B L XXXVI : K ? > : G B Y F : = : > : G K D H C H ; E : K L G H > M F U … · 2019-11-14 ·...

45
ИТОГИ XXXVI ЗАСЕДАНИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ VI СОЗЫВА (информационный бюллетень) 24 октября 2019 года

Transcript of B L XXXVI : K ? > : G B Y F : = : > : G K D H C H ; E : K L G H > M F U … · 2019-11-14 ·...

Page 1: B L XXXVI : K ? > : G B Y F : = : > : G K D H C H ; E : K L G H > M F U … · 2019-11-14 · областного бюджета на 2019 год увеличена на 519 596,7

0

24 октября 2019 года

ИТОГИ XXXVI ЗАСЕДАНИЯ

МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ

VI СОЗЫВА

(информационный бюллетень)

24 октября 2019 года

Page 2: B L XXXVI : K ? > : G B Y F : = : > : G K D H C H ; E : K L G H > M F U … · 2019-11-14 · областного бюджета на 2019 год увеличена на 519 596,7

1

СОДЕРЖАНИЕ

Открытие осенней сессии Магаданской областной Думы 2019 года.

Вступительное слово председателя Магаданской областной Думы

Абрамова С.В. .……………………………………………………….. 2

I. Общие сведения……………………………………………………….. 5

II. Нормативные правовые акты, принятые на XXXVI заседании

Магаданской областной Думы………………………………………...

7

2.1. Законы Магаданской области………………………………………… 7

2.2. Постановления Магаданской областной Думы……………………... 21

III. Парламентский контроль……………………………………………... 25

3.1. Информация некоммерческой организации «Фонд капитального

ремонта Магаданской области» о своей деятельности……………...

25

3.2. Информация министерства строительства, жилищно-

коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области

о готовности и ходе зимнего отопительного сезона

2019-2020 годов……………………………………………………….

26

IV. Комментарии депутатов…………………………................................. 31

V. Итоги рассмотрения вопросов XXXVI очередного заседания

Магаданской областной Думы VI созыва…………………………….

37

Page 3: B L XXXVI : K ? > : G B Y F : = : > : G K D H C H ; E : K L G H > M F U … · 2019-11-14 · областного бюджета на 2019 год увеличена на 519 596,7

2

ОТКРЫТИЕ ОСЕННЕЙ СЕССИИ

МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ 2019 ГОДА.

ВСТУПИТЕЛЬНОЕ СЛОВО ПРЕДСЕДАТЕЛЯ

МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ АБРАМОВА С.В.

Уважаемые коллеги!

Завершена летняя деятельность парламентариев в избирательных округах.

Был выполнен большой объем работы: шло тесное взаимодействие

руководителей фракций политических партий с общественными организациями

и населением, проведены приемы избирателей,

ряду граждан оказана дополнительная помощь,

в рамках социального партнерства

осуществлялось строительство

инфраструктурных объектов одновременно

с благоустройством территорий, активно велась

работа с молодежью, бесперебойно трудились

детские экологические отряды.

Я благодарю коллег-депутатов

за проделанную работу и выражаю

уверенность, что в будущем ее темпы будут

только нарастать.

Тридцать шестым заседанием

Магаданской областной Думы мы открываем осеннюю сессию. Впереди

насыщенный период, в ходе которого предстоит решить ряд важных

для территории вопросов.

Так, сегодня мы рассмотрим проект закона, вносящий изменения в бюджет

текущего года. Это первый подобный законопроект в этом году. Отмечу, что

в 2016 году Магаданской областной Думой закон о региональном бюджете был

дополнен статьей, устанавливающей перечень оснований для внесения

изменений в сводную бюджетную роспись по распоряжению руководителя

финансового органа без корректировки закона о бюджете. Это расширило

полномочия колымского Правительства для оперативного уточнения

направления расходования и объемов финансирования мероприятий в рамках

государственных программ, что вывело процесс бюджетного

администрирования на новый качественный уровень. Что же касается бюджета

на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов, то сегодня идет его тщательная

проработка. Законопроект будет вынесен на следующее заседание и потребует

дополнительного публичного обсуждения.

Page 4: B L XXXVI : K ? > : G B Y F : = : > : G K D H C H ; E : K L G H > M F U … · 2019-11-14 · областного бюджета на 2019 год увеличена на 519 596,7

3

В Совете Федерации 4 октября прошли ставшие традиционными

парламентские слушания, посвященные параметрам федерального бюджета

на 2020-2022 годы. Спикер верхней палаты парламента Валентина Матвиенко

и министр финансов Антон Силуанов указали на отличительную особенность

главного финансового документа – его стимулирующий характер. Кроме того,

начиная со следующего года предполагается, что средства начнут поступать

в регионы сразу после принятия федерального бюджета, то есть с первых

месяцев. Для Магаданской области с учетом природно-климатических

и логистических особенностей нововведение крайне важно. Это позволит более

четко формировать региональные и муниципальные программы, планировать

работы на предстоящий год и бюджетный период, обеспечивать их динамичное

выполнение с учетом поставленных Президентом и Правительством задач

по реализации национальных проектов. Ход процесса будет находиться

на депутатском контроле.

По поручению главы государства к концу этого года будет представлен

проект Национальной программы развития Дальнего Востока до 2025 года.

В процессе ее подготовки Магаданская областная Дума внесла ряд своих

предложений. В стенах регионального заксобрания состоялся обмен мнениями

по программе мероприятий с Министром по развитию Дальнего Востока

и Арктики Александром Козловым. В совокупности с достижением

национальных целей программа станет одной из существенных составляющих

ускоренного развития регионов ДФО и нашего в частности.

Мы продолжим использовать площадку Парламентской Ассоциации

«Дальний Восток и Забайкалье» для продвижения интересов Магаданской

области и субъектов Дальнего Востока на федеральном уровне, так как она

показала себя весьма эффективным инструментом. То же касается и Совета

законодателей. Сейчас мы готовим предложения по совершенствованию

федерального законодательства, направленные на обеспечение финансовой

стабильности и социально-экономической привлекательности региона.

Они касаются распределения платежей за пользование недрами, разработки

техногенных россыпей и возможности использования на дорогах региона

автопоездов с повышенной массой. Такие обращения мы имеем

от недропользователей нашей территории.

В работу заксобрания будут включены вопросы, связанные с новыми

наказами и обращениями колымчан. Принимая во внимание общественный

резонанс, который получила проводимая в области оптимизация систем

здравоохранения и социального обслуживания населения, реализация

программы капитального ремонта многоквартирных домов, а также выделение

Page 5: B L XXXVI : K ? > : G B Y F : = : > : G K D H C H ; E : K L G H > M F U … · 2019-11-14 · областного бюджета на 2019 год увеличена на 519 596,7

4

жилья детям-сиротам, депутатский корпус будет держать эти вопросы на особом

парламентском контроле.

В настоящий момент в плане законотворческой деятельности Магаданской

областной Думы до конца этого года значатся семнадцать законопроектов, и их

список расширится. Будем работать над совершенствованием законодательства

об Особой экономической зоне в части расширения ее границ, продления срока

функционирования, над налоговым законодательством, межбюджетными

отношениями, сбалансированностью бюджетов муниципальных образований,

мерами дополнительной социальной поддержки отдельных категорий граждан

Магаданской области. Важно за общим потоком законопроектов, вносимых

в заксобрание, обращать внимание на качество их проработки и уже

на первоначальном этапе проводить тщательный анализ социально-

экономических последствий.

Одно из главных условий эффективности этой деятельности –

конструктивное взаимодействие с федеральными органами государственной

власти и управления. В планах областной Думы – заключение ряда новых

соглашений о совместной работе, что позволит скоординировать усилия

для достижения общей цели – повышения качества жизни колымчан.

Page 6: B L XXXVI : K ? > : G B Y F : = : > : G K D H C H ; E : K L G H > M F U … · 2019-11-14 · областного бюджета на 2019 год увеличена на 519 596,7

5

I. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ

На XXXVI очередном заседании Магаданской областной Думы

рассмотрено 30 вопросов повестки дня, из них:

23 законопроекта,

5 проектов постановлений,

2 вопроса в рамках осуществления парламентского контроля.

В итоге принято:

23 закона в окончательной редакции,

5 постановлений.

Из общего количества рассмотренных законопроектов в порядке

законодательной инициативы внесено:

губернатором Магаданской области – 17,

председателем Магаданской областной Думы – 1,

депутатами Магаданской областной Думы Абрамовым С.В.,

Зыковым А.К., Иваницким С.П. – 1,

депутатом Магаданской областной Думы Козловым Э. Ю. – 3,

Избирательной комиссией Магаданской области – 1.

Из общего количества рассмотренных проектов постановлений в порядке

правотворческой инициативы внесено:

председателем Магаданской областной Думы – 1,

депутатом Магаданской областной Думы Козловым Э.Ю. – 1,

комитетом по государственному строительству и местному

самоуправлению – 2,

комитетом по социальной политике – 1.

Из 21 депутата областной Думы на заседании присутствовали

16 депутатов.

В заседании приняли участие: губернатор Магаданской области

Носов С.К., прокурор Магаданской области Васильев А.Н., начальник

УМВД России по Магаданской области Рыжевич И.Н., руководитель

Управления Федеральной налоговой службы России по Магаданской области

Дмитриенко Ю.П., председатель Контрольно-счетной палаты Магаданской

области Соколов В.И., председатель Избирательной комиссии Магаданской

области Жуков Н.Н., члены Правительства Магаданской области, руководители

и представители территориальных органов федеральных и региональных

органов государственной власти, руководители органов местного

самоуправления, председатель Общественного совета при Магаданской

Page 7: B L XXXVI : K ? > : G B Y F : = : > : G K D H C H ; E : K L G H > M F U … · 2019-11-14 · областного бюджета на 2019 год увеличена на 519 596,7

6

областной Думе, члены Молодежной общественной палаты при Магаданской

областной Думе, представители средств массовой информации.

