PERANAN SUPERVISI KEPALA SEKOLAH DALAM …
Transcript of PERANAN SUPERVISI KEPALA SEKOLAH DALAM …
PERANAN SUPERVISI KEPALA SEKOLAH DALAM PENINGKATAN KUALITAS PROSES BELAJAR MENGAJAR
GURU PADA SMPN 3 PARANGLOE KAB. GOWA
ROLE OF SUPERVISING PRINCIPAL IN IMPROVING THE QUALITY OF TEACHING AND LEARNING TEACHER AT
SMPN 3 PARANGLOE KAB. GOWA
TESIS
Oleh
HERIANI NIM : 105011502014
PROGRAM PASCARARJANA MAGISTER MANAJEMEN PENDIDIKAN ISLAM UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MAKASSAR
2017
i
PERANAN SUPERVISI KEPALA SEKOLAH DALAM PENINGKATAN KUALITAS PROSES BELAJAR MENGAJAR
GURU PADA SMPN 3 PARANGLOE
ROLE OF SUPERVISING PRINCIPAL IN IMPROVING THE QUALITY OF TEACHING AND LEARNING TEACHER AT
SMPN 3 PARANGLOE
TESIS
Sebagai Salah Satu Syarat untuk Memperoleh Gelar Magister
Program Studi
Magister Manajemen Pendidikan Islam
Disusun dan Diajuka oleh:
HERIANI NIM : 105011502014
PROGRAM PASCARARJANA MAGISTER MANAJEMEN PENDIDIKAN ISLAM UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MAKASSAR
2017
viii
ABSTRAK
Heriani. 2016. Peranan Supervisi Kepala Sekolah dalam Peningkatan Kualitas Proses Belajar Mengajar Guru pada SMPN 3 Parangloe Kabupaten Gowa (dibimbing oleh H. Abd Rahman Getteng dan Jaelan Usman).
Tujuan penelitian ini adalah: pertama, unruk mngetahui peranan
supervisi kepala sekolah terhadap peningkatan kualitas proses belajar mengajar guru pada SMPN 3 Parangloe. kedua unruk mngetahui kualitas proses belajar mengajar guru dapat meningkatkan prestasi belajar siswa pada SMPN 3 Parangloe. Ketiga unruk mngetahui kendala-kendala apakah yang dihadapi oleh kepala sekolah dalam pelaksanaan supervisi terhadap proses belajar mengajar dan bagaimana upaya pemecahannya. Untuk mendapatkan jawaban terhadap permasalahan di atas, maka penulis mengadakan penelitian dengan menggunakan Jenis penelitian yang bersifat deskriptif analitik serta teknik pengumpulan data dalam bentuk observasi, dokmentasi, dan wawancara secara mendalam dengan para informan.
Hasil penelitian ini ditemukan beberapa hal sebagai berikut: (1) Hubungan antara kualitas hasil kerja dengan jumlah jam kerja yang dilakukan untuk hasil itu. Perbandingan dari apa yang dihasilkan terhadap seluruh cara yang dilakukan untuk mendapatkan input, rasio dari kepuasan yang diperoleh terhadap usaha yang dilakukan. Hubungan antara kualitas hasil kerja yang dilakukan untuk mencapai hasil kerja yang dilakukan untuk mencapai hasil yang dimaksud. dengan kata lain produktivitas kerja guru adalah meningkatkan kemampuan guru dalam melaksanakan tugasnya sebagai tenaga edukatif agar menghasilkan siswa-siswi yang berprestasi. (2) Produktivitas kerja bawahan/guru dapat meningkat antara 35%-40% melalui pengaruh/dorongan dari pemimpin/Kepala Sekolah, sedangkan sekitar 60-65% lainnya ditentukan secara utuh oleh kemampuan personal bawahan/guru. Kata Kunci : Peran Supervisi Kepala Sekolah
x
ii
ABSTRACT Heriani. 2016. Role of Supervising Principal in Improving the Quality of Teaching and Learning Teacher at SMPN 3 Parangloe Kabupaten Gowa (guided by H. Abd Rahman Getteng and Jaelan Usman).
The purpose of this study are: first, the role of supervision mngetahui
unruk principals to improving the quality of teaching and learning processes of teachers at SMPN 3 Parangloe. The second unruk mngetahui quality of teaching and learning teachers can improve student achievement at SMPN 3 Parangloe. Third unruk whether mngetahui constraints faced by principals in the implementation of the supervision of the learning process and how attempts to solve them.
To get the answer to the above problems, the authors conducted research using type descriptive analytic research and data collection techniques in the form of observations, dokmentasi, and in-depth interviews with informants.The results of this study found some of the following: (1) The relationship between the quality of the work by the number of hours of work done for that result. Comparison of what is produced on the entire method to get input, the ratio of satisfaction gained against the work done. The relationship between the quality of the work done to achieve the result of work done to achieve the intended results. in other words, labor productivity of teachers is to improve the ability of teachers in performing their duties as lecturers in order to produce students who excel. (2) The productivity of the work of subordinates / teacher can increase between 35% -40% through the influence / encouragement from the leader / principal, while about 60-65% more determined in their entirety by the personal abilities of subordinates / teacher. Keywords: Role of Supervision Principal
x
iii
الملخـــص Heriani. 2016. ــــي الرئيســـــــــــــــي الإشــــــــــــــراف دور ــــــــــــــــــم جــــــــودة تحســــــــــين ف التعلي
ـــــــــــــــم والتعلـــــــــــــــــم ــــي المعل ف SMPN 3 Parangloe ـــــــــــاب الـــــــــــروح جــــــوا. الك تسترشــــــــــــد) ـــــــد ــــــــــــرحمن عب ال و .( H. Getteng Jaelan عثمــــــــــان
ـــــــــــرض ـــــــذه مــــن والغ مــــــــــديري دور أولا،: ھـــي الدراســـــــــــــــة ھ unruk إشـــــــــرافmngetahui ـــــــى ـــــــــــة تحســـــــــين إل ــــــــــــــــــم نوعي ــــــــــــــات التعلي المعلميــــــــــــــــــن وعملي
ــــي التعلــــــــــــــــم ف ــــــــودة والثانيــــــــــــــــــــة SMPN 3 Parangloe. mngetahui unruk جـــــــــــــــدريس والمدرســــــــــــــــي الت ــــــــن التعلـــــــــــــــم ن ـــــــن أن يمك الطــــــــــــلاب تحصـــــــــيل تحس
ــــي ف ـــــا ثلــــــث ـــــــــــــــود كانــــــــت إذا م SMPN 3 Parangloe. unruk mngetahui القيــــي مـــــــــــدراء يواجھھــــــــــــــــا الــــــــــتي ـــــــــــــذ ف ـــــــــــة علــــــى الإشـــــــــــــراف تنفي عملي
ــــــــــــــــــم، ـــــــف التعل ـــــــــا يحــــــــــاول وكي حلھ .
ـــــــــــــــــة علــــــى للحصـــــــــــول ــــــــــــــــــذكورة المشـــــــــــــــاكل علــــــى الإجاب أعــــــــــــلاه الم ، تقنيـــــــــــــا صــــــــفية تســـــــــــــتخدم الــــــــــتي الابحـــــــــــــــاث الكتــــــــــــــاب أجـــــــرت البحــــــــــث ت ــــــــــــــــــــات وجمـــــــع ـــــــــــــــــــــــة البيان ــــــوع التحليلي ــــي ن ـــــكل ف ملاحظـــــــــــــات ش ،
dokmentasi، ــــع متعمقـــــــــــــة ومقـــــــــــــــــابلات المخـــــــــــــــــبرين م .
ـــــــذه نتــــــــــــائج وجـــــــدت ــــض الدراســـــــــــــــة ھ ـــــا بع ـــــــي م ـــــــــــــــــة) : (يل ـــــــن العلاق بي 1 ـــــــــــة ـــــــــــل نوعي ـــــــــذي العم ـــــه يقــــــــــوم ال ــــــدد ب ـــــــــــل ســـــــــاعات ع المنجـــــــــــــز العم
ـــــــــــــــــة لتلــــــــــك النتيج ـــــــــــــــــــة . ـــــــن المقارن ـــــا بي ــــــــم م طريقــــــــــة علــــــى إنتاجــــــــــــــه يت ـــــــــــــــــــدخلات، علــــــى للحصـــــــــــول كامـــــــــل ـــــــــــل علــــــى حصـــــلت رضـــــا ونســـــــــــبة الم العم
ـــــــــــــــــة. المنجـــــــــــــز ـــــــن العلاق ـــــــــــة بي ـــــــــــل نوعي لتحقيـــــــــــــق المنجـــــــــــــز العم ـــــــــــل نتيجــــــــــــة ــــــــــــــــــائج لتحقيـــــــــــــق المنجـــــــــــــز العم ـــــــــــــــرجوة النت ــــــــــــــــارة. الم وبعب
ـــــــــــــــــة أخـــــــــرى، ـــــــــــل إنتاجي ــــي المعلميــــــــــــــــــن مــــن العم ـــــــــدرة تحســــــــــين ف ق ــــي المعلميـــــــــــــــــــن واجبـــــــــــــــــــاتھم أداء ف ــــــل مــــن كمحاضــــــــــــــرين ــــــــــريج أج تخ
ـــــــلاب ــــــــــــذين ط ــــــــــــــــون ال ـــــــــــــــــــة) . (يتفوق ـــــــــــل وإنتاجي ــــــــــــــــــين العم المرؤوس 2 / ـــــــــــــــم ـــــا تزيــــــــــد أن يمكــــــــن المعل ـــــــن م 35 بي ٪ ــــن 40٪- ــــــــلال م ــــــــــــــــــأثير خ الت /
ــــــــم مــــن التشـــــــــــــــجيع ـــــــــدير / زعي ـــــــــــــــــة، م ــــي المدرس ــــــن ف ــــــــــي أن حي 60 حوال -65 ٪ــــي يتحــــــــــــدد أكـــــــــثر ـــــــــــــا ف ــــن مجملھ ـــــــــــــــدرات م ــــــــــــــــــين الشخصـــــــــــــية الق للمرؤوس /
ـــــــــــــــم .المعل
البحــــــــــث كلمــــــــــات الرئيســـــــــــــــي الإشــــــــــــــراف دور :
v
KATA PENGANTAR
ـلاَ مُ عَلَى رَسُـوْل الله وَعَلَى ا لـِھِ ـلاَ ةُ وَالـسَّ الَْحَـمْـدُ رَبّ اْلعـلمَِـیْنَ وَ الصَّ
ـا بَعْـدُ . وَ اَ صْحَـا بِـھِ اجَْـمَعِـیْنَ امََّ
Assalamu ‘Alaikum Wr. Wb.
Syukur alhamdulillah, segala puji penulis panjatkan ke hadirat Allah
Swt., Tuhan Yang Maha Bijaksana dan Maha segala-galanya, karena atas
izin dan kuasa-Nyalah, karya tulis yang berjudul “Peranan Supervisi Kepala
Sekolah dalam Peningkatan Kualitas Proses Belajar Mengajar Guru pada
SMPN 3 Parangloe” dapat penulis selesaikan dengan baik. Semoga atas izin-
Nya pula karya tulis ini dapat bermanfaat bagi penulis dan kepada lembaga
pendidikan secara umum. Demikian pula sebagai umat Rasulullah saw.
patutlah penulis mengucapkan salawat dan salam kepada beliau, para
keluarga dan sahabatnya, semoga rahmat yang Allah Swt. telah limpahkan
kepada beliau akan sampai kepada kita sebagai umatnya ilã yaumil ãkhir.
Dalam penulisan karya ini, tidak sedikit hambatan dan kendala yang
penulis alami, tetapi alhamdulillah berkat inayah, taufiq, dan hidayah Allah
Swt. serta optimisme penulis yang didorong oleh kerja keras yang tak kenal
lelah, dan bantuan dari berbagai pihak, maka penulis dapat
menyelesaikannya meskipun secara jujur penulis menyadari karya tulis ini
masih banyak kekurangan. Itulah sebabnya, penulis berharap kritikan yang
sifatnya membangun dari semua pihak terhadap kesempurnaan tesis ini, dan
tak lupa pula penulis menyampaikan penghargaan dan ucapan terima kasih
kepada Abd Rahman Getteng, Pembimbing I dan Jaelan Usman Pembimbing
vi
ii
II yang telah memberikan arahan, bimbingan, dan motivasi penulis dalam
merampungkan tesis ini. Rektor Unismuh Makassar beserta para Wakil
Rektor I, II, III, dan IV, yang telah memberikan segala perhatiannya terhadap
kelangsungan dan kemajuan lembaga ini. Direktur Program Pascasarjana
Unismuh Makassar yang telah memberikan arahan, bimbingan, dan berbagai
kebijakan dalam menyelesaikan studi ini. Ketua Program Studi Manajemen
Pendidikan Islam Unismuh Makassar. Para Dosen yang dengan sepenuh hati
telah memberikan perkuliahan kepada kami mahasiswa PPs Unismuh
Makassar. Seluruh Karyawan Tata Usaha PPs Unismuh Makassar yang
telah banyak membantu penulis dalam pengurusan dan penyelesaian segala
administrasi. Pimpinan dan karyawan perpustakaan yang telah berkenan
memberikan berbagai referensi untuk kepentingan studi kami. Kepala
Sekolah, para guru di SMPN 3 Parangloe yang telah memberikan peluang
dan berbagai masukan sehubungan dengan pembahasan hasil penelitian
dalam penyelesaian tesis ini. Teristimewa yang saya cintai kedua orangtua
yang telah melahirkan, memelihara, memberikan landasan pendidikan, serta
mendo’akan penulis hingga dapat menyelesaikan studi ini. Kepada semua
pihak yang tidak sempat penulis sebutkan satu persatu, yang juga membantu
serta menyumbangkan pemikiran kepada penulis, tak lupa disampaikan
ucapan banyak terima kasih.
vi
iii
Akhirnya, penulis berharap semoga hasil penelitian ini dapat
bermanfaat bagi para pembaca khususnya pribadi penulis, dan semoga pula
segala partisipasinya akan beroleh imbalan yang berlipat ganda dari Allah
swt. Amin.
Wassalamu ‘Alaikum Wr. Wb.
