Luat Thuy san 2003 - V- E Song ngữ Việt - Anh

73
QUỐC HỘI --- Luật số 17/2003/QH11 CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VI ỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc -------------------------------- -- Fisheries Law Pursuant to Constitution of the Socialist Republic of Vietnam in 1992 amended and supplemented according to Resolution No.51/2001/QH10 dated 25 December 2001 of the National Assembly, Legislature X at its 10th session National assembly Law No. 17/2003/qh 11 Socialist republic of vietnam Independence-freedom-happiness

Transcript of Luat Thuy san 2003 - V- E Song ngữ Việt - Anh

Page 1: Luat Thuy san 2003 - V- E Song ngữ Việt - Anh

QUỐC HỘI ---

Luật số 17/2003/QH11

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VI ỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ----------------------------------

QUỐC HỘI NƯỚC CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Khoá XI, kỳ họp thứ 4

Fisheries Law

 

Pursuant to Constitution of the Socialist Republic of Vietnam in 1992 amended and supplemented according to Resolution No.51/2001/QH10 dated 25 December 2001 of the National Assembly, Legislature X at its 10th session

 

 

National assembly

Law No. 17/2003/qh 11

 

Socialist republic of vietnam

Independence-freedom-happiness

 

 

National assembly

Page 2: Luat Thuy san 2003 - V- E Song ngữ Việt - Anh

(Từ ngày 21 tháng 10 đến ngày 26 tháng 11 năm 2003)

LUẬT THUỶ SẢN

 

Fisheries Law   (English version)

Căn cứ vào Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 đã được sửa đổi, bổ sung theo Nghị quyết số 51/2001/QH10 ngày 25 tháng 12 năm 2001 của Quốc hội khóa X, kỳ họp thứ 10;

Luật này quy định về hoạt động thủy sản.

 

Chương I

Những quy định chung

Ðiều 1. Ðối tượng, phạm vi áp dụng

Luật này áp dụng đối với hoạt động thủy sản của tổ chức, cá nhân Việt Nam, tổ chức, cá nhân nước ngoài trên đất liền, hải đảo, vùng nội thủy, lãnh hải, vùng đặc quyền kinh tế và thềm lục địa của nước Cộng hoà xã

of

socialist republic of vietnam

Legislature XI, 4th session

(from 21 October to 26 November 2003)

----------------

 

Fisheries Law

Pursuant to Constitution of the Socialist Republic of Vietnam in 1992 amended and supplemented according to Resolution No.51/2001/QH10 dated 25 December 2001 of the National Assembly, Legislature X at its 10th session;

This Law stipulates fisheries activities.

Chapter I

General provisions

Article 1: Application of the Law

This Law shall apply to Vietnamese organizations and individuals and foreign organizations and individuals conducting fisheries activities in mainland,

Page 3: Luat Thuy san 2003 - V- E Song ngữ Việt - Anh

hội chủ nghĩa Việt Nam.

Trong trường hợp điều ước quốc tế mà Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam ký kết hoặc gia nhập có quy định khác với quy định của Luật này thì áp dụng điều ước quốc tế đó.  

Ðiều 2. Giải thích từ ngữ

1. Nguồn lợi thủy sản là tài nguyên sinh vật trong vùng nước tự nhiên, có giá trị kinh tế, khoa học để phát triển nghề khai thác thủy sản, bảo tồn và phát triển nguồn lợi thủy sản.

2. Hoạt động thủy sản là việc tiến hành khai thác, nuôi trồng, vận chuyển thủy sản khai thác; bảo quản, chế biến, mua bán, xuất khẩu, nhập khẩu thủy sản; dịch vụ trong hoạt động thủy sản; điều tra, bảo vệ và phát triển nguồn lợi thủy sản.

3. Tái tạo nguồn lợi thủy sản là quá trình tự phục hồi hoặc hoạt động làm phục hồi, gia tăng nguồn lợi thủy sản.

4. Khai thác thủy sản là việc khai thác nguồn lợi thủy sản trên biển, sông, hồ, đầm, phá và các vùng nước tự nhiên khác.

5. Ngư trường là vùng biển có nguồn lợi thủy sản tập trung được xác định để tàu cá đến khai thác.

6. Ðất để nuôi trồng thủy sản là đất có mặt nước nội địa, bao gồm ao, hồ, đầm, phá, sông, ngòi, kênh, rạch; đất có mặt nước ven biển; đất bãi

archipelagoes, internal waters, territorial sea, Exclusive Economic Zone and continental shelf of Socialist Republic of Vietnam.

Provisions of this Law shall be applied unless the international treaties to which Vietnam signed or a party state otherwise.

Article 2: Explanation of terms

For the purposes of this Law,

1.      Fisheries resources means aquatic living resources existing in natural waters and having economic and scientific value for the development of capture fishery, conservation and development of fisheries resources.

2.      Fisheries activities means activities regarding fishing operations, aquaculture, transfer of exploited fisheries resources; preservation, processing, trading, import and export of fish and fishery products; services in fisheries activities; the survey, protection and development of fisheries resources.

3.      Rehabilitation of fisheries resources means the renewable process, enhancement and increase of fisheries resources.

4.      Fishing operations means the capture of fisheries resources at seas, in rivers, lakes, lagoons and other natural waters.

5.      Fishing ground means sea areas with a high concentration of fisheries resources identified for fishing vessels coming to fish.

Page 4: Luat Thuy san 2003 - V- E Song ngữ Việt - Anh

bồi ven sông, ven biển; bãi cát, cồn cát ven biển; đất sử dụng cho kinh tế trang trại; đất phi nông nghiệp có mặt nước được giao, cho thuê để nuôi trồng thủy sản.

7. Mặt nước biển để nuôi trồng thủy sản là vùng nước biển được quy hoạch để nuôi trồng thủy sản.

8. Giống thủy sản mới là giống thủy sản lần đầu tiên được nhập vào hoặc lần đầu tiên được tạo ra ở Việt Nam.

9. Tàu cá là tàu, thuyền và các cấu trúc nổi khác chuyên dùng cho khai thác, nuôi trồng, bảo quản, chế biến thủy sản.

10. Cảng cá là cảng chuyên dùng cho tàu cá, bao gồm vùng đất cảng và vùng nước đậu tàu. Vùng đất cảng bao gồm cầu cảng, kho bãi, nhà xưởng, khu hành chính, dịch vụ hậu cần, mua bán, xuất khẩu, nhập khẩu thủy sản.

11. Cá nhân trong Luật này là người trực tiếp hoạt động thủy sản hoặc người đại diện của hộ gia đình đăng ký kinh doanh hoạt động thủy sản.  

Ðiều 3. Sở hữu nguồn lợi thủy sản

Nguồn lợi thủy sản là tài nguyên thuộc sở hữu toàn dân, do Nhà nước thống nhất quản lý. Tổ chức, cá nhân có quyền khai thác thủy sản theo quy định của pháp luật.  

6.      Aquaculture land includes land with inland water surface including  ponds, lakes, lagoons, rivers, channels; coastal and riverine alluvial land, coastal sandy beaches; land used for farming economy purposes, non-agricultural land with water surface allocated and leased for aquaculture purposes.

7.      Marine areas for aquaculture means sea areas that are planned for aquaculture purposes.

8.      New fish fry means the fry introduced to or created in Vietnam in the first of its kind.

9.      Fishing vessel includes vessel, boat, and other floating structures to be used specializedly in fishing operations, aquaculture, preservation and processing of fish and fisheries products.

10.   Fishing port means a specialized port for fishing vessels including land of port and roadstead. The land of port covers an area of pier, warehouse, workshop, administration, logistic service, trade, import and export of fish and fishery product.

11. Individual in this Law includes a person directly involves in fisheries activities or a representative of a household engaged in fisheries activities.

Article 3: Property over fisheries resources

Fisheries resources shall be subject to the ownership of the people and under the integrated management of the State. Organizations and individuals shall have rights to exploit the fisheries resources as provided for by legislation.

Page 5: Luat Thuy san 2003 - V- E Song ngữ Việt - Anh

Ðiều 4. Nguyên tắc hoạt động thủy sản

1. Bảo đảm hiệu quả kinh tế gắn với bảo vệ, tái tạo và phát triển nguồn lợi thủy sản, tính đa dạng sinh học; bảo vệ môi trường và cảnh quan thiên nhiên. Việc phát triển các lĩnh vực trong hoạt động thủy sản phải theo quy hoạch, kế hoạch phát triển ngành thủy sản trong phạm vi cả nước và của từng địa phương.

2. Chủ động phòng, tránh và giảm nhẹ tác hại của thiên tai và dịch bệnh thủy sản; bảo đảm an toàn cho người, tàu cá, công trình và thiết bị trong hoạt động thủy sản.

3. Hoạt động thủy sản phải kết hợp với bảo đảm quốc phòng, an ninh; bảo vệ chủ quyền và lợi ích quốc gia trên sông, biển; tuân theo quy định của Luật này và các quy định khác của pháp luật có liên quan.  

Ðiều 5. Phát triển thủy sản bền vững

1. Nhà nước có chính sách bảo đảm phát triển thủy sản bền vững; khuyến khích, tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức, cá nhân khai thác và sử dụng hợp lý nguồn lợi thủy sản; bảo đảm tái tạo nguồn lợi thủy sản và phát triển nuôi trồng thủy sản trên biển, sông, hồ, đầm, phá và các vùng nước tự nhiên khác.

2. Nhà nước khuyến khích tổ chức, cá nhân đầu tư, nghiên cứu khoa học và ứng dụng công nghệ tiên tiến, phát triển nguồn nhân lực, xây dựng kết cấu hạ tầng trong hoạt động thủy sản; phát triển nuôi trồng thủy sản sạch; đẩy mạnh hoạt động khuyến ngư để phục vụ có hiệu quả hoạt

Article 4: Principles in fisheries activities

Fisheries activities shall be conducted in accordance with the following principles:

1.      They shall ensure the economic effectiveness in accordance with the protection, rehabilitation and development of fisheries resources and biodiversity; shall protect environment and natural landscape. The development of fisheries activities in all aspects shall be done in accordance with the development masterplan and plans of fisheries sector nationwide and in specific provinces.

2.      They shall actively prevent, avoid and mitigate the adverse impacts caused by natural disaster and fish diseases; shall promote the safety of human being, fishing vessels, construction and facilities used in fisheries activities.

3.      Fisheries activities shall be combined with the assurance of national defense security, the protection of national sovereignty and interests at seas and in rivers; shall comply with regulations of this Law and other relevant legislation.

Article 5: Sustainable fisheries development

1.      The State shall issue policies to ensure the sustainable fisheries development; shall encourage and create favorable conditions for organizations and individuals to rationally exploit and use fisheries resources and shall ensure the rehabilitation of fisheries resources and aquaculture development at seas, in rivers, lakes, lagoons and other natural waters.

2.      The State shall encourage organizations and individuals to invest in and conduct scientific research and apply advanced technology, develop human

Page 6: Luat Thuy san 2003 - V- E Song ngữ Việt - Anh

động thủy sản, bảo vệ và phát triển nguồn lợi thủy sản; khuyến khích tổ chức, cá nhân tham gia bảo hiểm về người và tài sản trong hoạt động thủy sản, trừ trường hợp bắt buộc mua bảo hiểm theo quy định của pháp luật.

3. Nhà nước phát triển kinh tế thủy sản trên cơ sở quy định phát triển ngành thủy sản phù hợp với quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội trong phạm vi cả nước và của từng địa phương; bảo đảm việc xây dựng các công trình ven sông, ven biển hoặc gần khu vực nuôi trồng thủy sản không làm ảnh hưởng đến nguồn lợi thủy sản.

4. Chính phủ xác định ranh giới vùng biển ven bờ trên cơ sở căn cứ vào độ sâu, khoảng cách từ bờ biển và một số đặc điểm khác ở vùng biển ven bờ để phân cấp cho địa phương có bờ biển tổ chức quản lý tổng hợp vùng biển ven bờ gắn với phát triển sản xuất, kinh doanh.  

Ðiều 6. Những hành vi bị cấm trong hoạt động thủy sản

1. Khai thác, hủy hoại trái phép các rạn đá ngầm, rạn san hô, các bãi thực vật ngầm, rừng ngập mặn và hệ sinh cảnh khác; phá huỷ, cản trở trái phép đường di chuyển tự nhiên của các loài thủy sản ở sông, hồ, đầm, phá, eo, vịnh.

2. Khai thác các loài thủy sản thuộc danh mục cấm kể cả cấm có thời hạn, trừ trường hợp vì mục đích nghiên cứu khoa học được Chính phủ cho phép; khai thác thủy sản nhỏ hơn kích cỡ quy định, trừ trường hợp được phép khai thác để nuôi trồng.

resources and build up infrastructure in fisheries activities; shall develop clean and healthy aquaculture; shall strongly boost fisheries extension service so as to best serve the fisheries activities, to protect and develop fisheries resources; shall encourage organizations and individuals to be subject to insurance of human and properties in fisheries activities, except for binding cases as regulated by legislation.

3.      The State shall develop fisheries economy on the basis of development masterplan of fisheries sector in accordance with overall socio-economic development masterplans nationwide and of specific provinces; shall ensure that the setting up of coastal or riverine construction around the aquaculture sites is not to affect fisheries resources.

4.      The Government shall identify the border of coastal areas in order to decentralize management to local coastal authorities for integrated coastal areas management  as well as production and trade development based on the depth of water and the distance from shoreline and some other characteristics of coastal areas.

Article 6: Prohibited activities in fisheries activities

The prohibited activities shall be the followings:

1.      The illegal exploitation and destruction of submarine reefs, coral reefs, submarine plantation systems, mangrove forests and other aquatic habitats; the illegal destruction and interference with the natural movement path of fish species living in rivers, lakes, lagoons, straits, bays and gulfs.

Page 7: Luat Thuy san 2003 - V- E Song ngữ Việt - Anh

3. Lấn, chiếm, xâm hại các khu bảo tồn vùng nước nội địa, khu bảo tồn biển đã được quy hoạch và công bố; vi phạm các quy định trong quy chế quản lý khu bảo tồn.

4. Vi phạm các quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường đối với môi trường sống của các loài thủy sản.

5. Khai thác thủy sản ở khu vực cấm, khu vực đang trong thời gian cấm; khai thác quá sản lượng cho phép.

6. Sản xuất, lưu hành, sử dụng ngư cụ bị cấm; sử dụng loại nghề bị cấm để khai thác thủy sản; sử dụng các loại chất nổ, chất độc, xung điện và các phương pháp có tính huỷ diệt khác.

7. Sử dụng các ngư cụ làm cản trở hoặc gây thiệt hại cho tổ chức, cá nhân khác đang khai thác; thả neo, đậu tàu tại nơi có ngư cụ của tổ chức, cá nhân khác ra dấu hiệu đang khai thác, trừ trường hợp bất khả kháng.

8. Vứt bỏ ngư cụ xuống vùng nước tự nhiên, trừ trường hợp bất khả kháng.

9. Vi phạm các quy định về an toàn giao thông, an toàn của các công trình theo quy định của pháp luật về hàng hải, về giao thông đường thủy nội địa và các quy định khác của pháp luật có liên quan.