Page 8: B L XXXVI : K ? > : G B Y F : = : > : G K D H C H ; E : K L G H > M F U … · 2019-11-14 · областного бюджета на 2019 год увеличена на 519 596,7

7

II. НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ, ПРИНЯТЫЕ

НА XXXVI ЗАСЕДАНИИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ

2.1. ЗАКОНЫ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Вопросы бюджетного законодательства

Законом Магаданской области «О внесении изменений в Закон

Магаданской области «Об областном бюджете на 2019 год и плановый

период 2020 и 2021 годов» (субъект законодательной инициативы – губернатор

Магаданской области) уточнены общие объемы доходов и расходов областного

бюджета на 2019 год и внесены соответствующие

изменения в приложения к Закону Магаданской

области от 26 декабря 2018 года № 2331-ОЗ

«Об областном бюджете на 2019 год и плановый

период 2020 и 2021 годов» (далее – Закон

Магаданской области № 2331-ОЗ).

Дефицит областного бюджета не изменился

и составляет 0,0 тыс. рублей.

Общий объем доходов областного бюджета

увеличен на 3 487 038,6 тыс. рублей до суммы

35 896 261,8 тыс. рублей.

Сумма налоговых и неналоговых доходов

областного бюджета на 2019 год увеличена

на 519 596,7 тыс. рублей до суммы 21 649 796,1 тыс. рублей (в том числе:

увеличение по налоговым доходам на 353 068,2 тыс. рублей, по неналоговым –

166 528,5 тыс. рублей).

Общий объем безвозмездных поступлений увеличен

на 2 967 441,9 тыс. рублей и составит 14 246 465,7 тыс. рублей, в том числе:

безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы

Российской Федерации увеличены на 1 607 530,9 тыс. рублей и составят

8 975 523,8 тыс. рублей;

из внебюджетного фонда социально-экономического развития

Магаданской области в условиях деятельности ОЭЗ выделено

1 319 035,3 тыс. рублей на мероприятия, предусмотренные Законом

Магаданской области от 13 марта 2019 № 2346-ОЗ «О Программе развития

Особой экономической зоны в Магаданской области на 2019 год».

Расходы увеличены на 3 487 038,6 тыс. рублей до уровня

35 896 261,8 тыс. рублей.

Page 9: B L XXXVI : K ? > : G B Y F : = : > : G K D H C H ; E : K L G H > M F U … · 2019-11-14 · областного бюджета на 2019 год увеличена на 519 596,7

8

Расходы на социальную сферу возросли на 1 736 753,7 тыс. рублей

и составили 18 203 707,4 тыс. рублей (110,55 % к уровню расходов на соц. сферу,

утвержденных на 2019 год Законом Магаданской области № 2331-ОЗ

от 26 декабря 2018 года).

Бюджетные ассигнования за счет увеличения сумм поступлений

налоговых и неналоговых доходов бюджета, безвозмездных перечислений

из федерального бюджета и средств внебюджетного фонда социально-

экономического развития Магаданской области в условиях деятельности ОЭЗ

увеличены на реализацию:

государственных программ Магаданской области

на 3 377 083,7 тыс. рублей и составили 34 950 778,0 тыс. рублей;

«детского бюджета» на 56 755,9 и составили 5 685 975,6 тыс. рублей;

публичных нормативных обязательств на 79 189,0 тыс. рублей и составили

1 903 472,6 тыс. рублей;

капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной)

собственности на 1 160 109,5 тыс. рублей и составили 2 254 211,6 тыс. рублей.

Предельный объем государственного долга Магаданской области возрос

до 21 649 796,1 тыс. рублей, что не превышает ограничений, установленных

Бюджетным кодексом Российской Федерации, и равняется сумме плановых

поступлений налоговых и неналоговых доходов областного бюджета

в 2019 году.

Верхний предел государственного внутреннего долга на 1 января 2020 года

установлен в сумме 14 136 759,8 тыс. рублей, на 1 января 2021 года –

14 036 759,8 тыс. рублей.

Законом увеличена плановая сумма по привлечению коммерческих

кредитов на 20 509 759,8 тыс. рублей и сумма по их погашению

на 20 508 000,0 тыс. рублей.

Дополнительное привлечение коммерческих кредитов обусловлено

возможностью рефинансировать ранее взятые коммерческие кредиты по более

низким процентным ставкам, что позволит уменьшить расходы

по обслуживанию государственного долга на 199 976,7 тыс. рублей

(в соответствии с настоящим Законом план по расходам на обслуживание

государственного долга составляет 723 589,8 тыс. рублей).

Основные показатели областного бюджета соответствуют ограничениям,

установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации по объему

государственного долга и расходам на его обслуживание, по размерам

резервного фонда Правительства Магаданской области, резервного фонда

Магаданской области.

Page 10: B L XXXVI : K ? > : G B Y F : = : > : G K D H C H ; E : K L G H > M F U … · 2019-11-14 · областного бюджета на 2019 год увеличена на 519 596,7

9

Закон Магаданской области «Об утверждении дополнительных

соглашений к соглашениям о предоставлении бюджету Магаданской

области из федерального бюджета бюджетных кредитов для частичного

покрытия дефицита бюджета Магаданской области» (субъект

законодательной инициативы – губернатор Магаданской области) принят

в целях соблюдения Правил проведения

реструктуризации задолженности субъектов

Российской Федерации перед Российской

Федерацией по бюджетным кредитам.

Правилами установлено, что заключенные

дополнительные соглашения утверждаются

законом субъекта Российской Федерации

(за исключением закона о бюджете субъекта

Российской Федерации на очередной финансовый

год и плановый период) и в шестимесячный срок

со дня подписания дополнительного соглашения

копия закона субъекта Российской Федерации представляется в Министерство

финансов Российской Федерации.

Вопросы экономического развития

Законом Магаданской области «О внесении изменений в Закон

Магаданской области «О бюджете внебюджетного фонда социально-

экономического развития Магаданской области в условиях деятельности

Особой экономической зоны на 2019 год» (субъект законодательной

инициативы – губернатор Магаданской области) скорректированы показатели

доходной и расходной частей бюджета внебюджетного фонда социально-

экономического развития Магаданской области в условиях деятельности Особой

экономической зоны (далее – Фонда) с учетом данных по итогам его исполнения

за 9 месяцев текущего года.

Предусмотрено увеличение доходной части бюджета на 64,8 млн. рублей,

а также увеличение его расходной части на 66 млн. рублей (с учетом остатка

средств Фонда на 1 января 2019 года в сумме 1,2 млн. рублей).

Доходы бюджета Фонда составят 1 984,3 млн. рублей за счет:

инвестиций в реализацию Программы развития Особой экономической

зоны в Магаданской области на 2019 год – 1 164,8 млн. рублей (увеличение

на 64,8 млн. рублей);

инвестиций в реализацию Программы развития Особой экономической

зоны в Магаданской области на 2019 год, поступивших в 2018 году, –

Page 11: B L XXXVI : K ? > : G B Y F : = : > : G K D H C H ; E : K L G H > M F U … · 2019-11-14 · областного бюджета на 2019 год увеличена на 519 596,7

10

811 млн. рублей (без изменений);

прочих доходов (в том числе остаток средств на 1 января 2019 года

1,2 млн. рублей) – 8,6 млн. рублей (без изменений).

Общая сумма расходов бюджета Фонда утверждена в сумме

1 984,3 млн. рублей (увеличение на 66 млн. рублей), в том числе:

на реализацию мероприятий Программы развития Особой экономической

зоны в Магаданской области на 2019 год планируется направить

1 975,8 млн. рублей (увеличение на 66 млн. рублей);

объем средств, запланированный на непредвиденные расходы, остается

неизменным и составит 8,6 тыс. рублей (без изменений).

Закон Магаданской области «О внесении изменений в Закон

Магаданской области «О Программе развития Особой экономической зоны

в Магаданской области на 2019 год» (субъект законодательной инициативы –

губернатор Магаданской области) разработан в связи с увеличением доходной

части бюджета внебюджетного Фонда по итогам фактического исполнения

по состоянию на 1 октября 2019 года.

Расходы на реализацию мероприятий

Программы развития Особой экономической

зоны в Магаданской области (далее –

Программа) на 2019 год устанавливаются

в размере 1 975 769,15 тыс. рублей

с увеличением объема финансирования

на 66 000,71 тыс. рублей.

В связи с невозможностью

своевременного освоения средств до конца

2019 года и образовавшейся экономией

за счет проведения аукционных процедур по некоторым мероприятиям

Программы, возникла необходимость перераспределения средств между

мероприятиями, а также добавление новых.

Дополнительные средства направляются на уже утвержденные

мероприятия:

«Строительство многоквартирной жилой застройки в бухте Нагаева» –

в связи с заключением государственного контракта на выполнение работ

по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объекта

(+ 185 670,23 тыс. рублей);

на замену кровли, установку пассажирского лифта для организации

доступной среды, приобретение и подключение автономной электростанции

или дизель-генератора в детском технопарке «Кванториум»

(+ 30 000,00 тыс. рублей);

Page 12: B L XXXVI : K ? > : G B Y F : = : > : G K D H C H ; E : K L G H > M F U … · 2019-11-14 · областного бюджета на 2019 год увеличена на 519 596,7

11

на приобретение передвижного медицинского комплекса «Лучевая

диагностика» (цифровой маммограф и цифровой флюорограф)

(+ 1 751,30 тыс. рублей).