Makassar, Maret 2017
Penulis
xii
DAFTAR ISI
Halam Judul ............................................................................... i
Pernyataan Keaslian Tesis ........................................................ ii
Lembar Pengesahan .................................................................. iii
Kata Pengantar .......................................................................... iv
Daftar Isi ..................................................................................... vii
Abstrak ....................................................................................... ix
Abstract ...................................................................................... x
BAB I PENDAHULUAN .............................................................. 1
A. Latar Belakang ........................................................... 1
B. Batasan Masalah ....................................................... 4
C. Tujuan Penelitian ....................................................... 5
D. Kegunaan Penelitian .................................................. 6
BAB II KAJIAN PUSTAKA .......................................................... 7
A. Pengertian Supervisi .................................................. 7
B. Pengertian Kepala Sekoalah ..................................... 13
C. Fungsi Kepala Sekoalah ............................................ 14
D. Peranan Kepala Sekoalah ......................................... 19
E. Tugas dan Tanggung Jawab Kepala Sekoalah ......... 21
F. Peranan Supervisi Kepala Sekoalah .......................... 25
G. Produktivitas Kerja Guru ............................................ 29
H. Kerangka Konsep ...................................................... 37
BAB III METODE PENELITIAN .................................................. 38
A. Jenis Penelitian ........................................................... 38
B. Lokasi dan Objek Penelitian ...................................... 38
C. Variabel dan Desain Penelitian .................................. 38
D. Definisi Operasional Variabel ..................................... 39
xii
E. Populasi dan Sampel ................................................. 39
F. Instrumen Penelitian .................................................. 40
G. Teknik Pengumpulan Data ......................................... 42
H. Teknik Analisis Data Data .......................................... 44
I. Teknik Keabsahan Data ............................................. 45
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN .................... 46
A. Gambaran Umum Lokasi Penelitian……..……………… 46
B. Peranan Supervisi Kepala Sekolah terhadap Kualitas
Belajar Mengajar Guru SMPN 3 Parangloe……………… 48 C. Kontribusi Kualitas Proses Belajar Mengajar Guru
terhadap Prestasi Siswa ............................................. 55
D. Hambatan-hambatan yang Dihadapi dalam Pelaksanaan
Supervisi dan Upaya Pemecahannya…………………… 58
E. Pembahasan………………………………………………… 60
BAB V SIMPULAN DAN SARAN ................................................ 65
A. Simpulan………………………………………………… 65
B. Saran .......................................................................... 66
DAFTAR PUSTAKA
xii
DAFTAR TABEL
Tabel I : Keadaan Peserta Didik SMPS DDI Mattoanging Kabupate Bantaeng T.P 2016/2017.......................... ........................ 57
Tabel II : Keadaan Sarana Pendidikan SMPS DDI Mattoanging Kabupaten Bantaeng ………………………………………… 59 Tabel III : Keadaan Guru SMPS DDI Mattoanging Kabupaten
Bantaeng ……………………………………………………..
1
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah
Undang-Undang No. 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan
Nasional telah meletakkan strategi politik pembinaan sistem pendidikan
nasional yang menunjang terwujudnya pembangunan nasional, yaitu
meningkatkan kualitas hidup masyarakat Indonesia (manusia Indonesia
seutuhnya). Pasal 3 undang-undang tersebut menyatakan:
“Pendidikan nasional berfungsi mengembangkan kemampuan dan
membentuk watak serta peradaban bangsa yang bermartabat
dalam rangka mencerdaskan kehidupan bangsa, bertujuan untuk
berkembangnya potensi peserta didik agar menjadi manusia yang
beriman dan bertakwa kepada Tuhan Yang Maha Esa, berakhlak
mulia, sehat, berilmu, cakap, kreatif, mandiri, dan menjadi warga
negara yang demokratis serta bertanggung jawab”.
Khususnya menyangkut pembinaan mutu pendidikan, GBHN
(1989) menegaskan bahwa “Titik berat pembangunan pendidikan
diletakkan pada peningkatan mutu setiap jenis dan jenjang pendidikan
serta perluasan kesempatan belajar dalam rangka persiapan perluasan
wajib belajar.”
Sebagai pertanggungjawaban pemerintah dalam mewujudkan
gagasan tersebut, secara konkrit dan berencana telah melakukan
berbagai upaya perbaikan dari yang bersifat fisik hingga perbaikan yang
1
2
bersifat nonfisik. Hal itu terlihat pada semakin meningkatnya anggaran
biaya yang dialokasikan untuk pembinaan pendidikan dari Pelita ke
Pelita.Khususnya pembinaan mutu pendidikan, pemertintah telah
melakukan pula berbagai inovasi secara berkesinambungan dan
menyeluruh pada setiap jenis dan jenjang pendidikan, seperti;
penyempurnaan kurikulum, peningkatan kualifikasi guru melalui berbagai
bentuk program, perbaikan kualitas inprastruktur pendidikan dan usaha-
usaha lainnya yang sifatnya temporer.
Secara nasional hasil pelaksanaan program pendidikan itu cukup
memberikan penstribusian yang memadai, namun apabila dikaji dari segi
sentralisasi kurikulum yang menghendaki pemerataan mutu tampaknya
masih belum mencapai target yang diharapkan.Kesenjangan mutu antara
sekolah masih merupakan kerawanan yang sangat mendasar dalam
sistem persekolahan kita dewasa ini baik secara nasional, regional dan
maupun secara lokal. Kondisi demikian ini pada dasarnya terpulang
kepada tanggung jawab pelaksana teknis pendidikan yang dalam hal ini
adalah Kepala Sekolah dan guru-guru yang secara langsung menangani
proses pembentukan mutu dengan peranannya masing-masing. Kepala
Sekolah sebagai pejabat struktural terdepan pendidikan di sekolah
memegang peranan yang amat penting dalam mewujudkan pendidikan
yang berkualitas bagi sekolah yang dipimpinnya. Sementara itu, guru
sebagai pemeran proses belajar-mengajar dituntut pula kemampuan
3
untuk mencapai produktivitas yang tinggi baik secara kualitas maupun
kuantitas.
Guru sebagai salah satu komponen pendidikan merupakan
penentu keberhasilan pendidikan karena gurulah yang secara langsung
berhadapan dengan murid dalam proses belajar-mengajar. Mutu
pendidikan tidak akan meningkat apabila mutu gurunya tidak ditingkatkan,
sebab bagaimanapun baiknya suatu kurikulum, efektifnya suatu metode,
lengkapnya suatu peralatan belajar kalau gurunya tidak dapat
memanfaatkannya maka semuanya akan sia-sia.
Dalam Al-Qur’an Allah mengingatkan dalam Surat al-‘Alaqayat 1-5
كَ الَّذِي خَلَقَ الَّذِي عَلَّمَ بِالْقَلَمِ اقْرَأْ وَرَبُّكَ الأكْرَمُ خَلَقَ الإنْسَانَ مِنْ عَلَقٍ اقْرَأْ بِاسْمِ رَبِّ
عَلَّمَ الإنْسَانَ مَا لَمْ یَعْلَمْ Yang artinya: Bacalah dengan (menyebut) nama Tuhan-mu yang
Menciptakan. Dia telah Menciptakan manusia dari segumpal darah. Bacalah, dan Tuhan-mulah Yang Maha Mulia. Yang Mengajar (manusia) dengan pena. Dia Mengajarkan manusia apa yang tidak diketahuinya. (QS. 80: 1–5) (Al-Qur’an terjemahan Depag 1998).
Dengan demikian, maka tampak bahwa tinggi rendahnya mutu
pendidikan sangat ditentukan oleh guru.Sehingga sangat beralasan
apabila masyarakat menuding guru sebagai salah satu penyebab
rendahnya mutu pendidikan, sebab guru merupakan ujung tombak dalam
keberhasilan pendidikan.Walaupun komponen pendidikian lainnya turut
terpengaruh, tetapi harapan dan tanggung jawab keberhasilan pendidikan
tetap di pundak guru.
Masalah yang dihadapi oleh guru dalam peningkatan mutu
pendidikan tidak terlepas dari pihak yang bertanggung jawab terhadap
4
pembinaan guru, khususnya pembinaan dalam peningkatan kualitas
proses belajar-mengajar. Hal tersebut penting mengingat masih adanya
beberapa guru yang belum mampu melaksanakan proses belajar-
mengajar dengan baik.
Dalam rangka penigkatan kemampuan profesional guru sebagai
salah satu cara untuk meningkatkan kualitas pendidikan telah dilakukan
berbagai jenis program yaitu dengan upaya peningkatan kualifikasi guru
melalui pendidikan strata satu dan pendidikan penyetaraan serta berbagai
jenis pendidikan dan latihan serta penataran-penataran bagi guru,
semuanya bermuara pada peningkatan kualitas guru. Upaya lain yang
dilakukan untuk peningkatan mutu guru adalah pembinaan melalui
program supervisi yang dilakukan oleh kepala sekolah.
Pembinaan yang dilakukan oleh kepala sekolah tersebut
merupakan pembinaan yang dilaksanakan secara terprogram, terencana
dan berkesinambungan. Oleh karenanya dalam melaksanakan supervisi
kepala sekolah dituntut untuk menganalisis dan mengkaji masalah-
masalah yang dihadapi oleh guru dalam proses belajar-mengajar. Dari
hasil kajian itulah dapat dijadikan sebagai dasar bagi kepala sekolah
untuk memberikan bimbingan atau pelayanan profesional sesuai dengan
fungsinya sebagai supervisor di sekolah. Kepala sekolah sebagai
pemimpin harus mampu memberikan petunjuk teknis kepada bawahanya
sebagaimana firman Allah Swt:
5
یھدون بأمرنا وأوحینا علیھم فعل الخیرات وإقام الصلاة وإیتاء الزكاة وكانوا لنا وجعلناھم أئمة
(73 :الأنبیاء)عابدین
Artinya:Kami telah menjadikan mereka itu sebagai pemimpin-pemimpin yang memberi petunjuk dengan perintah Kami dan telah Kami wahyukan kepada, mereka mengerjakan kebajikan, mendirikan sembahyang, menunaikan zakat, dan hanya kepada Kamilah mereka selalu menyembah (Al-Qur’an terjemahan Depag 1998).
Dari beberapa uraian permasalahan yang telah dikemukakan di
atas, maka penulis tertarik untuk memilih judul penelitian: “Peranan
Supervisi Kepala Sekolah dalam Peningkatan Kualitas Proses
Belajar Mengajar Guru pada SMPN 3 Parangloe.
B. Batasan Masalah
Sejalan dengan latar belakang masalah yang telah dikemukakan
di atas, maka masalah yang akan dibahas dalam penelitian ini dapat
dirumuskan sebagai berikut:
1. Bagaimanakah peranan supervisi kepala sekolah terhadap
peningkatan kualitas proses belajar mengajar guru pada SMPN 3
Parangloe ?.
2. Apakah kualitas proses belajar mengajar guru dapat meningkatkan
prestasi belajar siswa pada SMPN 3 Parangloe?.
3. Kendala-kendala apakah yang dihadapi oleh kepala sekolah dalam
pelaksanaan supervisi terhadap proses belajar mengajar dan
bagaimana upaya pemecahannya ?.
6
C. Tujuan Penelitian
a. Untuk mengetahui bagaimana peranan supervisi kepala sekolah
terhadap peningkatan kualitas proses belajar mengajar guru
pada SMPN 3 Parangloe.
b. Untuk mengetahui kontribusi proses belajar mengajar guru
dalam peningkatan prestasi belajar siswa pada SMPN 3
Parangloe.
c. Untuk mengetahui hambatan-hambatan yang dihadapi serta
upaya pemecahannya terhadap pelaksanaaan supervisi kepala
sekolah dalam rangaka peningkatan kualitas proses belajar
mengajar.
D. Kegunaan Penelitian:
a. Sebagai bahan masukan bagi sekolah tetang betapa
pentingnya pelaksanaan supervisi kepala sekolah dalam rangka
peningkatan kualitas proses belajar mengajar
b. Sebagai bahan masukan bagi guru dalam rangka meningkatkan
kemampuan profesionalnya yang pada akhirnya dapat
meningkatkan mutu pendidikan sekolah.
c. Sebagai sarana untuk mengembangkan wawasan baik bagi
kepala sekolah maupun guru-guru dalam bidang supervisi
pengajaran
7
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
A. Pengertian Supervisi
Untuk memperoleh gambaran tentang konsep supervisi, berikut
ini dikemukakan beberapa kajian yang dikemukakan oleh para
penggagas supervisi, yaitu:
Alfonso, et al (1981) menjelaskan pengertian supervisi dari segi
operasional, “Aktivitas supervisi merupakan suatu kombinasi antara
proses, prosedur, dan kondisi kerja yang kondusif perlu didesain untuk
meningkatkan efektivitas kerja individu-individu maupun kelompok
dalam suatu organisasi.”
Sejalan dengan padangan Alfonso tersebut, James R. Mark
(1978) mengemukakan “Supervisi adalah upaya peningkatan prosedur
profesional yang hasilnya tercermin pada perkembanga
siswa.”Penegasan James Mark tersebut, secara implisit searah dengan
pandangan Keith A. Acheson memperjelas bahwa “Supervisi
merupakan profesionalisasi kompetensi guru.” Berkenaan dengan itu,
rumusan yang lebih komprehensif dalam menjelaskan pengertian
supervisi seperti dikemukakan oleh Charles W. Boarman (1953)
sebagai berikut:
“Supervisi adalah sebagai usaha untuk mendorong,
mengkoordinasikan dan mengarahkan pertumbuhan guru secara
berkelanjutan di sekolah, baik bersifat individual maupun
7
8
kelompok, dalam artian lebih baik dan bertambah meningkat
efektivitas kerjanya terhadap semua fungsi pengajaran
Dari beberapa rumusan supervisi yang telah dikemukakan di
atas, dapat dikategorikan sebagi acuan umum dalam memahami
konsep supervisi. Dengan demikian, untuk memberikan pemahaman
yang lebih khusus kepada perbaikan kondisi mutu pengajaran dan
direfleksikan dengan peranan guru sebagai pemeran utama dalam
proses pengajaran, maka berikut ini dapat dikemukakan beberapa
acuan.
Kimbal Wiles, (dalam Dull, 1978) mengemukakan:
“Supervison is the process of bringing about improvement in intruction by working with people who are working with pupils. Supervision is a process of stimulating growth and a means of helping teachers to help themselves. The supervisory program is one of instructional omprovement.” Pengertian di atas dapat disimpulkan bahwa supervisi adalah
sebagai suatu proses bantuan dalam perbaikan kualitas pengajaran
dan pelaksananya (guru), yaitu suatu paket program yang disediakan
untuk membantu guru-guru dalam meningkatkan kualitas produktivitas
kerjanya.
Penekanan yang searah juga dikemukakan oleh Hadari Nawawi
(1985) mengartikan:
“Supervisi pendidikan sebagai pelayanan yang disediakan oleh pemimpin untuk membantu guru, agar menjadi guru-guru atau personal semakin cakap sesuai dengan perkembangan ilmu pengetahuan pada umumnya dan ilmu pendidikan pada khususnya agar mampu efektivitas proses belajar mengajar di sekolah.”
9
Demikian pula halnya Neagley (1980) (dalam Made Pidarta,1986)
menegaskan bahwa “Setiap pelayanan kepada guru-guru yang bertujuan
menghasilkan perbaikan instruksional, belajar dan kurikulum dikatakan
supervisi.”Rumusan ini lebih operasional dari rumusan-rumusan yang
telah dikemukakan sebelumnya.Secara implisit pelayanan kepada guru-
guru yang dimaksud di sini mencakup bantuan, pengarahan dan
bimbingan yang berkaitan dengan bidang pengajaran, situasi belajar dan
kurikulum. Kemampuna guru terhadap ketiga bidang itu berkenaan
dengan tugasnya sebagai pelaksana operasional misi pendidikan di
sekolah perlu ditingkatkan dalam upaya mewujudkan pendidikan yang
bermutu dan di sisi lain, merupakan sental peranan supervisi dalam
konteks pendidikan.
