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MEISNER, M.: La China de Mao y despus.Una Historia de la Repblica popular

Parte II: EL NUEVO ORDEN, 1949-1955

Captulo 5: EL NUEVO ESTADO

Los comunistas chinos llegaron al poder en 1949 sin las esperanzas revolucionariashaban que los dirigentes bolcheviques rusos haban mantenido en 1917. En vez delprometido control del lugar de trabajo por parte de los productores, basado en lalibre y consciente disciplina de los propios trabajadores, la supervivencia econmicadict una disciplina burocrticamente impuesta desde arriba y el uso de mtodos eincentivos capitalistas.

Los vencedores chinos de 1949 por el contrario, aparecen como sobrios realistas;no posedos por las mismas visiones revolucionarias milenaristas de sus predecesores

rusos, no sufriran similares desilusiones. En los 1eros aos de la revolucin, lasmentes de los dirigentes comunistas chinos se dedicaron a los problemas polticos yeconmicos inmediatos de su nacin, no a pensamientos utpicos de revolucinmundial. La revolucin china haba crecido en un molde nacional insular. Se habadesarrollado independientemente de las corrientes revolucionarias internacionales yestaba aislada tanto fsica como espiritualmente de ellas. A diferencia de Lenin oTrotsky, Mao Zedong era un lder revolucionario eminentemente nacional, no unportavoz de la revolucin internacional.

La china de 1949 difera de la Rusia de 1917 en muchos otros aspectos. En 1949Mao no necesitaba escribir un equivalente del tratado utpico de Lenin El estado y la

Revolucin. Era suficiente escribir Sobre la dictadura democrtica del pueblo.Aqu Mao reafirmaba el compromiso con los objetivos socialistas y comunistas, perorelegaba su realizacin a una poca futura imprecisa, mientras enfatizaba que losobjetivos inmediatos eran la creacin de un fuerte poder estatal y la construccineconmica. En China, a diferencia de Rusia, el establecimiento de un estadoautoritario que unifico la nacin y provey de un orden poltico, fue ms la realizacinde las esperanzas populares que la traicin de una promesa revolucionaria. Lo que sehizo estuvo en gran medida de acuerdo con lo que se haba prometido y se esperaba.

En el sector industrial urbano, el amplio margen de autoridad general permitida tantoen las nuevas empresas de propiedad estatal como en las viejas empresas capitalistasno origin demandas de los trabajadores para un control directo por parte de losproductores, como haba sucedido en Rusia 3 dcadas antes; el proletariado chino,polticamente inactivo por largo tiempo, tena pocas exigencias y no poda servircomo base social de una oposicin de los trabajadores. Y en el campo, el nuevoestado resultara capaz de satisfacer las exigencias inmediatas de tierra de un

campesinado que llevaba largo tiempo oprimido.Para la gran mayora del pueblo chino y para sus nuevos dirigentes comunistas,

1949 fue un momento de gran optimismo y esperanza. Y lo que era posible en esemomento era esencialmente la realizacin de la largamente postergada faseburguesa de la revolucin china: unificacin poltica nacional, reforma agraria y loque prometa ser un largo y arduo proceso de desarrollo econmico moderno. EnChina, a diferencia de Rusia, la victoria poltica no produjo esperanzas del inminentesurgimiento de un orden perfecto de justicia y equidad.

La estabilidad poltica y el desarrollo eran el orden del da. Mao aceptaba como lamayora de los dirigentes comunistas, la visin marxista fundamental de que el

desarrollo de las fuerzas materiales de la produccin era el requisito esencial para latrasformacin socialista de la sociedad.

En muchos aspectos, los chinos disfrutaban de condiciones ms favorables que lasque tuvieron los rusos para consolidar la victoria revolucionaria en el corto trmino ypara establecer los requisitos para una transformacin socialista final. Mientras que losbolcheviques haban sido forzados a sostener despus de la revolucin de octubre unaguerra civil que los debilit material y espiritualmente, en China la guerra civil habasido combatida y ganada durante los aos de la revolucin. Cuando los comunistasestablecieron el poder estatal en 1949 solo enfrentaron una resistenciacontrarrevolucionaria dispersa. Eran mucho menos dependientes del aparato

burocrtico superviviente del antiguo rgimen de lo que los bolcheviques haban sido.Y quizs, en forma ms significativa, los comunistas chinos haban llegado al podercon mucho mayor apoyo popular del que haban recibido sus predecesores rusos,especialmente en el campo, donde viva el 80 % del pueblo chino. A diferencia deLenin, Mao no se enfrent al problema de un campesinado hostil en un pasprincipalmente agrario. El nacionalismo, que no haba sido un factor significativo enla revolucin rusa, era una fuerza importante que trabajaba a favor de los nuevosdirigentes chinos. El PCCh haba surgido de la guerra anti-japonesa como el dirigente


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MEISNER, M.: La China de Mao y despus. Una Historia de la Repblica popular

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de la resistencia nacionalista ante las intrusiones extranjeras, y la habilidad del Partidopara continuar apelando a los sentimientos patriticos en los 1eros aos de laposguerra sirvi para fortificar y expandir la base de apoyo popular a los comunistas.

A dems, a diferencia del estado sovitico de los inicios, la Repblica Popular noestaba totalmente aislada ni amenazada en el mismo grado por la intervencincontrarrevolucionaria extranjera. Ms all de la ambigua relacin entre Beijn y Mosc,

la mera existencia de un poderoso pas comunista en sus fronteras provey al nuevoestado chino de cierto grado de seguridad en un escenario internacional que de otromodo hubiera sido mucho ms hostil. Adems, estaba la perspectiva de ayudaeconmica y tcnica sovitica, que fue muy importante.

Pero estas ventajas relativas fueron eclipsadas y quizs superadas en peso, por elterrible atraso chino, un atraso que era social y econmico: el legado histrico de unsiglo de fracasos tanto de la reforma como de la revolucin. En 1949, los comunistaschinos heredaron una economa arrasada por la guerra, mucho menos desarrolladaque la economa rusa en momentos de la revolucin de octubre. El factor crtico de lasituacin histrica china fue esta condicin de atraso y empobrecimiento masivos, y

las respuestas al problema de cmo tratar con ello serian cruciales para determinar eldesarrollo social chino despus de 1949.

Mao anuncio que el nuevo estado no sera una repblica burguesa, sino unarepblica popular. Y la nueva repblica popular seria un estado de la dictadurademocrtica del pueblo, un estado bajo el liderazgo de la clase trabajadora y basado enla alianza de obreros y campesinos. Adems, el nuevo orden poltico descansarasobre una base social an ms amplia, ya que los obreros y campesinos formaranparte de un frente nacional unido.

A uno lo choca la aparente contradiccin en el trmino dictadura democrticacon que Mao eligi caracterizar al nuevo estado la Republica Popular sera una

democracia o una dictadura? Hasta donde Mao estuvo dispuesto a contestar lapregunta, su ambigua respuesta fue que sera ambas; mientras que la democracia seextendera hacia el pueblo, los mtodos dictatoriales les serian aplicados a aquellosexcluidos de las filas del pueblo. La funcin dictatorial del nuevo estado se hizomuy clara: el gobierno ejercera una dictadura sobre los lacayos del imperialismo, laclase terrateniente y la burguesas burocrtica, los reaccionarios del Guomindang y suscmplices. Tales grupos y clases serian privados de sus derechos democrticos y

suprimidos, y todas las fuerzas de la violencia estatal seran utilizadas para asegurarque su supresin fuera completa.

En 1949, la respuesta de Mao fue engaosamente simple; el pueblo eran losmiembros de las 4 clases sociales que supuestamente haban ingresado en el frentepoltico unido: la clase obrera, el campesinado, la pequea burguesa y la burguesanacional. Y democracia significaba 3 cosas: en 1er lugar significaba democracia

burguesa. Segn Mao el pueblo disfrutara de las libertades de expresin, reunin yasociacin, tendra el derecho al voto y a elegir su propio gobierno, un gobierno que asu ve ejercera una dictadura sobre los reaccionarios que caeran fuera de las filas delpueblo. En 2do lugar, por democracia se refera a una etapa especfica del desarrollosocioeconmico chino y a las polticas gubernamentales que correspondan a esaetapa. En este sentido democracia describa un periodo histrico durante el cual las 4clases populares cooperaran en un prolongado proceso de desarrollo econmicomoderno para asentar las bases materiales de una futura sociedad socialista. En 3erlugar, democracia significara la representacin poltica de las 4 clases definidas comoel pueblo. Presuntamente los representantes polticos de porciones de la pequea

burguesa y de la burguesa nacional, eran partidos polticos ms de nombre que enrealidad. Ninguno tena apoyo popular significativo ni mucha estructura organizativaformal.

La relacin entre el Partido Comunista y las dos mayores clases de la pocaposrevolucionaria, el proletariado y el campesino era ambigua. Por un dalo, la doctrinaoficial proclama que el PCCH era el partido del proletariado, aunque los lazos entre elpartido y la clase obrera urbana se haban cortado en 1927 y esta ltima habapermanecido polticamente pasiva mientras la revolucin comunista se desarrollaba ytriunfaba en el campo. En 1957 cuando el tamao del proletariado haba crecidoenormemente y los comunistas estaban bien establecidos en las ciudades, el Partido

poda afirmar que solo el 14% de sus miembros eran obreros. La abrumadora mayorade los miembros del Partido contino siendo extrada del campo.

La Conferencia Consultiva Poltica del Pueblo Chino, se reuni en Beijn entre el21 y 30 de septiembre de 1949, estableciendo la Republica Popular. Una ampliavariedad de grupos e individuos , polticos y sociales, no comunistas participaron en laConferencia, y habiendo sido debidamente consultados, dieron su aprobacin formala un nuevo gobierno, organizado de acuerdo con las propuestas que Mao habaestablecido 3 meses antes, nombrando a ste como Jefe de Estado.


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Con respecto a la estructura administrativa del nuevo gobierno, no hay nadaexcepcional. El mayor rgano ejecutivo estuvo bajo el Primer Ministro Zhou Enlaidesde el comienzo; originalmente llamado Consejo Administrativo de Gobierno, sunombre fue cambiado a Consejo de Estado.

Durante el 1er lustro, la administracin civil estuvo dominada por la militar. Larevolucin haba triunfado y el nuevo rgimen haba llegado al poder gracias al

poderoso y altamente disciplinado Ejrcito Rojo, y este ejrcito fue utilizadoinicialmente para establecer el orden y el nuevo aparato administrativo en el pas tantocomo para protegerlo del exterior. En 1949, China fue dividida en 6 regionesmilitares, y el pas permaneci bajo lo que fue esencialmente control militar hasta1954.

