Politica de Integracion de La Pesca y La Acuicultura 2015-2025

7/24/2019 Politica de Integracion de La Pesca y La Acuicultura 2015-2025

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El proceso de formulacin y publicacin de la presente poltica es gracia a la

cooperacin de la Repblica de China (Taiwn)

Repblica de China(Taiwn)


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POLTICA DE INTEGRACINDE PESCA Y ACUICULTURA

2015-2025


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SECRETARA GENERAL DEL SISTEMA DE LA INTEGRACIN CENTROAMERICANA

Dra. Victoria Marina Velsquez de AvilsSecretaria General

Lic. Mario Gonzlez RecinosDirector Regional de Pesca y Acuicultura

ORGANIZACIN DEL SECTOR PESQUERO Y ACUCOLA DEL ISTMO CENTROAMERICANO(OSPESCA)

Consejo de Ministros

Comit Ejecutivo

Lisel AlamillaMinistra de Forestal, Pesca y Recursos Sostenible

Belize

Jacobo PazSecretario de Agricultura y Ganadera

Honduras

Jorge Arango Arias

Ministro de Desarrollo Agropecuario

Panam

Adele Catzim-SnchezViceministra de Forestal, Pesca y Recursos

Sostenible

Belize

Hugo A. Flores

Viceministro de Agricultura y Ganadera

El Salvador

Jos Luis OsorioViceministro de Ganadera

Honduras

Esteban Girn

Viceministro de Desarrollo Agropecuario

Panam

Orestes OrtezMinistro de Agricultura y Ganadera

El Salvador

Luis Felipe Arauz CavalliniMinistro de Agricultura y Ganadera

Costa Rica

Danilo Rosales

Presidente Ejecutivo a.i. de INPESCA

Nicaragua

ngel Estvez

Ministro de Agricultura

Repblica Dominicana

Gustavo Meneses

Presidente Ejecutivo de INCOPESCA

Costa Rica

Alejandro SnchezViceministro de Sanidad Agropecuaria y

Regulaciones

Guatemala

Danilo RosalesPresidente Ejecutivo a.i. de INPESCA

Nicaragua

Miltn Ginebra

Director Ejecutivo de CODOPESCA

Repblica Dominicana

Jos Sebastian MarcucciMinistro de Agricultura, Ganadera y

AlimentacinGuatemala


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Comisin Tcnica

Grupo Tcnico para la formulacin de la presente Poltica

Beberly Wade

Directora de Pesca

Belize

James Azueta

Departamento de PescaBelize

Gustavo Portillo

Director General de CENDEPESCA

El Salvador

Elsy Sorto Rivera

CENDEPESCA

El Salvador

Jos Roberto Hernndez

Director General de Pesca y Acuicultura

Honduras

Miguel Angel Suazo

DIGEPESCA

Honduras

Nely Serrano

ARAP

Panam

Ivn Flores

Administrador General a.i. de la ARAP

Panam

Antonio Porras

Director General Tcnico de INCOPESCA

Costa Rica

Jos Miguel Carvajal

INCOPESCACosta Rica

Carlos Marin

Director de Normatividad de la Pesca yAcuicultura

Guatemala

Mayra Zavala

DIPESCA

Guatemala

Rodolfo Snchez

Director del CIPA INPESCA

Nicaragua

Renaldi Barnutti

INPESCA

Nicaragua

Julio Csar Tejeda

CODOPESCA

Repblica Dominicana

Jeannette Mateo

Directora de Recursos Pesqueros de

CODOPESCA

Repblica Dominicana


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Organizacin del Sector Pesquero yAcucola del Istmo Centroamericano


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12. Respaldar la Poltica de Integracin de Pesca y Acuicultura de los pases del SICA

(2015-2025) e instruir a la Organizacin del Sector Pesquero y Acucola del Istmo

Centroamericano (OSPESCA) para que proceda con su ejecucin a partir del 1 de

julio de 2015 y realice los acercamientos con la cooperacin internacional, a fn de

obtener su apoyo en este esfuerzo sectorial.

Veintisis de junio de 2015, Antigua Guatemala, Guatemala.

Acuerdo de la XLV Cumbre de Jefes de Estado yde Gobierno de los Pases del SICA:


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PrlogoLos Ministros Competentes de la Pesca y la Acuicultura de los pases del Sistema de laIntegracin Centroamericana (SICA), que conforman la Organizacin del Sector Pesqueroy Acucola del Istmo Centroamericano (OSPESCA), decidieron impulsar la integracinaplicada a este sector sobre los sustentos de lneas especcas que conforman la Polticade Integracin de la Pesca y la Acuicultura cuya primera expresin comprendi el perodo2005- 2015.

Esta Poltica facilit el trabajo en temas comunes concertados en dilogos regionales,intersectoriales e interinstitucionales, facilitando la ejecucin de diversos proyectos y unmodelo de gobernanza regional con acuerdos vinculantes, que por ser un modelo jovendebe perfeccionarse en vas de consolidarlo en el sistema de la integracin. La Polticaconduce a ir presentando y representando al sector a nivel internacional como bloque depases, con participacin coordinada sobre la base de propuestas previamente acordadas.Los resultados logrados son positivos y con personalidad de integracin sectorial, siendouna de los criterios que consider la Organizacin de las Naciones Unidas para laAlimentacin y la Agricultura (FAO), para otorgarle a OSPESCA la Medalla MargaritaLizrraga correspondiente al bienio 2012-2013, galardn que la FAO entrega a unapersona u organizacin que se haya distinguido por su contribucin a la aplicacin del

Cdigo de Conducta para la Pesca Responsable.Por ello OSPESCA est motivada a continuar con una nueva Poltica para otros diez aos,capitalizando experiencias ganadas a nivel nacional y regional, y actualizando estrategiasque vayan en coherencia con la situacin actual y perspectivas del sector, afrontandojuntos los desafos comunes y promoviendo el uso responsable de los recursos pesquerosy acucolas para benecio de la poblacin de los pases del SICA.La poltica fue elaborada bajo un marco de accin lgico y consistente que cont con laparticipacin de los sectores de las actividades pesqueras y acucolas a nivel regional y

nacional. lo cual contribuye para que el Consejo de Ministros de OSPESCA aprobara lanueva Poltica para el perodo 2015-2025, que fue certicada por la Secretara Generaldel SICA y respaldada por los Jefes de Estado y de Gobierno de los pases del SICA.

Jos Sebastin MarcucciMinistro de Agricultura, Ganadera y Alimentacin


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Contenido

IntroduccinI. 12

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El entorno regionalII.

ObjetivosIII.

PrincipiosIV.

mbito y perodo de accinV.

Componentes estrtegicosVI.

Organizacin para la ejecucin

Glosario

VII.

Fortalecimiento de la organizacin y la institucionalidad6.1

Gobernanza regional6.2

Ordenacin de la pesca y la acuicultura regional6.3

Cambio climtico en la pesca y la acuicultura6.4Pesca y acuicultura sostenible6.5

Seguridad pesquera y acucola6.6

Comercio intra y extra regional6.7

Pesca y acuicultura con turismo6.8

Relaciones internacionales6.9

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POLTICA DE INTEGRACIN DE PESCA Y ACUICULTURA

I. IntroduccinEl 1 de julio del 2005 entr en vigencia la primera Poltica de Integracin de Pescay Acuicultura en el Istmo Centroamericano, un esfuerzo intersectorial que nace de laidenticacin de estrategias comunes para impulsarlas en un perodo de diez aos (2005-2015) en el marco del Sistema de la Integracin Centroamericana (SICA). Esta polticahace posible que sobre la base de un trabajo conjunto y coordinado se logren resultados

cualitativos y cuantitativos muy importantes y con alcance regional.