10. Vi phạm các quy định về quy hoạch phát triển nuôi trồng thủy sản.

11. Chuyển mục đích sử dụng đất, mặt nước biển để nuôi trồng thủy sản

2.      The exploitation of fish species under the prohibited lists including the time-limited prohibition lists except for scientific research purposes allowed by the Government; the exploitation of fish with smaller size than regulated, except for cases allowed for aquaculture purposes.

3.      The encroachment or illegal intrusion of inland protected areas or marine parks that were planned and proclaimed; the violation of regulations set out in the management rules of protected areas.

4.      The breach of regulations set out by law on environmental protection regarding the aquatic habitats.

5.      The fishing operations conducted in closed areas, areas during closed time; and the over-fishing.

6.      The production, circulation, usage of prohibited fishing gear; the use of prohibited fishery activities and methods; the use of explosives, poisons, electric and other destructive fishing methods.

7. The use of fishing gear that obstruct, interfere with or cause damages to the fishing organizations; the anchorage or stopping of fishing vessels at a place where fishing gear of other organizations and individuals exists or where the other fishing vessels are showing signal of fishing, except for force-majeure.

8. Abandonment of fishing gear in natural waters; except for force-majeure;

9. Violation of relevant regulations regarding traffic safety and safety of constructions as regulated by legislation dealing with maritime, inland water ways

Page 8: Luat Thuy san 2003 - V- E Song ngữ Việt - Anh

đã được giao, cho thuê mà không được phép của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.

12. Nuôi trồng giống thủy sản mới khi chưa được Bộ Thủy sản cho phép và các loài thủy sản thuộc danh mục cấm nuôi trồng.

13. Nuôi trồng thủy sản không theo quy hoạch làm cản trở dòng chảy, cản trở hoạt động khai thác thủy sản, ảnh hưởng xấu đến hoạt động của các ngành, nghề khác.

14. Sử dụng thuốc, phụ gia, hoá chất thuộc danh mục cấm sử dụng để nuôi trồng thủy sản, sản xuất thức ăn nuôi trồng thủy sản, chế biến, bảo quản thủy sản; đưa tạp chất vào nguyên liệu, sản phẩm thủy sản.

15. Thả thuỷ sản nuôi trồng bị nhiễm bệnh vào nơi nuôi trồng hoặc vào các vùng nước tự nhiên.

16. Xả thải nước, chất thải từ cơ sở sản xuất giống thủy sản, cơ sở nuôi trồng thủy sản, cơ sở bảo quản, chế biến thủy sản mà chưa qua xử lý hoặc xử lý chưa đạt tiêu chuẩn quy định vào môi trường xung quanh.

17. Chế biến, vận chuyển hoặc đưa ra thị trường các loài thủy sản thuộc danh mục cấm khai thác; thủy sản có xuất xứ ở vùng nuôi trồng trong thời gian bị cấm thu hoạch; thủy sản có dư lượng các chất độc hại vượt quá giới hạn cho phép; thủy sản có độc tố tự nhiên gây nguy hiểm đến tính mạng con người, trừ trường hợp được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép.

and other relevant legislation.

10. Violation of regulations relating to masterplan on aquaculture development.

11. The transfer of use right of land or marine areas for aquaculture that was allocated and leased without permission of relevant competent State organs.

12. Conduct of new aquaculture activities without permission of Ministry of Fisheries and the cultivation of fish species under the prohibited list.

13. The conduct of aquaculture that is inconsistent with masterplan and obstruct the flows, interfere with fishing operations and cause adverse impact on the activities of other sectors and occupations.

14. The use of drugs, additives, chemicals under the prohibited list for aquaculture, feed production, fish processing and preservation purposes; insertion of extraneous matters to the fish materials and products.

15. The release of infected fish into aquaculture sites or natural waters.

16. The discharge of water, waste water from  aquaculture sites, hatcheries, preservation units and processing units without treatment or disqualified treatment into surrounding environment.

17. The processing, transport or marketing of fish species under prohibited fishing list; fish originated from aquaculture sites during closed-time period; fish with poisonous residues over the permitted limit; fish with natural poisonous agents that are seriously harmful to the human health, except for cases allowed by competent

Page 9: Luat Thuy san 2003 - V- E Song ngữ Việt - Anh

18. Xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa thủy sản thuộc danh mục cấm xuất khẩu, nhập khẩu.  

 

Chương II

Bảo vệ và phát triển nguồn lợi thủy sản  

 

Ðiều 7. Bảo vệ môi trường sống của các loài thuỷ sản

1. Tổ chức, cá nhân có trách nhiệm bảo vệ môi trường sống của các loài thủy sản

2. Tổ chức, cá nhân tiến hành hoạt động thủy sản hoặc có các hoạt động khác ảnh hưởng trực tiếp đến môi trường sống, di cư, sinh sản của các loài thủy sản phải tuân theo quy định của Luật này, pháp luật về bảo vệ môi trường, pháp luật về tài nguyên nước và các quy định khác của pháp luật có liên quan.

3. Tổ chức, cá nhân khi xây dựng mới, thay đổi hoặc phá bỏ các công trình có liên quan đến môi trường sống, di cư, sinh sản của các loài thủy sản phải thực hiện việc đánh giá tác động môi trường theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường.

4. Tổ chức, cá nhân khai thác thủy sản bằng đặt đăng, đáy hoặc bằng phương pháp ngăn, chắn khác ở các sông, hồ, đầm, phá phải dành hành

State organs.

18. The import and export of fish and fishery products under the prohibited import and export lists.

 

Chapter II

Protection and development of fisheries resources

Article 7: Habitat protection

1.      Organizations and individuals shall be responsible for the protection of aquatic habitat.

2. Organizations and individuals conducting fisheries activities and other activities that directly affect the aquatic habitat, migration, spawning of fish species shall comply with provisions as set out by this Law and other  legislation dealing with environmental protection, water resources and other relevant legislation.

3. Organizations and individuals while setting up, altering or destroying the constructions related to aquatic habitat, migration, spawning of fisheries resources shall conduct environment impact assessment as set out by legislation dealing with environmental protection. 

4.      Organizations and individuals while fishing by setting barriers, set nets in rivers, lakes, lagoons shall have to spend a corridor areas for the movement of

Page 10: Luat Thuy san 2003 - V- E Song ngữ Việt - Anh

lang cho các loài thủy sản di chuyển theo quy định của Uỷ ban nhân dân địa phương.  

Ðiều 8. Bảo tồn, bảo vệ, tái tạo và phát triển nguồn lợi thủy sản

1. Nhà nước có chính sách bảo tồn, bảo vệ nguồn lợi thủy sản, đặc biệt là các loài thủy sản đang có nguy cơ tuyệt chủng, các loài quý hiếm, các loài có giá trị kinh tế cao và các loài có ý nghĩa khoa học; khuyến khích nghiên cứu khoa học để có các biện pháp phù hợp nhằm phát triển nguồn lợi thủy sản; đầu tư sản xuất giống thủy sản để thả vào môi trường sống tự nhiên và tạo ra các vùng cư trú nhân tạo nhằm tái tạo và phát triển nguồn lợi thủy sản.

2. Tổ chức, cá nhân có nghĩa vụ thực hiện việc bảo tồn, bảo vệ, tái tạo và phát triển nguồn lợi thủy sản theo quy định của Luật này và các quy định khác của pháp luật có liên quan.

3. Bộ Thủy sản định kỳ công bố :

a/ Danh mục các loài thủy sản đã được ghi trong sách đỏ Việt Nam và các loài thủy sản khác bị cấm khai thác; danh mục các loài thủy sản bị cấm khai thác có thời hạn và thời gian cấm khai thác.

b/ Các phương pháp khai thác, loại nghề khai thác, ngư cụ bị cấm sử dụng hoặc bị hạn chế sử dụng;

c/ Chủng loại, kích cỡ tối thiểu các loài thủy sản được phép khai thác, mùa vụ khai thác;

fisheries resources as regulated by local People’s Committees.

Article 8: Conservation, protection, rehabilitation and development of fisheries resources

1.      The State shall issue policies regarding the conservation and protection of fisheries resources, particularly of the endangered, rare and precious ones and ones that have economic value and scientific importance; shall encourage the scientific research for suitable measures to develop fisheries resources; shall invest in production of fish fry for releasing into their natural habitat and shall create artificial residence places in order to rehabilitate and develop fisheries resources.

2.      Organizations and individuals shall be responsible for conservation, protection, rehabilitation and development of fisheries resources as set out by this Law and other relevant legislation.

3.      Ministry of Fisheries shall periodically proclaim the followings:

a.       The list of aquatic species which are named in the Red Book of Vietnam and other species prohibited to be fished; the list of aquatic species which are prohibited to be fished in time-limited manner and the closed time as well.

b.      Fishing methods, types of fishery and fishing gear which are prohibited to be used or are restricted to be used;

c.       Minimum size and type of aquatic species which are allowed to be fished and fishing seasons;

Page 11: Luat Thuy san 2003 - V- E Song ngữ Việt - Anh

d/ Khu vực cấm khai thác và khu vực cấm khai thác có thời hạn.

4. Trong trường hợp cần thiết và được sự đồng ý của Bộ Thủy sản, Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sau đây gọi chung là cấp tỉnh) công bố bổ sung những nội dung quy định tại khoản 3 Ðiều này cho phù hợp với thực tế hoạt động khai thác nguồn lợi thủy sản tại địa phương.

Ðiều 9. Quy hoạch và quản lý khu bảo tồn vùng nước nội địa, khu bảo tồn biển

1. Căn cứ vào mức độ đa dạng sinh học điển hình theo tiêu chuẩn quốc gia, quốc tế, các khu bảo tồn vùng nước nội địa, khu bảo tồn biển được phân loại thành vườn quốc gia; khu bảo tồn loài, sinh cảnh; khu dự trữ tài nguyên thiên nhiên thủy sinh.

2. Chính phủ ban hành tiêu chuẩn để phân loại và công bố các khu bảo tồn; quy hoạch, xây dựng và phân cấp quản lý các khu bảo tồn vùng nước nội địa, khu bảo tồn biển; ban hành quy chế quản lý khu bảo tồn có tầm quan trọng quốc gia và quốc tế.

Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh ban hành quy chế quản lý khu bảo tồn được phân cấp cho địa phương quản lý theo hướng dẫn của Bộ Thủy sản.

3. Nhà nước đầu tư để bảo tồn quỹ gen và đa dạng sinh học thủy sản; có chính sách khuyến khích tổ chức, cá nhân trong nước, tổ chức, cá nhân nước ngoài đầu tư xây dựng và tham gia quản lý các khu bảo tồn; có chính sách hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp, tái định cư, bảo đảm lợi ích

d.      Closed areas and time-limited closed areas.

4. In case of necessity and with the acceptance of Ministry of Fisheries, the People’s Committees of provinces and cities under central level (hereinafter referred to as “provincial People’s Committee”) shall proclaim the supplement to the regulations made in paragraph 3 of this Article to make it suitable with practical fishing operations in their provinces.

Article 9: Planning and management of inland protected areas and marine parks

1.       The inland protected areas and marine parks shall be classified as national parks, sanctuaries and aquatic habitat reserves based on the levels of typical biodiversity in accordance with national and international standards. 

2.       The Government shall issue the standards to classify and proclaim the protected area; shall plan, establish, manage and decentralize  the inland protected areas and marine parks; shall issue the management rules of protected areas which are of national and international significant importance.

Provincial People’s Committee shall issue the management rule of  protected areas to be decentralized to the local authorities for management in accordance with guidance provided by Ministry of Fisheries.

3.       The State shall invest in conservation of genetic sources and biodiversity of aquatic resources ; shall issue policies to encourage the domestic and foreign organizations and individuals to establish and manage the protected areas; shall issue policies to support the job alternatives and the  resettlement to ensure the interests of the residents living in protected areas.

Page 12: Luat Thuy san 2003 - V- E Song ngữ Việt - Anh

cho dân cư trong khu bảo tồn.

4. Tổ chức, cá nhân có trách nhiệm bảo vệ các khu bảo tồn vùng nước nội địa, khu bảo tồn biển theo Quy chế quản lý khu bảo tồn.

Ðiều 10. Nguồn tài chính để tái tạo nguồn lợi thủy sản

1. Nguồn tài chính để tái tạo nguồn lợi thủy sản bao gồm :

a/ Ngân sách nhà nước cấp;

b/ Quỹ tái tạo nguồn lợi thủy sản được hình thành từ sự đóng góp của tổ chức, cá nhân khai thác, nuôi trồng, chế biến, mua bán, xuất khẩu, nhập khẩu thủy sản; sự đóng góp của tổ chức, cá nhân hoạt động trong các ngành, nghề có ảnh hưởng trực tiếp đến nguồn lợi thủy sản; tài trợ của tổ chức, cá nhân trong nước, tổ chức, cá nhân nước ngoài; các nguồn thu khác theo quy định của pháp luật.

2. Chính phủ quy định việc quản lý, sử dụng nguồn tài chính để tái tạo nguồn lợi thủy sản; quy định cụ thể đối tượng, mức đóng góp và trường hợp được miễn, giảm đóng góp vào quỹ tái tạo nguồn lợi thủy sản.

Chương III

Khai thác Thủy sản

Ðiều 11. Nguyên tắc khai thác thủy sản

4.       The organizations and individuals shall be responsible for protection of inland protected areas and marine parks in accordance with management rule of protected areas.

Article 10: Financial sources for rehabilitation of fisheries resources

1. The financial sources for rehabilitation of fisheries resources shall come from:

a, State’s budget;

b, The Fund for Rehabilitation of Fisheries Resources shall be contributed by organizations and individuals engaged in fishing operations, aquaculture, trading, import and export of fish; by organizations and individuals involved in occupations that directly affect the fisheries resources; by donation of domestic and foreign organizations and individuals; and other sources as regulated by legislation.

2. The Government shall make regulations on the management, usage the financial sources for purposes of fisheries resources rehabilitation; shall make specific regulations on the persons, contribution and exempted cases of the Fund.  

Chapter III

Fishing operations

Article 11: Principles in fishing operations

1.       The fishing operations conducted at seas, in rivers, lakes, lagoons and other natural waters shall be ensured not lead to the depletion of fisheries resources; shall

Page 13: Luat Thuy san 2003 - V- E Song ngữ Việt - Anh

1. Khai thác thủy sản ở vùng biển, sông, hồ, đầm, phá và các vùng nước tự nhiên khác phải bảo đảm không làm cạn kiệt nguồn lợi thủy sản; phải tuân theo quy định về mùa vụ khai thác, thời hạn khai thác, vùng khai thác, chủng loại và kích cỡ thủy sản được khai thác, sản lượng cho phép khai thác hàng năm và phải tuân theo quy định của Luật này và các quy định khác của pháp luật có liên quan.