El Partido Comunista Chino fusiono las administraciones civil y militar en unpoderoso estado centralizado. La tarea poltica que afrontaban los comunistasvictoriosos en 1949 no era la de tratar de volver a reunir los viejos pedazos de nuevosino ms bien forzar una estructura poltica totalmente nueva. Y esto deba seremprendido en condiciones de extremo atraso poltico, en un pas que posea solo el

ms primitivo sistema de comunicaciones y trasportes, donde la persistencia defuertes lealtades tradicionales locales y regionales haba retrasado el desarrollo de unamoderna ciencia nacional y donde el predominio de formas de vida econmica enbuena medida pre capitalistas brindaba solo las ms frgiles bases materiales para laintegracin nacional. Lograr la unificacin poltica moderna en tales condiciones erauna tarea de asombrosas proporciones. Que se lograra tan efectiva y rpidamenteentre 1949 y 1952 puede ser atribuido en gran medida al hecho de que los nuevosgobernantes de China tenan a mano un instrumento organizativo singularmenteeficaz en el Partido Comunista Chino.

El Partido haba surgido en los aos de la revolucin como una organizacin

altamente disciplinada y estrechamente unida. Dos dcadas de conflicto armadohaban impartido una disciplina casi militar a su organizacin y a los hbitos de susmiembros. Funcionando casi como un gobierno mucho antes del formalestablecimiento de la Republica Popular, el Partido provey la principal baseorganizativa, liderazgo y mtodos de organizacin de masas al nuevo estado. Lapopularidad personal de Mao y las habilidades administrativas de Zhou Enlai, a pesarde ser grandes, no eran sustituto del aparato organizativo del Partido y de susdedicados y disciplinados cuadros.

Por supuesto, hay una diferencia entre la organizacin del Partido y los rganosadministrativos del estado, pero la distincin es fina. En su mayor parte, los lderes delPartido ocupaban tambin ocupaban las posiciones clave en la administracin formaldel estado, inicialmente simbolizado en la cumbre por Mao, que era el presidente delPartido y el Presidente de la Republica Popular. Este patrn se repeta hasta losniveles ms bajos de la estructura estatal.

A pesar de que el nuevo orden poltico se representaba oficialmente como basadoen una alianza de 4 clases sociales y estaba apropiadamente decorado con unavariedad de personalidades democrticas, la sede del poder estatal resida en elPCCh, que oficialmente se representaba a s mismo como el partido del proletariado.Ms exactamente, el poder poltico descansaba en el Comit Central del Partido (quetena 44 miembros en 1949) y ms particularmente en su Buro Poltico (Politbur) de14 miembros; precisamente, las palancas del poder estatal estaban en las manos de los5 hombres que integraban el Comit Permanente del Politbur en 1949: Mao, LiuShaoqi, Zhou Enlai Zhu De y Chen Yun. La historia poltica de la Republica Populares un gran medida la historia interna del PCCh y de sus rganos dirigentes.

La situacin poltica china de 1949 era prometedora para el futuro de larevolucin. Los comunistas chinos tuvieron escasa necesidad de destruir la viejaburocracia estatal, ya que poco quedaba.

Unificacin territorial: la tarea inacabada.

Cuando la Republica Popular fue formalmente proclamada en octubre de 1949,todava tenan que ser sometidas al control del nuevo gobierno grandes regiones deChina. Pero la mayora de China del Sur, as como la mayora de las provincias ydependencias fronterizas en el Oeste, y el Noroeste estaban todava ocupadas por

restos del ejrcito nacionalista o por los ejrcitos de varios seores de la guerra quehaban estado aliados con el Guomindang durante la guerra civil. Por lo tanto, la 1eratarea del nuevo estado era extender su control militar sobre estos territorios.

El Ejrcito Rojo se traslad hacia el sur con extraordinaria rapidez, encontrandosolo resistencia aislada.

Las operaciones militares en el este y el noroeste fueron de alguna manera msdifciles y prolongadas. Mientras en la provincia de Sichuan estaba bajo el control delEjrcito Rojo para diciembre de 1949, la resistencia del Guomindang en Xinjiang


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contino hasta marzo del siguiente ao. Esta fecha marco el fin de la oposicin militarorganizada del Guomindang en el continente. El restablecimiento del control chinosobre el Tbet no planteo un problema militar, sino ms bien un problema cultural ypoltico.

Un tema de mucha mayor preocupacin era la ocupacin de Taiwn por elderrotado rgimen del Guomindang, ya que esto no solo dejaba incompleta la tarea de

la ocupacin del territorio nacional sino tambin la guerra civil.Existan obstculos an ms grandes a la unificacin territorial en la larga frontera

norte con la Unin Sovitica. Adems de los vastos territorios que el viejo imperiozarista se haba anexado de la antigua dinasta Qing a fines del siglo IXI, los rusoshaba reasumido su antiguo predominio en Manchuria como resultado de la derrotajaponesa en la II Guerra Mundial.

El nacimiento de la Republica Popular marco el surgimiento de China como unestado-nacin moderno y unificado, pero el cumplimiento de la exigencia nacionalistade unificacin territorial permaneci incompleto. La intervencin extranjera previnola recuperacin de Taiwn y el permanente expansionismo ruso impidi la

recuperacin de los territorios del norte. Y ambas estaban cargadas de peligro.

Represin y terror

El poder del nuevo gobierno chino descansaba en ltima instancia en las fuerzasde la violencia que todos los estados ejercen sobre las sociedades: el ejrcito y lapolica.

Ciertamente, el nuevo estado deba su existencia y supervivencia, adems de poderconseguir sus objetivos, a las formas de violencia llevadas a cabo por las fuerzasmilitares y policiales.

Sin embargo, Mao propugnaba una polica benevolente para gobernar alpueblo, empleando mtodos democrticos de persuasin y no de compulsin,diferencindolos de la dictadura sobre los reaccionarios como clase.

Adems del Ejrcito Rojo, los nuevos gobernantes tenan a su disposicinpoderosas organizaciones de polica secreta establecidas durante los aos de larevolucin. Todas las unidades del Ejecito Rojo contenan cuarteles de seguridadpblica, y ya que China estuvo esencialmente bajo Gob. militar hasta 1954, estosorganismos cumplieron funciones policiales en la sociedad civil y su personal

supervisaba el funcionamiento de los organismos de polica locales tanto en lasciudades como en los distritos rurales. Adems exista dentro del Partido un aparatode polica secreta, dirigida por Kang Sheng; dada la organizacin del Partido quepenetraba todos los niveles de la administracin formal del estado tanto como lasorganizaciones de masas y grandes empresas econmicas, es evidente que las unidadespoliciales propias del Partido tambin ejercan control sobre la poblacin civil.

Adems, el establecimiento de una administracin estatal formal en 1949 fueacompaada por el establecimiento de una organizacin formal de polica secretaestatal, las Fuerzas de Seguridad Publica, bajo la jurisdiccin del Ministerio deSeguridad Publica del Gob. central.

Las policas secretas chinas siempre constituyeron un arma formidable de controlpoltico. Forman buena parte del aparato estatal, el c ual como escribi Mao es uninstrumento de opresin.

Las funciones opresivas del nuevo estado fueron particularmente claras de 1949a1953. Estos fueron aos de grandes logros sociales y econmicos, pero tambin aosmarcados por severa represin poltica y a mendo terror poltico. Las

transformaciones sociales y polticas radicales son seguidas en casi todas partes porregmenes de terror, ya que las clases y grupos econmica y polticamente dominantesbajo el antiguo rgimen son reacios a renunciar a sus privilegios.

El impulso contrarrevolucionario fue comparativamente dbil en China, ya que lamayora del viejo orden se haba desintegrado o haba sido destruido en los aosprevios a 1949. La burguesa y los terratenientes eran clases sociales relativamentedbiles y carentes de cohesin poltica, y muchos con el dinero o la oportunidad dehacerlo haban huido a Hong Kong, Taiwn EEUU.

Causaban mucha mayor preocupacin los problemas internos de gobernar elcontinente. Establecer el control administrativo sobre el pas, y revivir una economa

derrumbada fueron tareas formidables que exigieron medidas polticas represivas.Pero la resistencia poltica interna organizada de alguna clase relativamenteinsignificante, y los gobernantes del nuevo estado no abrigaron temores hacia lacontrarrevolucin durante esos meses iniciales.

Lo que elevo el espectro de la contrarrevolucin y amenazo la supervivencia de lanueva repblica - y en consecuencia precipito un periodo de terror poltico interno-fue un acontecimiento externo y, para China, totalmente fortuito: el estallido de laGuerra de Corea en junio de 1950. Los chinos no estuvieron inicialmente envueltos


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de ninguna manera en esta Guerra. Solo cuando las tropas de EEUU avanzaron hastaamenazar la frontera de Manchuria, en noviembre, las fuerzas chinas cruzaron el Yalue infligieron a las tropas del general MacArthur la mayor derrota en la historia militarestadounidense.

En lo que lleg a ser una guerra chino-estadounidense de facto, China sostuvo quesus tropas eran meramente voluntarios ayudando fraternalmente a un pas socialista,

y los EEUU sostuvieron que su ejrcito estaba actuando bajo el comando de lasNaciones Unidas. Ambas pretensiones eran ficticias. Por dos aos y medio, losejrcitos chino y estadounidense lucharon, la guerra impuso una severa carga sobre lafrgil economa china que recin comenzaba a recuperarse de las destrucciones de lainvasin y de la guerra civil. Y las prdidas humanas chinas fueron impactantes; entrelas victimas estaba uno de los hijos de Mao.

A pesas de que las prdidas materiales y humanas fueron enormes, la guerraaporto beneficios polticos inesperados. La amenaza de una invasin ms por parte deuna potencia extranjera, adems de las 1eras victorias militares chinas, solidifico elapoyo popular nacionalista hacia el gobierno; sirvi para estimular intensos

sentimientos de orgullo nacional y confianza entre el pueblo chino, sentimientoscompartidos tambin por muchos anticomunistas. . Por ms de un siglo, China habasido humillada repentinamente por las fuerzas militares occidentales, pero ahora por1era vez, un ejrcito chino haba derrotado a uno occidental, y entonces llevado almayor poder militar del mundo a una situacin de estancamiento en una guerraconvencional mayor. As como la inesperada victoria japonesa sobre Rusia en 1905haba marcado el surgimiento de Japn como una potencia mayor en la escenamundial, as los xitos militares chinos impactaron en las mentes militares occidentalesy anunciaron dramticamente que la nueva China era una nacin a la que haba quetener en cuanta en el escenario internacional.

