implementación
Las Partes se consultarán anualmente, o de otra forma que acuerden, para
revisar la implementación de este Capítulo y considerar otros asuntos del
comercio de servicios que sean de mutuo interés.
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39
Artículo 11.10: Denegación de Beneficios
1. Una Parte podrá denegar los beneficios de este Capítulo a un proveedor de
servicios de otra Parte si el servicio está siendo suministrado por una empresa
de propiedad de o controlada por personas de un país que no sea Parte, y la
Parte que deniegue los beneficios:
(a) no mantiene relaciones diplomáticas con el país que no es Parte; o
(b) adopta o mantiene medidas en relación con el país que no es Parte que
prohíbe transacciones con esa empresa o que serían violadas o eludidas si los
beneficios de este Capítulo se otorgan a esa empresa.
2. Una Parte podrá denegar los beneficios de este Capítulo a un proveedor de
servicios de otra Parte que sea una empresa de esa otra Parte si la empresa
no tiene actividades comerciales sustanciales en el territorio de cualquier Parte,
diferente al de la Parte que deniega y personas de un país que no sea Parte o
de la Parte que deniega, son propietarios o controlan la empresa.
Artículo 11.11: Definiciones
Para los efectos de este Capítulo:
comercio transfronterizo de servicios o suministro transfronterizo de un servicio
significa el suministro de un servicio:
(a) del territorio de una Parte al territorio de otra Parte;
(b) en el territorio de una Parte, por una persona de esa Parte, a una persona
de otra Parte; o
(c) por un nacional de una Parte en el territorio de otra Parte;
Pero no incluye el suministro de un servicio en el territorio de una Parte por un
inversionista de otra Parte; empresa significa una "empresa" y una sucursal de
una empresa; empresa de una Parte significa una empresa constituida u
-
40
organizada de conformidad con la legislación de esa Parte y las sucursales
localizadas en el territorio de una Parte y que lleven a cabo actividades
comerciales en ese territorio; proveedor de servicios de una Parte significa una
persona de una Parte que pretenda suministrar o suministra un servicio;
servicios profesionales significa los servicios, que para su prestación requieren
educación superior especializada o adiestramiento o experiencia equivalentes y
cuyo ejercicio es autorizado o restringido por una Parte, pero no incluye los
servicios prestados por personas que practican un oficio o a los tripulantes de
naves mercantes y aeronaves; y servicios aéreos especializados significa
cualquier servicio aéreo que no sea de transporte, tales como extinción de
incendios, rociamiento, vuelos panorámicos, topografía aérea, cartografía
aérea, fotografía aérea, servicio de paracaidismo, remolque de planeadores,
servicios aéreos para el transporte de troncos y la construcción y otros
servicios aéreos vinculados a la agricultura, la industria y de inspección.
Las Partes entienden que para efectos de los Artículos 11.2 y 11.3,
“proveedores de servicios” tiene el mismo significado que “servicios y
proveedores de servicios” en el AGCS.
-
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Anexo 11.9
Servicios Profesionales
Elaboración de normas profesionales
1. Las Partes alentarán a los organismos pertinentes en sus respectivos
territorios a elaborar normas y criterios, mutuamente aceptables, para el
otorgamiento de licencias y certificados a proveedores de servicios
profesionales, así como a presentar a la Comisión recomendaciones
sobre su reconocimiento mutuo.