Kendati demikian, kata “supervisi” memiliki makna yang sama
dengan kata pengawasan. pengertian kata pengawasan dapat
dikemukakan sebagai berikut:
S. P. Siagian, (1970:107) dalam bukunya Filsafat Administrasi
merumuskan bahwa :
“Pengawasan adalah proses pengamatan dari pada pelaksanaan kegiatan organisasi untuk menjamin agar semua pekerjaan yang dilaksanakan berjalan sesuai dengan rencana yang telah ditentukan sebelumnya.” Selanjutnya Sarwoto (1981: 93) dalam bukunya Organisasi dan
Manajemen, merumuskan bahwa:
“Pengawasan adalah kegiatan manajer yang mengusahakan agar pekerjaan-pekerjaan terlaksana sesuai dengan rencana yang telah ditetapkan dan atau hasil yang dikehendaki.”
10
Kemudian Soekarno. K (1981: 93) dalam bukunya Dasar-Dasar
manajemen hal mana menyatakan bahwa :
“Pengawasan adalah suatu proses yang menentukan tentang
apa yang harus dikerjakan agar apa yang diselenggarakan sejalan
dengan rencana.”
Drs.Sujamto (1986: 19) dalam bukunya Beberapa Pengertian di
Bidang Pengawasan, merumuskan bahwa :
“Pengawasan adalah usaha atau kegiatan untuk mengetahui dan menilai kenyataan yang sebenarnya mengenai pelaksanaan tugas atau kegiatan, apakah sesuai dengan yang semestinya atau tidak”. Dari keempat penertian pengawasan tersebut di atas, dapat
diketahui beberapa makna tentang pengawasan bahwa:
1) Pengawasan dilakukan oleh pimpinan terhadap segala aktivitas
bawahannya dalam melaksanakan tugas dan memenuhi
kewajibannya.
2) Melalui pengawasan seorang pimpinan dapat mengetahui apakah
pelaksanaan pekerjaan berjalan sesuai dengan rencana atau tidak
3) Pengawasan harus dilaksanakan terus-menerus sehingga
perkembangan hasil pekerjaan dapat dimonitor dan dievaluasi setiap
saat.
4) Pengawasan memerlukan standar penilaian untuk mengevaluasi
keberhasilan pekerjaan.
Berkaitan dengan topik pembahasan dalam skripsi ini, maka
pengawasan / supervisi diarahkan pada kondisi peningkatan kualitas
11
proses belajar megajar guru pada SMPN 3 Parangloe, dalam
melaksanakan tugas memenuhi kewajinnya, untuk mengetahui apakah
mereka bertugas sesuai dengan aturan yang berlaku dan petunjuk-
petunjuk yang diberikan oleh pimpinan/Kepala Sekolah.
Dengan merujuk pada rumusan-rumusan pengertian supervisi di
atas, maka wilayah kerja supervisi pendidikan dapat dikemukakan
empat bidang kajian pokok, yaitu:
1. Pembinaan profesional guru dan personal sekolah lainnya;
2. Perbaikan instruksional;
3. Penciptaan iklim belajar mengajar yang favorable;
4. Pengembangan kurikulum;
Berkenaan dengan posisi Kepala Sekolah sebagai pejabat
struktural atau pemimpin pendidikan terdepan maka secara fungsional
berperan sebagai supervisor yang tugas pokoknya menyangkut
keempat bidang kajian supervisi tersebut di atas.
Selanjutnya untuk memperjelas eksistensi supervisi, maka
berikut ini dikemukakan beberapa jenis supervisi yang dapat dilakukan
di sekolah, antara lain:
1. Pengawasan langsung;
2. Pengawasan tidak langsung;
3. Pengawasan formal;
4. Pengawasan informal;
5. Pengawasan ekstern;
12
6. Pengawasan intern;
7. Pengawasan prepentif;
8. Pengawasan represif;
9. Pengawasan umum;
10. Pengawasan fungsional;
Pengertian masing-masing jenis pengawasan tersebut di atas,
dapat dikemukakan sebagai berikut:
a. Pengawasan langsung adalah pengawasan yang dilakukan dengan
cara mendatangi dan melakukan pemeriksaan ditempat, terhadap
kegiatan yang dilakukan. Contoh bentuk pelaksanaan pengawasan
langsung ini yaitu, jika seorang pengawas mendatangi lokasi dan
memeriksa secara langsung kegiatan dan kondisi sekolah, murid dan
para guru yang sedang bertugas untuk mencocokan kesesuaian
rencana dengan kenyataan.
Dalam hubungannya dengan peningkatan kualitas proses belajar
mengajar maka bentuk pengawasan ini yaitu pimpinan atau Kepala
Seklah mengamati secara langsung sikap dan prilaku guru-guru
dalam melaksnakan tugas atau memenuhi kewajibannya.
b. Pengawasan tidak langsung adalah kebalikan dari jenis pengawasan
langsung, yaitu pengawasan yang dilakukan tanpa mendatangi
satuan yang diawasi tetapi hanya memeriksa laporan tentang satuan
pengawasan yang disampaikan pengawas. Misalnya seorang
13
pimpinan memeriksan daftar absensi kehadiran guru atau
memeriksa laporan pelaksanaan pekerjaan guru.
c. Pengawasan formal adalah pengawasan yang dilakukan oleh satuan
atau pejabat yang berwenang (resmi) baik yang bersifat intern
maupun ekstern.
d. Pengawasan informal adalah pengawasan yang dilakukan oleh
Kepala Sekolah baik langsung maupun tidak langsung.
e. Pengawasan ekstern adalah pengawasan yang dilakukan oleh Team
Pengawas dari luar organisasi,.
f. Pengawasan intern berarti pengawasan yang dilakukan oleh
pimpinan/pejabat pengawas dari organisasi sendiri. Misalnya,
pengawasan yang dilakukan oleh Kepala Sekolah
g. Pengawasan preventif adalah pengawasan yang dilakukan sebelum
pelaksanaaan kegiatan. ini berarti obyek pengawasan tersebut
adalah rencana yang telah disusun yang dimaksudkan untuk
menghindari terjadinya hal-hal yang tidak diinginkan.
h. Pengawasan represif adalah pengawasan yang dilakukan setelah
pekerjaan atau kegiatan dilaksanakan. Jadi merupakan kebalikan
dari pengawasan prepentif.
B. Pengertian Kepala Sekolah
Secara etimologi kepala sekolah adalah guru yang memimpin
sekolah. Berarti secara terminology kepala sekolah dapat diartikan
sebagai tenaga fungsional guru yang diberikan tugas tambahan untuk
14
memimpin suatu sekolah di mana diselenggarakan proses belajar
mengajar atau tempat di mana terjadi interaksi antara guru yang
memberi pelajaran dan murid yang menerima pelajaran.
Kepala Sekolah adalah pimpinan tertinggi di sekolah. Pola
kepemimpinananya akan sangat berpengaruh bahkan sangat
menentukan kemajuan sekolah. Oleh karena itu dalam pendidikan
modern kepemimpinan kepala sekolah merupakan jabatan strategis
dalam mencapai tujuan pendidikan.
C. Fungsi Kepala Sekolah
Soewadji Lazaruth menjelaskan 3 fungsi kepala sekolah, yaitu
sebagai administrator pendidikan, supervisor pendidikan, dan
pemimpin pendidikan.Kepala sekolah berfungsi sebagai administrator
pendidikan berarti untuk meningkatkan mutu sekolahnya, seorang
kepala sekolah dapat memperbaiki dan mengembangkan fasilitas
sekolahnya misalnya gedung, perlengkapan atau peralatan dan lain-
lain yang tercakup dalam bidang administrasi pendidikan. Lalu jika
kepala sekolah berfungsi sebagai supervisor pendidikan berarti usaha
peningkatan mutu dapat pula dilakukan dengan cara peningkatan mutu
guru-guru dan seluruh staf sekolah, misalnya melalui rapat-rapat,
observasi kelas, perpustakaan dan lain sebagainya. Dan kepala
sekolah berfungsi sebagai pemimpin pendidikan berarti peningkatan
mutu akan berjalan dengan baik apabila guru bersifat terbuka, kreatif
dan memiliki semangat kerja yang tinggi. Suasana yang demikian
15
ditentukan oleh bentuk dan sifat kepemimpinan yang dilakukan kepala
sekolah. Itulah pendapat Soewadji Lazaruth dalam bukunya Kepala
Sekolah dan Tanggung Jawabnya, yang kurang lebih sama dengan
pendapat E. Mulyasa dalam bukunya Menjadi Kepala Sekolah
Profesional, seperti di bawah ini.
E. Mulyasa, kepala sekolah mempunyai 7 fungsi utama,
yaitu:
1. Kepala Sekolah Sebagai Educator (Pendidik)
Kegiatan belajar mengajar merupakan inti dari proses
pendidikan dan guru merupakan pelaksana dan pengembang utama
kurikulum di sekolah. Kepala sekolah yang menunjukkan komitmen
tinggi dan fokus terhadap pengembangan kurikulum dan kegiatan
belajar mengajar di sekolahnya tentu saja akan sangat memperhatikan
tingkat kompetensi yang dimiliki gurunya, sekaligus juga akan
senantiasa berusaha memfasilitasi dan mendorong agar para guru
dapat secara terus menerus meningkatkan kompetensinya, sehingga
kegiatan belajar mengajar dapat berjalan efektif dan efisien.
2. Kepala Sekolah Sebagai Manajer
Dalam mengelola tenaga kependidikan, salah satu tugas yang
harus dilakukan kepala sekolah adalah melaksanakan kegiatan
pemeliharaan dan pengembangan profesi para guru. Dalam hal ini,
kepala sekolah seyogyanya dapat memfasiltasi dan memberikan
kesempatan yang luas kepada para guru untuk dapat melaksanakan
16
kegiatan pengembangan profesi melalui berbagai kegiatan pendidikan
dan pelatihan, baik yang dilaksanakan di sekolah, seperti: MGMP/MGP
tingkat sekolah, atau melalui kegiatan pendidikan dan pelatihan di luar
sekolah, seperti kesempatan melanjutkan pendidikan atau mengikuti
berbagai kegiatan pelatihan yang diselenggarakan pihak lain.
3. Kepala Sekolah Sebagai Administrator
Khususnya berkenaan dengan pengelolaan keuangan, bahwa
untuk tercapainya peningkatan kompetensi guru tidak lepas dari faktor
biaya. Seberapa besar sekolah dapat mengalokasikan anggaran
peningkatan kompetensi guru tentunya akan mempengaruhi terhadap
tingkat kompetensi para gurunya. Oleh karena itu kepala sekolah
seyogyanya dapat mengalokasikan anggaran yang memadai bagi
upaya peningkatan kompetensi guru.
4. Kepala Sekolah Sebagai Leader (Pemimpin)
Gaya kepemimpinan kepala sekolah seperti apakah yang dapat
menumbuh-suburkan kreativitas sekaligus dapat mendorong terhadap
peningkatan kompetensi guru? Dalam teori kepemimpinan setidaknya
kita mengenal dua gaya kepemimpinan yaitu kepemimpinan yang
berorientasi pada tugas dan kepemimpinan yang berorientasi pada
manusia. Dalam rangka meningkatkan kompetensi guru, seorang
kepala sekolah dapat menerapkan kedua gaya kepemimpinan tersebut
secara tepat dan fleksibel, disesuaikan dengan kondisi dan kebutuhan
yang ada. Mulyasa menyebutkan kepemimpinan seseorang sangat
17
berkaitan dengan kepribadian, dan kepribadian kepala sekolah
sebagai pemimpin akan tercermin sifat-sifat sebagai barikut : (1) jujur;
(2) percaya diri; (3) tanggung jawab; (4) berani mengambil resiko dan
keputusan; (5) berjiwa besar; (6) emosi yang stabil, dan (7) teladan.
5. Kepala Sekolah SebagaiInovator
Dalam rangka melakukan peran dan fungsinya sebagai
innovator, kepala sekolah harus memiliki strategi yang tepat untuk
menjalin hubungan yang harmonis dengan lingkungan, mencari
gagasan baru, mengintegrasikan setiap kegiatan, memberikan teladan
kepada seluruh tenaga kependidikan sekolah, dan mengembangkan
model model pembelajaran yang inofatif. Kepala sekolah sebagai
inovator akan tercermin dari cara cara ia melakukan pekerjaannya
secara konstruktif, kreatif, delegatif, integratif, rasional, objektif,
pragmatis, keteladanan
6. Kepala Sekolah Sebagai Motivator
Sebagai motivator, kepala sekolah harus memiliki strategi yang
tepat untuk memberikan motivasi tenaga kependidikan dalam
melaksanakan tugas dan fungsinya.Motivasi ini dapat ditumbuhkan
melalui pengaturan lingkungan fisik, pengaturan suasana kerja,
disiplin, dorongan, penghargaan secara efektif, dan penyediaan
berbagai sumber belajar melalui pengembangan Pusat Sumber Belajar
(PSB).
18
7. Kepala Sekolah Sebagai Supervisor
Untuk mengetahui sejauh mana guru mampu melaksanakan
pembelajaran, secara berkala kepala sekolah perlu melaksanakan
kegiatan supervisi, yang dapat dilakukan melalui kegiatan kunjungan
kelas untuk mengamati proses pembelajaran secara langsung,
terutama dalam pemilihan dan penggunaan metode, media yang
digunakan dan keterlibatan siswa dalam proses pembelajaran. Dari
hasil supervisi ini, dapat diketahui kelemahan sekaligus keunggulan
guru dalam melaksanakan pembelajaran, tingkat penguasaan
kompetensi guru yang bersangkutan, selanjutnya diupayakan solusi,
pembinaan dan tindak lanjut tertentu sehingga guru dapat
memperbaiki kekurangan yang ada sekaligus mempertahankan
keunggulannya dalam melaksanakan pembelajaran. Sebagaimana
disampaikan oleh Sudarwan Danim mengemukakan bahwa
menghadapi kurikulum yang berisi perubahan-perubahan yang cukup
besar dalam tujuan, isi, metode dan evaluasi pengajarannya, sudah
sewajarnya kalau para guru mengharapkan saran dan bimbingan dari
kepala sekolah mereka. Dari ungkapan ini, mengandung makna bahwa
kepala sekolah harus betul-betul menguasai tentang kurikulum
sekolah.Mustahil seorang kepala sekolah dapat memberikan saran dan
bimbingan kepada guru, sementara dia sendiri tidak menguasainya
dengan baik.