Durante ese perodo a nivel nacional, regional y mundial, han surgido cambios como elrelanzamiento del proceso de integracin centroamericana y la aprobacin en el marcode la Organizacin de las Naciones Unidas para la Alimentacin y la Agricultura (FAO) delas Directrices Voluntarias para lograr la Sostenibilidad de la Pesca en Pequea Escala enel Contexto de la Seguridad Alimentaria y la Erradicacin de la Pobreza y las DirectricesTcnicas para la Certicacin en la Acuicultura. Otros temas que forman parte de dichaPoltica y mantienen su vigencia pero en un grado de atencin diferente.

Por ello, las autoridades de la pesca y la acuicultura de los pases del SICA (Belice, CostaRica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Panam y Repblica Dominicana),acordaron hacer una revisin y actualizacin de la poltica en mencin, en un marcoparticipativo, sobre la base de consultas intersectoriales e interinstitucionales, a efecto decontar con una nueva poltica coherente con las exigencias actuales y las perspectivas deeste importante sector.

Con todos los aportes recibidos se elabor la presente poltica cuyo contenido no podrinterpretarse en detrimento de la soberana y jurisdiccin de los Estados partes del Sistemade la Integracin Centroamericana (SICA), de igual manera su aplicacin no menoscabalas obligaciones contradas en virtud del Derecho Internacional.


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II. El Entorno RegionalLa importante biodiversidad que existe en los ocanos, mares y cuerpos de aguacontinentales de los pases del SICA constituye una fuente de desarrollo social, econmicoy nutricional que permite entre otros usos, el ejercicio de la pesca y las prcticas de laacuicultura. Las caractersticas naturales de esta biodiversidad son similares en los pasesdel SICA, lo que hace viable su gestin con esfuerzos conjuntos, coordinados y en forma

integrada.

En este orden se continan impulsando los siguientes tres ejes estratgicos:a. La Organizacin Regional, basada en la Organizacin del Sector Pesquero y Acucola

del Istmo Centroamericano (OSPESCA) integrada por las autoridades nacionales de lapesca y la acuicultura de los pases del SICA. La Organizacin regional tambin seampla dando espacios de opinin y participacin a la sociedad civil que labora enla industria pesquera, la pesca artesanal y la acuicultura, y que disponen o impulsan

organizaciones regionales.

b. La primera Poltica de Integracin de Pesca y Acuicultura en el Istmo Centroamericano,que logr su aprobacin ministerial en marzo del 2005 en Panam y es posteriormenterespaldada en la XXVII Reunin Ordinaria de Jefes de Estado y de Gobierno de losPases del Sistema de la Integracin Centroamericana (SICA), realizada en la Ciudadde Len Santiago de los Caballeros, Nicaragua, el da 2 de diciembre del 2005. Elseguimiento a la aplicacin de la Poltica ha estado a cargo del Comit de Direccinde OSPESCA integrado por los Viceministros responsables de la pesca y la acuicultura,

asistidos por los Directores de Pesca y Acuicultura.

c. Basado en el art. 22 del Protocolo de Tegucigalpa que establece que: lasdecisiones de los Consejos sern de obligatorio cumplimiento en todos los Estadosmiembros y slo podrn oponerse a su ejecucin disposiciones de carcter legal...


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se ha puesto en marcha a partir del 2009 un modelo de gobernanza con acuerdosvinculantes en temas de inters regional, siendo an un modelo joven que debe deconsolidarse a nivel regional.

En el 2011 se realiz la Encuesta Estructural de la Pesca Artesanal y la Acuicultura enCentroamrica, que aport datos que evidencian cambios en los indicadores socialesy econmicos, cuya mayora ha mostrado mejoras importantes comparadas con losresultados de la primera encuesta que precisamente se realiz en el ao que fue creadaOSPESCA (1995). Estos datos ms los de Repblica Dominicana que no form partede la Encuesta en mencin, reportan una mayor cantidad de pescadores artesanales(150,876); una produccin de 554 mil toneladas mtricas de diferentes productos; 65 milhectreas de acuicultura; el crecimiento de la industria de la pesca de atunes y plantas deprocesamiento; una mayor actividad de la pesca deportiva asociada al turismo; un valortotal de la produccin y la pesca deportiva que asciende alrededor de 2,500 millones

de dlares; y el incremento del consumo anual per cpita promedio que asciende a 8kilogramos por persona.

El seguimiento y las evaluaciones realizadas a la ejecucin de la Poltica tambin muestranque en general, los resultados son positivos y hay una mejor presencia institucionaldentro y fuera de la regin; pero tambin se conocen desafos que hay que afrontar, talescomo las mejoras de las capacidades de la institucionalidad y la organizacin sectorial:la necesidad de ms informacin para el manejo, la ordenacin y el uso sosteniblede la biodiversidad pesquera y acucola; la conveniencia de consolidar el modelo degobernanza regional; los requerimientos de ms programas de capacitacin, extensin y

asistencia tcnica; las mejoras de organizacin para afrontar la pesca ilegal, no declaraday no reglamentada, las medidas de mitigacin y adaptacin al cambio climtico, entreotros.

Estos desafos se abordan en la presente poltica y por lo cual se relacionan con lassiguientes referencias orientativas ms otras que fueron consideradas en el perodo 2005-2015:

a. El Protocolo de Tegucigalpa a la Carta de la Organizacin de los EstadosCentroamericanos (ODECA) que es el marco jurdico, para el establecimiento yconsolidacin del Sistema de la Integracin Centroamericana.

b. La Declaracin Conjunta de los Jefes de Estado y de Gobierno de los pases delSICA del 20 de julio del 2010 realizada en El Salvador, que relanza el proceso dela Integracin regional a travs de acciones en cinco grandes pilares, a saber: la


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seguridad democrtica; la prevencin y mitigacin de los desastres naturales y de losefectos del cambio climtico; la Integracin social; la Integracin econmica; y elfortalecimiento de la institucionalidad regional.

c. El Cdigo de tica para la Pesca y Acuicultura Responsable en los Estados del IstmoCentroamericano.

d. La Poltica Regional de Equidad de Gnero del SICA (PRIEG) que tiene por objetivoque al 2025, los Estados Partes del SICA hayan incorporado las medidas necesarias,para garantizar el pleno desarrollo y el adelanto de las mujeres de Centroamrica y laRepblica Dominicana en condiciones de igualdad y equidad, en las esferas poltica,social, econmica, cultural, ambiental e institucional, tanto a escala regional comoen los mbitos nacionales.

e. La Estrategia Regional de Cambio Climtico de los Pases Centroamericanos y laEstrategia Centroamericana de Desarrollo Territorial (ECADER).

f. El Plan de Accin para Prevenir, Desalentar y Eliminar la Pesca Ilegal, No Declaraday No Reglamentada (INDNR) de FAO y el Convenio de Diversidad Biolgica (Lasmetas de Aichi).

g. Las Directrices Voluntarias para lograr la Sostenibilidad de la Pesca en PequeaEscala en el Contexto de la Seguridad Alimentaria y la Erradicacin de la Pobreza ylas Directrices para la Certicacin de la Acuicultura, ambas promovidas por FAO.

h. La Estrategia Regional para el Desarrollo de la Acuicultura en los pases del SICA.

i. La Estrategia de Seguridad Democrtica de manera que se garantice la seguridad delos hombres y mujeres que se desplazan mediante la navegacin y realizan su trabajoen las aguas jurisdiccionales de los pases del SICA.


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III. ObjetivosEl objetivo general de la presente poltica es asegurar el aprovechamiento sostenible delos recursos hidrobiolgicos y de la acuicultura, fortaleciendo el marco de coordinaciny armonizacin dentro del Sistema de la Integracin Centroamericana y as contribuir a laseguridad alimentaria y a la mejora de la calidad de vida de la poblacin.