En ese momento - fines de 1950 y en 1951- el enfrentamiento militar con EEUUtuvo un efecto diferente: los dirigentes chinos estaban entonces ms llenos de temorpor la supervivencia de la nueva repblica que por el orgullo por la nuevo China quefinalmente se haba puesto en pie ante el mundo. El enfrentamiento con los EEUUno solo planteo la amenaza de un ataque directo a China de una guerra en gran escala,sino que tambin alzo el espectro de la contrarrevolucin. La verdadera amenaza queenfrentaban los comunistas chinos era esa combinacin mortal que haba aplastadotantas revoluciones: la combinacin de guerra civil e invasin extranjera. Si las fuerza

internas de la contrarrevolucin eran relativamente dbiles, la amenaza de unainvasin extranjera era muy fuerte. Y escasamente un ao despus de la fundacin dela Republica popular asomaba la posibilidad de una renovada guerra civil apoyada porel pas ms poderoso del mundo.

La amenaza esencialmente externa a la supervivencia de la revolucin convirti lasprcticas y polticas inicialmente moderadas del nuevo estado en otras crecientemente

represivas, y finalmente llevo al reino del terror a la mayora del pas en 1951. Elempleo de mtodos abiertamente terroristas fue oficialmente sancionado por eldecreto de Mao del 21 de febrero de 1951 sobre Regulaciones para el castigo a loscontrarrevolucionarios. Pero no haba nada nuevo acerca de castigarcontrarrevolucionarios; los agentes, partidarios y simpatizantes del Guomindangsiempre haban sido suprimidos en las reas bajo control comunista tanto antes comodespus de 1949, y los esfuerzos para reprimir la oposicin poltica se intensificarondurante la Guerra de Corea. Pero el propsito del decreto de febrero era algodiferente; no solo extenda el alcance de la represin poltica definiendo msampliamente lo que se considerara actividades contrarrevolucionarias, sino que

tambin estaba planificado para infundir una atmosfera de terror en la sociedad atravs de campaas oficiales contra todas las formas de disidencia poltica. Adems dela intensificacin de la represin de la polica secreta. Si el propsito de la campaafue crear un clima de miedo y terror tanto como eliminar a la oposicin potencial alestado, fue exitoso en ambos casos.

La Republica Popular nunca ha divulgado estadsticas amplias sobre el nmero delas vctimas del terror. La estimacin de muchos investigadores dicen que hubo dosmillones de personas ejecutadas durante los 1eros aos de la Repblica Popular. Ymucho ms de dos millones de personas fueron encarceladas o enviadas a campos detrabajo forzado durante esos aos.

Un hecho importante estriba en la relativa brevedad del periodo de terror polticoabierto y la rapidez de la consolidacin del nuevo orden estatal. Con la supresin delas fuentes de oposicin interna, y por cuanto la Guerra de Corea se estanc en unpunto muerto en 1951 y el miedo a un ataque militar directo de EEUU comenz adisminuir , el uso del terror como mtodo de control poltico comenz a disminuirtambin. Para fines de 1951, el pas comenz a retornar a mtodos ms normalesde control administrativo y gobierno burocrtico, aunque el terror todava reinaba enalgunas partes del campo. Tres aos despus del establecimiento de la Republica


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Popular, se haba logrado el objetivo de un estado fuerte. No hay duda de que lasexperiencias del terror de 1951 y la Guerra de Corea prestaron una impronta ms duray ms autoritaria al nuevo orden. Para Mao el estado es un instrumento de opresin ycompulsin.

Captulo 6: LAS CIUDADES: EL ASCENSO Y LA CAIDA

DEL CAPITALISMO NACIONAL

La victoria comunista china haba llegado recin despus de ms de dos dcadas delucha armada durante la cual haban sido gobernantes tanto como revolucionarios,gobernando territorios y poblaciones importantes de acuerdo con sus propiosmtodos organizativos.

Pero esa experiencia haba estado internada en el campo. En las ciudades, quecayeron en manos de los comunistas ms rpido de lo esperado, el talentoadministrativo era un bien muy escaso. En los aos previos a 1949, losrevolucionarios vean a las ciudades como los bastiones del conservadurismo, las

plazas fuertes del Guomindang, los centros del imperialismo extranjero, y loscriaderos de desigualdades sociales, impurezas ideolgicas y corrupcin moral.Entraron en las ciudades en 1949 como ocupantes tanto como libertadores y para lapoblacin urbana que haba constituido tan poco a las victorias revolucionarias, lossentimientos de simpata se entremezclaban con fuertes sentimientos de sospechas. Ladicotoma entre el campo revolucionario y las ciudades conservadoras, que toda laexperiencia revolucionaria produjo, haba llegado a ser una nocin fijadaprofundamente en la mentalidad maosta.

Aunque China era un pas mayoritariamente agrario en 1949, ms de 60 millonesde chinos vivan en ciudades de ms de 100 mil habitantes, y la poblacin urbanacreca rpidamente. La tarea de gobernar este terreno poco familiar se complic acausa de las caticas condiciones que tan trgicamente marcaron la vida urbanadurante los ltimos das del gobierno del Guomindang. Adems de los problemascrnicos de desempleo y sub desempleo masivos, de administraciones localescorruptas e ineficientes, de una poblacin oprimida por un vasto submundo deorganizaciones mafiosas y sociedades secretas, la extendida adiccin al opio, laprostitucin y la falta de elementos de sanidad y servicios municipales, las condicionesde la guerra y el desgobierno de un rgimen moribundo imponan agudsimos

problemas que destruan la vida econmica de las ciudades e infligan cruel opresin asus habitantes. La aguda falta de alimentos provocaba desnutricin crnica y amenudo hambrunas, motines, saqueos y nuevas oleadas de crmenes en ciudadesfamosas haca rato por su elevada criminalidad. Las fbricas y negocios cerraban porfalta de abastecimientos y porque a menudo los trabadores estaban demasiadosdebilitados por la desnutricin para trabajar. El dinero llego a ser virtualmente intil.

La destruccin de las ciudades fue el legado final del perodo de Guomindang. Losnuevos gobernantes comunistas no solo estaban mal preparados para gobernar lasciudades, sino que las ciudades que tenan que gobernar estaban en ruinas. Loscomunistas carecan de apoyo poltico organizado entre la poblacin urbana y desustentacin material para una economa viable. A las cargas de una primitivaeconoma agrcola se aadi entonces otra nueva: la ruina de todo el sector modernode la economa. La historia de la Republica Popular comenz en esta condicin detotal empobrecimiento.

Los comunistas posean una ventaja poltica en las ciudades: una casi universalantipata hacia el Guomindang. El descontento poltico engendrado por las miserias

econmicas de la poca se intensifico por las prcticas cada vez ms corruptas delrgimen moribundo y su utilizacin de mtodos totalmente terroristas de controlpoltico, arrestos y ejecuciones arbitrarios, la supresin de la intelligentsia liberal y ladestruccin de un movimiento sindical anticomunista , pero independiente. Lavictoria comunista traa la promesa de paz y orden.

Los comunistas encontraron sus ms entusiastas y activos partidarios en las reasurbanas entre los estudiantes secundarios y universitarios.

Muchos de los miembros ms ricos de la burguesa huyeron junto con elGuomindang, pero la mayora de los clasificados por los comunistas como laburguesa nacional permanecieron: empresarios comerciales, pequeos tenderos,

propietarios de pequeas fbricas, y talleres. Casi arruinados por las exaccionesilegales de una burocracia corrupta y el caos de la guerra civil, tenan poco que perder.Sus actitudes hacia el nuevo gobierno fueron, sin duda muy ambiguas, tanto como loscomunistas los vean a ellos de una manera ambigua y sospechosa.

La clase obrera y las masas de los pobres urbanos conformaban la mayora de lapoblacin de las ciudades, pero eran el segmento menos articulado de la poblacin.Entre la gente de las ciudades, eran los que ms se beneficiaban con el nuevo rgimen,a pesar de ser los menos conocidos. Tanto por la extrema opresin socioeconmica,


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durante largo tiempo desempleados y medios hambrientos en los ltimos aos delviejo rgimen le dieron rpidamente la bienvenida del nuevo rgimen.

A pesar de que el espectculo de un ejrcito compuesto mayoritariamente porcampesinos ocupando las ciudades pudo haber generado sentimientos profundamenteambiguos entre la poblacin urbana, la vasta mayora de los habitantes de las ciudadesprobablemente dio la bienvenida al nuevo orden, aunque fuera por su profundo

rechazo hacia el viejo. Pero el nimo dominante era la disposicin a cooperar con losnuevos gobernantes de China para terminar con el caos en las ciudades que eldesacreditado rgimen del Guomindang haba dejado tras de s. Las sospechas ydesconfianzas mutuas permanecieron, pero al comienzo fueron subordinadas a undeseo compartido de paz, orden social, un adecuado aprovisionamiento de comida, larestauracin de una economa destrozada y reformas sociales elementales.

La 1era tarea fue establecer el orden pblico y restaurar los servicios municipalesordinarios, que haban cado en el desorden.

La estructura administrativa y policial formal de las ciudades no era muy diferentede la que haba existido bajo los nacionalistas, pero ahora estaba bajo el control de los

organismos de seguridad pblica tanto del ejrcito como del gobierno central deBeijn. Aunque las administraciones municipales permanecieron, al igual que muchosde los viejos funcionarios, los miembros del Partido ocuparon posiciones clave paraasegurar que las burocracias urbanas locales obedecieran las polticas del nuevogobierno nacional. El control centralizado fue aumentando a travs de una variedadde organizaciones de masas urbanas formalmente autnomas, las cuales estabanntimamente ligadas al aparato del estado: la Federacin de Sindicatos de China, laFederacin de Mujeres de China, la Asociacin de Estudiantes y varias asociacionesprofesionales.

Comenzando en 1952, los comits de residentes urbanos fueron encargados de

una sombrosa variedad de propsitos y funciones. Se trataban bsicamente deinstrumentos de control coercitivos.

