Cartill Seg Publica

8/16/2019 Cartill Seg Publica

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INTRODUCCIÓN

El siglo XXI se ha vuelto un desafío no solamente para la las distintas Políticas dSeguridad de todos los Estados, sino más bien para quienes están en contacto directo con lrealidad social y quienes son los que deben velar por la vida, los bienes y todos los derechos dlos ciudadanos. Estamos hablando de los distintos organismos de seguridad y entre ellos P"I#$!.

a Policía de Salta es la Instituci%n vigente más antigua en nuestro medio, que en formininterrumpida ha velado por la seguridad de los #iudadanos de nuestra provincia y tambi&n dquienes nos visitan.

a ley que rige a nuestra Instituci%n 'actualmente ey (()*+- "rgánica de la Policía dla Provincia de Salta, define ustamente su misi%n como esencial/ el cumplimiento de lafunciones de Policía de Seguridad, para resguardo de la vida, los bienes y demás derechos dlas personas que residan, permane0can o transiten por el territorio provincial.

Este enunciado lo repetimos y lo vivimos en nuestro quehacer diario, en cumplimiento dnuestra funci%n de Policías, pero muchas veces no recordamos o no tenemos en claro loconceptos que encierra.

Entonces nos preguntamos/ #uál es el significado de la palabra seguridad1 2u& es

orden p3blico1 2u& entendemos por seguridad p3blica o seguridad ciudadana1 4Para questamos en la calle1

a importancia de conocer y recordar los mismos radica esencialmente en la respuestque debemos brindar a la sociedad en nuestra condici%n de funcionarios policiales, máprecisamente como 5servidores p3blicos6, encargados de cumplir con la misi%n asignada a Policía de Salta. 7esulta importante abordar la precisi%n conceptual de estos t&rminos, más aucuando en muchos casos se utili0an como sin%nimos o err%neamente.

!l hablar de Seguridad 8rbana y Patrullae Preventivo, nos podríamos pasar días, mesey hasta a9os diría, pero lo que se pretende es mostrarles los conceptos, formas, relacionesprincipios básicos que deben conocerse y cumplirse de manera inapla0able cuando se trata deste tema, pero que es necesario tratarlos, conocerlos y estar con ellos día a día coactuali0aci%n constante, la que como podremos ver más adelante es la base para un meodesempe9o para cualquier efectivo policial.

UNIDAD Nro. 1


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! SE:87I;!;. EI?I#I"?. "7;E? P@AI#". SE:87I;!; P@AI#! SE:87I;!; #I8;!;!?!.


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aH E! orden ()*!io maeria! o en senido resrin"ido, consiste en una situaci%n de ordeeDterior o tranquilidad en una comunidad es decir, el mero orden en la calle, coausencia de agresiones violentas, motines, revueltas, etc. Si ponemos como eemplo ugresca entre dos grupos antag%nicos, con corridas, peleas, piedras que se arroan de ulado y del otro. !quí, en este eemplo, se ha violentado el orden p3blico, esa tranquilidaque eDistía momentos antes a los hechos de agresi%n.

a definici%n más clásica sobre esta acepci%n de orden p3blico es la de F!87I"8, ecual afirmaba que el orden p3blico es el estado de hecho opuesto al desorden. Es decuna situaci%n eDterior de pa0 y tranquilidad p3blica.

bH E! orden ()*!io -orma!, o en senido am(!io, es un concepto elaborado doctrinal urisprudencialmente y hace referencia al orden general de la sociedad. 8na definici%clásica de A!8;7B!#!?


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a seguridad p3blica no se agota en la organi0aci%n y las funciones de los #uerpos dPolicía, aunque no cabe duda de que ello es parte importante de esa materia, sino que tiene uámbito más amplio. El concepto de seguridad p3blica es 5el conunto de acciones dirigidas evitar, reducir o corregir los da9os causados a personas y bienes por toda clase de medios dagresi%n y por los elementos naturales o eDtraordinarios en tiempos de pa0 cuando la amplituy gravedad de sus efectos les hace alcan0ar el carácter de calamidad p3blica6. !unque lo#uerpos de Policía intervienen en las funciones de protecci%n civil, &stas tienen un ámbitmucho más amplio y abarcan otros organismos y servicios administrativos/ sanitarios, dsalvamento, de eDtinci%n de incendios, de obras p3blicas, etc.

a protecci%n de personas y bienes en qu& consiste la seguridad p3blica se reali0a, pueante agresiones violentas, o el peligro de que se produ0can &stas. Es precisamente esa nota dviolencia la que ustifica que un papel destacado en el mantenimiento de la seguridad p3blicrecaiga sobre los #uerpos de Policía, que son los %rganos administrativos específicamentpreparados para actuar por medio de la fuer0a, llegado el caso.

NOCIÓN DE SEGURIDAD CIUDADANA/En t&rminos amplios, se puede decir que la seguridad es una condici%n humana básic

que permite la supervivencia del hombre, y a la cual, en t&rminos de una necesidad posatisfacer, cada cultura ha respondido generando mecanismos institucionales parsalvaguardarla.

uer0as !rmadas de un país las instituciones en las que recae dicha responsabilidad

a seguridad interna o p3blica se refiere a la necesidad de mantener el orden p3blico y imperio de las leyes por parte de un Estado ?aci%n y su cumplimiento ha sidhabitualmente encargado a las fuer0as policiales.

a noci%n de seguridad ciudadana tiene una menor tradici%n. 7emite a la idea d

ciudadanía y por lo tanto, a la capacidad de los ciudadanos como agentes activos, y ncomo una masa pasiva que demanda seguridad de una instancia superior. a mayoría dlas definiciones de seguridad ciudadana la vinculan con la seguridad p3blica, pero sdiferencia radica en los agentes involucrados/ para la consecuci%n de la seguridaciudadana se requiere, tanto de la responsabilidad del Estado y de sus diversoorganismos, como de la ciudadanía en general, ya sea de las personas individualecomo de sus organi0aciones 'partidos políticos, corporaciones, organi0aciones ngubernamentales, centros vecinales, etcH. #ada una de estas formas de organi0arse d


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la sociedad civil se incorpora a los procesos de prevenci%n con su propia carga val%ricasu particular forma de ver el mundo y las posibilidades de acci%n que tengan.

Fist%ricamente, el tema de la seguridad ciudadana se viene manifestando a partir de loa9os LMN, pero se instala como una de las prioridades sociales en los ON. Se considera queterminada la guerra fría, la nueva prioridad es el resguardo de las personas y su calidad dvida. En este conteDto, la doctrina de seguridad ciudadana viene a despla0ar a la doctrina d

seguridad nacional. !simismo, un esquema basado en la prevenci%n suplanta al paradigmrepresivo.

El paulatino aumento de la poblaci%n, las crisis socioecon%micas emanadas del reaustdel orden econ%mico mundial, la acelerada internacionali0aci%n del delito, la disponibilidad darmas fácilmente asequibles, el creciente aumento del consumo de drogas y de la acci%n denarcotráfico, han hecho que sea necesario elaborar estrategias preventivas comunitariaorientadas a la comunidad y con la participaci%n de esa misma comunidad, no como suetpasivo, sino activo, dinámico, preocupado y ocupado de su propia seguridad y tambi&n de la dsu vecino.

Se puede acotar el ámbito de la seguridad ciudadana de acuerdo a dos aspectos/

aH las amena0as a las personas y los bienes de las mismas, derivadas de la actividadelictiva

bH los peligros relacionados con la ocurrencia de catástrofes y desastres naturale'terremotos, inundaciones, crisis ecol%gicas, etcH.

;e ambas dimensiones, la referida al delito ha pasado a constituir el contenido máfrecuente respecto a la discusi%n sobre seguridad e inseguridad ciudadana.

#on respecto a este concepto de inseguridad G el delictual , es importante diferenciar dodimensiones/ una dimensi%n obetiva, que se eDpresa en las estadísticas y cifras oficiales partir de delitos denunciados por los ciudadanos y una dimensi%n subetiva, que tiene que vecon la sensaci%n de inseguridad que eDperimentan las personas. En este 3ltimo aspecto, tienmucho que ver el papel de los medios masivos de comunicaci%n en la transmisi%n de noticiasobre hechos de inseguridad.

