5. Lingkungan Bisnis - Kelompok 1 - Chapter 10 Macro

MACROECONOMICS

FISCAL POLICY AND THE ROLE OF GOVERNMENT

BANOWATI 1306419571

AHMAD MARIO PRIHANDARU 1306419464

BERLIAN TEMARA 1306356255

AGUS SETIONO 1306419451

AULIA YUNIARTO 1306356186

ANNISA CHANDRA 1306419533

FISCAL POLICY AND THE ROLE OF GOVERNMENT

10.1 GOVERNMENT SPENDING

10.2 THE RATIONALE FOR GOVERNMENT’S ROLE AND THE FAILURE OF THE INVISIBLE HAND

10.3 TAXATION AND DISTORTIONS

10.4 DEFICITS AND TAXES

10.5 INTERGENERATIONAL REDISTRIBUTION AND FISCAL POLICY

10.6 LONG-RUN SUSTAINABILITY

10.7 THE INTERPORAL BUDGET CONSTRAINT

10.8 OPTIMAL BUDGET DEFICITS

CASE STUDY : FISCAL POLICY ON LOW COST GREEN CAR (LCGC) IN INDONESIA

FISCAL POLICY AND GOVERNMENT

Ekonomi makro : Studi tentang ekonomi secara keseluruhan.

Ekonomi makro digunakan untuk menganalisis cara terbaik untuk memengaruhi target-target kebijaksanaan seperti pertumbuhan ekonomi, stabilitas harga, tenaga kerja,dan pencapaian keseimbangan neraca yang berkesinambungan

10.1

Kebijakan Fiskal Kebijakan yang dibuat pemerintah untuk mengarahkan ekonomi suatu negara melalui pengeluaran dan pendapatan pemerintah (berupa pajak)

GOVERNMENT SPENDING

Pengeluaran Pemerintah (goverment expenditure)

Merupakan bagian dari kebijakan fiskal, yaitu suatu tindakan pemerintah untuk mengatur jalannya perekonomian dengan cara menentukan besarnya penerimaan dan pengeluaran pemerintah setiap tahunnya.

10.1

APBN

PENERIMAAN NEGARA

1. PAJAK- PPh- PPN- PBB

- Cukai- Perdagangan

2. BUKAN PAJAK- Pengelolaan dana

pemerintah- Sumber Daya Alam- Hasil pengelolaan kekayaan Negara

- Kegiatan pelayanan- Putusan pengadilan &

denda- Penerimaan lainnya

BELANJA NEGARA

1. Pemerintah Pusat- Gaji Pegawai

- Belanja barang- Belanja Modal

- Pembiayaan Bunga Utang

- Subsidi BBM- Belanja Hibah- Belanja Sosial

2. Belanja Daerah (APBD)

GOVERNMENT SPENDING10.1

Belanja Pemerintah Terhadap GDP

• GDP (Gross Domestic Product) merupakan salah satu Indikator pertumbuhan Ekonomi Negara.

• Anggaran belanja pemerintah dapat menentukan GDP pada suatu Negara

BELANJA NEGARA

Market

Market

Market

GDP=Rp

THE RATIONALE FOR GOVERNMENT’S ROLE AND THE FAILURE OF THE INVISIBLE HAND

“Sistem besar akan mengatur dirinya sendiri dengan menjalankan aktivitas-aktivitas masing-masing bagiannya sendiri-sendiri tanpa harus mendapatkan arahan tertentu” (Adam Smith's The Wealth of Nations, 1776)

FREE MARKET = INVISIBLE HAND

The Invisible hand of the free market would lead to economic efficiency under ideal conditions. Goverments play a role when ideal condition do not exist

Government’s Role :

- Public Goods

- Public Good & Nasty Nash Equilibria

- Paternalism & The distribution of income

10.2

TAXATION AND DISTORTIONS

• Taxes can be used to discourage the consumption and production of goods that have bad side effects:• Tobacco• Alcohol• Gasoline

• Most taxes are imposed to generate revenue to pay for government spending

• Taxes levied directly on individuals are far more important than taxes raised from corporations

• Smith’s invisible hand: when market are complete and competitive, the allocation of resources is efficient

10.3


taxes

affect demand & supply decisions

• Raising revenue through taxation is that it can distort patterns of spending and labor supply, savings behavior, or other aspects of economic activity:• Labor influence people’s choice of jobs• Corporate profits affect the investment that companies undertake• Social security contributions affect the cost of labor• Wealth and property influence people’s incentives to save and

allocate the savings• Consumption affect both the distribution of spending across

commodities and supply of labor

10.3


Taxation Theory

• There is a limit to how much revenue that government can raise.