Si el poder poltico comunista fue firme, haba poco especficamente comunistao socialista en relacin a los fines que este gobierno se haba fijado en los 1erosaos. Las polticas y programas urbanos eran los que cualquier gobierno nacionalfuerte habra implementado bajo esas circunstancias y, en realidad, en gran medidaeran los que el viejo rgimen del Guomindang haba intentado desarrollar:establecimiento del orden social, registro de la poblacin, recoleccin de armas

ocultas, control de la inflacin y establecimiento de un sistema monetario viable,revitalizacin de la produccin industrial y comercio, mejoramiento de lasinstalaciones sanitarias , control centralizado sobre las administraciones urbanasviables, etc. Al gobierno comunista le toco encargarse de los problemas socialescrnicos de las ciudades, tales como la extendida adiccin al opio, la prostitucin, elcrimen y la corrupcin manejados por un vasto submundo de sociedad secretas y

pandillas.El problema de la adiccin al opio es un ejemplo particularmente notable de losfracasos del viejo rgimen y de los xitos del nuevo. Las leyes y campaas delGuomindang contra el opio resultaron intiles no solo por la ineptitud del rgimen,sino tambin por razones de conveniencia poltica y econmica; el Guomindang habaencontrado polticamente tiles a las sociedades secretas y organizaciones mafiosasque se beneficiaban del trfico de drogas, mientras que una burocracia y una fuerzapolicial corruptas encontraban financieramente remunerable protegerla. Loscomunistas emplearon una combinacin de drsticas penas criminales, incluida laejecucin, para lis mayores proveedores y traficantes, amnista para los pequeos

traficantes y marchas contra el opio, campaas masivas a nivel nacional de educaciny marchas contra el opio. Para 1952, la adiccin al opio ya no era uno de losproblemas sociales mayores, y se podan encontrar pocos adictos a las drogas enChina.

Otros vicios urbanos comunes fueron tratados con la misma eficacia y a travs desimilares medidas de represin, reforma, movilizacin de masas y educacin. Uno delos resultados de los 1eros 3 aos de gobierno comunista fue: prostitucin, adiccin alopio, juego ilegal y alcoholismo fueron virtualmente extirpados.

As como las reformas sociales internas en las ciudades cumplieron con los deseosde regeneracin de China por largo tiempo, tambin la partida de los extranjeros

satisfizo los profundos resentimientos nacionalistas contra los ataques externos quellevaban ms de un siglo. Simbolizaba el final de la poca de la dominacinimperialista. Fue una compensacin emocional por un siglo de humillaciones. Laexpulsin de los extranjeros fue el requisito psicolgico necesario para que China seenfrentara a las naciones occidentales en trminos de igualdad. Desde 1842 habandeseado sacudirse el yugo extranjero, pero la Republica Popular fue el 1er gobierno enla historia moderna china en demostrar que tena el poder para hacerlo.


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La economa urbana en los 1eros aos

Las polticas econmicas de la Republica Popular no fueron nunca puramentenacionalistas, pero en los 1eros aos se ajustaron en gran medida a la concepcinmaosta de un proceso revolucionario que todava estaba en su etapa nacional odemocrtico-burguesa. En las reas rurales, la campaa de reforma agraria de 1949-

1952 no produjo una economa socialista, sino una gran clase de agricultorescampesinos individuales pequeo-burgueses. En las ciudades, las formas socialistas ycapitalistas se mezclaron por un tiempo en una economa mixta, pero de un tipocasi nico. Las industrias, organizaciones comerciales y bancos de propiedad de laburguesa democrtica (aquellos que haban estado aliados polticamente alGuomindang o econmicamente vinculados a intereses extranjeros) fueroninmediatamente confiscados y nacionalizados sin compensacin. A travs de lanacionalizacin, el nuevo estado fue propietario de la mayora del sector moderno dela economa desde el principio. Sin embargo, a ms de un milln de pequeoscomerciantes y artesanos se les permiti continuar con la propiedad privada de sus

empresas industriales y comerciales y dirigirlas de una manera formalmente capitalista.El funcionamiento del sector privado, sin embargo, estaba estrechamente

restringido. Precios, salarios y condiciones de trabajo eran determinados por el estado.En las fbricas de propiedad privada, los sindicatos y consejos obreros, ambos bajo ladireccin del Partido, imponan las polticas y regulaciones estatales, y tambinjugaban un papel de supervisin en la administracin de las empresas. Y de manerams importante an, las fbricas privadas dependan del estado tanto para elsuministro de materias primas a fin de producir sus bienes como para los mercados afin de venderlos. Esta en resumen, era una forma de capitalismo de estado. Se tratabade un nuevo estado persiguiendo nuevos fines sociales. No obstante, si era

capitalismo.En el apoyo al renacimiento del capitalismo nacional estaban involucradas

consideraciones ms que solo ideolgicas. Para reconstruir una economa destruida yestablecer las bases para el futuro desarrollo econmico, era oportuno rehacer lo quehaba existido y entonces edificar sobre ello. Cualquier programa para la expropiaciny nacionalizacin total habra desembocado inevitablemente en un caos organizativo.Y de manera ms importante, el renacimiento del capitalismo era necesario para

utilizar la capacidad administrativa y la experiencia tcnica que solo la burguesaposea.

La poca del capitalismo nacional alcanz su pico en 1952-1953 y declinrpidamente despus de ese momento, cuando las empresas privadas industriales ycomerciales fueron nacionalizadas completamente, o reorganizadas como empresasconjuntas privadas estatales. Para 1956, el sector privado de la economa urbana

haba dejado de existir, y todas las empresas industriales y comerciales de tamaosignificativo haban sido efectivamente nacionalizadas. Lo poco que quedaba de lasempresas privadas quedo confinado a los artesanos independientes, pequeoscomerciantes y vendedores ambulantes. A pesar de que contino disfrutando de unnivel de vida relativamente alto en las ciudades, la burguesa nacional era una claseagonizante. Pero si el capitalismo nacional solo haba disfrutado de una vida breve enla historia de la Republica Popular, haba cumplido con el papel econmico que lehaba sido asignado; para 1952 la industria y el comercio urbanos prosperaban.

El nuevo gobierno haba solicitado la cooperacin de las elites urbanas queposean los conocimientos especializados necesarios para la reconstruccin nacional:

los intelectuales liberales y la intelligentsia tecnolgica, los burcratas yadministradores urbanos que quedaron del viejo rgimen, y la burguesa nacional. Unavez logradas la estabilidad poltica y econmica, los comunistas se dispusieronrpidamente a dejar de apoyarse en quienes consideraban los elementos menospolticamente confiables de la poblacin urbana. Comenzando a fines de 1951 y 1952,este proceso tomo la forma de 3 campaas polticamente represivas: el movimiento dereforma del pensamiento, dirigido principalmente contra los intelectuales; la campaaSANFAN, contra la corrupcin e ineficiencia burocrticas; y la campaa WUFAN,que fue esencialmente un ataque contra la burguesa. Los nuevos movimientos tenancomo objetivos especficos a los grupos particulares de elite en las ciudades. Las

campaas urbanas no iban dirigidas a destruir grupos, sino ms bien a establecer unfirme control poltico sobre ellos. Los ataques eran para politizar a la gente conhabilidades, a la vez que se los preservaba a ellos y a sus talentos para servir a lasociedad.

Las campaas de 1951-1952 sirvieron para consolidar el poder comunista en lasciudades y marcaron el comienzo del fin de la poca de la nueva democracia. Paracomienzos de 1953, las administraciones civiles, la economa y las institucioneseducativas de la China urbana estaban firmemente bajo el control del Partido y del


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centralizado aparato de estado que diriga. El nuevo rgimen era autoritario yrepresivo, pero las ciudades eran gobernadas con honestidad y eficacia por 1era vez.

En 1949 los comunistas haban anunciado que su objetivo sera: 3 aos derecuperacin y luego 10 aos de desarrollo. Para fines de 1952, con la restauracinde las ciudades y el final de la campaa de reforma agraria en el campo los nuevosgobernantes haban cumplido la mitad de esa promesa. Ahora su atencin estaba en

industrializar un pas todava atrasado y empobrecido. Peor la industrializacin traeraconsecuencias sociales, polticas e ideolgicas imprevistas, y para Mao indeseables. Yel desarrollo industrial de las ciudades plantara ms agudamente el problema crticode la relacin entre ciudad y campo en la nueva sociedad, una cuestin que dominarala entera historia de la Repblica Popular. En las ciudades, los comunistas habantenido xito en revivir la economa, y el poderoso estado que haban creado ejerca uncontrol centralizado efectivo sobre las reas urbanas, pero sus lazos sociopolticos conla creciente clase obrera urbana permanecan dbiles y tenues. En el campo, por otrolado, los comunistas tenan profundas races polticas entre el campesinado, races quela campaa de reforma agraria de 1950-1952 extendi y reforz. Y el Partido

Comunista permaneci como un partido campesino en el sentido de que loscampesinos constituan la mayora abrumadora de sus miembros. Pero estas racespolticas existan en una economa agraria de baja productividad y todava basada en elsistema de propiedades individuales campesinas. Por esto, la industrializacin de laRepublica Popular comenzara sobre la base de una frgil economa agrcola pequeo-burguesa y en las ciudades donde los comunistas tenan una ambigua relacin con laclase obra.

Aunque el campesinado permaneci siendo la base social del Partido ComunistaChino, los rganos superiores del Partido estaban ahora asentados en las ciudades y lamayora de sus dirigentes llego a estar rpidamente urbanizada. La brecha existente

entre ciudad y campo pronto se ensanchara bajo el impacto de la rpidaindustrializacin urbana, y esta brecha encontrara expresin dentro del propioPartido Comunista , bajo la forma de la divisin entre los dirigentes comunistasorientados hacia la ciudad o hacia el campo, entre aquellos que depositaban susesperanzas en un futuro socialista en el desarrollo de la industria urbana moderna yaquellos que continuaban identificndose con las masas campesinas y apuntaban mshacia la trasformacin socialista del campo.

Captulo 7: LA REFORMA AGRARIA: LA REVOLUCION BURGUESA EN ELCAMPO

En 1952, tres aos despus del establecimiento de la Repblica Popular, laaristocracia agraria ceso de existir como clase social. A pesar de que ese proceso dedestruccin de clase fue realizado bajo el auspicio poltico de los comunistas, la

eliminacin de la aristocracia agraria fue social y econmicamente un actorevolucionario eminentemente burgus. La revolucin comunista china en el campo,al expropiar a los terratenientes y redistribuir la tierra entre el campesinado, creo unaamplia clase de propietarios campesinos individuales dedicados a la pequeaproduccin capitalista.

