Guia Manual de Organizacion(1)

download Guia Manual de Organizacion(1)

of 20

description

manual de organizacion

Transcript of Guia Manual de Organizacion(1)

  • MANUAL pE ORGANTZACN.-

    * coNcEPTO.-

    Es un instrumento metodolgico de la ciencia y tcnica de la administracin;es un medio de accin prctica por excelencia, que ayuda grandemente a! proc,esode organizacin. Es un documento oficial cuyo propsito es describir la estructurade funciones y departamentos de una organizacin, as como las tareas especficasy la autoridad asignada a cada miembro del organismo.

    Un manual de organizacin complementa con ms detalles la informacinque bosqueja el organigrama, o mejor dicho, se complementan recprocamentepara dar informaciones claras y detalladas de la estructura y de las unidades quela integran' Estas unidades se sealan en los organigramas solamente con sutitulo, pero el manual de organizacin las describe con detalle, en todo lo relativo aresponsabilidades, tareas, atribuciones, deberes y funciones.

    El manual aporta los conocimientos del trabajo para que se desarrollen condestreza' habilidad y confianza, contribuyendo a obtener calidad en el desempeode todos los enrpleados en todos los departamentos y hace de las empresasorganizaciones ms competitivas.

    Seqn Gmez (1994): Seala que este manual explica con detalle laestructura organizacional de la empresa y seala los puestos y la relacin queexiste entre ejecutivos y departamentos. Las graficas de organizacin las dedescripcin de trabajo generalmente constituyen el contenido de este manual.

    Seon Rodrquez (1995): Los manuales de organizacin exponen condetalle la estructura organizacional de la empresa, sealando los puestos y larelacin que existe entre ellos. Explican la jerarqua, los grados deresponsabilidad, las funciones y actividades de las unidades orgnicas de laempresa. Generalmente contiene graficas de organizacin y descripcin depuesto.

  • Seqn Franklin (2004): Estos manuales contienen informacin detalladareferente a los antecedentes, legislacin, atribuciones, estructura, organigrama,misin y funciones organizacionales

    De lo anterior se puede concluir que el propsito principal del manual deorganizacin es dar a conocer sistemticamente y por escrito a los empleados lasactivdades, procedimientos y como est estructurada la organizacin, recurriendoa tablas, graficas y diagramas para facilitar el entendimiento de el usuario.

    Representan de manera expresiva una forma de comunicacin entre lagerencia y los empleados. Adems evita la duplicidad de funciones y que sedeslinden responsabilidades en el trabajo.

    * oBJET|VO,-o General:

    Servir como un instrumento de apoyo que defina y establezca la estructuraorgnica y funcional formal y real, as como los tramos de control yresponsabilidad y los canales de comunicacin que permitan unafuncionalidad administrativa de la institucin.

    . Especficos:

    Definir la estructura orgnica formal y real de la institucin que establezcalos niveles jerrquicos, lneas de autoridad y responsabilidad, requeridospara el funcionamiento organizacional.

    Definir, describir y ubicar los objetivos y funciones de cada puesto yunidades administrativas con el fin de evitar sobrecargas de trabajo,duplicidad, etc.

    ldentificar las lneas de comunicacin para lograr una adecuada interrelacinentre las unidades administrativas integrantes de la institucin.

  • ' Coadvuvar a la ejecucin correcta de las labores encomendadas al personalr proprciar ia uniformidad en el trabajo.

    - Presentar una visin de coniunto de la organizacin.

    - Precisar las funciones encomendadas a cada unidad orgnica para deslinoarresponsabilidades, evitar duplicidad y detectar omisrones.

    - Permitir el ahorro de tiempo y esfuerzo en la ejecucin del trabajo, evitanoo'eoeticin de instrucciones.

    - Facilitar el reclutamiento y seleccin de personal.

    - Servir como orientacin al personal de nuevo ingreso, facilitando suincorporacin a las distintas unidades orgnrcas.

