Post on 04-Feb-2018
7/21/2019 Energy%20Efficiency%20Legislation%20Overview%20-%20RO.pdf
1/28
n domeniul ei energeticecadrul Proiectului PNUD-GEF:
venituri mici din Romnia
Raport ntocmit de SALANS
pentruRomnia
Februarie 2013
7/21/2019 Energy%20Efficiency%20Legislation%20Overview%20-%20RO.pdf
2/28
Versiune de lucru
2
Cuprins
1 .......................................................................................................... 3
2
Introducere .......................................................................................................................... 4
3 ............................................................ 5
3.2 .........................................................................................8
4 ..................................................................... 13
5 Sistemul de termoficare .................................................................................................... 14
5.1 Termoficare ................................................................................14
5.2 Programul Termoficare 2006-2015 ........................................17
6 .............................. 17
7 a gazelor naturale .............................................................................................................. 18
8 .............................................. 19
8.1...19
8.2 Programul Casa Verde ...........................................................................................20
8.3 ..................................................22
9 .............................................................................................. 23
9.1 Ministerul Economiei.............................................................................................23
9.2 ..................................24
9.3 ..............................24
9.4Publice (ANRSC)...................................................................................................24
9.5 ...............................................................25
10 Concluzii ........................................................................................................................... 25
11 ............................................................................................................................ 28
7/21/2019 Energy%20Efficiency%20Legislation%20Overview%20-%20RO.pdf
3/28
Versiune de lucru
3
1 A
ANRE Autoritatea
ANRSC
BEI
BERD
CE
CO2 Dioxid de carbon
DPEC /
Directiva PEC
FNGCIMM
Mijlocii
GEF Global Environment Facility (Fondul Global de Mediu)Legea nr.
153/2011
-
Legea nr.
372/2005
2.2.1
MDRAP ublice
22/2008 consumatorii finali a surselor regenerabile de energie
PNUDUE
7/21/2019 Energy%20Efficiency%20Legislation%20Overview%20-%20RO.pdf
4/28
Versiune de lucru
4
2 INTRODUCERE
ntocmirea prezentului raport (n continuare denumit Raport/Raportul) prima dintre
sarcinile ndeplinite de Expertul pe probleme de n cadrul
Proiectului PNUD GEF
venituri mici din Romnia (n continuare denumit Proiect/Proiectul).
Scopul acestui Raport este acela de a prezenta pe scurt principale adoptate de
reglementatorul romn
, cadrul de reglementare
al Uniunii Europene (UE),uri mici din Romnia. Raportul propune, de asemenea, metode ce
sugerate.
re care, n raport cu bugetul lor, sunt foartemari.
termocalitativ. Cadru
n principal,
sunt cei
aflate n prezent n curs de derulare.
consumator
de regleme ,mai
tre
aceasta, nr. 2012/27/
adresate . De asemenea, n cadrulproiect de metodologie privind tarifarea energiei termice destinate
utilizatorilor finali (inclu pe baza sistemelor de tarifare .
Proiectului, R :(a) n domeniul ei energetice existent la nivelul
;
(b) , el definit n cadrul
;
(c) Sistemul de termoficare ;
(d) ;
(e) vulnerabi nr. 123/2012 a
gazelor naturale;
7/21/2019 Energy%20Efficiency%20Legislation%20Overview%20-%20RO.pdf
5/28
Versiune de lucru
5
(f) ;
(g) relevant n domeniu.
3 CADRUL LEGISLATIV N ENERGETICE
n martie 2007, liderii statelor membre UE au stabilit 3 (trei)2020: 20% fa
nregistrate n 1990, a ponderii surselor regenerabile de energie la 20%
din totalul consumului de energie al UE
Mai mult, 2050 , prezentat de Comisia
, , pentru a se realiza obiectivul de reducere cu peste 80% a
emisiilor , indiferent de mixul energetic ales, se impuneatingerea unu
:
Directiva nr. 2012/27/U , Directiva nr. 2009/28/UE privindrgiei din surse regenerabile i Directiva nr. 2010/31/UE privind
din aceste directive poate fi diferit,
3 (trei) directive.
3.1.1 Directiva nr. 2012/27/U
Directiva nr. 2012/27/EU (n continuare Directiva)
Directiva 2006/32/CE privind
e.