19
D. Peran Kepala Sekolah
Penelitian tentang harapan peranan kepala sekolah sangat penting
bagi guru-guru dan murid-murid. Pada umumnya kepala sekolah memiliki
tanggung jawab sebagai pemimpin di bidang pengajaran, pengembangan
kurikulum, administrasi kesiswaan, administrasi personalia staf, hubungan
masyarakat, administrasi school plant, dan perlengkapan serta organisasi
sekolah. Dalam memberdayakan masyarakat dan lingkungan sekitar,
kepala sekolah merupakan kunci keberhasilan yang harus menaruh
perhatian tentang apa yang terjadi pada peserta didik di sekolah dan apa
yang dipikirkan orang tua dan masyarakat tentang sekolah. Cara kerja
kepala sekolah dan cara ia memandang peranannya dipengaruhi oleh
kepribadiannya, persiapan dan pengalaman profesionalnya, serta
ketetapan yang dibuat oleh sekolah mengenai peranan kepala sekolah di
bidang pengajaran. Pelayanan pendidikan dalam dinas bagi administrator
sekolah dapat memperjelas harapan-harapan atas peranan kepala
sekolah.
Menurut Purwanto, bahwa seorang kepala sekolah mempunyai
sepuluh macam peranan, yaitu : “Sebagai pelaksana, perencana, seorang
ahli, mengawasi hubungan antara anggota-anggota, menwakili kelompok,
bertindak sebagai pemberi ganjaran, bertindak sebagai wasit, pemegang
tanggung jawab, sebagai seorang pencipta, dan sebagai seorang ayah.”
Penjabarannya adalah sebagai berikut:
1. Sebagai pelaksana (executive)
20
Seorang pemimpin tidak boleh memaksakan kehendak sendiri terhadap
kelompoknya.Ia harus berusaha memenuhi kehendak dan kebutuhan
kelompoknya, juga program atau rencana yang telah ditetapkan bersama
2. Sebagai perencana (planner)
Sebagai kepala sekolah yang baik harus pandai membuat dan
menyusun perencanaan, sehingga segala sesuatu yang akan
diperbuatnya bukan secara sembarangan saja, tatapi segala tindakan
diperhitungkan dan bertujuan.
3. Sebagai seorang ahli (expert)
Ia haruslah mempunyai keahlian terutama yang berhubungan
dengan tugas jabatan kepemimpinan yang dipegangnya.
4. Mengawasi hubungan antara anggota-anggota kelompok (contoller of
internal relationship)
Menjaga jangan sampai terjadi perselisihan dan berusaha
mambangun hubungan yang harmonis.
5. Mewakili kelompok (group representative)
Ia harus menyadari, bahwa baik buruk tindakannya di luar
kelompoknya mencerminkan baik buruk kelompok yang dipimpinnya.
6. Bertindak sebagai pemberi ganjaran / pujian dan hukuman.
Ia harus membesarkan hati anggota-anggota yang bekerja dan
banyak sumbangan terhadap kelompoknya.
21
7. Bertindak sebagai wasit dan penengah (arbitrator and modiator)
Dalam menyelesaikan perselisihan atau menerima pengaduan
antara anggota-anggotanya ia harus dapat bertindak tegas, tidak pilih
kasih atau mementingkan salah satu anggotanya.
8. Pemegang tanggung jawab para anggota kelompoknya
Ia haruslah bertanggung jawab terhadap perbuatan-perbuatan anggota-
anggotanya yang dilakukan atas nama kelompoknya.
9. Sebagai pencipta/memiliki cita-cita idiologist
Seorang pemimpin hendaknya mempunyai kosepsi yang baik dan
realistis, sehingga dalam menjalankan kepemimpinannya mempunyai
garis yang tegas menuju kearah yang dicita-citakan.
10. Bertindak sebagai ayah (father figure)
Tindakan pemimpin terhadap anak buah/kelompoknya hendaknya
mencerminkan tindakan seorang ayah terhadap anak buahnya.
Apabila kita meneliti lebih lanjut, maka dapat disimpulkan 10 peran
di atas sama seperti apa yang dikemukakan oleh Bapak Pendidikan kita
“Ki Hadjar Dewantara”, mengatakan bahwa pemimpin yang baik haruslah
menjalankan peranan seperti : Ing Ngarso Sung Tulodo, Ing Madyo
Mangun Karso, dan Ing Tut Wuri Handayani.
E. Tugas & Tanggung Jawab Kepala Sekolah
Kepala sekolah bertanggung jawab atas manajemen pendidikan
secara mikro, yang secara langsung berkaitan dengan proses
pembelajaran disekolah. Sebagaimana dikemukakan dalam pasal 12 ayat
22
1 PP 28 Th. 1990 bahwa kepala sekolah bertanggung jawab atas
penyelenggaraan kegiatan pendidikan, administrasi sekolah, pembinaan
tenaga kependidikan lainnya, dan pendayagunan serta pemeliharaaan
sarana dan prasarana. Menurut Dirawat, tugas dan tanggungjawab kepala
sekolah dapat digolongkan kepada dua bidang, yaitu:
1. Tugas kepala sekolah dalam bidang administrasi
Dapat digolongkan menjadi enam bidang yaitu:
a. Pengelolaan pengajaran
Pengelolaan pengajaran ini merupakan dasar kegiatan dalam
melaksanakan tugas pokok. Kegiatan yang berhubungan dengan
pengelolaan ini antara lain:
1) Pemimpin pendidikan hendaknya menguasai garis-garis besar
program pengajaran untuk tiap bidang studi dan tiap kelas,
2) Menyusun program sekolah untuk satu tahun,
3) Menyusun jadwal pelajaran,
4) Mengkoordinir kegiatan-kegiatan penyusunan model satuan
pengajaran,
5) Mengatur kegiatan penilaian,
6) Melaksanakan norma-norma kenaikan kelas,
7) Mencatat dan melaporkan hasil kemampuan belajar murid,
8) Mengkoordinir kegiatan bimbingan sekolah,
9) Mengkoordinir program non kurikuler,
10) Merencanakan pengadaan,
23
11) Memelihara dan mengembangkan buku perpustakaan sekolah dan
alat-alat pelajaran.
b. Pengelolaan kepegawaian
Termasuk dalam bidang ini yaitu menyelenggarakan urusan-
urusan yang berhubungan dengan penyeleksian, pengangkatan
kenaikan pangkat, cuti, perpindahan dan pemberhentian anggota staf
sekolah, pembagian tugas-tugas di kalangan anggota staf sekolah,
masalah jaminan kesehatan dan ekonomi, penciptaan hubungan kerja
yang tepat dan menyenangkan, masalah penerapan kode etik jabatan.
c. Pengelolaan kemuridan
Dalam bidang ini kegiatan yang nampak adalah perencanaan
dan penyelenggaran murid baru, pembagian murid atas tingkat-tingkat,
kelas-kelas atau kelompok-kelompok (grouping), perpindahan dan
keluar masuknya murid-murid (mutasi), penyelenggaraan pelayanan
khusus (special services) bagi murid, mengatur penyelenggaraan dan
aktivitas pengajaran, penyelenggaran testing dan kegiatan evaluasi,
mempersiapkan laporan tentang kemajuan masalah disiplin murid,
pengaturan organisasi siswa, masalah absensi, dan sebagainya.
d. Pengelolaan gedung dan halaman
Pengelolaan ini menyangkut usaha-usaha perencanaan dan
pengadaan, inventarisasi, pengaturan pemakaian, pemeliharaan,
rehabilitasi perlengkapan dan alat-alat material sekolah, keindahan
serta kebersihan umum, usaha melengkapi yang berupa antara lain
24
gedung (ruangan sekolah), lapangan tempat bermain, kebun dan
halaman sekolah, meubel sekolah, alat-alat pelajaran klasikal dan alat
peraga, perpustakaan sekolah, alat-alat permainan dan rekreasi,
fasilitas pemeliharaan sekolah, perlengkapan bagi penyelenggaraan
khusus, transportasi sekolah, dan alat-alat komunikasi,
e. Pengelolaan keuangan
Dalam bidang ini menyangkut masalah-masalah urusa gaji guru-
guru dan staf sekolah, urusan penyelenggaraan otorisasi sekolah,
urusan uang sekolah dan uang alat-alat murid-murid, usaha-usaha
penyediaan biaya bagi penyelenggaraan pertemuan dan perayaan
serta keramaian.
f. Pengelolaan hubungan sekolah dan masyarakat
Untuk memperoleh simpati dan bantuan dari masyarakat
termasuk orang tua murid-murid, dan untuk dapat menciptakan
kerjasama antara sekolah-rumah- dan lembaga-lembaga sosial.
2. Tugas Kepala Sekolah Dalam Bidang Supervisi
Supervisi pada dasarnya pelayanan yang disediakan oleh kepala
sekolah untuk membantu para guru dan karyawan agar menjadi semakin
cakap/terampil dalam melaksanakan tugasnya sesuai dengan tuntutan
perkembangan jaman. Supervisi adalah usaha yang dilakukan oleh kepala
sekolah dalam membantu guru-guru agar semakin mampu mewujudkan
proses belajar mengajar. Di mana Kepala Sekolah bertugas memberikan
bimbingan, bantuan, pengawasan dan penilaian pada masalah-masalah
25
yang berhubungan dengan teknis penyelenggaraan dan pengembangan
pendidikan pengajaran yang berupa perbaikan program dan kegiatan
pendidikan pengajaran untuk dapat menciptakan situasi belajar mengajar.
Tugas ini antara lain :
a. Membimbing guru-guru agar mereka dapat memahami secara jelas
tujuan-tujuan pendidikan pengajaran yang hendak dicapai dan
hubungan antara aktivitas pengajaran dengan tujuan-tujuan.
b. Membimbing guru-guru agar mereka dapat memahami lebih jelas
tentang persoalan-persoalan dan kebutuhan murid.
c. Menyeleksi dan memberikan tugas-tugas yang paling cocok bagi
setiap guru sesuai dengan minat, kemampuan bakat masing-masing
dan selanjutnya mendorong mereka untuk terus mengembangkan
minat, bakat dan kemampuannya.
d. Memberikan penilaian terhadap prestasi kerja sekolah berdasarkan
standar-standar sejauh mana tujuan sekolah itu telah dicapai.
F. Peranan Supervisi Kepala Sekolah
Peranan Kepala Sekolah sangat besar pengaruhnya terhadap
produktivitas guru, karena merupakan tugas Kepala Sekolah yang
terpokuskan pada perbaikan pengajaran, seperti dipaparkan Danil
Tannner dan Laurel (1987), sebagai berikut:
“The responsibility for educational leadership has been, passed on the pricipals(and even to teacher, via suvervision). The emphases in the field of suvervision has been on the individual school, and the principal role is seen as the key to educational improvement”.
26
Paparan tersebut menunjukan bahwa tanggung jawab
kepemimpinan pendidikan di delegasikan kepada kepala sekolah
(bahkan kepada guru-guru melalui supervisi sejawat).Penekanan
bidang garapan supervisi berada pada setiap sekolah, dan peranan
Kepala Sekolah dipandang sebagai kunci perbaikan pendidikan dan
pengajaran.
Selanjutnya, Thomas. J Sergiovani dan R.j. Starrat (1988) secara
umum menekankan peranan supervisi Kepala Sekolah pada tiga hal
pokok, yaitu:
” 1. Mengendalikan mutu,
2. Mengembangkan profesional guru
3. Memotivasi guru”.
Peranan supervisi kepala sekolah yang lebih terinci, seperti
diungkapkan Neagly (1980) dalam Made Pidarta(1986) mencakup:
“1. Mengembangkan kurikulum
2. Mengorganisasi proses belajar mengajar
3. Menyiapkan staf
4. Menyiapkan fasilitas belajar
5. Menyiapkan materi pelajaran
6. Menatar guru-guru
7. Memberikan konsultasi dan membina staf
8. Mengkoordinasi layanan terhadap siswa-siswa
27
9. Membina hubungan dengan masyarakat
10. Mengevaluasi pelajaran.”
Sejalan dengan rincian Neagly tersebut, Dull (1978)
mengidentifikasi peranan supervisor melalui sebuah daftar tugas yang
terdiri atas 57 jenis kegiatan. Dari 57 jenis kegiatan tersebut,
dikelompokan ke dalam tujuh kategori besar yaitu;
1. Supervisi di dalam kelas;
2. Mengembangkan kurikulum;
3. Menugaskan dan mengevaluasi personil;
4. Mengembangkan staf;
5. Supervisi pengelolaan bahan-bahan, alat-alat, dan fasilitas
pengajaran;
6. Memberikan bimbingan;
7. Supervisi dalam komunikasi.”
Dari beberapa penggagas peranan supervisi yang telah
dikemukakan di atas, dapat dikategorikan sebagai tugas umum setiap
supervisor untuk diperankan dalam profesinya. Bidang tugas
supervisior yang lebih merujuk kepada peranan supervisi Kepala
Sekolah adalah tugas supervisior yang dikemukakan oleh Alfonso,
(1981) dengan lebih menekankan pada supervisi pengajaran yang
wilayah tugasnya terbagi dalam 13 (tiga belas) bidang tugas sebagai
berikut:
28
“Task areas of instructional supervisory bihavior teacher:
a. Assigment of teacher personnel;
b. Development of teacher competencies;
c. Evaluation of teacher performance instruction
d. Interpretation of instructional goals
e. Development of instructional systems;
f. Development of instructional strategies;
g. Provision of instructional resources;
h. Provision of instructional support services structure;
I. Implementation of instructional goals;
j. Development of staffing patterns;
k. Specipicationod job requirements;
l. Analisys of organisational effectiveness;
m. Evalution of goal attainment.”
Kemudian peranan supervisi kepala sekolah yang kaitannya erat
dengan pengelolaan kelas, Marks (1978) memaparkan cakupan
supervisi yaitu:
“ 1. Menciptakan, memperbaiki, dan memelihara organisasi kelas
agar para siswa dapat berkembang minat, bakat dan
kemampuannya secara optimal;
2. Menyeleksi fasilitas belajar yang sesuai dengan masalah dan
situasi kelas;
29
3. Mengkoordinasi kemamuan siswa untuk mencapai tujuan
pengajaran;
4. Meningkatkan moral kelas”.
G. Produktivitas Kerja Guru
Produktivitas berasal dari Bahasa Inggris yaitu Product,
kemudian dikembangkan menjadi productive yang berarti penghasilan
dan productivity yang dipergunakan dalam dalam Bahasa Indonesia
menjadi produktivitasyang berarti kemampuan atau kekuatan
menghasilkan sesuatu.
Jika membicarakan masalah produktivitas, muncul suatu situasi
yang paradoksal (bertentangan) karena belum ada kesepakatan umum
tentang pengertian yang dimaksud serta kriteria-kriteria dalam
mengukur maupun mengaktualisasikannya.Kendati demikian, konsepsi
tentang produktivitas secara umum menurut Rusli Syarif (1987: 9)
menyatakan bahwa “Hubungan antara kualitas yang dihasilkan dengan
jumlah kerja yang dilakukan untuk mencapai hasil itu.Secara umum
rasio antara keputusan dan pengorbanan yang dilalukan”.
Sementara untuk pengetian yang sama produktivitas secara
umum diartikan sebagai hubugan antara hasil nyata (barang-barang)
dan tidak nyata (jelas) dengan memuaskan yang sebenarnya. Dasar
dan konsepsi ini sangat tepat sekali, jika dihubungkan dengan orientasi
30
kajiannya.Masalahnya kemauan adalah dapat dipandang dalam
memberi arti yang menyeluruh terhadap prodiktivitas yang sebenarnya.