2. Las normas y criterios a que se refiere el párrafo 1 podrán elaborarse con
relación a los siguientes aspectos:
(a) educación – acreditación de escuelas o de programas académicos;
(b) exámenes – exámenes de calificación para la obtención de licencias,
inclusive métodos alternativos de evaluación, tales como exámenes orales y
entrevistas;
(c) experiencia – duración y naturaleza de la experiencia requerida para
obtener una licencia;
(d) conducta y ética – normas de conducta profesional y la naturaleza de las
medidas disciplinarias en caso de que los proveedores de servicios
profesionales las contravengan;
(e) desarrollo profesional y renovación de la certificación – educación continua
y los requisitos correspondientes para conservar el certificado profesional;
(f) ámbito de acción – alcance o límites de las actividades autorizadas;
(g) conocimiento local – requisitos sobre el conocimiento de aspectos tales
como las leyes, las regulaciones, el idioma, la geografía o el clima locales; y
-
42
(h) protección al consumidor – requisitos alternativos al de residencia, tales
como fianza, seguro sobre responsabilidad profesional y fondos de reembolso
al cliente para asegurar la protección a los consumidores.
3. Al recibir una recomendación mencionada en el párrafo 1, la Comisión la
revisará en un plazo razonable para decidir si es consistente con las
disposiciones de este Tratado. Con fundamento en la revisión que lleve a cabo
la Comisión, cada Parte alentará a sus respectivas autoridades competentes, a
poner en práctica esa recomendación, en los casos que correspondan, dentro
de un plazo mutuamente acordado.
Licencias temporales
4. Cuando las Partes lo convengan, cada una de ellas alentará a los
organismos pertinentes de sus respectivos territorios a elaborar procedimientos
para el otorgamiento de licencias temporales a los proveedores de servicios
profesionales de otra Parte.
Revisión
5. La Comisión revisará la implementación de este Anexo al menos una vez
cada tres años.
Sección B: El Salvador
1. Los Artículos del 394 al 399-B del Código de Comercio se aplican
únicamente a los contratos que fueron firmados luego que tales Artículos
entraron en vigencia.
2. Los Artículos 394 hasta 399-B del Código de Comercio no serán aplicables a
ningún contrato de distribución que una persona de los Estados Unidos
suscriba luego de la entrada en vigencia de este Tratado, siempre que el
contrato así lo estipule.
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43
3. Las Partes en un contrato de distribución, se les deberá permitir establecer
los mecanismos y foros que estarán disponibles en caso de controversia.
4. Si un contrato de distribución incluye una disposición específica respecto a
indemnizaciones, que podía incluir una disposición de no indemnización, el
Artículo 397 del Código de Comercio no aplicará a dicho contrato.
5. Bajo la Ley de El Salvador, un contrato de distribución deberá ser tratado
como exclusivo únicamente si el contrato así lo estipula expresamente.
6. El Salvador promoverá que las partes en contratos de distribución realizados
después de la fecha en vigor de este Tratado incluyan disposiciones que
establezcan el arbitraje obligatorio de controversias y métodos específicos para
determinar toda indemnización.
7. Para propósitos de esta Lista, un contrato de distribución tiene el mismo
significado como lo establece los Artículos 394 al 399-B de el Código de
Comercio.
2.6 Breve Descripción Teórica del TLC12
¿Qué son los Tratados de Libre Comercio?
Generalmente existen ciertos obstáculos para que un producto ó servicio pueda
entrar fácilmente a otro país. Esto se debe a que algunos países protegen a
sus empresas de la competencia extranjera, exigen cierta calidad, etc. Un TLC
es un trato en el que se busca que los países involucrados vayan quitando
poco a poco estos obstáculos, pero con reglas claras.
Los tratados de libre comercio buscan acuerdos para:
12 www.tlcusa.gob.sv
-
44
Eliminar esas cantidades de dinero que cada país cobra a los productos
que entran de otros países (importación), lo que se llama aranceles.
Dejar que entren los productos de un país a otro sin dificultad.
Establecer reglas claras entre los países para el intercambio comercial
de los productos.
En el caso de que alguien decida invertir en el otro país, es decir, poner
su dinero en determinada empresa, debe tener seguridad de que sus
derechos se van a cumplir.
Establecer un mecanismo que solucione cualquier problema que surja
en el comercio de los productos y servicios ó en las inversiones.
Proteger los derechos sobre las marcas en cada uno de los países.
Promover el aprendizaje de nuevas tecnologías para la producción.