. e membrepot:
(a) Stabili o strategie pe termen lung privind mobilizarea lor n renovarea
fondului ,
(b) Stabili introduce taxe
pe energie/CO2 care au ca efect reducerea consumului de energie la utilizatorii
au ca efect reducerea consumului de energie la utilizatorii finali;
(c) Promova de servicii energetice; i
(d) Sprijini cogenerarea sistemele eficiente de termoficare
e centralizat
7/21/2019 Energy%20Efficiency%20Legislation%20Overview%20-%20RO.pdf
6/28
Versiune de lucru
6
fie un exemplu n materie de3%
,
4 din
Directiva 2010/31/UE.
0 april , statele membre nainteaz
Comisiei Europene un raport privind prog cu ndeplinirea
. 30 aprilie 2014, i ulterior la
.
inclusiv cele privind consumul final de energie, n v
materie de
Consumatorii vulnerabili
. Preocuparea Uniunii Europene pentru
schemele de
stabilite de statele membre pot include
economisire a energiei pe care le impun o parte dintre de
ca prioritate
.
te termenii decombustibil aceasta nu
energie este definit ca
nsemnnd toate formele de produse energetice, , energie
. -ar
adopta
(n procesul de transpunere a
directivei), inndu- energiei,
energ are n vedere toate formele de energie (de ex.
e energia ).
liniile directoare cu privire la mecanismele de mobilizare a resurselor financiare necesare
el, Directiva
bazate pe resurse provenite din
f
nrentabile, la nivelul
7/21/2019 Energy%20Efficiency%20Legislation%20Overview%20-%20RO.pdf
7/28
Versiune de lucru
7
,
-
necesare pentru a ndeplini obliga iile respective.
n plus, statele membre pot folosi veniturile proprii din nivelurile anuale de emisii alocate
n temeiul Deciziei nr. 406/2009/CE pentru elaborarea unor mecanisme inovatoare de
3.1.2 Directiva nr. 2009/28/UE
n con 20 asumate de UE pentru 2020, statele membre
conform Directivei nr. 2009/28/UEregenerabile.
printre metodele
regenerabile. privind energia
din surse regenerabile implementarea de n
materie de energetic -
.
Statele membre tr planuri e n domeniul energiei
regenerabile. Aceste planurimembre cu privire la
2020. De asemenea, aceste planuri trebuie
Mai mult, statele membre sunt obli prezinte Comisiei un raport cu privire la
3.1.3 Directiva nr. 2010/31/UE
(n continuare
Directiva PEC)
- . Pe de o parte,
Directiva PEC este o reformare a Directivei 2002/91/CE
( ), introduce noi
n
:
7/21/2019 Energy%20Efficiency%20Legislation%20Overview%20-%20RO.pdf
8/28
Versiune de lucru
8
(a) n vedereaatingerii echilibrului optim, din punctul de vedere al costurilor,
necesare economiile de cost al energiei realizate p ;
;
(b) n
conformitate cu cadrul general comun n Anexa I la Directiva PEC;
(c) ile n ansamblu, p
acestora
;
: (i)
costul total
; sau (ii)
; (i) sau (ii);
(d)
(
energetice), altele dect cele impuse de Directiva PEC; ncepnd cu 30 iunie 2011,
;
(e)
.3.2
e scurt prevederile-
Romnia.
transpun directivele UE,reglementatorul romn de energie.
expirat n 9 iulie 2012. n ceea
Romnia 18 (optsprezece) luni, ncepnd cu decembrie 2012.
3.2.1 Legea nr. 372/2005 (n continuare den
Legea nr. 372/2005) i transpunerea prevederilor Directivei PEC
Legea nr. 372/2005, varianta n vigoare la data prezentului Raport, transpune prevederile
Directivei 2002/91/ Avnd n vedere
Directiva 2002/91/CE-o modificare la
Legea nr. 372/2005. n acest scop, un proiect de lege privind modificarea Legii nr.372/2005 2012
7/21/2019 Energy%20Efficiency%20Legislation%20Overview%20-%20RO.pdf
9/28
Versiune de lucru
9
disponibile pe site- ul de lege a fost retrimis pe22 octombrie 2012 .
data ntocmirii prezentului Raport, raport asupra
proiectului de lege.
Legea nr. 372/2005, varianta n vigoare la data prezentului Raport, face referire la onr.