Также Программа дополнена новыми мероприятиями:

«Восстановление жилищного фонда, в том числе жилья экономического

класса в пос. Палатка» – необходимо для обеспечение устойчивого сокращения

непригодного для проживания жилищного фонда. Планируется произвести

незавершенное строительство жилого дома общей площадью 3 761 м2

под расселение 44 семей в рамках федерального

проекта «Жилье» для выполнения

государственных обязательств по обеспечению

жильем категорий граждан, установленных

областным законодательством

на 2014-2020 годы (+ 180 000,00 тыс. рублей);

«Восстановление и модернизация

муниципального имущества в городских

округах Магаданской области» – в связи

с необходимостью улучшения жилищных

условий граждан и обеспечения наиболее

комфортных условий проживания – 99 объектов

муниципального имущества в 7 городских округах Магаданской области

(Ольский городской округ – 16, Омсукчанский городской округ – 11,

Среднеканский городской округ – 12, Северо-Эвенский городской округ – 10,

Тенькинский городской округ – 14, Хасынский городской округ – 28,

Ягоднинский городской округ – 8) (+ 100 000,00 тыс. рублей);

«Строительство детского сада на 135 мест в третьем микрорайоне

г. Магадан» – в связи с заключением государственного контракта на выполнение

работ по данному мероприятию (+ 73 113,30 тыс. рублей);

«Технологическое присоединение к сетям электроснабжения пос. Талая» –

позволит подключить объекты с заявленной максимальной мощностью 1800 кВ

и обеспечит бесперебойную работу объектов электроснабжения и всего

комплекса санатория «Талая» (+ 39 490,17 тыс. рублей);

«Технологическое присоединение к сетям электроснабжения

ФОК «Президентский» – обеспечит качественную и бесперебойную

эксплуатацию не только этого объекта, но и объектов, планируемых к застройке

в районе Горохового поля (+ 12 300,00 тыс. рублей);

«Модернизация котельной в пос. Дукат – дооборудование

вспомогательным объектом (приобретение и монтаж тентового ангара

для спецтехники)» (+ 4 043,63 тыс. рублей);

Page 13: B L XXXVI : K ? > : G B Y F : = : > : G K D H C H ; E : K L G H > M F U … · 2019-11-14 · областного бюджета на 2019 год увеличена на 519 596,7

12

«Реконструкция здания Магаданского областного государственного

казенного учреждения социальной поддержки населения «Магаданский

социальный центр» по адресу: г. Магадан,

ул. Якутская, д.50/9 (техническое обследование

состояния здания, разработка проектно-сметной

документации)» – обусловлено аварийной

ситуацией, возникшей в сентябре 2019 года

в помещении здания, вызванной обрушением

части потолка на первом этаже и опасностью

дальнейшего разрушения перекрытий

(+ 900,00 тыс. рублей).

В соответствии с предлагаемыми

изменениями уточняются задачи, ожидаемые

результаты, объемы и механизмы реализации

Программы, ее индикаторы.

Закон Магаданской области «О внесении изменений в статью 2 Закона

Магаданской области «Об отдельных вопросах предоставления земельных

участков, находящихся в государственной собственности Магаданской

области или муниципальной собственности» (субъект законодательной

инициативы – губернатор Магаданской области) разработан в целях создания

благоприятных условий для ведения бизнеса в части расширения круга

предпринимателей и инвесторов, имеющих право на получение земельных

участков без конкурсных процедур.

Для осуществления указанных мер устанавливаются более гибкие

критерии признания проектов масштабными, для этого предполагается

уменьшение количества создаваемых рабочих мест с 50 до 10 и снижение

налоговых отчислений с 3 млн. рублей до 0,5 млн. рублей.

Принятие указанных изменений улучшит инвестиционный климат

территории, позволит привлечь инвестиции в экономику Магаданской области,

создать дополнительные рабочие места.

Вопросы государственной гражданской службы

Магаданской области

Законом Магаданской области «О принятии поправок к Уставу

Магаданской области» (субъект законодательной инициативы – губернатор

Магаданской области) актуализированы наименования государственных

должностей Магаданской области, замещаемых в Правительстве Магаданской

области.

Page 14: B L XXXVI : K ? > : G B Y F : = : > : G K D H C H ; E : K L G H > M F U … · 2019-11-14 · областного бюджета на 2019 год увеличена на 519 596,7

13

Законом Магаданской области «О внесении изменений в отдельные

законы Магаданской области» (субъект законодательной инициативы –

губернатор Магаданской области) внесены изменения в Закон Магаданской

области от 23 декабря 2005 года № 656-ОЗ «О должностях государственной

гражданской службы Магаданской области» и в Закон Магаданской области

от 26 декабря 2013 года № 1674-ОЗ

«О губернаторе Магаданской области

и Правительстве Магаданской области» в целях

актуализации наименований государственных

должностей и должностей государственной

гражданской службы Магаданской области.

Закон Магаданской области «О внесении

изменений в отдельные законы Магаданской

области» (субъект законодательной инициативы

– губернатор Магаданской области) разработан

в целях приведения областного законодательства

в соответствие с федеральным законодательством.

Пункт 1 статьи 7 Закона Магаданской области от 9 февраля 2005 года

№ 553-ОЗ «О государственной гражданской службе Магаданской области»

приводится в соответствие со статьей 11 Федерального закона от 27 июля

2004 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской

Федерации».

Изменения в Закон Магаданской области от 23 декабря 2005 года

«О денежном содержании государственных гражданских служащих

Магаданской области, губернатора Магаданской области, и лиц, замещающих

государственные должности Магаданской области» разработаны по аналогии

с Указом Президента Российской Федерации от 19 сентября 2019 года № 463

«О повышении окладов месячного денежного содержания лиц, замещающих

должности федеральной государственной гражданской службы», согласно

которому размеры месячных окладов лиц, замещающих должности федеральной

государственной службы, подлежат повышению в 1,043 раза с 1 октября

2019 года.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального

опубликования. Действие пункта 1 статьи 2 Закона распространяется

на регулируемые правоотношения с 1 октября 2019 года.

Page 15: B L XXXVI : K ? > : G B Y F : = : > : G K D H C H ; E : K L G H > M F U … · 2019-11-14 · областного бюджета на 2019 год увеличена на 519 596,7

14

Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан

Законом Магаданской области «О внесении изменения в статью 4

Закона Магаданской области «О единовременных денежных выплатах

при рождении первого ребенка» (субъект законодательной инициативы –

губернатор Магаданской области) определена единовременная выплата

при рождении первого ребенка в размере двукратной величины прожиточного

минимума для детей, установленного в Магаданской области за II квартал года,

предшествующего году обращения

за назначением указанной выплаты. Размер

выплаты – 42 104 рубля.

Данный Закон подготовлен в целях

приведения в соответствие с расчетными

показателями для софинансирования

из федерального бюджета расходных

обязательств Магаданской области, возникших

в связи с введением единовременной выплаты

при рождении первого ребенка.

Размер субсидии, предоставляемой

из федерального бюджета, составит 23 279,0 тыс. рублей, из областного бюджета

будет выделено 475,1 тыс. рублей.

Закон вступит в силу с 1 января 2020 года.

Законом Магаданской области «О внесении изменений в статьи 21 и 31

Закона Магаданской области «О социальной поддержке детей-сирот

и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа

детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Магаданской

области» (субъект законодательной инициативы – депутаты Магаданской

областной Думы Абрамов С.В., Зыков А.К., Иваницкий С.П.)

внесены следующие изменения:

статьей 21 установлено право на проезд один раз в два года к месту отдыха

и обратно лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения

родителей, которым исполнилось 18 лет, но они продолжают обучение

в общеобразовательных учреждениях и получают среднее общее образование;

статьей 31 – право на получение единовременной выплаты при получении

жилого помещения для его обустройства в размере 50,0 тыс. рублей лицам

из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, старше

23 лет.

Положение пункта 3 статьи 31 Закона Магаданской области от 30 декабря

2004 года № 541-ОЗ «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся

Page 16: B L XXXVI : K ? > : G B Y F : = : > : G K D H C H ; E : K L G H > M F U … · 2019-11-14 · областного бюджета на 2019 год увеличена на 519 596,7

15

без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся

без попечения родителей, в Магаданской области» в части получения

единовременной выплаты при получении жилого помещения для его

обустройства в размере 50,0 тыс. рублей не распространяется на лиц, которые

были обеспечены жилыми помещениями до вступления в силу настоящего

Закона.

Закон вступает в силу с 1 января 2020 года.

Законом Магаданской области «О величине прожиточного минимума

пенсионера в Магаданской области в целях установления социальной

доплаты к пенсии на 2020 год» (субъект законодательной инициативы –

губернатор Магаданской области) установлен

прожиточный минимум пенсионера

в Магаданской области в целях установления

социальной доплаты к пенсии на 2020 год

в размере 15 943 руб., что больше размера,

установленного в 2019 году, на 483 рубля (2019 год

– 15460 рублей).

Расходы на реализацию данного Закона

в 2020 году составят всего 251 263,7 тыс. рублей,

из них: в пределах средств областного бюджета

в соответствии с Законом Магаданской области

«Об областном бюджете на 2019 год и плановый

период 2020 и 2021 годов» – 6 2 815,9 тыс. рублей, за счет иного межбюджетного

трансферта – 188 447,8 тыс. рублей.

Закон вступает в силу с 1 января 2020 года.

Закон Магаданской области «О внесении изменений в Закон

Магаданской области «О дополнительных мерах социальной поддержки

семей, имеющих детей» (субъект законодательной инициативы – губернатор

Магаданской области) разработан в соответствии с нормами федерального

законодательства, внесены изменения в статью, регламентирующую порядок

распоряжения региональным материнским капиталом в целях улучшения

жилищных условий.

Принятие настоящего Закона потребовало внесения изменений

в постановление администрации Магаданской области от 16 февраля 2012 года

№ 74-па «О правилах направления средств (части средств) регионального

материнского (семейного) капитала и правилах подачи заявления

о распоряжении средствами регионального материнского (семейного)

капитала».

Page 17: B L XXXVI : K ? > : G B Y F : = : > : G K D H C H ; E : K L G H > M F U … · 2019-11-14 · областного бюджета на 2019 год увеличена на 519 596,7

16

Законом Магаданской области «О внесении изменений в Закон

Магаданской области «О статусе детей Великой Отечественной войны

для граждан, проживающих в Магаданской области» (субъект

законодательной инициативы – губернатор Магаданской области) установлено,

что гражданам, которым присвоен статус детей Великой Отечественной войны,

выдаются удостоверения «Дети войны» единого образца, предоставлено право

на получение мер социальной поддержки.

Кроме того, указанным гражданам

определены дополнительные меры социальной

поддержки в виде:

ежегодной выплаты к Дню Победы;

ежегодной компенсации расходов

по изготовлению и ремонту зубных протезов

(за исключением протезов из драгоценных

металлов и металлокерамики) в размере

фактически понесенных расходов, но не более

40 тыс. рублей.

При наличии у граждан, которым присвоен

статус детей Великой Отечественной войны,

права на получение ежегодной денежной выплаты, ежегодной компенсации

расходов по изготовлению и ремонту зубных протезов по нескольким

основаниям меры социальной поддержки предоставляется по одному основанию

по их выбору, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

Ежегодная компенсация расходов по изготовлению и ремонту зубных протезов

гражданам, которым присвоен статус детей Великой Отечественной войны,

имеющим доход, размер которого равен или не превышает две с половиной

величины прожиточного минимума пенсионера в Магаданской области,

ежегодно устанавливаемого законом Магаданской области в целях установления

социальной доплаты к пенсии, предоставляется в размере фактически

понесенных расходов.

