ELECTROHUILA S.A. E.S.P. 1. INFORMACIÓN GENERAL 1.1 ... · AC y DC, cargador rectificador y banco...
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PAGINA 1 DE 46 ELECTROHUILA S.A. E.S.P. INVITACIÓN PÚBLICA EHUI-SD-149-2017 1. INFORMACIÓN GENERAL 1.1 NORMATIVIDAD APLICABLE La presente invitación y el contrato que de esta se derive se regirán por el derecho privado conforme a lo dispuesto en las leyes 142 de 1994, art. 32; 143 de 1994, art. 8, el Acuerdo No. 018 de 2006 de la Junta Directiva por medio del cual fue expedido el Reglamento de Contratación de Electrohuila S.A. E.S.P. 1.2 IDIOMA El idioma que rige el presente proceso es el castellano. En consecuencia, de presentarse documentos en otro idioma, estos deberán venir traducidos al español por un traductor oficial, circunstancia que deberá acreditarse. 1.3 OBJETO Diseño detallado y entrega de la oferta económica final de dos subestaciones móviles de 5 y 10 MVA a 34.5/13.8 kV con opción de compra. 1.4 ALCANCE DEL CONTRATO Electrohuila S.A. E.S.P. con el fin de mejorar la calidad y confiabilidad en su sistema eléctrico desea adquirir dos subestaciones móviles, con el fin de atender contingencias y/o mantenimientos programados en sus subestaciones a 34.5/13.8 KV, o ser usadas en situaciones especiales que así lo ameriten y abastecer la demanda del sector afectado u objeto de intervención en las mejores condiciones técnicas. Estas subestaciones móviles deberán estar instaladas en plataformas transportables y disponer -cada una de ellas- del equipo detallado en los presentes términos de referencia.
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ELECTROHUILA S.A. E.S.P.
INVITACIÓN PÚBLICA EHUI-SD-149-2017
1. INFORMACIÓN GENERAL
1.1 NORMATIVIDAD APLICABLE
La presente invitación y el contrato que de esta se derive se regirán por el derecho privado
conforme a lo dispuesto en las leyes 142 de 1994, art. 32; 143 de 1994, art. 8, el Acuerdo No.
018 de 2006 de la Junta Directiva por medio del cual fue expedido el Reglamento de
Contratación de Electrohuila S.A. E.S.P.
1.2 IDIOMA
El idioma que rige el presente proceso es el castellano. En consecuencia, de presentarse
documentos en otro idioma, estos deberán venir traducidos al español por un traductor oficial,
circunstancia que deberá acreditarse.
1.3 OBJETO
Diseño detallado y entrega de la oferta económica final de dos subestaciones móviles de 5 y 10
MVA a 34.5/13.8 kV con opción de compra.
1.4 ALCANCE DEL CONTRATO
Electrohuila S.A. E.S.P. con el fin de mejorar la calidad y confiabilidad en su sistema eléctrico
desea adquirir dos subestaciones móviles, con el fin de atender contingencias y/o
mantenimientos programados en sus subestaciones a 34.5/13.8 KV, o ser usadas en
situaciones especiales que así lo ameriten y abastecer la demanda del sector afectado u objeto
de intervención en las mejores condiciones técnicas.
Estas subestaciones móviles deberán estar instaladas en plataformas transportables y disponer
-cada una de ellas- del equipo detallado en los presentes términos de referencia.
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El alcance de la presente invitación contiene los siguientes entregables:
1. Cotización del diseño detallado de las subestaciones móviles de acuerdo con las
condiciones previstas en el presente documento.
2. Cotización (oferta económica preliminar) de las subestaciones móviles, teniendo en
cuenta el contenido de los presentes términos de referencia.
Una vez recibidas y calificadas las propuestas Electrohuila S.A. E.S.P. seleccionará un oferente
de acuerdo con las condiciones del presente documento, quien realizará el diseño detallado y
entregará la oferta económica final del producto, sobre los cuales Electrohuila S.A. E.S.P. podrá
ejercer, a su discrecionalidad, la opción de compra.
El plazo de presentación del diseño detallado a partir de la firma del respectivo contrato es de
tres semanas.
La oferta económica final en ningún momento puede ser mayor a la preliminar.
1.4.1 GENERALIDADES DE EQUIPOS Y ACCESORIOS
Esta sección señala los requerimientos generales aplicables y otras condiciones técnicas que
deben cumplir todos los equipos, accesorios y elementos adicionales que los complementan.
Todos los materiales, componentes y equipos deberán ser de alta calidad, libres de defectos e
imperfecciones, de fabricación reciente, nuevos y adecuados para su función. Todos los
materiales deberán ser fabricados de acuerdo a las últimas especificaciones de las normas
pertinentes.
ESQUEMA GENERAL
Cada subestación deberá estar montada sobre una plataforma transportable (remolque) que
cumpla las especificaciones mencionadas en los presentes términos de referencia.
El esquema de montaje y operación será el siguiente:
El montaje dispondrá de una cabina eléctrica en donde se albergarán los equipos, accesorios y
elementos requeridos y tendrá todas las funcionalidades para que estos y la propia cabina sean
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operados, mantenidos, supervisados, monitoreados, intervenidos y tengan toda la facilidad de
interactuar técnicamente con el sitio de conexión.
La cabina albergará la celda de recibo a 34.5 KV, la celda principal de salida y tres celdas de
alimentación a 13.8 kV (o montaje equivalente), transformador y tableros de servicios auxiliares
AC y DC, cargador rectificador y banco de baterías. Se dispondrá de equipos de medida
básicos para el recibo de energía a 34.5 KV, totalizador en la salida a 13.8 KV y en cada
alimentación a este mismo nivel de tensión, cumpliendo con los requerimientos del Código de
Medida colombiano (Resolución CREG 038 de 2014).
Alternativamente podrán diseñarse cabinas eléctricas independientes para los equipos de 34.5
KV y 13.8 KV.
Se dispondrá del transformador de potencia a 34.5/13.8 KV fijado, pero removible, a la
plataforma móvil, con las condiciones y equipos de protección y accesorios referidos en los
presentes términos de referencia.
Se dispondrá en la plataforma móvil compartimientos para el arrollamiento y transporte de los
cables de potencia primarios y secundarios, optimizados para su manejo y conexión.
Los sistemas de supervisión y control, así como el mando serán de carácter local.
1.4.2 CONDICIONES A TENER EN CUENTA EN EL DISEÑO DETALLADO, SU COSTO, Y
LAS OFERTAS ECONÓMICAS PRELIMINAR Y FINAL
1) PLATAFORMA TRANSPORTABLE O MÓVIL (REMOLQUE)
Las subestaciones móviles deben ser instaladas en plataformas transportables y el equipo a ser
suministrado deberá ser diseñado, acondicionado y optimizado tanto en tamaño como en peso,
para permitir su movilización por el territorio nacional, todo conforme a lo establecido en la
Resolución No. 004100 del 28 de diciembre de 2004, emanada del Ministerio de Transporte y
demás normas vigentes que rigen el transporte en Colombia.
Las plataformas deberán ser adaptables a cabezotes o cabinas estándar (con venta o
arrendamiento comercial) y el oferente elegido recomendará el tipo de cabezote o cabina a
utilizar.
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El equipo de transporte debe adaptarse a las condiciones propias de los accesos a las
subestaciones del sistema eléctrico del Huila.
2) EQUIPOS
Todos los equipos y elementos deben ser diseñados y con capacidad suficiente para su
operación satisfactoria entre 0 y 2500 metros sobre el nivel del mar, dentro de un rango de
variación de la temperatura entre 0 °C y 45 °C y en una localización donde las superficies
expuestas, a la acción directa de los rayos del sol, alcanzan temperaturas hasta de cincuenta y
cinco grados centígrados (55°C) debido a la altitud y cercanía de la línea ecuatorial. Todos los
materiales deberán ser seleccionados, y si se requiere, especialmente tratados para su servicio
en estas condiciones sin que se afecte su vida útil y la eficiencia del equipo.
Igualmente, todos los equipos y elementos deberán ser adaptados (tropicalizados) a las
condiciones climáticas y ambientales de la región. La construcción de todas las cabinas de
control o gabinetes deberá ser adecuada para asegurar una efectiva circulación de aire.
1.4.3 INFORMACIÓN A SUMINISTRAR CON EL DISEÑO DETALLADO Y LA OFERTA
ECONÓMICA FINAL
Por cada subestación móvil, el oferente elegido entregará la siguiente información:
1) INFORMACIÓN TÉCNICA DE LA SUBESTACIÓN
Planos que muestren las principales dimensiones y pesos de cada plataforma, así como la
identificación de los equipos dentro cada plano; se requieren planos de la implantación general
y vistas en corte de las subestaciones móviles, además de una presentación en video (duración
máxima de 5 minutos) describiendo el equipo ofertado.
2) INFORMACIÓN ADICIONAL
Catálogos que demuestren la especificación de los equipos ofertados y que conforman la
subestación móvil, mecanismos de operación y otros elementos definidos en los presentes
términos de referencia.