Especcamente pretende:

a. Fortalecer la institucionalidad regional y nacional impulsando sinergias dentro delSistema de la Integracin Centroamericana.

b. Consolidar el modelo de gobernanza regional con acuerdos vinculantes por mediode un seguimiento sistematizado a la aplicacin y cumplimiento de los diferentesacuerdos.

c. Impulsar un programa regional de investigaciones pesqueras y acucolas parafortalecer los conocimientos, mejorar la gestin y el desarrollo de las actividades dela pesca y de la acuicultura.

d. Contribuir a mejorar las condiciones socioeconmicas de la regin, en particular paraque la poblacin que se dedica a la actividad pesquera y acucola tenga bienestar.

e. Promover sinergias regionales de mitigacin y adaptacin a los efectos e impactosdel cambio climtico en la pesca y la acuicultura.

f. Articular la participacin regional de actores organizados que permitan la convergenciade estrategias intersectoriales e interinstitucionales con una participacin efectiva yequitativa.

g. Motivar la cooperacin intrarregional e internacional para impulsar estrategiasy acciones que contribuyan a la sostenibilidad de este sector, capitalizando las

experiencias positivas de los pases del SICA.


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IV. Principios

Los principios que asume la presente poltica son:

a. Sostenibilidad.Los ecosistemas acuticos, sean estos marinos y/o continentales, deben ser utilizados conprcticas responsables de pesca y acuicultura, garantizando la opcin de benecios paralas actuales y futuras generaciones.

b. Precaucin.La facultad de tomar decisiones conjuntas temporales de ordenacin de la pesca y laacuicultura, ante signos que demuestren su conveniencia, aunque no se dispongade evidencias cientcas o tcnicas, haciendo esfuerzos para obtener cuanto anteso paralelamente dichas evidencias. En su aplicacin deben participar tanto lainstitucionalidad como los usuarios de los recursos pesqueros.

c. Integracin Centroamericana.Las medidas de ordenacin y desarrollo de la pesca y la acuicultura mantendrn coherenciacon los principios y propsitos del Sistema de la Integracin Centroamericana, velandopor el inters regional.

d. Responsabilidad regional.La gestin, el manejo y el uso de las especies pesqueras hidrobiolgicas como de losecosistemas acuticos, es responsabilidad conjunta de los Estados y poblaciones de lospases del SICA, respetando la soberana de cada uno de los Estados.

e. Participacin ciudadanaLas organizaciones de la poblacin, las comunidades y las familias relacionadasdirectamente con las actividades de la pesca y la acuicultura tendrn espacios de opininy actuacin en la ejecucin de la presente poltica y las acciones consecuentes.

f. SolidaridadLa capacidad de fortalecer la unidad entre los Estados partes del SICA en la consecucinde objetivos comunes considerando las asimetras existentes en la materia, ampliando apases vecinos del SICA en condiciones similares.


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g. Cooperacin.La alta voluntad de colaboracin entre los actores claves del desarrollo regional integradode este sector.

h. Gradualidad

Los Estados del SICA avanzarn de manera progresiva en la consecucin de los objetivosde la presente Poltica de Integracin de Pesca y Acuicultura.

i. Prevencin.La adopcin de decisiones conjuntas dirigidas a anticipar efectos adversos, prevenirconsecuencias perjudiciales y evitar o, en su caso, disminuir o mitigar eventuales efectosnegativos, actuando con la diligencia debida.

V. Ambito y perodo

de accinLa presente poltica es aplicable en las aguas Jurisdiccionales de los ocanos y loscuerpos de agua continentales de los pases del SICA; tambin es aplicable en aguasinternacionales a las otas pesqueras de bandera de pases miembros del SICA. Reconocelos Convenios y Acuerdos regionales e internacionales vigentes, suscritos y raticados porlos pases del SICA.

El perodo de vigencia de sta poltica es de diez aos, a partir del 1 de julio del 2015,por su enfoque de mediano y largo plazo.


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VI. Componentes EstrtegicosEl centro de atencin de la presente poltica es el ser humano y en este orden toma encuenta el enfoque del crecimiento azul o economa azul, conforme lo viene impulsandola FAO, haciendo hincapi en la proteccin y gestin sostenible, basado en la premisade que los ecosistemas acuticos saludables son ms productivos y representan la nicamanera de garantizar economas sostenibles.

Considera tambin el enfoque ecosistmico en torno al manejo y uso sostenible de la

biodiversidad biolgica con buenas prcticas para la pesca y la acuicultura.Se continuarn impulsando estrategias de ejecucin del perodo 2005-2015, con losajustes respectivos que surgen de aportes intersectoriales e interinstitucionales y seincorporan nuevas acciones resultantes de cambios sucedidos en este perodo.

Particular atencin se dar a los recursos de aprovechamiento comercial, sobre labase de una estrategia de coordinacin interinstitucional e intersectorial. Lo anterior,con estrategias de investigacin que permitan entre otros, monitorear el estado de losecosistemas marinos y de aguas continentales y su impacto sobre las poblaciones derecursos hidrobiolgicos.

Se promover la participacin de los distintos actores claves de la cadena de valor, con

equidad de gnero, considerando a las poblaciones indgenas relacionadas con la pescay la acuicultura.

Con base en el Protocolo de Tegucigalpa, las Autoridades que integran OSPESCA ya hantomado decisiones vinculantes emitiendo reglamentos regionales en temas de interscomn, que son previamente analizadas por los Grupos de Trabajo que tratan los temasde polticas y de armonizacin de normativas para asegurar la coherencia con la Polticade Integracin de la Pesca y Acuicultura y con la legislacin vigente; estos acuerdos sondepositados en la Secretara General, que a su vez extiende una certicacin para luegopublicarse a nivel nacional y regional.

En este marco se impulsarn los siguientes componentes estratgicos.


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VI.1 Fortalecimiento de la organizacin y lainstitucionalidad

VI.1.1 La organizacin y la institucionalidad de la pesca y la acuicultura se abordar

con una estrategia de sinergias interinstitucionales en el Sistema de IntegracinCentroamericana, en particular con las Autoridades polticas y con las Secretarase Instituciones Especializadas agrupadas en los Subsistemas Econmico, Social yAmbiental. A su vez, se fortalecer la participacin intersectorial por medio deOrganizaciones regionales de la Sociedad Civil, como las que ya se impulsanpor medio de la Confederacin de Pescadores Artesanales de Centroamrica(CONFEPESCA) y la Organizacin de Empresarios Centroamericanos de laAcuicultura y Pesca (OECAP).

VI.1.2 Las Organizaciones regionales sern entes de consulta de OSPESCA, a quienesse les instar a considerar a ms actores claves de la sociedad civil, tales como

las asociaciones de pescadores y de acuicultores de pueblos indgenas.

VI.1.3 OSPESCA continuar avanzado en el posicionamiento de la institucionalidadregional basado en el Protocolo de Tegucigalpa y la presente poltica reconoce:al Consejo de Ministros Competentes de las Actividades de la Pesca y laAcuicultura, como la mxima autoridad que atiende las decisiones de polticasy de gobernanza regional; al Comit de Viceministros, que se le llamar tambincomo el Comit Ejecutivo, que tiene a su cargo el seguimiento y evaluacinde la Poltica y de la Organizacin regional; y la Comisin de Directores dePesca y Acuicultura, a llamarse tambin como la Comisin Tcnica, que veprecisamente los temas tcnicos y cientcos regionales. La Organizacin se ve

fortalecida con Grupos de Trabajo constituidos por expertos interdisciplinariosde la regin.

