PLAN COLOMBIAREPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

UNIVERSIDAD LATINOAMERICA Y DEL CARIBE

MAESTRIA EN INTEGRACION REGIONAL

CATEDRA:GEOGRAFIA ECONOMICA MUNDIAL

GEOPOLITICA COLOMBIANA

“EL PLAN COLOMBIA”INTEGRANTES:

ACERBI , ALESSANDROLOPEZ, ROLANDO

MARTINEZ,EDLLYBERORTIZ ENIO

PLAN COLOMBIAAGENDA DE LA EXPOSICION

I. INTRODUCCION:• ¿QUE ES EL PLAN COLOMBIA ?• OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS• FINANCIAMIENTO

II. SEGURIDAD INTERNA• GUERRILLA, PARAMILITARES,ZONA DE DISTENSION,

RESULTADOS• ERRADICACION DE CULTIVOS• IMPLICACIONES A LA SOCIEDAD (SALUD, EDUCACION)

III. AYUDA MILITAR EXTRANJERA E IMPLICACIONES CON VECINOS

IV. ENFOQUES DEL PLAN• VISION COLOMBIA• VISION VENEZOLANA • LA COMUNIDAD INTERNACIONAL

V. CONCLUSIONES

PLAN COLOMBIA

Plan Colombia: Es un acuerdo bilateral constituido entre los gobiernos de Colombia y Estados Unidos. Se concibió en 1999 durante las administraciones del presidente colombiano Andrés Pastrana Arango y el Estadounidense Bill Clinton Plan Colombia: Nació en inglés. Plan for Peace, Prosperity, and the Strengthening of the State (Plan para la paz, la prosperidad y el fortalecimiento del Estado), es el título original del proyecto de Ley S1758 presentado por los senadores Mike DeWine, Grassley y Coverdell el 20 de octubre de 1999, ante la sesión 106 del Comité de Relaciones Exteriores del Congreso de EE.UU.

El Plan Colombia: Confirma lo dicho anteriormente. Se trata de un programa de vastos alcances, que en teoría se extiende dentro de los límites de la nación vecina, y se aplica a diferentes campos como son: una lucha frontal contra el narcotráfico y un plan de cultivos alternativos para darle una ocupación lícita a los campesinos que hoy cultivan la coca; la modernización del Estado; el perfeccionamiento de la justicia; una cuantiosa inversión social y la recuperación de la economía. 

PLAN COLOMBIAOBJETIVOS EN 4 EJES DE ACCION

PLAN COLOMBIA

I. Una estrategia económica que genere empleo

II. Una estrategia fiscal y financiera que adopte medidas severas de austeridad y ajuste

III. Una estrategia para la defensa nacional

IV. Una estrategia judicial y de derechos humanos

V. Una estrategia antinarcóticos,

VI. Una estrategia de desarrollo alternativo

VII. Una estrategia de participación social

VIII.Una estrategia de desarrollo humano

IX. Una estrategia de orientación internacional

Estrategias

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SITUACION EN COLOMBIA ANTES DE 1999:

I. DEBILIDAD DEL ESTADO COLOMBIANO CON UN SISTEMA JUDICIAL PRECARIO CON ALTAS TASAS DE IMPUNIDAD

II. INCAPACIDAD DEL ESTADO PARA MANTENER Y GARANTIZAR EL ORDEN ENTRE SUS CIUDADANOS

III. INCAPACIDAD DE LAS FUERZAS ARMADAS PARA ENFRENTAR A GRUPOS ILEGALES

IV. ALTOS NIVELES DE CORRUPCION Y DE CRIMINALIDAD

V. NEXOS DE AUTORIDADES GUBERNAMENTALES CON GRUPOS ILEGALES

PLAN COLOMBIA

Financiamiento 1999 - 2001

El Plan Colombia es un ambicioso proyecto en lo económico, que pretende

asegurar recursos por US$ 7.557 millones en un período de dos años. De esa

cifra, US$ 3.557 millones serán solicitados como ayuda a Estados Unidos y

Europa, principalmente, aunque no se descarta el concurso de algunos países

de Asia, y como crédito a organismos multilaterales como el BID. La Nación ,

entre tanto, suministraría US$ 4.000 millones.