El oferente elegido entregará a Electrohuila S.A. E.S.P. los planos, catálogos, reportes y demás
información que se señala a continuación:
a) Ingeniería de detalle, planos y demás información que considere pertinente.
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b) Ingeniería de detalle de los equipos de la subestación, memorias de cálculo.
c) Estudio de coordinación de aislamiento de la subestación móvil.
d) Planos de las disposiciones y secciones transversales de cada parte constitutiva, indicando
sus dimensiones, acceso a sus componentes, pesos netos y las alturas libres para
ensamblaje y desmantelamiento.
e) Características mecánicas y eléctricas completas de todos los componentes.
f) Detalle de los mecanismos de operación.
g) Diagramas funcionales.
h) Diagramas detallados de cableado y conexiones.
i) Catálogos y figuras que muestren el tipo y el estilo de cada componente y presenten una
descripción general de la forma de construcción de cada uno de ellos, así como sus
características de operación.
j) Manuales en idioma español conteniendo instrucciones completas para el montaje,
operación y mantenimiento de cada equipo, incluyendo diagramas de despiece detallados
para todos sus componentes; con indicación precisa de números de catálogo que sirvan
como referencia para la adquisición futura de las partes.
k) Referencia a las normas conforme a las cuales se ha diseñado el equipamiento.
l) Dimensiones y pesos.
m) Lista de las pruebas previstas en fábrica, con indicación de los procedimientos, normas a
aplicarse y cronograma general de ejecución.
n) Lista de Protocolo de Pruebas de los equipos por un Laboratorio calificado y certificado.
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1.4.4 ENTREGA DE DOCUMENTOS Y PRUEBAS EN DESARROLLO DE LA OPCIÓN DE
COMPRA
Una vez suscrita la orden de compra, toda la documentación del sistema tendrá la condición de
documentación abierta y de uso indiscriminado para el comprador, esto es, no existirá ninguna
documentación del suministro del sistema que contenga protecciones legales de derechos para
su utilización en todas las instalaciones del comprador. Los textos deberán ser específicos,
concisos y con terminología clara, para que puedan ser fácilmente comprendidos por el
personal especialista involucrado en la operación, el mantenimiento y la programación del
sistema.
El contratista será responsable del suministro de una documentación completa y deberá tomar
a su cargo la corrección de cualquier omisión, deficiencia o error en la misma, ya sea por falta
de actualización o por errores en la ingeniería de detalle.
Los documentos requeridos no son limitantes, pudiendo el comprador requerir otra
documentación adicional si lo juzgare conveniente durante el período de garantía, sin costo
adicional.
El contratista responderá con celeridad a toda solicitud de información o aclaración y deberá
estar dispuesto a reunirse con el comprador o sus representantes cuando las circunstancias lo
requieran.
Esta documentación deberá permitir realizar el seguimiento de las labores del proveedor y
establecer el cumplimiento de las especificaciones funcionales.
1) DOCUMENTACIÓN
Por cada subestación móvil, el oferente elegido entregará, al menos, la siguiente
documentación:
a) Guía para la elaboración y lectura de planos.
b) Diagramas de ingeniería de detalle
c) Lista de señales.
d) Diagramas funcionales.
e) Diagramas de circuito.
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f) Diagramas de localización.
g) Tablas de tendido y conexionado entre equipos.
2) ESPECIFICACIONES FUNCIONALES
Las especificaciones funcionales, definirán en detalle los sistemas que debe suministrar el
proveedor, de manera que atiendan a los requerimientos planteados en los presentes términos
de referencia, en la propuesta presentada por el proveedor y en los acuerdos alcanzados
durante la etapa de diseño.
Las especificaciones funcionales una vez aprobadas constituirán la caracterización final del
sistema en la cual todos los elementos tales como equipos, cronogramas, pruebas, serán
definidos en detalle, en términos precisos y de común acuerdo.
La preparación de las especificaciones funcionales deberá concluir con un documento que
permita en lo posible eliminar cualquier tipo de dudas o interpretaciones y que elimine en lo
posible la necesidad de referirse a las especificaciones o a la propuesta.
3) CATÁLOGOS Y MANUALES
Durante el proceso de fabricación, el Contratista deberá suministrar, para aprobación, la
información técnica correspondiente y catálogos de todos los materiales y equipos que planea
utilizar. La utilización de materiales o equipos no aprobados será por cuenta y riesgo del
Contratista.
Junto con la entrega de los equipos en las bodegas del comprador, el Contratista deberá
suministrar un original de los catálogos y manuales de operación de los equipos suministrados.
El idioma para los manuales y catálogos será en español, inglés o traducciones al español al
encontrarse en otro idioma no mencionado. Se deberán suministrar tres copias de cada uno.
1.4.5 PRUEBAS DE LA SUBESTACIÓN MÓVIL
La subestación móvil en conjunto con el transformador debe ser completamente ensamblado y
ajustado en fábrica y sujeto a las pruebas de rutina del fabricante, además de las especificadas
en estos documentos.
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1) DOCUMENTACIÓN DE LAS PRUEBAS
El contratista deberá suministrar la documentación de las pruebas, lo que incluye al menos los
aspectos que se describen a continuación:
a) Procedimientos de las pruebas de aceptación en fábrica
b) Estos procedimientos deberán ser preparados por el contratista o el fabricante y remitidos a
Electrohuila S.A. E.S.P. para su revisión y aprobación.
c) El procedimiento de las pruebas deberá definir las pruebas individuales y los procedimientos
paso a paso requeridos para satisfacer los objetivos de cada prueba individual. Las pruebas
serán diseñadas para verificar que la función opere correctamente. Cada paso de cada una
de las pruebas deberá incluir la acción requerida y el resultado esperado.
d) Planos según lo construido (“As Built”)
e) Durante los treinta (30) días siguientes a la puesta en servicio de los equipos, el Contratista
deberá entregar una copia de los planos como construidos, con todos los cambios hechos
en el campo durante el montaje en PDF y AUTOCAD, así como todos los datos obtenidos
durante las pruebas en sitio.
f) A la entrega de los equipos en los sitios designados por Electrohuila S.A. E.S.P, el
Contratista deberá remitir a la Empresa dos juegos completos de planos finales,
reproducibles, los cuales representarán el estado de los equipos tal como han sido
suministrados.
g) Al mismo tiempo el Contratista deberá suministrar a la Empresa tres juegos completos de
instrucciones en idioma español, por equipo suministrado con la subestación móvil, de los
manuales e instructivos de montaje, operación, mantenimiento y reparación del equipo,
incluyendo planos y catálogos para identificación de partes de repuestos y números de
catálogos.
h) Adicionalmente el Contratista deberá suministrar los planos de la subestación móvil
levantados en AUTOCAD, conteniendo disposición general y planos eléctricos.
i) La información solicitada en los tres últimos párrafos precedentes, debe ser entregada
adicionalmente en CD (3 copias).
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1.4.6 PRUEBAS SAT DE LA SUBESTACIÓN MÓVIL
El Contratista deberá ejecutar las pruebas SAT con su personal y equipo de prueba
especializado, y deberá permanecer en el sitio de entrega hasta que el equipo sea puesto a
punto en forma satisfactoria, de acuerdo a la oferta.
En la primera energización (puesta en operación) el contratista deberá garantizar la presencia
de un especialista que supervise y autorice dicha energización.
Electrohuila S.A. E.S.P. podrá inspeccionar los equipos durante su fabricación, en forma previa
a su preparación para embarcarlos, inspeccionar su embalaje cuando esté listo para embarque
y presenciar todas las pruebas de los productos finales.
La aceptación del equipo, la ausencia de inspecciones, la no presencia en la ejecución de las
pruebas, no liberará al contratista de ninguna responsabilidad en el suministro del equipo, ni
servirá como justificación para el incumplimiento de los requerimientos de estas
especificaciones.
Se anexan los siguientes documentos con especificaciones básicas:
ANEXO 9: ESPECIFICACIONES CABINAS ELÉCTRICAS.
ANEXO 10: ESPECIFICACIONES CABLES.
ANEXO 11: ESPECIFICACIONES CELDAS
ANEXO 12: ESPECIFICACIONES PLATAFORMAS TRANSPORTABLES
ANEXO 13: ESPECIFICACIONES SERVICIOS AUXILIARES
ANEXO 14: ESPECIFICACIONES TRANSFORMADORES DE POTENCIA
1.5 APROPIACIÓN PRESUPUESTAL
Electrohuila S.A. E.S.P pagará el valor del contrato que se derive de la presente invitación, así
como el precio del que surja en el evento de hacer uso de la opción de compra, con recursos
provenientes del rubro 03057502001048, denominado “Subestación móvil”, del Presupuesto de
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Ingresos y Gastos de la vigencia 2017, según CDP No. DGF-2017-04623, por valor de
$4.998.000.000, no obstante, el presupuesto oficial estimado para el diseño detallado de las
subestaciones móviles es de $168.504.000 IVA incluido y el presupuesto oficial estimado para
la opción de compra de las mismas es de $4.829.496.000, conforme al siguiente detalle:
SUBESTACIONES
MOVILES
VALOR TOTAL (Incluye Diseño Detallado) Diseño
Detallado
Equipo
Operativo en
Sitio
Capacidad
MVA
Valor en
USD Valor en COP IVA (19%)
Vr Total en
COP Vr en COP Vr en COP
5 650.000 1.950.000.000 370.500.000 2.320.500.000 88.179.000 2.232.321.000
10 750.000 2.250.000.000 427.500.000 2.677.500.000 80.325.000 2.597.175.000
Total 1.400.000 4.200.000.000 798.000.000 4.998.000.000 168.504.000 4.829.496.000
Nota: Los valores corresponden al precio máximo Electrohuila S.A. E.S.P pagará por el diseño
y eventualmente por la opción de compra de las dos subestaciones móviles.