Pengertian di atas memberikan penafsiran bahwa produktivitas
merupakan rasio dari kepuasan yang diperoleh terhadap usaha yang
telah dilakukan. Hubungan antara kualitas hasil kerja dengan jumlah
jam kerja yang dilakukan untuk hasil itu. Perbandingan dari apa yang
dihasilkan terhadap seluruh cara yang dilakukan untuk mendapatkan
input, rasio dari kepuasan yang diperoleh terhadap usaha yang
dilakukan. Hubungan antara kualitas hasil kerja yang dilakukan untuk
mencapai hasil kerja yang dilakukan untuk mencapai hasil yang
dimaksud.
Pengertian produktivitas dapat pula dibedakan sebagai berikut:
a. Produktivitas kerja adalah perbandingan terbaik antara hasil yang
diperoleh dengan jumlah sumber kerja yang dipergunakan.
Produktivitas dikatakan tinggi jika hasil yang diperoleh lebih besar
dari pada sumber kerja dipergunakan.Sebaliknya produktivitas
dikatakan rendah jika hasil yang diperoleh lebih kecil dari sumber
kerja.
b. Produktivitas yang diukur dari daya guna (efisien) penggunaan
personil sebagai tenaga kerja. Produktivitas ini digambarkan dari
ketepatan penggunaan metode atau cara kerja atau kiat yang ada
sehingga problem dan beban kerja dapat diselesaikan dengan
waktu yang telah ditentukan.
31
Dari rumusan produktivitas yang telah dikemukakan dapat
disimpulkan, bahwa produktivitas adalah:
1. Perbandingan ukuran harga bagi masukan dan hasil
2. Perbedaan antara jumlah pengeluaran serta masukan yang
dinyatakan dalam satuan bilangan.
Dengan demikian, pengertian produktivitas pada dasarnya
mencakup dua konsep yaitu daya guna dan hasil guna. Daya guna
menggambarkan tingkat sumber daya manusia, dana serta material.
Sedankan hasil guna menggambarkan akibat dari kualitas dari hasil
yang diperoleh.Dengan demikian, produktivitas dapat dinyatakan
dengan efisiensi (ratio, output, input) dikaitkan dengan efektivitas
(kepuasan atau output).
Secara konsepsional produktivitas dapat pula diartikan sebagai
peningkatan kualitas, bisa juga sebagai pekerja efektif dan efisien.Oleh
karena itu, produktivitas, efisiensi dan kualitas sangat berdekatan,
sumber daya manusia dan sumber daya alam digerakkan secara efektif
dan memerlukan keterampilan manajemen dan organisasi sehingga
dapat mencapai tingkat hasil guna yang tinggi. Artinya hasil yang
diperoleh seimbang dengan masukan yang diolah, melalui beberapa
perbaikan kerja, pemborosan tenaga dan waktu dan berbagai input
lainnya akan dikurangi sejauh mungkin.
Jika dijabarkan secara jelas dan terarah hasilnya akan lebih baik
dan banyak hal bisa dihemat yang jelas waktunya tidak terbendung
32
percuma, tenaga sangat digerakkan secara efektif dan pencapaian
tujuan perusahaan atau organisasi pemerintah bisa diselenggarakan
secara baik, efisien dan efektif. Hal ini menjadi titik tolak pengerian
produktivitas secara menyeluruh.
Ruanglingkup pengertian dan pemahaman arti dan implikasi
produktivitas perlu dilihat secara luas.Di sini konsep produktivitas perlu
dilihat atau ditinjau secara luas.Konsep produktivitas tidak bisa
sepotong-sepotong karena dibalik pengertian sederhana, terkandung
makna dan ruang lingkup yang dapat digunakan dalam berbagai
dimensi kerja.
Produktivitas pada dasarnya mencakup sikap mental yang
memandang aktivitas yang dilakukan hari ini, harus lebih baik dari pada
hari kemarin, optimisme tersebut jika dita’rifkan dalam oganisasi secara
teratur akan mampu memberikan keyakinan baru pada diri setiap
karyawan maupun anggota organisasi lainnya, bahwa kehidupan hari
ini lebih baik dari kemarin maupun hari esok adalah lebih baik dari pada
hari ini.
Relevansi antara produktivitas dengan mental maupun etika
kerja sangat erat. Sikap mental dimaksud akan menunjang suasana
kerja yang dinamis dan dapat menimbulkan suasana kerja atau metode
kerja organisasi. Disamping itu, ruang lingkup produktivitas juga
memberikan indikasi tentang pentingnya kemampuan manajemen yang
terpadu.
33
Atas dasar itulah orang yang dapat membicarakan tentang
produktivitas yang tidak saja menyangkut antara pribadi tetapi bersifat
menyeluruh pada tingkat struktur organisasi.
Jika kepuasan atau produktivitas yang dihasilkan dipandang
sebagai efektivitas maka out put diartikan sebagai berikut:
1. Memuaskan para pemakai jasa
2. Memungkinkan perusahaan dapat meningkat pesat
3. Memuaskan pegawai dari organisasi itu sendiri
4. Memuaskan masyarakat pada khususnya dan bangsa pada
umumnya.
Pada dasarnya kriteria ini adalah hasil dari setiap kegiatan yang
sesungguhnya telah berfungsi secara produktif.Terus mengacu pada
hal-hal yang berkaitan dengan peningkatan daya jangkau pegawai.
Pendekatan yang sama dalam pengertian ini, setiap pegawai akan
mampu berusaha secara optimal sesuai dengan tingkatan organisasi,
apalagi perusahaan yang memiliki landasan produktivitas secara nyata
dan realistis.
Masalah produktivitas merupakan faktor yang amat penting
untuk dikaji dalam mengoperasikan suatu organisasi, baik ditinjau dari
dimensi organisasi maupun dari sudut individu yang menjalankan fungsi
dan peranan organisasi. Untuk memperoleh gambaran yang lebih jelas,
berikut ini akan dikemukakan beberapa pandangan para ahli yang telah
banyak memberikan gagasan tentang produktivitas berikut ini.
34
David J. Sumant (1985) menjelaskan pengertian produktivitas
dari segi istilah, yaitu:
“Production and productivity. Production is concerned with the activity of producing goods and/services. Productivity is concerned with the efficient utilization of resources (input) in producting goods and/or sevices (output).”
Dari pengertian di atas, dapat dikemukakan bahwa produksi
mengacu kepada aktivitas untuk mengasilakan barang-barang dan/atau
jasa berupa pelayanan.Sedangkan produktivitas mengacu kepada
penggunaan secara efisien sumber daya organisasi dalam
menghasilkan barang-barang dan/atau jasa/pelayanan.
Selanjutnya Paul Mali (1978) memandang produktivitas dari segi
dimensi organisasi mengemukakan bahwa
“Productivity is the measeure of how well resources are brought together in organization and utilized for accomplishing a set of resulte. Productivity is reaching the highest level of performance with the least expenditure of resources.” Menyimak rumusan paul tersebut, dapat disimpulkan:
1. Produktivitas adalah merupakan indikator bagaimana meminimalisasi
penggunaan sumber-sumber daya dalam organisasi dan bermanfaat
untuk memperbaiki keluaran organisasi;
2. Produktivitas ialah derajat unjuk kerja organisasi semakin meningkat
dengan menggunakan sumber daya yang relatif kecil.
Menyimak rumusan Paul Mali, dapat disinyalir bahwa penekanan
pandangnnya tentang produktivitas mengacu kepada dua aspek pokok,
yaitu efektivitas dan efisiensi
35
Sejalan dengan pandangan Paul Mali di atas, J.H. Donnelly
(1984) menegaskan “Productivity is efficiency with outputs are
produced- the ratio of output to input.” Jadi produktivitas berkenaan
dengan efisiensi kerja yang hasilnya memberikan keuntungan
berdasrkan rasio antara hasil-hasil yang diperoleh dengan sumber daya
yang dipergunakan.
Sedangkan R. Sain Paul (Asian Productivity Congress, 1980)
dalam Hadarawi Nawawi (1990) mengemukakan: “Produktivitas adalah
hubungan antara kualitas yang dihasilkan dengan jumlah kerja yang
dilakukan untuk mencapai hasil.”Pandangan ini cenderung melihat
produktivitas itu dari segi efektivitas.Pandangan ini merujukkan ke dua
pendapat di atas, (Donnelly dan R.Saint-Paul), seperti ditandaskan oleh
George J. Washnis (1981) bahwa “Produktivitas mencakup dua konsep
dasar yaitu daya guna (efisiensi) dan hasil guna (efektivitas).”Daya
guna menggambarkan pemanfaatan sumber daya (manusia, dana dan
juga sumber lainnya) yang diperlukan untuk mengusahakan hasil
tertentu, sedangkan hasil guna menggambarkan akibat dari kualitas
yang diusahakan.
Gagasan produktivitas yang lebih ditujukan kepada dimensi
individu, sebagaimana ditegaskan oleh Mohammad Fakry Gaffar (1987)
bahwa “Individu yang produktif adalah individu yang menghasilkan
suatu produk yang bermut, dapat diamati, serta berguna bagi
masyarakat.”
36
R. Bruce Mcafee dan William Poffenberger (1982) mengaritikan
produktivitas individu sebagai “Ability times motivation equals job
fermormanc.” Jadi produktivitas kerja merupakan hasil perkalian antara
kemampuan dan motivasi seseorang dalam menyelesaikan
pekerjaannya.Pengertian ini secara implisit berimplikasi peranan
pemimpin.
Tinjauan lebih khusus tentang manusia Indonesia yang produktif,
seperti diungkapkan oleh A. A. R. Tilaar (1991) yaitu :
“Manusia baru Indonesia yang memuat tiga ciri utama, sadar
iptek, kreatrif dan solidaritas etis”.
Ketiga ciri utama itu digambarkan sebagai manusia Indonesia
modern dalam menyongsong era globalisasi yang sedang melanda
dunia sekarang ini.Perwujudan sosok manusia Indonesia modern
adalah manusia Indonesia yang memiliki sikap panca
nasional.Pandangan ini lebih universal dan relevan dengan konsep
produktivitas yang berdimensi individu.
Dengan demikian dapat disimpulkan bahwa yang dimaksud
dengan produktivitas kerja guru adalah produktivitas merupakan rasio
dari kepuasan yang diperoleh terhadap usaha yang telah dilakukan.
Hubungan antara kualitas hasil kerja dengan jumlah jam kerja yang
dilakukan untuk hasil itu. Perbandingan dari apa yang dihasilkan
terhadap seluruh cara yang dilakukan untuk mendapatkan input, rasio
dari kepuasan yang diperoleh terhadap usaha yang dilakukan.
37
Hubungan antara kualitas hasil kerja yang dilakukan untuk mencapai
hasil kerja yang dilakukan untuk mencapai hasil yang dimaksud.dengan
kata lain produktivitas kerja guru adalah meningkatkan kemampuan
guru dalam melaksanakan tugasnya sebagai tenaga edukatif agar
menghasilkan siswa-siswi yang berprestasi.
H. Kerangka Pikir
Kepala sekolah adalah pemimpin tertinggi sekolah.Pola
kepemimpinan sangat berpengaruh bahkan sangat menentukan
kemajuan sekolah.Peranan kepala sekolah adalah sebagai administrator
khususnya berkenaan dengan pengelolaan keuangan, bahwa untuk
tercapainya peningkatan kompotensi guru tidak lepas dari factor
biaya.Kemudian kepala sekolah juga memiliki peranan sebagai motifator
untuk memberikan motivasi tenaga kependidikan dalam melaksanaakan
tugas dan fungsinya. Disamping itu kepala sekolah harus memiliki jiwa
kepemimpinan yang mampu mengarahkan seluruh guru maupun pegawai
sehingga tujuan atau kualitas output tercapai dengan baik.
Admiistrator
KUALITAS OUTPUT
Fasilitator
Pemimpin
Gambar 1 : Skema Kerangka Pikir
PERANAN KEPALA SEKOLAH
38
BAB III
METODE PENELITIAN
A. Jenis Penelitian
Jenis penelitian ini bersifat deskriptif analitik, yakni suatu jenis
penelitian yang sifatnya mengungkap dan menggambarkan fakta-fakta
dan atau yang diperoleh secara mendalam dan apa adanya.
B. Lokasi dan Obyek Penelitian
Adapun yang menjadi lokasi penelitian adalah SMPN 3
Parangloe.Dalam hal ini menunjukan lokasi diajukan secara purposive
(langsung) salah satu pertimbangan pemilihan lokasi adalah bahwa
sekolah tersebut sangat mudah dijangkau dan diakses oleh peneliti, sebab
peneliti sendiri adalah berasal di sekolah tersebut.
C. Iforman Penelitian
Penelitian ini menggunakan wawancara dan mengambil nilai
dokumen sebagai instrument untuk menjaring data yang
diperlukan.Instrumen panelitian tersebut disusun sedemikian rupa agar
data diperoleh sesuai dengan data yang diperlukan.Data yang diperoleh
dari wawancara adalah Peranan Supervisi Kepala Sekolah dalam
Peningkatan Kualitas Proses Belajar Mengajar Guru yang berorientasi
pada peningkatan kualitas Out Put di SMPN 3 Parangloe Kab. Gowa
sebagaimana terlampir table di bawah ini:
38
39
Tabel 3.1
No. Nama Umur Jabatan
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Mamba, S.Pd
Muh. Asri, S.Pd
Rina Yukena, S.Pd
Siti Rahma, S.Pd
Hamsina, S.Pd
Tajuddin, S.Pd
Sulfianti, S.Pd
Muh Darwis, S.Pd
Supardi Syam S.Pd
Nirwana, S.Pd
Siti Nasgita, S.Pd
30 Thn
38 Thn
36 Thn
40 Thn
46 Thn
46 Thn
32 Thn
32 Thn
30 Thn
36 Thn
30 Thn
Kepala Sekola
Guru Mata Pelajaran
Guru Mata Pelajaran
Guru Mata Pelajaran
Guru Mata Pelajaran
Guru Mata Pelajaran
Guru Mata Pelajaran
Guru Mata Pelajaran
Guru Mata Pelajaran
Guru Mata Pelajaran
Guru Mata Pelajaran
Dalam penelitian ini penulis akan mempergunakan instrument
penelitian. Hal ini dimaksudkan agar penulis dapat mengumpulkan data-
data yang diperlukan sebagai alat untk menyatakan besaran atau
persentase suatu hasil penelitian baik berupa data kuantitatif yang berupa
angka-angka.Oleh karena itu, instrument yang dimaksudkan adalah ukur
yaitu alat untuk mengkukur dan menyatakan besaran atau persentase
serta lebih kurangnya dalam bentuk kuantitatif, sehingga dengan
menggunakan instrumen yang dipakai tersebut berguna bagi
pengukurnya.
40
Adapun instrumen yang penulis pergunakan dalam pengumpulan
data di lapangan sesuai dengan obyek pembahasan tesis ini adalah
catatan observasi , pedoman wawancara, dan dokumentasi. Ketiga
instrument penelitian tersebut digunakan karena pertimbangan praktis
bahwa kemungkinan hasilnya dalah lebih valid dan realibilitas.