Tanto en Rusia como en China, la existencia de una economa burguesa en elcampo fue de corta vida, y en ambos pases el mismo poder poltico que habapermitido que se desarrollara una revolucin agraria burguesa tambin resultara ser elinstrumento de destruccin de la propiedad burguesa.

En China, la ventaja poltica fue mucho mayor. Los comunistas chinos, a

diferencia de los bolcheviques rusos, llegaron al poder sobre la base del apoyocampesino masivo y con profundas races organizativas en el campo. La resistenciacampesina a la colectivizacin resultara mnima, y el apoyo campesino a latrasformacin social radical resulto sustancial. La socializacin de la agricultura enChina tuvo resultados sociales y consecuencias polticas ampliamente diferentes.

La Reforma Agraria, 1950-1952

Cuando se proclam formalmente la Republica Popular en 1949, la reforma agrariahaba sido llevada a cabo en no ms de un 1/5 de las aldeas de China. Los comunistas

estaban determinados a extender el proceso y a hacerlo muy rpido. Detrs de estadeterminacin yaca algo ms que una exigencia ideolgica de eliminar las relacionessocioeconmicas feudales en las reas rurales. Tambin estaban involucradas unavariedad de consideraciones econmicas y polticas cruciales. Por un lado, la reformaagraria era necesaria para mantener la base de apoyo popular del nuevo rgimen; latierra para el que la trabaja, era la promesa hecha a los campesinos p obres. Launiversalizacin de la reforma agraria era una necesidad por otras dos razones. En 1erlugar, destruira a la clase de aristcratas terratenientes (y as eliminara una potencialamenaza contrarrevolucionaria), establecera el poder poltico comunista en las aldeas


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y por esto promovera la construccin de un estado centralizado que ejerciera firmecontrol administrativo sobre el campo. En 2do orden, la reforma agraria era unanecesidad econmica para la nueva sociedad. Se haba anticipado que expandira laproduccin agrcola, al menos dentro de los lmites impuestos por la tecnologatradicional, establecera la base poltica para una revolucin tecnolgica en laagricultura sobre la cual descansaban las esperanzas de un desarrollo industrial

moderno, y proveera la base para una futura transformacin socialista en el campo.Con la victoria militar asegurada para la primavera de 1949, el nfasis se dirigidesde la movilizacin poltica del campesinado al establecimiento de un nuevo ordenestatal y a la preocupacin por una economa agraria estable.

La necesidad de mantener la productividad de la economa rural durante el cursode la transformacin social revolucionaria fue reconocida como esencial para laviabilidad poltica y econmica de nuevo estado por todos los dirigentes comunistas,incluido Mao.

Las tierras y propiedades de los terratenientes (el 4% de la poblacin rural queposea alrededor del 30% de las tierras cultivadas) seran confiscadas y redistribuidas

entre los campesinos pobres y sin tierra, as como las tierras institucionales talescomo las propiedades en manos de santuarios y templos de las aldeas, monasterios,iglesias y escuela. Pero los terratenientes desposedos recibiran parcelas de tierra delmismo tamao que los campesinos pobres para que as puedan ganarse la vida consu propio trabajo y por ende reformarse a travs del trabajo. Despus de 5 aos deactividad productiva y lealtad poltica demostrada, el estigma del estatus de claseterrateniente podra ser eliminado. Mientras el papel tradicional econmicamenteparasitario de la aristocracia agraria seria eliminado, sus funciones econmicamentebeneficiosas serian preservadas, aun cuando estas ltimas a menudo involucraban laexplotacin de la mano de obra.

Con respecto a los campesinos ricos, (eran solo el 6% de la poblacin, pero susgranjas sumaban la mitad de la produccin agrcola total) les estaba permitidoinvolucrarse en dos tipos tradicionales de exportacin rural: podan contratartrabajadores agrcolas y arrendar parte de sus propiedades a granjeros aparceros.

Se hicieron esfuerzos especiales para incrementar la productividad econmica yganarse la cooperacin poltica de los campesinos medios. A pesar de que constituanel 20% de la poblacin rural, 1/3 de la dirigencia de las asociaciones campesinas seriaextrado de los campesinos medios. Ninguna de sus tierras o propiedades fue sujeta a

confiscacin, y la introduccin de la nueva categora de campesinos mediosacomodados les permiti extraer el 25% de sus ingresos de la explotacin, o seacontratando trabajadores o arrendando parte de sus tierras. A pesar de que la LeyAgraria de 1950 fue un documento relativamente moderado, que preservo la posicineconmica de los campesinos medios y de la mayora de los campesinos ricos,mantuvo el impulso revolucionario social principal de la reforma agraria, la

destruccin de la clase aristocrtica terrateniente. Sin embargo, dispuso menos de loque haba sido prometido en las consignas alrededor de las cuales las masas decampesinos pobres se haban unido a la causa comunista durante la guerra civil: laequitativa distribucin de la tierra y la tierra pertenece al que la trabaja.

La promesa fue dejada incumplida porque todo intento de obtener la completaigualdad en el campo habra causado estragos en la economa rural. La destruccin dela aristocracia como clase social era vista como un objetivo bueno y necesario, perono un fin en s mismo. Como el prrafo inicial de la nueva Ley Agraria aclaraba, elobjetivo a largo plazo era liberar las fuerzas productivas rurales, desarrollar laproduccin agrcola y por esto establecer el camino para la industrializacin de la

Nueva China. La misma reforma agraria, por muy igualitaria que fuera, no resolverael problema de la pobreza del campesinado, un problema que solo podra ser resueltoincrementando la produccin agrcola total mediante el desarrollo de la industria ytecnologa modernas.

La reforma agraria era considerada por los comunistas -quizs no por suspartidarios campesinos en ese momento- solo como la 1era etapa de una revolucinsocial y econmica a largo plazo en el campo, solo un 1er paso en el camino hacia lacolectivizacin final de la agricultura y a la industrializacin.

Una vez que las fuerzas de la lucha de clases dentro de las aldeas se desataron, nosera fcilmente controlada por las regulaciones oficiales o restricciones burocrticas.

Tanto la resistencia de las clases rurales relativamente privilegiadas como la exigenciade tierra de los campesinos pobres (y de venganza contra sus antiguos opresores)resultaran ms fuertes de lo que los dirigentes de Beijn haban previsto.

Se produjeron serios problemas desde el principio. En el sur, las organizacionesclnicas (que atravesaban las lneas de clase) eran ms fuertes que en el norte, y laorganizacin del Partido era ms dbil. El poder social y econmico de losterratenientes tambin era mayor en la mayora de las nuevas reas liberadas de lo quehaba sido en las provincias del norte, y la aristocracia utilizaba los lazos de parentesco


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para protegerse a s misma y a todo lo que pudiera de sus propiedades de la inminenterevolucin social; muchos huyeron a las ciudades para esconderse entre sus parientes,ocultaron algunas de sus propiedades prestndolas a los miembros ms pobres desu clan en las aldeas. A veces simplemente sobornaron a los campesinos para queresistieran la transformacin de las relaciones tradicionales. Adems, el envi detrabajadores norteos para la reforma agraria al sur y al oeste a menudo creaba

conflictos polticos con los cuadros y funcionarios locales del Partido.La reforma agraria usualmente comenzaba con la organizacin de las asociacionescampesinas y las milicias populares, las 1eras reemplazaban al tradicional sistema delos ancianos de la aldea extrados de las familias ms ricas, mientras que las ultimasreemplazaban lo que quedaba del viejo sistema BAOJIA de autodefensa militar localy que continuaban siendo mayoritariamente matones locales , pandillas criminalesarmadas , usualmente a disposicin de la aristocracia , involucradas en terrorismo yextorsin contra los campesinos. Muchos de los matones locales fueron ejecutados oarrestados cuando las fuerzas militares comunistas entraron en las aldeas. Con elpoder poltico comunista establecido a travs de estas nuevas organizaciones aldeanas,

la campaa se volc hacia objetivos sociales y econmicos. 1ero los terratenientesdebieron rembolsar los depsitos de arriendo, y luego comenz el complejo procesode definir el estatus de clase de los aldeanos e identificar la propiedad de las tierras.Estos eran asuntos controvertidos y las decisiones a menudo fueron arbitrarias ya quelas lneas de clase social dentro de las aldeas tendan a ser fluidas, puesto que lasuperposicin y los derechos de propiedad eran a veces inciertos.

La determinacin de estatus de clase y la propiedad de la tierra fue el comienzo a laconfiscacin de la tierra y su redistribucin, y produjo el fenmeno ms inusual: unesfuerzo de los aldeanos para presentarse lo ms bajo posible de la jerarqua social.

La determinacin del estatus social y la propiedad de la tierra fue el preludio a la

confiscacin de la tierra y su redistribucin, y produjo un fenmeno inusual: losaldeanos se esforzaban para presentarse lo ms abajo posible en la jerarqua social.

A cada familia se le asign un estatus cargado de consecuencias sociales,econmicas y polticas. Este trazado de lneas de clase inauguro el periodo de luchasde clase abierta en las aldeas. El propsito de la reforma agraria era desposeer,humillar y desacreditar polticamente a la aristocracia ante el campesinado. En lasreuniones de lucha los campesinos denunciaban opresores y los terratenientes eranel principal objetivo de esas reuniones.

La guerra de Corea estallos el mismo ao que se promulgo la ley de reformaagraria, pero tuvo repercusiones internas recin a finales del mismo. Muchosterratenientes pensaban que el rgimen durara poco y pronto volveran a la situacinanterior y endurecieron su posicin. La guerra aumentaba el temor del nuevogobierno de una contrarrevolucin, el que se centraba en la aristocracia. Esta junto ala burguesa burocrtica eran las clases que los comunistas queran eliminar; y mientras

permanecan escondidas, la guerra de Corea se iba intensificando y las tensionespolticas creciendo, Beijing ordenaba polticas cada vez ms radicales y laintensificacin de la lucha de clases. Las consideraciones polticas comenzaron a pesarms que los intereses econmicos, por lo que las reuniones eran cada vez msfrecuentes y los juicios y veredictos ms duros. As, muchos terratenientes fueronejecutados o enviados a campos de trabajo forzado, mientras que a los que tuvieronms suerte se les asignaron pequeas porciones de tierra y redujo a cultivadores.