VI.1.4 La entidad especializada encargada de impulsar los acuerdos en esta materia delSICA y de OSPESCA, ser la Direccin Regional de Pesca y Acuicultura (SICA/OSPESCA), como entidad especializada ya creada y adscrita a la SecretaraGeneral del SICA; tendr la responsabilidad de coordinar la denicin,aprobacin y puesta en marcha de aquellos acuerdos regionales del Sistemade la Integracin Centroamericana (SICA), particularmente los mandatospresidenciales y los acuerdos regionales en el marco de la presente Poltica.

VI.1.5 Esta Direccin Regional coordinar una evaluacin de impacto de los cambiosinstitucionales realizados al momento a nivel nacional, incluyendo el desempeode la institucionalidad rectora de las polticas nacionales de pesca y acuicultura;


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tomando en cuenta las opiniones de las organizaciones regionales y sobre labase de los resultados, se impulsarn cambios de desarrollo y fortalecimientoinstitucional que guarden coherencia con la presente poltica. Se propondra unperl institucional en vas de impulsar estructuras armnicas y coordinadas.

VI.1.6 La institucionalidad regional y nacional aunar esfuerzos para disponer de lasherramientas que permitan asegurar el proceso de gestin pesquera y acucola,as como la aplicacin de las legislaciones respectivas. Entre ellas se tomar encuenta a las fuerzas navales o de polica en el mbito de sus competencias.

VI.1.7 La formacin de personal de distintas disciplinas profesionales es y serconsiderada prioritaria y permanente en todos los componentes de la presentepoltica.

VI.1.8 Con la participacin de la institucionalidad y de las asociaciones regionales dela pesca y la acuicultura de la sociedad civil, se impulsar un mecanismo queevale la ejecucin de la presente poltica.


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VI.2 Gobernanza regional

VI.2.1 Se fortalecer y consolidar la modalidad de gobernanza basadas en acuerdosvinculantes cuyas iniciativas pueden provenir de la institucionalidad o de

la sociedad civil organizada; en tal sentido, se impulsarn acciones para elfortalecimiento de las capacidades nacionales para el adecuado cumplimientode estas decisiones regionales, de tal forma que se asegure el conocimiento yel cumplimiento de dichos acuerdos por parte de la poblacin en particular larelacionada con la pesca y la acuicultura.

VI.2.2 La institucionalidad regional con la participacin de las autoridades nacionalescompetentes pondr en marcha un sistema de seguimiento y evaluacin a lasmedidas regionales ya expedidas en el marco de OSPESCA y las que a futurose acuerden. Cada pas a su vez, tomar las decisiones internas que aseguren elcumplimiento de los acuerdos regionales surgidos en el modelo de gobernanza

regional.


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VI.3 Ordenacin de la pesca y la acuicultura regional

VI.3.1 Se implementar un Plan Regional de Investigaciones en pesca y acuiculturapara obtener las evidencias cientcas que requieran las distintas medidas deordenacin y desarrollo regional y se promover que la informacin generadasea comprensible para todos los usuarios mediante la socializacin de susresultados. El Plan dar atencin especial a las medidas de ordenacin basadasen el principio de precaucin y el enfoque ecosistmico.

VI.3.2 Se impulsar un mecanismo de organizacin cientco regional interdisciplinarioa efecto que sus aportes provean sustento a las decisiones regionales deordenacin pesquera y acucola y apoye el seguimiento y la ejecucin del Plande Investigaciones en mencin.

VI.3.3 Por intermedio de la institucionalidad regional se promover la participacin deUniversidades pblicas y privadas como otros centros de investigacin en formacoordinada, y a otros actores claves que se identiquen con los objetivos delPlan de investigaciones.

VI.3.4 Se continuarn haciendo prospecciones pesqueras regionales en los ocanos,mares y cuerpos de agua continentales a efecto de conocer y tener bases deinformacin del estado de los recursos pesqueros, entre otros. Esta informacinser parte de la base de datos regional que permita monitorear el comportamientode los recursos hidrobiologicos a nivel regional.

VI.3.5 Con el propsito de construir, fortalecer y sistematizar informacin conablepara la ordenacin pesquera y acucola se aunarn esfuerzos regionales paraimpulsar metodologas homologadas para un Programa Regional de informacinestadstica pesquera y acucola para la toma de decisiones, que contemple ellevantamiento, procesamiento y anlisis de las estadsticas, en las distintas fasesde la pesca y la acuicultura como las variables socioeconmicas.

VI.2.3 Las decisiones regionales y todos los acuerdos del Modelo de Gobernanza comolos reglamentos regionales de pesca y acuicultura, implican una alta voluntadpoltica y un progreso de la madurez en la integracin regional del SICA. Porello, se propondr al Consejo de Ministros un mecanismo de reaccin delSistema ante incumplimientos en los acuerdos y reglamentos regionales.


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VI.3.6 En la industria pesquera, se procurar que las estadsticas se basen en datos decaptura y para ello se promover el uso de herramientas tecnolgicas modernascomo tambin el funcionamiento de un programa de observadores a bordo y elacceso a las bitcoras de las embarcaciones a personal institucional debidamenteautorizado.

VI.3.7 Se consolidar el Sistema Integrado de Registro Pesquero y AcucolaCentroamericano (SIRPAC) con amplia participacin de las institucionesnacionales respectivas para mantener datos actualizados y, progresivamente,atender la incorporacin de la informacin regional al Record mundial deembarcaciones que promueve la FAO.

VI.3.8 El Plan de Accin Regional para la Ordenacin y Conservacin de los Tiburonesen Centroamrica y el Reglamento Regional OSP-05-11 para Prohibir la prcticadel Aleteo del Tiburn en los Pases parte del SICA se continuarn abordando

con la organizacin regional del caso para asegurar el logro de sus objetivos, enparticular para fortalecer su institucionalidad y la mejora de esta pesquera.

VI.3.9 En similar forma se continuar consolidando el Reglamento Regional OSP-03-10 para la Creacin e Implementacin gradual de un Sistema Regional deSeguimiento y Control Satelital de Embarcaciones Pesqueras de los Estados delIstmo Centroamericano, pretendiendo que tanto la industria, la pesca deportiva,la pesca de pequea escala y otros actores puedan ser parte de este sistema, contecnologas y programas innovadores y accesibles.

VI.3.10 Se fortalecer el esquema de gestin de los recursos pesqueros altamentemigratorios y transzonales, de manera integral y basada en principios degobernanza regional y acuerdos internacionales rmados y raticados por lasautoridades competentes.

VI.3.11 En cuanto a los arrecifes rocosos y de coral se capitalizarn las experienciasgeneradas por distintos actores en estos mbitos, en vas de establecer medidaspara el ordenamiento de las actividades pesqueras y as afrontar la disminucinde los recursos pesqueros atribuibles principalmente al cambio climtico, losprocesos de sedimentacin y la pesca no reglamentada.

VI.3.12 Se impulsaran con ms nfasis los protocolos respectivos para resguardar y evitarel ingreso de especies exticas invasoras, tomando en cuenta, entre otros, elacuerdo sobre el Agua de Lastre que est vigente. Para las especies que ya han


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invadido como el pez len, se aunarn esfuerzos para la bsqueda de alternativasde manejo, entre ellas las posibilidades de procesamiento y consumo.

VI.3.13 Se har un anlisis regional de la situacin e identicacin de las medidas que

son necesarias impulsar para sustentar la decisin de las autoridades competentesen relacin a la eventual raticacin del Acuerdo sobre medidas del Estadorector del puerto destinadas a prevenir, desalentar y eliminar la pesca Ilegal,No Declarada, y No Reglamentada (INDNR) aprobado en noviembre de 2009en el marco de FAO, que pretende promover la aplicacin de medidas ecacespara garantizar el uso sostenible y la conservacin a largo plazo de los recursosmarinos vivos y los ecosistemas marinos.

