UNIVERSIDAD AUTNOMA DE TAMAULIPASUNIDAD ACADEMICA MULTIDISCIPLINARIA MANTEPLANEACION Y DESARROLLO EDUCATIVO

La Planeacin como Proceso

Global e Integral.El Caso de la Universit du Qubec. Abril 10 de 2011

La planeacin en la historia del desarrollo universitarioCarlos Palln Figueroa

INTRODUCCION 3 OBJETIVOS: 1. Describir genricamente las principales acciones de planeacin desarrolladas en los ltimos 20 aos. 2. Analizar las circunstancias y problemas que estn patentes en esas acciones. 3. Opinar sobre el momento presente; examinar las perspectivas de la planeacin en el marco actual, dominado por la idea de la evaluacin.

El trabajo se desarrolla en 3 secciones: Se describe lo correspondiente a la demanda estudiantil como elemento caracterstico comn de la planeacin realizada durante dos dcadas.

Luego, se resumen las principales experiencias de planeacin en el mbito nacional y el institucional, haciendo comentarios sobre las mismas. Ah mismo se ofrece un punto de vista que valora las experiencias anteriores.

La seccin II Hace referencia al momento actual, orientado por el Programa de Modernizacin Educativa, particularmente por una de sus grandes acciones ah contempladas: la evaluacin.

La seccin III Se consignan conclusiones de lo abordado y se formulan perspectivas sobre la posible evolucin de las situaciones y problemas aqu tratados. Es importante advertir que los anlisis y juicios tienen como referencia especfica la del Subsistema de Educacin Superior que corresponda a universidades pblicas.

Principales Acciones de Planeacin En Veinte Aos

El factor comn en la planeacin ha sido la demanda estudiantil

Entre 1940 y 1970 el promedio de crecimiento anual de las matriculas fue de un 3% De 1970 a 1976 el crecimiento aumenta hasta un 15% En el sexenio de 1976 y 1982 hay un descenso del 7% De 1982 a 1988 desciende hasta 3.5

Los Planes Trienales de Cada Establecimiento.La elaboracin de los planes trienales de los establecimientos constituye una de las etapas mas importantes del proceso de la planeacin de la Universidad. La planeacin trienal determina los caminos a seguir, para responder a las necesidades y a los intereses de la institucin.

La elaboracin de los planes trienales comprenden los siguientes elementos . 1).-La problemtica del desarrollo del establecimiento. 2).-Las orientaciones y bases del desarrollo del establecimiento. 3).Las metas perseguidas por la institucin.

4).-Los objetivos a alcanzar en plazos determinados. 5).-Los medios a emplear para alcanzar los objetivos. 6).-Los recursos necesarios para llevar a cabo las actividades previstas.

L. E. P. Nadya Isel Cervantes Gonzlez

Las dificultades provienen de la relacin en la programacin con el proceso presupuestal . Las instituciones determinan con bastante xito sus misiones , objetivos y su programacin: Es evidente la dificultad que existe para identificar con tres aos de anticipacin, los costos de los programas. Por esta razn se propone un anlisis mas preciso, en cada ao del plan.

L. E. P. Nadya Isel Cervantes Gonzlez

El Marco de Desarrollo De la UniversidadEsta etapa completa el ciclo de planeacin de la red de la Universit du qubec. Consiste en la descripcin de las grandes orientaciones de la universidad y de sus lneas de fuerza a partir del esquema general. Esta fase indica cuales son los sectores de desarrollo prioritarios de la universidades , en tanto red y propone proyectos de acciones conjuntas para el periodo del ciclo sexenal de desarrollo.

Este Marco comprende tres partes:1 Una problemtica general plantea la cuestin de una concertacin deseable, e incluso, necesaria para un desarrollo eficaz y armonioso de la sociedad y de la institucin. 2 En una segunda parte se identifican los polos institucionales de cada establecimiento y sus lneas de fuerza, as como los sectores reservados al conjunto de la red.

3 La ultima parte se refiere a los medios a instrumentar para responder a las necesidades del marco, particularmente en los que respecta a los medios de carcter acadmico y financiero. He aqu, a grandes rasgos la exposicin del proceso de planeacin de la Universit du qubec . Esta podra parecer compleja para un lector ajeno al sistema, pero hay que tener presente que este proceso es especifico a una red de establecimientos y comprende por lo tanto acciones de planeacin que se sitan en los niveles general y local del sistema.L. E. P. Nadya Isel Cervantes Gonzlez

La ProgramacinUn establecimiento universitario cuenta, ordinariamente, con una estructura de tres niveles: - El Nivel de la Direccin. El Nivel Intermedio. El Nivel Terciario.

El Nivel de la Direccin:

PhD Claude Corbo |Rector de la UQM

El primer nivel implica la participacin de la Direccin en la definicin de la filosofa de la institucin, sus finalidades, objetivos y prioridades.

El Nivel Intermedio: Facultades, Centros, Escuelas.

El nivel intermedio define sus objetivos y prioridades en funcin de las misiones institucionales definidas por la direccin.

El Nivel Terciario: Departamentos y Servicios.

En este ultimo nivel se encuentra la actualizacin de los programas especficos. En este nivel se concretiza la programacin que deriva de las posiciones adoptadas por los niveles superiores.

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Los departamentos procedan a una evaluacin de sus programas. Consultores externos efectuaban el mismo trabajo con sus propios criterios.1

Cual de eliminarse?

los

programas

existentes

debe

Cul programa hay que modificar? Cul de los programas debe mantenerse intacto? Qu programa hay que desarrollar?

Misin Institucional Recursos InternosNecesidades Externas

El estudio del primer factor nos permite juzgar si el programa corresponde a la misin de la universidad. El Segundo se refiere a la necesidad de establecer un programa para responder a los requerimientos de la comunidad. El anlisis de los recursos internos, nos permite evaluar la adecuacin de los recursos a las exigencias del programa.

La evaluacin de los programas constituye un primer paso hacia la evaluacin institucional.EVALUACION DE LAS INSTITUCIONESINTERACCION

ALUMNOS

COMPRENDER LOS PROCESOS EVALUATIVOS

MEJORAR LA CALIDAD DE LA ENSEANZA

Cada universidad es libre de implementar su propio sistema de evaluacin.

La

Evaluacin institucional

En el transcurso de los aos, la Universite du Quebec, ha tratado de montar un sistema de autoevaluacin a partir de los indicadores de eficacia. Iniciado por la O.C.D.E Universidades afiliadas a la I.M.H.E La Universidad en algunas cifras

R. I. Miller

Ambos procesos, en lugar de oponerse o de funcionar paralelamente, pueden apoyarse e integrase en un solo proceso.El proceso de planeacin forma un todo compuesto por tres fases principales: La Planeacin, La Programacin y La Evaluacin.

Un modelo semejante el asociarlo al de la planeacin, simplifica mucho el proceso de evaluacin institucional, dado que este ultimo incluye una identificacin de las misiones, una clarificacin de los objetivos y una programacin de las prioridades.

CONCLUSIONESLas universidades actuales deben enfrentar nuevos desafos sociales: la democratizacin de la educacin, la transferencia de la ciencia y la tecnologa, la lucha contra la pobreza material e intelectual. Segn Jacques Lesoume, la eficacia de las universidades constituye uno de los mas importantes factores de la competencia de un pas. Una planificacin estructurada podr ayudarles a adquirir mayor conciencia de sus responsabilidades sociales frente a un nuevo mundo en construccin.

GraciasPor Su Atencin