2. Sử dụng các loại ngư cụ, phương tiện khai thác thủy sản có kích cỡ phù hợp với các loài thủy sản được phép khai thác.

Ðiều 12. Khai thác thủy sản xa bờ

1. Nhà nước có chính sách đồng bộ về đầu tư, đào tạo nghề, xây dựng hệ thống thông tin liên lạc, điều tra nguồn lợi, dự báo ngư trường, dịch vụ hậu cần, tổ chức các hình thức sản xuất phù hợp để khuyến khích tổ chức, cá nhân phát triển khai thác thủy sản xa bờ.

2. Tổ chức, cá nhân đầu tư vào hoạt động khai thác thủy sản xa bờ được áp dụng theo Luật khuyến khích đầu tư trong nước và được hưởng các chính sách ưu đãi khác của Nhà nước.

3. Tổ chức, cá nhân khai thác thủy sản xa bờ có trang thiết bị bảo đảm thông tin liên lạc, phương tiện cứu sinh trên tàu cá; tuân theo các quy định của pháp luật về hàng hải.

4. Chủ tàu có trách nhiệm mua bảo hiểm bắt buộc đối với thuyền viên làm việc trên tàu cá khai thác thủy sản xa bờ. Nhà nước có chính sách khuyến khích đối với chủ tàu tự nguyện mua bảo hiểm thân tàu.

be done in compliance with regulations relating to fishing seasons, fishing time,  fishing grounds, permitted types and sizes, annual allowable catch and shall be complied with provisions stated in this Law and other relevant legislation. 

2.       The fishing gear and fishing vessels used shall have sizes suitable with  permitted fish species.

Article 12: Offshore fishing

1.      The State shall issue integrated policies on investment, job training, establishment of communication system, assessment of fisheries resources, prediction of fishing grounds, logistic service, organization of proper production means in order to promote organizations and individuals to develop offshore fishing.

2.      Organizations and individuals investing in offshore fishing shall be subject to Law on Domestic Investment Encouragement and shall enjoy other preferential policies of the State.

3.      Organizations and individuals involved in offshore fishing shall have communication system and lifevest on board; shall comply with regulations on maritime legislation.

4.      The owners of offshore fishing vessels shall be responsible for buying insurance for crewmembers. The State shall have promotion policies for the owners who are voluntary to buy the insurance for offshore fishing vessels.

The insurance conditions, premium, minimum insurance fees of the crewmembers

Page 14: Luat Thuy san 2003 - V- E Song ngữ Việt - Anh

Ðiều kiện bảo hiểm, mức phí bảo hiểm, số tiền bảo hiểm tối thiểu đối với thuyền viên được thực hiện theo quy định của pháp luật về kinh doanh bảo hiểm.

Ðiều 13. Khai thác thủy sản ven bờ

1. Nhà nước có chính sách tổ chức lại sản xuất, chuyển đổi cơ cấu nghề nghiệp trong hoạt động khai thác thủy sản ở vùng biển ven bờ và cơ cấu nghề nghiệp giữa các nghề khai thác, nuôi trồng, chế biến thủy sản, nghề nông, nghề rừng, nghề dịch vụ.

2. Tổ chức, cá nhân khai thác thủy sản ven bờ khi chuyển đổi sang khai thác thủy sản xa bờ, nuôi trồng thủy sản thì được hướng dẫn, đào tạo, hỗ trợ vốn, giao đất, mặt nước biển để nuôi trồng thủy sản theo chính sách của Nhà nước.

3. Tổ chức, cá nhân khai thác thủy sản ven bờ phải có phương tiện cứu sinh, phương tiện theo dõi dự báo thời tiết; tuân theo các quy định của pháp luật về giao thông đường thủy nội địa và pháp luật về hàng hải.

Ðiều 14. Ðiều tra, nghiên cứu nguồn lợi thủy sản

1. Nhà nước đầu tư cho điều tra, nghiên cứu, đánh giá nguồn lợi thủy sản và xây dựng bản đồ về nguồn lợi thủy sản.

2. Bộ Thủy sản chủ trì phối hợp với các bộ, ngành có liên quan và Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức việc điều tra, đánh giá nguồn lợi thủy sản ở từng vùng biển, ngư trường, vùng sông, hồ lớn; công bố ngư trường,

shall be applied in accordance with legislation on insurance trade.

Article 13: Coastal fishing

1. The State shall issue policies regarding the re-organization of production, job alternatives related to coastal fishing operations and job structure among capture fishery, aquaculture, fish processing, farming, plantation and services.

2. Organizations and individuals engaged in coastal fishing when transfering to  offshore fishing shall be provided with guidance, training, capital support, allocation of land and marine areas for aquaculture in accordance with State policies.

3. Organizations and individuals engaged in coastal fishing shall have lifevest, weather forecast monitoring equipment; shall comply with legislation on inland water ways and maritime.

Article 14: Survey and research of fisheries resources

1.      The State shall invest in survey, research and assessment of fisheries resources and draw the maps on fisheries resources.

2.      Ministry of Fisheries shall chair and in coordination with relevant Ministries and sectors and provincial People’s Committees to conduct the survey and assessment of fisheries resources in specific sea areas, fishing grounds, rivers and big lakes; shall proclaim fishing grounds and identify annual allowable catch in specific sea areas and fishing grounds.

Page 15: Luat Thuy san 2003 - V- E Song ngữ Việt - Anh

vùng khai thác thủy sản, xác định sản lượng khai thác cho phép hàng năm ở từng vùng biển, ngư trường.

3. Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm tổ chức đánh giá nguồn lợi thủy sản trong phạm vi địa phương theo hướng dẫn của Bộ Thủy sản.

Ðiều 15. Quản lý vùng khai thác thủy sản

1. Tổ chức, cá nhân hoạt động khai thác thủy sản trên các vùng biển, sông, hồ, đầm, phá và các vùng nước tự nhiên khác phải tuân theo quy định của Luật này và các quy định khác của pháp luật có liên quan.

2. Chính phủ có trách nhiệm phân vùng biển, phân tuyến khai thác thủy sản; phân công, phân cấp quản lý cho các bộ, ngành hữu quan và địa phương để bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ, đồng bộ giữa các lực lượng kiểm tra, kiểm soát hoạt động thủy sản trên các vùng biển, tuyến khai thác thủy sản.

3. Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm ban hành quy chế vùng khai thác thủy sản ở sông, hồ, đầm, phá và các vùng nước tự nhiên khác thuộc phạm vi quản lý của mình theo hướng dẫn của Bộ Thủy sản; tổ chức cho nhân dân địa phương thực hiện quyền giám sát, phát hiện, tố cáo hành vi vi phạm pháp luật về thủy sản trong vùng khai thác thủy sản.

Ðiều 16. Giấy phép khai thác thủy sản

1. Tổ chức, cá nhân khai thác thủy sản phải có Giấy phép khai thác thủy

3.      Provincial People’s Committee shall have responsibility to conduct the assessment of fisheries resources within local jurisdiction in accordance with guidance of Ministry of Fisheries.

Article 15: Management of fishing grounds

1.      Organizations and individuals engaged in fishing operations at seas, in rivers, lakes, lagoons and other natural waters shall comply with the regulations set out by this Law and other relevant legislation.

2.      The Government shall have responsibility to demarcate sea areas and fishing routes, shall authorize powers to relevant Ministries and sectors and provinces  to ensure the close and integrated coordination between fisheries inspection forces at seas and fishing routes.

3.      The provincial People’s Committees shall have responsibility to issue rules of fishing grounds in rivers, lakes, lagoons and other natural waters under its jurisdiction in accordance with guidance of Ministry of Fisheries; shall organize and promote the local residents to take part in monitoring, detection and prosecution of any violations committed to fisheries activities in fishing grounds.

 

Article 16: Fishing license

1.      Organizations and individuals engaged in fishing operations shall hold fishing licenses except the individuals fishing by fishing vessels with tonnage smaller than 0,5 tons or not using fishing vessels.

Page 16: Luat Thuy san 2003 - V- E Song ngữ Việt - Anh

sản, trừ trường hợp cá nhân khai thác thủy sản bằng tàu cá có trọng tải dưới 0,5 tấn hoặc không sử dụng tàu cá.

2. Nội dung chủ yếu của Giấy phép khai thác thủy sản bao gồm :

a/ Nghề khai thác, ngư cụ khai thác;

b/ Vùng, tuyến được phép khai thác;

c/ Thời gian hoạt động khai thác;

d/ Thời hạn của Giấy phép;

đ/ Các nội dung cần thiết khác theo quy định của pháp luật.

3. Chính phủ quy định trình tự, thủ tục, phân cấp thẩm quyền cấp, thu hồi Giấy phép khai thác thủy sản.

Ðiều 17. Ðiều kiện cấp Giấy phép khai thác thủy sản

Tổ chức, cá nhân khai thác thủy sản được cấp Giấy phép khai thác thủy sản phải có các điều kiện sau đây :

1. Có đăng ký kinh doanh khai thác thủy sản;

2. Có tàu cá đã đăng ký, đăng kiểm;

3. Có ngư cụ, phương tiện khai thác phù hợp;

2.      The main content of fishing license shall include the followings:

a.       Types of fishery; type of fishing gear

b.      Allowable fishing grounds and routes.

c.       Fishing time;

d.      Duration of fishing license;

e.       Other necessary contents as provided for by legislation.

3. The Government shall make regulations relating to process, procedures and competent agencies dealing with the granting and withdrawal of fishing licenses.

Article 17: Conditions for granting fishing license

Organizations and individuals engaged in fishing operations shall be granted  fishing licenses if following conditions are met:

1.      They shall register the fishing trade.

2.      They shall have registered and inspected fishing vessels.

3.      They shall have proper fishing gear and devices.

4.      The masters and operators on board shall possess proper degrees and certificates as set out by legislation.

Page 17: Luat Thuy san 2003 - V- E Song ngữ Việt - Anh

4. Thuyền trưởng, máy trường trên tàu cá phải có văn bằng, chứng chỉ phù hợp theo quy định của pháp luật.

Ðiều 18. Thu hồi Giấy phép khai thác thủy sản

Tổ chức, cá nhân khai thác thủy sản bị thu hồi Giấy phép khai thác thủy sản trong trường hợp sau đây :

1. Không còn đủ điều kiện quy định tại Ðiều 17 của Luật này;

2. Vi phạm nghiêm trọng các quy định của Luật này về khai thác thủy sản hoặc đã bị xử phạt vi phạm hành chính về hoạt động thủy sản ba lần trong thời hạn của Giấy phép khai thác thủy sản;

3. Tẩy xoá, sửa chữa nội dung Giấy phép khai thác thủy sản;

4. Có hành vi vi phạm khác mà pháp luật quy định phải thu hồi Giấy phép khai thác thủy sản.

Ðiều 19. Báo cáo khai thác thủy sản và ghi nhật ký khai thác thủy sản

1. Tổ chức, cá nhân có Giấy phép khai thác thủy sản phải báo cáo khai thác thủy sản với cơ quan quản lý thủy sản ở địa phương nơi đăng ký tàu cá.

2. Ðối với loại tàu cá mà theo quy định của Bộ Thủy sản thuyền trưởng phải có bằng thuyền trưởng, thì khi hoạt động khai thác thủy sản thuyền

Article 18: Withdrawal of fishing license

Fishing licenses granted to organizations and individuals engaged in fishing shall be withdrawn in the circumstances as follows:

1.       They have not met the conditions as regulated in Article 17 of this Law.

2.       They have seriously violated the regulations stated in this Law regarding fishing operations or they were administratively punished more than three times within the valid duration of fishing licenses.

3.       They have corrected or erased the content set out in fishing license.

4.       They have committed to other violations that their fishing license shall be withdrawn as regulated by legislation. 

Article 19: Fishing report and logbook

1.      Organizations and individuals who hold fishing licenses shall make fishing report to fisheries management agencies located in place where the fishing vessels are registered.

2.      Regarding the type of fishing vessels which requires the master degree, the master of that type of fishing vessel shall be responsible for recording a logbook while fishing.

3.      The Ministry of Fisheries shall issue the form and content of logbook and its management regime as well as the report regime and its content.

Page 18: Luat Thuy san 2003 - V- E Song ngữ Việt - Anh

trưởng có trách nhiệm tổ chức thực hiện việc ghi nhật ký khai thác thủy sản.

3. Bộ Thủy sản ban hành mẫu sổ, chế độ quản lý và nội dung của nhật ký khai thác thủy sản; nội dung, chế độ báo cáo khai thác thủy sản.

Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm tổ chức việc báo cáo khai thác thủy sản trong phạm vi địa phương theo hướng dẫn của Bộ Thủy sản.

Ðiều 20. Quyền của tổ chức, cá nhân khai thác thủy sản

1. Khai thác thủy sản theo nội dung ghi trong Giấy phép khai thác thủy sản.

2. Ðược cơ quan chuyên môn thông báo kịp thời về tình hình diễn biến thời tiết; được thông báo về nguồn lợi thủy sản, thông tin về hoạt động thủy sản, thị trường thủy sản và hướng dẫn về kỹ thuật khai thác thủy sản.

3. Ðược Nhà nước bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp do thành quả lao động và kết quả đầu tư trong khai thác thủy sản.

4. Có các quyền khác theo quy định của pháp luật.

Ðiều 21. Nghĩa vụ của tổ chức, cá nhân khai thác thủy sản

1. Thực hiện các quy định ghi trong Giấy phép khai thác thủy sản.

Provincial People’s Committee shall be responsible for organizing the fishing report within local jurisdiction in accordance with guidance of Ministry of Fisheries.

Article 20: Rights of organizations and individuals engaged in fishing operations

Organizations and individuals engaged in fishing operations shall have the following rights:

1.      They shall have rights to fish as stated in fishing license;

2.      They shall be informed of weather development, fisheries resources state, fisheries activities, fish marketing and shall be provided with fishing technique by specialized agencies.

3.      Their legal rights and interests based on their produce and investment in fishing shall be protected by the State.

4.      They shall have other rights as provided for by legislation.

Article 21: Obligations of organizations and individual engaged in fishing  operations

The organizations and individuals engaged in fishing operations shall have the following obligations:

1.      They shall comply with regulations as stated in fishing license.

Page 19: Luat Thuy san 2003 - V- E Song ngữ Việt - Anh

2. Nộp thuế, phí, lệ phí theo quy định của pháp luật.

3. Ðánh dấu ngư cụ đang được sử dụng tại ngư trường bằng dấu hiệu dễ nhận biết theo quy định của Bộ Thủy sản.

4. Tuân thủ sự kiểm tra, kiểm soát của các lực lượng, cơ quan có thẩm quyền theo quy định của pháp luật.

5. Phải cứu nạn khi gặp người, tàu thuyền bị nạn.

6. Tuân theo các quy định về quản lý vùng khai thác, bảo vệ trật tự, an ninh trên địa bàn khai thác.

7. Phát hiện, tố giác, ngăn chặn các hành vi vi phạm pháp luật về thuỷ sản.

8. Thực hiện các nghĩa vụ khác theo quy định của pháp luật.

Ðiều 22. Phòng, tránh và giảm nhẹ tác hại của thiên tai trong khai thác thủy sản

1. Tổ chức, cá nhân khai thác thủy sản phải tuân theo quy định của pháp luật về phòng, tránh thiên tai; phải có đủ trang thiết bị an toàn theo quy định của pháp luật; chủ động thực hiện các biện pháp phòng, tránh, giảm nhẹ tác hại của thiên tai; tham gia cứu hộ, cứu nạn.