CONCEPTOS DE SEGURIDAD EN EL PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL2.015

SEGURIDAD PÚBLICA

“Es la situación política y social donde las personas tienen legal y

efectivamente garantizando el goce pleno de sus derechos y

garantías constitucionales emanadas del Estado de Derecho, que

asegura la Paz Social y el Orden P!lico, !rindando las


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SEGURIDAD CIUDADANA

En práctica

la

seguridad ciudadana, desde un enfoque de los derechos humanos, es una condiciódonde las personas viven libres de la violencia practicada por actores estatales o nestatales.

La Seguridad Pública y iudadana es una competencia y función del !obiernde la Provincia de Salta y es el Poder E"ecutivo el que de#ne el alcance de l$nstitución Policial, su organi%ación, misión y función especca, estableciendo que efuncionamiento y desempe'o de los funcionarios policiales es para asegurar derecho de los ciudadanos a la seguridad en todo el territorio provincial.

La inseguridad ciudadana aparece como uno de los males dentro los centro

urbanos, vinculada estrechamente con la descon#an%a, la incomunicación y abandono de los espacios públicos de los ciudadanos, con sentimientos de miedgenerados por incidentes de violencia registrados como fuentes de inseguridad. Lseguridad en estos tiempos aparece, situada por los ciudadanos, en un lugapreponderante frente a otros valores sociales considerados menos importantes( polo tanto resulta una de las cuestiones a resolver por parte del Estado como garantde la seguridad y por parte de la Polic&a como organismo de ese Estado a quien se delegó la misión de resguardar la vida, los bienes e integridad f&sica de las personas

EN RESUEN/

7ecapitulando todo lo eDpuesto hasta aquí, se establecen las siguientes conclusionerespecto a qu& debe considerarse hoy como orden p3blico y seguridad ciudadana o p3blica/

Orden ()*!io/ en un sentido restringido, es el simple orden material u orden eDterno de calle, la tranquilidad eDterior. #on este concepto restringido, el orden p3blico es encomendadprincipalmente a las >uer0as y #uerpos de Seguridad.

El concepto de orden p3blico, así entendido, forma parte del concepto más amplio dseguridad p3blica o ciudadana, ya que no puede eDistir &sta en una situaci%n de desorden.

En un sentido amplio, hay otro concepto formal de orden p3blico, como síntesis de loprincipios urídicos esenciales para la vida de una comunidad. Esta noci%n de orden p3blicoque por naturale0a adquiere un carácter dinámico y contingente, opera en el campo de loprincipios urídicos y tiene su aplicaci%n habitual en el ;erecho civil.

Es el primer concepto, más restringido, del orden p3blico el que interesa sobre todo ;erecho administrativo y el que normalmente aparece en nuestro ;erecho positivo.

Se"uridad #)*!ia/

$a Organización de los Estados %mericanos &OE%' de(ne a laSeguridad )iudadana como “aquella situación donde las personas pueden vivir li!res de las amenazas generadas por la violencia y el delito, a la vez que el Estado tiene las capacidades necesarias para garantizar y proteger los derechos humanos directamente


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5Es el conunto de acciones dirigidas a evitar, reducir o corregir los da9os causados personas y bienes por toda clase de medios de agresi%n y por los elementos naturales eDtraordinarios en tiempos de pa0 cuando la amplitud y gravedad de sus efectos les hacalcan0ar el carácter de calamidad p3blica6.

Se"uridad Ciudadana/

7emite a la idea de ciudadanía y por lo tanto, a la capacidad de los ciudadanos comagentes activos, y no como una masa pasiva que demanda seguridad de una instancia superioa mayoría de las definiciones de seguridad ciudadana la vinculan con la seguridad p3blicapero su diferencia radica en los agentes involucrados/ para la consecuci%n de la seguridaciudadana se requiere, tanto de la responsabilidad del Estado y de sus diversos organismoscomo de la ciudadanía en general, ya sea de las personas individuales como de suorgani0aciones 'partidos políticos, corporaciones, organi0aciones no gubernamentales, centrovecinales, etcH. #ada una de estas formas de organi0arse de la sociedad civil se incorpora a loprocesos de prevenci%n con su propia carga val%rica, su particular forma de ver el mundo y la

posibilidades de acci%n que tengan.

TIPOS DE SERVICIOS INSTITUCIONALES

La Polic&a de Salta a trav)s de sus distintas áreas, despliega múltiples accionepara satisfacer las necesidades de los ciudadanos en materia de seguridad públicalas que se clasi#can en los siguientes servicios básicos*

1 SERVICIOS OPERATIVOS: Son aquellos que se materiali%an con

despliegue del con"unto de acciones tácticas para el cumplimiento de misión institucional* inspecciones, vigilancias, patrulla"es en distintamodalidades, seguridad en reuniones, manifestaciones y edi#cios públicoambientales, seguridad náutica, lacustre y +uvial, asistencia, orientacióasesoramiento, represión del delito como función de auiliar de "usticiapericias, prevención y control del tránsito, y demás servicios e"ecutados polas áreas de la $nstitución conforme a su competencias.

2 SERVICIOS ADMINISTRATIVOS: -esultan aquellos que sirven dapoyatura a los servicios operativos* recepción de denuncias, eposicioneinstrucción de actuaciones penales, contravencionales, administrativas otras, habilitaciones, certi#cados, documentos, citaciones, tramitació

"udicial, visado de gu&as, registro de armas, y otras certi#caciones dcarácter previsional.

3 SERVICIOS ESPECIALES Y EXTRAORDINARIOS: por sus caracter&sticaparticulares, principalmente de comple"idad o magnitud, requierenecesariamente de una previsión y plani#cación previa( estos sooperativos estacionales /brigo, 0ida, 0erano1, intervención en catástrofesiniestros, salvamento, rescate, acción preventiva y transitoria a menoreancianos u otras personas en situación de peligro f&sico o moral, cobertur


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de seguridad a eventos de magnitud Se'or y 0irgen del 2ilagro, 3a4ar, otros1

4 SERVICIO POR EXTENSIÓN: /cciones vinculadas con ehibicionecharlas, cursos, talleres, ceremonias de ambios de !uardia asa d!obierno, 5anda de 2úsica, 6avidad /%ul y otras que en colaboración participación con"unta con la ciudadan&a e instituciones, se brindan a omunidad.

Para brindar estos servicios se establecieron como áreas estrat&gicas y principales lasiguientes/ ;irecci%n :eneral de Seguridad, ;irecci%n :eneral de Investigaciones y ;irecci%:eneral de ;rogas Peligrosas, y como áreas de apoyatura el resto de las que conforman organi0aci%n policial.

Los SERVICIOS DE VIGILANCIAS Y PATRULLAJES cumplen un rol estrat)gicpara la disminución y el control del delito a #n de contribuir a la materiali%ación d

los ob"etivos, metas y misión institucional de resguardar la vida y derechos de lapersonas( estableciendo 7una dial)ctica entre la denuncia de una situaciódeshumani%ante y el anuncio de su superación89( permitiendo estrechar v&nculocon la comunidad, a la ve% que genera mayor percepción de seguridad en ciudadan&a, lo cual implica mayor con#an%a entre los ciudadanos y funcionariopoliciales.

#RE2ENCION

a “#re3eni4n” tiende a disminuir el accionar delictivo. Para ello la Policía de Saltdispone de Estrategias o

acciones de prevenci%n. !lgunos de ellos lo hacen con participaci%de otros sectores de la comunidad o Instituciones. Para poder afrontar la prevenci%n efundamental la capacitaci%n y el desarrollo profesional del personal policial.

El Estadenfrenta

al ;elito

trav&s dla

Prevención, Disuasión y la Represión, las mismas son herramientas para contrarrestar criminalidad. a 7epresi%n interviene cuando la prevenci%n y disuasi%n no ha sido eficiente o hsido vulnerada.