Excepto en las regiones pobladas por minoras nacionalistas, la campaa dereforma agraria estaba sustancialmente completada para fines de 1952. Su mayor logrohaba sido la destruccin de la aristocracia como clase social. Entre 1950 y 1952 el

producto agrcola total aumento a una tasa del 15% anual. Los efectos destructivosde la reforma agraria fueron recompensados con los proyectos de irrigacin y controlde la inundacin de 1949; y por el incremento de la superficie cultivada, las campaascontra las plagas y aumento en el uso de insecticidas y fertilizantes.

La reforma agraria completo la revolucin social en la China rural pero no produjouna revolucin econmica en la agricultura. Los frutos del trabajo campesino estabanmejor distribuidos, y algunos de los peores horrores de la vida fueron eliminados,aunque la pobreza continuo.

Los lmites de la reforma agraria eran conocidos de un principio. Liu Shaoqi habaadvertido que el objetivo bsico de la reforma no era simplemente socorrer a los

campesinos empobrecidos sino desarrollar ampliamente la produccin agrcola eindustrializar China, que sera lo que ayudara a resolver el problema de la pobrezacampesina; ahora las cargas del atraso eran repartidas ms equitativamente.

Los campesinos pobres y sin tierra se beneficiaron inmediatamente de laconfiscacin y redistribucin de casi la mitad de la tierra cultivada en China. Aunqueestos beneficios no hicieron que dejaran de ser pobres y segus habiendo explotacindel trabajo ya que algunos campesinos ricos todava arrendaban tierra a algunosaparceros y empleaban trabajadores asalariados.


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Los beneficios de la reforma agraria fueron neutralizados en cierto punto por losnuevos problemas econmicos que crearon. Con la nueva fragmentacin ydistribucin de la tierra se intensifico la barrera a la productividad; el problema delcrdito rural se acab ya que los campesinos ricos y medios, quienes contaban con losmedios para realizar prestamos, no estaban en condiciones de hacerlo por la baja tasade inters que el nuevo estado pretenda, y este ltimo no contaba con los medios

para realizar prstamos. Adems los impuestos crecieron al 30% de las cosechasanuales, aunque ahora eran los campesinos ricos los que soportaban las cargas mspesadas. Sin embargo las condiciones materiales de la mayora de los campesinosmejoraron, aunque el problema general de empobrecimiento rural permaneci.

La aristocracia fue reemplazada por una nueva direccin rural de jvenes activistascampesinos pertenecientes al campesinado pobre y ligado a la poltica nacional. Sedestruyeron las lealtades tradicionales regionales, locales y familiares y elestablecimiento del control del estado centralizado, el aislamiento local de las aldeasfue roto, los campesinos llegaron a ser parte de la poltica nacional y fueronintroducidos cada vez ms en la economa de mercado nacional. La penetracin del

estado en las aldeas y la abolicin del latifundismo le permitieron a este apropiarse dela mayor parte del excedente econmico agrario. Esto ser lo que permitir a Chinaindustrializarse.

Otra trasformacin, fue la de la conciencia poltica del campesinado ya que lareforma fue producto de iniciativas y reuniones masivas de los campesinos.Especialmente para los campesinos que no haban participado de ninguna experienciasicolgica profundamente traumtica y una accin poltica profundamente reveladoraque les infundo una nueva sensacin de su propio poder y les dio nuevas esperanzaspara el futuro.

La consumacin de la campaa provoco el establecimiento de un sistema de

propiedades campesinas individuales que reflejaba el carcter burgus del procesorevolucionario chino. El gobierno emiti ttulos de propiedad y estos fueronhabilitados a comprar, vender o arrendar sus tierras.

Para los comunistas la propiedad individual campesina era una fase temporaria enel desarrollo socioeconmico del campo, hacia la colectivizacin. Como y cuandotendra lugar dicha colectivizacin de la produccin agrcola, y la cuestin de larelacin entre la industrializacin de las ciudades y la socializacin del campo, erancuestiones que dominara la historia de la dcada siguiente.

CAPITULO 8: Las consecuencias sociales y polticas de laindustrializacin.

Atraso econmico y socialismo

Los dirigentes chinos no ignoraban las condiciones materiales para el socialismodefinidas por el marxismo y eran conscientes de que la Cina preindustrial yempobrecida careca de las mismas. Enfrentaban una paradoja, ya que fueprecisamente el fracaso del capitalismo moderno en desarrollar a China lo que habapermitido a los revolucionarios socialistas llegar al poder y a su vez le negaba a losrevolucionarios en el poder los medios materiales necesarios para realizar susobjetivos socialistas. Aqu, el fracaso de la industrializacin haba creado condicioneseconmicas que impedan la reorganizacin socialista de la sociedad. Los comunistaseran as beneficiarios y victimas del retraso del desarrollo capitalista moderno enChina y la consecuente herencia de atraso econmico. Poseyendo el poder central notena otra alternativa ms que usarlo para seguir un camino no capitalista hacia el

socialismo.Por lo mismo haba pasado ya Rusia. Aqu la revolucin no era vista como una vano capitalista hacia el socialismo sino como un acontecimiento poltico cuya promesasocialista dependa de la oportuna intervencin del proletariado de los pasesindustriales avanzados. La conclusin de Lenin en este aspecto fue que la convivenciadel poder poltico bolchevique dependa del uso de ese poder para completar unarevolucin burguesa y desarrollar de la manera ms veloz posible el desarrolloeconmico capitalista pero bajo auspicios polticos socialistas. Esto significaba rpidaindustrializacin urbana, lo que a su vez presupona un estado autoritario queimpondra su control sobre el campo y extraera de la produccin agrcola el capital

necesario para el desarrollo en las ciudades. La premisa terica principal del leninismoposrevolucionario era simple: la combinacin de rpido desarrollo econmico con laexistencia de un poder estatal socialista y la nacionalizacin de los medios claves deproduccin garantizaran la llegada de una sociedad socialista. Y en 1952 loscomunistas chinos aceptaron esta presuncin, la razn ideolgica fundamental para laadopcin en masa de mtodos soviticos de desarrollo y organizacin.


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El primer Plan Quinquenal: la industrializacin y la transicin al

socialismo

Los comunistas chinos no estaban obsesionados por los dilemas marxistasplanteados por el subdesarrollo econmico, pero no haba nada satisfactorio en losproblemas econmicos objetivos que enfrentaban. Aun en sus niveles mximos en

1949, el sector industrial moderno de China era menos de la mitad de la Rusia y supoblacin el cudruple. La base industrial China era pequea y estaba construida casien su totalidad bajo patrocinio imperialista extranjero, por lo que era muy dependientede las relaciones econmicas exteriores. Adems su tecnologa era muy primitiva ycontaba con un alto porcentaje de analfabetismo y un nivel educativo muy bajo.

Cuando a fines de 1952 cuando el gobierno anuncio el Primer Plan Quinquenal laproduccin agrcola e industrial de China era muy baja, era mucho menor de la quehaba tenido Rusia cuando el gobierno dicto dicho plan y adems contaba con unainfraestructura de transporte mucho menos desarrollada.

As es que China arranco su campaa hacia el desarrollo industrial en

circunstancias econmicas mucho menos favorables que en las que se encontr Rusiaal iniciar la suya; y podra decirse que fue esa conciencia de atraso la que le dio a loscomunistas chinos una determinacin aun mayor para superarlos. Los chinospensaban que el reordenamiento socialista de la sociedad y la construccin de lasbases materiales para lograr el desarrollo econmico necesario para producir unasociedad socialista deban ser realizados utilizando los recursos polticos y humanosdisponibles. Lo que deba ser realizado de manera simultnea y en ese momento. Estafue la razn para el comienzo del primer plan quinquenal de industrializacin en el53 fue acompaado por anuncios de que la fase democrtico-burguesa de larevolucin estaba terminando y comenzaba la fase socialista. El 1 de octubre de ese

ao el gobierno proclamo la lnea general para la transicin al socialismo.Los comunistas chinos vean el problema de construir una sociedad en un pas

econmicamente atrasado como una enorme tarea practica pero no crean que elsocialismo pudiera ser construido en medio de condiciones de pobreza. La tesis deque el socialismo exiga la industrializacin fue un tema constantemente enfatizado enlos escritos marxistas chinos y quien ms lo destaco fue Mao.

Este plan estaba orientado a la industria pesada. El socialismo en este momentosignificaba la abolicin ms o menos gradual de la propiedad privada. En las ciudades

esto resulto en la nacionalizacin de la mayora de lo que quedaba del sector privadode la economa urbana entre 1953-1956. En el campo se limit a la gradualintroduccin de formas cooperativas de cultivo de la tierra en una economa ruralbasada en la propiedad campesina individual. Recin en 1955, con la campaa para larpida colectivizacin, las relaciones sociales rurales fueron trasformadas hacia elsocialismo. Pero la esencia del primer plan quinquenal fue un impulso caracterizado

por la adopcin en masa de mtodos, tcnicas y presupuestos ideolgicos estalinistas.Parece extrao que los chinos hayan aceptados el modelo sovitico de desarrollotan incondicionalmente. Mao haba advertido sobre el peligro de aplicar tcnicasextranjeras a las condiciones chinas. La revolucin de este pas era una prueba de ladeterminacin maosta de domesticar las teoras occidentales y adaptar las frmulas deorigen extranjero a las necesidades concretas del ambiente histrico chino.

Ms all de la fe en la Unin Sovitica como el pas del socialismo haba razonesms inmediatas y prcticas por la que los chinos miraban a Rusia. Por un lado, losdirigentes chinos consideraban que la ayuda econmica y tecnolgica rusa era esencialpara su programa de industrializacin. As se firma entre ambos pases un tratado en

1950, en el que los rusos proveeran a china con industrias modernas, lo quenecesitaba la adopcin de mtodos soviticos de organizacin econmica yadministrativa. Con el lanzamiento del plan quinquenal, la ayuda rusa y el acceso a latecnologa rusa y su experiencia en la planificacin econmica centralizada, llegaron aser ms esenciales que antes, de lo que se ocuparon los nuevos acuerdos chinos de1953, 54 y 56.

La adopcin del modelo sovitico estuvo relacionada a las preocupaciones chinaspor la seguridad nacional. Por mucho que los maostas hayan desconfiadopolticamente de los rusos durante los aos de la revolucin, nunca se dud hacia qulado se inclinara la China gobernada por los comunistas.