Hasta el momento se encuentra cursando desde el pasado mes de enero en el

Congreso estadounidense una ayuda por 1.574 millones de dólares, de los

cuales US$ 1.334 millones corresponden a ayuda militar, es decir, un 85% total

PLAN COLOMBIAFinanciamiento 1999 - 2001

De otra parte, con Europa se programó una mesa de donantes que pretende

conseguir 1.250 millones de dólares. El país que se ha mostrado más

solidario con el proyecto colombiano es España y en junio está programado

el inicio de labores de la mesa en ese país. A pesar del optimismo del

Gobierno, el cual justificó su llamado por el efecto devastador del narcotráfico

no sólo en Estados Unidos, sino en muchos países de Europa, la

desconfianza es manifiesta por la posibilidad de contribuir económicamente

para proyectos que terminen por agudizar el conflicto armado colombiano

debido a la manera militar como está contemplado el Plan, en el cual las

propuestas de desarrollo alternativo son mínimas. Alrededor de 733 millones

de dólares serían solicitados mediante créditos a organismos multilaterales

como el BID.

PLAN COLOMBIA

PLAN COLOMBIA EN LA ACTUALIDAD

Viaje con destino a EEUU por parte del ministro de Defensa de Colombia,

Gabriel Silva, con el fin de presionar a líderes del Congreso estadounidense

para que continúe la ayuda al "Plan Colombia“. Esta visita se produce en unos

momentos en que varios líderes del Senado presionan al Gobierno del

presidente Barack Obama por un replanteamiento del "Plan Colombia”

PLAN COLOMBIA

DESARROLLO PLAN COLOMBIA

PLAN COLOMBIAGRUPOS ILEGALES:

I. FUERZAS ARMADAS REVOLUCIONARIAS DE COLOMBIA (FARC). FUNDADA EN 1964. ORIENTACION MARXISTA-LENINISTA. DOMINAN MAS DEL 30% DEL TERRITORIO COLOMBIANO.

II. EJERCITO DE LIBERACION NACIONAL (ELN). CREADA EN 1964 Y DE ORIENTACION MARXISTA-LENINISTA. OPERA EN TODOS LOS DEPARTAMENTOS Y PRINCIPALES CIUDADES DEL PAIS

III. EJERCITO POPULAR DE LIBERACION (EPL). FUNDADA EN 1965. IDEOLOGIA MARXISTA-LENINISTA. OPERA EN ALGUNAS AREAS URBANAS DEL PAIS.

IV. GRUPOS PARAMILITARES (AUTODEFENSAS UNIDAS DE COLOMBIA Y AGUILAS NEGRAS). SURGEN EN LOS AÑOS 70, PARA COMBATIR A LA GUERRILLA. ALTAMENTE VINCULADOS AL NARCOTRAFICO Y EL CULTIVO PARA EL PROCESAMIENTO, AL INCREMENTO DEL CONFLICTO ARMADO, PARAPOLITICA Y EXTORSION.

V. CARTELES DE LA DROGA: MEDELLIN (1970-1993); CALI (1970-1995); NORTE DEL VALLE (1990-2008); COSTA ATLANTICA (1990-2000). ALGUNOS EX-MIEMBROS FORMAN PARTE DE LOS GRUPOS PARAMILITARES.

PLAN COLOMBIA

IMPLEMENTACION DEL PLAN COLOMBIA I (1999 – 2005) Y SEGUNDA FASE (2007 – 2013):

I. NEGOCIACIONES DE PAZ – CREACION DE ZONA DE DISTENCION Y REINSERCION DE EXCOMBATIENTES A LA VIDA CIVIL

II. ESTRATEGIA DE RECUPERACION ECONOMICA MEDIANTE PROMOCION DEL COMERCIO Y LA INVERSION

III. ESTRATEGIA ANTINARCOTICOS CON LA INTERVENCION DE LAS FUERZAS ARMADAS

IV. LABORES DE ERRADICACION DE CULTIVOS ILICITOS

V. REFORMA DEL SISTEMA JUDICIAL Y DE PROTECCION DE DD.HH

VI. DEMOCRATIZACION Y DESARROLLO SOCIAL

VII. DESMOVILIZACION, DESARME Y LA REINSERCION

PLAN COLOMBIA

RESULTADOS – TEMAS ECONOMICOS:

I. RESTABLECIMIENTO DE LA CONFIANZA DE LOS CONSUMIDORES E INVERSIONISTAS, RECUPERACION DE LA PRODUCTIVIDAD INDUSTRIAL, MANTENIMIENTO DE UNA POLITICA MACRO ECONOMICA SANA

II. CRECIMIENTO DE TODOS LOS INDICES EONOMICOS ENTRE 2002 Y EL 2006

III. RENOVACION DEL SGP PLUS CON LA UNION EUROPEA

IV. EXTENSION DE LAS PREFERENCIAS DEL SGP POR PARTE DE ESTADOS UNIDOS COMO COMPENSACION POR SU LUCHA CONTRA LAS DROGAS

V. NEGOCIACION DEL TLC CON ESTADOS UNIDOS

PLAN COLOMBIA

RESULTADOS - TEMAS SOCIALES:

I. PROGRAMAS DE ASISTENCIA A VICTIMAS DE LA VIOLENCIA Y A LOS DESPLAZADOS

II. APLICACIÓN DE LA RED DE APOYO SOCIAL (RAS) CON LOS PROGRAMAS DE FAMILIAS EN ACCION, EMPLEOSEN ACCION Y JOVENES EN ACCION

III. COBERTURA EN ASEGURAMIENTO EN SALUD Y DE COBERTURA BASICA Y MEDIA EN EDUCACION

IV. PROGRAMAS DE DESARROLLO VINCULADOS A PROYECTOS PRODUCTIVOS, A LA INVERSION EN ESTRUCTURA SOCIAL Y GESTION COMUNITARIA

PLAN COLOMBIA

LUCHA CONTRA LAS DROGAS Y EL TERRORISMO:

I. ERRADICACION MANUAL DE CULTIVOS DE COCA, AMAPOLA, Y OTRAS PLANTAS. (SE ANEXA CUADRO)

II. FUMIGACION AEREA DE LOS CULTIVOS ILICITOS, PARTICULARMENTE EN AQUELLAS AREAS VINCULADAS CON EL CONTROL DE LA GUERRILLA

III. CREACION DE BATALLONES ANTINARCOTICOS

IV. MEJORA DE CAPACIDAD AEREA PARA PRESTAR APOYO EN EL FUEGO EN COMBATE, PARA OPERACIONES NOCTURNAS Y MOVILIZAR EL PERSONAL HACIA AREAS DE DIFICIL ACCESO

V. PROFESIONALIZACION DEL PERSONAL DEL EJERCITO

VI. INTELIGENCIA TECNICA EN OPERACIONES DE FUERZA PUBLICA Y UNIFICACION DE LOS SITEMAS DE COMUNICACION

PLAN COLOMBIAPRINCIPALES ZONAS DE CULTIVO DE COCA Y MARIHUANA EN EL

CONTINENTE

PLAN COLOMBIA

RESULTADOS LUCHA CONTRA LAS DROGAS Y EL TERRORISMO:

I. MEJORAMIENTO DE LOS PRINCIPALES INDICADORES DE VIOLENCIA ENTRE 1999 Y 2005: TASA DE HOMICIDIOS, REDUCCION DEL NUMERO DE SECUESTROS.

II. NO SE HA RESUELTO EL PROBLEMA DE LA GUERRILLA. NO EXISTEN CIFRAS CONSOLIDADAS. LAS GUERRILLAS HAN PROLONGADO SU GUERRA HACIA ZONAS DE DIFICIL ACCESO.

III. RESULTADOS DE LA POLITICA ANTINARCOTICOS:

IV. CAMPAÑA INTENSIVA DE FUMIGACION DE CULTIVOS ILICITOS QUE GENERAN POLEMICA EN LA EFICACIA DE POLITICAS ANTINARCOTICOS

V. USO EXTENSIVO DE EXTRADICION DE NARCOTRAFICANTES

VI. LOS CULTIVOS ILICITOS DISMINUYERON EN UN 46,4% DE 163.290 HA. A 87.750 EN 2005. 61.614 FUERON ERRADICADAS MANUALMENTE

PLAN COLOMBIA

RESULTADOS LUCHA CONTRA LAS DROGAS Y EL TERRORISMO:

VII. MEJORAMIENTO DE LOS PRINCIPALES INDICADORES DE VIOLENCIA ENTRE 1999 Y 2005: TASA DE HOMICIDIOS, REDUCCION DEL NUMERO DE SECUESTROS.