2. Các cơ quan nhà nước có liên quan phải kịp thời tổ chức, áp dụng các biện pháp để cứu người, tàu thuyền và các tài sản khác bị tai nạn, sự cố,

2.      They shall pay taxes, fees and charges as stated by legislation.

3.      They shall mark fishing gear which are being used in fishing grounds by easily-recognizable markings as regulated by Ministry of Fisheries.

4.      They shall be subject to the control and investigation of competent functionary agencies and forces as regulated by legislation;

5.      They shall take part in rescue of human and fishing vessels at distress.

6.      They shall comply with regulations relating to the management of fishing grounds, the maintenance of the security and order in fishing grounds.

7.      They shall detect, prosecute and prevent the violations committed to fisheries legislation.

8.      They shall comply with other obligations as set out by legislation.

Article 22: Prevention, control and mitigation of adverse impacts caused by natural disaster during fishing operations

1.      Organizations and individuals engaged in fishing operations shall comply with legislation on control of natural disaster; shall be fully equipped with safety facilities as stated by the legislation; shall actively apply measures on prevention, control and mitigation of adverse impacted caused by natural disaster and shall participate in rescue work.

2.      Relevant State agencies shall have responsibility to timely organize and apply

Page 20: Luat Thuy san 2003 - V- E Song ngữ Việt - Anh

thiên tai trong khai thác thủy sản.

Chương IV

Nuôi trồng thủy sản

Ðiều 23. Quy hoạch phát triển nuôi trồng thủy sản

1. Quy hoạch phát triển nuôi trồng thủy sản là một bộ phận của quy hoạch tổng thể phát triển ngành Thủy sản đã được Chính phủ phê duyệt.

2. Bộ Thủy sản chủ trì phối hợp với các bộ có liên quan và Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh xây dựng quy hoạch phát triển nuôi trồng thủy sản trong phạm vi cả nước và trong phạm vi từng tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương.

Căn cứ vào quy hoạch đã được Chính phủ phê duyệt và theo hướng dẫn của Bộ Thủy sản, Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh xây dựng quy hoạch chi tiết để trình Hội đồng nhân dân cùng cấp thông qua và báo cáo Bộ Thủy sản.

Căn cứ vào quy hoạch, kế hoạch phát triển nuôi trồng thủy sản của tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương đã được phê duyệt và theo sự chỉ đạo của Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh, Uỷ ban nhân dân cấp dưới xây dựng quy hoạch chi tiết các vùng nuôi trồng thủy sản trong phạm vi quản lý của mình để trình Hội đồng nhân dân cùng cấp thông qua và báo cáo Uỷ ban nhân dân cấp trên trực tiếp.

all measures to rescue human, fishing vessels and other properties engaged in fishing operations when accidents and natural disasters occur.

 

Chapter IV

Aquaculture

Article 23: Masterplan on aquaculture development

1.      The masterplan on aquaculture development shall be a part of overall development masterplan of fisheries sector approved by the Government.

2.      Ministry of Fisheries shall chair the coordination with relevant Ministries and provincial People’s Committees in formulating the masterplan on aquaculture development nationwide and of specific province and city under central level.

Provincial People’s Committees, on the basis of the masterplan approved by the Government and in accordance with guidance of Ministry of Fisheries, shall formulate specific masterplan to submit to the People’s Council at the same level for passage and to report to the Ministry of Fisheries.

On the basis of approved masterplans and plan regarding the aquaculture development issued by provinces or cities under central level and in accordance with the direction of provincial People’s Committees, the People’s Committees at lower levels shall prepare specific masterpalan on aquaculture site within their jurisdiction to present to the People’s Councils at the same levels for adoption and

Page 21: Luat Thuy san 2003 - V- E Song ngữ Việt - Anh

3. Việc thay đổi, bổ sung quy hoạch phát triển nuôi trồng thủy sản phải do cơ quan có thẩm quyền thông qua, phê duyệt quy hoạch quyết định.

Ðiều 24. Ðiều kiện nuôi trồng thủy sản

1. Tổ chức, cá nhân nuôi trồng thủy sản phải có các điều kiện sau đây :

a/ Ðịa điểm xây dựng cơ sở nuôi trồng thủy sản theo quy hoạch;

b/ Cơ sở nuôi trồng thủy sản phải bảo đảm điều kiện, tiêu chuẩn kỹ thuật về nuôi trồng thủy sản; tiêu chuẩn vệ sinh thú y và bảo vệ môi trường theo quy định của pháp luật;

c/ Sử dụng các loại thức ăn, thuốc thú y bảo đảm tiêu chuẩn theo quy định của pháp luật về thú y.

2. Bộ Thủy sản ban hành tiêu chuẩn, quy trình, quy phạm nuôi trồng đối với cơ sở nuôi trồng thủy sản; chủ trì phối hợp với các bộ, cơ quan ngang bộ có liên quan, Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh trong việc hướng dẫn, tổ chức kiểm tra và công nhận cơ sở nuôi trồng thủy sản theo phương thức bán thâm canh, thâm canh đạt tiêu chuẩn bảo đảm vệ sinh an toàn thực phẩm.

Ðiều 25. Quyền của tổ chức, cá nhân nuôi trồng thủy sản

1. Ðược cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất để nuôi trồng thủy sản, mặt nước biển để nuôi trồng thủy sản.

to report to People’s Committees at the direct higher level.

3.      Any changes and supplement of masterplan on aquaculture development shall be decided by agency dealing with masterplan approval.

Article 24: Aquaculture conditions

1.      Organizations and individuals engaged in aquaculture shall meet the following conditions:

a.       Construction sites for aquaculture facilities shall be placed in accordance with the masterplan.

b.      Aquaculture facilities shall be complied with technical and conditional requirements; veterinary sanity standards and environmental protection as stated by legislation.

c.       They shall use feed and veterinary drugs that are up to standards as regulated by legislation regarding veterinary service.

2. Ministry of Fisheries shall issue standards, process and procedures of aquaculture sites; shall chair the coordination with relevant Ministries and ministerial-level agencies, provincial People’s Committees to provide guidance, examination and recognition of qualified aquaculture sites conducted by means of semi-intensive and intensive methods that meet the  food hygiene and safety standards.

Article 25: Rights of organizations and individuals engaged in aquaculture

Page 22: Luat Thuy san 2003 - V- E Song ngữ Việt - Anh

2. Ðược Nhà nước bảo vệ khi bị người khác xâm hại đến quyền sử dụng đất để nuôi trồng thủy sản, mặt nước biển để nuôi trồng thủy sản hợp pháp của mình; được bồi thường thiệt hại khi Nhà nước thu hồi vì mục đích công cộng,quốc phòng, an ninh trước khi hết thời hạn được giao, cho thuê theo quy định của pháp luật.

3. Ðược cơ quan chuyên ngành thủy sản phổ biến, đào tạo, tập huấn, chuyển giao kỹ thuật mới về nuôi trồng thủy sản, kỹ thuật sản xuất giống thủy sản mới, kỹ thuật phòng trừ và phát hiện dịch bệnh thủy sản, thông báo về tình hình môi trường và dịch bệnh vùng nuôi trồng thủy sản, thông tin về thị trường thủy sản.

Ðiều 26. Nghĩa vụ của tổ chức, cá nhân nuôi trồng thủy sản

1. Sử dụng đúng mục đích, có hiệu quả diện tích đất, mặt nước biển được giao, cho thuê để nuôi trồng thủy sản và bảo vệ các công trình phục vụ chung cho nuôi trồng thủy sản.

2. Thực hiện nghĩa vụ tài chính về sử dụng đất để nuôi trồng thủy sản, mặt nước biển để nuôi trồng thủy sản theo quy định của pháp luật.

3. Báo cáo thống kê nuôi trồng thủy sản theo quy định của pháp luật về thống kê.

4. Giao lại đất để nuôi trồng thủy sản, mặt nước biển để nuôi trồng thủy sản khi có quyết định thu hồi theo quy định của pháp luật.

5. Thực hiện các quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường.

Organizations and individuals engaged in aquaculture shall have the rights as follows:

1.      They shall be granted a certificate of aquaculture land and marine areas use right for aquaculture purposes.

2.      They shall be protected by the State when others violate their legal rights to use aquaculture land and marine areas for aquaculture purposes; they shall be compensated when the State revoke these areas for public, security and national defense purposes prior to the termination of allocation and lease duration.

3.      They shall enjoy the advocacy, training and transfer of new techniques on aquaculutre, new fish fry production, the prevention and detection of fish diseases, shall be informed of environment and fish disease status as well as fish marketing by fisheries specialized agencies.

Article 26: Obligations of organizations and individuals engaged in aquaculture

The organizations and individuals engaged in aquaculture shall have the obligations as follows:

1.      They shall effectively use aquaculture land and marine areas allocated and leased for aquaculture purposes with the right purposes and shall protect the public construction dedicated to aquaculture purposes.

2.      They shall comply with their financial obligations regarding the use of aquaculture land and marine areas for aquaculture purposes as stated by legislation.

Page 23: Luat Thuy san 2003 - V- E Song ngữ Việt - Anh

Ðiều 27. Giao, cho thuê, thu hồi đất để nuôi trồng thủy sản

1. Việc giao, cho thuê, thu hồi đất để nuôi trồng thủy sản phải tuân theo quy định của pháp luật về đất đai và các quy định khác của pháp luật có liên quan.

2. Tổ chức, cá nhân được giao, cho thuê đất để nuôi trồng thủy sản phải thực hiện các quyền và nghĩa vụ theo quy định của Luật này, pháp luật về đất đai và các quy định khác của pháp luật có liên quan.

Ðiều 28. Giao, cho thuê mặt nước biển để nuôi trồng thủy sản

1. Việc giao, cho thuê mặt nước biển để nuôi trồng thủy sản phải thực hiện theo quy hoạch phát triển nuôi trồng thủy sản.

2. Uỷ ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh giao mặt nước biển không thu tiền sử dụng mặt nước biển cho cá nhân sinh sống tại địa phương trực tiếp nuôi trồng thủy sản mà nguồn sống chủ yếu dựa vào thu nhập từ nuôi trồng thủy sản được Uỷ ban nhân dân xã, phương, thị trấn sở tại xác nhận hoặc phải chuyển đổi cơ cấu nghề nghiệp theo quy định tại khoản 1 Ðiều 13 của Luật này.

3. Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh cho thuê mặt nước biển để nuôi trồng thủy sản trong các trường hợp sau đây :

a/ Tổ chức, cá nhân thuê mặt nước biển để nuôi trồng thủy sản theo dự án được cơ quan nhà nước có thẩm quyền xét duyệt;

3.      They shall report on aquaculture statistics as laid down by legislation on statistics.

4.      They shall return the aquaculture land and marine areas for aquaculture purposes when withdrawal decision is made pursuant to legislation.

5.      They shall comply with regulations relating to environmental protection.

Article 27: Allocation, lease and revocation of aquaculture land 

1.      The allocation, lease and revocation of aquaculture land shall be done in  compliance with land law and other relevant legislation.

2.      Organizations and individuals to whom aquaculture land is allocated and leased shall comply with rights and obligations as set out by this Law, land law and others regulations of relevant legislation.

Article 28: Allocation and lease of marine areas for aquaculture

1.      The allocation and lease of marine areas for aquaculture purposes shall be done in accordance with masterplan on aquaculture development.

2.      The People’s Committees of districts, communes or cities under provinces  shall allocate marine areas free of charge to local residents who directly conduct aquaculture and whose livelihood mainly depends on income derived from aquaculture as certified by local commune’s People’s Committees or those who have to shift their job structure as stated in paragraph 1 of Article 13 of this Law.

Page 24: Luat Thuy san 2003 - V- E Song ngữ Việt - Anh

b/ Tổ chức, cá nhân nước ngoài thuê mặt nước biển để nuôi trồng thủy sản theo dự án được cơ quan nhà nước có thẩm quyền của Việt Nam xét duyệt.

4. Ðối với tổ chức, cá nhân được Nhà nước giao mặt nước biển để nuôi trồng thủy sản trước khi Luật này có hiệu lực thì được chuyển sang thuê khi hết thời hạn được giao, trừ đối tượng quy định tại khoản 2 Ðiều này.

5. Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh giao mặt nước biển cho cơ quan nghiên cứu khoa học về thủy sản theo quy hoạch, chương trình được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt.

6. Thời hạn giao, cho thuê mặt nước biển để nuôi trồng thủy sản không quá 20 năm. Khi hết thời hạn giao, cho thuê mặt nước biển, người sử dụng có nhu cầu tiếp tục sử dụng để nuôi trồng thủy sản mà Nhà nước không có nhu cầu thu hồi thì người sử dụng được quyền tiếp tục sử dụng theo quyết định giao mặt nước biển hoặc hợp đồng thuê mặt nước biển mới.

7. Chính phủ quy định chi tiết việc giao, cho thuê và hạn mức diện tích mặt nước biển được giao, cho thuê để nuôi trồng thủy sản.

Ðiều 29. Thu hồi mặt nước biển đã giao, cho thuê để nuôi trồng thủy sản

1. Nhà nước thực hiện việc thu hồi toàn bộ hoặc một phần mặt nước biển đã giao, cho thuê để nuôi trồng thủy sản trong các trường hợp sau đây :

3.      Provincial People’s Committee shall lease marine areas for aquaculture in the following circumstances:

a.       Organizations and individuals who use marine areas for aquaculture purposes in accordance with projects approved by State competent agencies.

b.      Foreign organizations and individuals who lease marine areas for aquaculture in accordance with projects approved by State competent agencies

4. Organizations and individuals to whom the marine areas were allocated by the State for aquaculture purposes prior to the effectiveness of this Law shall convert to lease these areas upon the termination of allocation duration, except for those subjected to paragraph 2 of this Article.

5. Provincial People’s Committee shall allocate marine areas to scientific institutions for fisheries research in accordance with masterplan and programs approved by State competent agencies.

6. The duration of allocation and lease of marine areas for aquaculture purposes shall not be exceed 20 years long. Upon the termination, if users wish to continue to use these areas and the State does not revoke this right, the right shall be renewed in accordance with a new allocation decision or lease contract.

7. The Government shall make specific regulations relating to the allocation, lease and the quota of marine areas to be allocated and leased for aquaculture purposes.