VI.3.14 La sanidad, el anlisis de riesgo, control de calidad, inocuidad, trazabilidad,dispositivos excluidores de peces y de tortugas, sellos de origen y eco etiquetado,

entre otros, sern abordados con un enfoque integral y regional en sinergias conentidades especializadas en estos tpicos, a efectos de asegurar la apropiadaproduccin regional y el suministro a los consumidores, evitando a la vez que seconstituyan en barreras no arancelarias.

VI.3.15 Los mtodos y artes de pesca que se impulsan en la regin y otros que puedansurgir a futuro, continuarn siendo abordados y revisados integralmente en vasde identicar y promover decisiones conjuntas de ordenamiento; entre ellas elmtodo de pesca de arrastre en todas sus manifestaciones y la pesca por buceoautnomo, entre otros.

VI.3.16 Trabajos de gestin conjunta en zonas donde existan recursos pesqueroscompartidos por dos o ms pases, ser posible realizarlos al ser formalmentepresentados por las autoridades competentes de los pases involucrados, loscuales se harn con criterios armonizados y con un enfoque de ecosistemas.

VI.3.17 Se invitar a fabricantes y comerciantes de artes de pesca para que se unan alinters regional de recuperacin de poblaciones pesqueras, tomando en cuentaa las organizaciones regionales en las promociones del uso de nuevos mtodos

y artes de pesca amigables con el ambiente.

VI.3.18 En conjunto con las entidades competentes se conbatir la contaminacin de loscuerpos de agua, como resguardo de la salud de la poblacin que vive en tornoa estos ecosistemas y la salud de las especies pesqueras. Se abordar entre otros,


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la reduccin del uso de motores con emisiones contaminantes, bajos niveles degases, la prevencin de derrames incidentales de hidrocarburos en los ambientesacuticos, entre otros temas relacionados.

VI.3.19 Se dar continuidad a la elaboracin, adopcin, su uso y evaluacin deformularios homologados de desembarque en los pases del SICA

VI.4 Cambio Climtico en la pesca y la acuiculturaVI.4.1 Se fortalecer la interaccin con entidades regionales e internacionales que

abordan directamente la variabilidad climtica, para conocer y tomar medidas

que mitiguen la vulnerabilidad de las especies hidrobiolgicas ante estoscambios, previniendo oportunamente sus eventuales efectos en la pesca y laacuicultura.


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VI.4.2 Los fenmenos naturales como las mareas rojas, acidicacin de ocanos,huracanes y tsunamis, son realidades que impactan directamente sobre losrecursos pesqueros y la acuicultura, por ello se continuar trabajando paraque los Estados del SICA estn preparados para afrontar y paliar los efectosque se puedan producir en el corto, mediano y largo plazo. En este marco secontinuar participando en los foros del clima de la institucionalidad regionale internacional, promoviendo una amplia divulgacin de sus aportes, como lospronsticos del clima.

VI.4.3 Se harn gestiones para continuar y fortalecer las iniciativas de levantamiento deinformacin con la participacin de las asociaciones regionales de pescadores/as y acuicultores/as para obtener datos conables sobre el comportamiento de lapesca y la acuicultura en sus respectivos mbitos.

VI.4.4 Se institucionalizar un grupo de trabajo integrado por expertos de los pasesdel SICA, para asesorar a la institucionalidad regional y nacional de la pesca yla acuicultura aportando propuestas de medidas regionales que permitan mitigarlos efectos de la variabilidad climtica.

VI.4.5 En igual forma se fortalecern los mecanismos de divulgacin regional para quela poblacin, en particular la que se dedica a la pesca y la acuicultura, puedaestar debida y oportunamente informada sobre la variabilidad climtica y lasmedidas que se impulsen.


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VI.5 Pesca y acuicultura sostenible

VI.5.1 Se considera a la regin del SICA como un lugar ideal para el aprovechamiento dedeterminadas especies hidrobiolgicas y en particular para la acuicultura, siendo

estas actividades fuentes de empleos, ingresos y protena de primera calidadcon las que se puede aumentar el consumo por persona de la poblacin y conello contribuir a la seguridad alimentaria y nutricional. Por ello se promovernmedidas que acompaen a los pescadores/as y acuicultores/as responsables parael aprovechamiento de los benecios que generan estos recursos en el bienestarde las personas que directa o indirectamente se relacionan con ella.

VI.5.2 Se pondr en marcha una estrategia regional de informacin que permitirque la poblacin conozca opciones de inversin, procurando que las mismassean de alto valor agregado, que abarquen la cadena de valor respectiva, ypreferentemente que puedan ser impulsadas por micro y pequeos productores.

VI.5.3 As tambin se impulsarn estrategias regionales de eciencia pesquera queconlleven a que la pesca se desarrolle con buenas prcticas en sus distintas fasesy en armona con el ambiente, asegurando la rentabilidad econmica de lospescadores; en este orden se realizarn gestiones tendientes a la diversicacindel aprovechamiento sostenible de los recursos pesqueros y para la sostenibilidadde las poblaciones que se encuentren en peligro de extincin a travs de unrepoblamiento basado en evidencias cientcas.

VI.5.4 La pesca de pequea escala marina y de aguas continentales sern abordadosen programas especiales que entre otros temas consideren al momento la

asociatividad para la pesca responsable sostenible, la administracin y el mercado,tomando en cuenta la problemtica socioeconmica y la implementacin demodelos de gestin participativos, en vas de tener alternativas de produccin yabastecimiento de protena a las poblaciones locales. Las poblaciones indgenasrelacionadas con la pesca sern consideradas en estos programas promoviendosu organizacin a nivel regional.

VI.5.5 Se velar para que la pesca de pequea escala marina y continental sea realizadacon dignidad, con acceso a la seguridad social y con medios que disminuyan losriesgos en las jornadas de pesca.

VI.5.6 Las Directrices Voluntarias para lograr la Sostenibilidad de la Pesca en PequeaEscala en el Contexto de la Seguridad Alimentaria y la Erradicacin de laPobreza aprobadas por la FAO, sern tomadas en cuenta en las planicacionesrelacionadas con la pesca de pequea escala de los pases del SICA, y la


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participacin de la Confederacin de Pescadores Artesanales de Centroamricay, en su caso, otras gremiales regionales de la sociedad civil relacionadas con lapesca de pequea escala.

VI.5.7 Se promovern estrategias y alianzas empresariales regionales dirigidas al asociode pescadores/as asociados en micro y pequeas empresas, para que transiten deltrabajo informal a la asociacin formal considerando las estrategias y programasdel SICA dirigidos a la micro, pequea y mediana empresa y los Estados podranestimular esta actividad procurando el apoyo nanciero y/o tcnico.

VI.5.8 La industria de la pesca y la acuicultura, ser abordada con programas especialesque aseguren su sostenibilidad, en particular impulsando planes de manejo delos recursos objetivo de su esfuerzo.

VI.5.9 Se capitalizarn y potencializaran con enfoque regional la infraestructura deprocesamiento que tengan viabilidad de crear capacidades instaladas de usoptimo.


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VI.5.10 Tanto en la pesca como en la acuicultura se considerar un trabajo

interinstitucional con las instancias de ambiente para asegurar que se dispongade la informacin que facilite el impulso de nuevos proyectos productivos, sobretodo los que abordan estrategias innovadoras.

VI.5.11 El establecimiento de un sistema de capacitacin y extensin regional serconsiderado prioritario para acompaar a la institucionalidad como a lasorganizaciones regionales que impulsen esfuerzos de pesca y acuiculturaresponsable, considerando en especial el intercambio de experiencias exitosasen los pases de la regin.

VI.5.12 En lo relacionado a gnero se promover el desarrollo de capacidades para

la comercializacin y gestin, el acceso al nanciamiento y al crdito; lacapacitacin y formacin educativa, fortaleciendo el asociativismo y el mayorinvolucramiento de mujeres en las asociaciones de la pesca de pequea escala yde la acuicultura.