VIII. NO SE HA RESUELTO EL PROBLEMA DE LA GUERRILLA. NO EXISTEN CIFRAS CONSOLIDADAS. LAS GUERRILLAS HAN PROLONGADO SU GUERRA HACIA ZONAS DE DIFICIL ACCESO.

PLAN COLOMBIA

FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL:

I. FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA Y APOYO DE LOS DERECHOS HUMANOS: IMPLEMENTACION DEL SISTEMA PENAL ACUSATORIO.

II. FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES PARA LA INVESTIGACION CRIMINAL.

III. MEJORAMIENTO DEL ACESO A LA JUSTICIA A TRAVES DEL PROGRAMA CASAS DE JUSTICIA, CENTROS DE CONVIVENCIA CIUDADANA, FORTALECIMIENTO DE MECANISMOS ALTERNOS DE SOLUCION DE CONFLICTOS

IV. NEGOCIACION CON GRUPOS PARAMILITARES:

V. PROGRAMA DE DESMOVILIZACION, DESARME Y REINTEGRACION

VI. MAS DE 40.000 DESMOVILIZADOS HASTA FINALES DE 2006

PLAN COLOMBIA FASE II

OBJETIVOS:

I. CONSOLIDACION DE LOS LOGROS ALCANZADOS POR EL PLAN

COLOMBIA 1

II. AMPLIACION Y PROFUNDIZACION DE LA ESTRATEGIA INICIAL EN LA

LUCHA CONTRA LAS DROGAS Y EL COMBATE CONTRA LA GUERRILLA

III. COSTO DE LA FASE II: 43.836 MM USD, PLAN COLOMBIA 1: 10.730 USD

IV. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL (JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS)

V. LUCHA CONTRA EL NARCOTRAFICO Y EL CRIMEN ORGANIZADO

PLAN COLOMBIA FASE II

COMPONENTES PRINCIPALES:

I. LUCHA CONTRA EL PROBLEMA DE LAS DROGAS Y EL TERRORISMO

II. FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA Y LA PROMOCION DE LOS DERECHOS HUMANOS

III. APERTURA DE LOS MERCADOS

IV. DESARROLLO SOCIAL INTEGRAL

V. ATENCION INTEGRAL A LA POBLACION DESPLAZADA

VI. DESMOVILIZACION, DESARME Y REINTEGRACION

PLAN COLOMBIA FASE II

LUCHA CONTRA EL PROBLEMA DE LAS DROGAS Y EL TERRORISMO Y LAS DROGAS ILICITAS:

I. POLITICA DE CONSOLIDACION Y SEGURIDAD DEMOCRATICA

II. MODERNIZACION DE LA FUERZA PUBLICA

III. ACCION INTEGRADA DEL ESTADO EN ZONAS DEBILITADAS

IV. AUMENTO DEL PRESUPUESTO DE SEGURIDAD Y DEFENSA

V. POLITICA DE LUCHA CONTRA LAS DROGAS

VI. COMBATIR TODOS LOS ESLABONES DE LA ECONOMIA ILICITA

VII. MANTENER EL APOYO INTERNACIONAL EN LA LUCHA ANTINARCOTICOS

PLAN COLOMBIA FASE II

FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA Y PROMOCION DE LOS DD.HH:

I. IMPLEMENTACION DE UN SISTEMA PENAL, ORAL, ACUSATORIO

II. FORTALECER LOS MECANISMOS DE JUSTICIA ALTERNATIVA

III. INTEGRACION DE LA JUSTICIA SOCIAL A LA NACIONAL

IV. APOYO A PROGRAMAS DE DEFENSA Y PROMOCION DE DD.HH

V. APERTURA A LOS MERCADOS INTERNOS Y EXTERNOS

VI. REFORMAS TRIBUTARIA, FINANCIERA, DEL SISTEMA GENERAL DE

PARTICIPACIONES

VII. FIRMA DEL TLC CON LOS ESTADOS UNIDOS Y AVANCES EN LA POLITICA

COMERCIAL Y DE INTEGRACION DE COLOMBIA

PLAN COLOMBIA FASE II

DESMOVILIZACION, DESARME Y REINTEGRACION:

I. PROGRAMA DE REINTEGRACION DE LOS EXCOMBATIENTES A LA SOCIEDAD

II. REINSERCION MASIVA, BIEN SEA DE FORMA INDIVIDUAL O COLECTIVA DE EXCOMBATIENTES

III. MANTENER EL APOYO INTERNACIONAL TANTO A NIVEL DE GOBIERNO COMO DE ONG´S COMO SOLUCIONES AL CONFLICTO ARMADO INTERNO

PLAN COLOMBIA FASE II

DESARROLLO SOCIAL INTEGRAL:

I. LUCHA CONTRA LA POBREZA Y RESCATE DE POBLACION VULNERABLE AL CONFLICTO ARMADO

II. MERCADO Y RELACIONES LABORALES

III. SISTEMA DE PROTECCION SOCIAL

IV. BANCA DE OPORTUNIDADES

V. INFRAESTRUCTURA PARA EL DESARROLLO

VI. EQUIDAD EN EL CAMPO

VII. PREVENCION Y ATENCION DE DESASTRES

VIII. COBERTURA EN EDUCACION BASICA Y SALUD HASTA EL AÑO 2010

PLAN COLOMBIA FASE II

LAS BASES DE EEUU EN COLOMBIA DEL ACUERDO DE 1848 AL ACUERDO

DE 2009

PLAN COLOMBIA

LA DOCTRINA MONROE DE 1823 Buscaba:

I. Crear mercados favorables II. Incrementar influencia de Estados UnidosIII. Disuadir la competencia de fuerzas externas a la Región.

TRATADO DE 1824 “DE AMISTAD, COMERCIO Y NAVEGACIÓN”.

EL RECHAZO A LA UNIÓN DE COLOMBIA CON MÉXICO EN 1826

IV. Unión de Colombia y México para destruir las fuerzas navales españolas en Cuba.

V. EEUU se opuso a esta Alianza

ANTECEDENTES

PLAN COLOMBIA

TRATADO MALLARINO-BIDLACK DE 1848

I. Denominado “Tratado de Paz, Amistad, Navegación y Comercio”

II. Por el cual tropas Estadounidenses desembocaron más de seis veces

en Panamá.

III. Se garantiza a EEUU, la libertad de transitar por el Istmo.

IV. Facilitó la Intervención de Estados Unidos en Panamá

ANTECEDENTES

PLAN COLOMBIA

I. 1932: UN MILITAR NAVAL DE EEUU ASISTE AL PAÍS

II. 1938: LA MISIÓN NAVAL

III. LOS ACUERDOS EN LA 2ª GUERRA MUNDIAL

• Contacto entre los ejércitos para la defensa del Canal de Panamá

• Utilización en 1940 de aguas en el Pacifico por la Armada Estadounidense.

ANTECEDENTES

PLAN COLOMBIA

ANTECEDENTES

EL ACUERDO MILITAR DE 1952

I. Colombia primer país Latinoamericano en firmar un programa de Asistencia militar-MAP con EEUU- Gobierno de Laureano Gómez.

II. Firmado bajo los auspicios del Acuerdo Interamericano de Asistencia Reciproca 1947

III. Se asegura el suministro de asistencia militar

IV. No era un acuerdo de Seguridad Interna

V. Tratado se formó en el marco de la participación de Colombia en la guerra de Corea.

PLAN COLOMBIA

ANTECEDENTES

I. Informe Misión Lebret -1958: Crítica al problema social en el país.

II. Con el inicio de la Revolución Cubana (1959) se radicaliza la cruzada anticomunista.

III. En julio de 1959 el Gobierno de Lleras Camargo pide asistencia de seguridad interna al gobierno de Dwight Eisenhower para suprimir las actividades guerrilleras.