1.6. CONFIDENCIALIDAD
El oferente y su personal se comprometen en virtud de la presente solicitud de oferta y del
eventual contrato que se llegue a suscribir, a mantener la reserva y a no divulgar, ni el
contenido de documento alguno o de cualquiera de los procedimientos de Electrohuila S.A.
E.S.P. que llegue a conocer, tenga acceso o le sea entregado por virtud de los trabajadores, ni
a utilizarla en provecho propio de un tercero, en virtud de la confidencialidad de la que goza la
misma.
1.7. SOLUCIÓN DE CONFLICTOS
Las diferencias que puedan surgir entre las partes derivadas directa o indirectamente de la
presente invitación o del contrato que surgiera de ella serán dirimidas por la jurisdicción
ordinaria. Sin perjuicio de que las partes en común acuerdo puedan acudir a alguno de los
mecanismos alternativos de solución de conflictos previstos en la ley.
Para todos los efectos se tendrá como domicilio contractual la ciudad de Neiva.
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C A P I T U L O II
TRÁMITE DEL PROCESO
2.1. CRONOGRAMA DE LA CONVOCATORIA.
ETAPA PRELIMINAR
EVENTO TÉRMINO LUGAR
Publicación Invitación El día veintiocho (28) de
noviembre de 2017. Periódico La República
Apertura de la Invitación a
presentar propuestas
El día veintiocho (28) de
noviembre de 2017.
página Web:
www.electrohuila.com.co
PROCESO DE SELECCIÓN
Inicio del término para la
presentación de propuestas. A partir de la invitación N/A
Aclaraciones
A partir de la apertura y hasta
el día veintinueve (29) de
noviembre de 2017 hasta las
04:00:00 P.M, las cuales serán
resueltas el día veintinueve
(29) de noviembre de 2017.
Los proponentes podrán solicitar
aclaraciones a través de la página
web www.electrohuila.com.co, o al
correo electrónico:
Derecho a participar
El plazo para compra de
pliegos será desde la
apertura, hasta el día
cuatro (4) de diciembre de
2017 a las 03:00:00 P.M.
Deberá consignarse en la cuenta
corriente número 39001009-8 del
banco popular a nombre de la
Electrificadora del Huila S.A E.S.P.,
indicando en el comprobante:
“VALOR PLIEGOS INVITACION
PUBLICA EHUI-SD-149-2017”.
Con copia del recibo de
consignación se obtendrá el
derecho de participar
en la invitación pública EHUI-SD-
149-2017.
Vencimiento del término para
presentar propuestas - cierre
del proceso.
A más tardar el día cuatro
(4) de diciembre de 2017 a
las 03:00:00 P.M.
Edificio Promisión Km 1 vía
Palermo. En sobre cerrado en el
Área de recepción de
correspondencia.
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EVALUACIÓN DE PROPUESTAS
Verificación e informe de los
requisitos habilitantes.
Dentro del primer (01) día
hábil siguiente a la
designación del comité
evaluador por parte del
Gerente.
Edificio Promisión Complejo
Ecológico El Bote Km 1 vía
Palermo
Término para subsanar
requisitos habilitantes – Si a
ello hubiere lugar-
Dentro del primer (1) día hábil
siguiente al vencimiento del
término para la verificación o
validación de requisitos
habilitantes.
Edificio Promisión Complejo
Ecológico El Bote Km 1 vía Palermo
Evaluación de los factores de
ponderación.
Desde el vencimiento del
término para subsanar y hasta
el primer (01) día hábil
siguiente.
Edificio Promisión Complejo
Ecológico El Bote Km 1 vía Palermo.
DEFINICIÓN DEL PROCESO
Documento de aceptación de
oferta o declaratoria de
desierto.
A partir del vencimiento del
término anterior. Gerencia General
SUSCRIPCION DEL CONTRATO
Suscripción del contrato.
Dentro del primer (1) día hábil
siguiente a la expedición del
documento de aceptación.
División de Servicios Administrativos.
Presentación de las garantías.
Dentro de los dos (2) días
hábiles siguientes a la
suscripción del contrato.
División de Servicios Administrativos.
Aprobación de las garantías.
Dentro del primer (1) día hábil
siguiente a la presentación de
las garantías.
División de Servicios Administrativos.
Suscripción del acta de inicio.
Dentro del primer (1) día hábil
siguiente a la aprobación de
las garantías y notificación al
interventor.
Edificio Promisión Complejo
Ecológico El Bote Km 1 vía Palermo.
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2.1.1. DERECHO A PARTICIPAR
El derecho a participar en el presente proceso de contratación tendrá un valor no reembolsable
de cinco millones ($5.000.000) M/Cte. Conforme a lo anterior, la persona que haya consignado
la suma en mención no podrá exigir su reintegro si decide no participar en el proceso. El valor
deberá consignarse a nombre de la Electrificadora del Huila S.A. E.S.P. en la cuenta corriente
número 390-01009-8 del Banco Popular, indicando en el comprobante: “DERECHO A
PARTICIPAR EN LA INVITACION PÚBLICA EHUI-SD-149-2017”. Copia del recibo de
consignación se deberá adjuntar a la propuesta lo cual dará el derecho a participar en la
invitación pública EHUI-SD-149-2017. El plazo máximo para consignar será el establecido en el
cronograma.
2.1.2. LIMITACIONES PARA OFERTAR
Los proveedores que han sido re-evaluados por la Electrificadora del Huila S.A. E.S.P., que por
su calificación son CONDICIONALES y no han presentado plan de mejora, no pueden
presentar oferta en la presente invitación; de igual forma los proveedores que por su calificación
son NO CONFIABLES, que no han cumplido el plazo de limitación para contratar de 6 meses y
no han presentado plan de mejora.
2.1.3. ACLARACIONES
Solamente quienes hayan adquirido el derecho a participar podrán solicitar aclaraciones dentro
del plazo establecido en el cronograma. Para ello, deberán adjuntar a la solicitud de
aclaraciones, la prueba del cumplimiento del derecho a participar.
2.2. SUBSANACIÓN
Son subsanables todos los requisitos que no sean factor de ponderación.
En relación con la experiencia mínima y la capacidad económica y financiera, estas son
subsanables, advirtiéndose que la evaluación de estos factores de ponderación se hará sobre la
experiencia y la capacidad económica y financiera inicialmente acreditada.
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2.3. RECHAZO DE LAS PROPUESTAS
Electrohuila S.A. E.S.P. rechazará las propuestas en los siguientes eventos:
1. Cuando el proponente no aporte o no aclare en los plazos y condiciones determinadas por
la entidad, los documentos o la información que le haya sido requeridas para el
cumplimiento de los requisitos habilitantes, considerándose su propuesta inhábil, o su
propuesta no se considere favorable para la entidad.
2. Cuando en cualquier estado del proceso de selección se evidencie una inexactitud en la
información contenida en la propuesta, que de haber sido advertida al momento de la
verificación de dicha información no le hubiera permitido al proponente cumplir con uno o
varios de los requisitos habilitantes o técnicos.
3. Cuando la propuesta sea presentada luego de la fecha y hora exactas señaladas para el
cierre del término para presentar propuestas, radicadas en dependencias distintas a la
indicada en los presentes términos o haya sido enviada por correo electrónico, fax o
cualquier otro medio no autorizado. La hora de presentación será la que genere el SIMAD
al momento de radicación de la propuesta.
4. Cuando la propuesta sea alternativa, parcial, salvo que ello se permita, o cuando en ella se
formulen condiciones contractuales diferentes a las establecidas en los presentes términos
de referencia.
5. Cuando no exista correspondencia entre el objeto social del oferente y el objeto de la
presente contratación.
6. Cuando el valor de la propuesta exceda el valor del presupuesto oficial estimado para la
contratación del diseño, sin perjuicio de lo establecido en el numeral 3.3 Negociación
económica y en el estatuto de contratación.
7. Cuando el plazo ofrecido para la ejecución del contrato supere el establecido en los
presentes términos, sin perjuicio de lo establecido en el numeral 3.3 Negociación
económica y en el estatuto de contratación.
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8. Cuando la propuesta sea presentada por el cónyuge o compañero permanente o quienes
se encuentren dentro del segundo grado de consanguinidad, segundo de afinidad o primero
civil con cualquier otra persona que formalmente presente propuesta dentro del presente
proceso.