    - Propiciar el mejor aprovechamiento de los recursos humanos y materales.

    * ldentificacin.. Introduccin.te Obietivo del manual.{. Antecedentes histricos.* Marco jurcirco.* Atribuciones.* Misin y visin.{. Estructura orgnrca.* Organigrama.* Objetivo y funciones.{. Glosario de trminos.

  • {- |DENT|F!CAC|N.-Se refiere a la primera pgina o portada del manual, en etla debern

    anotarse los siguientes datos:

    o Logotipo de la dependencia.. Nombre de la dependencia.. Ttulo del manual de organizacin.. Nombre o siglas de la unidad administrativa responsable de su elaboracin

    o actualizacin permanente.. Fecha de implantacin o, en su caso, de actualzacin.

    * INTRODUCCIN..

    Se refiere a la explicacin que se dirige al lector sobre el contenido delmanual, de su utilidad y de los fines y propsitos generales que se pretendencumplir a travs de 1. Incluye informacin de cmo se usar, quin, cmo ycundo har las revisiones y actualizaciones.

    Es recomendable que al formular la introduccin, se emplee un vocabulariosencillo, a efecto de facilitar su entendimiento; asimismo, que comprendatotalmente los siguientes rubros:

    . Propsito y utilidad.o Sntesis del contenido.. mbito de su apticacin.. Areas que participaron en la elaboracin del manuat.. lmportancia de mantener permanentemente actualizado este manual.o La redaccin deber ser concisa, clara y comprensible.o La introduccin habr de elaborarse en un mximo de tres cuartillas.

  • * OBJETIVO DEL MANUAL..

    En este apartado se deber expresar el propsito que se pretende alcanzarcon la aplicacin de! manual.

    Proporcionar un instrumento tcnico-administrativo que norme laelaboracin de los manuales con uniformidad, contenido y presentacin quepermita optimizar la eficiencia en la organizacin y funcionamiento de las unidadesadministrativas de la secretaria.

    El objetvo deber ser lo ms concreto posible, y su redaccin clara y enprrafos breves; adems, la primera parte de su contenido deber expresar. OUSE HACE; y la segunda, PARA OU SE HACE.

    La descripcin de los objetivos se iniciar con un verbo en infinitivo, y en unmximo de cinco lneas.

    * ANTECEDENTES HISTRICOS.-

    Se darn a conocer las principales transformaciones sobre la organizacin yfuncionamiento de la unidad administrativa correspondiente, en orden cronolgicoindicando las dsposiciones jurdico-administrativas que hayan dado origen y/omodificado la estructura organizacional de la misma.

    * MARGO JURDICO.-

    En esta parte del manual se mencionan las disposiciones jurdicasrelacionadas por orden jerrquico, que dan origen a la organizacin, queestablecen su creacin y sus atribuciones, as como aquellas que regulan sufuncionamiento.

    Se deber ordenar y jerarquizar los documentos jurdico-administrativosvigentes, en forma descendente, segn se muestra a continuacin:

    o Constitucin poltica del Estado.o Leyes.

  • oa

    a

    a

    o

    O

    o

    a

    Cdigos.

    Reglamentos,Decretos.

    Convenios.Acuerdos.

    Circulares y/u oficios.Documentos normativo-administrativos (manuales, guas o catlogos).Otras disposiciones (se anotarn los documentos que por su naturaleza nopueden ser incluidos en la clasificacin anterior).se debern indicar en forma clara y precisa los nombres de losordenamientos jurdicos y administrativos y citar su nmero de referencia(captulo, artculo, fraccin y en su caso, letra de inciso), fecha depublicacin o expedicin, as como su ltima reforma. Debe seguirse elorden cronolgico en que fue expedida cada disposicin.

    * ATRIBUCIONES.-

    Desde el punto de vista jurdico, las atribuciones son medios para alcanzarfines. En el caso de los rganos administrativos, las atribuciones estnrepresentadas por las competencias que marca la Ley. Las atribuciones Ie dan suamplitud y su limitacin, determinan su mbito de competencia.