Принятие Закона повлекло разработку нормативных правовых актов

Магаданской области, устанавливающих порядок выдачи удостоверения «Дети

войны», предоставления ежегодной денежной выплаты, ежегодной компенсации

расходов по изготовлению и ремонту зубных протезов.

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2020 года.

Page 18: B L XXXVI : K ? > : G B Y F : = : > : G K D H C H ; E : K L G H > M F U … · 2019-11-14 · областного бюджета на 2019 год увеличена на 519 596,7

17

Деятельность органов местного самоуправления

Законом Магаданской области «О внесении изменений в отдельные

Законы Магаданской области» (субъект законодательной инициативы –

губернатор Магаданской области) уточнены полномочия органов опеки

и попечительства с учетом изменений федерального законодательства,

принятием постановления Правительства Российской Федерации от 4 апреля

2019 года № 397 «О формировании списка детей-сирот и детей, оставшихся

без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся

без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот

и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,

оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые

подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключении детей-сирот и детей,

оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,

оставшихся без попечения родителей, из списка в субъекте Российской

Федерации по прежнему месту жительства и включении их в список в субъекте

Российской Федерации по новому месту жительства», а также – переданные

государственные полномочия органам местного самоуправления

по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения

родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения

родителей.

Противодействие коррупции

В целях содействия развитию местного самоуправления Законом

Магаданской области «О внесении изменений в Закон Магаданской области

«О профилактике коррупции в Магаданской области» (субъект

законодательной инициативы – депутат Магаданской областной Думы

Козлов Э.Ю.) введены альтернативные меры ответственности, не связанные

с досрочным прекращением полномочий, для депутатов представительных

органов муниципальных образований, членов выборного органа местного

самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в случае

предоставления ими недостоверных или неполных сведений о своих доходах,

расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также

сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного

характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение

этих сведений является не существенным.

В качестве таких альтернативных мер ответственности могут применяться:

1) предупреждение;

Page 19: B L XXXVI : K ? > : G B Y F : = : > : G K D H C H ; E : K L G H > M F U … · 2019-11-14 · областного бюджета на 2019 год увеличена на 519 596,7

18

2) освобождение депутата, члена выборного органа местного

самоуправления от должности в представительном органе муниципального

образования, выборном органе местного самоуправления с лишением права

занимать должности в представительном органе муниципального образования,

выборном органе местного самоуправления

до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления

полномочий на постоянной основе с лишением

права осуществлять полномочия на постоянной

основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности

в представительном органе муниципального

образования, выборном органе местного

самоуправления до прекращения срока

его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения

срока его полномочий.

Формирование квалификационной коллегии судей Магаданской области,

квалификационной комиссии адвокатской палаты Магаданской области

Принятым Законом Магаданской области «О внесении изменений

в главу 2 Закона Магаданской области «О порядке избрания

представителей от Магаданской областной Думы в квалификационную

комиссию адвокатской палаты Магаданской области» (субъект

законодательной инициативы – депутат Магаданской областной Думы

Козлов Э.Ю.) внесены изменения в Закон Магаданской области от 19 марта

2003 года № 321-ОЗ «О порядке избрания представителей от Магаданской

областной Думы в квалификационную комиссию адвокатской палаты

Магаданской области», уточняющие порядок выдвижения кандидатов

для избрания их представителями от Магаданской областной Думы

в квалификационную комиссию адвокатской палаты Магаданской области.

Законом Магаданской области «О внесении изменений в статью 2

Закона Магаданской области «О представителях общественности

в квалификационной коллегии судей Магаданской области» (субъект

законодательной инициативы – депутат Магаданской областной Думы

Козлов Э.Ю.) внесены изменения в Закон Магаданской области от 29 июля

2013 года № 1630-ОЗ «О представителях общественности в квалификационной

коллегии судей Магаданской области», касающиеся уточнения порядка

Page 20: B L XXXVI : K ? > : G B Y F : = : > : G K D H C H ; E : K L G H > M F U … · 2019-11-14 · областного бюджета на 2019 год увеличена на 519 596,7

19

выдвижения представителей общественности в квалификационную коллегию

судей Магаданской области и их назначения.

Вопросы избирательного законодательства

Во втором чтении принят Закон Магаданской области «О внесении

изменений в отдельные законы Магаданской области» (субъект

законодательной инициативы – Избирательная комиссия Магаданской области),

которым предусмотрена возможность

применения на региональных выборах

технических средств подсчета голосов,

видеонаблюдения в помещениях

участковых и территориальных

избирательных комиссий на основании

решения, принятого Избирательной

комиссией Магаданской области, а также

восполнены содержащиеся в областном

законодательстве о выборах правовые

пробелы, уточнен юридический смысл отдельных формулировок и терминов.

Административно-территориальное устройство

Магаданской области

Законом Магаданской области «О внесении изменения в статью 2

Закона Магаданской области «О преобразовании муниципальных

образований «поселок Усть-Омчуг», «поселок Омчак», «поселок

им. Гастелло», «поселок Мадаун» путем их объединения с наделением

статусом городского округа» (субъект законодательной инициативы –

губернатор Магаданской области) уточнен перечень населенных пунктов,

входящих в состав Тенькинского городского округа, в связи с принятием

постановления Правительства Магаданской области от 11 сентября 2019 года

№ 624-пп «Об упразднении административно-территориальной единицы

Магаданской области поселка им. Матросова».

Награждение, поощрение граждан, проживающих на территории

Магаданской области

В целях уточнения порядка вручения награжденному лицу знака отличия

и удостоверения к нему принят Закон Магаданской области «О внесении

изменений в статьи 6 и 8 Закона Магаданской области «Об учреждении

Page 21: B L XXXVI : K ? > : G B Y F : = : > : G K D H C H ; E : K L G H > M F U … · 2019-11-14 · областного бюджета на 2019 год увеличена на 519 596,7

20

знака отличия Магаданской области «За заслуги перед Магаданской

областью» (субъект законодательной инициативы – губернатор Магаданской

области). Внесены изменения, исключающие требование о предоставлении

характеристики, в связи с тем, что характеристика на представляемого к знаку

отличия «За заслуги перед Магаданской областью» вносится в наградной лист,

указанный в подпункте «а» пункта 3 статьи 6 указанного Закона.

Закон дополнен нормами в части непосредственного вручения знака

отличия гражданину, выехавшему на постоянное место жительства за пределы

Магаданской области, членам семьи и иным родственникам умерших граждан.

Вопросы государственного строительства

Закон Магаданской области «О внесении изменений в отдельные

законы Магаданской области» (субъект законодательной инициативы –

губернатор Магаданской области) в целях расширения возможных способов

ознакомления всех заинтересованных лиц

с текстами нормативных правовых актов,

принимаемых на территории Магаданской

области, обеспечения к ним оперативного доступа,

их учетным номерам, реквизитам и источникам

их официального опубликования внесены

изменения в Закон Магаданской области

от 10 июля 2002 года № 258-ОЗ «О Магаданской

областной Думе», Закон Магаданской области

от 26 декабря 2013 года № 1674-ОЗ

«О губернаторе Магаданской области

и Правительстве Магаданской области», устанавливающие новые источники

официальных текстов законов и иных правовых актов Магаданской области.

Законом Магаданской области «О внесении изменений в статью 2

Закона Магаданской области «О порядке и размерах возмещения расходов,

связанных со служебными командировками, а также расходов при переезде

на работу в другую местность работникам Территориального фонда

обязательного медицинского страхования Магаданской области» (субъект

законодательной инициативы – губернатор Магаданской области) в целях

определения единого подхода к вопросу об установлении размера суточных

при командировании лиц, работающих на территории Магаданской области,

Законом для работников Территориального фонда ОМС Магаданской области,

установлен размер суточных, тождественный размерам суточных,

установленных работникам областных государственных учреждений,

Page 22: B L XXXVI : K ? > : G B Y F : = : > : G K D H C H ; E : K L G H > M F U … · 2019-11-14 · областного бюджета на 2019 год увеличена на 519 596,7

21

и работникам областных государственных органов, замещающих должности,

не являющиеся должностями областной государственной гражданской службы

на территории Магаданской области, в размере 500 рублей.

Мониторинг областного законодательства

Принят Закон Магаданской области «О внесении изменений в отдельные

законы Магаданской области» (субъект законодательной инициативы –

председатель Магаданской областной Думы) в целях приведения областных

законов в соответствие с новыми положениями федерального законодательства:

в Законе Магаданской области «О защите

населения и территории Магаданской области

от чрезвычайных ситуаций природного

и техногенного характера» уточняются

полномочия губернатора области в указанной

сфере;

в Законе Магаданской области

«О Магаданской областной Думе» перечень

проектов законов области, которые

рассматриваются областной Думой без учета

оценки регулирующего воздействия, заменен

отсылочной к федеральному законодательству

нормой;

в Законе Магаданской области «Об образовании в Магаданской области»

откорректированы полномочия исполнительного органа государственной власти

Магаданской области в сферах лицензирования и государственной аккредитации

образовательной деятельности.

2.2. ПОСТАНОВЛЕНИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ

Принято постановление Магаданской областной Думы «О поддержке проекта

федерального закона № 429017-7 «О внесении изменений в статью 16

Федерального закона «О государственном регулировании производства

и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (субъект

правотворческой инициативы – комитет по государственному строительству

и местному самоуправлению).

Внесена поправка к данному проекту федерального закона,

предусматривающая установление минимальной наценки (торговой надбавки)

на алкогольную продукцию при ее розничной продаже при оказании услуг

Page 23: B L XXXVI : K ? > : G B Y F : = : > : G K D H C H ; E : K L G H > M F U … · 2019-11-14 · областного бюджета на 2019 год увеличена на 519 596,7

22

общественного питания в объектах организации общественного питания (ресторанах,

барах, кафе, буфетах).

Данная поправка направлена на снижение доступности алкогольной

продукции, приобретаемой населением

в «псевдокафе» (так называемых «наливайках»),

в которых, зачастую, цены на продаваемую

алкогольную продукцию значительно ниже, чем

цены в добросовестных организациях

общественного питания, что, в свою очередь,

приводит к ухудшению ситуации в сфере

общественного порядка, росту количества

преступлений, совершаемых в состоянии

алкогольного опьянения, и, в целом, способствует

алкоголизации населения региона.