9. Cuando no se suscriba la carta de presentación de la propuesta por la persona natural
proponente o por el representante legal de la firma del proponente o cuando no tenga la
autorización para hacerlo.
10. La ausencia de las autorizaciones que de conformidad con los estatutos se requieran para
representar y comprometer válidamente a la persona jurídica.
11. Cuando el proponente no cuente con la capacidad jurídica suficiente para la presentación
de la oferta.
12. Cuando una persona natural o jurídica participe directamente en más de una propuesta. En
este caso, se rechazarán todas las propuestas que incurran en la situación descrita.
13. Cuando el proponente no presente o no corrija la garantía de seriedad de la oferta en caso
de requerirse.
14. Cuando se descubra falsedad material o ideológica en cualquiera de los documentos de la
propuesta, o se descubra cualquier intento de fraude o engaño por parte del proponente a
la entidad o a los demás participantes.
15. Cuando el proponente se encuentre reportado en el boletín de responsables fiscales
(artículo 60 de la Ley 610 de 2000).
16. Cuando no se presente la propuesta económica inicial impresa o los conceptos de ésta no
correspondan a los solicitados tanto en su descripción como su cantidad.
17. Cuando una vez el proponente presente sus explicaciones a la propuesta considerada
como artificialmente baja, se determine que las mismas son insatisfactorias.
18. El proponente o sus integrantes estén incursos en alguna de las causales de inhabilidad
establecidas en el manual de contratación de la empresa o la ley, de acuerdo con la
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naturaleza de la empresa y el régimen aplicable.
19. Cuando no puedan contratar de acuerdo con la calificación de la reevaluación como
proveedores.
20. Se omita la cotización de uno o más componentes requeridos.
21. Cuando la oferta sea presentada por consorcio, unión temporal o cualquier forma conjunta.
2.4. ACEPTACIÓN DE OFERTAS
Electrohuila S.A. E.S.P. aceptará la o las ofertas y adjudicará el o los contratos que se deriven
del presente proceso a la o las propuestas que sean consideradas favorables y cumplan los
requisitos y parámetros de escogencia incluidos en los términos de referencia, valorados de
manera precisa y detallada de conformidad con la ponderación establecida en estos términos.
Electrohuila S.A. E.S.P. por el hecho de haber invitado a presentar propuesta y recibir la misma
no se obliga a contratar.
Electrohuila S.A. E.S.P. podrá adicionar la cantidad a adquirir en el evento de que el valor total
de la oferta sea inferior al del presupuesto oficial, sin superar el monto del certificado de
disponibilidad presupuestal.
2.5. FACTORES DE DESEMPATE
En el evento de que varias ofertas ocupen el primer lugar, Electrohuila S.A. E.S.P. escogerá la
de menor valor. De persistir el empate, se adjudicará a quien haya obtenido el mayor puntaje en
experiencia, y de persistir aquel, se acudirá al mayor puntaje en capacidad económica y
financiera. De continuar el empate, se acudirá a la suerte mediante el sistema de balota.
2.6. ADJUDICACIÓN AL ÚNICO PROPONENTE.
La entidad adjudicará el contrato al único proponente si considera que la propuesta es favorable
a la entidad.
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2.7. CAUSALES PARA DECLARAR DESIERTO EL PROCESO
Electrohuila podrá declarar desierto el proceso cuando existan motivos o causas que impidan la
escogencia objetiva de la propuesta más favorable para la entidad. Así mismo lo hará en los
siguientes casos:
1. Cuando el procedimiento se hubiera adelantado con pretermisión de alguno de los
requisitos establecidos en el manual de contratación de la entidad o del presente término
de referencia y la irregularidad sea de aquellas que legalmente no pueda ser subsanada.
2. Cuando no se presente propuesta alguna.
3. Cuando ninguna de las propuestas presentadas se ajuste a los requerimientos y
condiciones establecidos en estos términos de referencia o sea considerada
inconveniente para la entidad.
4. Cuando se descubran acuerdos o maniobras fraudulentas por parte de los proponentes
durante el proceso que impidan o no garanticen la selección objetiva de la propuesta.
2.8. SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO
Una vez efectuada la adjudicación del contrato, el proponente favorecido deberá presentarse a
suscribir el respectivo contrato en el término establecido en el cronograma.
Si el adjudicatario, sin justa causa, se abstuviere de suscribir el contrato adjudicado, le
sobrevenga una inhabilidad o incompatibilidad o se demuestre que la adjudicación se obtuvo
por medios ilegales, la entidad podrá revocar la aceptación de la oferta y adjudicar el respectivo
contrato al proponente que haya ocupado el segundo lugar, siempre y cuando su propuesta
sea igualmente favorable para la entidad.
2.9. GARANTÍAS
Si el adjudicatario no presentare las garantías en el plazo establecido en el cronograma, la
entidad podrá adjudicar el contrato al segundo en orden de elegibilidad siempre y cuando su
propuesta sea favorable para la entidad y así sucesivamente.
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CAPITULO III
REQUISITOS, DOCUMENTOS, CRITERIOS DE VERIFICACIÓN Y DE EVALUACIÓN
3.1. REQUISITOS HABILITANTES Y DE PARTICIPACIÓN
A continuación, se señalan los requisitos, documentos y criterios habilitantes de los
proponentes, los cuales serán objeto de verificación de cumplimiento como requisitos de
habilitación para la participación en el proceso de selección.
3.1.1. REQUISITOS DE CAPACIDAD JURÍDICA
3.1.1.1. CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA
La carta de presentación de la propuesta suscrita por el proponente se deberá presentar en el
anexo No. 1. Cuando se trate de persona jurídica, la carta de presentación deberá estar
suscrita por el representante legal, con facultad expresa para actuar en nombre y
representación del mismo.
En caso de que sea suscrita por el representante legal suplente, deberá hacerse constar la
circunstancia que lo habilita para actuar como tal.
Los proponentes deberán manifestar que no se encuentran incursos dentro de alguna de las
causales de inhabilidad o incompatibilidad para contratar establecidas en la ley atendiendo la
naturaleza de la entidad, así como en su manual de contratación.
3.1.1.2. ACREDITACIÓN DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL
De conformidad con lo estipulado en el artículo 28 del Código de Comercio, los proponentes
comerciantes, personas naturales o jurídicas nacionales, deberán acreditar su inscripción en el
registro mercantil o existencia y representación legal respectivamente, mediante la presentación
del certificado expedido por la Cámara de Comercio o por la entidad competente con no más de
treinta (30) días calendario de anticipación a la fecha de cierre de la presente convocatoria, en
el que conste la renovación y vigencia de la inscripción, así como la inscripción de al menos un
establecimiento de comercio, agencia o sucursal.
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Solo serán recibidas ofertas de fabricantes con sede, sucursales, agencias o establecimientos
de comercio con más de diez (10) años de vigencia en el mercado nacional colombiano.
Las personas jurídicas deberán acreditar que su duración no sea inferior al término de ejecución
del contrato y un (1) año más. En caso de prorrogarse el plazo de cierre del presente proceso,
el certificado conservará su validez.
3.1.1.3. AUTORIZACIÓN DE LA JUNTA DIRECTIVA U ÓRGANO SOCIAL
COMPETENTE
En caso de existir limites estatutarios a las facultades del representante legal de las personas
jurídicas para presentar propuesta, firmar el contrato hasta por el valor del presupuesto total del
presente proceso de selección o contraer obligaciones en nombre de la misma, deberá
presentar la respectiva autorización expresa del órgano competente, conforme a sus estatutos,
en la cual se le faculte para participar presentando la propuesta y firmar el contrato, en caso de
ser favorecida la propuesta hasta por el valor del presupuesto total del presente proceso de
selección.
3.1.1.4. RECIPROCIDAD
Los proponentes de bienes o servicios extranjeros recibirán, dentro del proceso de selección,
igual tratamiento que los nacionales siempre que exista un acuerdo, tratado o convenio entre
el país de origen de los bienes y servicios y la República de Colombia, conforme al cual a las
ofertas de bienes y servicios colombianos se les concede, en ese país, el mismo tratamiento
otorgado a sus nacionales en cuanto a las condiciones, los requisitos, procedimientos y
criterios, para la adjudicación de los contratos celebrados en el sector público.
En los casos en que la reciprocidad no tenga por causa un tratado, acuerdo o convenio entre
la República de Colombia y el país de que se trate, ella será demostrada mediante un informe
que al efecto expida la misión diplomática colombiana en el país de origen los bienes y
servicios y que deberá presentar junto con el proponente.
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3.1.1.5. CERTIFICACIÓN DE PAGO DE APORTES AL SISTEMA GENERAL DE
SEGURIDAD SOCIAL Y PARAFISCALES
Los proponentes deberán acreditar el pago de los aportes al Sistema General de Seguridad
Social en Salud, Pensiones y Riesgos Laborales, así como los respectivos a las cajas de
compensación familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje, cuando corresponda, de los últimos
seis (6) meses anteriores a la fecha de presentación de la propuesta, en los cuales se haya
causado la obligación de efectuar dichos pagos, si se trata de personas jurídicas. Las personas
naturales deberán estar a paz y salvo y diligenciar y aportar con su propuesta en original el
anexo No. 3 Persona Natural “Declaración juramentada de pagos de aportes al Sistema de
Seguridad Social Integral y Parafiscales (Articulo 50 ley 789 de 2002).