#RE2ENCIÓN/ intervenci%n estrat&gica de acciones integrales y participativas, dirigidaa anular, disminuir y+o contrarrestar situaciones de riesgo, contravencionales y

E". A!"#$% &$ '($)$#!*#* ontroles 0ehiculares( ontrolesamineros( :perativos de Protección iudadana en los Sectores(

obertura de Seguridad en orredor ;ur&stico de alle 5alcarce( :perativo

/brigo( :perativo de Prevención y Erradicación de 72otochorros9( ontrolde 5oliches, ontrol de 6egocios por 0enta de 5ebida /lcohólica(

Patrulla"e $nteligente en Sectores( Sistema de 2onitoreo( Sistema de


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delictivas. ;etener su producci%n, estableciendo un servicio eficiente en laconsecuencias.

NI2ELES DE #RE2ENCIÓN/

!spectos a considerarse para la planificaci%n conforme a los obetivos que se pudieraplantear las distintas áreas de la Instituci%n/

#RIARIO/

Promoci%n de conductas ciudadanas de seguridad.

Presencia Policial permanente y efectiva.

SECUNDARIA/

;etecci%n de problemáticas de seguridad.

Integraci%n con organi0aciones gubernamentales y no gubernamentales.

TERCIARIA/ !nulaci%n y detenci%n de acciones delictivas.

!sistencia policial inmediata y eficiente.

CUATERNARIA/

!cciones posteriores para atenuar o evitar consecuencias negativas.

#RIORIDAD recuperar las calles con presencia efectiva y de calidad. ! trav&s dacciones preventivas como el servicio de patrullae que no solo debe ser la presencia depolicía, sino que el policía comparta las vivencias de la comunidad, siendo el primero ehacerlo el Qefe de la ;ependencia, quien debe ser reconocido porque va a la comunidadhabla con el vecino, se interiori0a de los problemas y untos, policía y vecinos, buscan laalternativas de soluci%n a la seguridad p3blica, porque si el Qefe de la ;ependencia saa la comunidad va a conocer los problemas y podrá resolverlos gestionando seguridad trav&s de la articulaci%n de recursos, esfuer0os y la cooperaci%n de distintos actorepara implementar acciones disuasivas y de prevenci%n primaria.

Supone +A#,!!'-(%$ '-(- $)!,-( -/" " -&"',-( ($-&"%'-(- $ -#&" %$&- %$ $%, '($'-(-&" '-(- %"#,$#!*#


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UNIDAD Nro 5

P!I?#I"?. "AQE


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• Aiud en e! (aru!!a9e/ ;urante la reali0aci%n del patrullae, el personal uniformad

deberá manenerse en esado de a!era, acompa9ado de una actitud amable, positivy de servicio hacia la comunidad.

• Conoimieno de !a 9urisdii4n/ #orresponde al conunto de informaci%n relevadaregistrada en la ;ependencia, como ser vías de comunicaci%n, edificaciones 'viviendaalmacenes, bancos, centros comerciales, restaurantes, edificios p3blicos, etc.H, patrone

sociales y culturales, puntos críticos, entre otros, necesarios para planificar y desarrollael patrullae.

CARACTER:STICAS DEL #ATRULLA6E

• Se reali0a a trav&s de la conformaci%n de patrullas 'una o más personal uniformadoH e

desarrollo de las funciones propias del servicio, con obetivos y planes definidos.

• Se reali0a en un horario y sector definido.

•

Puede ser preventivo, disuasivo o reactivo.• Se eecuta haciendo uso de los recursos que la superioridad asigna para tal fin.

• El patrullae se considera una actividad del servicio de policía y por esta ra0%n deb

quedar registrada en los libros de registro, indicando la actividad, personal y mediologísticos con los cuales se desarrollará.

SISTEA DE #ATRULLA6ES

SISTEA DE #ATRULLA6E CON2ENCIONAL/Es el sistema de patrullae más antiguo que vienen adoptando las fuer0as de seguridad

las policías provinciales en nuestro país, el cual consiste en desarrollar un patrulla

preventivo con la presencia policial a trav&s de patrullas peatonales, m%vile

motori0adas, montadas, viales, etc., las cuales se complementan con un sistema d

comunicaci%n radial conocido como CF>, el cual le permite a los integrantes de la

distintas patrullas comunicarse en una frecuencia 3nica y eventualmente pueden utili0a

hasta ) frecuencias o canales de comunicaci%n '#anal , *, - y )H, eDistiendo un límite e

la cantidad de frecuencias. En este sentido el "perador Policial encargado de atender la

demandas de la ciudadanía que se comunican al SE o al N Emergencias, deriv

los incidentes a las ;ependencias Policiales que por urisdicci%n corresponda a fin d

que esta disponga que m%vil o patrulla reali0ara la atenci%n a dicha emergencia, ya qu

no tiene el control de la ubicaci%n de todos los recursos operativos.

SISTEA DE #ATRULLA6E ESTRATEGICO TECNOLOGICO/


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Se trata de un moderno sistema que permite vincular el servicio de patrulla

convencional de los recursos operativos con los recursos tecnol%gicos tanto d

comunicaci%n como equipos informáticos que permiten optimi0ar las comunicacione

radiales y obtener la posici%n !C 'locali0aci%n automática vehicularH de los recursos qu

se desplieguen al servicio de la seguridad p3blica. En algunos casos, este modern

sistema, se complementa con el servicio de patrullae virtual que brindan los #entros d=onitoreo a trav&s de las cámaras de seguridad.

Este sistema es adoptado por fuer0as de seguridad y las policías locales de los paíse

más desarrollados tales como EE.88., #anadá, Inglaterra, entre otros. En el caso d

!rgentina, algunas provincias como #%rdoba y As. !s., en los 3ltimos a9os fuero

incorporando recursos tecnol%gicos en procura de meorar el servicio de seguridad.

En este sentido, la Policía de la Provincia de Salta, desde el a9o *NNT, con implementaci%n del SIS


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#aru!!a9e a (ie. ;espla0amiento reali0ado a pie por uno o más uniformados, en desarrollo d

las funciones propias del servicio, se eecuta en ámbitos urbanos con el fin de adelanta

acciones preventivas, disuasivas y de control de delitos y contravenciones.

#aru!!a9e a a*a!!o. ;espla0amiento efectuado por dos o más binomios, en 0onas urbanas, e

desarrollo de las funciones propias del servicio con el fin de adelantar acciones preventiva

disuasivas y de control de delitos y contravenciones.

#aru!!a9e en 3e;?u(/ a camioneta doble cabina y caa, debe se

tripulada por un mínimo de dos y un máDimo de cuatro policiales, estableciendo los role

de personal a cargo, custodio y chofer. En la caa no se deben transportar personas

detenidos, salvo que las circunstancias lo permitan. Se recomienda su uso para

desarrollo del patrullae preventivo, disuasivo y reactivo.

= #aru!!a9e en auom43i!/ ;espla0amiento reali0ado en vehículo, el cual debe se

tripulado por un máDimo de tres policiales en desarrollo de las funciones propias d

servicio. Su utili0aci%n está sueta a condiciones de accesibilidad y movilidad dentro d

la urisdicci%n. Se recomienda su uso para el desarrollo del patrullae reactivo, preventiv

o disuasivo.

d= #aru!!a9e en *ii!ea/ ;espla0amiento de dos o más policías en bicicleta, e

0onas urbanas en desarrollo de acciones preventivas, disuasivas y de control d

delitos y contravenciones dentro de una urisdicci%n determinada.

e= #aru!!a9e en mooi!ea/ ;espla0amiento de dos policías en una motocicleta, s

utili0aci%n es recomendable en vías de mucho tráfico y sectores bancarios y comerciale

Permite la reacci%n inmediata en casos de agrancia dado la versatilidad de


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misma. Para su uso es importante tener en cuenta las medidas de seguridad y norma

de tránsito vigentes.

@ DE ACUERDO A LA CANTIDAD DE AGENTES

Uni(ersona!/ 8n solo efectivo munido de F< o radio tetra, el cual tiene a su cargo un secto'por lo general * % - cuadrasH.