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VI.5.13 El desarrollo de la acuicultura se promover sobre la base de criteriosfundamentados fortaleciendo el uso de los recursos genticos acuticos, elmantenimiento y expansin de la infraestructura existente, el desarrollo de lainvestigacin, la asistencia tcnica y la implementacin de nuevos proyectos, detal forma que se aproveche su capacidad de expansin para producir diversasespecies en ambientes controlados, y que su aprovechamiento permita disponerde fuentes de empleo y produccin con impacto positivo.

VI.5.14 En este orden se impulsar la Estrategia Regional para el Desarrollo de laAcuicultura en los Pases del SICA aprobada por la XVI Reunin Ordinaria delComit de Direccin de SICA/OSPESCA, realizada en Nicaragua el 16 y 17 deagosto de 2012, y se promover una mayor expansin de esta prctica de cultivoa n de incrementar la produccin, la generacin de empleos, el consumo yel comercio, para cuyos efectos se fomentar la investigacin biolgica para ladiversicacin de los cultivos, entre otros.

VI.5.15 Se considerarn temas para el desarrollo de especies con potencial acucolay programas de transferencia de buenas prcticas acucolas, con estudio deimpacto ambiental a nivel regional y manuales para prevencin de posiblesimpactos de la acuicultura en la regin.

VI.5.16 La diversicacin acucola ser considerada como una opcin que permitadisminuir el esfuerzo pesquero de algunas especies que muestren signos deagotamiento de sus poblaciones, en particular en el desarrollo regional de lamaricultura asegurando que el Plan Regional de Investigaciones considere

acciones en esta materia.VI.5.17 Con alianzas intersectoriales se identicar y propondr un organismo regional

que pueda prepararse y tener la facultad de hacer certicaciones de lasproducciones acucolas. En similar forma se considerar disponer de laboratoriospara atender temas sobre enfermedades, calidad de agua, anlisis de residuostxicos, entre otros.

VI.5.18 En conjunto con las autoridades competentes se promover la aplicacin deestndares de calidad de agua de los auentes y euentes de uso en el sectoracucola.

VI.5.19 En sinergia con entidades competentes se promover la inversin pblica y

privada en el desarrollo y fomento de la pesca y de la acuicultura responsable .


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VI.6 Seguridad pesquera y acucola

VI.6.1 Se incrementarn medidas orientadas a fortalecer y mantener actualizados losconocimientos de los pescadores/as y acuicultores/as para ejercer sus actividades

con seguridad y riesgos controlados.

VI.6.2 Para lo anterior se formarn formadores de las instituciones competentes paraformular y ejecutar programas de capacitacin especcos y se elaborarn ydistribuirn protocolos para conocimiento y dominio de los pescadores/as yacuicultores/as.

VI.6.3 Las asociaciones regionales de pescadores/as y acuicultores/as sern invitadas aque formen parte de estos esfuerzos con el propsito de facilitar que todas laspersonas autorizadas para ejercer navegacin pesquera tengan acceso a estosconocimientos.


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VI.6.4 A las entidades regionales competentes de la Estrategia de Seguridad Democrticadel SICA, se les propondr el establecimiento de planes con medidas armonizadasy coordinadas con las entidades de seguridad pblica, aunando esfuerzos yrecursos con el n de evitar la inseguridad de pescadores/as y acuicultores/as.

VI.6.5 Se continuar aplicando el Reglamento OSP-08-2014 para Prevenir, Desalentary Eliminar la Pesca Ilegal, No Declarada y No Reglamentada en los PasesMiembros del SICA, con un esfuerzo regional de coordinacin y la suma derecursos para garantizar que las actividades pesqueras sean realizadas acorde alas normas, nacionales y regionales y en el marco de acuerdos raticados por lospases de la regin. En particular para mejorar y aumentar los controles de otasforneas a la regin que infrinjan las normativas del caso.

VI.6.6 As tambin se promovern y pondrn en marcha protocolos armonizadosde Inspeccin en la aplicacin de las legislaciones nacionales y normativasregionales, apoyando al personal designado como inspectores, asegurando quecumplan los perles requeridos.

VI.6.7 Ya est en discusin una Red Centroamericana de monitoreo, control y vigilanciade la pesca que se continuar promoviendo hasta su formalizacin, como unamedida de cooperacin intrarregional que asegure el esfuerzo de pescadores/as responsables, en el marco de la cual se procurar contribuir para fortalecerlas competencias y capacidades relacionadas con las Autoridades Navales y deMarina Mercante.

VI.6.8 OSPESCA forma parte de la Red Mundial de Monitoreo Control y Vigilanciade la cual continuar siendo un participante activo para estar al tanto de losaconteceres mundiales y ser parte de un esquema de cooperacin internacionalpara la transparencia en el uso de los recursos pesqueros. En igual forma secontinuar impulsando lazos de coordinacin con instituciones internacionalespara capacitar personal en temas de jurisprudencia martima y pesquera eintercambio de informacin.

VI.6.9 Se impulsar la implementacin y uso de nuevas tecnologas de control yvigilancia para el combate de la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada.


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VI.7 Comercio intra y extra regional

VI.7.1 El desarrollo de los mercados regionales y nacionales tendr prioridad sinmenoscabo de tener acceso al mercado internacional. Para ello se gestionar la

coordinacin interinstitucional con el objetivo de armonizar requisitos para laexportacin e importacin en fronteras entre los pases del SICA y as alentar unmayor consumo de pescados y mariscos.

VI.7.2 Tambin se fortalecern las capacidades regionales para lograr desarrollar losmercados, incrementar la oferta de productos pesqueros, fomentar su consumo,generar fuentes de empleo estables y atractivas oportunidades de negocio. Sefortalecer a su vez el manejo y la reduccin de las prdidas pos captura en vasde contribuir a la reduccin del hambre y la pobreza.

VI.7.3 Se harn alianzas institucionales y en conjunto con el sector productivo para

hacer estudios de inteligencia de mercados que divulguen y permitan identicarnuevos mercados para dirigir los productos pesqueros y acucolas originados enla regin, as como compartir informacin actualizada sobre los requisitos desanitarios, de inocuidad, arancelarios, precios promedios, entre otros.

VI.7.4 Una nueva modalidad de proyectos regionales participativos se abordarn conla sociedad civil, para impulsar una estrategia regional de divulgacin de lasbondades del consumo de estos productos como los benecios en la salud de lapoblacin.

VI.7.5 Las ventajas de los tratados de libre comercio vigentes y otros que puedan

impulsarse, sern capitalizadas atendiendo las expectativas de la pesca enpequea escala de contar con evidencias que demuestren que los tratadosconllevan claras alternativas de participacin y que los benecios lleguen a lascomunidades pesqueras a travs de una mejor divulgacin de procesadores yproveedores que concreten el reto de exportar.

VI.7.6 En cuanto a la Convencin sobre el Comercio Internacional de EspeciesAmenazadas de Fauna y Flora Silvestres (CITES) y otras convenciones similares,se procurar formalizar un acuerdo para impulsar actividades conjuntas dirigidasal sector de la pesca y la acuicultura, deniendo protocolos homologados yprocurando armonizar la organizacin en lo cientco y administrativo.

VI.7.7 Se impulsar el modelo de alianza pblico-privada con la participacin delas organizaciones gremiales regionales y nacionales de pesca y acuiculturadeniendo y poniendo en marcha mecanismos para negociar en bloque la


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compra de insumos para el ejercicio de la actividad pesquera y de la acuicultura,en particular de aquellos cuyo precio o sistemas de distribucin estn altamenteinuenciados por los costos de transaccin y/o de importacin.