En el caso de las personas jurídicas, deberán presentar con su propuesta debidamente
diligenciado el anexo No. 3A Persona Jurídica “Certificación de pago de aportes al Sistema de
Seguridad Social Integral y Parafiscales” suscrito por el revisor fiscal o por el representante
legal de la persona jurídica, según corresponda de conformidad con la ley.
En caso de presentar acuerdo de pago con las entidades recaudadoras respecto de alguna de
las obligaciones mencionadas, los proponentes deberán declarar la existencia del acuerdo y la
manifestación de encontrarse al día en el cumplimiento del mismo. En este evento el oferente
deberá anexar certificación expedida por la entidad con la cual existe el acuerdo de pago.
Cuando se trate de una persona jurídica que no tenga más de seis (6) meses de constituida,
deberá acreditar los mencionados pagos a sus empleados a partir de la fecha de su
constitución.
3.1.1.6. REGISTRO ÚNICO TRIBUTARIO
El proponente deberá presentar copia actualizada del Registro Único Tributario RUT, en que se
indique el régimen tributario al que pertenece. Además, deberán estar inscritos en la actividad
relacionada con el objeto del contrato, de no ser así se rechazará la propuesta.
3.1.1.7. GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA
Los proponentes deberán constituir y presentar con su propuesta una garantía de seriedad a su
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nombre y a favor de la entidad, por un valor equivalente como mínimo al diez (10%) por ciento
del valor de la propuesta, con vigencia de tres (3) meses contados a partir de la fecha y hora
fijada para el cierre de la convocatoria. En todo caso, la vigencia se extenderá hasta la
aprobación de las garantías que ampara los riesgos propios de la etapa contractual.
La garantía de seriedad deberá ser constituida a nombre de la persona natural o jurídica
proponente (tomador/afianzado).
La garantía de seriedad debe estar firmada por las partes (Tomador y Aseguradora), la cual
debe venir acompañada del recibo de pago de la prima.
Cuando lo considere necesario, la entidad podrá solicitar a los proponentes la ampliación de la
vigencia de la garantía de seriedad. En caso de no acceder a la solicitud la oferta no será
considerada. El mayor valor que pueda generar la ampliación de dicha póliza, estará en todos
los casos a cargo del proponente.
La garantía de seriedad será devuelta a los proponentes que lo soliciten y cuyas propuestas no
fueren aceptadas una vez se haya perfeccionado el contrato.
La garantía de seriedad de la propuesta se hará efectiva a los proponentes o adjudicatario, en
los siguientes eventos:
a) El retiro de la oferta después del vencimiento del plazo para presentar propuestas, salvo
que cuente con la aceptación previa por parte de la entidad.
b) La no suscripción del contrato sin justa causa.
c) La falta de otorgamiento de la garantía de cumplimiento del contrato en el término
estipulado.
3.1.1.8. DECLARACIÓN DE ORIGEN DE FONDOS
El proponente debe entregar la declaración de origen de fondos, diligenciada en el anexo No. 4
de este documento. Electrohuila S.A. E.S.P. podrá solicitar información o documentación
adicional si no resultan satisfactorios los documentos remitidos, relativos a la financiación de los
proyectos. En el caso en que la información solicitada no sea remitida en las condiciones y
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términos señaladas, se rechazará la propuesta.
En todo caso, con la presentación de su oferta el proponente autoriza a la entidad a que
consulte a través del medio que considere conveniente si se encuentra reportado en una lista
que lo vincule a actividades ilícitas o lavado de activos, en cuyo caso se rechazará la propuesta.
3.1.1.9. CERTIFICADO DE ANTECEDENTES JUDICIALES
Se deberá aportar el correspondiente certificado, sin perjuicio de que Electrohuila S.A. E.S.P.
verifique los antecedentes judiciales vigentes de los proponentes cuando se trate de personas
naturales y del representante legal en el caso de persona jurídica.
3.1.1.10. VERIFICACIÓN DE ANTECEDENTES FISCALES
Se deberá aportar el correspondiente certificado sin perjuicio de que Electrohuila S.A. E.S.P.
verifique que el proponente no se encuentre registrado en el boletín de responsables fiscales
emitido por la Contraloría General de la República. (Ley 610 de 2000 art. 60, Circular No. 005
de febrero 25 de 2008 de la CGN).
3.1.1.11. CERTIFICADO DE ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS
Se deberá aportar el correspondiente certificado de antecedentes disciplinarios vigente de los
proponentes cuando se trate de personas naturales o del representante legal en el caso de
persona jurídica.
3.1.1.12. SITUACIÓN MILITAR
Acreditará tener definida la situación militar del proponente o de su representante legal,
tratándose de varón mayor de 18 y menor de 50 años.
3.1.1.13. CÉDULA DE CIUDADANIA
Deberá anexar fotocopia de la cédula de ciudadanía del representante legal o de la persona
natural proponente, según sea el caso.
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3.1.1.14. DERECHO A PARTICIPAR
Tratándose de procesos de invitación pública, deberá anexar la copia de la consignación de
compra de pliegos.
3.1.2. REQUISITOS DE CARÁCTER ECONÓMICO
3.1.2.1. CAPACIDAD FINANCIERA
El proponente deberá acreditar como capacidad financiera mínima la que le permita obtener al
menos sesenta (60) puntos en la evaluación del criterio de capacidad financiera según lo
dispuesto en el numeral 3.2.2.
3.1.2.2. ESTADOS FINANCIEROS
El proponente deberá presentar los estados financieros aprobados del último periodo contable a
31 de diciembre de 2016 (estado de situación financiera y estado de resultados).
3.1.2.3. PROPUESTA ECONÓMICA
El proponente deberá diligenciar y presentar su oferta en medio físico y magnético, en archivo
editable Excel, de acuerdo al anexo No. 2, propuesta económica, en cuyo caso, de presentarse
diferencias entre una y otra, prevalecerá la impresa. En el evento que solo se adjunte la
propuesta económica en medio magnético, esta se imprimirá, se tendrá como tal y se anexara
al expediente contractual.
La cotización del diseño y de las subestaciones preliminar y definitiva deberá ser presentada en
pesos colombianos, siendo de exclusiva responsabilidad, los errores, omisiones o faltas en que
incurra al indicar el precio de la oferta, debiendo asumir los mayores costos o pérdidas que se
deriven de dichos errores u omisiones. El precio de la oferta deberá ser el precio total que
incluya los diferentes conceptos en que deba incurrir.
Sin perjuicio de lo anterior, los equipos importados (o el total del montaje, si así se amerita)
deben ser especificados, y cotizados con una tasa de cambio de referencia de 1 USD = 3000
COP. La tasa de cambio de referencia se usará sólo para fines estrictamente comparativos en
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las ofertas, dado que el valor a reconocer, una vez ejercida la opción de compra, será el de la
TRM correspondiente al día de la suscripción de la opción de compra.
En la cotización deberá tenerse en cuenta que las dos subestaciones móviles de 5 y 10 MVA
respectivamente, a 34.5/13.8 kV, deben ser entregadas debidamente probadas y listas para
operar, en Electrohuila S.A. E.S.P., sede El Bote km 1 vía Palermo, Huila, Colombia.
Al formular la propuesta, el proponente acepta que estarán a su cargo todos los impuestos,
tasas y contribuciones establecidos por las diferentes autoridades nacionales, departamentales
o municipales que hayan de causarse por la celebración y ejecución del contrato, así como los
gastos en los que deba incurrir en caso de adjudicársele el contrato tales como la constitución
de pólizas, los cuales no darán lugar a ningún pago adicional al de los precios pactados.
Igualmente, deberá tener en cuenta, entre otros aspectos, el plazo de ejecución del contrato, la
forma y el sistema de pago, las condiciones y especificaciones técnicas y todos los demás
factores que incidan en la ejecución del objeto del contrato derivado del presente proceso de
selección.
El proponente deberá contemplar e incluir en su propuesta todos los costos directos e indirectos
que se requieran para dar cumplimiento al contrato; así mismo deberá establecer los precios
unitarios y precios totales, en caso de discrepancia entre unos y otros, se aplicarán los
primeros.
Al presentar su propuesta el proponente acepta asumir el riesgo de la variación de los precios
ofertados durante la ejecución del contrato, producto de circunstancias como la inflación,
variación de la TRM, modificación normativa, orden público, entre otras.
Es entendido que las personas que presenten ofertas conocen y se someten a las condiciones
establecidas en el presente documento y el Reglamento Interno de Contratación de Electrohuila
S.A. E.S.P. (Acuerdo 018 del 29 de septiembre de 2006 emitido por la Junta Directiva).