• The marginal cost of taxation, in terms of distortions, increases with revenue.

The cost approaches infinity close to R*, the maximum revenue.

10.3

DEFICITS AND TAXES

Governmentshave far greater ability to spend more than they raise in tax

revenue

can raise revenue in the future through the tax system

can usually borrow more at lower cost, than companies or individuals can

10.4

INTERGENERATIONAL REDISTRIBUTION AND FISCAL POLICY

Government spending and taxing patterns often reallocate resources between people of different ages

Laurence Kotlikoff has studied countries to show the net impact of spending and taxing on people of different ages.

Estimates of the net taxes of different generations in the United States and Japan in 1995

10.5


The main factor behind intergenerational transfers in the United States.

Redistribution not just in US

10.5


There are economic and moral reasons why redistribution toward today’s old is reasonable

Many of the generations born in the first part of this century lived through World War I, the Great Depression, and World War II

These calculations of intergenerational accounts assume that the stock of debt, relative to GDP, does not rise dramatically over time.

If GDP rises over the next 50 years substantially faster than it did over the past 50 years

10.5

LONG-RUN SUSTAINABILITY

Every period the government runs an overall deficit, its debt increases—when spending plus interest payments on the existing stock of debt exceeds tax revenues, the stock of debt will rise. But it does not follow from this that governments cannot afford to run deficits for long periods.Let D denote the stock of government debt and let GDP be denoted Y The debt/GDP ratio is D/Y.A change in the ratio of debt to GDP can result from any of three factors:1. It rises because of interest on existing debt. This adds r (D/Y) to the debt to GDP ratio2. It falls because of growth of GDP. This reduces the debt to GDP ratio by g(D/Y)3. Finally, debt changes by the size of the primary deficit relative to GDPChange in D/Y = (r - g) D/Y + Primary Deficit/GDPTherefore the debt/GDP ratio is constant when:(r - g) D/Y = Primary Surplus/GDP

With : r = interest rate g = GDP growth

10.6

LONG-RUN SUSTAINABILITY

The dynamics of debt by showing two situations

The lower panel of Table 10.5 shows that if the deficit–GDP ratio were initially 1%, then although the stock of debt would continue to rise (because the government would consistently be running a deficit), the stock of debt to GDP would remain constant at 50%.

Governments with existing debt will need to run primary surpluses at some point to keep the debt-to-GDP ratio from exploding

10.6

Microeconomics - Pindyck, Rubinfield

THE INTERTEMPORAL BUDGET CONSTRAINT

The links between the stock of debt and future surpluses are easier to understand with a simple example.

Imagine a two period model where the government has to balance its books at the end of two periods.

Debt at end of first period (denoted period 0) is:

D(0) = G(0) - T(0)

where G(0) is government spending in the first period and T(0) is tax revenue in the first period.

To pay off the debt in the second period we need:

T(1) - G(1) = [G(0) - T(0)] x (1 + r) = D(0) x (1 + r)

so that debt equals the present discounted value of future primary surpluses:

D(0) = [T(1) - G(1)]/ (1 + r)

10.7

THE INTERTEMPORAL BUDGET CONSTRAINT

The intertemporal budget constraint means that the current stock of debt should equal the present value of future primary surpluses. If that is not true, default will occur at some point.

The intertemporal budget constraint tells us why it is problematic to have similar numerical targets for debt levels across countries.

The intertemporal budget constraint has different implications for different economies, depending on the purposes for which they run deficits and their future prospects for growth.