Article 29: Withdrawal of marine areas allocated and leased for aquaculture purposes

Page 25: Luat Thuy san 2003 - V- E Song ngữ Việt - Anh

a/ Sử dụng không đúng mục đích;

b/ Quá 24 tháng liền mà không sử dụng để nuôi trồng thủy sản, trừ trường hơp có lý do chính đáng được cơ quan nhà nước có thẩm quyền chấp thuận;

c/ Người sử dụng mặt nước biển để nuôi trồng thủy sản không thực hiện đầy đủ các nghĩa vụ quy định tại Ðiều 26 và Ðiều 31 của Luật này;

d/ Người sử dụng mặt nước biển để nuôi trồng thủy sản tự nguyện trả lại diện tích được giao, thuê;

đ/ Nhà nước có nhu cầu thu hồi vì mục đích công cộng, quốc phòng và an ninh.

2. Cơ quan nào có thẩm quyền giao, cho thuê theo mặt nước biển để nuôi trồng thủy sản thì có quyền thu hồi mặt nước biển để nuôi trồng thủy sản đã giao, cho thuê quy định của pháp luật.

Ðiều 30. Quyền của tổ chức, cá nhân được giao, cho thuê mặt nước biển để nuôi trồng thủy sản

Tổ chức, cá nhân được giao, cho thuê mặt nước biển để nuôi trồng thủy sản ngoài các quyền quy định tại Ðiều 25 của Luật này còn có các quyền sau đây :

1. Cá nhân được giao mặt nước biển để nuôi trồng thủy sản được để thừa kế; được thế chấp tài sản thuộc sở hữu của mình gắn liền với quyền

1. The State shall revoke the whole or a part of allocated or leased marine areas for aquaculture in the following circumstances:

a.       Where the marine area is misused;

b.      Where the marine area has not been used continuously for 24 months except for proper reasons accepted by State competent agencies;

c.       Where the users of marine areas for aquaculture do not fully comply with obligations set out in Article 26 and Article 31 of this Law;

d.      Where the users of marine areas for aquaculture voluntarily return the allocated/leased areas;

e.       Where the State needs to revoke for the public, security and national defense purposes;

2.      The agencies responsible for allocation and lease of marine areas for aquaculture purposes shall have rights to revoke allocated and leased areas as regulated by legislation.

Article 30: Rights of organizations and individuals to whom the marine areas are allocated and leased for aquaculture

Organizations and individuals to whom the marine areas are allocated and leased for aquaculture purposes shall have the below rights in addition to rights set out in Article  25 of this Law:

Page 26: Luat Thuy san 2003 - V- E Song ngữ Việt - Anh

sử dụng mặt nước biển để vay vốn sản xuất, kinh doanh theo quy định của pháp luật;

2. Tổ chức, cá nhân được Nhà nước cho thuê mặt nước biển để nuôi trồng thủy sản mà trả tiền thuê mặt nước biển hàng năm có các quyền sau đây :

a/ Thế chấp tài sản thuộc sở hữu của mình gắn liền với mặt nước biển được thuê tại tổ chức tín dụng Việt Nam để vay vốn sản xuất, kinh doanh theo quy định của pháp luật;

b/ Chuyển nhượng tài sản thuộc sở hữu của mình gắn liền với mặt nước biển được thuê; người nhận tài sản đó nếu có yêu cầu được Nhà nước tiếp tục cho thuê mặt nước biển để nuôi trồng thủy sản thì vẫn có các quyền quy định tại khoản này.

3. Tổ chức, cá nhân được Nhà nước cho thuê mặt nước biển để nuôi trồng thủy sản đã trả trước tiền thuê mặt nước biển ít nhất là 10 năm có các quyền sau đây :

a/ Thế chấp giá trị quyền sử dụng mặt nước biển được thuê và tài sản thuộc sở hữu của mình gắn liền với mặt nước biển được thuê trong thời hạn thuê tại tổ chức tín dụng Việt Nam để vay vốn sản xuất, kinh doanh theo quy định của pháp luật;

b/ Chuyển nhượng quyền sử dụng mặt nước biển cùng với tài sản thuộc sở hữu của mình gắn liền với mặt nước biển được thuê. Cá nhân được để thừa kế quyền sử dụng mặt nước biển được thuê trong thời hạn thuê

1.      Individuals to whom the marine areas are allocated for aquaculture shall have right to leave it as inheritance property and to mortgage their assets in relation to marine areas use right in order to ask for production and trade loan as provided for by legislation.

2.      Organizations and individuals to whom the marine areas are allocated for aquaculture by the State and who pay lease fee on annual basis shall have the following rights:

a.       To mortgage their properties related to leased marine areas at Vietnamese credit organizations for production and trade loans as provided for by legislation;

b. To transfer their properties related to leased marine areas. In this case, the State shall continuously lease the marine areas to receivers upon their request and they shall enjoy the rights as stated in this point;

3.      Organizations and individuals to whom the marine areas are leased by the State and have paid full lease fee at least for 10 years shall have the following rights:

a.       To mortgage the value of leased marine areas use right and their properties related to leased marine areas within leasing duration at Vietnamese credit organizations for production and trade loans as prescribed by legislation;

b. To transfer the use right of marine areas and properties related to leased marine areas. Individual shall leave the use right of leased marine areas as inheritance property during its leasing duration as stated by legislation. The inheritor and transfer receiver shall have the rights as set out in this point.

Page 27: Luat Thuy san 2003 - V- E Song ngữ Việt - Anh

theo quy định của pháp luật. Người nhận chuyển nhượng, người được thừa kế quyền sử dụng mặt nước biển đã thuê để nuôi trồng thủy sản có các quyền quy định tài khoản này;

c/ Góp vốn bằng giá trị quyền sử dụng mặt nước biển được thuê cùng với tài sản thuộc sở hữu của mình gắn liền với mặt nước biển đã thuê để hợp tác sản xuất, kinh doanh với tổ chức, cá nhân trong nước và tổ chức, cá nhân nước ngoài theo quy định của pháp luật;

d/ Cho thuê lại quyền sử dụng mặt nước biển trong thời hạn thuê mặt nước biển. Việc cho thuê lại chỉ được thực hiện khi mặt nước biển đó đã được đầu tư theo dự án và người thuê lại phải sử dụng mặt nước biển đó đúng mục đích.

Ðiều 31. Nghĩa vụ của tổ chức, cá nhân sử dụng mặt nước biển để nuôi trồng thủy sản

Tổ chức, cá nhân sử dụng mặt nước biển để nuôi trồng thủy sản ngoài các nghĩa vụ quy định tại Ðiều 26 của Luật này còn có các nghĩa vụ sau đây :

1. Sử dụng đúng ranh giới khu vực nuôi trồng, tuân theo quy định của pháp luật về nuôi trồng thủy sản, pháp luật về bảo vệ môi trường và các quy định khác của pháp luật có liên quan;

2. Không làm tổn hại đến lợi ích hợp pháp của người sử dụng mặt nước biển xung quanh; thực hiện các quy định về an toàn cho người và tài sản.

c. To contribute capital by means of value of leased marine areas use right and properties related to leased marine areas for production and trade co-operation with domestic and external organizations and individuals as provided for by legislation;

d. To sub-lease the use right of marine areas during leasing duration. The sub-lease shall be only carried out when the leased marine areas have been invested in accordance with projects and the leasee shall use these marine areas in the right purposes.

Article 31: Obligations of organizations and individuals using marine areas for aquaculture

Organizations and individuals using marine areas for aquaculture purposes shall have the following obligations in addition to obligations set out in Article 26 of this Law:

1.      They shall use marine areas in accordance with designated limit and shall comply with legislation regarding the aquaculture, environmental protection as well as other relevant applicable regulations;

2. They shall conduct aquaculture activities without prejudice to legal interests of other users of marine areas; they shall enforce the regulations relating to safety of human and properties.

Article 32: Concentrated aquaculture areas

1.      The State shall support to invest in the establishment of infrastructure for concentrated aquaculture areas in accordance with development masterplan and

Page 28: Luat Thuy san 2003 - V- E Song ngữ Việt - Anh

Ðiều 32. Vùng nuôi trồng thủy sản tập trung

1. Nhà nước hỗ trợ đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng vùng nuôi trồng thủy sản tập trung theo quy hoạch, kế hoạch phát triển ngành Thủy sản; đầu tư xây dựng trạm quan trắc môi trường thủy sản, trạm kiểm soát dịch bệnh thủy sản.

2. Tổ chức, cá nhân nuôi trồng thủy sản ở vùng nuôi trồng thủy sản tập trung phải tuân theo các quy định của vùng nuôi trồng thủy sản tập trung; tiêu chuẩn kỹ thuật chuyên ngành của công trình nuôi trồng thủy sản, kỹ thuật nuôi trồng thủy sản và môi trường nuôi trồng thủy sản.

3. Bộ Thủy sản quy định tiêu chuẩn chất lượng nước cho nuôi trồng thủy sản, tiêu chuẩn kỹ thuật chuyên ngành của công trình nuôi trồng thủy sản; ban hành quy chế tổ chức, hoạt động của vùng nuôi trồng thủy sản tập trung và thời gian cấm thu hoạch để bảo đảm vệ sinh an toàn thực phảm.

4. Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm tổ chức thực hiện việc quản lý vùng nuôi trồng thủy sản tâp trung.

Ðiều 33. Giống thủy sản

1. Giống thủy sản để nuôi trồng, tái tạo, phát triển nguồn lợi thủy sản phải bảo đảm chất lượng theo hệ thống tiêu chuẩn của Việt Nam.

2. Tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh giống thủy sản phải có đủ điều kiện kinh doanh theo quy định của Chính phủ; phải bảo đảm sản xuất

plans of fisheries sector; shall invest in the setting up of monitoring stations for fisheries environment and fish disease control stations.

2.      Organizations and individuals conducting aquaculture in concentrated aquaculture areas shall comply with regulations of concentrated aquaculture areas, professional technical requirements on aquaculture construction, aquaculture techniques and farming environmental protection.

3.      Ministry of Fisheries shall make regulations relating to water quality standards on aquaculture, specialized technical standards on aquaculture construction; shall issue rules on organization and operation of concentrated aquaculture areas as well as closed-harvest time to ensure food hygiene and safety.

4.      Provincial People’s Committee shall have responsibility to manage concentrated aquaculture areas.

Article 33: Fish fry

1.      The quality of fish fry for aquaculture, rehabilitation and development of fisheries resources shall be ensured in accordance with criteria system of Vietnam.

2.      Organizations and individuals who produce and trade fish fry shall meet all trade conditions as regulated by Government, shall ensure the fish fry production to be in accordance with sector’s standard requirements.

3.      New fish fry and firstly-introduced fish fry used in aquaculture shall be recognized and allowed to be produced by Ministry of Fisheries.

Page 29: Luat Thuy san 2003 - V- E Song ngữ Việt - Anh

giống theo quy định của tiêu chuẩn ngành.

3. Giống thủy sản mới, giống thủy sản lần đầu đưa vào nuôi trồng phải được Bộ Thủy sản công nhận và cho phép đưa vào sản xuất, kinh doanh.

4. Nhà nước có chính sách khuyến khích nghiên cứu giống thủy sản quý hiếm, tạo giống thủy sản mới; đầu tư xây dựng các trung tâm giống thủy sản quốc gia. Bộ Thủy sản phối hơp với Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức kiểm tra chất lượng giống thủy sản ở các cơ sở sản xuất giống.

Ðiều 34. Nhập khẩu, xuất khẩu giống thủy sản

1. Giống thủy sản nhập khẩu phải qua kiểm dịch theo quy định của pháp luật về thú y và pháp luật về bảo vệ và kiểm dịch thực vật.

2. Giống thủy sản mới nhập khẩu lần đầu phải được Bộ Thủy sản cho phép bằng văn bản.

3. Giống thủy sản quá cảnh Việt Nam phải thực hiện theo quy định của pháp luật về thú y, pháp luật về bảo vệ và kiểm dịch thực vật và các quy định khác của pháp luật có liên quan.

4. Giống thủy sản xuất khải phải thuộc danh mục hàng hóa xuất khẩu chuyên ngành thủy sản, trừ trường hợp trao đổi giống, hợp tác nghiên cứu khoa học kỹ thuật, quà tặng và trường hợp đặc biệt khác do Bộ Thủy sản quy định.

Ðiều 35. Thức ăn nuôi trồng thủy sản; thuốc, hóa chất dùng trong

4.      The State shall issue policies to promote the research of precious and rare fish fry and the creation of new fish fry; shall invest in establishment of national hatcheries. Ministry of Fisheries shall coordinate with provincial People’s Committees to examine the fish fry quality in hatcheries.

Article 34: Import and export of fish fry

1.      The imported fish fry shall be subject to quarantine as regulated by legislation regarding veterinary service and plant protection and quarantine legislation.

2.      New fish fry imported for the first time shall be approved in writing by Ministry of Fisheries.

3.      The transit of fish fry through Vietnam shall be done in accordance with legislation relating to veterinary service, plant protection and quarantine as well as other relevant legislation.

4.      Exported fish fry shall be under the list of specialized exportable fishery products except the exchange of fish fry, scientific and technical research cooperation, gifts or other special cases as regulated by Ministry of Fisheries.

Article 35: Aquaculture feed; drugs and chemicals used in aquaculture

1.      Feed and materials used as feed in aquaculture; drugs and chemicals used in aquaculture shall comply with sector’s and national standards of Vietnam.

2.      Organizations and individuals when import feed and materials used as feed in aquaculture, drugs and chemicals used in aquaculture under the list of specialized

Page 30: Luat Thuy san 2003 - V- E Song ngữ Việt - Anh

nuôi trồng thủy sản

1. Thức ăn, nguyên liệu làm thức ăn nuôi trồng thủy sản; thuốc, hóa chất dùng trong nuôi trồng thủy sản phải bảo đảm đạt tiêu chuẩn ngành, tiêu chuẩn Việt Nam.

2. Tổ chức, cá nhân khi nhập khẩu thức ăn, nguyên liệu làm thức ăn nuôi trồng thủy sản; thuốc, hóa chất dùng trong nuôi trồng thủy sản thuộc danh mục hàng hóa nhập khẩu chuyên ngành thủy sản phải tuân theo quy định của pháp luật về thú y, chất lượng hàng hóa, thương mại và các quy định khác của pháp luật có liên quan. Trường hợp không thuộc danh mục hàng hóa nhập khẩu chuyên ngành thủy sản, trước khi nhập khẩu thương mại lần đầu phải qua khảo nghiệm, kiểm nghiệm theo quy định của Bộ Thủy sản.

3. Tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh thức ăn nuôi trồng thủy sản; thuốc, hóa chất dùng trong nuôi trồng thủy sản phải có đủ kiện kinh doanh theo quy định của Chính phủ; phải tuân theo các quy định của pháp luật về thú y, chất lượng hàng hóa, bảo vệ môi trường, nhãn hiệu hàng hoá và các quy định khác của pháp luật có liên quan.

4. Bộ Thủy sản có trách nhiệm :

a/ Công bố danh mục và tiêu chuẩn thức ăn, nguyên liệu làm thức ăn nuôi trồng thủy sản; thuốc, hoá chất dùng trong nuôi trồng thủy sản thuộc danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu chuyên ngành thủy sản;

b/ Quy định tiêu chuẩn vệ sinh thú y, bảo vệ môi trường đối với cơ sở

fisheries importable products shall comply with legislation relating to veterinary service, commodity quality,  trade and other relevant legislation. In case that these products are not named in the list of specialized fisheries importable products, they shall be subject to experiment and test as regulated by Ministry of Fisheries before commercially being imported in the first time.