Постановлением Магаданской областной Думы «О поддержке проектов

федеральных законов» (субъект правотворческой инициативы – комитет

по социальной политике) поддержаны 4 проекта федеральных законов:

1) № 706743-7 «О внесении изменений в статьи 18 и 28 Федерального

закона «Об образовании в Российской Федерации», которым предлагается

ввести в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» четкое

понимание вопроса о том, кто выбирает учебники, учебные пособия –

образовательная организация или педагогический работник

(учитель-предметник). Для этого предлагается учитывать мнение

педагогических работников-предметников в порядке, установленном

локальными нормативными актами образовательной организации,»;

2) № 721945-7 «О внесении изменений в статью 34 Закона Российской

Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих

и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях»,

которым предлагается внести изменения в статью 34 Закона Российской

Федерации № 4520-1 в целях закрепления права на компенсацию расходов

на оплату стоимости проезда к месту отдыха на пенсионеров, являющихся

получателями страховой пенсии по случаю потери кормильца, перешедшим

на указанную пенсию со страховой пенсии по старости, так как исходя

из принципа справедливости, реализация гражданином права на выбор пенсии

не может являться основанием для ограничения его других пенсионных прав,

которые гражданин приобрел ранее, в том числе права на компенсацию расходов

на оплату проезда к месту отдыха;

3) № 751548-7 «О внесении изменений в статьи 16 и 49 Федерального

закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»

Page 24: B L XXXVI : K ? > : G B Y F : = : > : G K D H C H ; E : K L G H > M F U … · 2019-11-14 · областного бюджета на 2019 год увеличена на 519 596,7

23

подготовлен в целях обеспечения персонифицированного учета застрахованных

граждан, а также для соблюдения принципа адресности и рационального

использования средств бюджетов субъектов Российской Федерации и средств

бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования;

4) № 762387-7 «О внесении изменений в статью 6 Федерального закона

«Об образовании в Российской Федерации», которым предлагается ввести

основание для наделения федеральных органов

государственной власти в сфере образования

полномочиями по установлению перечня

документов, в разработке и ведении которых

участвуют педагогические работники. Принятие

законопроекта будет способствовать устранению

«избыточной отчетности» педагогов, создаст

благоприятные условия для активизации

деятельности педагогических работников

в интересах развития и самореализации детей

в процессе воспитания обучения и, как следствие,

повышения качества образования.

Постановлением Магаданской областной Думы «О внесении изменения

в постановление Магаданской областной Думы «О поощрениях

Магаданской областной Думы» (субъект правотворческой инициативы –

депутат Магаданской областной Думы Козлов Э.Ю.) внесено изменение

в Положение о поощрениях Магаданской областной Думы, утвержденное

постановлением Магаданской областной Думы от 20 апреля 2018 года № 944

«О поощрениях Магаданской областной Думы», предусматривающее,

что с инициативой о награждении (поощрении) наряду с физическими лицами

вправе выходить индивидуальные предприниматели через соответствующих

субъектов.

Принято постановление Магаданской областной Думы «О награждении

Почетной грамотой Магаданской областной Думы» (субъект

правотворческой инициативы – комитет по государственному строительству

и местному самоуправлению).

Почетной грамотой Магаданской областной Думы награждены:

1. За многолетний добросовестный труд – Обухова Людмила Викторовна,

сторож службы главного маркшейдера публичного акционерного общества

«Колымаэнерго».

2. За особый вклад в социально-экономическое развитие Магаданской

области, активную общественно-политическую деятельность, эффективное

взаимодействие с Магаданской областной Думой, многолетний добросовестный

Page 25: B L XXXVI : K ? > : G B Y F : = : > : G K D H C H ; E : K L G H > M F U … · 2019-11-14 · областного бюджета на 2019 год увеличена на 519 596,7

24

труд и в связи с 70-летним юбилеем – Маловичко Владимир Иванович,

помощник депутата Магаданской областной Думы.

3. За особый вклад в социально-экономическое развитие Магаданской

области, высокие достижения и заслуги в развитии дорожной отрасли

Магаданской области, многолетний добросовестный труд:

Задорожний Николай Иванович, директор общества с ограниченной

ответственностью «Аткинская дорожная компания»;

Шмидт Сергей Викторович, главный механик общества

с ограниченной ответственностью «Аткинская дорожная компания»;

Ярков Дмитрий Юрьевич, директор общества с ограниченной

ответственностью «Тенькинская дорожная компания».

4. За значительный вклад в обеспечение защиты жизни, здоровья, прав

и свобод граждан, противодействия преступности, охраны общественного

порядка, эффективное взаимодействие с Магаданской областной Думой и в связи

с профессиональным праздником – Днем сотрудника органов внутренних дел

Российской Федерации – Управление Министерства внутренних дел Российской

Федерации по Магаданской области.

Принято постановление Магаданской областной Думы «О внесении

изменений в отдельные постановления Магаданской областной Думы»

(субъект правотворческой инициативы – председатель Магаданской областной

Думы).

Указанным постановлением Магаданской областной Думы обеспечен

единый статус должностей областной гражданской службы категории

«помощники (советники)» при обеспечении исполнения полномочий лиц,

замещающих государственные должности Магаданской области

в Правительстве Магаданской области и Магаданской областной Думе.

Page 26: B L XXXVI : K ? > : G B Y F : = : > : G K D H C H ; E : K L G H > M F U … · 2019-11-14 · областного бюджета на 2019 год увеличена на 519 596,7

25

III. ПАРЛАМЕНТСКИЙ КОНТРОЛЬ

3.1. ИФОРМАЦИЯ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ «ФОНД

КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ» О СВОЕЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Докладчик: Кабанов Владимир Иванович – исполняющий обязанности

генерального директора некоммерческой

организации «Фонд капитального ремонта

Магаданской области».

Вниманию депутатов была предложена

демонстрация слайдов, отражающих деятельность

Фонда капитального ремонта Магаданской

области, комментарии к которым давались

исполняющим обязанности генерального

директора НКО «Фонд капитального ремонта

Магаданской области».

В результате обсуждения данного вопроса депутатским корпусом решение

не принято.

Зафиксировано Протокольное поручение:

1. Губернатору Магаданской области включить в отчет о результатах

деятельности Правительства Магаданской области за 2019 год информацию

о деятельности НКО «Фонд капитального ремонта Магаданской области».

2. Министерству строительства, жилищно-коммунального хозяйства

и энергетики Магаданской области по итогам 2019 года обеспечить в полном

объеме исполнение региональной программы «Капитальный ремонт общего

имущества многоквартирных домов, расположенных на территории

Магаданской области» на период до 2044 год» с учетом уточнения состояния

жилищного фонда и исключения из программы домов, признанных аварийными.

3. Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта

Магаданской области»:

1) ежеквартально информировать Магаданскую областную Думу о своей

деятельности, в том числе о ходе исполнения краткосрочного плана реализации

региональной программы «Капитальный ремонт общего имущества

многоквартирных домов, расположенных на территории Магаданской области»

на период до 2044 год» на 2018-2019 годы, а также затратах на содержание

НКО «Фонд капитального ремонта Магаданской области» и оплату

административно-хозяйственных расходов;

2) по результатам правоприменительной практики разработать

предложения по внесению изменений в законодательство Магаданской области

Page 27: B L XXXVI : K ? > : G B Y F : = : > : G K D H C H ; E : K L G H > M F U … · 2019-11-14 · областного бюджета на 2019 год увеличена на 519 596,7

26

в части организации проведения капитального ремонта общего имущества

многоквартирных домов;

3) в целях обеспечения публичности деятельности НКО «Фонд

капитального ремонта Магаданской области», а также выполнения требований,

предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, регулярно

размещать информацию о своей деятельности в средствах массовой информации

и в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

4) продолжить претензионную работу с собственниками помещений

по взысканию задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт.

4. Контрольно-счетной палате Магаданской области включить в план

работы на четвертый квартал 2019 года осуществление финансового контроля

за использованием НКО «Фонд капитального ремонта Магаданской области»

средств областного бюджета за 2019 год и направить результаты проверки

в Магаданскую областную Думу в срок до 20 декабря 2019 года.

Председатель областной Думы предложил вернуться к рассмотрению

данного вопроса после принятия Советом областной Думы соответствующего

решения.

3.2. ИНФОРМАЦИЯ МИНИСТЕРСТВА СТРОИТЕЛЬСТВА, ЖИЛИЩНО-

КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И ЭНЕРГЕТИКИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

О ГОТОВНОСТИ И ХОДЕ ЗИМНЕГО ОТОПИТЕЛЬНОГО СЕЗОНА

2019-2020 ГОДОВ

Докладчик: Гюльмисарян Геннадий Шотович – министр строительства,

жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области.

Отопительный период в Магаданской

области 2019–2020 годов начался

3 сентября.

Все муниципальные образования

поддерживают на должном уровне обеспечение

потребителей коммунальными услугами

надлежащего качества.

По состоянию на 24 октября 2019 года

аварийных ситуаций, которые бы потребовали

привлечения большего количества сил и средств,

не произошло.

Отопительный период проходит в штатном режиме.

Получены паспорта готовности жилищного фонда и социальной сферы.

Из 16 ресурсоснабжающих организаций Магаданской области паспорта

готовности получили 9 предприятий. Остальными ресурсоснабжающими

Page 28: B L XXXVI : K ? > : G B Y F : = : > : G K D H C H ; E : K L G H > M F U … · 2019-11-14 · областного бюджета на 2019 год увеличена на 519 596,7

27

организациями ведется работа по устранению замечаний, выданных комиссией

Северо-Восточного Управления Ростехнадзора (далее – СВУ Ростехнадзор).

Согласно приказа СВУ Ростехнадзора от 15 июля 2019 года № 120-Пр

«О проверке готовности муниципальных образований Магаданской области

к отопительному периоду 2019-2020 годов» проверка комиссией

СВУ Ростехнадзора муниципальных образований Магаданской области

проводится в период с 01.10.2019 по 01.11.2019.

Паспорта готовности к отопительному периоду 2019-2020 годов

муниципальных образований Магаданской области будут получены в срок

до 15.11.2019.