IV. El 26 de octubre de 1959, llega a Colombia un equipo de especialistas en guerra irregular .

V. El equipo reconocía que la solución solo podría lograrse a través de cambios estructurales en el sistema político, social y económico del país

PLAN COLOMBIA

ANTECEDENTES

LA GUERRA CONTRAINSURGENTE EN LOS SETENTA

I. Doctrina de E.U guiada por la lucha contra el comunismo.

II. En Colombia aparecen las escuadras de paramilitares.

III. La Participación norteamericana se concentraba en adiestramiento, asesoría y ayuda militar.

PLAN COLOMBIA

ANTECEDENTES

• Relativo a una misión del ejercito, una misión naval y misión aérea de las fuerzas militares de los E.U en Colombia.

• Se integran acuerdos de 1946 y 1949

• Objetivo: Cooperación de carácter consultivo y técnico

EL ACUERDO DE 1974

PLAN COLOMBIA FASE II

I. Lucha contra las drogas más agresiva.

II. El Presidente Ronald Reagan declaró el Narcotráfico amenaza a la

seguridad de EEUU.

III. Fortalece concepto militar de la lucha contra el narcotráfico.

IV. 1989 Gobierno de George Busch padre firma Iniciativa Andina Regional.

V. Se permite que personal militar acompañe a unidades de combate de la

región en patrullas de rutina para dar entrenamiento y asesoría.

VI. Plan Colombia propuesto por Pastrana en 1998.

LA GUERRA CONTRA LAS DROGAS EN LOS OCHENTA Y NOVENTA

PLAN COLOMBIA

PLAN COLOMBIA

I. Apoyado por Bill Clinton en 1999 y aprobado en junio de 2000 por el

Congreso de EEUU

II. A partir de 1999 la penetración de los EEUU en Colombia es total:

personal, asesoría, suministro de equipo militar y ayuda financiera.

PLAN COLOMBIA

ASISTENCIA ECONÓMICA Y MILITAR

Fuente: U.S Greenbook. Overseas Loans and Grants

PLAN COLOMBIA

I.Presupuesto 2009 : USD 305.050.000

II.Presupuesto 2010 : USD 290.606.000

III.Diferencia : USD -14.444.000

IV.Porcentaje de la reducción: 4,74%

AYUDA 2009-2010

PLAN COLOMBIA

I. CONSTRUIR CAPACIDADES DE UNA NACIÓN PERO MAXIMIZANDO VENTAJAS PARA ESTADOS UNIDOS.

II. COMPENSACIONES DE ASISTENCIA PUEDEN INCLUIR:

A. Derechos para tener basesB. Permisos para tener bases navales C. Derecho a ejecutar sobrevuelos

III. PAIS SOCIO APOYA INTERESES EEUU

IV. DISMINUIR NECESIDAD DE DESPLEGAR FUERZAS DE EEUU QUE PUEDEN SER CUBIERTAS POR EL PAÍS SOCIO

DE LA ASISTENCIA EN SEGURIDAD A LA ESTRATEGIA DE COOPERACIÓN EN SEGURIDAD

LA MISIÓN MILITAR DE LOS ESTADOS UNIDOS

PLAN COLOMBIA

Siete nuevas bases en Colombia:

• Apiay

• Malambo

• Cartagena

• Palenquero

• Tolemaida

• Larandida

• Bahía Málaga

EL ACUERDO DE LAS BASES

PLAN COLOMBIA

Artículo III

Objetivo de la cooperación y asistencia técnica en defensa y seguridad

1. En el espíritu del Preámbulo de este Acuerdo y de conformidad con los acuerdos bilaterales y multilaterales pertinentes de los cuales Colombia y los Estados Unidos sean parte, en particular aquellos atinentes a la lucha contra el narcotráfico y el terrorismo y con sujeción al ordenamiento jurídico de cada una de las Partes, éstas acuerdan profundizar su cooperación en áreas tales como interoperabilidad, procedimientos conjuntos, logística y equipo, entrenamiento e instrucción, intercambio de inteligencia, capacidades de vigilancia y reconocimiento, ejercicios combinados, y otras actividades acordadas mutuamente, y para enfrentar amenazas comunes a la paz, la estabilidad, la libertad y la democracia.