%inomio/ ;os efectivos munidos de radio F< o tetra que tienen a su cargo una 0ona de por

general ) % T man0anas.

DE ACUERDO CON LAS CONDICIONES DE TIE#O CLIA

Para efectos de administraci%n, logística y uso de elementos de seguridad,

patrullae se encuentra clasificado así/

#aru!!a9e diurno/ Es el que se reali0a desde las NT/NN hasta las U/NN horas, tiempo durant

el cual la visibilidad es alta, lo que permite una meor reacci%n y atenci%n de casos.

#aru!!a9e nourno/ Patrullae reali0ado de las U/NN a las NT/NN horas, tiempo durante

cual la visibilidad es baa y se hace necesario la utili0aci%n de elementos de seguridad

protecci%n que meoren las condiciones del servicio.

En caso de presentarse lluvia, se deben conservar las medidas de seguridad com

reducci%n de la velocidad, evitar maniobras peligrosas, revisar el estado de frenos

condiciones tecnomecánicas del automotor.

ELEENTOS %BSICOS #ARA EL DESARROLLO DEL #ATRULLA6E

;eben portar básicamente los siguientes elementos/

• 8niforme reglamentario

•


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• Silbato

• interna

• Impermeable

• #haleco antibalas

•

Esposas metálicas

B%ITOS DEL #ATRULLA6E

El patrullae no dea de ser una acci%n mecánica en lo que se refiere a la forma ddeam*u!ar y las o*ser3aiones a hacer. En la actuaci%n del agente como patrulla ha de habehábitos que proporcionen la seguridad de que nada pasa desapercibido a la vigilancia polici'actitud proactivaH.

a patrulla no 5debe pasear6, ha de notarse en la forma de caminar, en la actitud y hast

en la velocidad. ;icho en pocas palabras, el personal policial de patrulla, no debe pasar pouna 0ona inadvertidamente, sino que debe hacer notar su presencia a trav&s de una actitud dobservaci%n activa.

A%ITO DE #ATRULLA6E #EDESTRE

1 Se debe circular por el enro de la vereda. Esto garanti0a la consecuci%n de uno dlos obetivos de la patrulla, es decir, ser 3isa. "tra ra0%n es que circulando con centro de la vereda, el agente puede aprovechar la totalidad de su ángulo de visi%nEso permite anticiparse visualmente tanto a un lado como el otro.

5 Fay que e3iar caminar en tensi%n.

@ !l llegar a una esuina, hay que pararse un rato y observar las calles que confluyen

En forma peri%dica es conveniente girar la cabe0a y observar hacia ars.

F as manos se deben de llevar libres, no en los bolsillos, esto da mala impresi%npor otro lado disminuye la capacidad de reacci%n ante imprevistos.

Facer una patrulla en parea no significa baar el grado de aeni4n.

H En ese caso, es conveniente ir se(arados por un par de metros e ir en diagonal, e

decir, el de adelante por la parte eDterior de la vereda, y el de atrás por dentro. El ciudadano debe de tener la sensai4n de 3i"i!ania J (roei4n.

A%ITO DE #ATRULLA EN 2EICULO

1 Fay que circular por la dere;a de la cal0ada.

5 !l llegar a un rue, hay que observar las calles que confluyen.


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@ ?o hay que iru!ar tan despacio de modo que se ocasione molestias a los otrovehículos transformándose en un consecuente riesgo, tampoco tan de prisa que nse pueda ver lo que pasa.

;e noche, hay que circular deteni&ndose en puntos esra'"ios y usar linternas reflectores para vigilar las 0onas oscuras.

F Fay que evitar llevar los *raKos fuera del vehículo 'ventanillaH

#umplir siempre con la normai3a vial 'maneo defensivo, uso de cintur%n dseguridad, etc.H

O%SER2ACION EN EL #ATRULLA6E

&UE A &UE O%SER2AR ACIENDO SER2ICIO DE #ATRULLA

Sa*er o*ser3ar sistemáticamente los hechos que puedan esconder una segundintenci%n NO SER CON7IADOS.

Para hacer observaciones sistemáticas y obetivas, hay que estar al día sobre los m&todoempleados por los delincuentes y reconocer las diferentes fases de estos m&todos 'hoy dmoda los motochorros, a9os atrás eran muy frecuente los 5pungas6, 5mecheras6, 5cuenterosetcH cada cual con actitudes particular.

os de!inuenes suelen moverse por ;*ios. =ientras el m&todo es efectivo, mantienen. ! pesar de todo, son bastante dinámicos y eso requiere, por parte de los policíasuna continua actuali0aci%n de los modos operandi.

! título de orientaci%n hacemos una lista de las actitudes o cosas que merecen seobservadas con más detalle/

O*ser3aiones de (ersonas

Fay que observar especialmente las siguientes personas/

1 as personas que desenonan claramente en el lugar y no son habituales del barrio

5 as personas que, sin aspecto de ir de 3ia9e, se despla0an llevando maletas

bolsas.@ as personas que se despla0an por una misma Kona durante tiempos prolongados

as personas, en el interior de vehículos que están parados, que observan a otrapersonas o establecimientos.

F as personas que disuen.

as personas que corren ;uJendo.

H as personas que intentan abrir insistentemente la erradura de los coches.


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as personas que observan a los transe3ntes desde puntos ligeramente escondidos

Oras o*ser3aiones

Fay que observar por eemplo/

1 as tiendas con persianas media abiertas en horas no comerciales.

5 os vehículos abandonados o con cosas desordenas en su interior.

@ os vehículos parados que pare0can que llevan eDceso de peso.

as caas abandonadas que, por su aspecto, puedan guardar alguna cosa 3til.

F Ferramientas abandonadas.

os vidrios rotos en la vía p3blica que puedan proceder de ventanas.

H B toda otra cosa que el sentido de observancia se diga que 5 no es om)n” o “eraro esa siuai4n6

B%ITOS DE IDENTI7ICACIÓN

a identificaci%n de personas es 3til en la prevenci%n, &sta debe estar bien fundamentadaSe habla de identificaci%n siempre que sea acci%n en la vía p3blica.

a forma de interceptar a las personas o a los vehículos irá en funci%n del tipo de motivque eDige la intervenci%n y valoraci%n de la situaci%n. En todo caso, la identificaci%n se harteniendo en cuenta el nivel mínimo de seguridad del agente.

El hecho de que se haga una identificaci%n o demora por falta contravencional npresupone necesariamente que se trata de una situaci%n normal o sin riesgo.

1 Ideni-iai4n de UNA (ersona A #IE

Partimos de la base de que la intervenci%n sea llevada a cabo por una patrulla compuestpor dos agentes.

Siuai4n norma!es J de ries"o

El agente más cercano a la persona que se pretende identificar, debe acercars

situándose a la distancia de seguridad, en un ángulo de -NV a )MV, a la i0quierda deinterpelado 'derecha del agenteH

El otro agente debe ponerse detrás del compa9ero, despla0ado unos dos metros a

i0quierda del primer agente. Su misi%n es asegurar la intervenci%n del agente qullamaremos “A”, observando todos los movimientos del interpelado.


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El primer agente “A” saludará a la persona y le solicitará la documentaci%n de form

clara y correcta, eDplicando los motivos por los cuales se le pide.

El documento ha de tomarse con la mano i0quierda. !l mismo tiempo el agente ha d

retroceder para su comprobaci%n mientras mantiene el bra0o derecho eDtendido a largo del cuerpo.

El agente “A” ha de comprobar el documento sin agachar la cabe0a, es decir ha d

levantarlo a la altura de los oos. ;e esta manera tendrá dentro del ángulo de visi%los posibles movimientos sospechosos de la persona identificada.

8na ve0 controlada la situaci%n, y en caso de resultarlo pertinente, el agente “A” sencargará de todos los trámites/ cachear, esposar, etc. El agente “%” continuará smisi%n de cubrir la acci%n del agente “A”

Siuai4n de ries"o a!o

! esta situaci%n, se puede llegar por degeneraci%n de situaciones normales o de riesgo, porque ya lo sea desde el principio.

a misi%n del !gente “A”, en principio, no varía.