В 2019 году Правительством Магаданской области предусмотрены

финансовые средства из бюджета Особой экономической зоны

по мероприятию «Модернизация и реконструкция объектов инженерной

и коммунальной инфраструктуры в населенных пунктах городских округов

Магаданской области», получателями которых являются городские округа.

Общий объем составляет 222,0 млн. рублей, в том числе:

город Магадан – 20,0 млн. рублей,

Ольский городской округ – 20,0 млн. рублей,

Омсукчанский городской округ – 20,5 млн. рублей,

Северо-Эвенский городской округ – 36,98 млн. рублей,

Среднеканский городской округ – 20,0 млн. рублей,

Сусуманский городской округ – 20,07 млн. рублей,

Тенькинский городской округ– 19,56 млн. рублей,

Хасынский городской округ – 22,89 млн. рублей,

Ягоднинский городской округ – 42,0 млн. рублей.

На 20.10.2019 размещено торгов на сумму 200,1 млн. рублей (90,1 %),

заключено контрактов на сумму 180,9 млн. рублей (81,5 %), исполнено

контрактов на сумму 164,0 млн. рублей (73,9 %).

Реализация плановых мероприятий проходит параллельно

производственным процессам и, в дальнейшем, окажет положительное влияние

на прохождение отопительного сезона.

Контроль за прохождением отопительного сезона 2019-2020 годов

осуществляется еженедельно на совещаниях под руководством губернатора

Магаданской области.

Page 29: B L XXXVI : K ? > : G B Y F : = : > : G K D H C H ; E : K L G H > M F U … · 2019-11-14 · областного бюджета на 2019 год увеличена на 519 596,7

28

Оперативная информация

по основным показателям формы статистического наблюдения 1-ЖКХ

(зима) срочная по состоянию на 01.10.2019

п/п Показатель

Единица

изм.

Задание по

подготовке

Фактическое

выполнение % выполнения

1. Жилфонд

МКД тыс. ед. 2,503 2,503 100

2. Котельные ед. 57 57 100

3. Тепловые сети км. 424,5 422,7 99,6

4. Тепловые

насосные станции ед. 5 5 100

5. Водозаборы ед. 57 55 96

6. Насосные станции

водопровода ед. 32 32 100

7. Водопроводные

сети км. 242,4 242,2 99,9

8. Электрические

сети км. 491,9 462,1 94

9. Трансформаторные

подстанции ед. 356 351 98,6

Обеспечение топливом. С учетом остатка топлива в котельных области

общий процент выполнения плана на 01.09.2019, определенного постановлением

Правительства Магаданской области от 22.04.2019 № 272-пп, по углю составил

119 %, или 245,3 тыс. тонн. По жидкому топливу 145 %, или 6,2 тыс. тонн.

По мазуту нормативный запас в регионе обеспечен. Эксплуатационный

запас – 30 суток и неснижаемый запас – 5 суток имеется.

По твердому топливу эксплуатационный запас для отопительного периода

(при прохождении зимнего максимума нагрузок в отопительном периоде

с учетом низкой температуры наружного воздуха) составляет 45 суток,

неснижаемый запас – 7 суток.

Во всех муниципальных образованиях проведены торги на поставку

топлива до начала отопительного сезона. Поставка осуществляется

в соответствии с утвержденными главами муниципальных образований

графиками завоза.

Большая энергетика. ПАО «Колымаэнерго». На предприятии проведен

комплекс мероприятий по подготовке к работе в осенне-зимний период

2019-2020 годов. В соответствии с Постановлением Правительства Российской

Федерации от 10 мая 2017 года № 543 «О порядке оценки готовности субъектов

Page 30: B L XXXVI : K ? > : G B Y F : = : > : G K D H C H ; E : K L G H > M F U … · 2019-11-14 · областного бюджета на 2019 год увеличена на 519 596,7

29

электроэнергетики к работе в отопительный сезон», Приказом Минэнерго

России от 27 декабря 2017 года № 1233 «Об утверждении методики проведения

оценки готовности субъектов электроэнергетики к работе в отопительный сезон»

выполняются мероприятия по подготовке к работе в осенне-зимний период

2019/2020 года в соответствии с нормативными документами в установленные

сроки. Проведены учебные тренировки по предотвращению возникновения

аварийных ситуаций. Все технологическое оборудование, системы связи готовы

к эксплуатации. Сформирован и проведен анализ аварийного запаса

оборудования филиалов ПАО «Колымаэнерго», пересмотрен и утвержден

перечень оптимального объема аварийного запаса. Территории Колымской

и Усть-Среднеканской ГЭС охраняются вневедомственной охраной

ФГУП Минэнерго России. Ведется пропускной режим. Мероприятия

по предотвращению проникновения на охраняемые территории посторонних лиц

выполнены. Все подразделения укомплектованы соответствующими

документами для действий персонала в случае возникновения технологических

нарушений.

ПАО «Магаданэнерго». В ПАО «Магаданэнерго» проводится работа

по подготовке к ОЗП 2019-2020 годов согласно постановлению Правительства

Российской Федерации от 10 мая 2017 № 543 «О порядке оценки готовности

субъектов электроэнергетики к работе в отопительный сезон» и методикой

проведения оценки готовности субъектов электроэнергетики к работе

в отопительный сезон, утвержденной приказом Минэнерго России

от 27 декабря 2017 года № 1233 и зарегистрированной в Минюсте России

13 февраля 2018 года № 50026.

В целях обеспечения готовности филиалов ПАО «Магаданэнерго»

к надежной и безаварийной работе в ОЗП 2019-2020 в Обществе издан приказ

от 1 июня 2018 года № 233п «О результатах прохождения ОЗП 2018-2019 и задачах

по подготовке к предстоящему ОЗП 2019-2020». Во исполнение приказа

ПАО «РусГидро» «О подготовке к работе в отопительный сезон»,

в ПАО «Магаданэнерго» разработан, согласован с ПАО «РусГидро» и утвержден

«План мероприятий по подготовке к отопительному сезону 2019-2020 года

ПАО «Магаданэнерго». Мероприятия выполняются по графику, отставаний нет.

Все запланированные на период подготовки капитальные, средние и текущие

ремонты основного и вспомогательного оборудования электростанций,

электрических и тепловых сетей, а также работы по техническому обслуживанию,

профилактическим испытаниям и проверкам выполнены в полном объеме

и с высоким качеством, исключающим вынужденные остановки оборудования

в зимний период.

Page 31: B L XXXVI : K ? > : G B Y F : = : > : G K D H C H ; E : K L G H > M F U … · 2019-11-14 · областного бюджета на 2019 год увеличена на 519 596,7

30

В результате рассмотрения данного вопроса депутатским корпусом

принято решение (протокольно зафиксировано):

1. Информацию министерства строительства, жилищно-коммунального

хозяйства и энергетики Магаданской области о готовности и ходе зимнего

отопительного сезона 2019-2020 годов принять к сведению.

2. Рекомендовать министерству строительства, жилищно-коммунального

хозяйства и энергетики Магаданской области оказывать методическую

и консультативную помощь администрациям городских округов Магаданской

области:

1) при получении паспортов готовности муниципальных образований

к отопительному периоду 2019-2020 годов;

2) при подготовке технических заданий для проведения торгов на поставку

топлива в целях осуществления единых требований.

Page 32: B L XXXVI : K ? > : G B Y F : = : > : G K D H C H ; E : K L G H > M F U … · 2019-11-14 · областного бюджета на 2019 год увеличена на 519 596,7

31

IV. КОММЕНТАРИИ ДЕПУТАТОВ

Председатель Магаданской областной Думы,

председатель комитета по экономическому развитию,

бюджету и налогам Абрамов Сергей Васильевич:

о Законе Магаданской области «О внесении

изменений в Закон Магаданской области «Об областном

бюджете на 2019 год и плановый период

2020 и 2021 годов»:

«Жизнь очень стремительна и требует принятия

оперативных решений, которые не должны быть привязаны

к графику наших заседаний. Если раньше мы в течение года до 7 раз могли

вносить поправки в бюджет, то сегодня, благодаря этой законодательной

новелле, мы впервые уточняем параметры нашего главного финансового

документа. Наш бюджет наполняется не только из федеральной казны,

но и благодаря собственным доходам – уже поступило более 519 миллионов

рублей. Существенно прибавился налог на доходы физических лиц и налог

на имущество организаций. Это говорит о реальном росте зарплат в разных

секторах экономики и расширении налогооблагаемой базы. Пока что мы не учли

безвозмездные трансферты из федерального бюджета: свыше миллиарда рублей

выделено региону на повышение зарплат работникам здравоохранения и в целом

на обеспечение медицинской помощи колымчанам. В этом году нам еще

предстоит корректировка бюджета»;

о постановлении Магаданской областной Думы «О поддержке проекта

федерального закона № 429017-7 «О внесении изменений в статью 16

Федерального закона «О государственном регулировании производства

и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»:

«Законодательство в части регулирования продажи алкогольной

продукции развивается очень динамично. Ранее право регулирования

организации общественного питания принадлежало субъектам РФ. Позже это

перешло на федеральный уровень. Сейчас законодатель рассматривает

возможность возврата права субъектам. И определение торговых надбавок – это

один из возможных механизмов регулирования. Традиционно регионы лучше

владеют внутренней ситуацией и находят эффективные методы ее стабилизации.

Page 33: B L XXXVI : K ? > : G B Y F : = : > : G K D H C H ; E : K L G H > M F U … · 2019-11-14 · областного бюджета на 2019 год увеличена на 519 596,7

32

Потому это хорошая инициатива, дающая возможность властям на местах влиять

на организацию общественного питания и регулировать алкогольный рынок»;

Парламентский контроль. Об информации некоммерческой

организации «Фонд капитального ремонта Магаданской области»:

«Владимир Иванович, вы сказали, законодательство нашей области

отстает от законодательства других регионов России в части обеспечения

деятельности Фонда капремонта. Не могу с этим согласиться. Депутаты

областной Думы что, не приняли какие-то ваши предложения

по совершенствованию работы Фонда? Заблокировали какие-либо из ваших

идей? Мы и так впереди паровоза побежали, наделив наш Фонд капремонта

расширенными полномочиями опять же по вашим предложениям. И здесь

мы оказались лидерами по всему Дальнему Востоку. Принять закон – это одно,

но надо добиваться, чтобы закон эффективно работал на практике. А здесь уже

многое зависит от вас, Владимир Иванович, и вашей команды».