ACUERDO COMPLEMENTARIO PARA LA COOPERACIÓN Y ASISTENCIATÉCNICA EN DEFENSA Y SEGURIDAD ENTRE LOS GOBIERNOS DE LAREPÚBLICA DE COLOMBIA Y DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA

PLAN COLOMBIA

Artículo III2. Las actividades mutuamente acordadas, mencionadas anteriormente, requerirán ser autorizadas por y coordinadas con las autoridades colombianas pertinentes, quienes podrán tomar las medidas de seguimiento que correspondan. La información derivada de tales actividades será compartida por las Partes de acuerdo con los acuerdos existentes y los futuros acuerdos. Estas actividades mutuamente acordadas no excederán lo establecido en los acuerdos de cooperación bilaterales y multilaterales firmados por las Partes y respetarán las normas colombianas.

ACUERDO COMPLEMENTARIO PARA LA COOPERACIÓN Y ASISTENCIATÉCNICA EN DEFENSA Y SEGURIDAD ENTRE LOS GOBIERNOS DE LAREPÚBLICA DE COLOMBIA Y DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA

PLAN COLOMBIA

ACUERDO COMPLEMENTARIO PARA LA COOPERACIÓN Y ASISTENCIATÉCNICA EN DEFENSA Y SEGURIDAD ENTRE LOS GOBIERNOS DE LAREPÚBLICA DE COLOMBIA Y DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA

4. Las Partes cumplirán sus obligaciones derivadas del presente Acuerdo de manera que concuerde con los principios de la igualdad soberana, de la integridad territorial de los Estados y de la no intervención en los asuntos internos de otros Estados.

Artículo VIIRespeto por las Leyes NacionalesEl personal de los Estados Unidos y sus personas a cargo respetarán las leyes de Colombia y se abstendrán de realizar cualquier actividad que sea incompatible con ellas y con el presente Acuerdo. Los Estados Unidos informarán al personal de los Estados Unidos y sus personas a cargo acerca de las leyes, usos y costumbres colombianas pertinentes.

PLAN COLOMBIA

• Manta en Ecuador (deberá ser retirada)

• Comalapa: El Salvador

• Soto Cano: Honduras

• Liberia: Costa Rica

• Mariscal Estigarribia Paraguay

• Guantánamo: Cuba

• Reina Beatriz: Aruba

• Hatos: Curazao

• Base militar en la Antigua

BASES EN AMERICA LATINA

PLAN COLOMBIAOPERACIONES MILITARES ESTADOUNIDENSES EN EL CONTINENTE

LATINOAMERICANO

PLAN COLOMBIAPRINCIPALES OBJETIVOS GEOESTRATEGICOS AMERICANOS EN EL

CONTINENTE

PLAN COLOMBIA

País (% del PIB)2007

Colombia 6-7

Chile 3,4

Ecuador 2,9

Bolivia 1,7

Brasil 1,5

Uruguay 1,3

Venezuela 1,3

Perú 1,2

Argentina 0,8

Paraguay 0,8

I. Uno de los quince más grandes del mundo

II. De los diez países con mayor gasto militar como proporción del PIB

LA MILITARIZACIÓN DE LA SOCIEDAD COLOMBIANA

PLAN COLOMBIA

LA MILITARIZACI0N DE LA SOCIEDAD COLOMBIANA

LAS FUERZAS EN DISPUTA.

I. Ejército, policía, guerrillas, paramilitares y vigilancia privada

II. Aproximadamente 800,000 – 900,000 colombianos armados

III. Persona militar y contratistas de EEUU

IV. Presencia de personal de otros países en asesoría, contrainteligencia

y otras actividades (Israel, Inglaterra)

V. Colombia es centro de muchos países y aventureros en labores de

espionaje y creación de conflictos

PLAN COLOMBIAENFOQUE COLOMBIANO DEL PLAN COLOMBIA

I. Al comienzo de la administración de Andrés Pastrana, se aprobó la ley 487 de 1998 que creaba los bonos de solidaridad para la paz, y el Fondo de Inversiones para la Paz (FIP) donde participarían representantes de grupos guerrilleros (CUADRO 1)

II. Desarrollo de las regiones donde hay conflictos.

III. Sustitución de cultivos y la atención a desplazados y otras víctimas del conflicto.

IV. Oportunidad para consolidar la confianza entre Gobierno-sociedad-comunidad internacional y las guerrillas.

V. El acuerdo de seguridad que está en trámite con los Estados Unidos es una garantía de continuidad en el tiempo del Plan Colombia mejorado

VI. Este acuerdo, entiende y responde a la exigencia de la corresponsabilidad

PLAN COLOMBIAENFOQUE VENEZOLANO DEL PLAN COLOMBIA

I. Repudio al hostigamiento, el debilitamiento y la destrucción política y militar de

países miembros de la OPEP por Estados Unidos.