372/2005
este adoptat de Parlamentul Romniei. Prin urmare, privind din perspectiva Proiectului,
-cheie din Legea nr. 372/2005 :
(a) le ce fac obiectul Legii nr. 372/2005
, n funcategoriile de , att pentru e pentru cele existente, supuse
unor . Legea nr. 372/2005 are n vedere att proprietatea
a public .
consumatoare de energie.
:
(i) e fie fac parte din zone construite protejate, conform
-ar, li s-ar modifica n mod
inacceptabil caracterul ori aspectul exterior;
(ii)
religios;
(iii)
m redus de energie;
(iv) ;
i
(v) 2.
(b)
Certificatul de per valabil 10 ani de la data
emiterii
care se construiesc, sunt vndute sau nchiriate.
Aceste certificat cuprind
7/21/2019 Energy%20Efficiency%20Legislation%20Overview%20-%20RO.pdf
10/28
Versiune de lucru
10
e
2, aflate n proprietatea
l trebuie -
publicului.(c)
Legea nr. 372/2005
3.2.2 Legea nr. 153/2011 -ambientale a
( Legea nr. 153/2011)
Legea nr. 153/2011 acelor c care, avnd un nivel avansat de
.
-
care le revin.
Sunt exceptate de la aplicarea prevederilor Legii nr. 153/2011:
(a) Cl dirile expertizate tehnic i ncadrate n clasa I de risc seismic, pentru care
privind reducerea riscului seismic al
;
(b) Cl dirile reabilitate termic sau n curs de reabilitare la data intr rii n vigoare a
acestei legi, precum i blocurile de locuin e nscrise n programe locale multianuale
pentru executarea lucr rilor de reabilitare termic ;
(c) Cl dirile i ansamblurile clasate sau n curs de clasare, n condi iile legii, ca
monumente istorice.
nr. 153/2011 pot consta n: lucr ri dereparare/refacere a zid riilor/pere ilor exteriori; lucr ri de reparare/refacere a finisajelor
exterioare, precum tencuieli, zugr veli, vopsitorii, placaje i altele asemenea; ri de
reparare/refacere a sistemului de acoperire; lucr ri de reparare/refacere a tmpl riei
exterioare i a elementelor exterioare func ionale, precum balcoane, bovindouri icorni e.
inventariere a clvizate de Legea nr. 153/2
astfel de inventarieri, asupra
. 153/2011.
7/21/2019 Energy%20Efficiency%20Legislation%20Overview%20-%20RO.pdf
11/28
Versiune de lucru
11
transmite prim riei, n termen de maximum 60 de zile de la data primiriinotific rii, acordul scris privind executarea
trebuie executate n termen de 12 luni de la data primirii de
c tre de in tor a notific rii transmise de primar.
poate fi prelungit.area proiect rii i execut rii lucr se asigur , pe cheltuiala
proprie, de c tre de in torii cl dirilor. n e
publice locale pot asigura prin bugetul local, n limita fondurilor aprobate anual cu
aceast ie,
.lucr rile
de interven ie la cl dirile amplasate n zone construite protejate sau n centrele istorice ale
localit ilor, precum i n sta iunile/localit ile/zonele turistice, balneare, climatice i/sau
.3.2.3 Ord nr. 22/2008 i promovarea utiliz rii la
consumatorii finali a surselor regenerabile de energie (n continuare
Ord nr. 22/2008)
Ordonan a nr. 22/2008 transpune prevederile Directivei 2006/32/CE
,
rdonan a nr. 22/2008, varianta n vigoare la data prezentului Raport, face referire
nr. 22/2008 deenergie ia o decizie
rdonan ei nr. 22/2008. Prin urmare, privind din
perspectiva Pro - nr. 22/2008
ele relevante:
(a) Categorii vizate
Ordonan a nr. 22/2008
materialelor utilizate exclusiv n scop militar.