VI.7.8 As tambin se continuar promoviendo que haya presencia de delegadosrepresentativos de la pesca y la acuicultura en foros internacionales relacionadoscon el comercio de productos de la pesca y la acuicultura, velando y asegurandolos intereses comunes de la regin del SICA. Se invitar a las organizacionesregionales de pesca y acuicultura, a participar en los foros antes mencionados.

VI.7.9 Se promovern normativas regionales para que se impida el comercio nacional,regional y extra regional de productos pesqueros que hayan sido capturados conmtodos y artes de pesca no permitidos, como de especies extradas en tallasmenores a las aprobadas y capturadas en reas y tiempos de veda. Se extiendeesta medida a los productos que son extrados con mtodos de pesca calicadoscomo inhumanos que afecten la integridad o arriesgan la vida de los pescadores.


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VI.8.1 El turismo deportivo, recreativo y cultural, se promover en forma coordinadacon las entidades competentes de la pesca, el turismo y las asociaciones depescadores/as relacionadas con estas prcticas; en particular impulsar el turismorural comunitario, por su contribucin a la conservacin de la biodiversidad y ala participacin de las comunidades.

VI.8.2 La promocin de la pesca y la acuicultura turstica se impulsar como unmedio para hacer deporte, esparcimiento y cultura tanto en aguas marinas ycontinentales, dirigida a diferentes estratos de la poblacin y se consideraracomo alternativa de diversicacin econmica, en particular como estrategia dereconversin de la pesca de pequea escala.

VI.8 Pesca y Acuicultura con turismo

VI.7.10 Una estrategia de denuncia se impulsar sobre todo de aquellos casos quepresenten evidencias de ilegalidad en la captura o comercializacin de productospesqueros.

VI.7.11 Se considerarn medidas regionales que regulen el ingreso a los mercados de lospases del SICA de productos que afectan deslealmente a los productores locales,promoviendo a la vez medidas regionales que fortalezcan la competitividad delos pescadores/as y acuicultores/as de la Regin.

VI.7.12 Por medio de las sinergias regionales interinstitucionales se promover que sefaciliten los trmites del comercio y se establezcan condiciones para fortalecerla unin comercial en pesca y acuicultura particularmente para el comerciointernacional e intrarregional, en particular promoviendo la equidad arancelariapara el intercambio de insumos y productos de la pesca y acuicultura quefortalezcan la competitividad de la regin.

VI.7.13 Se impulsar una slida base de datos que contenga en forma actualizada a losproductores y comercializadores como los productos disponibles en la regin delos pases del SICA y se d a conocer como una zona estratgica y logstica decomercializacin de productos de pesca y acuicultura.

VI.7.14 Las experiencias exitosas de los pases de la regin y vecinos, sern capitalizadaspara equilibrar que los pases de la regin puedan encontrar un desarrollocomn que permita a su vez comercializar sus productos. Incluyendo tantotemas de gentica, nuevas tecnologas y cultivos que han comprobado mejor

valor comercial.


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VI.8.3 Se promover con las entidades regionales respectivas, que la pesca de pequeaescala asociada sea fuente de prestacin de servicios para la pesca deportiva,recreativa, vivencial y/o el avistamiento de especies marinas como mamferosmarinos. Para tal n, se gestionarn alianzas regionales y nacionales con

autoridades, acadmicas, instituciones, organizaciones de pesca deportiva,organismos internacionales y anes, con el propsito de impulsar acciones deinvestigacin, capacitacin y asistencia tcnica, entre otros

VI.8.4 En el caso de la pesca deportiva que se asocia a especies como el dorado, elmarln, el pez vela, el pez gallo, el sbalo real, entre otros, que se capturanusando embarcaciones adecuadas para esta prctica, se ha observado unadisminucin en las tallas de captura apropiadas para estos nes. Las especiessusceptibles para la pesca deportiva sern parte de el Plan de InvestigacionesPesqueras denido anteriormente para disponer de evidencias que permitanimpulsar medidas de ordenacin y de gobernanza regional, tal como la capturay liberacin de especies de picudos, el uso de anzuelos circulares, el impulsode normativas regionales y en coordinacin con las entidades competentespromover infraestructuras apropiadas.

VI.8.5 En este orden se promover que esta actividad sea considerada en las basesde datos que se impulsarn para disponer de informacin sobre la ota activapermanente e itinerante, la cantidad de pescadores/as residentes y visitantes,informacin y calendarios de los torneos y cantidad de clubes y marinas, entreotras variables.

VI.8.6 Un mapa regional se elaborar con aquellas zonas de vocacin de pesca yacuicultura con turismo de la regin donde las condiciones ambientales, deseguridad y de factibilidad a desarrollar el ecoturismo sean propicias.

VI.8.7 Aquellas experiencias nacionales positivas en cuanto a la organizacin internapara la gestin de especies susceptibles para la pesca y la acuicultura asociada ala produccin y al turismo, se capitalizarn con enfoque regional, promoviendomecanismos de organizacin intersectorial en carcter de asesores a lasadministraciones de la pesca y la acuicultura y se promover la creacin a nivelnacional de estas estructuras en los pases que an no las tuvieran.


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VI.9.1 Las relaciones internacionales se fortalecern tales como con la Comunidaddel Caribe (CARICOM) en el marco de la cual se tiene un Memorando deEntendimiento y un Plan de Accin para promover una agenda comn con elMecanismo Regional de Pesqueras del Caribe (CRFM), que facilita impulsaresquemas de trabajo regional y proyectos regionales en forma coordinada.

VI.9.2 Se propondrn y coordinarn acciones concretas que puedan ser impulsadasen un mbito ms all del territorio de regin del SICA, con organizacionesregionales de ordenacin pesquera, con entidades internacionales que directa o

VI.9 Relaciones internacionales

VI.8.8 Se elaborar un protocolo regional como una gua que facilite informacin sobre

campaas de promocin de una pesca y acuicultura turstica responsable.


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VI.9.4 Un procedimiento especial se elaborar y pondr en marcha, que considere lospasos de la formulacin y validacin de una propuesta de posicin conjuntaen foros internacionales y segn los temas se incorporara a los sectores de laSociedad Civil organizada a nivel regional. El reglamento en mencin considerarla organizacin especca a seguir antes y durante la participacin en dichosforos.

VI.9.5 Se continuarn generando espacios de liderazgos regionales y mundiales quepermitan que la regin resguarde sus intereses de pesca y acuicultura prevista.

indirectamente abordan temas relacionados con la pesca y la acuicultura y conPases amigos extrarregionales, con Agencias de cooperacin, entre otros.

VI.9.3 Las autoridades nacionales de la pesca y acuicultura continuarn participandocomo bloque y en forma coordinada en foros regionales e internacionales parallevar una posicin conjunta de alcance regional y asegurar que los interesesde la regin se vean resguardados. Se invitar a participar a las asociacionesregionales de la Sociedad Civil, como OECAP y CONFEPESCA.


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Para la ejecucin de la presente poltica se impulsar una organizacin participativa yprctica que permita la apropiacin de los distintos actores regionales.

De manera particular se promover una mayor participacin de las autoridades competentespor medio de los Ministros y Viceministros Competentes de las Actividades Pesqueras yAcucolas. En igual forma de los Directores de Pesca y Acuicultura con quienes se desarrolla

una intercomunicacin regional ms frecuente.La Secretara General del SICA tiene una participacin natural ya que de este nivel surgenlas lneas de integracin regional que se impulsan.

La Direccin Regional Especializada de OSPESCA adscrita a la Secretara General del SICAimpulsar los acuerdos de esta poltica que tomen las autoridades integrantes de OSPESCA.