El valor verificado con las correcciones de errores aritméticos de la propuesta será el utilizado
para la comparación con los correspondientes a otras propuestas y será el que se tendrá en
cuenta en la adjudicación y suscripción del contrato.
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3.1.3. REQUISITOS DE CARÁCTER TÉCNICO
3.1.3.1. EXPERIENCIA MÌNIMA.
El proponente deberá acreditar como experiencia mínima la que le permita obtener al menos un
(1) punto en la evaluación del criterio de experiencia según lo dispuesto en el numeral 3.2.1.
3.1.3.2 GARANTIA DEL FABRICANTE
Los oferentes deberán presentar con su propuesta una certificación de garantía de los
productos a adquirir en el evento en que Electrohuila haga uso de la opción de compra
por cualquier defecto de ingeniería, materiales o manufactura de los equipos suministrados por
un período de 12 meses a partir de la puesta en marcha o 18 meses a partir de la entrega de
equipos, lo que ocurra primero.
3.1. FACTORES DE PONDERACIÓN O EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS
Para efectos de la calificación, se considerarán únicamente las propuestas que cumplan con la
totalidad de los requisitos de habilitación, para lo cual se aplicarán los siguientes factores de
evaluación o ponderación:
CRITERIO PUNTAJE
- Experiencia 300
- Capacidad económica y financiera 200
Índice de liquidez 70
Nivel de endeudamiento 70
Capital de trabajo 60
- Valor económico de la oferta 500
TOTAL 1.000
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3.2.1 EXPERIENCIA (300 PUNTOS)
Solo serán recibidas ofertas de fabricantes con sede o sucursales en Colombia, con más de 10
años de vigencia en el mercado nacional.
De acuerdo con las certificaciones, actas de finalización o de liquidación que el oferente
presente de contratos celebrados y ejecutados dentro de los cinco (5) años anteriores a la fecha
de vencimiento del plazo para presentar propuestas, relacionados con el diseño y suministro de
subestaciones eléctricas móviles de potencia para operadores de red, empresas del sector u
otras industrias en el territorio nacional, se le calificará, así:
-Al oferente que acredite una experiencia entre 6.775 SMMLV y 13.550 SMMLV o mayor
a este, tendrá entre uno y trescientos (1 - 300) puntos, siguiendo una relación lineal.
-Al oferente que acredite una experiencia menor a 6.775 SMMLV tendrá cero (0) puntos.
Se evaluarán máximo cinco (5) certificaciones por cada oferente, en caso de presentarse más
certificaciones se escogerán las cinco (5) cuyos montos realmente ejecutados sean los más
representativos.
Las certificaciones, actas de finalización, de liquidación deberán tener el valor del contrato, el
número del contrato, objeto, fecha de inicio, fecha de terminación y valor real ejecutado de
manera clara, en caso de no tener integrada la totalidad de la información requerida se tomará
como cero.
No se admiten ni se aceptan auto certificaciones.
Se aceptarán certificaciones en moneda diferente al peso colombiano, para cuya evaluación se
empleará la tasa de cambio vigente para la fecha del acta de liquidación del contrato, las cuales
serán suministradas y certificadas por el oferente de acuerdo con la información del Banco de la
República, para tomar ese valor en pesos colombianos como base del cálculo de la experiencia.
Para la evaluación se procederá a expresar en salarios mínimos mensuales legales vigentes al
momento de la suscripción el valor correspondiente, para lo cual se deberá diligenciar el
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siguiente cuadro:
ÍTEM NO
CONTRATO OBJETO VALOR* TRM
VALOR EJECUTADO EN
PESOS
FECHA DE TERMINACIÓN
SMMLV VALOR
EXPRESADO EN SMMLV
1
2
3
4
5
Valor *: Cuando se trate de moneda extranjera
En la calificación de la experiencia Electrohuila S.A. E.S.P verificará si los oferentes han
realizado contratos con Electrohuila S.A. E.S.P. en los dos últimos años y su respectiva re-
evaluación como proveedor, de tal manera que una firma re-evaluada con calificación
CONDICIONAL tendrá afectada negativamente la calificación de la experiencia en 25 puntos
por cada contrato; una firma re-evaluada con calificación NO CONFIABLE tendrá afectada
negativamente la calificación de la experiencia en 50 puntos por cada contrato y una firma con
calificación CONFIABLE no tendrá afectada la calificación de la experiencia.
Cuando el comité de re-evaluación de proveedores realice dos o más llamados de atención a
un proveedor cuyo contrato se encuentre en ejecución, este será considerado PROVEEDOR
CONDICIONAL.
3.2.2 CAPACIDAD ECONÓMICA Y FINANCIERA (200 PUNTOS)
En este análisis se verificará y calificará la capacidad del proponente para cumplir con los
términos del contrato a suscribirse y con la viabilidad financiera que el mismo requerirá. Los
indicadores se determinarán, con base en el balance general del último periodo contable (31 de
diciembre de 2016), debidamente firmado por el representante legal, por su contador o revisor
fiscal si es el caso.
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3.2.2.1 ÍNDICE DE LIQUIDEZ (70 PUNTOS)
El índice de liquidez será el resultado de dividir el activo corriente sobre el pasivo corriente y se
calificará de la siguiente manera:
IL= Activo Corriente / Pasivo Corriente
IL < 1.5 cero Puntos (0)
IL entre 1.5 y 2.0 obtendrá de uno (1) a sesenta y nueve (69) puntos, siguiendo una relación lineal
IL >2.0 obtendrá setenta (70) puntos.
3.2.2.2 NIVEL DE ENDEUDAMIENTO (70 PUNTOS)
El nivel de endeudamiento será el resultado de dividir el Pasivo Total sobre el Activo Total y se
calificará así:
NE= Pasivo Total / Activo Total
NE menor al 50%, setenta (70) puntos
NE entre el 50% y 70%, tendrá de sesenta y nueve (69) a un (1) punto, siguiendo una relación lineal.
NE Mayor al 70%, cero (0) puntos.
3.2.2.3 CAPITAL DE TRABAJO (60 PUNTOS)
El capital de trabajo será la diferencia entre el Activo Corriente y el Pasivo Corriente y se
calificará así:
CT= Activo Corriente - Pasivo Corriente
CT Mayor a 10.162 SMMLV, tendrá sesenta (60) Puntos.
CT Entre 5.081 SMMLV y 10.162 SMMLV, tendrá entre uno y cincuenta y nueve (1 - 59) puntos, siguiendo una relación lineal.
CT Menor a 5.081 SMMLV, Cero (0) puntos.
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3.2.3 VALOR ECONÓMICO DE LA OFERTA (500 puntos)
La evaluación económica tendrá un valor máximo de 500 puntos. Este puntaje será calculado
así:
POi = (VOmin / VOi) * 500
Dónde: POi Puntaje de la oferta i
VOmin: Valor de la oferta más baja entre las calificables;
VOi: Valor de la oferta i.
El comité evaluador analizará las ofertas para determinar si se han cometido errores en las
operaciones aritméticas, en cuyo caso tales errores serán corregidos para efectos de
evaluación, especialmente si los valores unitarios contienen decimales y/o los valores totales no
se encuentran redondeados a cero. Si hay discrepancia entre el precio total obtenido al
multiplicar el precio unitario por la cantidad del respectivo ítem, el precio total será corregido.
Se exige la presentación de los cuadros de precios y cantidades en medio magnético editable
(Excel), para facilitar la evaluación correspondiente.
3.3 NEGOCIACIÓN ECONÓMICA
Electrohuila S.A. E.S.P. podrá disponer que se proceda a llamar a negociar a la oferta que se
determine como la primera en orden de elegibilidad en el informe de evaluación y que cumpla
con las condiciones y términos de la invitación. Si no se llegare a un acuerdo con este oferente,
se podrá llamar a quien ocupe el segundo lugar en el orden de elegibilidad y así sucesivamente,
con el fin de lograr acuerdos que permitan la celebración del contrato. El proponente contará
con tres (3) días hábiles, contados a partir de la notificación, para manifestar de forma expresa
a Electrohuila S.A. E.S.P., su decisión.
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CAPÍTULO IV
CONDICIONES CONTRACTUALES GENERALES
4.1. OBJETO
El objeto del presente contrato está definido en los numerales 1.3 y 1.4 de estos términos de
referencia.
4.2. PRECIO
El precio del contrato para el diseño de las subestaciones móviles será igual al de la propuesta
seleccionada.
El precio para la compra de las subestaciones móviles será igual al de la opción de compra, en
el evento que Electrohuila S.A. E.S.P. haga uso de ella.
4.3. FORMA DE PAGO
Electrohuila S.A E.S.P. pagará el valor del contrato de diseño a los treinta (30) días calendario
siguientes a la correcta presentación de la factura que cumpla los requisitos de ley, debidamente
diligenciada, acompañada de la constancia de cumplimiento expedida por el INTERVENTOR,
informe detallado de las actividades realizadas, los pagos al sistema de seguridad social y el acta de
liquidación final del contrato.