(b) M
:
(i) peste 1.000 tone
ntocm
;
7/21/2019 Energy%20Efficiency%20Legislation%20Overview%20-%20RO.pdf
12/28
Versiune de lucru
12
(ii) Operatorii economici care consum anual o cantitate de energie cuprinsntre 200 i 1.000 tone echivalent petrol pe an sunt obliga i s ntocmeasc la
fiecare 2 ani un audit energetic;
(iii) efectueze orice ac iune care, n mod normal,
conduce la o mbun t ire a eficien ei energetice verificabil i care poate fim surat sau estimat ;
(iv) Administratorii cl dirilor aflate n proprietate public au obliga ia s ia
m suri pentru utilizarea eficient a sistemului de nc lzire i climatizare,
utilizarea aparatelor de m sur i reglare a consumului de
energie;
(v) Autorit ile administra iei publice locale din localit ile cu o popula ie maimare de 20.000 de locuitori au obliga ia s ntocmeasc programe de
mbun t ire a eficien ei energetice, n care includ m suri pe termen scurt i
m suri pe termen lung (3-6 ani);
(vi) Societ ile comerciale, precum i unit ile administra iei publice locale i
centrale, care de in mai mult de 25 de autovehicule, au obliga ia s dezvolte
programe de monitorizare i gestiune a consumului de carburan i pentru
grupul de vehicule de inut.
consumatorii finali de energie electric , de gaze
naturale, de servicii de nc lzire i/sau r cire i de ap cald menajer urban
trebuie s i cu contoare individuale achizi ionate la pre uri competitive i
care s reflecte cu suficient precizie consumul de energie.
(c) iscale
. De exemplu, se pot
aloca fonduri pentru subven ionarea furniz rii programelor i m surilor de
mbun t ire a eficien ei energetice i pentru promovarea unei pie e pentru m surile
de mbun t ire a eficien ei energetice. Aceste m suri includ promovarea audit rii
energetice, a instrumentelor financiare pentru economiile de energie i, dup caz,
mbun t irea contoriz rii i furnizarea de facturi detaliate.
3.2.4
T
e, fie prinOrd nr. 22/2008 privind efi
energie.
-o mod
. 22/2008
consumatorii finali a surselor regenerabile de energie.
,reglementatorul romn de energie ar putea avea n vedere introducerea, n documentul de
7/21/2019 Energy%20Efficiency%20Legislation%20Overview%20-%20RO.pdf
13/28
Versiune de lucru
13
( , de ex. e naturale, energie
) i o
vulnerabil ( 3.2 4.1 ale acestui Raport).
n cadrul unei analize efectuate n Proiect, se
-au
confruntat cu definirea acestui concept. ustibil poate fi
costuri energetice mari,
ci sunt indicate fie de: (i) lipsa accesului la surse de energie tarifate rezonabil, fie de (ii)
o Mu atescu, 2012). Pentru a definitiva
pentru fiecare dintre criteriile
3.2.5 iscale Codul fiscal romnesc
Consiliile locale pot
1 ianuarie a anului
proprie, pe baza ergetic n certificatul de
n raportul de audit energetic.
De asemenea, o 5 ani
consecutivi n cond153/2011.
4 CONCEPTUL DE SERVICIU DE UTILITAT 1
conceptul
2006.
ent de veniturile sale, de a beneficia
(inclusiv cel de alimentare cu energie n sistem
centralizat).
cu adoptarea Legii nr. 51/ .
i are, printre altele,
i: are caracter economico-social, r spunde unor cerin e i necesit i deinteres i utilitate public , are caracter permanent i regim de func ionare continuu, regimul
de func ionare poate avea caracteristici de monopol, ,
este nfiin at, organizat i coordonat de autorit ile administra iei publice locale, este organizat pe
principii economice i de eficien , poate fi furnizat/prestat de c tre operatori care sunt organiza i
1 Legea nr. 325/2006 Legea nr. 51/2006 a serviciilor.
7/21/2019 Energy%20Efficiency%20Legislation%20Overview%20-%20RO.pdf
14/28
Versiune de lucru
14
i func ioneaz n baza reglement rilor de drept public, fie n baza reglement rilor de dreptprivat, este furnizat/prestat pe baza , iar recuperarea costurilor
de exploatare ori de investi ii se face prin pre uri, tarife sau taxe speciale reglementate.
Pornind de la acest cadru general privind introdus de Legea nr.
51/2006 , Legea nr. 325/2006 a serviciului public dededicat incipalelor aspecte legate de serviciile
(de ex., cadrul contractual di
,
t
energiei termice).
Prin urmare, reglementatorul romn de energie a prezentat conceptul de serviciu de alimentare cu
permanent i regim de func ionare continuu,
5
SISTEMUL DE TERMOFICARE
Date din Romnia care sunt
termoficarea este reglementat
(accesla termoficare.