    Se deber hacer una transcripcin textual y completa de las atribuciones dela unidad administrativa con base en la Ley Orgnica de la Administracin pblicay en el Reglamento Interior de la Dependencia de que se trate.

    * MtstN Y vtstN.-

    La misin es la razn de ser de la institucin, la cual explica su existencia.Es una declaracin de alto nivel que describe su propsito fundamental.

    La visin representa el escenario altamente deseado por la Dependenciaque se quisiera alanzar en un periodo de largo plazo.

  • * ESTRUcTURA oRclca.-Debern identificarse y mostrarse los niveles jerrquicos y la relacin que

    guardan entre si cada uno de los rganos que integran la estructura autorizadaapegndose al nmero de cdigo organizacional; seguido del nmero de codigoorganizacional, se anotarn los nombres de los rganos que integran la unidadadministrativa de acuerdo con la estructura autorizada.

    La descrpcin de la estructura orgnica debe corresponder a surepresentacin grfica en el organigrama, tanto en lo referente a la nomenclaturade las unidades administrativas como a su nivel jerrquico y al orden depresentacin.

    Se debern representar en primer lugar las reas sustantivas y acontinuacin las de apoyo, siempre y cuando formen parte de la estructuraorgnica autorizada.

    Para ejercer una mejor funcin de direccin y control por parte de lasunidades de mando, se recomienda que stas no tengan ms de seis reassubordinadas.

    Una unidad de mando justifica su existencia cuando las funcionesasignadas son congruentes con las atribuciones conferidas y cuando depende desta ms de un rea subordinada.

    * ORGANIGRAMA.-

    Se deber representar grficamente la relacin ordenada de las reas quecomponen una unidad administrativa, reflejando en forma sistemtica la ubicacindel rgano administrativo, su integracin, sus niveles jerrquicos y sus lneas deautoridad y asesora.

    En un organigrama se locatiza el tipo de unidades que conforman unaestructura, sus relaciones, las caractersticas de la dependencia, y sus funcionesbsicas.

  • a icas:Proporcionan una imagen formal de la organizacin, constituyndose enuna fuente autorizada de consulta.Indican las relaciones de jerarqua que guardan entre s los principalesrganos de la nstitucin.Facilitan al personal el conocimiento de su ubicacin y relaciones dentro dela estructura orgnica.En fas tareas de organizacin, ayudan a descubrir posibles duplicidades odispersiones en el quehacer o las atribuciones; fracturas en los procesos;dualidades de mando; omisiones; incongruencia en relaciones dedependencia y niveles jerrquicos; y tramos insuficientes o excesivos desuperuisin y control.Constituyen un elemento valioso en el apoyo de la induccin y capacitacinde los trabajadores.En general, auxilian en el anlisis, conocimiento y diseo de laorganizacin.

    Conocer la organizacin de la Dependencia.Dibujar el organigrama con figuras de dimensiones semejantes pararepresentar cada rea y con lneas de conexin para indicar las relacionesexistentes entre stas.Ubicar cada rea representada, de acuerdo al nivel jerrquico que lecorresponde.conectar todas las reas dependientes del titular de la Dependencia, pormedio de una sola lnea.Representar en primer lugar las reas sustantivas y a continuacin las deapoyo.Establecer la relacin principal de autoridad, a travs de lineas de conexin.Representar reas de asesora (staff), mediante lneas discontinuascolocadas perpendicularmente a la autoridad principal o rea.

    a

  • - Utilizar una lnea de trazo discontinuo en forma transversal, para indicarrganos o unidades desconcentradas.

    - El organigrama deber representar los niveles jerrquicos que han sidoautorizados, desde el mximo nivel y hasta jefatura de departamento.

    * OBJETIVOS Y FUNCIONES.-

    o Obietivo:

    El objetivo constituye el propsito que se pretende cumplir, y que seespecifica con claridad el qu y para que se proyecta y se debe realizar unadeterminada accin.