Al comienzo Mao asumi el liderazgo en propugnar la vida rusa y admiti que elpartido comunista ruso era su mejor maestro y que deban aprender de l.

En los aos formativos de su desarrollo intelectual, durante el periodo de la nuevacultura de 1915-19, Mao haba sido partidario de los intelectuales de la NuevaJuventud que crean en la panacea para China era aprender los principio de la ciencia yla democracia de los pases capitalistas avanzados en occidentes. Los maostas prontollegaran a desilusionarse con su modelo sovitico, as como el joven Mao se habadesilusionado con sus modelos burgueses occidentales casi 4 dcadas antes.


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Resultados Econmicos del Primer Plan Quinquenal (1953-1957)

El plan chino copiaba de cerca el sovitico y se anticip que china poda logrartasas similares de crecimiento tanto en la produccin como en el empleo industrial.Los dirigentes chinos tenan expectativas a largo plazo sobre la transicin al

socialismo. Mao predijo que se requeriran 3 de estos planes para estableces las basesmnimas necesarias para la sociedad socialista y el resto del siglo para construir unpas poderoso con un alto grado de industrializacin socialista.

La comisin de planificacin estatal fue creada en 1952 para determinar losobjetivos y cuotas de produccin y como se conseguiran. En los aos siguientes secrearon ministerios y rganos econmicos ms especializados de planificacin ycontrol del gobierno central. El plan chino pona an ms nfasis al desarrollo de laindustria pesada que el sovitico, y la prioridad fue justificada por el desequilibrioestructural del sector moderno de la economa anterior a 1949, dominado por elimperialismo. Se asumi que el establecimiento de una industria pesada de base era el

requisito para el desarrollo de industrias de consumo como para la modernizacintecnolgica de la agricultura. La inversin estatal en esto fue mnima.La agricultura era vista como un proceso a largo plazo a largo plazo dependiente

de la industrializacin socialista de las ciudades. Mientras se efectuaban esfuerzosintensivos para desarrollar la industria pesada de base establecida por los japoneses enManchuria, el gobierno enfatizo la necesidad de construir nuevas bases industriales. Elpropsito era corregir el desequilibrio geogrfico dejado por la herencia delimperialismo y conseguir nuevas industrias ms cerca de las fuentes de materiasprimas y de las areas de consumo y distribucin.

La ayuda financiera de Rusia fue limitada, pero ms importante que la asistencia

financiera fue el acceso a la tecnologa y la experiencia en planificacin econmicacentralizada. Los rusos proveyeron el equipo necesario para su operacin. Adems delos diseos e informacin necesarios para el establecimiento de un amplia variedad deplantas industriales y proyectos de construccin.

Entre 1952 y 1957, la industria china creci a un ritmo mucho ms veloz que elque se haba establecido en el plan. El crecimiento fue del 18% y el productoindustrial chino aumento ms del doble y la tasa de crecimiento de las industriaspesadas claves fue an mayor. Adems, estaba produciendo por primera vez

pequeos pero significativos nmeros de camiones, tractores, aviones jet y barcos. Enconjunto, los chinos haban resultado ser excelentes estudiantes del modelo soviticoya que la industria china creci ms que la rusa en el primer plan quinquenal sovitico.

El empleo industrial urbano se increment sustancialmente en 1952 de 6 millonesa una clase obrera industrial de alrededor de 10 millones y la poblacin aumento de 70millones a casi 100 millones en 5 aos.

El primer plan quinquenal provey a China de una base industrial modernaimportante y estable. Mientras las ciudades se industrializaban rpidamente, laproduccin agrcola se estancaba.

Fue Mao Zedong quien lanzo el programa para la rpida industrializacin urbana.Pero haba poco especficamente maosta en la forma en que se dio el proceso. Ya queel maosmo, como estrategia diferenciada de desarrollo socioeconmico tena quepresentarse como respuesta a las consecuencias sociales y polticas de laindustrializacin del estilo sovitico.

Resultados Polticos del Quinto Plan Quinquenal

La planificacin econmica centralizada exigi la rpida burocratizacin yregularizacin de los procedimientos del estado y la sociedad. La preferencia maostapor la simplicidad administrativa dio paso a estructuras complejas y cada vez msespecializadas, las viejas ideas igualitarias chocaron con una nueva jerarqua de rangosy nuevos patrones de desigualdad social, la fe revolucionaria se debilitaba ya que laindustrializacin exiga disciplina autoritaria, estabilidad social y racionalidadeconmica. Todo el carcter de la vida poltica y social estuvo cada vez msdeterminado por los objetivos econmicos del Plan. Se trat de un desarrolloeminentemente estalinista, aunque sin las irracionalidades y brutalidades de un Stalin

que dirigiera el proceso.La burocratizacin fue clara en la expansin y centralizacin del aparato formal del

estado. La Comisin de Planificacin Estatal fue fundada para dirigir el proceso deindustrializacin. Fue dirigida por Gao Gang, el zar poltico y econmico deManchuria, donde la influencia poltica era ms fuerte y los mtodos polticos yeconmicos soviticos estaban ms arraigados.

Otro resultado poltico del plan fue la centralizacin y expansin, en 1954, delMinisterio de control estatal, un amplio y penetrante aparato burocrtico para revisar


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ineficiencias y corrupcin en el sector industrial de la economa y combatirdesviaciones locales y regionales de las directivas y cuotas econmicas del estado.

Mientras la burocracia formal del estado creca en tamao y poder, la autoridadpoltica e ideolgica del PCCH se dilua y sus funciones sufran sutiles cambios. Laintroduccin de un sistema de administracin de empresas de tipo de empresas detipo sovitico fue el resultado lgico del Primer Plan Quinquenal y estaban bien a

tono con la general burocratizacin del estado y la sociedad, ya que la administracinde un solo hombre estableca firmemente una cadena de mando desde el gobiernocentral en Beijing hasta los ms bajos niveles de las plantas o empresas individuales.

El sistema tuvo grandes implicancias tanto para el papel de las organizaciones delPartido en las fbricas como para los obreros que trabajaban en estas. Losadministrativos industriales profesionales fueron extrados en gran medida de lainteligencia tecnolgica anterior a 1949. El administrador de la fbrica era en primerlugar responsable frente a las exigencias econmicas de los ministerios del gobiernocentral. Tampoco los funcionarios y los cuadros locales del partido eran capaces dedesafiar la autoridad del administrador y en ltima instancia frente a las dirigentes del

partido que controlaban el estado y determinaban sus polticas econmicas. Era elpartido el que les haba dado a los administradores su autoridad en primer lugar y laideologa operativa del partido en ese momento estaba centrada en el cumplimientode los objetivos econmicos del plan quinquenal.

Para los trabajadores, la campaa de industrializacin significo la sujecin acdigos cada vez ms estrictos de disciplina de trabajo. Tambin significo crecientediferencias de salarios y estatus en sus filas. Antes del primer plan quinquenal lossindicatos habran adquirido cierto grado de independencia como representantes delos intereses de los trabajadores, pero para mediado de los aos 50 se habantransformado en instrumentos de la poltica estatal para aumentar la productividad de

los trabajadores. Por supuesto el papel poltico de los trabajadores urbanos fueambiguo.

La composicin social del partido poltico y sus patrones de reclutamiento sonreveladores a este respecto, aun as tales estadsticas no revelaban mucho acerca dedonde se apoyaban las palancas reales del poder poltico y quien las controlaba.

Pero ms importante que la organizacin del PCCH fue su transformacin en unaorganizacin burocrtica y la erosin de su espritu revolucionario, tendencias que sevean en la cambiante naturaleza y funcin de los cuadros del partido en los aos 50.

cuadro = alguien que ocupa una posicin de liderazgo en una organizacin . Para lospropsitos prcticos se refiere a un miembro del partido comunista que es dirigenteen un rgano del partido o en una institucin u organizacin de masas dominada porel partido. En los aos de revolucin haca referencia al lder revolucionario.

Fue inevitable que la realidad del cuadro cambiara despus de 1949 cuando losrevolucionarios llegaron a ser gobernantes. Los de ahora ocupaban puestos en el

nuevo aparato de estado tuvieron que entregarse de funciones ms especficas en laadministracin poltica y economa y se les requiri aprender habilidadesespecializadas. Antes de 1949 el partido atraa y reclutaba revolucionarios, despusatrajo cada vez ms a gente que consideraba que ser parte del PCCH era la ruta parahacer carrera el gobierno.

En el primer plan, los viejos revolucionarios fueron eclipsados cada vez ms porlos nuevos cuadros que estaban ms motivados por la tica vocacional y los valoresasociados con la industrializacin. Los conflictos y tenciones entre los viejos y nuevoscuadros se intensificaron a medida que la industrializacin avanzaba y los tcnicos eingenieros reemplazaban a los revolucionarios como el nuevo modelo social.

La burocratizacin del partido y de sus cuadros fue un desarrollo que se ajustbien al nimo general del momento, moldeado por el omnmodo apremio por laindustrializacin moderna y caracterizado por una nueva fe en los poderes de laciencia moderna y la especializacin tecnolgica. racionalizar regularizar ysistematizar eran las rdenes del da y reflejaban una diferenciacin radical de lamentalidad guerrillera, un repudio implcito de la herencia revolucionaria maosta.

El caso Gao Gang

El partido reconoca que los mtodos econmicos soviticos eran necesarios y

deseables, no iban a aceptar que se metieran en las decisiones del partido en el pas. Ypor temor a que esto pasara se realiz una purga, de la cual el mayor perjudicado fuGao Gang, el jefe del aparato del partido y del estado de Manchuria, y la cuestinprincipal de esto fue la influencia poltica rusa en Manchuria.

Este durante los aos de revolucin haba adquirido aparentemente impecablescredenciales polticas maostas. Como lder de las fuerzas guerrilleras en el norte deChina fue uno de los fundadores de la base de los comunistas en Shaanxi donde Maocondujo a los sobrevivientes de la larga Marcha a fines de 1935. Despus de la guerra


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de los japoneses en 1945 y el subsiguiente reinicio de la guerra civil con Guomindang,Gao fue enviado con el ejrcito de Lin Piao a Manchuria donde llego a ser el jefe delaparato del partido y del estado en el noroeste. Tambin era miembro del Politbur yen 1952 fue nombrado presidente de la nueva comisin de planificacin estatal y porlo tanto el principal responsable por llevar adelante el primer plan quinquenal.