Din diverse motive, termoficarea n Romnia este consi ( , n
Amintirile legate de serviciile de termoficare de
,
e
pe care acest sistem l poate avea.
n plus, serviciile de termoficare de au dus la o de
termoficare, reducnd astfel economia de care este acestor
5.1 Termoficare
pentru termoficare
ANRE/ANRSC,termoficare.
, metodologiile
pentru n sistem centralizat au
-patru ani. A
Raport.
5.1.1
ANRSC i ANRE sunt organismele tarifele e pentrutermoficare pentru generarea . ANRE
7/21/2019 Energy%20Efficiency%20Legislation%20Overview%20-%20RO.pdf
15/28
7/21/2019 Energy%20Efficiency%20Legislation%20Overview%20-%20RO.pdf
16/28
7/21/2019 Energy%20Efficiency%20Legislation%20Overview%20-%20RO.pdf
17/28
7/21/2019 Energy%20Efficiency%20Legislation%20Overview%20-%20RO.pdf
18/28
Versiune de lucru
18
un ajutor lunar sub forma unei sume fixe ntr-
.
Este de remarcat modul diferit n care este
. n cazul energiei termice furnizate n sistem centralizat, ajutorul lunaro compensare procent , care poate foarte
n limita consumului ( i anume, consumul
necesar asigur unui minim de 21C , n
). n schimb, ajutorul lunar pentru gaze
o , independent de
( n Trgu Mure
o cantitate mai mare de gaze naturale pentru a- temperatura de 21C
Constan a, unde temperaturile pot fi mai blnde n perioada sezonului
rece).
ependente . O astfel de abordare
energie
,
serviciului de termoficare, pe de o
7 CONCEPTUL DE CLIENT VULNERABIL E NR. 123/2012 A
I A GAZELOR NATURALE
P nr. 70/31.08.2011
, Legea nr. 123/2012 a energiei
n iulie 2012 introduce
vulnerabi . Astfel, clientul vulnerabil este definit ca fiind clientul final
.
ANRE
.
deconecta i ,
energie.
-a rezervat de a
consumatorilor vulnerabili. Fondul ar fi alimentat din fondurile
Robin Hood .
n context (
), Robin Hood veniturilorsuplimentare de operatori n urma
7/21/2019 Energy%20Efficiency%20Legislation%20Overview%20-%20RO.pdf
19/28
Versiune de lucru
19
8 PROGRAMELE NA IONALE DE REABILITARE A FONDUL
-
le.
8.1 nr. 18/2009( OUG nr. 18/2009)
Programul promovat de OUG nr. 18/2009 :
(a) Blocurilor de locuin e construite dup proiecte elaborate n perioada 1950-1990;
(b) Locuin elor unifamiliale aflate n proprietatea persoanelor fizice;
(c) Locuin elor sociale locative, aflate n proprietatea/administrarea
consiliului local, indiferent dac sunt amplasate n blocuri de locuin e sau suntlocuin e unifamiliale.
8.1.2
locale
la blocurile n vedereaimplement acestor programe locale,
proiecte elaborate n perioada 1950-1990
local, acestea t ,
nscrierea n programul local. n cmandatat de c tre asocia ia
de proprietari n vederea stabilirii m surilor i ac iunilor ce se impun.
8.1.3 eligibile
Lu :
(a) anvelop ;
(b) lucr ri de reabilitare termic ;
(c)
instalarea, dup caz, a unor sisteme alternative de producere a energiei din surseregenerabile panouri solare termice, panouri solare electrice, pompe de c ldur
i/sau centrale termice pe biomas , inclusiv achizi ionarea acestora n scopul
reducerii consumurilor energetice din surse conven ionale i a emisiilor de gaze cuefect de ser i pentru care nu au fost aprobate dosarele de finan are prin
Programul privind instalarea sistemelor de nc lzire care utilizeaz energieregenerabil , inclusiv nlocuirea sau completarea sistemelor clasice de nc lzire,
n temeiul prevederilor Ordonan ei de urgent a Guvernului nr. 196/2005 privind
Fondul pentru mediu.
8.1.4
7/21/2019 Energy%20Efficiency%20Legislation%20Overview%20-%20RO.pdf
20/28
Versiune de lucru
20
proprietari. Alternativ
de coeziune ale Uniunii Europene, acea cot de contribu ie din fondul de
repara ii ce revine asocia iei de proprietari mai mic
lucr rilor.
autorit ile administra iei publice locale pot
asigura finan area cheltuielilor aferente cotei de 10% ce revine asocia iei de proprietari
. Aceste sume avansate de c tre autorit ile administra iei
publice locale se recupereaz de la proprietari n termen de 10 (zece) ani prin taxa de
reabilitare termic . Anumite categorii de proprietari, persoane fizice, precum persoanele
acestei taxe.