Facilitar el ingreso de mejores materias primas y a mejores precios.
¿Quién se encarga de negociar el TLC?
En el salvador quien se encarga de negociar los TLC es el Ministerio de
Economía, en coordinación con las instituciones y los sectores que tienen que
ver con el comercio y la prestación de servicios, pues se debe asegurar que los
acuerdos que se van logrando sean de beneficios para todos.
¿Qué se negocia en el TLC?
Algunos de los temas más relevantes de la negociación incluyen:
a) Aranceles: Los aranceles son las cantidades de dinero que cada país
cobra para permitir el ingreso de un producto de otro país a su territorio.
-
45
b) Reglas de Origen: Un producto puede quedar libre de aranceles siempre
y cuando cumpla con ciertos requisitos o reglas en la forma como se
lleva a cabo su producción: esto se conoce como reglas de origen.
c) Propiedad Intelectual: La propiedad intelectual es ser el dueño
legalmente de su invento o idea tanto en el país de origen como en los
países a donde se desea exportar el producto, dentro de un TLC.
d) Inversiones: Las personas inversionistas son personas que invierten su
dinero en empresas que les parecen atractivas para obtener ganancias,
o bien crean sus propias empresas.
e) Mecanismos de solución de diferencias: En los tratados de libre
comercio se ha considerado la posibilidad de que existan problemas en
el cumplimiento de lo acordado. Para ello, los países que forman un TLC
deben establecer de que manera van a resolver los problemas que
surjan en el futuro con el cumplimiento de lo pactado: Son los
mecanismos de solución de diferencia.
En caso de que alguno de los países que no cumpla con sus
compromisos, el país perjudicado puede iniciar un proceso para resolver
de forma rápida el problema: se hacen consultas: los gobiernos tratan
de resolver el problema dado de forma amigable.
Si no se arregló el problema en la etapa de consultas, se hace
mediación o conciliación: un experto trata de plantear soluciones a
ambos países para resolver el problema.
Si aún no se ha llegado a una solución se hace arbitraje: se nombra a
un grupo de especialistas que analizan el caso. Ellos dan una
-
46
resolución (que se llama laudo). Esta resolución es obligatoria para los
países.
Si el país que perdió no cumple, el país ganador tiene el derecho de
tomar medidas que castiguen el comercio de productos del país que no
cumplió.
-
47
CAPITULO III
INVESTIGACION DE CAMPO
3.0 OBJETIVOS
3.1 Objetivos de la Investigación
3.1.1 Objetivo General
Recopilar información para tener una visión de conjunto de las necesidades de
mejora de conocimientos y preparación que tienen los Administradores del país,
para enfrentar la demanda de los servicios profesionales en el marco de un
Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos.
3.1.2 Objetivos Específicos
Determinar si el Tratado de Libre Comercio traerá beneficios laborales en
el área de los servicios profesionales para los administradores de
empresas.
Determinar si la Colegiación de los Administradores de Empresas ayudará
al fortalecimiento del gremio.
Conocer si la especialización constituye una de las principales
herramientas para los profesionales en Administración de Empresas en el
marco del Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos.
-
48
3.2 METODOLOGÌA DE LA INVESTIGACIÓN
3.2.1 Población a Estudiar:
Se estudió la población de profesionales en Administración de Empresas
que se considera infinita, es decir mayor a 10,000.
3.2.2 Tamaño de la muestra:
El cálculo de la muestra se realizó de la siguiente forma:
Profesionales en Administración de Empresas:
Debido a que nuestra población a investigar es infinita se utilizó la fórmula
siguiente:
Población mayor de 10,00013
n = Z2*p*q E2 Donde: Z = 1.96 p = 0.5 q = 0.5 E = 5% Cálculo: n= (1.96)2 *0.5*0.5
(0.05) 2 n= 384 MUESTRA ESTRATIFICADA n = 384 13 Fuente: Registro Nacional de Personas Naturales.