Untuk mengetahui lebih jelas, penulis akan menguraikan secara
sederhana ketiga bentuk instumen tersebut, sebagai berikut;
1. Teknik observasi
Observasi atau pengamatan digunakan dalam rangka
mengumpulkan data dalam suatu penelitian, merupakan hasil perbuatan
jiwa secara aktif dan penuh perhatian untuk menyadari adanya suatu
rangsangan tertentu yang diinginkan atau suatu studi yang sengaja dan
sistematis tentang keadaan sosial atan segala-segala psikis dengan jalan
mengamati dan mencatat.
2. Pedoman wawancara
Wawancara adalah salah satu bentuk instrumen yang sering
dipergunakan dalam penelitian yang tujuannya untuk memperoleh
keterangan secara langsung dari instrumen. Oleh karena itu, jika teknik ini
digunakan dalam penelitian, maka perlu terlebih dahulu sasaran maksud
dan masalah apa yang dibutuhkan si peneliti, sebab dalam suatu
wawancara dapat diperoleh keterangan yang berlainan dan ada kalanya
tidak sesuai dengan maksud peneliti.
41
Karena itu, sebelum melakukan wawancara, kepada responden
perlu diperhatikan hal-hal, seperti yang dijelaskan oleh Mardalis dalam
bukunya “ Metode Penelitian Suatu Pendekatan Proposal” (1993:65)
sebagai berikut:
a. Responden yang akan diwawancarai sebaiknya diseleksi agar sesuai
dengan data yang dibutuhkan.
b. Waktu wawancara sedapatnya dilakukan sesuai dengan kesediaan
responden.
c. Permulaan wawancara sebaiknya peneliti memperkenalkan diri dan
menjelaskan maksud dan tujuan wawancara yang dilakukan.
d. Sedang berwawancara peneliti sebaiknya peneliti berperilaku seperti
orang ingin tahu dan belajar dari responden dan jangan sampai seperti
orang menggurui terhadap responden.
e. Jangan sampai ada pertanyaan yang tak diingnkan oleh responden
(membuat responden malu).
Berdasarkan kutipan tersebut di atas maka dapat dipahami bahwa
wawancara sebagai salah satu bentuk instrumen penelitian yang berfungsi
untuk memperoleh data yang dibutuhkan di lapangan. Dengan demikian,
instrumen pnelitian yang dipergunakan dalam penelitian ini adalah teknik
angket sebagi metode pokok, sedangkan observasi dan wawancara
adalah metode pelengkap.
42
3. Dokumentasi
Yaitu suatu metode pengumpulan data dengan jalan mencatat
secara langsung dokumentasi-dokumentasi yang terdapat pada lokasi
penelitian.
G. Teknik Pengumpulan Data
Pengumpulan data merupakan langkah yang amat penting serta
data yang digunakan harus valid. Teknik pengumpulan data yang
digunakan dalam penelitian ini dilakukan dengan cara mengambil data
primer, dimana data primer adalah data yang dikumpulkan melalui
pengamatan langsung dari tempat penelitian, dan untuk melengkapi data
yang dilakukan, yaitu menggunakan wawancara mendalam kepada
informan dengan berpedoman pada daftar pertanyaan yang erat kaitanya
dengan permasalahan yang akan diteliti.
Pada pengumpulan data primer, peneliti menggunakan beberapa
teknik pengumpulan data anatara lain:
1. Observasi/Pengamatan
Observasi atau pengamatan adalah teknik pengumpulan data
dengan cara melakukan pengamatan langsung terhadap objek yang akan
diteliti.
2. Wawancara Mendalam (Depth Interview)
Wawancara atau inteview adalah pengumpulan data dengan
menggunakan teknik wawancara mendalam atau antara peneliti dan
informan yang dilakukan untuk mendapatkan keterangan dengan
43
jelas.Pengumpulan data yang dibimbing oleh pedoman wawancara yang
sudah dipersiapkan.Teknik ini disertai pencatatan konsep, gagasan,
pengetahuan informan yang diungkapkan lewat tatap muka.
3. Dokumentasi
Dokumentasi merupakan salah satu cara memperoleh data dengan
sejumlah dokumentasi yang berasal dari instansi terkait, selain itu log
book berupa buku catatan penelitian yang berfungsi merekam, mencatat,
mendokumentasikan setiap tahapan penelitian apa yang dilakukan.
H. Teknik Analisis Data
Setiap data yang diperoleh dianalisis dengan menafsirkan makna
informasinya berkaitan dengan topic penelitian ini. Pengambilan data
dilakukan setiap saat agar segera dapat dilakukan akurasi bahwa siap
dianalisis pada tahap penarikan kesimpulan.
Sehubungan dengan hal tersebut di atas, maka analisis data pada
hakekatnya terdiri atas tiga alur kegiatan yang dilakukan yaitu reduksi
data, penyajian data, dan penarikan kesimpulan. Pada tahap reduksi data,
peneliti melakukan penjaringan data kasar untuk mendapatan data yang
sudah sesuai kebutuhan yang sebenarnya. Selanjutnya dilakukan
pengelompokan data pada sub-sub topik penelitian, kemudian dilakukan
penyuntingan untuk lebih menyederhanakan data-data tetap menjaga
akurasi data.
Untuk tahap kegiatan penarikan kesimpulan atau verifikasi, maka
kebenaran makna senantiasa diuji selama proses penelitian yang
44
sekaligus merupakan validasi makna. Dengan kata lain bahwa
sesungguhnya analisis data sudah berlangsung sepanjang tahapan
kegiatan penelitian dan didalamnya senantiasa dapat dilakukan
perbaikan-perbaikan.
Pendapat di atas didasarkan pada pendapat Arikunto ( 1998:240) bahan dalam melakukan analisis secara terus menerus masalah penelitian dapat disempurnakan dalam arti dipertajam, diperluas, dipilah-pilah menjadi beberapa sub masalah mungkin diganti atau dirumuskan kembali, tergantung kepada data actual selama berlangsungnya penelitian di lokasi.
Dengan demikian seluruh rangkaian dan tahapan penelitian yang
dilakukan berada dalam suatu system yang saling berkaitan dan
mendukung satu sma lain sehingga pada akhirnya kesimpulan yang ditarik
dapat lebih signifikan. Untuk memperoleh kesimpulan yang signifikan
pada penelitian ini digunakan analisis deskriptif dalam bentuk tabel
frekuensi.
I. Tehnik Keabsahan Data
Informasi yang diperoleh dari berbagai sumber dan metode
pengumpulan data dalam penelitian kualitatif divalidasi melalui teknik
triangulasi sumber dan metode. Menurut Satori dan Komariah (2010: 164),
penelitian kualitatif dinyatakan sah apabila
memiliki tingkat kepercayaan (credibility), keteralihan (transferability), ke
bergantungan (dependability), dan kepastian (confirmability). Berdasarkan
keempat syarat tersebut, uji keabsahan data dalam penelitian hanya
dilakukan melalui :
45
1. Validitas internal (credibility), yaitu ukuran kebenaran data yang
dikumpulkan, yang menggambarkan kecocokan konsep peneliti
dengan hasil penelitian. Oleh karena itu, peneliti melakukan: a)
Perpanjangan pengamatan (prolonged engagement), yaitu turun ke
lapangan mengecek kebenaran data yang telah diperoleh. Bila data
yang didapat sudah benar maka waktu perpanjangan dapat diakhiri. b)
Meningkatkan ketekunan (persistent observation) yaitu melakukan
pengamatan secara berulang dan berkesinambungan pada berbagai
objek lokasi penelitian. c) Trianggulasi (peer debriefing) sumber dan
metode
2. Validitas eksternal (keteralihan/transferability), pembuktian hasil
penelitian apakah bisa digeneralisasikan pada setting sosial yang
berbeda tetapi mempunyai karakteristik yang sama.
3. Kebergantungan (dependability/reliabilitas), dimana hasil penelitian
merupakan representasi dari rangkaian kegiatan pencarian data yang
dapat ditelusuri jejaknya. Oleh karena itu, audit komisi pembimbing
atas proses penelitian, mulai dari penentuan masalah, memasuki
lapangan, menentukan sumber data, serta penarikan kesimpulan
merupakan ukuran reliabilitas proses penelitian.
4. Kepastian/objektivitas (confirmability), dilakukan bersamaan dengan
depen-dability, untuk menguji keterkaitan hasil dan proses penelitian.
46
BAB IV
HASIL PENELITAN DAN PEMBAHASAN
A. Gambaran Umum Lokasi Penelitian
a. Lokasi Penelitian
SMPN 3 Parangloe Kabupaten Gowa adalah salah satu lembaga
pendidikan formal di Kabupaten Gowa yang berdiri pada tahun 1950.
Sekolah ini merupakan salah satu sekolah yang diminati yang berada di
Kabupaten Gowa. Sekolah ini berlokasi di jalan Parangloe Kabupaten
Gowa provinsi Sulawesi- Selatan. Sekolah ini memiliki luas tanah/ lahan:
9200 m2serta akreditasi baik sekali.
SMPN 3 Parangloe Kabupaten Gowa mempunyai visi dan misi
yang jelas dalam penyelenggaraan pendidikan. Visinya adalah”
Terwujudnya siswa yang berakhlaq mulia, cerdas, terampil, dan unggul
dalam berprestasi” sedangkan Misinya adalah:Meningkatkan kualitas
sistem Pembelajaran Aktif, Kreatif, Efektif dan, Menyenangkan
(PAKEM).
Tujuan dengan adanya visi misi di SMPN 3 Parangloe Kabupaten
Gowa adalah: Dapat berperilaku sesuai ajaran agama dan menjunjung
tinggi budaya daerah, Meraih prestasi akademik maupun non akademik
minimal tingkat Kabupaten, Menguasai dasar-dasar ilmu pengetahuan dan
teknologi sebagai bekal untuk melanjutkan ke sekolah yang lebih tinggi,
Menjadi sekolah pelopor dan penggerak di lingkungan masyarakat sekitar,
46
47
Menjadi rujukan Sekolah Standar Nasional (SSN), Menjadi sekolah yang
peduli dan berbudaya lingkungan.
b. Keadaan Guru
Guru merupakan suatu komponen yang penting dalam
penyelenggaraan pendidikan, yang tugasnya adalah melaksanakan
kegiatan mengajar, melatih, mendidik, dan mengembangkan kemampuan
anak didik. Dalam proses pembelajaran di sekolah, peran guru sangat
penting dan hendaknya mampu berfungsi sebagaimana orang tua yang
mampu memahami, mengayomi dan memberikan perasaan aman kepada
anak didik, serta memberikan teladan yang baik kepada anak didiknya.
Sehingga, anak didik tidak hanya memiliki pengetahuan tetapi juga
memiliki pribadi yang islami atau akhlak yang mulia.
Keadaan guru di SMPN 3 Parangloe Kabupaten Gowa berjumlah
11 sebagai guru tetap yang terdiri dari 5 orang laki-laki dan 6 orang yang
perempuan. Dengan jumlahnya yang masih terbatas akan memberikan
pengaruh yang besar kepada anak didiknya sebagai penganti orang tua di
sekolah. Sedangkan dari jenjang pendidikannya sebagian besar strata
satu. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel berikut.
48
Tabel 2 Keadaan Guru SMPN 3 Parangloe Kabupaten Gowa
No. Nama Umur Jabatan
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Mamba, S.Pd
Muh. Asri, S.Pd
Rina Yukena, S.Pd
Siti Rahma, S.Pd
Hamsina, S.Pd
Tajuddin, S.Pd
Sulfianti, S.Pd
Muh Darwis, S.Pd
Supardi Syam S.Pd
Nirwana, S.Pd
Siti Nasgita, S.Pd
30 Thn
38 Thn
36 Thn
40 Thn
46 Thn
46 Thn
32 Thn
32 Thn
30 Thn
36 Thn
30 Thn
Kepala Sekola
Guru Mata Pelajaran
Guru Mata Pelajaran
Guru Mata Pelajaran
Guru Mata Pelajaran
Guru Mata Pelajaran
Guru Mata Pelajaran
Guru Mata Pelajaran
Guru Mata Pelajaran
Guru Mata Pelajaran
Guru Mata Pelajaran
Sumber Data : Tata Usaha SMPN 3 Parangloe Kab. Gowa B. Peranan Supervisi Kepala Sekolah terhadap Kualitas Belajar
Mengajar Guru SMPN 3 Parangloe
Kepala Sekolah sebagai pejabat struktural pendidikan terdepan
di sekolah memegang peranan yang amat penting dalam mewujudkan
pendidikan yang berkulitas atas sekolah yang dipimpinnya. Sementara
itu guru sebagai pemeran proses belajar mengajar dituntut pula
kemampuannya untuk mencapai produktivitas yang tinggi baik secara
kualitas maupun kuantitas. Guru dalam mencapai produktivitas kerja
49
yang tinggi tidak hanya ditentukan oleh kemampuan individualnya,
tetapi juga faktor-faktor lain yang terdapat di luar dirinya. Salah satu
faktor yang dipandang sangat dominan adalah pengaruhnya terhadap
peningkatan produktivitas kerja guru ialah peranan Kepala Sekolah
dalam kedudukannya sebagai gugus kendali mutu antara adalah
mengembangkan kemampuan profesonal guru, sehingga dapat lebih
mengembangkan produktivitas kerjanya.
Kewajiban Kepala Sekolah membina kemampuan profesinal
guru adalah kewajiban Kepala Sekolah yang berhubungan dengan
peranannya dalam pelaksanaan supervisi yang bertujuan meningkatkan
produktivitas kerja guru. Berkenanaan dengan itu, maka Kepala
Sekolah sebagai supervisi memiliki peranan, antara lain:
1. Mengikuti perkembangan masalah-masalah dan gagasan-gagasan
pendidikan dan pengajaran mutakhir, baik yang berkaitan dengan
teori, maupun yang berkaitan dengan praktek (tugas informasi dan
diseminasi)
2. Mengusahakan sumber-sumber profesional baik sumber manusia
(nara sumber), maupun sumber material (buku-buku dan alat-alat
bantu pengajarn yang mudah diperoleh guru.
3. Mengadakan latihan dan pengembangan untuk membantu guru
menguasai keterampilan-keterampilan baru yang berkaitan dengan
pelaksanaan pengajaran
50
4. Mengadakan observasi dan evaluasi pelaksanaan proses belajar
mengajar dalam upaya perbaikan pengajaran
5. Memotivasi guru-guru untuk menerapkan ide-ide baru yang kondusif
bagi perbaikan proses belajar mengajar.
Dengan menyimak paparan peranan supervisor dapat
dikemukakan bahwa Kepala Sekolah sebagai supervisor mempunyai
peranan yang amat besar dan bermakna dalam upaya meningkatkan
kualitas pendidikan di sekolah.Untuk menetralisasi keragaman visi
tentang peranan supervisor, secara umum peranan Kepala Sekolah
sebagai supervisor dapat dispesifikasi dalam bidang yang lebih bersifat
teknis akademik Sejalan dengan posisi jabatannya sebagai pemimpin
pendidikan terdepan dan bertanggung jawab dalam pelaksanaan teknis
operasional pendidikan di sekolah.