El agente “%” se situará en la diagonal del agente “A”, deando el interpelado e

medio, de manera que pueda observar la cara de su compa9ero. Siempre hay qumantener la distancia de seguridad.

El agente “A” se dirige al identificado con %rdenes claras, concretas, con un tono dvo0 en&rgico, no eDento de la educaci%n pertinente, haci&ndolo entender que cualquiemovimiento puede ser mal interpretado, dadas las características de la situaci%n.

El agente “%” debe tener las manos cerca de sus elementos de defensa y, en caso d

sospecha de la eDistencia de armas, se han de eDtremar todas las medidas dseguridad. En el caso de que la sospecha sea de arma de fuego, el requerimiento hde hacerse desde lugares parapetados, y las %rdenes irán dirigidas a controlar lamanos del individuo parado 'por e. #on frases como 5manos a la vista6 o 5manoarriba6 5no se mueva6, 5quieto6, etc.H

En todos los casos el agente “%” tiene una importancia principal, porque d

seguridad al trabao del agente “A”, eso implica desde el control del movimientohasta la intervenci%n física para neutrali0arlos.

Puede darse el caso de que el interpelado intente discutir con el agente que intervieney que se genera una dinámica que haga variar las condiciones de seguridad, en escaso una frase de advertencia por parte del agente que cubre la acci%n, puede haceque el interpelado desvíe la atenci%n hacia &l, el tiempo suficiente que permita aagente que interviene reordenar la situaci%n. Eso no ha de significar que cambie interlocutor de la discusi%n, es decir, no se trata de que el agente “%” la contin3e.

?ormalmente las situaciones no son tan perfectas y se suelen presentar de otras formapero así y todo, las normas anteriores nos pueden servir de base para un buen planteamienten la intervenci%n.


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5 Ideni-iai4n de DI2ERSAS (ersonas a #IE

Igual que en el caso anterior, partimos del supuesto de que la patrulla se hace en pareEn este caso hay que tener presente una premisa de los conceptos básicos de seguridad“Conocer hasta donde se puede llegar en una situación con los medios propios de

agente” . Es importante hacer una 3a!orai4n r(ida del grupo al que se pretende para

cuántos son, como están de dispersos, quien es el líder.


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persona que tiene menos potencial de respuesta agresiva, y por otro lado, estaremodando protagonismo a un sueto del grupo que, presumiblemente no la tiene, lo cupuede ugar a nuestro favor.

#on todas las documentaciones, el agente actuante retrocederá dos pasos para hace

la comprobaci%n.

Siuai4n de a!o ries"o

En este tipo de situaciones hay que hacer un control a3n más rígido y no dear nada a improvisaci%n. Si en toda situaci%n de identificaci%n es importante saber escoger el lugar, en lasituaciones de riesgo alto es primordial. ?o nos sirve cualquier sitio. ;ebe ser un lugar quminimice o elimine la capacidad de respuesta de los individuos. El lugar en cuesti%n ha dreunir las características siguientes/ dis(oner de e!emenos esruura!es de-ensi3os (a!os a"enes e im(edir !a dis(ersi4n de !os indi3iduos.

8n problema que puede surgir en estos casos es plantearse la eliminaci%n de rutas descape del grupo a parar. ?o olvidemos que una situaci%n de riesgo alto puede llevar una cargde violencia importante. #uando consideremos que una situaci%n es de riesgo alto, lo questamos haciendo es suponer un posible enfrentamiento. En un caso de estos, la eliminaci%total de rutas de escape, puede resultar poco saludable para los agentes.

En cualquier caso, lo que si hay que hacer es dear como máDimo una ruta, evidentementla menos fácil/

Elegimos el lugar para interceptar al grupo, los agentes deben doblar o triplicar

distancia, en funci%n de la peligrosidad de los individuos y el lugar.

El agente que interviene se dirigirá a los interpelados con %rdenes firmes sobre

ubicaci%n y postura que han de adoptar.

os individuos deben de colocarse contra un obstáculo fio, normalmente una pared

dando la espalda a los agentes.

Fay que ordenarles que tengan las manos a la vista, procurando al mismo tiempo qu

est&n separados entre ellos, de forma que con los bra0os no se puedan tocar.

8na ve0 colocados en esta posici%n, el agente que interviene solicita que uno a uno

despu&s de que &l lo ordene, los individuos se acerquen hasta la distancia dseguridad, para hacer los trámites pertinentes 'entrega de documentacionereconocimiento, etc.H. El individuo volverá a la posici%n una ve0 finali0ado el trámit

siempre por %rdenes del policía.

El agente de apoyo debe dedicarse a la vigilancia de todos los individuos encarado

hacia el obstáculo.

@ Ideni-iai4n de (ersonas #OR UN SOLO AGENTE


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o ideal es que un solo agente pare solo una persona o como máDimo dos aunque est3ltimo solo es válido para situaciones normales o de riesgo.

En las situaciones de riesgo alto, en las cuales supongamos que habrá enfrentamient'más allá del verbalH, un solo agente tiene muchas posibilidades de salir lesionado, por lo quse debe actuar en equipo, evitando siempre separarse de su compa9ero.

Oras o*ser3aiones "enera!es en !a ideni-iai4n de (ersonas

En toda identificaci%n de personas, independientemente del motivo y de la situaci%n, debtenerse en cuenta algunos indiadores de res(uesas a"resi3as, de forma que sedetectadas antes de que se produ0can/

El policía no debe colocarse NUNCA DELANTE de la persona demorada, lo ideal e

que esta se encuentre a )MV del agente.

O%SER2AR LOS #IES de las personas paradas, para saber si su posici%n le de

avan0ar o retroceder fácilmente respecto al policía.

a meor forma de detectar los movimientos agresivos de una persona es IRAR

LOS O6OS. Estos suelen ser un indicador muy bueno porque reflean cualquier acci%del cuerpo en los movimientos refleos. =irar a los oos es tambi&n tener al individuen el radio de acci%n de la vista.

Siempre se observa las ARAS #OTENCIALES con las que cuenta la person

interceptada.

>inalmente, el policía será consiente de la posici%n física que tiene adoptada/ los pie

la distancia respecto al individuo, las manos, si están ocupadas o no, el acceso a lomedios de defensa, etc. a posici%n física ideal es la siguiente/

Piernas abierta, a lo ancho del hombros* a pierna fuerte un poco adelantada en relaci%n con la otra, buscando un

posici%n c%moda y equilibrada.- Predisposici%n mental para percibir la situaci%n que se produce.

DESARROLLO DEL #ATRULLA6E

!#


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• "rientar las personas en la soluci%n de problemas de competencia policial.

• !bordar las personas y vehículos sospechosos que se encuentren en el sector, aplicando lo

procedimientos establecidos seg3n el caso.

• #ontribuir a la educaci%n ciudadana, observando normas de comportamiento en la calle

en los sitios abiertos al p3blico.

• !ctuar con amabilidad, propiedad y respeto ante los interlocutores argumentar y ser críticconstructivo, sin hacer alardes de fuer0a que desdibuen la imagen de autoridad representante de la ley.

!#I#!S SE:@? E SE#


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• !delantar campa9as con la comunidad encaminadas a la prevenci%n de hurtos

residencias en temporadas de vacaciones y festividades especiales 'días festivotemporada navide9a, Semana SantaH. En ese sentido, difundir y aplicar la estrategia d5casa recomendada6.

• Participar en la soluci%n de los problemas comunitarios, utili0ando para ello espacio

generados en actividades tales como reuniones barriales, asambleas de vecinos, entre otros

• ;ise9ar procedimientos dirigidos a fortalecer la seguridad y tranquilidad en las pla0a

recreativas y 0onas verdes.

• !tender con prontitud y diligencia las queas y sugerencias reportadas por la ciudadan

'cursando el informe a la superioridadH.