La cada poltica de Gao Gang y la expulsin de sus seguidores del partido fue

decidida en una reunin del politbur en diciembre de 1983 y formalizada por elcomit central del partido en febrero. l fue acusado de haber establecido un reinoindependiente en Manchuria y haber organizado una conspiracin para apoderarsedel poder estatal. Supuestamente Gao se suicid.

La purga de Gao vino acompaada por la purga y desaparicin de Rao Shushi, quecontrolaba el aparato del estado y del partido en la regin de Shanghai. Este ltimoera jefe del departamento de organizacin del comit central del partido y uno de losmiembros originales de la comisin de planificacin estatal. Al igual que Gao fueacusado de dirigir el reino independiente y haberse aliado con l en una conspiracinpara apoderarse del estado, aunque nada indicaba que Rao tuviera relacin con los

soviticos. Lo que tenan en comn Gao con Rao era que controlaban los 2 mayorescentros industriales de China, Manchuria y Shanghai.

La campaa Sufan

La conferencia del partido en 1955 lanzo una purga burocrtica mucho msamplia, el movimiento sufan o campaa para extirpar los contrarrevolucionariosescondidos, que continuo durante 1956. Este fue un movimiento interno del partido.As una atmosfera de temor invadi a la burocracia durante la ltima mitad de 1955,cuando fueron investigados muchsimos cuadros del partido y del gobierno; y muchosde estos que se estimaba tenan actitudes equivocadas fueron enviados a campos dereeducacin por el trabajo. La mayora fue liberada y restablecida en sus puestos.

Fue emprendida en parte para eliminar a los seguidores de Gao y Rao, fue unintento por restablecer el control centralizado del partido sobre las burocraciaspoltica y econmica que el plan quinquenal haba producido en abundancia. Fue unarespuesta al problema de la burocracia en una sociedad supuestamente socialista, yaque no contribuyo en nada al nico remedio socialista para el problema: el controlpopular sobre los rganos burocrticos de gobierno. Los males de la burocracia que

Mao haba denunciado por tanto tiempo permanecieron y crecieron, sobre tododentro del partido.

El poder de los burcratas del partido se revelo cuando el movimiento cayoduramente sobre los intelectuales, en 1955 Hu Feng sufri una campaa en su contra.Este haba sido fervoroso crtico de las polticas literarias oficiales del partido y de losmandatos del partido a los escritores y artistas. Despus del establecimiento de la

repblica popular, se comprometi con objetivos socialistas marxistas y apoyo laspolticas del partido, aunque sigui oponindose a la sofocacin de los artistas porparte de este.

Aunque encontr difcil publicar sus escritos despus de 1949 todava eraconsiderado como escritor revolucionario cuyos errores eran tratables con laapropiada terapia maosta. En 1953, breve periodo de liberta para los intelectuales, Hufue nombrado en el consejo ejecutivo de escritores de la Unin de Escritores Chinos.Escribi un informe al Comit Central del Partido en el 54 criticando las restriccionesimpuestas por los burcratas literarios del partido y solicitando libertad para que losescritores se expresaran libremente. La discusin abierta de dicho informe dio paso.

En 1955, a una campaa de desprestigio en su contra, denominado hereje ideolgico,subversivo poltico y arrestado en julio de ese ao por contrarrevolucionario.La campaa en su contra contino aun cuando este haba sido eliminado, ya que el

fin era establecer un estricto control ideolgico sobre la inteligencia en general. Losintelectuales fueron silenciados.

Consecuencias sociales

El resultado social ms significativo del primer plan quinquenal fue el surgimientode nuevos patrones de desigualdad. Se gener el ascenso de 2 nuevas elites

burocrticas que ejercan cada vez ms control formal basadas en sus respectivasesferas de especializacin. Una era la elite poltica de dirigentes comunistas la otra laelite tecnolgica, los que tendan a estar cada vez ms motivados por ticasprofesionales y vocacionales, ms que por objetivos marxistas y valores comunistas; ycada vez ms separados de las masas de obreros y campesinos gracias a su estatus,poder y beneficios materiales.

Para los trabajadores el plan trajo condiciones de vida y trabajo crecientementeregresivas, ya que fueron forzados a someterse a la disciplina laboral cada vez mayor,


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exigida por el impulso para incrementar la productividad. Fueron sujetos a formas decontrol cada vez ms represivas no solo en las fbricas sino tambin en los lugaresdonde vivan por los comits de residentes. Adems la desigualdad dentro de losmismos rangos sociales aument considerablemente, al igual que las diferenciassalariales.

Las desigualdades fueron ms evidentes entre la ciudad y el campo, ya que el

desarrollo de la primera estuvo basado en la explotacin de la segunda.El nuevo sistema educativo, copiado del modelo sovitico, tendan a reforzar lastendencias hacia la desigualdad y la estratificacin social. As, el crecimiento de laeducacin formal fue muy alto, pero aqu tambin las clases rurales se vieron menosbeneficiadas debido a las dificultades para acceder a ella. Adems, aunque oficialmentedaban preferencia a los hijos de los obreros y campesinos, en la prctica los exmenespara ingresar a las escuelas de nivel medio y las universidades favorecan a los hijos delos estratos ya beneficiados. Para cubrir la necesidad de la industrializacin seenfatizaba la ciencia y la tecnologa.

Con el lanzamiento del primer plan tambin se anunci una transicin hacia el

socialismo. Pero la sociedad china pareca estar alejndose del futuro socialistaprometido por la revolucin. La industrializacin sirvi para incrementar la divisinentre ciudad y campo, la separacin entre trabajo mental y trabajo manual creci.Nuevas elites surgieron y el estado llego a ser ms fuerte y ms opresivo, dirigido porun partido crecientemente burocratizado. El desarrollo industrial moderno fueconcebido como el medio para alcanzar objetivos socialistas, pero terminoconvirtindose en el objetivo principal, mientras los objetivos socialistas eranpospuestos.

Mao y el maosmo pronto serian forzados a enfrentar el dilema de los medios yobjetivos que los resultados del primer plan planteaban. As como la revolucin

maosta naci y se desarroll en las zonas rurales, los maostas debieron volver alcampo para revivir los objetivos socialistas y el espritu de una revolucin.

CAPITULO 9: La colectivizacin de la agricultura, 1953-57

En 1953 con el fin de la campaa de reforma agraria, China era bsicamente unpas de propietarios campesinos individuales que cultivaban sus propias tierras. El

moderno estado comunista haba recreado el ideal tradicional chino de un sistema degranjas trabajadas por familias propietarias.

A pesar de las diferencias socioeconmicas permanecan las diferencias entre laposesin de la tierra y los ingresos eran relativamente pequeas.

Los campesinos estaban aferrados a la granja familiar individual y la mayora que sebenefici con la reforma agraria crea que era posible llevar con su trabajo en ellas una

vida relativamente prospera. Sin embargo la situacin posterior demostr lo contrario.L fragmentacin de parcelas inhiba la introduccin de patrones de trabajo mseficientes y el uso de tecnologa agraria moderna, limitando el incremento de laproductividad.

Aparte de las pobre cosechas de 1953 y 54, haba otros indicadores de la existenciade problemas sociales y econmicos en el campo. Reapareci la prctica de la usura ymuchos endeudados fueron obligados a vender sus tierras a sus acreedores. Si se ladejaba por s sola, la economa rural generara formas tradicionales de explotacin yreproduccin de viejos patrones de diferenciacin socioeconmicos.

Las dificultades econmicas campesinas tienen incidencia con las inmigraciones

hacia las ciudades, lo que intensifico el problema de desempleo y subempleo en lasmismas.Los comunistas nunca asumieron que la reforma agraria sola acarreara la

revolucin econmica en la produccin agrcola ni la deseada reorganizacin social delas areas rurales. Contemplaban la transformacin de la propiedad campesinaindividual al cultivo colectivo como algo a largo plazo que procedera gradualmente atravs de 3 faces diferentes de desarrollo. El 1 paso sera la organizacin de equiposde ayuda mutua por el cual los miembros de 6 o ms flias. Se asistan unos a otros enel trabajo de sus granjas, que todava pertenecan a las flias individuales. En 2 lugar,estos equipos se combinaran en cooperativas de produccin agrcola semi -

socialistas o inferiores donde la tierra seria mancomunada y cultivadas en formacooperativa, aunque la familia mantena la propiedad privada de la tierra y las flias serepartan las cosechas de acuerdo a su contribucin en el trabajo y en parte por lapropiedad aportada para el trabajo cooperativo. Finalmente, las cooperativasinferiores serian amalgamadas con las superiores o avanzadas, las granjascolectivas, lo que abola la propiedad privada de la tierra y remunerara a susmiembros de acuerdo con el principio socialista de a cada uno de acuerdo a sutrabajo.


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Todo esto ser realizado de manera voluntaria y los que se unan serian libres pararetirarse de ellos. Como los lderes del partido eran bien conscientes de la profundaligazn de los campesinos con sus granjas familiares, por lo que el proceso detransformacin socialista presupona un largo periodo de educacin popular. Adems,la suposicin general era que la socializacin de la agricultura requera los mediosmodernos de mecanizacin y tecnologa que solo la industrializacin poda proveer y

como Mao haba dicho, solo 3 planes quinquenales, al menos, seran necesarios paralograr.Esta aproximacin cauta y gradual al cambio social rural estaba totalmente de

acuerdo con la tesis de Mao del 49. Esta deca que la industrializacin moderna erarequisito para la socializacin de la agricultura. Recin en 1953 Mao surgi comodefensor del socialismo utpico, en contra del partido.

Las perspectivas del primer plan quinquenal tuvieron en cuenta estas tendenciasgradualistas. Este esperaba que para 1957 un tercio de la poblacin estuvieraorganizado en cooperativas, y presupona un 23% de crecimiento de la produccin.Sin embargo la produccin agrcola fue cayendo lentamente. As el estancamiento de

la economa rural amenazaba el programa de industrializacin y creaba crecientesdificultades econmicas entre el campesinado. La situacin de los campesinosempeoro an ms en 1954 cuando se prohibi la venta del excedente en el mercadoprivado, en adelante el grano sobrante deba ser vendido si o si al gobierno, lo quereduca el ingreso de estos. Zhou Enlai admiti que este primer plan y sus exigenciashaban impuesto graves penalizaciones para los campesinos.

Los dirigentes del partido reconocan que la reforma agraria reforzara la ligazn delos campesinos a sus parcelas privadas. Por esto siempre insistieron en que las formascooperativas deban ser introducid

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