Atas dasar itu, peranan supervisi Kepala Sekolah dapat
dikemukakan dalam beberapa bidang pokok dan khusus.
1. Mengembangkan Profesional Guru
Kepala sekolah berkewajiban membantu menumbuhkembangkan
kemampuan dan keterampilan guru-guru dalam profesinya masing-
masing.Misalnya, meningkatkan partisipasi guru-guru dalam kegiatan
ilmiah.seperti: mengikuti penataran, seminar, diskusi, lokakarya,
maupun pendidikan prajabatan yang lebih tinggi. Selain itu,
pembinaan sikap profesionalisme yang menyangkut; sikap
kekaryaan, disiplin kerja, tanggung jawab profesional, motif
51
berprestasi, dan loyalitas kesejawatan serta menumbuhkembangkan
sikap inisiatif, kreatif, inovatif, dan sportivitas guru.
2. Pengembangan Kurikulum.
Peranan ini mengacu pada tanggung jawab Kepala Sekolah dalam
hal pengendalian mutu pendidikan. Untuk bidang ini peranan Kepala
Sekolah mencakup pelaksanaan kurikulum yang dibagi dalam dua
tahapan kegiatan:
a. Memonitor administrasi guru sebagai pelaksana kurikulum yang
meliputi isi/materi, metode penyajian, alat/fasilitas pendukung dan
sistem evaluasi.
b. Memonitor pelaksanaan proses pembelajaran melalui teknik-
teknik supervisi yang menyangkut performansi guru, situasi kelas
dan kegairahan siswa belajar.
3. Membina Stabilitas Sekolah yang Sehat dan Dinamis.
Peranan Kepala Sekolah di bidang ini mencakup dua hal pokok
yaitu:
a. Menciptakan iklim organisasi sekolah yang favorable melalui
pembinaan hubungan antara personel sekolah yang mencakup
soal hubungan Kepala Sekolah dengan guru, Kepala Sekolah
dengan siswa, Kepala Sekolah dengan pegawai, guru dengan
siswa, guru dengan pegawai, dan hubungan antar sejawat serta
persepsi terhadap kondisi kerja baik fisik maupun non fisik yang
dapat dirasakan sebagai tempat yang aman dan menyenangkan
52
untuk bekerja, dengan kata lain merupakan tanah yang subur
untuk bercocok tanam.
b. Membina hubungan kerjasama dengan masyarakat baik melalui
organisasi BP3 dan organisasi sosial lain yang berkepentingan
maupun yang bersifat perorangan atau kelompok.
Ketiga supervisi Kepala Sekolah yang dikemukakan di atas,
dapat dianggap sebagai pilar dari peranan supervisor lainnya. Oleh
karena itu, perlu mendapat perhatian yang sungguh-sungguh bagi
Kepala Sekolah disampaikan juga peranannya sebagai indikator
sebagai administrator di sekolah, namun demikian dalam pelaksanaan
tugas sehari-hari secara empirik Kepala Sekolah cenderung lebih
berperan sebagai administrator. Oleh karena itu, antara peranan
Kepala Sekolah sebagai administrator dan sebagai supervisor
merupakan dua peranan yang menentukan dan saling menunjang,
sehingga idealnya harus dialaksanakan secara bersama-sama dalam
upaya mewujudkan pendidikan secara efisien dan efektif yang pada
gilirannya bermuara pada produktivitas pendidikan yang berkualitas.
Penegasan di atas, diperkuat oleh temuan kajian empiris bahwa
produktivitas kerja bawahan/guru dapat meningkat antara 35%-40%
melalui pengaruh/dorongan dari pemimpin/Kepala Sekolah, sedangkan
sekitar 60-65% lainnya ditentukan secara utuh oleh kemampuan
personal bawahan/guru. Ini berarti bahwa produktivitas kerja
bawahan/guru adalah merupakan penjumlahan antara kemampuan
53
pihak pimpinan dalam mendayagunakan potensi bawahan secara
optimal dan kemampuan yang dimiliki oleh setiap personal.
Penelitan ini mengungkapkan hubungan fungsional dan korelatif
yang berarti antara peranan supervisi Kepala Sekolah dengan
produktivitas kerja guru, produktivitas kerja guru dapat dijelaskan oleh
peranan supervisi Kepala Sekolah yang memberikan sumbangan nyata
terhadap produktivitas kerja guru.
Temuan ini mengandung implikasi bahwa Peranan Supervisi
Kepala Sekolah SMPN 3 Parangloe merupakan salah satu faktor
penentu dalam meningkatkan produktivitas kerja guru-gurunya.Oleh
karena itu, peranan supervisi Kepala Sekolah perlu ditingkatkan secara
berencana baik kualitas maupun kuantitasnya.Temuan ini juga secara
imlisit memberikan sinyal bahwa tarap komitmen guru-guru pada SMPN
3 Parangloe terhadap pekerjaannya belum tinggi, sehingga kebutuhan
supervisi yang intensif dari Kepala Sekolah mejadi kebutuhan yang
amat mendasar diperlukan (hasil wawancara Tanggal 3 Juli 2016). Kepala Sekolah dalam kedudukannya sebagai supervisor harus
memiliki beberapa sikap yang dapat diteladani oleh para guru dalam
bekerja agar produktivitas kerja mereka dapat meningkat. Figur sikap
yang dimaksud adalah:
1. Cara berpikir
2. Perasaan
3. Sikap dan Kemauan
4. Cara bergaul
5. Estetika
54
6. Cara memelihara kesehatan
7. Penampilan diri
8. Pembincaraan
9. Cara bertindak
Sikap-sikap dasar tersebut, adalah sikap dasar supervisor yang
efektif sehingga amat layak dicontoh oleh setiap bawahan (guru) untuk
menjadi guru yang produktif.
Dengan terbuktinya dalam penelitian ini bahwa peranan supervisi
Kepala Sekolah berpengaruh kuat terhadap produktivitas kerja guru,
dengan persentase jawaban responden 70% dari 10 orang guru yang
ada, maka dapat diasumsikan bahwa produktivitas kerja guru tidak
hanya ditentukan oleh potensi individualnya (kemampuan), tetapi juga
faktor-faktor lain yang terdapat di luar dirinya. Terutama faktor Kepala
Sekolah dengan berbagai peranannya yang bersentuhan dengan tugas
fungsional guru yang dalam penelitan ini dikaji hanya salah satu dari
beberapa peranan Kepala Sekolah dan peranan-peranan lain itu tidak
kalah urgennya dalam mengkontribusi produktivitas kerja guru. Diantara
peranan Kepala Sekolah yang juga bersentuhan dengan tugas
fungsional guru dan kemungkinannya sangat berpengaruh, sehingga
dipandang layak sebagi ajang penelitian lebih lanjut adalah masalah
manajemen Kepala Sekolah dikatikan dengn kemampuan kerja guru.
Salah satu masalah aktual yang disinyalir masyarakat tengah
mengerayangi kondisi sosial persekolahan dewasa ini ialah lemahnya
55
manajemen para pemimpin pendidikan operasional termasuk Kepala
Sekolah yang tidak jarang menimbulkan akses sosial yang gejalanya
antara lain kepuasan kera guru yang cenderung menurun.
Bekerja produktif memerlukan persyaratan antara lain:
1. Kemampuan kerja yang tinggi;
2. Kemampuan kerja yang sesuai dengan tugasnya;
3. Lingkungan kerja yang nyaman;
4. Penghasilan dapat memenuhi kebutuhan hidup;
5. Jaminan sosial yang memadai;
6. Kondisi kerja yang manusiawai;
7. Hubungan kerja yang harmonis baik secara vertikal maupun secara
horisontal.
Oleh karena itu, salah satu usaha yang konkrit yang mendorong
produktivitas kerja, adalah peningkatan pendidikan dan latihan agar
para guru dapat mengembangkan tugas dan pekerjaan sebaik
mungkin. Pekerjaan yang dilakukan dengan baik dan dengan tingkat
pendidikan yang memadai serta penempatan tugas yang sesuai akan
mendorong kemajuan unit kerja, yang pada gilirannya akan
meningkatkan produktivitas yang dihasilkan akan memuaskan semua
pihak.
56
C.Kontribusi Kualitas Proses Belajar Mengajar Guru terhadap Prestasi Siswa
Kepala Sekolah sebagai pejabat lini terdepan (administrator)
memikul tanggungjawab yang berdimensi jamak.Salah satu
tanggungjawab yang amat esensial untuk diwujudkan dalam
kedudukannya sebagai pemimpin pendidikan di sekolah adalah
penyelenggaraan pendidikan yang berkualitas. Sementara itu, dalam
penyelenggaraan pendidikan yang berkualitas peranan guru sangat
menentukan, karena guru adalah pelaksana pengajaran melalui proses
belajar mengajar secara langsung. Oleh karena itu, Kepala Sekolah
berkewajiban untuk meningkatkan kemampuan profesional guru dan
bimbingan dalam pelaksanaan tugas-tugas guru, sehingga tercipta
mekanisme kerja secara efisien dan epektif yang bermuara pada
produktivitas kerja yang berkualitas. Kewajiban Kepala Sekolah dalam
meningkatkan dan mengembangkan kekaryaan para guru merupakan
peranan supervisi Kepala Sekolah yang pelaksanaannya merupakan
proses pembimbingan secara sistematis, koperatif dan demokratis.
Kepala Sekolah mempunyai peranan yang amat penting
terhadap terlaksananya seluruh kegiatan pada sekolah yang
dipimpinnya. Dengan suksesnya supervisi yang dilakukan oleh Kepala
Sekolah terhadap guru-guru tersebut, maka para guru akan mempunyai
kemampaun dalam proses belajar mengajar, sehingga dapat
meningkatkan pula prestasi peserta didik.
57
Dalam rangka peningkatan dan pengembangan mutu
pendidikan, berbagai upaya dan langkah-langkah yang dilakukan oleh
Kepala Sekolah, demi untuk meningkatkan prestasi, namun sering
berbenturan antara harapan dan kenyataan.Pekerjaan Kepala Sekolah
adalah suatu amanat yang sangat besar karena berusaha mencetak
manusia-manusia yang berkualitas serta memiliki nilai yang tinggi.
Sehingga ia berupaya menggerakkan bawahannya dalam arti para guru
kelas diharapkan mampu mengajar seefektif mungkin dan membuat
siswa tangkas dan cepat mengerti terhadap pelajaran yang diajarkan
kepadanya.
Karena pentingnya mutu pendidikan pada semua lembaga
pendidikan dan khusunya pada SMPN 3 Parangloe, maka yang dapat
menentukan adalah sejauh mana tingkat kemampuan guru-guru yang
setiap harinya menjalankan proses belajar mengajar di sekolah. Karena
indikator keberhasilan setiap sekolah dapat diukur melalui tingkat
kedisiplinan, kepemimpinan, dedikasi serta partisipsi semua pihak yang
terlibat di dalam pelaksanaan seluruh kegiatan di sekolah khususnya
proses belajar mengajar, termasuk di dalamya kemampuan Kepala
Sekolah baik dalam kedudukannya sebagai administrator, maupun
sebagai supervisor dan kemampuan (kualitas) para guru dalam
meyelenggarakan proses belajar mengajar, kemampuan siswa-siswi
menyerap pelajaran yang disampaikan oleh guru, serta kemampuan
58
karyawan dalam membantu pelaksanaan tugas-tugas dalam bidang
administrasi di sekolah tersebut.
Kontribusi yang diharapkan dari pelaksanaan supervisi
(pengawasan) oleh Kepala Sekolah adalah meningkatnya kualitas
proses belajar mengajar guru yang dapat melahirkan peserta didik yang
berprestasi. Ukuran prestasi siswa pada SMPN 3 Parangloe,
berdasarkan hasil penelitan penulis, dari tahun ke tahun semakin baik.
Dasar pengukuran prestasi tersebut yakni melalui nilai Raport Siswa
setiap semester dan nilai ujian tahap akhir meliputi Nilai Ujian Nasional
(UN). Pada waktu penelitan diperoleh keterangan bahwa pada Tahun
Ajaran 2013/2014 nilai terendah raport siswa adalah 6 dan tertinggi 8,
sedangkan pada Tahun Ajaran 2014/2015 nilai raport siswa terendah 6
dan tertinggi 9. Selanjutnya, pada Tahun 2015/2016 Nilai Rapor siswa
terendah adalah 7 dan nilai tertinggi 9. Demikian pula dengan UN
siswa, pada Tahun Ajaran 2013/2014 nilai terendah adalah 5 dan
tertinggi 7, pada Tahun ajaran 2014/2015 nilai terendah 6 dan tertinggi
adalah 8. Dan pada tahun 2015/2016nilai terendah adalah 6 dan nilai
tertinggi adalah 9.
Dengan demikian, dapat disimpulkan bahwa prestasi belajar
siswa meningkat, seiring dengan peningkatan kualitas proses belajar
mengajar guru yang didukung oleh pelaksanaan supervisi dari Kepala
SMPN 3 Parangloe.
59
D. Hambatan-hambatan yang Dihadapi dalam Pelaksanaan Supervisi dan Upaya Pemecahannya 1. Hambatan-hambatan
Setiap kegiatan yang dilakukan oleh manusia, kadang-kadang
menghadapi hambatan, baik itu hambatan kecil/ringan atau hambatan
besar/berat. Demikian pula dalam pelaksanaan supervisi yang
dilakukan oleh Kepala Sekolah SMPN 3 Parangloeuntuk meningkatkan
kualitas proses belajar mengajar guru, agar dapat meningkatkan
prestasi siswa-siswanya.
Permasalahan yang dihadapi dalam pelaksanaan pengawasan
Kepala Sekolah SMPN 3 Parangloecukup kompleks, sebab jalannya
pengawasan melibatkan banyak elemen yang saling berkaitan satu
sama lain. Apabila pelaksanaan pengawasan Kepala Sekolah baik,
maka dapat diduga kemampuan guru-gurupun akan meningat,
demikian pula prestasi peserta didik akan lebih baik. Oleh karena itu,
penulis berasumsi bahwa permasalahan yang dihadapi dalam
pelaksanaan supervisi adalah:
a. Kemampuan pengawas (kepala sekolah) dalam melaksanakan
tugasnya, perlu ditingkatkan
b. Pendidikan para guru yang masih rendah.
c. Dalam hubungannya dengan peningkatan prestasi siswa,
kemampuan para siswa dalam menyerap pelajaran yang disajikan
oleh para guru, masih ada yang rendah.
d. Kurang lengkapnya sarana dan prasarana pendidikan
60
2. Upaya Pemecahannya
Setelah mengetahui masalah-masalah yang dihadapi, pada
SMPN 3 Parangloe, maka upaya yang dapat dilakukan untuk
mengatasinya, demi terlaksananya proses belajar mengajar yang baik,
adalah:
a. Kepala Sekolah dalam kedudukannya sebagai administrator dan
supervisor pada sekolah yang dipimpinnya, perlu ditingkatkan
kemampuannya, baik melalui pendidikan dan latihan (Diklat),
maupun pendidikan akademik pada jenjang yang lebih tinggi.
b. Para guru di berikan kesempatan untuk melanjutkan pendidikan
pada jenjang yang lebih tinggi. Agar kemampuannya dalam
mentranfer pengetahuannya kepada peserta didik lebih baik.
c. Bagi siswa-siswi yang tergolong rendah kemampuannya dalam
mencerna/menyerap pelajaran yang disajikan oleh guru,
hendaknya diberikan motivasi atau dibimbing khusus.
d. Sarana dan prasarana belajar perlu dibenahi. Untuk fasilitas yang
tidak layak pakai supaya diganti atau diperbaiki dan untuk fasiltas
yang belum lengkap perlu dilengkapi, seperti alat-alat peraga dan
fasilitas olah raga dan kesenian, serta sarana yang belum ada
supaya disediakan seperti perpustakaan dan laboratorium.