3.      Organizations and individuals who produce and trade in aquaculture feed, drugs and chemicals used in aquaculture shall meet all trade conditions as regulated by the Government; shall comply with legislation relating to veterinary service, commodity quality, environmental protection, goods labeling,  and other regulations of relevant legislation.

4.      Ministry of Fisheries shall be responsible for:

a.       Proclamation of the lists and standards of feed and materials used as feed in aquaculture; drugs and chemicals used in aquaculture under the list of specialized fisheries importable and exportable products.

b.      Regulation of veterinary sanity and environmental protection standards applied to units trading and producing aquaculture feed and veterinary drugs used in aquaculture;

c.       Proclamation of drugs and chemicals that are allowed or prohibited or restricted to be used in aquaculture.

Article 36: Prevention and control of fish disease

1.      Organizations and individuals engaged in fish fry production and aquaculture

Page 31: Luat Thuy san 2003 - V- E Song ngữ Việt - Anh

sản xuất, kinh doanh thức ăn nuôi trồng thủy sản, thuốc thú y dùng trong nuôi trồng thủy sản;

c/ Công bố danh mục thuốc, hóa chất được dùng trong nuôi trồng thủy sản; cấm sử dụng, hạn chế sử dụng trong nuôi trồng thủy sản.

Ðiều 36. Phòng trừ dịch bệnh thủy sản

1. Tổ chức, cá nhân sản xuất giống thủy sản, nuôi trồng thủy sản phải áp dụng các biện pháp phòng ngừa dịch bệnh thủy sản. Khi dịch bệnh thủy sản phát sinh phải kịp thời có biện pháp xử lý và phải thông báo cho chính quyền địa phương và cơ quan chuyên môn.

Thuỷ sản nuôi trồng bị nhiễm bệnh phải được xử lý theo định của pháp luật về thú y, pháp luật về bảo vệ và kiểm dịch thực vật.

2. Bộ Thủy sản, Uỷ ban nhân dân các cấp có trách nhiệm tổ chức thực hiện phòng trừ dịch bệnh thủy sản. Việc quyết định công bố, bãi bỏ quyết định công bố dịch bệnh thủy sản; công bố danh mục các bệnh thủy sản, dịch bệnh thủy sản được thực hiện theo quy định của pháp luật về thú y.

Chương V

Tàu cá và cơ sở dịch vụ hoạt động thủy sản

Ðiều 37. Phát triển tàu cá

shall apply measures to prevent fish disease. Where fish disease occurs, treatment shall be timely applied and local authorities and specialized agencies shall be informed at the same time.

Diseased farmed fish shall be treated in accordance with legislation on veterinary service and plant protection and quarantine.

2.       Ministry of Fisheries and People’s Committees at all its levels shall be responsible for prevention of fish disease. The proclamation of fish disease and its cancellation, the proclamation of the list on fish disease and epidemic shall be done in accordance with legislation relating to veterinary service.

Chapter V

Fishing vessels and service units for fisheries activities

Article 37: Development of fishing vessels

1.      The development of fishing vessels shall be done in accordance with development masterplan of fisheries sector.

2.      The State shall issue policies to promote the development of fishing vessels in accordance with offshore fishing strategy.

3.      Organizations and individuals importing fishing vessels shall comply with regulations made by the Government.

 

Page 32: Luat Thuy san 2003 - V- E Song ngữ Việt - Anh

1. Việc phát triển tàu cá phải phù hợp với quy hoạch phát triển ngành Thủy sản.

2. Nhà nước có chính sách khuyến khích phát triển tàu cá phù hợp với chiến lược khai thác thủy sản xa bờ.

3. Tổ chức, cá nhân nhập khẩu tàu cá phải thực hiện theo quy định của Chính phủ.

Ðiều 38. Ðóng mới, cải hoán tàu cá

1. Tổ chức, cá nhân đóng mới, cải hoán tàu cá thuộc diện đăng kiểm phải được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép và phê duyệt hồ sơ thiết kế tàu; tàu cá được đóng mới, cải hoán phải bảo đảm các tiêu chuẩn chất lượng, an toàn kỹ thuật; tiêu chuẩn về bảo vệ môi trường.

Bộ Thủy sản cho phép và phê duyệt hồ sơ thiết kế đóng mới, cải hoán tàu cá có chiều dài đường nước thết kế từ 20 mét trở lên; cơ quan quản lý nhà nước về thủy sản cấp tỉnh cho phép và phê duyệt hồ sơ thiết kế đóng mới, cải hoán tàu cá có chiều dài đường nước thiết kế dưới 20 mét.

2. Cơ sở sản xuất, kinh doanh đóng mới, cải hoán tàu cá phải có đủ điều kiện kinh doanh theo quy định của Chính phủ.

3. Bộ Thủy sản ban hành tiêu chuẩn chất lượng, an toàn kỹ thuật; tiêu chuẩn về bảo vệ môi trường của tàu cá.

Ðiều 39. Ðăng kiểm tàu cá

Article 38: Building and upgrade of fishing vessels

1.      The organizations and individuals when building and upgrading fishing vessels subjected to inspection requirement shall be allowed and have vessel’s design approved by competent agencies. The newly-built and upgraded fishing vessels shall comply with standards on quality, technical safety and environmental protection.

Ministry of Fisheries shall allow and approve the design of fishing vessels to be built or upgraded with the length up to 20 meters. The State specialized fisheries agencies at provincial level shall allow and approve the design of fishing vessels to be built or upgraded with the length under 20 meters.

2.      The units specialized in building and upgrading fishing vessels shall meet all trade conditions as provided for by the Government.

3.      Ministry of Fisheries shall issue the standards on quality, technical safety and environmental protection applied to fishing vessels.

Article 39: Inspection of fishing vessel

1.      Fishing vessels shall be subject to inspection except for non-engined fishing vessels with the length less than 15 meters or engined fishing vessels with total capacity of less than 20 HP.

2.      Ministry of Fisheries, in the unified manner, shall organize the inspection of fishing vessels throughout the country; shall inspect the fishing vessels with the length up to 20 meters. Provincial People’s Committee shall inspect fishing vessels

Page 33: Luat Thuy san 2003 - V- E Song ngữ Việt - Anh

1. Tàu cá phải được đăng kiểm, trừ các tàu cá có chiều dài đường nước thiết kế dưới 15 mét mà không lắp máy hoặc có lắp máy mà tổng công suất dưới 20 sức ngựa.

2. Bộ Thủy sản tổ chức thống nhất thực hiện việc đăng kiểm tàu cá trong phạm vi cả nước; thực hiện việc đăng kiểm đối với tàu cá có chiều dài đường nước thiết kế từ 20 mét trở lên. Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức thực hiện việc đăng kiểm theo sự hướng dẫn thống nhất của Bộ Thủy sản đối với tàu cá có chiều dài đường nước thiết kế dưới 20 mét.

3. Cơ quan đăng kiểm tàu cá khi kiểm tra an toàn kỹ thuật tàu cá phải tuân theo hệ thống tiêu chuẩn ngành, tiêu chuẩn Việt Nam.

Ðiều 40. Ðăng ký tàu cá và đăng ký thuyền viên tàu cá

1. Tàu cá phải được đăng ký; tên tàu, số đăng ký tàu phải được ghi trên thân tàu theo quy định của Bộ Thủy sản.

2. Chủ tàu cá phải đăng ký thuyền viên làm việc trên tàu, có sổ danh bạ thuyền viên và sổ thuyền viên theo quy định của Bộ Thủy sản.

3. Bộ Thủy sản thống nhất quản lý việc đăng ký tàu cá và đăng ký thuyền viên tàu cá, quy định chức danh thuyền viên tàu cá trong phạm vi cả nước; thực hiện việc đăng ký tàu cá, thuyền viên tàu cá của đơn vị trực thuộc Bộ Thuỷ sản, đơn vị thuộc các bộ, ngành khác, đơn vị vũ trang nhân dân làm kinh tế; tàu cá của Việt Nam khai thác thủy sản ở ngoài vùng biển của Việt Nam.

with the length below 20 meters in accordance with the integrated guidance of Ministry of Fisheries.

3.      Agency dealing with inspection of fishing vessels shall comply with sector and national standard system of Vietnam while examining the technical safety of fishing vessels.

Article 40: Registration of fishing vessel and its crew members

1.      The fishing vessels shall be registered; the name and registered number of fishing vessel shall be marked on fishing vessel’s body as regulated by Ministry of Fisheries.

2.      The owner shall have to register his crew members on board, shall keep a list and registration book of crew members as set out by Ministry of Fisheries.

3.      Ministry of Fisheries, in unified manner, shall manage the registration of fishing vessels and its crew members, shall regulate the titles of crew members throughout the country; shall conduct the registration of fishing vessels and its crew members belonging to the units subordinate to Ministry of Fisheries, units belonging to the other Ministries and sectors, people’s armed forces dealing with economic affairs, Vietnamese fishing vessels fishing in waters beyond the jurisdiction of Vietnam.

4.      Provincial People’s Committee shall register local fishing vessels and its crew members in accordance with the guidance of Ministry of Fisheries, except for those not subjected to regulations stated in paragraph 3 of this Article.

Page 34: Luat Thuy san 2003 - V- E Song ngữ Việt - Anh

4. Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức thực hiện việc đăng ký tàu cá, thuyền viên tàu cá của địa phương theo hướng dẫn của Bộ Thủy sản, trừ tàu cá, thuyền viên tàu cá quy định tại khoản 3 Ðiều này.

Ðiều 41. Cảng cá, bến cá, khu neo đậu trú bão của tàu cá

1. Việc phát triển cảng cá, bến cá, khu neo đậu trú bão của tàu cá phải phù hợp với quy hoạch phát triển ngành Thủy sản.

2. Nhà nước đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng của cảng cá, khu neo đậu trú bão của tàu cá và hỗ trợ đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng của bến cá; khuyến khích tổ chức, cá nhân thuộc các thành phần kinh tế tham gia đầu tư xây dựng các công trình phục vụ sản xuất, kinh doanh của cảng cá, bến cá, khu neo đậu trú bão của tàu cá.

3. Bộ Thủy sản chủ trì phối hợp với các bộ có liên quan và Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh ban hành quy chế mẫu về quản lý cảng cá, bến cá, khu neo đậu trú bão của tàu cá; ban hành tiêu chuẩn kỹ thuật của cảng cá, khu neo đậu trú bão của tàu cá.

4. Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm tổ chức và phân cấp quản lý cảng cá, bến cá, khu neo đậu trú bão của tàu cá thuộc phạm vi quản lý của địa phương.

Ðiều 42. Chợ thủy sản đầu mối

1. Chợ thủy sản đầu mối là nơi giao dịch bán buôn thủy sản, được đặt ở vùng sản xuất thủy sản tập trung hoặc nơi tiêu thụ thủy sản với khối

Article 41: Fishing ports, fish landing sites, storm-resistant places of fishing vessels

1.      The development of fishing ports, fish landing sites and storm-resistant places of fishing vessels shall be done in accordance with development masterplan of fisheries sector.

2.      The State shall invest in infrastructure of fishing ports and storm-resistant places structures and shall support to invest in infrastructure of fish landing sites; shall promote organizations and individuals under all economic sectors to invest in construction served to production and trade activities of fishing ports, fish landing sites and storm-resistant places.

3.      Ministry of Fisheries shall chair the coordination with other relevant Ministries and provincial People’s Committees to issue the standardized management rules of fishing ports, fish landing sites, storm-resistant places of fishing vessels; shall issue the technical standards of fishing ports and storm-resistant places.

4.      Provincial People’s Committee shall be responsible for organization and delegation of powers relating to the management of fishing ports, fish landing sites and storm-resistant places of fishing vessels under the local jurisdiction.

Article 42: Fish wholesale market

1.      Fish wholesale market is the fish wholesale transaction place located in concentrated fish production areas or areas of fish consumption with large quantity. The development of fish wholesale markets shall be done in accordance with development masterplan of fisheries sector.

Page 35: Luat Thuy san 2003 - V- E Song ngữ Việt - Anh

lượng lớn. Việc phát triển chợ thủy sản đầu mối phải phù hợp với quy hoạch phát triển ngành Thủy sản.

2. Nhà nước có chính sách hỗ trợ đầu tư xây dựng chợ thủy sản đầu mối, khuyến khích tổ chức, cá nhân tham gia đầu tư xây dựng, kinh doanh khai thác và quản lý chợ thủy sản đầu mối.

3. Bộ Thủy sản phối hợp với các bộ có liên quan và Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh ban hành quy chế mẫu về quản lý chợ thủy sản đầu mối; hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện quy chế quản lý chợ thủy sản đầu mối; xây dựng tiêu chuẩn kỹ thuật của chợ thủy sản đầu mối.

4. Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm phê duyệt quy chế, tổ chức quản lý hoạt động của chợ thủy sản đầu mối; kiểm tra vệ sinh an toàn thực phẩm tại chợ thủy sản đầu mối.

Chương VI

Chế biến, mua bán, xuất khẩu, nhập khẩu thuỷ sản

Ðiều 43. Chế biến thuỷ sản

1. Việc phát triển cơ sở chế biến thuỷ sản phải phù hợp với quy hoạch, kế hoạch phát triển ngành Thuỷ sản và địa phương.

2.      The State shall issue policies to support the investment in establishment of fish wholesale markets; shall encourage the organizations and individuals to take part in investment in setting up, trade and management of fish wholesale markets.

3.      Ministry of Fisheries shall coordinate with relevant Ministries and provincial People’s Committees to issue the standardized management rules of fish wholesale markets; shall provide guidance and examine the enforcement of management rules; shall formulate technical standards on fish wholesale markets.

4.      Provincial People’s Committee shall be responsible for approval of the rules, the management and operation of fish wholesale markets; and the examination of the food hygiene and safety at fish wholesale markets.

Chapter VI

Processing, sales, import and export of fish and fishery products

Article 43: Processing of fish and fishery products

1.      The development of fish and fishery product processing units shall be done in accordance with the development masterplan of fisheries sector.