• =antener actuali0ada la informaci%n sobre días, horas, lugares, modus operandi de

delincuencia, con el fin de orientar la vigilancia y los apoyos de otras unidades, pacontrarrestar esa situaci%n.

Seores omeria!es e indusria!es

•


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os planes a implementar durante el patrullae son a modo eemplificativo/

#!an reai3o 1/ #onsiste en la intervenci%n de un sector o urisdicci%n, mediante el bloqueo cierre de las vías e intersecciones principales y estrat&gicas, en procura de evitar la fuga dlos posibles delincuentes, inmediatamente se haya cometido un ilícito.

Se aconsea aplicar este plan cuando se tiene conocimiento de la comisi%n de uhecho punible en la urisdicci%n y se conocen algunas características de los delincuentes y lomedios de transporte en los que se movili0an o despla0an.

En este deben participar el mayor n3mero de patrullas posibles, con el fin dgaranti0ar su efectividad. a mitad de las mismas efectuará el bloqueo del sector y la otra mitase concentrarán en la b3squeda de los delincuentes.

#!an disuasi3o 1/ #onsiste en adelantar recorridos preferiblemente por patrullas motori0adadando prioridad a los principales corredores de la urisdicci%n, en aras de meorar la percepci%

de seguridad y como medida preventiva para evitar que se cometan hechos ilícitos.

Es conveniente dar aplicaci%n a este plan en los horarios de apertura y cierre bancary comercial, en su desarrollo se debe reali0ar de manera selectiva registro a vehículos motocicletas que se encuentren colocados en las inmediaciones de estos lugares, así comregistro a personas que deambulan en actitud sospechosa por estos lugares.

#!an disuasi3o @/ #onsiste en ubicar patrullas sobre los semáforos en los principalecorredores de la urisdicci%n. #uando los semáforos se encuentren con la lu0 roa para lo

vehículos, se procede a practicar el registro a un vehículo selectivamente y la identificaci%n dsus ocupantes. Este plan permite prevenir el hurto a vehículos en la modalidad de atraco genera seguridad sobre la vía en la cual se está aplicando.

Su implementaci%n obedece a la identificaci%n de los sitios y horas donde se presentmayor congesti%n vehicular y+o peatonal, que puedan ser afectados por la modalidad delictivantes mencionada.

#!an #re3eni3o 1/ #onsiste en ubicar vehículos policiales en sitios estrat&gicos 'puentepasarelas peatonales, intersecciones, circunvalaciones, centros comercialesH, con la bali0

encendida y el personal uniformado fuera del vehículo en actitud de prevenci%n, prestandseguridad a las personas que deambulan por estos sectores.

Este plan se debe implementar en horas de la madrugada cuando la ciudadanía inicia despla0amiento hacia los sitios de trabao y debe esperar el transporte en estos lugares, amismo en horas de la noche cuando regresan a sus hogares.

UNIDAD Nro @


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?8EC"S ES28E=!S "#!ES ;E SE:87I;!; P@AI#!. "7;E? ;E SE7CI#I" )+"?! SE#


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asociados, que describan la situaci%n social y principalmente la determinaci%n de laproblemáticas eDistentes. El dise9o de acciones estrat&gicas será determinado implementado a trav&s de una intervenci%n transversal con la integraci%n y coordinaci%de los recursos disponibles de cada una de las áreas institucionales vinculadas a laproblemáticas a revertir, monitoreadas y evaluadas permanentemente, para alcan0ar loobetivos determinados como respuestas y soluci%n de continuidad de todas aquellasituaciones que impliquen un menoscabo al libre eercicio de los derechos de lociudadanos.

a planificaci%n, como un proceso de cambio debe considerar todos los niveles, tanto

planificaci%n estrat&gica a mediano y largo pla0o, como la planificaci%n operativa en epla0o inmediato. ;ebe responder al modelo de policía instaurado, dise9ada implementada con la participaci%n y consenso de todo el personal policial como cocreadores de un futuro hist%rico, porque un proceso de desarrollo y progreso institucionno se produce de manera inmediata, ni mágica, ni brusca, sino se trata de una prácticen conunto y de un conunto de acciones que permitan alcan0ar los prop%sitoinstitucionales en busca de la eDcelencia.


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SECTORI8ACION

a seguridad es un deber delestado, delegado por la mismasociedad, que debe tender siempre aeecuci%n de acciones con lafinalidad de mantener el orden

p3blico en cumplimiento de esemandato y de las normas vigentes. El=inisterio de Seguridad ha fiadocomo política principal, laSeguridad 8rbana y la mayor presencia policial permanente en la víap3blica. Por ello en primer lugar desde el #entro de #oordinaci%n"perativa se traba% en lamodificaci%n de la planificaci%noperativa denominada“INTEGRACIÓN COORDINACIÓN O#ERATI2A#OLICIAL EN SECTORES”,uedando on-ormado en !aCIUDAD DE SALTA CA#ITAL UNICI#IOS ALEDAOS en F8ONAS, 11 SECTORES, @6URISDICCIONES J 1

CUADRICULAS.

8ONA/ es una porci%n geográfica en lacual se agrupan sectores colindantes,teni&ndose en cuenta la accesibilidad ydespliegue operativo en los casos decontingencia.


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SECTOR/ es una porci%ngeográfica en la cual se agrupan

urisdicciones colindantes y queposeen efectivos policiales concompetencias específicasorientadas a cumplir las accionespreventivas, disuasivas y+uoperativas, para lo cual puedenutili0ar los recursos humanos ylogísticos de varias 8nidades de"rden P3blico y otras áreasoperativas que lo integran. ossectores no contendrán una base y+asiento administrativo, sin embargo afin de meor organi0aci%n yfuncionalidad, se le asignará un

área de competencia operativa territorial, pudiendo abarcar a la urisdicci%n de ;"S 'N*H o mádependencias policiales.


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CUADR:CULA/ #uadrado quresulta de cortarseperpendicularmente dosseries de paralelas en elespacio geográficoconformada por dos o má

barrios+villas. En la cual seidentificaran puntoscríticos, establecimientoseducacionales, iglesias, yotros obetivos de inter&spreventivo operacional.

AREA INTER2ENCION TRANS2ERSAL/ espacio que ocupa un territorio delimitado quse distingue por características particulares

donde se producen uocurren la mayor cantidad deincidentes de intervenci%npolicial. #onvirti&ndose en ellugar de trabao específicotransversal,interdisciplinario yfocali0ado de la Instituci%n.;eberá delimitarse a partir deeDistencia de uno o máspuntos críticos cercanos.

#UNTO CR:TICO/ sistema dereferencia de un espaciogeográfico especifico,descripto como la mínima eDpresi%n territorial. ;elimitado por la intersecci%n de docoordenadas geográficas/atitud 'línea norte a surH yongitud 'línea este a oesteH, endonde se registran yconfluyen de manerarecurrente incidentes

delictivos y+ocontravencionales que alteran elorden p3blico.

AREA ESTRATEGICA/Espacio geoestrat&gicosituado en un sector, en la cuase detectan diversos puntos


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estrat&gicos. Se encuentra delimitada por cuatro o más arterias que conforman sestructura

#UNTO ESTRATEGICO/ Sistema de referencia de un espacio geográfico especifico en dondse sit3a un organismo p3blico '#entro de Salud, Escuela, Fospital, Iglesias, otrosH y aquelloespacios verdes que resultan de inter&s para la prevenci%n.

#ATRULLA6E INTELIGENTE

Es la utili0aci%n de los recursos 'Patrullas Peatonales, montados, motori0ados, etc.H qudispone el Sector en Puntos Estrat&gicos, detallando el horario y obetivos a cubrir, los cualeson controlados y monitoreados desde el ##". Esto sistema permite conocer con eDactitud lolugares donde se ubican las patrullas y su disponibilidad para una intervenci%n inmediata anlos requerimientos de seguridad.

Para eemplificar esta modalidad, se agrega una distribuci%n diaria/

#ATRULLA6E INTELIGENTE SECTOR N emorando DGS N 51HP1=

1er. TERCIO 7ECA 1FAGOQ1 sMH/MM a 1F/MM=

• #UNTOS ESTRATEGICOS

• 6URISDICCION SU% CRIA.