    Se planteara como mximo tres objetivos por rea.La descripcin de los objetivos se iniciara con un verbo en infinitivo, y se

    evitar el uso de adjetvos calificativos.

    Describe la finalidad hacia la cuat se orientan los recursos y los esfuerzosde una unidad administrativa, para el cumplimiento de una actividad institucionalque corresponde por atribucin a una dependencia y/o unidad administrativa.

    Las unidades administrativas pueden participar en el cumplimiento de una ovarias actividades de la institucin, por lo que sus objetivos reflejarn sucontribucin al cumplimiento de stas.

    - Para el ohietvo:

    Especificar la finalidad que pretende alcanzar el rea a travs del desarrollode sus funciones, es decir er eu, er cMo y er pARA eu, debiendo sercongruente con el objetivo del rea superior de la cual depende funcional yjerrquicamente.

    Cuando exista ms de un objetivo, jerarquizar de acuerdo a su importanciay con relacin a sus atribuciones.

  • . Fqncionesl

    Constituyen el conjunto de actividades afines, a travs de las cuales sealcanzar el desarrollo de las atribuciones y objetivos planteados. Las funcionesdebern ordenarse de acuerdo a la importancia y naturaleza del rea que se trate.

    Las funciones descritas para cada rgano administrativo sern las msrelevantes con relacin al mbito de su competencia e incluirn slo las decarcter sustantivo. se recomienda un mximo de diez.

    La descripcin de las funciones deber iniciarse con un verbo en infinitivo.

    - Funcionessustantivas:

    Son las que identifican la esencia de la unidad administrativa para elcumplimiento de los objetivos.

    Se derivarn de las atribuciones conferidas a cada unidad admnistrativa enel Reglamento Interior vigente de la Dependencia.

    La redaccin de las funciones deber tener caractersticas de ser veraz,breve, clara y precisa. Cada funcin iniciar con verbo en infinitivo, teniendoespecial cuidado en vigilar que las funciones asignadas a los rganos de niveljerrquico superior, cuenten con el respaldo correspondiente en sus unidadessubordinadas.

    - Funciones de apovo:

    Son aquellas que facilitan y contribuyen al logro de las funcionessustantivas, ya que forman parte del proceso administrativo y que por sunaturaleza tcnico-administrativa, son de carcter obligatorio y de aplicacingeneral por todas las dependencias.

    Se debe enunciar el objetivo y a continuacin las funciones de cada una delas reas que integran la unidad administrativa, encabezando cada descripcincon el nombre del rea.

  • .I. GLOSARIO DE TERMINOS..

    ls un iistado alfabtico de definiciones de aouellas palabras o trminos'tlizados en el documento v que pueden prestarse a confusin en virtud de queno siempre tienen la misma acepcin o no son amoliamente conocioo:

    Para redactarlo se recomienda ajustarse a los siguientes crireos

    ' Defina con la mayor claridad y concrecin posible los trminos recnrco-aominisirativos sealados en el manual.

    , Incluva solamente los trminos que se presten a confusin.. Ordene los trminos en forma alfabtica.o Describa lo conceptos sin incluir para ello eltermino que pretende definir.

    Para proceder a elaborar el manual de organizacin es indispensableallegarse de un conjunto de informacin, para obtener los elementos bsicos c.*analisis que nos proporcionen conocimiento de la situacin orgnica, funcional yjurdica de la institucin de referencia. Para tal efecto se recomienda la siguientemetodologa que comprende una serie de actividades interrelacionadas entre s yconformndose en tres fases:

    * Recabacin de informacin.{. Anlisis de la informacin.* Integracin del manual.

    * RECABACIN DE LA INFORMAGIN..

    Para la realizacin de esta fase, es necesario contar con tcnicas deinvestigacin que permitan recopilar un conjunto de informacin para obtener elconocimiento a cerca de la estructura orgnica y funcional existente, tanto en loformal como en lo real, de la institucin de referencia. Estas tcnicas para el efectomencionado son: La investigacin documental y la investigacin de campo.