2.      Fish and fishery products processing units shall comply with the conditions as follows:

a.       Construction sites shall be placed in accordance with masterplan;

b.       Warehouses, workshops, facilities, equipment, processing tools, cleaning

Page 36: Luat Thuy san 2003 - V- E Song ngữ Việt - Anh

2. Cơ sở chế biến thuỷ sản phải bảo đảm các điều kiện sau đây :

a) Ðịa điểm xây dựng phải theo quy hoạch;

b) Nhà xưởng, kho chứa, trang thiết bị, dụng cụ chế biến, dụng cụ vệ sinh, hệ thống xử lý nước thải, chất thải rắn và khí thải, trang thiết bị kiểm tra chất lượng sản phẩm phải bảo đảm đạt tiêu chuẩn kỹ thuật, tiêu chuẩn vệ sinh an toàn thực phẩm, bảo vệ môi trường theo quy định của pháp luật;

c) Trường hợp chế biến thuỷ sản theo phương thức công nghiệp phải có cán bộ, nhân viên kỹ thuật có chuyên môn và trình độ phù hợp;

d) Phải áp dụng hệ thống quản lý chất lượng, thực hiện các quy định về bảo đảm vệ sinh an toàn thực phẩm;

đ) Phải bảo đảm chất lượng đã công bố đối với sản phẩm xuất xưởng; phải tự kiểm tra và chịu trách nhiệm về chất lượng sản phẩm đã công bố; thực hiện quy chế ghi nhãn hàng hoá theo quy định của pháp luật;

e) Không được sử dụng các loại phụ gia, hoá chất thuộc danh mục cấm sử dụng để bảo quản và chế biến thuỷ sản.

3. Nguyên liệu thuỷ sản đưa vào chế biến phải có nguồn gốc xuất xứ rõ ràng, bảo đảm vệ sinh an toàn thực phẩm.

4. Bộ Thuỷ sản phối hợp với các bộ có liên quan và Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức kiểm tra, công nhận cơ sở chế biến thuỷ sản đạt tiêu

tools, waste water treatment system, solid and gas waste and quality inspection equipment shall meet standards on techniques, food hygiene and safety and environmental protection as stated by legislation;

c.       In case of using industrial processing methods, the staff and technical workers with appropriate skills and levels shall be recruited.

d.       They shall apply quality management system and comply with regulations related to food hygiene and safety.

e.       They shall ensure the proclaimed quality of final products; shall self- examine and be responsible for proclaimed product quality; shall comply with rules on labeling as provided for by legislation;

f.         They shall not use additives and drugs under prohibition list for preservation and processing purposes.

3.      Fish materials used for processing shall have clear origin ensuring food safety and hygiene.

4.      Ministry of Fisheries shall coordinate with relevant Ministries and provincial People’s Committees to examine and recognize qualified fish and fishery processing and trading units; shall issue standards on techniques, food safety and hygiene, environmental protection during fish processing.

Article 44: Preservation of fish materials and products

1.      Fishing vessels, fishery transportation means, fishing ports, fish landing sites,

Page 37: Luat Thuy san 2003 - V- E Song ngữ Việt - Anh

chuẩn; ban hành tiêu chuẩn kỹ thuật, tiêu chuẩn vệ sinh an toàn thực phẩm, tiêu chuẩn vệ sinh môi trường trong chế biến thuỷ sản.

Ðiều 44. Bảo quản nguyên liệu thuỷ sản, sản phẩm thuỷ sản

1. Trên tàu cá, phương tiện vận tải thuỷ sản; cảng cá, bến cá, chợ thuỷ sản đầu mối; cơ sở thu gom thuỷ sản, kho thuỷ sản, cơ sở chế biến thuỷ sản phải áp dụng các biện pháp kỹ thuật phù hợp để bảo quản nguyên liệu thuỷ sản và sản phẩm thuỷ sản bảo đảm tiêu chuẩn chất lượng, vệ sinh an toàn thực phẩm; không sử dụng phụ gia, hoá chất thuộc danh mục cấm sử dụng để bảo quản nguyên liệu thuỷ sản, sản phẩm thuỷ sản.

2. Bộ Thuỷ sản có trách nhiệm :

a) Ban hành tiêu chuẩn, quy phạm kỹ thuật bảo quản nguyên liệu thuỷ sản, sản phẩm thuỷ sản;

b) Công bố danh mục phụ gia, hoá chất được sử dụng trong bảo quản nguyên liệu thuỷ sản, sản phẩm thuỷ sản.

Ðiều 45. Chất lượng, vệ sinh an toàn thực phẩm thuỷ sản

1. Tổ chức, cá nhân khai thác, nuôi trồng, bảo quản, vận chuyển, chế biến, xuất khẩu, nhập khẩu thuỷ sản phải tuân theo quy định của pháp luật về chất lượng hàng hoá, pháp luật về vệ sinh an toàn thực phẩm.

2. Bộ Thuỷ sản phối hợp với các bộ có liên quan tổ chức kiểm tra việc thực hiện các quy định về chất lượng, vệ sinh an toàn thực phẩm thuỷ

fish wholesale markets, fish collecting units, fish warehouses and  fish processing units shall apply proper technical measures to preserve fish and fishery materials and products in condition ensuring the quality and food hygiene and safety; shall not use additives and chemicals under the prohibition list for preservation purposes.

2.      The Ministry of Fisheries shall be responsible for:

a.       Issuance of criteria, technical requirements relating to preservation of fish and fishery materials and products;

b.      Proclamation of the additives and chemicals list that are allowed to be used in preservation of fish and fishery materials and products.

Article 45: Fish quality, hygiene and safety

1.      Organizations and individuals engaged in fishing operations, aquaculture, preservation, transport, processing, import and export of fish and fishery products shall comply with legislation relating to commodity quality and food hygiene and safety.

2.      Ministry of Fisheries shall coordinate with relevant Ministries in examination and enforcement of regulations relating to quality and safety of imported and exported fish and fishery products as well as ones used for domestic consumption.

3.      People’s Committees at all its levels shall carry out State management task regarding the examination of quality, hygiene and safety of fish and fishery products and, within local jurisdiction, shall timely take action to organizations and individuals who produce and sell unqualified fish and fishery products.

Page 38: Luat Thuy san 2003 - V- E Song ngữ Việt - Anh

sản xuất khẩu, nhập khẩu và thực phẩm thuỷ sản tiêu dùng trong nước.

3. Uỷ ban nhân dân các cấp thực hiện quản lý nhà nước về kiểm tra chất lượng, vệ sinh an toàn thực phẩm thuỷ sản, xử lý kịp thời tổ chức, cá nhân sản xuất và đưa ra thị trường sản phẩm thuỷ sản không bảo đảm chất lượng, vệ sinh an toàn thực phẩm thuộc phạm vi quản lý của địa phương.

Ðiều 46. Xuất khẩu, nhập khẩu hàng hoá thuỷ sản

1. Nhà nước khuyến khích, tạo điều kiện thuận lợi cho các tổ chức, cá nhân thuộc các thành phần kinh tế đẩy mạnh xuất khẩu hàng hoá thuỷ sản, phát triển thị trường xuất khẩu thuỷ sản.

2. Tổ chức, cá nhân hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu hàng hoá thuỷ sản phải tuân theo các quy định của Luật này và các quy định khác của pháp luật có liên quan.

3. Bộ Thuỷ sản phối hợp với các bộ có liên quan xây dựng và tổ chức thực hiện chiến lược phát triển thị trường xuất khẩu thuỷ sản; tổ chức cung cấp thông tin về thị trường, công nghệ chế biến, pháp luật về xuất khẩu, nhập khẩu hàng hoá thuỷ sản cho các doanh nghiệp hoạt động kinh doanh thuỷ sản.

 

Chương VII

Article 46: Import and export of fish and fishery products

1.      The State shall promote and create favorable conditions for organizations and individuals under all various economic sectors to foster the export of fish and fishery products and expand the markets for exporting fish and fishery products.

2.      Organizations and individuals engaged in import and export of fish and fishery products shall comply with provision as set out by this Law and other relevant legislation.

3.      Ministry of Fisheries shall coordinate with relevant Ministries in formulation and implementation of strategy on fish export marketing development; shall provide fish trading enterprises with information on markets, processing technology, legislation on import and export of fishery products.

Chapter VII

International cooperation on fisheries activities

Article 47: Principles in international cooperation on fisheries activities

Socialist Republic of Vietnam shall exercise international cooperation on fisheries activities with other States, territories and international organizations on the basis of equality, mutual interests with full respect of independence, sovereignty and legislation of respective parties and international law.

Article 48: Development of international cooperation on fisheries activities

Page 39: Luat Thuy san 2003 - V- E Song ngữ Việt - Anh

hợp tác quốc tế về hoạt động thuỷ sản

Ðiều 47. Nguyên tắc hợp tác, quốc tế về hoạt động thuỷ sản

Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam thực hiện hợp tác quốc tế về hoạt động thuỷ sản với các nước, vùng lãnh thổ, các tổ chức quốc tế trên cơ sở bình đẳng, cùng có lợi, tôn trọng độc lập, chủ quyền, pháp luật của mỗi bên và pháp luật quốc tế.

Ðiều 48. Phát triển hợp tác quốc tế về hoạt động thuỷ sản

1. Nhà nước có chính sách khuyến khích và tạo điều kiện cho tổ chức, cá nhân Việt Nam tham gia hợp tác kinh tế quốc tế trong hoạt động thuỷ sản với tổ chức, cá nhân nước ngoài theo quy định của pháp luật; thu hút người Việt Nam định cư ở nước ngoài và tổ chức, cá nhân nước ngoài, các tổ chức quốc tế đầu tư, tham gia vào hoạt động thuỷ sản ở Việt Nam theo quy định của Luật này, Luật đầu tư nước ngoài tại Việt Nam và các quy định khác của pháp luật có liên quan.

2. Chính phủ thống nhất quản lý tàu cá Việt Nam hoạt động ở ngoài vùng biển của Việt Nam và tàu cá nước ngoài hoạt động trong vùng biển của Việt Nam.

Ðiều 49. Khai thác thuỷ sản ở ngoài vùng biển của Việt Nam

1. Tổ chức, cá nhân Việt Nam khai thác thuỷ sản ở vùng biển quốc tế, vùng biển của quốc gia khác phải được phép của cơ quan nhà nước có thẩm quyền; phải tuân theo điều ước quốc tế mà Cộng hoà xã hội chủ

1.      The State shall issue policies to promote and facilitate Vietnamese organizations and individuals to take part in international economic cooperation on fisheries activities with foreign organizations and individuals as provided for by legislation; shall attract overseas Vietnamese and foreign organizations and individuals as well as international organizations to invest in and take part in fisheries activities in Vietnam as stated by this Law, Law on Foreign Investment in Vietnam and other relevant legislation.

2.      The Government, in a unified manner, shall manage Vietnamese fishing vessels operating in  sea waters beyond the jurisdiction of Vietnam and foreign fishing vessels operating in sea waters under jurisdiction of Vietnam

Article 49: Fishing in sea waters beyond the jurisdiction of Vietnam

1.      Vietnamese organizations and individuals engaged in fishing operations in international waters, sea areas under jurisdiction of other States shall be allowed by State competent agencies; shall comply with international treaties to which Socialist Republic of Vietnam signed or a party; shall comply with this Law and other relevant legislation of Vietnam and legislation of  the States to which fishing vessels come to fish.

2.      The State competent agencies allowing organizations and individuals to fish in sea waters beyond the jurisdiction of Vietnam shall be responsible for dissemination and advocacy of Vietnam’s legislation, international law and legislation of the States to which fishing vessels come to fish.

3.      The Government shall make regulations on agencies dealing with license granting, conditions, procedures to allow Vietnamese fishing vessels to fish in sea

Page 40: Luat Thuy san 2003 - V- E Song ngữ Việt - Anh

nghĩa Việt Nam ký kết hoặc gia nhập, tuân theo các quy định của Luật này, các quy định khác của pháp luật có liên quan của Việt Nam và pháp luật của quốc gia mà tàu cá đến khai thác.

2. Cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép tổ chức, cá nhân khai thác thuỷ sản ở ngoài vùng biển của Việt Nam có trách nhiệm phổ biến pháp luật Việt Nam, pháp luật quốc tế và pháp luật của quốc gia mà tàu cá đến khai thác.

3. Chính phủ quy định cơ quan cấp phép, điều kiện, thủ tục cho tàu cá Việt Nam đi khai thác thuỷ sản ở ngoài vùng biển của Việt Nam.

Ðiều 50. Tàu cá nước ngoài vào hoạt động trong vùng biển của Việt Nam

1. Tàu cá nước ngoài được xem xét cho vào hoạt động trong vùng biển của Việt Nam dựa trên khả năng sản lượng khai thác cho phép hàng năm, theo các hiệp định song phương mà Việt nam đã ký kết và tuân theo các điều khoản của Công ước quốc tế về luật biển, điều ước quốc tế khác mà Việt nam ký kết hoặc gia nhập.

2. Tàu cá nước ngoài vào hoạt động trong vùng biển của Việt Nam phải được cơ quan nhà nước có thẩm quyền của Việt Nam cấp Giấy phép hoạt động thuỷ sản và phải tuân theo các quy định của Luật này và các quy định khác của pháp luật có liên quan.

3. Tàu cá nước ngoài được cấp Giấy phép hoạt động thuỷ sản trong vùng biển của Việt Nam mà vi phạm quy định của Luật này, quy định

waters beyond the jurisdiction of Vietnam.

Article 50: Foreign fishing in Vietnam sea waters

1.      Foreign fishing vessels shall be considered to operate in sea waters of Vietnam based on annual allowable catch capacity, bilateral agreements to which Vietnam signed and in accordance with provisions of international Convention on the Law of the Sea as well as other international treaties to which Vietnam signed or a party.

2.      Foreign fishing vessels operating in sea waters of Vietnam shall be licensed by State competent agencies of Vietnam and shall comply with provisions set out in this Law and other of relevant legislation.

3.      The foreign fishing vessels licensed to operate in Vietnamese sea waters that violated the provisions set out by this Law and other relevant legislation as well as foreign fishing vessels intruded the sea waters of Vietnam shall be punished in accordance with Vietnam legislation.

4.      The Government shall make regulations relating to conditions, procedures, agencies dealing with granting and withdrawal of license applied to foreign fishing vessels operating in sea waters of Vietnam.

Chapter VIII

State management of fisheries activities

Article 51: Content of State management of fisheries activities

Page 41: Luat Thuy san 2003 - V- E Song ngữ Việt - Anh

khác của pháp luật có liên quan và tàu cá nước ngoài xâm phạm vùng biển Việt nam thì bị xử lý theo quy định của pháp luật Việt Nam.

4. Chính phủ quy định điều kiện, thủ tục, thẩm quyền cấp, thu hồi Giấy phép hoạt động thuỷ sản cho tàu cá nước ngoài hoạt động trong vùng biển của Việt Nam.

 

Chương VIII

quản lý nhà nước về thuỷ sản

Ðiều 51. Nội dung quản lý nhà nước về thuỷ sản

1. Xây dựng và tổ chức thực hiện chiến lược, quy hoạch, kế hoạch và các chính sách phát triển ngành Thuỷ sản.

2. Ban hành, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục và tổ chức thực hiện các văn bản pháp luật về thuỷ sản.

3. Tổ chức điều tra, đánh giá và quản lý, bảo vệ sự phát triển bền vững nguồn lợi thuỷ sản; nghiên cứu khoa học, ứng dụng công nghệ mới trong hoạt động thuỷ sản; quy hoạch và quản lý các khu bảo tồn vùng nước nội địa, khu bảo tồn biển; thực hiện thống kê, thông tin về hoạt động thuỷ sản.