8.2
Programul Casa Verde
6
Programul Casa Verde7a fost lansat nRomnia n 2010 reducerea gradului de poluare
proiectelor privind instalarea
Scopul programului este acela de a nlocui metodele clasice (precum arderea
) folosite pentru producerea energiei termice de uz casnic.
Acest p (un
administrativ- ). Casa Verde
care a alocat pentru acest program 735
miliarde de RON.
8.2.1
Programul Casa Verde pentru persoane fizice
(a) Beneficiari
Programul Casa Verde
giu n
, .
(b)
Prin Programul Casa Verde proiecte privind instalarea de noi sisteme
pentru ,
nlocuirea/ (de ex., instalarea de panouri
6 Ordinul nr. 950 din 17 iunie 2010 pentru aprobarea Ghidului de finan are aProgramului privind instalarea sistemelor de nc lzire care utilizeaz energie regenerabil , inclusiv nlocuirea saucompletarea sistemelor clasice de nc lzire; Ordinul ministrului M P r. 1223 din 11 august 2010
pentru modificareainul ministrului
M P r. 1741 din 20 octombrie 2010 pentru aprobarea Ghidu
beneficiari: administrativ-teritoriale, public .7, denumit popular Casa Verde .
7/21/2019 Energy%20Efficiency%20Legislation%20Overview%20-%20RO.pdf
21/28
Versiune de lucru
21
solare; ;).
n cadrul unei sesiuni poate depune un singur proiect, dar
tre cele
(c) A
Fondului
pentru Mediu , val
finalizarea proiectului privind
,
n cazul n care (i) obiectivele(ii) au fost vndute, n
(d) Cheltuieli eligibile
Programul Casa Verde suportate :
(i) noi pentru p
;
(ii) ;
(iii) (TVA).
(e) Cuan
Sumele acordate beneficiarilor prin Programul Casa Verde sunt unele fixe, stabilite
ate:
(i) 6.000 RON pentru instalarea panourilor solare;
(ii) 8.000 R ;
(iii) 6.000 RON
.
proprii finalizarea proiectului.
8.2.2 Programul Casa Verde pentru persoane juridice
Beneficiarii Programului Casa Verde pentru persoane juridice pot fi -ter .
astfel de criteriu de evaluare l constituite, printre altele, raportul cost-beneficiu al
.
7/21/2019 Energy%20Efficiency%20Legislation%20Overview%20-%20RO.pdf
22/28
Versiune de lucru
22
.
8.3
ncepnd cu 30 iunie 2010, Guvernul8.
cl dirilor de locuitconstruite i recep ionate pn la sfr itul anului 2000.
8.3.1 Beneficiari
Beneficiarii schemei de sprijin pot fi:
scop patrimonial) (persoane fizice).
8.3.2 de eligibilitate
eligibilitate aplicate n cazul beneficiarului ii
avute n vedere, :
(i)
,
i (ii) adunarea gene contractarea
mprumutului bancar cu votul a minimum 90% din membrii acesteia.
(iluminat, gaze
-canal)
.
De asemenea, re ale
i.constructorul t
criterii de eligibilitate.
8.3.3 eligibile
Cl dirile de locuit construite i recep ionate pn la sfr itul anului
2000.
8 nr. 69/2010
nr. 736/2010 pentru aprobarea Normelor deaplicare a OUG nr. 69/2010.
7/21/2019 Energy%20Efficiency%20Legislation%20Overview%20-%20RO.pdf
23/28
Versiune de lucru
23
8.3.4
Lucr rile de interven ie privind reabilitarea termic ce pot fi finan ate n condi iile
ordonan ei de urgen cuprind:
(a) reabilitarea termic a anvelopei cl dirii i a instala iilor aferente (de ex., izolarea
- );
(b) repararea, dup caz, nlocuirea/achizi ionarea cu montaj a centralei termice de
bloc/scar , respectiv a centralei termice aferente locuin ei unifamiliale, precum i a
instala iilor aferente acesteia;
(c) introducerea, dup caz, a unor sisteme alternative pentru asigurarea par ial /total a
energiei pentru apa cald de consum, iluminat i/sau nc lzire.