10.7

Present value of public pension deficits (% GDP)

OPTIMAL BUDGET DEFICITS

Budget deficits can be a problem or a blessing. First, governments may be running deficits to finance investment.

Keeping tax rates smooth avoids excessive distortions in economic behavior, we argued that governments should avoid rapid tax changes, aiming to balance deficits and surpluses over an entire economic cycle, rather than in each budgetary period.

10.8

To illustrate the point, consider the results of two tax policies.

19

APBN 2014

Maroeconomics -

Microeconomics - Pindyck, Rubinfield - Chapter 3

20

APBN 2014


21


22


23


24

Anggaran pemerintah pusat

MACROECONOMICSCASE - STUDY

Kebijakan Insentif PPnBM untuk Pengembangan Mobil Harga Terjangkau dan Hemat Energi (Low Cost Green Car)

26

Low Cost Green Car

Berdasarkan presentasi Kementerian Perindustrian Jumat 30 September 2011

adalah kendaraan roda 4 berupa sedan dan MPV 4X2, dengan kapasitas silinder antara 1.000 cc dan 1.200 cc, serta antara 700 cc dan 999 cc, dengan konsumsi bahan bakar (JC-08 atau UN-ECE R101-02) lebih besar atau sama dengan 22 km per liter untuk cc sampai dengan 1.000 cc, dan lebih besar atau sama dengan 20 km per liter untuk cc sampai dengan 1.200 cc dan emisi gas buang adalah Euro II atau sesuai peraturan yang berlaku di Indonesia.

Situasi Ekonomi domestikekonomi tumbuh pendapatan naik kegiatan ekonomi & mobilitas bertambah

Situasi Free Trade Area Regionalmemungkinkan Indonesia memenuhi kebutuhan pasar regional

Teknologi untuk efisiensi BBM dan Kelestarian lingkunganSyarat mobil LCGC: komsumsi 20km/liter BBM (hemat 66%) polusi emisi karbon berkurang

Membangun industri komponenSyarat: manufaktur di dalam negri, menggunakan komponen otomotif buatan dalam negeri membangun industri komponen otomotif dalam negeri

Meningkatkan Investasi dan Lapangan KerjaKomitmen investasi USD 3 Bio di industri otomotif dan USD 3.5Bio di 100 industri komponen otomotif baru peningkatan lapangan kerja dan kegiatan ekonomi

LATAR BELAKANG LCGC & INDUSTRI KOMPONEN AUTOMOTIF3.1

Sumber : kementrian perindustrian,24 september 2013; http://www.kemenperin.go.id/artikel/7478

Mari kita tingkatkan penggunaan produk dalam negri

Pasar LCGC di indonesia sebesar 300.000 sd 600.000 unit per tahun (sesuai dengan FGD badan kebijakan fiskal -30 september 2011)

Indonesia telah memiliki kemampuan memproduksi suku cadang kendaraan, namun belum mampu memenuhi kebutuhan pasar yang semakin meningkat

POTENSI PERMINTAAN LCGC DI INDONESIA3.1

Nilai impor mobil indonesia jauh lebih besar dibandingkan nilai ekspornya.

Sejak tahun 2007 terjadi defisit yang semakin lama semakin besar (menunjukkan industri otomotif Indonesia sangat lemah, sementara permintaan terus meningkat)

POTENSI PERMINTAAN LCGC DI INDONESIA3.1

KEBIJAKAN TRANSPORTASI NASIONAL3.1

Visi transportasiadalah arus barang dan mobilitas orang efektif dan efisien, dengan misi mewujudkan kelancaran arus barang dan kelancaran mobilitas orang.

Tujuan meningkatkan kelancaran arus barang dan mobilitas orang di metropolitan, dan meningkatkan aksesibilitas masyarakat dan ke daerah tertinggal.

Cetak Biru Transportasi Antar Moda/Multimoda Tahun 2010-2030, melalui peraturan perhubungan No KM 15 tahun 2010.