4. Xác định và phân cấp quản lý vùng biển ven bờ trong hoạt động thuỷ

The content of State management of fisheries activities shall include:

1.      Establishment and carrying out of strategies, masterplan, plans and policies regarding the development of fisheries sector.

2.      Formulation, advocacy, dissemination and implementation of fishery-related legal documents.

3.      Survey, assessment, management and protection of sustainable development of fisheries resources; conduct of scientific research, application of advanced technology in fisheries activities; planning and management of inland protected areas and marine parks; conduct of statistics and information on fisheries activities.

4.      Identification and delegation of powers of coastal areas management in fisheries activities; management and delegation of powers to manage fishing grounds; zoning the routes for fishing; proclamation of fishing grounds; management of the allocation, lease and revocation of aquaculture land and marine areas for aquaculture purposes.

5.      Management of the granting and withdrawal of all kinds of licenses and certificates in fisheries activities in accordance with legislation; provision of training, examination, granting the master and operator’s degrees; granting and revocation of fishing license of foreign fishing vessels.

6.      Management of appraisal work and recognition of new fish fry, fish veterinary drugs and aquaculture feed; examination, prevention and control fish diseases; management of environmental protection in fisheries activities.

Page 42: Luat Thuy san 2003 - V- E Song ngữ Việt - Anh

sản; quản lý và phân cấp quản lý vùng biển để khai thác; phân tuyến khai thác; công bố ngư trường khai thác; quản lý việc giao, cho thuê, thu hồi đất để nuôi trồng thuỷ sản, mặt nước biển để nuôi trồng thuỷ sản.

5. Quản lý việc cấp, thu hồi các loại giấy phép, giấy chứng nhận trong lĩnh vực thuỷ sản theo quy định của pháp luật; đào tạo, sát hạch, cấp bằng thuyền trưởng, máy trưởng tàu cá; cấp, thu hồi Giấy phép hoạt động thuỷ sản cho tàu cá nước ngoài.

6. Quản lý việc thẩm định và công nhận giống thuỷ sản mới, thuốc thú y thuỷ sản, thức ăn nuôi trồng thuỷ sản; kiểm tra và tổ chức phòng, trừ dịch bệnh thuỷ sản; quản lý việc bảo vệ môi trường trong hoạt động thuỷ sản.

7. Quản lý và phân cấp quản lý tàu cá, cảng cá, chợ thuỷ sản đầu mối.

8. Thực hiện hợp tác quốc tế về hoạt động thuỷ sản.

9. Quản lý tổ chức bộ máy, đào tạo nguồn nhân lực cho ngành Thuỷ sản; hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ chuyên ngành cho các hội nghề nghiệp thuỷ sản.

10. Kiểm tra, thanh tra việc thực hiện pháp luật về thuỷ sản, xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về thuỷ sản; giải quyết tranh chấp, khiếu nại, tố cáo trọng hoạt động thuỷ sản theo quy định của pháp luật.

Ðiều 52. Trách nhiệm quản lý nhà nước về thuỷ sản

7.      Management and delegation of powers of fishing vessels, fishing ports and fish wholesale markets.

8.      Performance of international cooperation on fisheries activities.

9.      Management of apparatus organization, provision of human resources training for fisheries sector; making guidance on the professional skills and expertise for fishery-related occupation associations.

10.   Examination and inspection of fisheries legislation enforcement, taking action to violations committed to fisheries legislation; settlement of conflict, petitions and prosecution in fisheries activities as regulated by legislation.

Article 52: State management duties on fisheries activities

1.      The Government shall manage fisheries activities in a unified manner throughout the country.

2.      Ministry of Fisheries shall be responsible to the Government for the implementation of State management functions on fisheries activities throughout the country.

3.      Ministries of Agriculture and Rural Development, Natural Resources and Environment, Health, Public Security, National Defense and other  ministerial-level agencies within their functions, duties and authorities shall coordinate with Ministry of Fisheries in exercising State management on fisheries activities as set out by this Law and other  relevant legislation.

Page 43: Luat Thuy san 2003 - V- E Song ngữ Việt - Anh

1. Chính phủ thống nhất quản lý nhà nuớc về thuỷ sản trong phạm vi cả nước.

2. Bộ Thuỷ sản chịu trách nhiệm trước Chính phủ thực hiện chức năng quản lý nhà nước về thuỷ sản trong phạm vi cả nước.

3. Bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn, Bộ Tài nguyên và môi trường, Bộ Y tế, Bộ Công an, Bộ Quốc phòng và các bộ, cơ quan ngang bộ khác trong phạm vi nhiệm vụ và quyền hạn của mình phối hợp với Bộ Thuỷ sản thực hiện quản lý nhà nước về thuỷ sản theo quy định của Luật này và các quy định khác của pháp luật có liên quan.

4. Uỷ ban nhân dân các cấp chịu trách nhiệm quản lý nhà nước về thuỷ sản tại địa phương theo quy định của Luật này và các quy định khác của pháp luật có liên quan.

Ðiều 53. Thanh tra thuỷ sản

1. Thanh tra thuỷ sản là thanh tra chuyên ngành về hoạt động thuỷ sản.

2. Thanh tra thuỷ sản được trang bị đồng phục, phù hiệu và những phương tiện cần thiết để hoạt động.

3. Chính phủ quy định cụ thể tổ chức và hoạt động của thanh tra thuỷ sản.

Ðiều 54. Nhiệm vụ của thanh tra thuỷ sản

4.      People’s Committees at all its levels shall be responsible for the State management regarding fisheries activities in their locality in accordance with this Law and other relevant legislation.

Article 53: Fisheries inspection force

1.      Fisheries inspection force is a specialized force responsible for fisheries activities.

2.      Fisheries inspection force shall be equipped with uniform, stripes and necessary facilities for operation.

3.      The Government shall make specific regulation relating to the organization and operations of fisheries inspection force.

Article 54: Duties of fisheries inspection force

Fisheries inspection force shall have the following duties:

1.      Inspect the enforcement of fisheries legislation; detect and prevent the violations committed against legislation on fisheries.

2.      Co-ordinate with the specialized inspection, investigation and control forces of relevant Ministries, sectors and localities in the detection, prevention of violations committed against fisheries legislation.

3.      Be responsible for consequences of inspection decisions.

Page 44: Luat Thuy san 2003 - V- E Song ngữ Việt - Anh

1. Thanh tra việc thi hành pháp luật về thuỷ sản; phát hiện, ngăn chặn các hành vi vi phạm pháp luật về thuỷ sản.

2. Phối hợp với thanh tra chuyên ngành, các lực lượng kiểm tra, kiểm soát của các bộ, ngành và địa phương trong việc phát hiện, ngăn chặn các hành vi vi phạm pháp luật về thuỷ sản.

3. Chịu trách nhiệm trước pháp luật về hậu quả của quyết định thanh tra.

Ðiều 55. Thẩm quyền của thanh tra thuỷ sản

Cơ quan thanh tra, thanh tra viên thuỷ sản khi tiến hành thanh tra có các quyền sau đây :

1. Yêu cầu tổ chức, cá nhân có liên quan cung cấp tài liệu và trả lời những vấn đề cần thiết cho việc thanh tra;

2. Thu thập, xác minh chứng cứ, tài liệu liên quan đến nội dung thanh tra và tiến hành những biện pháp kiểm tra kỹ thuật tại hiện trường;

3. Quyết định tạm đình chỉ hoặc đình chỉ những hành vi có dấu hiệu vi phạm pháp luật hoặc những hoạt động có nguy cơ gây tác hại nghiêm trọng trong hoạt động thuỷ sản;

4. Xử lý theo thẩm quyền hoặc kiến nghị với cơ quan nhà nước có thẩm quyền xử lý hành vi vi phạm pháp luật về thuỷ sản.

Ðiều 56. Trách nhiệm của tổ chức, cá nhân đối với hoạt động của

Article 55: Competence of fisheries inspection force

Fisheries inspection agencies and inspectors when performing their task shall have the rights as follows:

1.      Require  organizations and individuals concerned to provide documents  and answer the issues necessary for the inspection work.

2.      Collect and verify the evidence, documents related to the inspection contents and take technical inspection measures at the current state.

3.      Decide to temporarily suspend or suspend the behaviors showing the violations of legislation or other activities that may cause serious impacts in fisheries activities.

4.      Take action within its competence or propose the State competent agencies to deal with violations committed against fisheries legislation.

Article 56: Duties of organizations and individuals during fisheries inspection activities

1.      Organizations and individuals subjected to inspection shall have duties to comply with requests and obey the decisions made by fisheries inspection agency or  inspectors; they shall have rights to appeal the decisions made by fisheries inspection agency or  inspectors as set out by legislation.

2.      Other organizations and individuals shall have duties to facilitate the fisheries inspectors when they are performing their tasks.

Page 45: Luat Thuy san 2003 - V- E Song ngữ Việt - Anh

thanh tra thuỷ sản

1. Tổ chức, cá nhân là đối tượng thanh tra có nghĩa vụ thực hiện yêu cầu và chấp hành quyết định của cơ quan thanh tra, thanh tra viên thuỷ sản; được quyền khiếu nại quyết định của cơ quan thanh tra, thanh tra viên thuỷ sản theo quy định của pháp luật.

2. Tổ chức, cá nhân khác có trách nhiệm tạo điều kiện để thanh tra thuỷ sản thi hành nhiệm vụ.

 

Chương IX

khen thưởng và xử lý vi phạm

Ðiều 57. Khen thưởng

Tổ chức, cá nhân có thành tích trong việc thực hiện Luật này được khen thưởng theo quy định của pháp luật.

Ðiều 58. Xử lý vi phạm

1. Người nào có hành vi vi phạm quy định của Luật này thì tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử phạt hành chính hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự; nếu gây thiệt hại thì phải bồi thường theo quy định của pháp luật.

Chapter IX

Rewards and sanction

Article 57: Rewards

Organizations and individuals who make a significant contribution to the enforcement of this Law shall be rewarded in accordance with legislation.

Article 58: Sanction

1.      Any person committed against the regulations made under this Law shall be liable upon conviction to either an administrative punishment or a criminal prosecution depending on the nature and seriousness of violation, and they shall provide compensation in case of damage as regulated by legislation.

2.      Any person who abuses his/her position or authorities to violate or protect the violators breaking the regulations of this Law shall be liable to  punishment or a criminal prosecution depending on the nature and seriousness of violation, and they shall provide compensation in case of damage as regulated by legislation.

Article 59: Complaints and denunciation

1.      Organizations and individuals shall have a right to make complaints; individuals shall have the right to prosecute the violations committed to fisheries legislation to the competent agencies, organizations and individuals as regulated by legislation.

Page 46: Luat Thuy san 2003 - V- E Song ngữ Việt - Anh

2. Người nào lợi dụng chức vụ, quyền hạn vi phạm hoặc bao che cho người có hành vi vi phạm quy định của Luật này thì tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự; nếu gây thiệt hại thì phải bồi thường theo quy định của pháp luật.

Ðiều 59. Khiếu nại, tố cáo

1. Tổ chức, cá nhân có quyền khiếu nại; cá nhân có quyền tố cáo hành vi vi phạm pháp luật về thuỷ sản với cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền theo quy định của pháp luật.

2. Tổ chức, cá nhân có thẩm quyền khi nhận được khiếu nại, tố cáo có trách nhiệm giải quyết kịp thời theo quy định của pháp luật về khiếu nại, tố cáo.

 

Chương X

Ðiều khoản thi hành

Ðiều 60. Quy định chuyển tiếp

Các loại giấy phép, giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh các ngành, nghề thuỷ sản; giấy chứng nhận quyền sử dụng đất để nuôi trồng thuỷ sản, giao, cho thuê mặt nước biển để nuôi trồng thuỷ sản đã cấp trước ngày Luật này có hiệu lực mà các loại giấy tờ đó vẫn còn thời hạn và không thuộc các trường hợp cấm theo quy định của Luật này thì vẫn có

2.      The competent organizations and individuals upon the reception of complaints and denunciation shall be responsible for taking timely actions as regulated by legislation.

 

Chapter X

Executive provisions

Article 60: Transitional provisions

Licenses and certificates of trading all types of fishery-related occupations; certificates of aquaculture land use right, certificates of granting or leasing the marine areas for aquaculture purposes which were granted before the entry into force of this Law but are still valid and not subject to prohibited cases as set out by this Law shall remain its valid. 

Article 61: Entry into force

This Law comes into force from July 1st 2004.

The Ordinance on Fisheries Resources Protection and Development dated 25 April 1989 of State Council shall be abolished.

All prior regulations that are inconsistent with this Law shall be abolished.

Article 62: Executive guidelines

Page 47: Luat Thuy san 2003 - V- E Song ngữ Việt - Anh

giá trị thi hành.

Ðiều 61. Hiệu lực thi hành

Luật này có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 7 năm 2004.

Bãi bỏ Pháp lệnh bảo vệ và phát triển nguồn lợi thuỷ sản năm 1989 của Hội đồng Nhà nước.

Ðiều 62. Hướng dẫn thi hành

Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật này.

Luật này đã được Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam khoá XI, kỳ họp thứ 4 thông qua ngày 26 tháng 11 năm 2003.

 

Chủ tịch quốc hội

Ðã ký : Nguyễn Văn An

The Government shall make specific regulations and guidelines regarding the implementation of this Law./.

 

 

This Law was adopted on 26 December 2003 by National Assembly of Socialist Republic of Vietnam,  Legislature XI at its 4th session.

 

Chairman of National Assembly

Nguyen Van An (signed)

he Office of State President

----

No. 20 SL/VPCTN

Truly copied

Hanoi 10th December 2003

For and on behalf of Chairman of Office of State President

Vice Chairman

Page 48: Luat Thuy san 2003 - V- E Song ngữ Việt - Anh

Nguyen Van Bich

(signed and stamped)

 

 

 

The President of State

No. 27/2003/L/CTN

Socialist Republic of Vietnam

Independence - Freedom - Happiness

----------------

Hanoi 10th December 2003

Order of the State President

Regarding the proclamation of law

----

 

The President

Page 49: Luat Thuy san 2003 - V- E Song ngữ Việt - Anh

of Socialist Republic of Vietnam

Pursuant to Article 103 and Article 106 of Constitution of Socialist Republic of Vietnam 1992 amended and supplemented in accordance with Resolution No. 51/2001/QH 10 dated 25th December 2001 of National Assembly Legislature X, at its 10th session;

Pursuant to Article 91 of Law on Organization of National Assembly;

Pursuant to Article 50 of Law on formulation of legal normative documents;

Has proclaimed:

Fisheries Law

Was adopted on 26 December 2003 by the National Assembly of Socialist Republic of Vietnam Legislature XI, 4th session.

 

 

President of Socialist Republic of Vietnam

Tran Duc Luong (signed)

The Office of State President Truly copied

Page 50: Luat Thuy san 2003 - V- E Song ngữ Việt - Anh

----

No. 22 SL/VPCTN

Hanoi 10th December 2003

For and on behalf of Chairman of Office of State President

Vice Chairman

Nguyen Van Bich (signed and stamped)

Source: Institute of Fisheries Economics and Planning