AUTODROO

RECURSO ORARIO O%6ETI2OSPUN (/NN a NU/-N

*/NN a )/-NCo!e"io Dr. Ra"one/Se encontrara un efectivoel cual reali0ará control de Escuela al ingreso yegreso del alumnado.

NU/-N a N/-N

N/-N a */NN

#aru!!a9e #re3eni3o/ 7eali0ará patrullaepreventivo en los Aarrios !ut%dromo y #olinas.

PUNM (/NN a )/NN

(/MN a U/-N/MN a */-N

Roonda de !os Cino Gau;os/ 7eali0arapatrullae por !vda. !sunci%n y ;elgadillo.

Esue!a Cam(aa de! Desiero/ 7eali0arácontrol del alumnado al ingreso y egreso de losni9os al establecimiento escolar.

5DO. TERCIO 1F/MM A 5@/MM

• 6URISDICCION SU% CRIA. AUTODROO

ECURSO ORARIO O%6ETI2OSPUN M/NN a U/NN

/NN a **/NN#aru!!a9e #re3eni3o/ Patrullae en Aarrio a#olina, Aarrio, San =ateo, San ucas, Aarrio El


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=irador.U/NN a /NN Co!e"io Dr. Ra"one/ Se encontrara un efectivo el

cual reali0ará control de Escuela al egreso delalumnado.

PUNM M/NN a *-/NN

(/MN a U/-N

Roonda de !os Cino Gau;os/ 7eali0arapatrullae por !vda. !sunci%n y ;elgadillo.Esue!a Cam(aa de! Desiero/ a patrullareali0ara el control del alumnado al ingreso y

egreso de la Escuela #ampa9a del ;esierto.

@ER. TERCIO 5@/MM A H/MM

• 6URISDICCION SU% CRIA. AUTODROO

RECURSO ORARIO O%6ETI2OSPUN *-/NN a (/NN Conro! 2e;iu!ar/En intersecci%n de calles

!vda. !ut%dromo y !sunci%nPUNM *-/NN a (/NN Roonda de !os Cino Gau;os/ 7eali0ara

patrullae por !vda. !sunci%n y ;elgadillo.

• 6URISDICCION SU% CRIA. EL SOL

RECURSO ORARIO O%6ETI2OSPUN) *-/NN a (/NN #aru!!a9e (re3eni3o/ En Aarrio *N de Qunio,

Cilla =aría Esther, Aarrio de Qulio, CillaQuanita, Cilla El Sol.

A TRA2ES DEL CCO

#LANI7ICACION CONTROL DE #ATRULLA6E DE RUTA/ Este tipo de planificaci%n s

utili0a en los P!planificaci%n se toma en cuenta el rango horario de mayor movimiento de peatones 'alumnos

trabaadoresH que se despla0an ya se los establecimientos educativos o lugares de trabao

deben utili0ar el transporte p3blico de pasaeros, haci&ndose necesario brindar una cobertur

de seguridad en puntos críticos y estrat&gicos 'paradas de colectivoH en prevenci%n de ilícito

tales como la modalidad de 5motochorros6.

! trav&s de esta aplicaci%n se efect3a el control del cumplimiento de las hoas de rutas a trav&

del sistema informático, las mediciones ilustraran si el recurso respeto los horarios y los lugare

de cada uno de los puntos establecidos en la planificaci%n.


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Patrullae Inteligente #orredores de O6A DE RUTA/

El recurso que se encuentra planificado en el patrullae inteligente, debe respetar una hoa druta donde se establecen los puntos y los horarios en que deben encontrarse reportando, ecaso de incumplimiento el sistema a trav&s de las alarmas indican que el recurso no sencuentra respetando dicha planificaci%n. Se pueden establecer que cantidad de rondas debreali0ar el recurso.


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#roedimienos de #re3eni4n

os procedimientos que se detallan a continuaci%n son eecutados por personal de civil vehículos ?I 'no identificablesH/

Saurai4n

#uando el índice de delitos se eleva repentinamente y es necesario actuar en formrápida y efica0, la 0ona se satura con personal de civil y vehículos no identificables a los que elo posible se les hará conocer el obetivo de la operaci%n.

Es efica0 cuando no se diversifica la acci%n y se limita a un tipo de delito en particulaos días u horas responderán al análisis de los hechos en cuanto a las fechas y horarios en qu&stos se vienen cometiendo.

a saturaci%n debe ser planificada en detalle en cuanto a los sectores a vigilar y identificaci%n de los equipos entre sí. ?ormalmente cubren de T a U hs. y cuando nos referimo


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a saturaci%n se debe a que realmente se disponga de numerosos efectivos a fin de neutrali0los hechos delictivos que dan lugar a esa operaci%n.

#roei4n de o*9ei3os

#uando en una 0ona se vienen produciendo en particular asaltos, por eemplo

farmacias, estaciones de servicio o establecimientos rurales, se asignan por lo menos dohombres con el equipamiento necesario, los que permanecen ocultos en el lugar. Esprocedimiento, si bien es tedioso para el personal y eDige la cooperaci%n de los propietarios dlos locales, da buenos resultados, más si por inteligencia policial se conoce la eDistencia de unbanda que tenga en mente llevar a cabo estos hechos. Es efica0 en horarios nocturnos copoco p3blico y cubriendo el máDimo de obetivos.

En establecimientos rurales el personal debe permanecer más tiempo. Es fundamentmantener el secreto de la operaci%n, por lo que es necesario efectuarlo en forma peri%dica sorpresiva, eDcepto que se desee que trascienda a efectos de actuar disuasivamente. En es3ltimo caso es preferible siempre utili0ar personal uniformado.

#re3eni4n es(e


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COUNICACIONES/ !ctualmente la Policía de Salta para las acciones operativacuenta con ) sistemas de comunicaci%n radial/ H SISSISTEA TETRA DIGITAL.

Este sistema de comunicaci%n además de permitir trabaar en una mayor cantidad dfrecuencias y al tratarse de un sistema digital, las comunicaciones son privadas confidenciales, es decir que terceros no podrán ingresar a la frecuencia de comunicaci%policial, ya que en el caso de que un particular pueda adquirir o comprar un equipo tetra digitadebe lograr que ese equipo sea configurado a trav&s del sistema informático que cuentactualmente el =inisterio de Seguridad, para lo cual se torna muy difícil no solo porque se debvulnerar los sistemas de seguridad eDistentes para tal fin y por el costo que significa pode

adquirirlo, actualmente se coti0an alrededor de ).MNN d%lares. Estos equipos de comunicaci%modernos ya sean portátiles o bases m%viles están dotados de un equipo :PS que reportacada -N segundo su posici%n a trav&s de la se9al de las antenas y repetidoras instaladas edistintos puntos de Salta#apital y Calle de erma.

SISTEA 27 DIGITAL

Se trata de un moderno sistema de comunicaci%n radial, que fue incorporado recientemente pola Policía de Salta, por disposici%n del =inisterio de Seguridad. Este sistema fue licitado


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actualmente se encuentra en proceso de implementaci%n con el obeto de moderni0ar sistema de seguridad en las ciudades más importantes del interior provincial donde por lacaracterísticas geográficas y obstáculos de alcance de las repetidoras no es factible implementaci%n del sistema tetra digital.

CARACTERISTICAS/ Permite la transmisi%n de vo0, datos y una amplia gama de otra

funciones y aplicaciones tanto en modo convencional como trunYig. Posee una capacidad dhasta *MT canales que se pueden agrupar en -* 0onas o grupos de conversaci%n cada una dellas con un máDimo de T canales.

a comunicaci%n en canales CF> anal%gicos se puede escuchar sin autori0aci%n fácilmentepero gracias a la tecnología ;=7 ';igital =obile 7adioH, las comunicaciones se puedeproteger ya sea mediante se9ali0aci%n como I; y lo que es más los equipos están equipadocon un mecanismo para proteger& la privacidad a distintos niveles que incluye un inversor encriptaci%n digital por softZare, lo cual implica una mayor protecci%n para las comunicacione

!simismo poseen un equipo :PS incorporado que reporta al sistema su posici%n, facilitando

control sobre el movimiento de los recursos operativos de las distintas planificaciones. oequipos adquiridos a trav&s de la empresa FB


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e"-onos/ esta herramienta es usada de manera disuasiva, preventiva o de informaci%su intenci%n es controlar, orientar grandes conglomeraciones de p3blico. Para su utili0aci%se debe tener en cuenta lo siguiente/

Es necesario conocer y controlar la situaci%n con el fin de impartir instruccionecorrectas.