  • o Investigacindocumental:

    El empleo de esta tcnica permite captar la situacin formal de la institucin,esta se obtiene a travs del anlisis de sus documentos sobre los siguientesaspectos:

    - Marco iurdico:

    Es importante clasificar y analizar los documentos legales vigentes quedefinan el marco jurdico det cual se deriven las unidades administrativas y susrespectivas funciones y dichos documentos son entre otros, estatuto general,reglamentos, instructivos, acuerdos y/o circulares. Estos se consideran importantespara verificar, a su vez, si las funciones asignadas se encuentran respaldadas enlas bases normativas de la institucin.

    - Obietivoinstituqional:

    A partir del anlisis efectuado a los documentos legales, se contar conelementos suficientes para describir el objetivo primordial que se ha determinadopara la institucin. Para este trabajo, tomamos como concepto de objetivo, ,, Elpropsito a cumplir mediante el desempeo de las funciones encomendadas a lainstitucin".

    - Antecedentes:

    Obtener la nformacin necesaria para efectuar la descripcin de la gnesisde la institucin indicando la ley o decreto que dio origen a la misma, e incluyendola relacin de hechos sobresalientes de su desarrollo histrico. Es convenienteincluir los datos de las disposiciones jurdicas que hayan modificado cualquieraspecto de su organizacin en el proceso evolutivo de la institucin.

    o Investigacin de campo:

    Es conveniente recunir a las tcnicas de obtencin de informacin en formadirecta, utilizando la entrevista, que es la forma empleada por los encargados de

  • obtener la informacin, a travs del dilogo personal con los responsables de lasdistintas unidades operativas. Se aconseja utilizar un guin o cuestionario alrespecto, en la cual se obtenga la siguiente informacin:

    En esta etapa de la investigacin, se recabar la informacin relativa a losobjetivos especficos asignados a cada unidad administrativa lo cual permitiranalizar la congruencia entre la naturaleza misma de las unidades en particular ydichos objetivos. Para el desarrollo de este punto se seala como concepto deobjetivo especfico: " El propsito a cumplir, con el desempeo de la funcincorrespondiente a cada rea especfica,'.

    - Estructura orqnica actual:

    En este apartado se obtendr informacin que permita contar con la relacinde las dependencias que conforman la institucin, as como funcionarios que laintegran y la ubicacin orgnica de ambos en la estructura orgnica institucional. Locual permtir efectuar una descripcin ordenada de los principales puestos yunidades administrativas.

    La informacin anterior permitir obtener una visin integral de la institucina travs de la elaboracin de los organigramas actuales que muestren laconformacin estructural de la institucin, facilitando a su vez el anlisis y el estudiocorrespondiente.

    - Funciones actuales:

    Este aspecto es uno de los que preferentemente se requieren obtener atravs de entrevistas directas, a modo de recabar informacin sobre las funcionesque son realizadas en los distintos puestos integrantes de la estructura orgnicavigente, para proceder a su trascripcin y anlisis especfico.

    Para este trabajo, tomamos como concepto de funcin " El conjunto deactividades, que interactan entre s para cumplir con el objetivo fijado a la unidad

  • correspondiente". Tomando en cuenta el concepto anterior, se comprende laimportancia que representa el conocer, las funciones que se realizan en losdistintos puestos, para establecer su adecuada interrelacin y su congruencia paracon la naturaleza misma de la unidad administrativa de adscripcin.

    - Proqramas v/o provectos:

    Con el fin de reforzar el conocimiento obtenido de los apartados anteriores,se considera conveniente recabar informacin referente a programas y/o proyectosa realizar o que se realizan en dichas unidades. Esta obtencin de informacintiene como propsito, verificar si estos programas y/o proyectos son coherentes alcarcter funcional de cada descendencia.

    * ANLISIS DE LA INFORMACIN..