61
E. Pembahasan
a. Peranan Supervisi Kepala Sekolah
Menurut Purwanto, bahwa seorang kepala sekolah mempunyai
sepuluh macam peranan, yaitu : “Sebagai pelaksana, perencana, seorang
ahli, mengawasi hubungan antara anggota-anggota, menwakili kelompok,
bertindak sebagai pemberi ganjaran, bertindak sebagai wasit, pemegang
tanggung jawab, sebagai seorang pencipta, dan sebagai seorang ayah.”
Penjabarannya adalah sebagai berikut:
1. Sebagai pelaksana (executive)
Seorang pemimpin tidak boleh memaksakan kehendak sendiri terhadap
kelompoknya.Ia harus berusaha memenuhi kehendak dan kebutuhan
kelompoknya, juga program atau rencana yang telah ditetapkan bersama
2. Sebagai perencana (planner)
Sebagai kepala sekolah yang baik harus pandai membuat dan
menyusun perencanaan, sehingga segala sesuatu yang akan
diperbuatnya bukan secara sembarangan saja, tatapi segala tindakan
diperhitungkan dan bertujuan.
3. Sebagai seorang ahli (expert)
Ia haruslah mempunyai keahlian terutama yang berhubungan
dengan tugas jabatan kepemimpinan yang dipegangnya.
4. Mengawasi hubungan antara anggota-anggota kelompok (contoller of
internal relationship). Menjaga jangan sampai terjadi perselisihan dan
berusaha mambangun hubungan yang harmonis.
62
5. Mewakili kelompok (group representative)
Ia harus menyadari, bahwa baik buruk tindakannya di luar
kelompoknya mencerminkan baik buruk kelompok yang dipimpinnya.
6. Bertindak sebagai pemberi ganjaran / pujian dan hukuman.
Ia harus membesarkan hati anggota-anggota yang bekerja dan
banyak sumbangan terhadap kelompoknya.
7. Bertindak sebagai wasit dan penengah (arbitrator and modiator)
Dalam menyelesaikan perselisihan atau menerima pengaduan
antara anggota-anggotanya ia harus dapat bertindak tegas, tidak pilih
kasih atau mementingkan salah satu anggotanya.
8. Pemegang tanggung jawab para anggota kelompoknya
Ia haruslah bertanggung jawab terhadap perbuatan-perbuatan anggota-
anggotanya yang dilakukan atas nama kelompoknya.
9. Sebagai pencipta/memiliki cita-cita idiologist
Seorang pemimpin hendaknya mempunyai kosepsi yang baik dan
realistis, sehingga dalam menjalankan kepemimpinannya mempunyai
garis yang tegas menuju kearah yang dicita-citakan.
10. Bertindak sebagai ayah (father figure)
Tindakan pemimpin terhadap anak buah/kelompoknya hendaknya
mencerminkan tindakan seorang ayah terhadap anak buahnya.
Apabila kita meneliti lebih lanjut, maka dapat disimpulkan 10 peran
di atas sama seperti apa yang dikemukakan oleh Bapak Pendidikan kita
“Ki Hadjar Dewantara”, mengatakan bahwa pemimpin yang baik haruslah
63
menjalankan peranan seperti : Ing Ngarso Sung Tulodo, Ing Madyo
Mangun Karso, dan Ing Tut Wuri Handayani.
b. Kontribusi Kualitas Proses Belajar Mengajar Guru terhadap Prestasi
Siswa
Kontribusi yang diharapkan dari pelaksanaan supervisi
(pengawasan) oleh Kepala Sekolah adalah meningkatnya kualitas
proses belajar mengajar guru yang dapat melahirkan peserta didik yang
berprestasi. Ukuran prestasi siswa pada SMPN 3 Parangloe,
berdasarkan hasil penelitan penulis, dari tahun ke tahun semakin baik.
Dasar pengukuran prestasi tersebut yakni melalui nilai Raport Siswa
setiap semester dan nilai ujian tahap akhir meliputi Nilai Ujian Nasional
(UN). Pada waktu penelitan diperoleh keterangan bahwa pada Tahun
Ajaran 2013/2014 nilai terendah raport siswa adalah 6 dan tertinggi 8,
sedangkan pada Tahun Ajaran 2014/2015 nilai raport siswa terendah 6
dan tertinggi 9. Selanjutnya, pada Tahun 2015/2016 Nilai Rapor siswa
terendah adalah 7 dan nilai tertinggi 9. Demikian pula dengan UN
siswa, pada Tahun Ajaran 2013/2014 nilai terendah adalah 5 dan
tertinggi 7, pada Tahun ajaran 2014/2015 nilai terendah 6 dan tertinggi
adalah 8. Dan pada tahun 2015/2016 nilai terendah adalah 6 dan nilai
tertinggi adalah 9.
Dengan demikian, dapat disimpulkan bahwa prestasi belajar
siswa meningkat, seiring dengan peningkatan kualitas proses belajar
64
mengajar guru yang didukung oleh pelaksanaan supervisi dari Kepala
SMPN 3 Parangloe.
c. Hambatan-hambatan yang Dihadapi dalam Pelaksanaan Supervisi dan
Upaya Pemecahannya
Permasalahan yang dihadapi dalam pelaksanaan pengawasan
Kepala Sekolah SMPN 3 Parangloecukup kompleks, sebab jalannya
pengawasan melibatkan banyak elemen yang saling berkaitan satu
sama lain. Apabila pelaksanaan pengawasan Kepala Sekolah baik,
maka dapat diduga kemampuan guru-gurupun akan meningat,
demikian pula prestasi peserta didik akan lebih baik. Oleh karena itu,
penulis berasumsi bahwa permasalahan yang dihadapi dalam
pelaksanaan supervisi adalah:
a. Kemampuan pengawas (kepala sekolah) dalam melaksanakan
tugasnya, perlu ditingkatkan
b. Pendidikan para guru yang masih rendah.
c. Dalam hubungannya dengan peningkatan prestasi siswa,
kemampuan para siswa dalam menyerap pelajaran yang disajikan
oleh para guru, masih ada yang rendah.
d. Kurang lengkapnya sarana dan prasarana pendidikan
65
BAB V
SIMPULAN DAN SARAN
A. Simpulan
1. Produktivitas kerja guru adalah merupakan rasio dari kepuasan yang
diperoleh terhadap usaha yang telah dilakukan. Hubungan antara
kualitas hasil kerja dengan jumlah jam kerja yang dilakukan untuk
hasil itu. Perbandingan dari apa yang dihasilkan terhadap seluruh
cara yang dilakukan untuk mendapatkan input, rasio dari kepuasan
yang diperoleh terhadap usaha yang dilakukan. Hubungan antara
kualitas hasil kerja yang dilakukan untuk mencapai hasil kerja yang
dilakukan untuk mencapai hasil yang dimaksud. dengan kata lain
produktivitas kerja guru adalah meningkatkan kemampuan guru
dalam melaksanakan tugasnya sebagai tenaga edukatif agar
menghasilkan siswa-siswi yang berprestasi.
2. Produktivitas kerja bawahan/guru dapat meningkat antara 35%-40%
melalui pengaruh/dorongan dari pemimpin/Kepala Sekolah,
sedangkan sekitar 60-65% lainnya ditentukan secara utuh oleh
kemampuan personal bawahan/guru
3. Peranan supervisi Kepala Sekolah:
a. Mengikuti perkembangan masalah-masalah dan gagasan-gagasan
pendidikan dan pengajaran mutakhir, baik yang berkaitan dengan
65
66
teori, maupun yang berkaitan dengan praktek (tugas informasi dan
diseminasi)
b. Mengusahakan sumber-sumber profesional baik sumber manusia
(nara sumber), maupun sumber material (buku-buku dan alat-alat
bantu pengajarn yang mudah diperoleh guru.
c. Mengadakan latihan dan pengembangan untuk membantu guru
menguasai keterampilan-keterampilan batu yang berkaitan dengan
pelaksanaan pengajaran
d. Mengadakan observasi dan evaluasi pelaksanaan proses belajar
mengajar dalam upaya perbaikan pengajaran
e. Memotivasi guru-guru untuk menerapkan ide-ide baru yang
kondusif bagi perbaiakan proses belajar mengajar.
4. Prestasi siswa SMPN 3 Parangloedari tahun ke tahun semakin baik,
hal ini dibuktikan dengan bahwa pada Tahun Ajaran 214/2015 nilai
terendah raport siswa adalah 6 dan tertinggi 8, sedangkan pada
Tahun Ajaran 2015/2016 nilai raport siswa terendah 6 dan tertinggi 9.
Demikian pula dengan NEM/UN siswa, pada Tahun Ajaran
2014/2015 nilai terendah adalah 5 dan tertinggi 8, sedangkan pada
Tahun ajaran 2015/2016 nilai terendah 6 dan tertinggi 9
B. Saran-saran
1. Demi terselenggaranya proses belajar mengajar yang lebih baik,
agar prestai siswa dapat meningkat, maka kemampuan guru dalam
menyajikan materi pelajaran kepada peserta didik sangat besar,
67
sedangkan kualitas para guru tregantung pada kemampuan yang
dimiliki oleh guru bersangkutan dan peranan Kepala Sekolah dalam
kedudukannya sebagai supervisor, oleh karena itu, pelaksanaan
supervisor perlu ditingkatkan baik kualitas maupun kuantitasnya.
2. Baik Kepala Sekolah sebagai supervisor dan para guru sebagai
tenaga edukatif diberikan kesempatan untuk melanjutkan pendidikan
pada jenjang yang lebih tinggi.
3. Siswa-siswi yang berprestasi diberikan hadiah atau penghargaan
agar, siswa-siswi yang lain terdorong untuk melakukan hal yang
sama apa yang diraih oleh rekan-rekannya.
68
DAFTAR PUSTAKA
A. Buku-buku Agheson, Keith A.Gall, Meredith, 1987. Techniques in the Clinical
Supervison of Teachers, Pre Service and In-Services Aplicaton.New York: Longman Inc.
Alfonso, Robert J. et al, 1981. Instructional Superviosn, A. Behavor
system.Boston: All and Bacon, Inc. Anwar Idoci Moh, 1984. Pengaruh Iklim Organisasi Sekolah dan
Kepuasan Kerja terhadap Performans Kerja Guru SMEA.Bandung: Thesis, Pascasarja IKIP. Bandung
Asinov, Isaac and Frank White, 1991.The March of the Millenia.New
York: Walker and Company Boarman Charles W.1953. Improving Supervision in Vocational
Educaton.Colombus, Ohio: Division of Vocational Education, State Departement of Education.
David, Sumant, J. 1985. Ilmu Pendidikan Administrasi. Cetak Tunggal.
Surabaya. Dalam, Dull. 1978. The Supervisi Program is one of Instructional
Omprovement. New York.
Dangkua, K, 1981. Supervisi Pendidikan. Jakarta Departemen Pendidikan dan Kebudayaan.
Engkoswara, 1984.Dasar-dasar Administrasim Pendidikan.Jakarta;
Departemen Pendidikan dan Kebudayaan, Diktat, Proyek Pengembangan LPTK
Gaffar Fakri Moh. 1987. Perencanaan Pendidikan Teori dan
Metodologi. Jakarta: Departemen Pendidikan dan Kebudayaan, Diktat PPLPTK
George J. Washnis 1981. Fundamental of Management.Texas:
Bussiness Publication. Inc Hadi, Sutrisno, 1983. Statistik.Jilid.II Yogyakarta; Yayasan Penerbitan
Fak.Psikologi. Aksara Baru
69
Hasley, George D. 1983. Magaimana Memimpin dan Mengawasi
Pegawai Anda.(Terjemahan Anaf S. Bagindo dan M. Ridwan). Jakarta Aksara Baru
Lubis, Syahron, 1991. Profesionalisasi Dupervisor Pendidikan Kejurua.
Makalah Disampaikan pada Temu Ilmiah dan Kongres Nasional I Divisi Aministrasi Pendidikan. Bukit Tinggi, 16 – 18 September 1991.
Mail, Paul. 1978. Organization and Utilized For Accomplishing a Set of
Resulte. New York. Marks, James, R. 1978. Improving Total Produktivity. New York. A.
Wiley Interscience Publication Mulyasa, M. 1990. Supervisi Kepala Sekolah. Karya Cetak. Surabaya
Nawawi Hadari, 1985. Administrasi Pendidikan. Jakarta; Gunung
Agung. Nurtain, 1989.Supervisi Pengajaran: Teori dan Praktek. Jakarta:
Departemen Pendidikan dan Kebudayaan Direktorat Jenderal Pendidikan Tinggi, PPLPTK
Peraturan Pemerintah Republik Indonesia No. 29 1990.tentang
Pendidikan Menengah. Jakarta: Departemen Pendidikan dan Kebudayaan.
Pidarta, Made, 1986. Pemikiran tentang Supervisi Pedidikan.Sarana
Press Rusli, Syarif. 1987. Ilmu Pendidikan. Jarya Jati. Bandung Saswoto. 1981. Organisasi dan Manajemen. Jakarta. Jaya Abadi Satori & Komariah.2010.Buku Materi Pokok Administrasi dan Supervisi
Pendidikan. Departemen Pendidikan dan Kebudayaan Universitas Terbuka
Sergiovanni, Thomas J. and Starratt. J, Supervison, Human
Pervectives. New York: McGraw-Hill Book Comapany Soekarno, K. 1981. Dasar-Dasar Manajemen. Jaya Sentosa. Jakarta Siagian, S, P. 1970. Filsafat Administrasi. Karya Jaya. Jakarta
68
70
Sujamto.1986. Beberapa Pengertian di Bidang Pengawasan. Jarya
Jaya. Jakarta B. Dokumen-dokumen
Depdikbud R.I, 1982, Beberapa Petunjuk Umum untuk Pemantapan
Kurikulum LPTK; Sekjen Biro Kepegawaian, Jakarta Deppen R.I, !993, Rencana Pembangunan Lima Tahun (REPELITA),
Buku II, Percetakan R.I Peraturan Pemerintah No. 28, Tahun 1990, tentang Pendidikan Dasar TAP. MPR. No. II/MPR/1989, Garis-garis Besar Haluan Negara Undang-undang No. 2 Tahun 1989, tentang Sistem Pendidikan Nasional.