-
49
Fuente: Cabrera Enoc, Cruz Alas Maria Daysi, Presa Díaz Roberto Carlos. Incidencia del TLC entre El Salvador y Estados Unidos en el sector de la Industria gráfica-imprenta de la micro y pequeña empresa del Área Metropolitana de San Salvador. Universidad Andrés Bello. Diciembre 2002. 3.2.3 Recolección de Datos
Los datos se recolectaron a través de la técnica de la encuesta, haciendo uso
del cuestionario14 como herramienta, el cual estuvo compuesto por preguntas
abiertas y cerradas. Dichas encuestas se dirigieron a la grande, mediana y
pequeña empresa del área metropolitana de San Salvador, en dichas
organizaciones se enfocó a Administradores en puestos gerenciales a fin de
conocer los requerimientos actuales a los profesionales que brindan sus
servicios a dichas entidades.
3.2.4 Tratamiento de los Datos
Los datos obtenidos fueron tabulados, codificados y convenientemente
organizados de acuerdo con los objetivos de la investigación para facilitar de tal
forma el análisis. La organización de estos datos tiene la finalidad de disponerlos
14 Ver Anexo N° 1
384 100% 10,000 TOTAL
77 20% 2,000 Servicio
192 50% 5,000 Comercio
115 30% 3,000 Industria
MUESTRA POR ESTRATO
% POR ESTRATO POBLACION POR ESTRATOS
ESTRATOS
-
50
adecuadamente para descubrir los contenidos relevantes facilitando así la
comprobación de hipótesis.
3.2.5 Limitaciones de la Investigación
Luego de una exhaustiva investigación, que le llevó al grupo investigador cerca
de siete meses localizar a los administradores de empresas, se pueden
mencionar que una de las principales limitaciones fue la falta de colaboración de
parte del 20% de la muestra, ya que luego de constantes visitas e insistencia de
parte del grupo investigador a dichos profesionales, no se logró recopilar la
información correspondiente a esta parte de la muestra, aún luego de repetidos
intentos de sustitución de los sujetos de estudio. A pesar de lo anterior se
consideró que el 80% que sí colaboró con la investigación, es una muestra
suficientemente representativa15.
Otra limitante que se encontró, es que al indagar sobre agrupaciones que
aglutinan a los profesionales en Administración de Empresas se descubrió que la
Asociación Salvadoreña de Profesionales en Administración de Empresas
(ASPAE) es la más representativa del gremio, al poseer la mayor cantidad de
asociados en esta área, en comparación a otras agrupaciones que existen en
nuestro país.
15 El 80% de la muestra equivale a 309 boletas de cuestionario.
-
51
3.3 RESULTADOS DE LA ENCUESTA
PREGUNTA a) EDAD:
OBJETIVO DE LA PREGUNTA:
Conocer los diferentes rangos de edades de los profesionales en administración
de empresas para así poder analizar la información de la mejor manera.
Rangos DE 20 A 25 AÑOS 21 DE 26 A 30 AÑOS 78 DE 31 A 36 AÑOS 61 MÁS DE 36 AÑOS 149 Total 309
Cuadro 1
DE 20 A 25 AÑOS 7%
MAS DE 36 AÑOS 48% DE 26 A 30 AÑOS
25%
DE 31 A 36 AÑOS 20%
DE 20 A 25 AÑOS DE 26 A 30 AÑOS DE 31 A 36 AÑOS MAS DE 36 AÑOS
Gráfico 1
Interpretación: El rango de edades de las personas encuestadas indica que el
segmento de edades de mayor presencia es el de más de 36 años, seguido del
rango de edades de 26 a 30 años, en tercer lugar las edades que oscilan entre
31 a 36, y finalmente con el rango de 20 a 25 años.
-
52
PREGUNTA
b)SEXO:
OBJETIVO DE LA PREGUNTA:
Identificar la proporción entre géneros de los profesionales en administración de
empresas.