Sesuai Regulasi, tarif PPnBM yang seharusnya dikenakan pada mobil LCGC (tanpa insentif):

• Sedan sampai dengan 1500cc: tarif PPnBM = 30%

• MPV 4x2 sampai dengan 1500cc: tarfi PPnBM = 10%

REGULASI TENTANG PPnBM SEBELUMNYA3.1

Undang undang RI No. 42 tahun 2009:

“… bahwa disamping dikenai Pajak pertambahan nilai (PPN), dikenai juga Pajak Penjualan atas Barang Mewah (PPnBM) terhadap:

1. Penyerahan Barang kena pajak (BKP) yang tergolong mewah yang dilakukan oleh pengusaha yang menghasilkan barang tersebut di dalam Daerah Pabean dalam kegiatan usaha atau pekerjaannya;, dan

2. Impor Barang Kena Pajak (BKP) yang tergolong mewah

Yang termasuk Barang Mewah:• barang yang bukan merupakan barang

kebutuhan pokok;• barang yang dikonsumsi oleh masyarakat

tertentu;• barang yang pada umumnya dikonsumsi oleh

masyarakat berpenghasilan tinggi; dan/atau• barang yang dikonsumsi untuk menunjukkan

status.

BESARAN INSENTIF PPNBM DAN INVESTASI

Penurunan tarif PPnBM:

Sedan

MPV

Macroeconomics

32

3.2

30% 15%

10% 0


Rencana Investasi untuk LCGC

Total investasi: Rp. 14,74 triliun (kurs: Rp. 9.200 per US$)

Macroeconomics

33

PERUSAHAAN INVESTASI (JUTA US$)

Toyota 200

Daihatsu 400

Suzuki 800

Nissan 200

Total 1.600

3.2


Rencana Investasi untuk LCGC (Produksi)

Perhitungan Insentif PPnBM untuk tahun 2012

74% atau Rp. 588 miliar dari insentif akan dinikmati oleh konsumen akhir dan 26% atau Rp. 212 miliar dinikmati oleh industri untuk keperluan produksi.

Macroeconomics

34

TAHUN SEDAN MPV TOTAL

2012 16.000 64.000 80.000

2014 60.000 240.000 300.000

2016 120.000 480.000 600.000

KETERANGAN SEDAN MPV TOTALProduksi Mobil (unit) 16.000 64.000 80.000

Harga mobil per unit Rp. 80 juta Rp. 95 juta

Total harga mobil Rp. 1.2 triliun Rp. 6.08 triliun Rp. 7.36 triliun

Usulan penyesuaian PPnBM Rp. 192 miliar Rp. 608 miliar Rp. 800 miliar

3.2

DAMPAK PEMBERIAN INSENTIF PPNBM

Dampak Pemberian Insentif PPnBM

Macroeconomics

35

DAMPAK TERHADAP MENINGKAT SEBESARTotal Output 20.564 miliarTotal Pendapatan Masyarakat 2.518 miliarTotal Surplus Usaha 4.330 miliarTotal Pajak Tidak Langsung 261 miliarTotal Tenaga Kerja 315.830 orang

3.2


Dampak Pemberian Insentif PPnBM Terhadap Output (dalam miliar rupiah)

Macroeconomics

36

KODE SEKTOR PERUBAHAN OUTPUT133 Kendaraan bermotor kecuali sepeda motor 15.608,32173 Jasa perbengkelan 1.357,68153 Jasa angkutan jalan raya 272,51164 Jasa pemerintahan umum 87,10163 Jasa perusahaan 62,5646 Barang tambang mineral bukan logam 59,52

Akumulasi sektor-sektor lainnya 3.116,56Total 20.564,26

3.2


Dampak Pemberian Insentif PPnBM Terhadap Pendapatan Masyarakat (dalam miliar rupiah)

Macroeconomics

37

KODE SEKTOR PERUBAHAN PENDAPATAN MASYARAKAT

133 Kendaraan bermotor kecuali sepeda motor 1.911,02173 Jasa perbengkelan 166,23153 Jasa angkutan jalan raya 33,37164 Jasa pemerintahan umum 10,66163 Jasa perusahaan 7,6646 Barang tambang mineral bukan logam 7,29