Si Electrohuila S.A. E.S.P. hace uso de la opción de compra, pagará el valor del contrato
mediante pagos parciales, a los treinta (30) días calendario siguientes a la correcta
presentación de la factura que cumpla los requisitos de ley debidamente diligenciada,
acompañada del certificado de recibo expedido por el interventor, remisión de los elementos por
parte del contratista, legalización de los mismos en Almacén General y el Formato de
Verificación de Bienes y Servicios. Para el pago de la última factura se requiere adicionalmente
el acta de liquidación final del contrato.
Las subestaciones deberán ser entregadas debidamente probadas y listas para operar, en
Electrohuila S.A. E.S.P, sede El Bote km 1 vía Palermo, Huila, Colombia.
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4.4. PLAZO DE EJECUCIÓN
El contrato de diseño deberá ejecutarse a partir de la fecha del acta de inicio suscrita entre el
interventor y el contratista y hasta el treinta y uno (31) de diciembre de 2017.
4.5. OPCIÓN DE COMPRA
En el contrato que se celebre producto de la presente invitación se pactará la opción de compra
a favor de Electrohuila de las subestaciones móviles diseñadas y cotizadas de manera definitiva
como producto de la ejecución de aquel. En caso de que se haga uso de la opción de compra,
se procederá a la adición del contrato de acuerdo con los procedimientos señalados por la
empresa.
4.6. GARANTÍAS
El proveedor seleccionado para la ejecución del contrato de diseño garantizará el cumplimiento
del contrato mediante la expedición a su costa y a favor de Electrohuila S.A. E.S.P, de una
garantía única del contrato mediante póliza expedida por una compañía de seguros constituida
en Colombia, que cubra los siguientes amparos:
a. De cumplimiento del contrato. Equivalente al 10% del valor total del contrato, vigente a
partir de su firma durante el plazo del mismo y 180 días más.
b. De calidad del servicio. Equivalente al 30% del valor total del contrato, vigente a partir de
su firma, durante el plazo del mismo y 180 días más.
De hacerse uso de la opción de compra de las subestaciones, el contratista garantizará el
cumplimiento de las obligaciones surgidas el contratista garantizará los siguientes amparos:
a. De cumplimiento. Equivalente al 10% del valor total del suministro, vigente a partir de la
suscripción de la opción de compra y durante el plazo de la misma y 180 días más.
b. De calidad de materiales. Equivalente al 30% de los mismos, con vigencia de un año
contado a partir de la fecha del acta de recibo final de los bienes.
La póliza deberá ser presentada a Electrohuila S.A. E.S.P. dentro de los dos (2) días hábiles
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siguientes a la firma del contrato. De no cumplirse con esta obligación Electrohuila S.A. E.S.P. podrá
revocar la adjudicación de dicho contrato.
Cuando se realicen suspensiones y reiniciaciones el contratista está obligado a ampliar las vigencias
de las pólizas y enviarlas a la División de Servicios Administrativos para su aprobación.
4.7. SUSPENSIÓN
Electrohuila podrá suspender la ejecución del contrato, sin que ello implique la ampliación del plazo
pactado entre las partes, cuando se presente incumplimiento del contratista de obligaciones que lo
lleven a infringir los reglamentos o poner en riesgo a personas o cosas y hasta tanto se subsane la
situación que generó la suspensión del contrato.
4.8. OBLIGACIONES GENERALES DEL CONTRATISTA
Además de las obligaciones propias del contrato, el contratista se compromete a cumplir las
siguientes:
a. Acatar las instrucciones que durante el desarrollo del contrato se le impartan.
b. Obrar con lealtad y buena fe.
c. Mantener la reserva sobre la información que le sea suministrada.
d. Mantener vigentes todas las garantías en los términos del contrato.
e. Emplear personal calificado para la óptima ejecución del contrato.
f. Suministrar en cantidad, calidad y tiempo los equipos, herramientas y recursos necesarios para la
adecuada realización del contrato.
g. Reintegrar a la compañía Electrohuila S.A E.S.P. la totalidad de los valores que ésta tuviere que
cancelar por concepto de eventuales condenas proferidas por autoridades judiciales,
administrativas o entes de control, derivadas de las acciones u omisiones - de naturaleza civil,
laboral o cualquiera otra - del contratista y que se generen de manera directa o indirecta del
presente contrato.
h. Las demás contempladas dentro de los términos de referencia.
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4.9. INDEMNIDAD
El proveedor se obliga a tener libre a Electrohuila S.A. E.S.P. de cualquier daño o perjuicio originado
en reclamaciones de terceros y que se deriven de sus actuaciones o de las subcontratadas o
dependientes. En este sentido, en el evento en que Electrohuila S.A. E.S.P. sea obligada a cancelar
suma alguna a terceros por acción u omisión, directa o indirecta, del proveedor, podrá solicitar a
este el reintegro de dichos valores o promover las acciones legales pertinentes orientadas a su
recuperación.
4.10. LIQUIDACIÓN
El contrato se liquidará bilateralmente dentro de los seis (6) meses siguientes a su terminación.
4.11. SUPERVISIÓN
Electrohuila S.A. E.S.P. efectuará la supervisión al contrato a través de su propio personal o
mediante terceros contratados para tal efecto. La interventoría estará facultada para liquidar el
contrato.
4.12. RETEICA
Al momento de los pagos se practicarán las retenciones de industria y comercio de acuerdo con la
tabla del anexo No. 5.
4.13. CONSULTA DE DOCUMENTOS ADICIONALES
Los interesados podrán consultar por la web los siguientes documentos:
a) Reglamento de contratación de la entidad, Acuerdo No. 018 de Junta Directiva.
b) Formato inscripción de proveedores, anexo No. 6.
Los siguientes documentos serán enviados en archivos PDF como anexos a los presentes términos
de referencia:
a) Manual de interventoría, Anexo No. 7.
b) Manual de salud ocupacional y protección ambiental para contratistas, Anexo No. 8.
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ANEXO No. 1
MODELO CARTA DE PRESENTACIÓN
Propuesta presentada a la Electrificadora del Huila S.A. – E.S.P. para la
_________________________________________________________________
Ciudad y fecha
Neiva
Nosotros, los suscritos ____________________________________, de acuerdo con las
condiciones que se estipulan en los documentos de invitación, hacemos la siguiente propuesta
para la_______________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
y en caso de que nos sea aceptada por La Electrificadora del Huila S.A. E.S.P., nos
comprometemos a firmar el contrato correspondiente.
Declaro así mismo que:
1. Conozco y me acojo al Reglamento Interno de Contratación de la Electrificadora del
Huila S.A. E.S.P (Acuerdo 018 de septiembre 29 de 2006).
2. Que recibí y tuve conocimiento del manual de Salud Ocupacional y protección ambiental
para el contratista.
3. Conozco los documentos de la invitación y acepto los requisitos en ellos contenidos.
4. He recibido las siguientes adendas y los documentos de invitación.
______________________________ (indicar en número y la fecha de cada uno) y
aceptamos su contenido.
5. Me comprometo a ejecutar totalmente el objeto de la invitación en un plazo contado a
partir de la fecha del acta de inicio y hasta el 31 de diciembre de 2017.
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6. No me hallo incurso en causal alguna de inhabilidad de las señaladas en la ley o el
Reglamento de Contratación de Electrohuila S.A. E.S.P., como tampoco en algún tipo de
prohibición especial para contratar.
7. En el evento de ser adjudicado el contrato, me comprometo a presentar las garantías
exigidas y a suscribir el contrato dentro de los términos señalados.
8. El valor de la propuesta es de:
___________________________
9. La presente propuesta consta de ________ ( ) folios debidamente numerados.
10. Acepto que el correo electrónico que más adelante registro sea utilizado por la entidad
para efectos de notificaciones.
Atentamente,
Nombre: ________________________________
Nit o C.C. No : __________________ De_________________
Matrícula No: _________________________
Dirección: ______________________________
Correo Electrónico: ______________________________
Teléfono y Celular: ______________________________
Ciudad: _________________________________
______________________________
FIRMA
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ANEXO No. 2
PROPUESTA ECONÓMICA
SUBESTACIONES
MÓVILES VALOR TOTAL (Incluye Diseño Detallado)
Diseño
Detallado
Equipo
Operativo en
Sitio (oferta
preliminar)
Capacidad MVA Valor en
USD Valor en COP IVA (19%)
Vr Total
en COP Vr en COP Vr en COP
5
10
Total
NOTA: Los valores deben ser en pesos colombianos, números enteros y sin decimales.
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ANEXO No. 3
FORMATO DECLARACIÓN JURAMENTADA – PERONAS NATURALES
CERTIFICACIÓN DE PAGO DE APORTES AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL Y
PARAFISCALES
PERSONA NATURAL1
Yo, (nombre de la Persona Natural), identificado con cédula de ciudadanía No. _____________,
mediante el presente documento me permito manifestar bajo la gravedad de juramento que me
encuentro al día y a paz y salvo por concepto de pago de aportes al sistema de seguridad social
y parafiscales que me resultan exigibles por la Ley.
Lo anterior en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002 y el artículo
23 de la Ley 1150 de 2007.