El Comit de Direccin, integrado por los Viceministros responsables de las actividadespesqueras y acucolas, asistido por los Directores de Pesca y Acuicultura, tendr a su cargoel seguimiento y evaluacin de los avances de la poltica en mencin, de manera a poder

tomar las decisiones que aseguren el cumplimiento de las distintas fases de la poltica. A suvez validarn la emisin de un reporte anual que se presentar a la Secretara General delSICA y se dar a conocer a la poblacin.

El Grupo de Trabajo de Polticas de Pesca y Acuicultura integrado por un experto nacionalde cada institucin competente y que est relacionado con las polticas nacionales de estamateria, tendra a su cargo velar por la formulacin y seguimiento operativo de los planesregionales anuales de accin.

Trminos de referencia especcos detallarn las funciones y atribuciones de las diferentesinstancias en torno a la ejecucin de la presente poltica.

A los primeros cinco aos de ejecucin se presentar un reporte de evaluacin intermediaa los Presidentes Centroamericanos, y un reporte a los diez aos al nalizar el periodo deejecucin establecido para esta poltica.

VII.Organizacin para

la ejecucin


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Glosario

A efectos de la presente Poltica se entender por:

Alianza pblico-privada regional: grado y naturaleza de colaboracin entre laorganizacin intergubernamental y las asociaciones regionales del sector privado dela pesca y la acuicultura, avaladas por los respectivas entidades gubernamentales, lascuales inciden en el desarrollo de las estrategias de largo plazo y en la forma en que seimplementan a travs de programas e incentivos, en un marco de bien pblico.

Aprovechamiento sostenible: aprovechamiento de los componentes de la diversidadbiolgica de forma que no ocasione una disminucin a largo plazo de la diversidadbiolgica de ninguno de sus componentes, manteniendo su potencial para satisfacer lasnecesidades y pretensiones de las generaciones presentes y futuras.

Armonizacin: establecimiento, reconocimiento y aplicacin de medidas comunes pordiferentes Miembros o partes.

Diversidad biolgica o biodiversidad:Es la variabilidad existente entre organismos vivosde todas las procedencias, entre otros, terrestres, marinos y otros ecosistemas acuticosy los conjuntos ecolgicos de los que forman parte. Incluye la diversidad de especies yentre ellas, y de los ecosistemas. Los ndices de diversidad indican la riqueza (el nmerode especies existentes en un sistema) y, en cierta medida, la uniformidad (varianzas dela abundancia local de especies). Por tanto, no guardan relacin con las sustitucionesde especies, que, sin embargo, reejan tensiones en el ecosistema (por ejemplo las quederivan de una elevada intensidad de pesca).

Crecimiento azul: estrategia para la conservacin y contribucin sostenible de los recursosacuticos renovables a la seguridad alimentaria, la nutricin y el alivio de la pobreza.

Aguas Continentales: son cuerpos de agua permanentes que se encuentran sobre o debajode la supercie de la Tierra, alejados de las zonas costeras (excepto por las desembocadurasde los ros y otras corrientes de agua). Adems, son zonas cuyas propiedades y usosestn dominados por los acontecimientos de condiciones de inundacin, ya sean estospermanentes, estacionales o intermitentes.


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Enfoque ecosistmico: Estrategia de ordenacin integrada de las tierras, aguas y recursosvivos que tiene por nalidad su conservacin y uso sostenible de un modo equitativo.El enfoque se basa en la aplicacin de mtodos cientcos apropiados que se centranen los niveles de organizacin biolgica. stos comprenden los procesos, funciones einteraccione esenciales entre los organismos y el entorno. El enfoque reconoce que el serhumano y la diversidad de las culturas son componentes integrales de los ecosistemas.

Especies exticas invasoras: se reere a una especie extica cuya introduccin ypropagacin amenaza a los ecosistemas, hbitats o especies produciendo daoseconmicos o ambientales.

Extensin: servicio o sistema que mediante procedimientos educativos ayuda a lapoblacin rural a mejorar los mtodos y tcnicas pesqueras o acucolas, aumentar laproductividad y los ingresos, mejorar su nivel de vida y elevar las normas educativas ysociales.

Gobernanza: Los acuerdos, instituciones y costumbres formales e informales quedeterminan la forma en que se aprovechan los recursos o el medio ambiente; cmo seevalan y analizan los problemas y oportunidades; qu comportamientos se estimanaceptables o censurables, y qu reglas y sanciones conviene aplicar para congurar lospatrones de uso de recursos y el medio ambiente.

Homologacin: es la equiparacin de las cosas, ya sean stas caractersticas,especicaciones o documentos.

Inocuidad alimentaria:garanta de que los alimentos no causarn dao al consumidor

cuando se preparen y/o consuman de acuerdo con el uso a que se destinan. Un alimentose considera contaminado cuando contiene agentes vivos (virus o parsitos riesgosos parala salud), sustancias qumicas txicas u orgnicas extraas a su composicin normal ocomponentes naturales txicos en concentracin mayor a las permitidas.Fuente: OMS y OPS

Inteligencia de mercados:disciplina propia de la gestin estratgica de las empresas quepermite, mediante un ujo permanente de informacin, conocer en forma ms profundael mercado y el desempeo de la empresa dentro de ste.

Ordenacin: proceso integrado de recoleccin de datos, anlisis, planicacin, consulta,

toma de decisiones, asignacin de recursos y formulacin de planes y ejecucin,complementado, en caso necesario, con mecanismos de control de la observancia de


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los cuerpos reglamentarios que gobiernan las actividades pesqueras, con la nalidad deasegurar una productividad continuada de recursos y el logro de otros objetivos en elmbito pesquero.

Perdida Post-captura:reduccin cuantitativa o cualitativa susceptible de medida de unproducto determinado. Estas prdidas pueden producirse a lo largo de las diversas fasesque caracterizan el sistema de operaciones despus de la captura y/o de la cosecha.

Pesca recreativa: actividades pesqueras realizadas por personas, principalmente comoactividad deportiva, pero tambin con el posible objetivo secundario de capturar pescadopara el consumo propio, pero no para la venta posterior.

Prospecciones pesqueras:Se reere a la recoleccin de datos controlada por cientcos,por ejemplo, cuando se recolectan peces de barcos de investigacin siguiendo unproyecto cientco predeterminado.

Protocolo de Tegucigalpa: es el Protocolo a la Carta de la Organizacin de EstadosCentroamericanos (ODECA), que es el instrumento de ms alta jerarqua jurdica enmateria de integracin centroamericana.

Reglamento Regional: normas emitidas por el Consejo de Ministros Responsables de lasActividades Pesqueras y Acucolas, de carcter general y de obligatoriedad en todos suselementos que sern aplicables en todos los Estados que forman parte del SICA.

Rendicin de cuentas: consiste en informar y explicar a los ciudadanos de los pases deOSPESCA, las acciones realizadas por la organizacin de manera transparente y clara

para dar a conocer sus estructuras y funcionamiento, y por consecuencia, ser sujeto dela opinin pblica.

Trazabilidad:es el conjunto de aquellos procedimientos preestablecidos y autosucientesque permiten conocer el histrico, la ubicacin y la trayectoria de un producto o lote deproductos a lo largo de la cadena de suministros en un momento dado, a travs de unasherramientas determinadas.

Vulnerabilidad:Condicin que resulta de factores o procesos fsicos, sociales, econmicosy ambientales que aumentan la propensin de una comunidad a sufrir las repercusionesde un peligro.


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Oficina en OSPESCA

Final Blvd. Cancillera, Distrito ElEspino No. 154, Ciudad Merliot,

La Libertad, El Salvador,Centroamrica.

Tel. (503) 2248-8840

Correo electrnico:[email protected]

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Convenio OSPESCA/OIRSA

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La Libertad, El SalvadorCentroamrica.

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Politica de Integracion de La Pesca y La Acuicultura 2015-2025

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