«Положение дел – сужу об этом по вашим же данным – таково, что основная

часть людей не понимает, за что они должны платить деньги в Фонд капремонта.

Собственники жилья, даже самые законопослушные, расценивают платежи, как

некое обременение: они платят деньги в общий котел Фонда, но в жизни не видят

никаких изменений в капитальном ремонте общего имущества многоквартирных

домов. А если ничего не меняется – какие у людей могут возникнуть внутренние

побудительные мотивы? Мотивы одни: люди должны в реальности видеть

положительные изменения в эксплуатации жилого фонда, содержании домов, их

техническом состоянии. Вот главная задача Фонда капремонта – вначале нужно

что-то сделать, потом привести собственников жилья и показать: вот что было

и что стало. А так видите – нет результатов в реальном капремонте жилья.

С каждым годом падает собираемость платежей. Это закономерное явление.

Пока эта тема представлена очень невнятно в деятельности Фонда капремонта.

Власть вынуждена просить предпринимателей залатать крышу, покрасить фасад

– и они это делают. Но ведь у нас есть специализированное учреждение,

созданное государством, и его главные функции по закону – обеспечивать

эффективное содержание жилья».

Page 34: B L XXXVI : K ? > : G B Y F : = : > : G K D H C H ; E : K L G H > M F U … · 2019-11-14 · областного бюджета на 2019 год увеличена на 519 596,7

33

Первый заместитель председателя Магаданской

областной Думы, председатель комитета

по социальной политике Зыков Андрей

Константинович:

о Законе Магаданской области «О внесении

изменений в статьи 21 и 31 Закона Магаданской области

«О социальной поддержке детей-сирот и детей,

оставшихся без попечения родителей, а также лиц

из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения

родителей, в Магаданской области»:

«В силу напряженности бюджета не всегда своевременно исполнялись

обязательства по предоставлению жилья совершеннолетним сиротам. Когда

ребята получали квартиры после 23 лет, они не могли получить единовременную

выплату на обустройство своего нового жилья».

Заместитель председателя Магаданской областной

Думы, председатель комитета по государственному

строительству и местному самоуправлению,

руководитель фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ»

в Магаданской областной Думе Козлов Эдуард

Юрьевич:

о постановлении Магаданской областной Думы

«О поддержке проекта федерального закона № 429017-7

«О внесении изменений в статью 16 Федерального

закона «О государственном регулировании производства и оборота

этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»:

«Люди готовы даже выйти на митинги, если это потребуется, чтобы эти

«наливайки» закрыть. Сейчас практически каждый микрорайон Магадана имеет

свою так называемую «точку ночной продажи», где под видом кафе в ночное

время суток отпускается алкогольная продукция. «Наливайки», прикрываясь

статусом кафе, торгуют алкоголем по обычной розничной цене, которая

не отличается от магазинной. При этом, в реальных кафе стоимость напитков

разнится почти в два раза. Это происходит потому, что в цену включается

стоимость обслуживания, наличие официантов, соответствующего заведению

интерьера, поддержание чистоты, качество блюд, работа повара – то есть все то,

Page 35: B L XXXVI : K ? > : G B Y F : = : > : G K D H C H ; E : K L G H > M F U … · 2019-11-14 · областного бюджета на 2019 год увеличена на 519 596,7

34

что способствует поддержанию достойного уровня сервиса. В «псевдокафе» все

это отсутствует, потому и цена обычная магазинная».

Заместитель председателя Магаданской

областной Думы Донцов Игорь Борисович:

о Законе Магаданской области «О внесении

изменений в статью 2 Закона Магаданской области

«Об отдельных вопросах предоставления земельных

участков, находящихся в государственной

собственности Магаданской области

или муниципальной собственности»:

«Внесение изменений в областной Закон,

регламентирующий предоставление земельных участков под строительство

без конкурсных процедур, наглядно демонстрирует, что Колыме важен каждый

инвестор. Если бизнес, даже небольшой, готов вкладывать личные средства

в нашу экономику, мы должны сделать наши критерии более гибкими.

Первоначальные параметры оценки с численностью новых рабочих мест

от 50 человек и налоговыми поступлениями от 3 миллионов рублей в год, были

более применимы к крупным регионам. У Магаданской области своя специфика

и принятые сегодня изменения в региональное законодательство ее учитывают».

Председатель комиссии по регламенту

и депутатской этике, руководитель фракции КПРФ

в Магаданской областной Думе Иваницкий Сергей

Петрович:

о Законе Магаданской области «О внесении

изменений в Закон Магаданской области «О статусе

детей Великой Отечественной войны для граждан,

проживающих в Магаданской области»:

«Наша фракция и партия давно поднимает вопросы

поддержки детей войны. Эти люди – живая история. Они потеряли свое детство

во время войны – стояли у станков, в тылу помогали взрослым «ковать» Победу.

Они заслужили широкий перечень льгот и особое отношение. То, что мы сегодня

приняли некоторые меры поддержки, – это позитивно, но надо расширить

перечень. Считаю, что должны быть солидные льготы по оплате коммунальных

услуг и по проезду в отпуск. С этим предложением выйдет наша фракция».

Page 36: B L XXXVI : K ? > : G B Y F : = : > : G K D H C H ; E : K L G H > M F U … · 2019-11-14 · областного бюджета на 2019 год увеличена на 519 596,7

35

Заместитель председателя комиссии

по регламенту и депутаткой этике, руководитель

фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» в Магаданской

областной Думе Шаферов Александр Владимирович:

о Законе Магаданской области «О внесении

изменений в Закон Магаданской области «О бюджете

внебюджетного фонда социально-экономического

развития Магаданской области в условиях

деятельности Особой экономической зоны на 2019 год»:

«В прошлом году 800 миллионов рублей из фонда ОЭЗ не были

использованы, что, считаю, является недопустимым в наших условиях. В этом

году руководство Особой экономической зоны обещает провести ревизию

действующих контрактов, чтобы либо расторгнуть отношения

с недобросовестными подрядчиками, либо оперативно повлиять на ситуацию.

Мы сегодня услышали, что меры предпринимаются и повторения прошлогодней

ситуации не будет. Мы также будем контролировать эту ситуацию, чтобы деньги

работали на благо территории».

Заместитель председателя комитета

по социальной политике Субботин Иван Михайлович:

Парламентский контроль. Об информации

некоммерческой организации «Фонд капитального

ремонта Магаданской области»:

«Депутатам практически выкручивали руки,

заставляя принимать явно невыгодные для области

законопроекты по работе Фонда. Нас уверяли с различных

трибун о том, что Фонд вот-вот наберет силу и заработает.

Не заработал. «Ноль» отремонтированных значимых объектов в текущем году –

настоящая оценка работы Фонда».

Page 37: B L XXXVI : K ? > : G B Y F : = : > : G K D H C H ; E : K L G H > M F U … · 2019-11-14 · областного бюджета на 2019 год увеличена на 519 596,7

36

Депутат Магаданской областной Думы Мурин

Леонид Аркадьевич:

Парламентский контроль. Об информации

некоммерческой организации «Фонд капитального

ремонта Магаданской области»:

«В 2018 году вы должны были собрать с населения

515 млн. рублей. Собрали порядка 55% – 282 млн. рублей.

Фонд имеет право вести претензионную работу. Какие

успехи в претензионной работе у вас в 2019 году?».

Депутат Магаданской областной Думы Головань

Владимир Викторович:

Парламентский контроль. Об информации

некоммерческой организации «Фонд капитального

ремонта Магаданской области»:

«Если я у себя так буду планировать бюджет

и производственные планы – я вылечу в трубу. У Вас

спрашивают, сколько Вы отремонтировали домов

на те деньги, которые у Вас есть. Нам не нужна констатация

факта, что Вы не собрали и не сделали».

Депутат Магаданской областной Думы Котов

Михаил Николаевич:

Парламентский контроль. Об информации

некоммерческой организации «Фонд капитального

ремонта Магаданской области»:

«Мы все, конечно же, понимаем, насколько сложно

организовать работу по проведению капремонта

многоквартирных домов. Тем более, что часть колымчан

не платит регулярно взносы в Фонд. Но мы хотели сегодня услышать, что

конкретно сделано по проведению капремонта, какими вы располагает

средствами, узнать Вашу юридическую основу работы, какая нужна помощь

от депутатов. Ничего подобного Вы не сообщили. Вы запутали все

и неправильно подготовились к сегодняшнему заседанию в областной Думе. Мы

хотели стать вашими помощниками, а Вы нас настроили против себя».

Page 38: B L XXXVI : K ? > : G B Y F : = : > : G K D H C H ; E : K L G H > M F U … · 2019-11-14 · областного бюджета на 2019 год увеличена на 519 596,7

37

V. ИТОГИ РАССМОТРЕНИЯ ВОПРОСОВ XXXVI ОЧЕРЕДНОГО

ЗАСЕДАНИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ VI СОЗЫВА

1. О проекте закона Магаданской области № 855-6 «О внесении изменений

в Закон Магаданской области «Об областном бюджете на 2019 год

и плановый период 2020 и 2021 годов» (первое чтение).

Субъект законодательной инициативы – губернатор Магаданской области.

Вносит комитет по экономическому развитию, бюджету и налогам.

Принят в окончательной редакции

2. О проекте закона Магаданской области № 841-6 «Об утверждении

дополнительных соглашений к соглашениям о предоставлении бюджету

Магаданской области из федерального бюджета бюджетных кредитов

для частичного покрытия дефицита бюджета Магаданской области» (первое

чтение).

Субъект законодательной инициативы – губернатор Магаданской области.

Вносит комитет по экономическому развитию, бюджету и налогам.

Принят в окончательной редакции

3. О проекте закона Магаданской области № 856-6 «О внесении изменений

в Закон Магаданской области «О бюджете внебюджетного фонда социально-

экономического развития Магаданской области в условиях деятельности Особой

экономической зоны на 2019 год» (первое чтение).

Субъект законодательной инициативы – губернатор Магаданской области.

Вносит комитет по экономическому развитию, бюджету и налогам.

Принят в окончательной редакции

4. О проекте закона Магаданской области № 859-6 «О внесении изменений

в Закон Магаданской области «О Программе развития Особой экономической

зоны в Магаданской области на 2019 год» (первое чтение).