8.3.5
din surse proprii 10% din valoarea de execu ie alucr rilor de interven ie. Restul de 90% cu
garan ie guvernamental i cu dobnd subven ionat .
beneficiari este garantat n de 100% de Fondul Na ional de Garantare a
Creditelor pentru ntreprinderile Mici i Mijlocii (FNGCIMM), n numele i n contul
statului.
Creditul bancar (reprezentnd maximum 90% din valoarea de execu ie a lucr rilor de
interven ie) : echivalentul n lei, inclusiv TVA, a,
.
.
9 C RELEVANT
La nivel central, Ministerul EconomRomnia, este responsabil
pentru realizarea politicii guvernamentale n domeniile privitoare lareabilitarea - . Autoritatea Na ional
de Reglementare n domeniul Energiei (ANRE)
Serviciile Comun (ANRSC) independente de
reglementare , respectiv a serviciului publicn sistem centralizat.
n Romnia.
9.1 Ministerul Economiei
Ministerul Economiei cadrul pentru sectorul energetic
(inclusiv efi ) din Romnia. De asemenea, privind transpunereaprevederilor Directivelor UE n domeniul energiei.
7/21/2019 Energy%20Efficiency%20Legislation%20Overview%20-%20RO.pdf
24/28
Versiune de lucru
24
9.2
ul lor al reabilit termice a
.
9.3 Autoritatea Na ional de Reglementare n domeniul Energiei
ANRE are rolul de reglementator independent al sectorului energetic din Romnia (energie
), . ANRE
din venituri proprii.
ANRE includ:
(a) Acordarea/modificarea/suspendarea/retragerea de licenn cogenerare;
(b) Ap lor de stabilire a
;
(c) ;
(d)
ajutorului financiar;
(e) energetice;
(f) stabilirea
, pentrucontracte reglementate;
stabilirea contractelor-cadru pentru vnzarea-
;
(g) Scheme stimulative/scheme de sprijin de tip bonus ap tive
( ) rea lor.
9.4(ANRSC)
ANRSC este autoritatea de reglementare n domeniul serviciului public de alimentare cu energie
n sistem centralizat. operatorii care au ca
,le aferente ANRSC mparte
sale cu ANRE n cazul energiei termice produse n cogenerare. ANRE licen
ANRSC.
ANRE/ANRSC,
public
ANRSC/ANRE Termoficareaeste n regim de monopol, iar ncetarea
7/21/2019 Energy%20Efficiency%20Legislation%20Overview%20-%20RO.pdf
25/28
Versiune de lucru
25
, deordin politic.
9.5 9
termoficare (cum estenr. 18/2009
).
serviciului public
.
, reglementarea tarifelor,implementa .
locale s-ar putea concentra mai mult, din punctul de vedere al- Masa
, ,
n sensul unei a principiului
- . Prin urmare, reglementatorul romn de energie ar putea
n ceea
10 CONCLUZII
elul UE,(
-
,
combustibil n Romnia.
-au confruntat cu definirea
Proiectul propune ca
cacosturi energetice mari,
indicate fie de: (i) lipsa accesului la surse de energie tarifate rezonabil, fie de (ii)
Mu atescu, 2012).tre criteriile indicate, reglementatorul
romn de energie va beneficia n continuare n vederea stabiliriiacestor plafoane
9L .
7/21/2019 Energy%20Efficiency%20Legislation%20Overview%20-%20RO.pdf
26/28
7/21/2019 Energy%20Efficiency%20Legislation%20Overview%20-%20RO.pdf
27/28
7/21/2019 Energy%20Efficiency%20Legislation%20Overview%20-%20RO.pdf
28/28
11 P
: (i) acest
punctele de vedere ale autorilor, acestea putnd cele alepublice din Romnia, (ii) face referire la acte legislative
aflate , astfel nct eventualele
aduse ntre timp acestor acte (fie ele fie sub forma unor larg
sau de orice alt fel) pot afecta , (iii) analiza de
nu o opinie juridic niciunuia dintre aspectele discutate, (iv) acest materialsubiectele sale sub toate aspectele sau lund n calcul
(v)
multe legi sunt neclare, sunt n
, iar uneori sunt chiar contradictorii, (vi)
cadrului de reglementare analizat n acestmaterial.