SEXO
M 164
F 145
TOTAL 309
Cuadro 2
M53%
F47%
M
F
Gráfico 2
Interpretación: Se considera que existe una distribución adecuada entre los
encuestados ya que la muestra no es muy orientada a un solo sexo.
-
53
PREGUNTA c)
NIVEL DE INGRESO:
OBJETIVO DE LA PREGUNTA:
Saber en qué medida los Administradores de Empresas son remunerados.
NIVEL DE INGRESO
MENOS $1300 161
DE $1300 A $2000 84
DE $2001 A $3500 36
MÁS DE $3500 28
TOTAL 309
Cuadro 3
MENOS 130052%
MAS DE 35009%
DE 2001 A 350012%
DE 1300 A 200027%
MENOS 1300DE 1300 A 2000DE 2001 A 3500MAS DE 3500
Gráfico 3
Interpretación: Más de la mitad de los encuestados perciben ingresos menores
a $1,300.00, así como existe una proporción menor a la mitad de los
encuestados que su rango de ingresos oscila entre los $1,300 a $3,500, y un
pequeño porcentaje percibe un ingreso mayor a $3,500.
-
54
PREGUNTA d)
¿DESEMPEÑA USTED ALGÚN PUESTO EJECUTIVO?:
OBJETIVO DE LA PREGUNTA:
Conocer el grado en que los encuestados desempeñan puestos ejecutivos.
PUESTO EJECUTIVO:
SI 167
NO 142
TOTAL 309
Cuadro 4
SI54%
NO46%
SINO
Gráfico 4
Interpretación: El 54% de los encuestados manifiesta que desempeñan puestos
ejecutivos, mientras que el 46% respondió negativamente.
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55
PREGUNTA e)
TIEMPO DE EJERCER LA CARRERA:
OBJETIVO DE LA PREGUNTA:
Conocer el lapso de tiempo en que los encuestados se han desempeñado como
administradores.
AÑOS DE EJERCER:
DE 0 A 5 AÑOS 129
DE 5 A 10 AÑOS 66
DE 10 A 15 AÑOS 45
MÁS DE 15 AÑOS 69
TOTAL 309
Cuadro 5
MAS DE 15 AÑOS22% DE 0 A 5 AÑOS
42%
DE 10 A 15 AÑOS15%
DE 5 A 10 AÑOS21%
DE 0 A 5 AÑOSDE 5 A 10 AÑOSDE 10 A 15 AÑOSMAS DE 15 AÑOS
Gráfico 5
Interpretación: Este resultado demuestra que más de la mitad de los
encuestados son profesionales con menos de 10 años de experiencia y una
tercera parte cuenta con la experiencia laboral de más de 10 años.
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56
SEGUNDA PARTE
1. ¿A su criterio que tipo de retos laborales surgirán a raíz del Tratado de
Libre Comercio?
OBJETIVO DE LA PREGUNTA:
Determinar si el encuestado tiene conocimientos claros de los retos producidos
por el CAFTA.
RETOS LABORALES:
CAPACITACION 340
ESPECIALIZACION 198
OTROS 22
Cuadro 6
ESPECIALIZACION35%
OTROS4%
CAPACITACION61%
CAPACITACIONESPECIALIZACIONOTROS
Gráfico 6
Interpretación: La capacitación es el reto laboral más significativo para los
profesionales en Administración de Empresas, mientras la especialización es
considerada como el siguiente reto a enfrentar, y finalmente en un tercer lugar
opinan otros; como por ejemplo: la competencia producida por la sobreoferta en
el mercado laboral.
-
57
2. ¿En qué medida afectará el TLC al mercado laboral local?
OBJETIVO DE LA PREGUNTA:
Determinar el grado en que afectara el TLC al mercado laboral local.