    Una vez obtenida la informacin requerida para la elaboracin del manual,se proceder a su respectivo anlisis que comprende las actividades de revisin,identificacin, o ubicacn de los aspectos funcionales y estructurales de lainstitucin.

    o Clasificacin de funciones:

    Una vez obtenidas las funciones que se realizan en los diferentes puestos,se proceder a efectuar su clasificacin, atendiendo dos criterios de forma ycontenido, lo cualfacilitar una adecuada agrupacin de ellas.

    - Por su forma:

    ' Similares.

    ' Equivalentes.

    - Por su contenido:

    " Operacin.

  • o Control,

    o Supervisin.

    " Coordinacin.

    " Programacin.

    o Evaluacin.

    o Asesora.

    o Ubicacin de funciones:

    Una vez clasificadas las funciones bajo los criterios mencionados. serconveniente ubicarlas considerando los siguientes aspectos;

    - ldentificacin funcional de puestos y undades con objetivos afines.

    - Agrupacln y reubicacin de funciones a sus puestos correspondientes,eliminando a su vez, duplicidad y sobrecargas de trabajo.

    - Asignacin congruente de los puestos en las unidades con afinidadfuncional.

    - Agrupacin funcional por reas de las unidades encargadas de realizarfunciones homogneas.

    Una vez efectuado el anlisis funcional con su correspondiente clasificaciny ubicacin de funciones, as como, detectadas las reas y unidades de ejecucinse debern conformar reas funcionales que correspondan adecuadamente a lainstauracin de una nueva estructura funcional, jerrquicamente equilibrada, parasatisfacer las necesidades de operacin, control y supervisin.

  • r Anlisis estructural:

    La clasificacin obtenida en base al anlisis deber permitir detectar lanaturaleza de las reas funcionales, entendiendo como tales: " El conjunto de'lnidades administrativas interrelaconadas. que realizan funciones de naturalezasrmiiar para ei iogro de un objetivo comn".

    . Elaboracin de organigramas:

    En correspondencia al anlisis estructural, se deber realizar unarepresentacin grfica de la estructura orgnica en general y de reas especificasde fa institucin. Esta representacin grfica se mostrar a travs de organigrama:que debern contener las siguientes caractersticas:

    - La ubicacin funcional.

    - Los niveles jerrquicos.

    - Las lneas de autoridad y responsabilidad.

    - La naturaleza lineal o asesoramiento de la unidad de referencia.

    . Revisin y autorizacin:

    Las propuestas elaboradas que contengan aspectos trascendentes encuanto a funciones, ubicacin o jerarqua de las unidades, es convenientesometerlos a revisin y autorizacin por parte de las autoridades competentes, a finde asegurar la aceptacin y la aprobacin definitiva.

    * INTEGRACIN DEL MANUAL..

    . Cdgo numrico:

    Es necesario elaborar un cdigo numrico para facilitar la identificacin porreas funcionales y puestos. La identificacin debe corresponder a la clasificacin

  • ie las reas funcionales. as como a la estructura orgnica representada3raiicamente en el organigrama general y especifico a cada rea, por ejemplo:

    "!,0.- Asamblea de accionistas.

    2.0.- Presidenre

    3.0.- Gerente generat.

    3.0.1.- Area stafi.

    4.1.- Area de produccin.

    4.2.- Area de mercadotecnia.

    4,3.- Area de recursos humanos.

    4.4.- Area de finanzas.

    . Diseo de formas de presentacin:

    Se debe elaborar una forma de presentacin del contenido, que presente ladescripcin de los siguientes aspectos:

    - El rea funcional en la cual est ubicada la unidad administrativa:orresoonoiente.

    - El nombre de la unidad administrativa correspondiente al puesto.

    - El objetivo de la unidad administratva.

    - La dependencia orgnica de la unidad administrativa de reierencia.

    - El puesto correspondiente con su respectiva clave numrica.

    - El captulo y los artculos del estatuto o reglamentos que dan base legal alas funciones asignadas.

  • - Las funciones correspondientes al puesto en cuestin.