Dada en (nombre de la ciudad), a los ( ) días del mes de __________ de 2017.
ITEM No. DE PLANILLA FECHA DE PAGO
1
FIRMA: _________________________
NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL
DOCUMENTO DE IDENTIDAD
FIRMA_______________________
NOMBRE DEL CONTADOR
DOCUMENTO DE IDENTIDAD Y TP
1Este formato aplica para personas naturales con establecimiento de comercio. Anexar Fotocopia de las
Cédulas de Ciudadanía de los firmantes y fotocopia de la Tarjeta Profesional del contador.
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ANEXO No. 3A
CERTIFICACIÓN DE PAGO DE APORTES AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL Y
PARAFISCALES
PERSONA JURÍDICA
Yo, (nombre del REPRESENTANTE LEGAL2), identificado con cédula de ciudadanía No.
_____________, en mi condición de Representante Legal de (nombre de la empresa o entidad)
identificada con Nit ________, certifico que durante los últimos seis (6) meses calendario
legalmente exigibles, la empresa ha realizado el pago de los aportes al sistema de seguridad
social y parafiscales exigidos por la ley y se encuentra al día y a paz y salvo por todo concepto
relacionado con dichos aportes.
Lo anterior en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002 y el artículo
23 de la Ley 1150 de 2007.
Dada en (nombre de la ciudad), a los ( ) días del mes de __________ de 2017.
ITEM No. DE PLANILLA FECHA DE PAGO
1
2
3
4
5
6
FIRMA____________________________
NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL
DOCUMENTO DE IDENTIDAD
2Anexa Fotocopia de la Cédula de Ciudadanía
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Yo, (nombre del REVISOR FISCAL3), identificado con cédula de ciudadanía No.
_____________, y con Tarjeta Profesional No. _________ de la Junta Central de Contadores,
en mi condición de Revisor Fiscal de (nombre de la empresa o entidad) identificada con NIT.
________, luego de examinar los estados financieros de la empresa de acuerdo con las normas
de auditoría generalmente aceptadas en Colombia, certifico que durante los últimos seis (6)
meses calendario legalmente exigibles, la empresa ha realizado el pago de los aportes al
sistema de seguridad social y parafiscales exigidos por la ley y se encuentra al día y a paz y
salvo por todo concepto relacionado con dichos aportes.
Lo anterior en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002 y el artículo
23 de la Ley 1150 de 2007.
Dada en (nombre de la ciudad), a los ( ) días del mes de __________ de 2017.
FIRMA______________________
NOMBRE DEL REVISOR FISCAL
DOCUMENTO DE IDENTIDAD
3Anexar fotocopia de la Tarjeta Profesional y Cédula de Ciudadanía.
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ANEXO No. 4
DECLARACIÓN DE ORIGEN DE FONDOS
Yo, (nosotros) _____________________________________________________
Identificado (os) con el documento que abajo se indica, obrando en nombre propio y/o en mi
calidad de representante legal de
_________________________________________________________________, entidad
legalmente constituida, según certificado de existencia y representación que se anexa,
manifiesto (amos) bajo la gravedad del juramento que la información nuestra suministrada a
ELECTROHUILA S.A. E.S.P., es cierta, completa y actualizada. 1. Declaro (amos) también que
los recursos o bienes que utilizaremos en desarrollo de nuestros negocios con ELECTROHUILA
S.A. E.S.P. provienen de actividades lícitas, de conformidad con las leyes vigentes. 2. Que no
admitiré (mos) que terceros efectúen depósitos en mis (nuestras) cuentas con fondos
provenientes de las actividades ilícitas contempladas en el código Penal Colombiano o en
cualquier otra norma que lo adicione; ni efectuaré (mos) transacciones destinadas a favorecer
tales actividades o a favor de personas relacionadas con las mismas. 3. Que todas las
actividades e ingresos que percibo (imos) provienen de negocios lícitos. 4. Que no me (nos)
encuentro (encontramos) en ninguna lista de personas reportadas o bloqueados por actividades
de narcotráfico, lavado de activos, subversión, terrorismo, tráfico de armas o delitos asociados
al turismo sexual en menores de edad. Que a la fecha y según nuestro leal saber y entender, en
mi (nuestra) contra no se adelanta ninguna investigación por ninguno de los hechos anteriores.
5. Las garantías y aseveraciones aquí contenidas estarán vigentes mientras nosotros tengamos
negocios con ELECTROHUILA S.A. E.S.P. Autorizo (amos) a resolver cualquier acuerdo,
beneficio, subsidio, negocio o contrato celebrado con ELECTROHUILA S.A. E.S.P. en caso de
infracción de cualquiera de los numerales contenidos en este documento, eximiendo a
ELECTROHUILA S.A. E.S.P., sus accionistas y directores, de toda responsabilidad que se
derive por información errónea, falsa o inexacta que yo (nosotros) hubiere (mos) proporcionado.
6. Autorizo (amos) a ELECTROHUILA S.A. E.S.P. para que consulte mi (nuestra) información
crediticia en las Centrales de Riesgo y ante los bancos de datos que estime necesarios. Los
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datos aquí consignados obedecen a la realidad, y declaro (amos) haber leído, entendido y
aceptado libremente el presente documento.
OFERENTE
NOMBRE _____________________________
CALIDAD _____________________________
FIRMA _____________________________
C.C. / NIT _____________________________
Huella Índice Derecho
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ANEXO No. 5
ELECTROHUILA S.A. –E.S.P. al momento del pago practicará retenciones por reteica conforme
la siguiente tabla:
MUNICIPIOS TARIFA
SOBRETASA
BOMBERIL
AVISOS Y
TABLEROS
SERVICIOS COMPRAS
ACEVEDO 6*1000 1 1
AGRADO 5,8*1000 5*1000 0,15 1 1
AIPE 9*1000 1 1
ALGECIRAS 4*1000 127.000 860.000
ALTAMIRA 4*1000 127.000 860.000
LA ARGENTINA 8*1000 8*1000 1 1
BARAYA 5*1000 159.295 955.770
CAMPOALEGRE 5*1000 159.295 955.770
COLOMBIA 10*1000 737.717 737.717
ELIAS 4*1000 127.000 860.000 GARZON 5*1000 884.250 884.250
GIGANTE 3*1000 508.000 3.440.000
GUADALUPE 7*1000 1 1
ISNOS 10*1000 1 1
LA PLATA 4*1000 127.000 860.000
NATAGA 5*1000 y 7*1000
5% del impuesto
a pagar 127.000 860.000
NEIVA 5*1000 159.295 955.770
PAICOL 4*1000 127.000 860.000
PALERMO 10, 5*1000 5*100 159.295 955.770
PITALITO 6*1000 1.338.613 1.338.613
SALADOBLANCO 5*1000 221.315 737.717
SAN AGUSTIN 6*1000 1.475.434 1.475.434
SANTA MARIA 4*1000 184.429 368.859
SUAZA 7*1000 1 1
TELLO 10*1000 2*1000 1 1
TERUEL 10*1000 1*1000 1 1
TESALIA 5*1000 1 1
VILLAVIEJA 7*1000 1 1
YAGUARA 10*1000 1 1 PALESTINA 8*1000 1.427.920 1.427.920
RIVERA 5*1000 122.953 122.953
BASE
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ANEXO No. 6
INSTRUCTIVO PARA LA INSCRIPCIÓN DE
PROVEEDORES
ELABORADO
19-04-2013
Propósito: Orientar a las personas naturales o jurídicas que deseen iniciar el proceso de
inscripción de proveedores de la Electrificadora del Huila S.A E.S.P,
Trámite a seguir:
1. Ingrese a la página WEB www.electrohuila.com.co.
2. Seleccionar el link de CONTRATACIÓN y posteriormente hacer clic en formato de
inscripción de proveedores.
3. Allí encontrará el FORMATO DE INSCRIPCIÒN DE PROVEEDORES, el cual deberá ser
impreso y diligenciado en su totalidad.
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4. De acuerdo con el numeral 4 del formato de inscripción de proveedores, se deberá
adjuntar la siguiente documentación:
a. Carta de presentación y/o portafolio de servicios
b. Certificado de Existencia y Representación Legal expedido por la Cámara de
Comercio, con una expedición no mayor a 30 días de antelación a la fecha de
envió del formulario de inscripción.
c. Fotocopia del Registro Único Tributario (RUT) expedido por la DIAN actualizado.
d. Fotocopia de la cedula de ciudadanía del Representante Legal.
Nota: Los documentos deberán ser escaneados en formato PDF en un tamaño que facilite su
legibilidad.
5. Una vez el proveedor cuente con la totalidad de la documentación detallada en el
numeral anterior, éste deberá enviar dicha documentación únicamente vía email al
correo [email protected], detallando en el asunto INSCRIPCION
DE PROVEEDORES.
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ANEXO No. 7
MANUAL DE INTERVENTORIA
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ANEXO No. 8
MANUAL DE SALUD OCUPACIONAL Y PROTECCION AMBIENTAL PARA CONTRATISTAS