EN QUÉ MEDIDA AFECTARÁ:
MUCHO 247
POCO 54
NADA 8
TOTAL 309
Cuadro 7
POCO17%
NADA3%
MUCHO80%
MUCHOPOCONADA
Gráfico 7
Interpretación: La gran mayoría de los encuestados consideran que el mercado
laboral será afectado en gran medida, un menor porcentaje opina que el impacto
será menor, y finalmente una minoría menciona que el mercado laboral no se
vera afectado.
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58
Gráfico 8
3. ¿Es de su conocimiento la existencia de alguna negociación o Tratado
Internacional que rijan los Servicios Profesionales?
OBJETIVO DE LA PREGUNTA:
Establecer el nivel de conocimiento de los encuestados sobre negociaciones o
tratados en el área de los servicios profesionales.
NEGOCIACION O TRATADO:
SI 46
NO 263
TOTAL 309
Cuadro 8
SI15%
NO85%
SINO
Interpretación: Casi el total de los administradores encuestados ignora la
existencia de tratados o negociaciones en el área de los servicios, mientras que
la minoría aseguran conocer la existencia de tratados o negociaciones
internacionales que rigen los servicios profesionales.
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59
Gráfico 9
4. ¿Estima que se generarán oportunidades y/o beneficios laborales para
profesionales con el TLC?
OBJETIVO DE LA PREGUNTA:
Conocer si los encuestados consideran que surgirán oportunidades y/o
beneficios a través del CAFTA.
OPORTUNIDADES-BENEFICIOS:
SI 247
NO 62
TOTAL 309
Cuadro 9
SI80%
NO20%
SINO
Interpretación: Casi en la totalidad de los encuestados consideran que traerá
beneficios y oportunidades a los profesionales en administración de empresas
tales como: mejores empleos, salarios, posibilidades de desarrollo en el
extranjero, y se observó que un porcentaje pequeño opina lo contrario.
-
60
Cuadro 10
5. ¿Qué tipo de amenazas generará a los Profesionales en Administración de
Empresas el TLC?
OBJETIVO DE LA PREGUNTA:
Determinar el nivel de concientización de parte de los encuestados con respecto
a las amenazas generadas por el tratado.
AMENAZAS:
NINGUNA 16
DESPLAZAMIENTO DE PROFESIONALES 145
PARA EJERCER LA PROFESION NO BASTA CON POSEER UN
TITULO UNIVERSITARIO SINO TAMBIEN DEMOSTRAR SUS
CAPACIDADES Y EXPERIENCIA 16
SOBRESATURACION DE MANO DE OBRA 11
DESCONOCIMIENTO DEL IDIOMA INGLES 13
LA FALTA DE UNA PREPARACION ADECUADA Y ACTUALIZADA 48
EL INGRESO DE EMPRESAS TRANSNACIONALES CON BIENES
Y SERVICIOS A BAJOS PRECIOS 24
NO APLICA 36
TOTAL 309
-
61
AMENAZAS
36, 12%24, 8%
48, 16%
13, 4%11, 4%
16, 5%
145, 46%
16, 5%
NINGUNA
DESPLAZAMIENTO DE PROFESIONALES
PARA EJERCER LA PROFESION NO BASTA CON POSEERUN TITULO UNIVERSITARIO SINO TAMBIEN DEMOSTRARSUS CAPACIDADES Y EXPERIENCIA
SOBRESATURACION DE MANO DE OBRA
DESCONOCIMIENTO DEL IDIOMA INGLES
LA FALTA DE UNA PREPARACION ADECUADA YACTUALIZADA
EL INGRESO DE EMPRESAS TRANSNACIONALES CONBIENES Y SERVICIOS A BAJOS PRECIOS
NO APLICA
Gráfico 10
Interpretación: Se pudo determinar que la mayoría de los encuestados
consideraron que la amenaza más grande es
![Habeas Data Dr. Delgado Alvizuri Final[1]](https://static.fdocuments.us/doc/165x107/5571fbb54979599169959c15/habeas-data-dr-delgado-alvizuri-final1.jpg)