    . Gontenido del manual;

    Como referencia a esta gua para elaborar el manual de organizacin yresumiendo sta, se propone que el contenido del manual de organizacinde laempresa sea la siguiente:

    - Presentacin.

    - Instrucciones.

    - Objetivos.

    - Organigramas.

    " General.

    ' Particular.

    - Organizacin.

    - Funcones generales.

    - Descripcin de funciones.

    * VENTAJAS..

    o

    o

    Presentar una visin conjunto de la unidad administrativa.Precisar las funciones encomendadas a la unidad administrativa, paraevitar d uplicidad, detectar om isiones y deslinda r responsabilidades.colaborar en la ejecucin correcta de las actividades encomendadasal personal y proporcionar la uniformidad.Permitir el ahorro del tiempo y esfue zo en la ejecucin de lasfunciones, evitando la repeticin de instrucciones y directrices.

  • ' Proporconar informacin bsica para la planeacin e instrumentarmedidas de modernizacin administrativa.

    o Servir como medio de integracin al personal de nuevo ingreso,facilitando su incorporacin e induccin a las distintas reas.

    ' Ser un instrumento til de orientaciones informacin sobre lasfunciones o atribuciones asignadas a las unidades responsables.

    . Evitan discusiones y mal entendidos, de las operaciones.

    ' Aseguran continuidad y coherencia en los procedimientos y normas atravs deltiempo.

    o Incrementan la coordinacin en la realizacin deltrabajo. Posibilitan una delegacin efectiva, ya que al existir instrucciones

    escritas, el seguimiento del supervisor se puede circunscribir al controlpor excepcin.

    Contribuye a formular y crear la organizacin, as como al anlisis deesta, con la finalidad de hacer evaluaciones parciales o totales.

    ' La descripcin de los puestos y unidades de la organizacincontribuye a facilitar el conocimiento parcial de los fines y objetivos dela empresa o institucin.

    o Los manuales de organizacin suministran informacin sobre lasrelaciones de las distintas unidades y especifican la autoridad.

    ' Constituye un medio eficaz de la direccin de personal para lapreparacin de cuadros directivos y empleados.

    * DESVENTAJAS..

    . Muchas compaas consideran que son demasiado pequeas paranecesitar un manual que describa asuntos que son conocidos portodos sus integrantes.

    ' Algunas consideran que es demasiado caro, limitativo y laboriosopreparar un manual y conservarlo al da.

  • o Exste el temor de que pueda conducir a una estricta regramentacin yrigidez.

    . Su deficiente elaboracin provocadesarrollo de las operaciones.El costo de produccin y actuarizacin puede ser arto.si no se actuariza peridicamente, pierde efectividad.Incluye solo aspectos formales de la organizacin, dejando de lado losinformales, cuya vigencia e importancia es notorio para la misma.Muy sinttica carece de utilidad: muy detallada los convierte encomplicados.

    La elaboracin de un manual de organizacin es costosa y requieretiempo, en consecuencia, no todas las empresas pueden tener eseinstrumento.

    En virtud de que la organizacin es dinmica y cambiante la mayordificultad la constituye su actualizacin; ya que el manual debemantener ese mismo ritmo, lo cual resulta poco menos que imposibleporque es muy arduo el proceso burocrtico requerido para cambiarun puesto, ponerlo al da, oficialzarlo y hacer efectivos esos cambios.Esto contribuye a aumentar la estructura de costos de la empresa y asuscitar dficultades en el seno de ta organizacin.cuando son excesivamente descriptivos y circunstanciales tienenefecto negativo sobre el personal, que no llega a entender de maneraclara sus funciones y adems se encuentra atado en perjuicio de suiniciativa; contrariamente, pueden resultar muy esquemticos y enconsecuencia, no explicar debidamente las funciones y lasactividades; de igual manera es posible que omita un conjunto derelaciones que dada su naturaleza resulte imposible describirlas.

    serios inconvenientes en el

    o

    a

    o