Akumulasi sektor-sektor lainnya 381,58Total 2.517,80

3.2


Dampak Pemberian Insentif PPnBM Terhadap Keuntungan Perusahaan(dalam miliar rupiah)

Macroeconomics

38

KODE SEKTOR PERUBAHAN KEUNTUNGAN PERUSAHAAN

133 Kendaraan bermotor kecuali sepeda motor 3.286,66173 Jasa perbengkelan 285,89153 Jasa angkutan jalan raya 57,38164 Jasa pemerintahan umum 18,34163 Jasa perusahaan 13,1746 Barang tambang mineral bukan logam 12,53

Akumulasi sektor-sektor lainnya 656,26Total 4.330,24

3.2


Dampak Pemberian Insentif PPnBM Terhadap Penerimaan Pajak tidak Langsung (dalam miliar rupiah)

Macroeconomics

39

KODE SEKTOR PERUBAHAN PENERIMAAN PAJAK TIDAK LANGSUNG

133 Kendaraan bermotor kecuali sepeda motor 198,09173 Jasa perbengkelan 17,23153 Jasa angkutan jalan raya 3,46164 Jasa pemerintahan umum 1,11163 Jasa perusahaan 0,7946 Barang tambang mineral bukan logam 0,76

Akumulasi sektor-sektor lainnya 39,55Total 260,99

3.2


Keterkaitan ke Hulu (Backward Linkage)

Macroeconomics

40

KODE SEKTOR BACKWARD LINKAGE133 Kendaraan bermotor kecuali sepeda motor 1,1045

149 Jasa perdagangan 0,0595

116 Barang-barang dari besi dan baja dasar 0,0235

159 Bank 0,0188

163 Jasa perusahaan 0,0175

130 Baterai dan aki 0,0170

122 Barang-barang logam lainnya 0,0140

153 Jasa angkutan jalan raya 0,0139

115 Besi dan baja dasar 0,0116

104 Barang-barang hasil kilang minyak 0,0110

142 Listrik dan gas 0,0102

173 Jasa perbengkelan 0,0071

Akumulasi sektor-sektor lainnya 0,1216

Total 1,4301

3.2


Keterkaitan ke Hilir (Forward Linkage)

Macroeconomics

41

KODE SEKTOR BACKWARD LINKAGE133 Kendaraan bermotor kecuali sepeda motor 1,1045

173 Jasa perbengkelan 0,0961

153 Jasa angkutan jalan raya 0,0193

164 Jasa pemerintahan umum 0,0062

163 Jasa perusahaan 0,0044

46 Barang tambang mineral bukan logam 0,0042

15 Kelapa sawit 0,0040

44 Biji dan pasir besi 0,0037

41 Biji tembaga 0,0032

117 Logam dasar bukan besi 0,0031

157 Jasa penunjang angkutan umum 0,0031

85 Kayu lapis dan sejenisnya 0,0029

Akumulasi sektor-sektor lainnya 0,2005

Total 1,4552

3.2

ANALISIS COST BENEFIT – KEBIJAKAN INSENTIF UNTUK LCGC DIJALANKAN

Macroeconomics

42

3.3

ANALISIS COST BENEFIT – KEBIJAKAN INSENTIF UNTUK LCGC TIDAK DIJALANKAN

Macroeconomics

43

3.3

IMPLEMENTASI INSENTIF PPNBM LCGC DI INDONESIA

KONSUMSI BBM BERSUBSIDI MENGALAMI PENINGKATAN

PENYERAPAN TENAGA KERJA BELUM BANYAK DILAKUKAN OLEH INDUSTRI OTOMOTIF

PADA TAHUN 2013 PENJUALAN OTOMOTIF MENINGKAT SEBESAR 10%, MESKIPUN LCGC PANGSA PANSARNYA MASIH BERADA DI BAWAH 10% DARI TOTAL PASAR MOBIL.

Macroeconomics

44

3.4

THANK YOU

45

5. Lingkungan Bisnis - Kelompok 1 - Chapter 10 Macro

Documents

Transcript of 5. Lingkungan Bisnis - Kelompok 1 - Chapter 10 Macro