Субъект законодательной инициативы – губернатор Магаданской области.

Вносит комитет по экономическому развитию, бюджету и налогам.

Принят в окончательной редакции

5. О проекте закона Магаданской области № 858-6 «О принятии поправки

к Уставу Магаданской области» (первое чтение).

Субъект законодательной инициативы – губернатор Магаданской области.

Вносит комитет по государственному строительству и местному

самоуправлению. Принят в окончательной редакции

Page 39: B L XXXVI : K ? > : G B Y F : = : > : G K D H C H ; E : K L G H > M F U … · 2019-11-14 · областного бюджета на 2019 год увеличена на 519 596,7

38

6. О проекте закона Магаданской области № 853-6 «О внесении изменений

в отдельные законы Магаданской области» (первое чтение).

Субъект законодательной инициативы – губернатор Магаданской области.

Вносит комитет по государственному строительству и местному

самоуправлению.

Принят в окончательной редакции

7. О проекте закона Магаданской области № 854-6 «О внесении изменений

в отдельные законы Магаданской области» (первое чтение).

Субъект законодательной инициативы – губернатор Магаданской области.

Вносит комитет по экономическому развитию, бюджету и налогам.

Принят в окончательной редакции

8. О проекте закона Магаданской области № 850-6 «О внесении изменений

в статьи 6 и 8 Закона Магаданской области «Об учреждении знака отличия

Магаданской области «За заслуги перед Магаданской областью» (первое

чтение).

Субъект законодательной инициативы – губернатор Магаданской области.

Вносит комитет по государственному строительству и местному

самоуправлению.

Принят в окончательной редакции

9. О проекте закона Магаданской области № 806-6 «О внесении изменений

в отдельные законы Магаданской области» (второе чтение).

Субъект законодательной инициативы – Избирательная комиссия

Магаданской области.

Вносит комитет по государственному строительству и местному

самоуправлению.

Принят в окончательной редакции

10. О проекте закона Магаданской области № 792-6 «О внесении

изменений в статьи 21 и 31 Закона Магаданской области «О социальной

поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также

лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,

в Магаданской области» (первое чтение).

Субъект законодательной инициативы – депутаты Магаданской областной

Думы Абрамов С.В., Зыков А.К., Иваницкий С.П.

Вносит комитет по социальной политике.

Принят в окончательной редакции

Page 40: B L XXXVI : K ? > : G B Y F : = : > : G K D H C H ; E : K L G H > M F U … · 2019-11-14 · областного бюджета на 2019 год увеличена на 519 596,7

39

11. О проекте закона Магаданской области № 837-6 «О внесении

изменений в отдельные законы Магаданской области» (первое чтение).

Субъект законодательной инициативы – губернатор Магаданской области.

Вносит комитет по социальной политике.

Принят в окончательной редакции

12. О проекте закона Магаданской области № 838-6 «О величине

прожиточного минимума пенсионера в Магаданской области в целях

установления социальной доплаты к пенсии на 2020 год» (первое чтение).

Субъект законодательной инициативы – губернатор Магаданской области.

Вносит комитет по социальной политике.

Принят в окончательной редакции

13. О проекте закона Магаданской области № 851-6 «О внесении

изменения в статью 4 Закона Магаданской области «О единовременных

денежных выплатах при рождении первого ребенка» (первое чтение).

Субъект законодательной инициативы – губернатор Магаданской области.

Вносит комитет по социальной политике.

Принят в окончательной редакции

14. О проекте закона Магаданской области № 843-6 «О внесении

изменений в Закон Магаданской области «О статусе детей Великой

Отечественной войны для граждан, проживающих в Магаданской области»

(первое чтение).

Субъект законодательной инициативы – губернатор Магаданской области.

Вносит комитет по социальной политике.

Принят в окончательной редакции

15. О проекте закона Магаданской области № 857-6 «О внесении

изменений в Закон Магаданской области «О дополнительных мерах социальной

поддержки семей, имеющих детей» (первое чтение).

Субъект законодательной инициативы – губернатор Магаданской области.

Вносит комитет по социальной политике.

Принят в окончательной редакции

Page 41: B L XXXVI : K ? > : G B Y F : = : > : G K D H C H ; E : K L G H > M F U … · 2019-11-14 · областного бюджета на 2019 год увеличена на 519 596,7

40

16. О проекте закона Магаданской области № 839-6 «О внесении

изменений в статью 2 Закона Магаданской области «Об отдельных вопросах

предоставления земельных участков, находящихся в государственной

собственности Магаданской области или муниципальной собственности»

(первое чтение).

Субъект законодательной инициативы – губернатор Магаданской области.

Вносит комитет по экономическому развитию, бюджету и налогам.

Принят в окончательной редакции

17. О проекте закона Магаданской области № 834-6 «О внесении

изменений в отдельные законы Магаданской области» (первое чтение).

Субъект законодательной инициативы – губернатор Магаданской области.

Вносит комитет по государственному строительству и местному

самоуправлению.

Принят в окончательной редакции

18. О проекте закона Магаданской области № 847-6 «О внесении

изменения в статью 2 Закона Магаданской области «О преобразовании

муниципальных образований «поселок Усть-Омчуг», «поселок Омчак»,

«поселок им. Гастелло», «поселок Мадаун» путем их объединения с наделением

статусом городского округа» (первое чтение).

Субъект законодательной инициативы – губернатор Магаданской области.

Вносит комитет по государственному строительству и местному

самоуправлению.

Принят в окончательной редакции

19. О проекте закона Магаданской области № 840-6 «О внесении

изменения в статью 2 Закона Магаданской области «О порядке и размерах

возмещения расходов, связанных со служебными командировками, а также

расходов при переезде на работу в другую местность работникам

Территориального фонда обязательного медицинского страхования

Магаданской области» (первое чтение).

Субъект законодательной инициативы – губернатор Магаданской области.

Вносит комитет по социальной политике.

Принят в окончательной редакции

Page 42: B L XXXVI : K ? > : G B Y F : = : > : G K D H C H ; E : K L G H > M F U … · 2019-11-14 · областного бюджета на 2019 год увеличена на 519 596,7

41

20. О проекте закона Магаданской области № 848-6 «О внесении

изменений в отдельные законы Магаданской области» (первое чтение).

Субъект законодательной инициативы – председатель Магаданской

областной Думы.

Вносит комитет по государственному строительству и местному

самоуправлению.

Принят в окончательной редакции

21. О проекте закона Магаданской области № 836-6 «О внесении

изменений в Закон Магаданской области «О профилактике коррупции

в Магаданской области» (первое чтение).

Субъект законодательной инициативы – депутат Магаданской областной

Думы Козлов Э.Ю.

Вносит комитет по государственному строительству и местному

самоуправлению.

Принят в окончательной редакции

22. О проекте закона Магаданской области № 844-6 «О внесении

изменений в главу 2 Закона Магаданской области «О порядке избрания

представителей от Магаданской областной Думы в квалификационную

комиссию адвокатской палаты Магаданской области» (первое чтение).

Субъект законодательной инициативы – депутат Магаданской областной

Думы Козлов Э.Ю.

Вносит комитет по государственному строительству и местному

самоуправлению.

Принят в окончательной редакции

23. О проекте закона Магаданской области № 845-6 «О внесении

изменений в статью 2 Закона Магаданской области «О представителях

общественности в квалификационной коллегии судей Магаданской области»

(первое чтение).

Субъект законодательной инициативы – депутат Магаданской областной

Думы Козлов Э.Ю.

Вносит комитет по государственному строительству и местному

самоуправлению.

Принят в окончательной редакции

Page 43: B L XXXVI : K ? > : G B Y F : = : > : G K D H C H ; E : K L G H > M F U … · 2019-11-14 · областного бюджета на 2019 год увеличена на 519 596,7

42

24. О проекте постановления Магаданской областной Думы № 863-6

«О поддержке проекта федерального закона № 429017-7 «О внесении изменений

в статью 16 Федерального закона «О государственном регулировании

производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей

продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Субъект правотворческой инициативы – комитет по государственному

строительству и местному самоуправлению.

Вносит комитет по государственному строительству и местному

самоуправлению.

Принято

25. О проекте постановления Магаданской областной Думы № 865-6

«О поддержке проектов федеральных законов».

Субъект правотворческой инициативы – комитет по социальной политике.

Вносит комитет по социальной политике.

Принято

26. О проекте постановления Магаданской областной Думы № 864-6

«О награждении Почетной грамотой Магаданской областной Думы».

Субъект правотворческой инициативы – комитет по государственному

строительству и местному самоуправлению.

Вносит комитет по государственному строительству и местному

самоуправлению.

Принято

27. О проекте постановления Магаданской областной Думы № 846-6

«О внесении изменения в постановление Магаданской областной Думы

«О поощрениях Магаданской областной Думы».

Субъект правотворческой инициативы – депутат Магаданской областной

Думы Козлов Э.Ю.

Вносит комитет по государственному строительству и местному

самоуправлению.

Принято

Page 44: B L XXXVI : K ? > : G B Y F : = : > : G K D H C H ; E : K L G H > M F U … · 2019-11-14 · областного бюджета на 2019 год увеличена на 519 596,7

43

28. О проекте постановления Магаданской областной Думы № 861-6

«О внесении изменений в отдельные постановления Магаданской областной

Думы».

Субъект правотворческой инициативы – председатель Магаданской

областной Думы.

Вносит председатель Магаданской областной Думы.

Принято

29. Парламентский контроль. Информация некоммерческой организации

«Фонд капитального ремонта Магаданской области» о своей деятельности.

Дано протокольное поручение

30. Парламентский контроль. Информация министерства строительства,

жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области

о готовности и ходе зимнего отопительного сезона 2019-2020 годов.

Принято к сведению

Дано протокольное поручение

Page 45: B L XXXVI : K ? > : G B Y F : = : > : G K D H C H ; E : K L G H > M F U … · 2019-11-14 · областного бюджета на 2019 год увеличена на 519 596,7

44

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ

ПОДГОТОВЛЕН АППАРАТОМ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ ПО МАТЕРИАЛАМ

ОЧЕРЕДНОГО XXXVI ЗАСЕДАНИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ

VI СОЗЫВА, РАЗМЕЩЕН НА ОФИЦИАЛЬНОМ САЙТЕ

МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