II. Para controlar a Venezuela es necesario intervenir militarmente a Colombia

III. En el contexto geopolítico apoyo EEUU el golpe petrolero en Venezuela del 11 de

Abril 2002

IV. La verdadera cara del Plan es su componente militar: el 80 % de los 1.300

millones de dólares ofrecidos por Norteamérica son para compras de armas y

asesoramiento bélico.

V. Las empresas químicas norteamericanas que producen el 90 % de los recursos

necesarios para procesar la coca son intocables ante la ley.

PLAN COLOMBIA

I. Los cultivos de coca, las plantaciones, pueden migrar hacia otros suelos

más propicios.

II. El doble discurso norteamericano ya ha sido cuestionado sobre las

verdaderas intenciones del Plan Colombia.

III. Poco creíble que el propósito norteamericano con el Plan Colombia sea la

eliminación de los cultivos.

IV. "Plan Colombia", es considerado como un ejemplo de otro Vietnam en

Latinoamérica y que traspasará las fronteras colombianas.

V. la conflictividad social de la región se agravará por la fragilidad social y

política que en general experimenta la región andina

PLAN COLOMBIAENFOQUE COLOMBIANO DEL PLAN COLOMBIA Cuadro N° 1. US Aid Package destinados a Colombia Destino (en millones de dólares) Porcentaje Asistencia militar 519. 200 60,35 Asistencia policía nacional 123.100 14,30 Desarrollo alternativo 68.500 7,96 Promoción de derechos humanos 51.000 5,92 Fortalecimiento de las instituciones 45.000 5,23 Ayuda a desplazados 37.005 4,35 Reforma judicial 13.000 1,53 Búsqueda de la paz 3.000 0,34 Monto total para Colombia 60.300 100% Cuadro construido a partir de datos de http://www.ciponline.org/ para Socorro Ramírez y otros,

El Plan Colombia y la internacionalización del conflicto, Bogotá, IEPRI-Edit. colombia/aid Planeta, agosto de 2001.

PLAN COLOMBIACONCLUSIONES GENERALES

1. La mayor parte de recursos del Paquete se destinan al suministro de equipos y servicios de seguridad y defensa por parte de agencias antinarcóticos y entidades públicas y privadas Norteamericanas.

2. Estados Unidos se involucra de manera cada vez mayor en el conflicto colombiano persiguiendo metas inalcanzables como la erradicación de cultivos con herramientas inapropiadas como la fumigación.

3. Los intereses geopolíticos de la presencia Estadounidense en Colombia y en sus vecinos ganan espacio para imponer su política unilateral/bilateral en materia de drogas.

4. Aparatos armados ilegales, dotados de una capacidad bélica inmensamente mayor que su representatividad política, están afectando diariamente la vida y bienes de la población civil.

PLAN COLOMBIACONCLUSIONES GENERALES

5. Desestimulo de la inversión privada, contribuyendo a una recesión económica y fomentando el desempleo, e impulsando la desarticulación de la sociedad.

6. El tráfico de drogas debería fortalecer los organismos de inteligencia contra los escasos centenares de narcotraficantes que se mueven en las ciudades.

7. El Estado, por su parte, acosado por las fuerzas irregulares, destina buena parte del presupuesto a la defensa de los ciudadanos, las instituciones y las riquezas del país, copando en esa tarea los escasos recursos de los que dispone.

8. Los países de la región, mancomunados, podrían constituir un contrapeso a las estrategias de Estados Unidos que lo obligara a reconocer que, aunque a corto plazo las divisiones andinas pueden interesarle, a la larga sólo provocan inestabilidad, migraciones masivas, disminución de intercambios comerciales, etc.

PLAN COLOMBIA

GRACIAS POR LA ATENCION