* Se debe manear un correcto vocabulario evitando la utili0aci%n de t&rminos

eDpresiones soeces.

- ;ebe ser utili0ado por el uniformado de mayor eDperiencia, esto le permitirá maneacon más criterio las situaciones de alteraci%n de la seguridad y convivencia ciudadana.

Si!*aos/ Es el mecanismo pedag%gico utili0ado dentro del patrullae para llamar la atenci%n dlas personas y trasmitirles indicaciones o dar %rdenes. En la utili0aci%n del silbato es importantener en cuenta lo siguiente/

a utili0aci%n debe ser moderada y puntual.

* 2uien accione el silbato debe colocar la mirada en la direcci%n hacia la persona a cual se le está dirigiendo.

- ! trav&s del silbato no se debe simular llamados de atenci%n verbales.

) #uando se diria al infractor o contraventor es necesario quitarse el pito de la boca.

Eui(os de omuniai4n/ os medios tecnol%gicos adoptados por la Instituci%n deben seutili0ados de forma ordenada y responsable. Para su uso se debe tener en cuenta lo siguiente

as claves de comunicaci%n establecidas por la Instituci%n deben ser de uso imperativpara el personal uniformado que se encuentre en servicio.

* El personal debe estar atento a los comunicados y responder en forma inmediacuando se le requiera.

2isua!es

Sea!es or(ora!es/ El cuerpo en algunas ocasiones es utili0ado para emitir %rdenes indicadores. Estas deben ser reali0adas con energía y precisi%n enviando a su receptor

mensae claro de lo que se quiere dar a entender.

COUNICACIONES RADIALES CODIGO “&”

Para facilitar el entendimiento entre los operadores, cualquiera sea su nacionalidad idioma, y a la ve0 abreviar las comunicaciones se ha establecido el 54di"o &6

COO O#ERAR EN LA RED DE COUNICACIONES


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a E(resi4n/ 8so correcto de vocabulario, no olvidar que el espacio de la frecuencirepresenta a la Instituci%n Policial.

b odu!ai4n/ ;ebe ser agradable, vocali0ada. Se debe evitar pedir repeticiones y otraperdidas de tiempos. 8na forma pausada se logra una buena comunicaci%n.

c Esu;a/ escuchar si la frecuencia está siendo o no ocupada, para evitar interrumpir.

d Res(eo/ El operador es el que reali0a las coordinaciones, se debe pedir frecuencia.e Ama*i!idad/ a cortesía, ayuda al buen servicio.

f Disi(!ina. correcci%n en el lenguae, no hacer transmisiones innecesarias, no reali0apor la frecuencia mensaes particulares.

7RECUENCIAS/

Cana! 1/ >recuencia de ;S8 'por la cual se manean la gran parte de las comunicaciones e0onas urbanasH

Cana! 5/>recuencia que por lo general se utili0a para los diferentes servicios E. #anchamanifestaci%n, corso, otros.Cana! @/ Segunda frecuencia ;S8, se utili0a por lo general para transmitir mensaes largos secundarios.Cana! / Es la frecuencia de la 87.

CÓDIGO “&” AS USADO

&A# Estoy atento &RT >uera de servicio

&TA !nular tal cosa &R 2ue turno tengo

&A Estado del tiempo &AN Ciento

&S Pasar a otra frecuencia &SL 7ecibido o confirmar algo

&SA #omo me estucha ARV =i se9al es nítida o legible1

&RS


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&R ;ar turno para enlace SOS Pedido de socorro

A%RE2IATURA DE TERINOS USUALES

%V #ese de transmisi%n "[ #omprendido

!lguno de estos c%digos adquiere el significado de palabras en el lenguae habitual de loradioaficionados, incluso con sentidos ligeramente distintos del habitual.


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# #arolina #harlie

; ;orotea ;elta

E Eva Echo

> >rancisca >oDtrot

: :uillermina :olf

F Fombre Fotel

I In&s India

Q Qulia Quliette

[ [ilo [ilo

ucia ima

= =aria =iYe

? ?atalia ?ovember

" "felia "scar

P Petrona Papa

2 2uintana 2u&bec

7 7osa 7omeo

S Sara Sierra

<


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11 DOROTEA CAROLINA DIRECTOR DE COUNICACIONES

15 DOROTEA 5 6E7E DE#ARTAENTO IN7ORACIONES D5

1@ DOROTEA @ 6E7E DE#ARTAENTO O#ERACIONES #OLICIALES D@

1 DOROTEA 6E7E DE#ARTAENTO LOGISTICA D

1F DOROTEA F 6E7E DE#ARTAENTO 6UIDICIAL DF

1 DOROTEA 6E7E DE#ARTAENTO %IENESTAR #OLICIAL D

1H DOROTEA #ETRONA DIRECTOR DE #LANEAIENTO

1 6ULIA ROSA 15@F 66UURR

1W SARA GUILLERINA SECRTARIO GENERAL DE #OLICIA

5M SARA ROSA 5DO. 6E7E DE UURR

51 ROSA #ETRONA RELACIONES #OLICIALES

55 TERESA ROSA @ER. 6E7E UURR

5@ ALICIA ROSA 6E7E DE AUDANTIA DES#ACO UURR

5 ALICIA 6ULIA AUDANTE DEL 6E7E DE #OLICIA

5F ALICIA DOROTEA AUDANTE DEL DIRECTOR DE SEGURIDAD

5 6ULIA NATALIA 6E7E DE CRIA.SU%CRIA. DECTO.

5H SARA NATALIA 5DO. 6E7E DE DE#ENDENCIA

5 TERESA NATALIA @ER. 6E7E DE DE#ENDENCIA

5W 6ULIA URSULA 6E7E DI2ISION SEGURIDAD UR%ANA

@M SARA URSULA 5DO. 6E7E SEGURIDAD UR%ANA

@1 6ULIA DO%LE CAROLINA 6E7E CUER#O CA%ALLERIA

@5 6ULIA INES 6E7E CO#A:A GUARDIA DE IN7ANTERIA

@@ SARA INES 5DO. 6E7E GUARDIA DE IN7ANTERIA

@ O7ELIA SARA O7ICIAL DE SER2ICIO

@F O7ELIA TERESA O#ERADOR DE TURNO

@H SARA ARIA SECCION ONITOREO

@ DOROTEA 2ICTOR DIRECCION DE SEG. 2IAL

@W 2ICTOR 15@ ETC. #ATRULLAS OTORI8ADAS

M #ETRONA 7RANCISCA CUER#O #OLICIA 7EENINO

1 %EATRI8 INES %RIGADA DE IN2ESTIGACIONES

5 #ETRONA ARIA %RIGADA DE #ROTECCION AL ENOR


42/42

@ DOROTEA %EATRI8 D2ISION %O%EROS

DO%LE CAROLINA CUER#O DE CA%ALLERIA

F GUILLERINA O%RE GUARIA OS#ITAL SAN %ERNARDO

ARIA TERESA EDICO LEGAL DE GUARDIA

H #ETRONA LUCIA #OLICIA LACUSTRE

6ULIA DOROTEA 6E7E DE DIA

W 2IAL 1..5… #ATRULLA OTORI8ADA 1…5…

FM ARIA ALICIA EDIO A%IENTE

F1 #.1…5… #ATRULLA 1, #ATRULLA5….

F5 #..1….5…. #aru!!a onada 1….5….

F@ #.7.1…5… #ATRULLA 7EENINO 1…5…

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