Energy%20Efficiency%20Legislation%20Overview%20-%20RO.pdf

download Energy%20Efficiency%20Legislation%20Overview%20-%20RO.pdf

of 28

Transcript of Energy%20Efficiency%20Legislation%20Overview%20-%20RO.pdf

  • 7/21/2019 Energy%20Efficiency%20Legislation%20Overview%20-%20RO.pdf

    1/28

    n domeniul ei energeticecadrul Proiectului PNUD-GEF:

    venituri mici din Romnia

    Raport ntocmit de SALANS

    pentruRomnia

    Februarie 2013

  • 7/21/2019 Energy%20Efficiency%20Legislation%20Overview%20-%20RO.pdf

    2/28

    Versiune de lucru

    2

    Cuprins

    1 .......................................................................................................... 3

    2

    Introducere .......................................................................................................................... 4

    3 ............................................................ 5

    3.2 .........................................................................................8

    4 ..................................................................... 13

    5 Sistemul de termoficare .................................................................................................... 14

    5.1 Termoficare ................................................................................14

    5.2 Programul Termoficare 2006-2015 ........................................17

    6 .............................. 17

    7 a gazelor naturale .............................................................................................................. 18

    8 .............................................. 19

    8.1...19

    8.2 Programul Casa Verde ...........................................................................................20

    8.3 ..................................................22

    9 .............................................................................................. 23

    9.1 Ministerul Economiei.............................................................................................23

    9.2 ..................................24

    9.3 ..............................24

    9.4Publice (ANRSC)...................................................................................................24

    9.5 ...............................................................25

    10 Concluzii ........................................................................................................................... 25

    11 ............................................................................................................................ 28

  • 7/21/2019 Energy%20Efficiency%20Legislation%20Overview%20-%20RO.pdf

    3/28

    Versiune de lucru

    3

    1 A

    ANRE Autoritatea

    ANRSC

    BEI

    BERD

    CE

    CO2 Dioxid de carbon

    DPEC /

    Directiva PEC

    FNGCIMM

    Mijlocii

    GEF Global Environment Facility (Fondul Global de Mediu)Legea nr.

    153/2011

    -

    Legea nr.

    372/2005

    2.2.1

    MDRAP ublice

    22/2008 consumatorii finali a surselor regenerabile de energie

    PNUDUE

  • 7/21/2019 Energy%20Efficiency%20Legislation%20Overview%20-%20RO.pdf

    4/28

    Versiune de lucru

    4

    2 INTRODUCERE

    ntocmirea prezentului raport (n continuare denumit Raport/Raportul) prima dintre

    sarcinile ndeplinite de Expertul pe probleme de n cadrul

    Proiectului PNUD GEF

    venituri mici din Romnia (n continuare denumit Proiect/Proiectul).

    Scopul acestui Raport este acela de a prezenta pe scurt principale adoptate de

    reglementatorul romn

    , cadrul de reglementare

    al Uniunii Europene (UE),uri mici din Romnia. Raportul propune, de asemenea, metode ce

    sugerate.

    re care, n raport cu bugetul lor, sunt foartemari.

    termocalitativ. Cadru

    n principal,

    sunt cei

    aflate n prezent n curs de derulare.

    consumator

    de regleme ,mai

    tre

    aceasta, nr. 2012/27/

    adresate . De asemenea, n cadrulproiect de metodologie privind tarifarea energiei termice destinate

    utilizatorilor finali (inclu pe baza sistemelor de tarifare .

    Proiectului, R :(a) n domeniul ei energetice existent la nivelul

    ;

    (b) , el definit n cadrul

    ;

    (c) Sistemul de termoficare ;

    (d) ;

    (e) vulnerabi nr. 123/2012 a

    gazelor naturale;

  • 7/21/2019 Energy%20Efficiency%20Legislation%20Overview%20-%20RO.pdf

    5/28

    Versiune de lucru

    5

    (f) ;

    (g) relevant n domeniu.

    3 CADRUL LEGISLATIV N ENERGETICE

    n martie 2007, liderii statelor membre UE au stabilit 3 (trei)2020: 20% fa

    nregistrate n 1990, a ponderii surselor regenerabile de energie la 20%

    din totalul consumului de energie al UE

    Mai mult, 2050 , prezentat de Comisia

    , , pentru a se realiza obiectivul de reducere cu peste 80% a

    emisiilor , indiferent de mixul energetic ales, se impuneatingerea unu

    :

    Directiva nr. 2012/27/U , Directiva nr. 2009/28/UE privindrgiei din surse regenerabile i Directiva nr. 2010/31/UE privind

    din aceste directive poate fi diferit,

    3 (trei) directive.

    3.1.1 Directiva nr. 2012/27/U

    Directiva nr. 2012/27/EU (n continuare Directiva)

    Directiva 2006/32/CE privind

    e.

    . e membrepot:

    (a) Stabili o strategie pe termen lung privind mobilizarea lor n renovarea

    fondului ,

    (b) Stabili introduce taxe

    pe energie/CO2 care au ca efect reducerea consumului de energie la utilizatorii

    au ca efect reducerea consumului de energie la utilizatorii finali;

    (c) Promova de servicii energetice; i

    (d) Sprijini cogenerarea sistemele eficiente de termoficare

    e centralizat

  • 7/21/2019 Energy%20Efficiency%20Legislation%20Overview%20-%20RO.pdf

    6/28

    Versiune de lucru

    6

    fie un exemplu n materie de3%

    ,

    4 din

    Directiva 2010/31/UE.

    0 april , statele membre nainteaz

    Comisiei Europene un raport privind prog cu ndeplinirea

    . 30 aprilie 2014, i ulterior la

    .

    inclusiv cele privind consumul final de energie, n v

    materie de

    Consumatorii vulnerabili

    . Preocuparea Uniunii Europene pentru

    schemele de

    stabilite de statele membre pot include

    economisire a energiei pe care le impun o parte dintre de

    ca prioritate

    .

    te termenii decombustibil aceasta nu

    energie este definit ca

    nsemnnd toate formele de produse energetice, , energie

    . -ar

    adopta

    (n procesul de transpunere a

    directivei), inndu- energiei,

    energ are n vedere toate formele de energie (de ex.

    e energia ).

    liniile directoare cu privire la mecanismele de mobilizare a resurselor financiare necesare

    el, Directiva

    bazate pe resurse provenite din

    f

    nrentabile, la nivelul

  • 7/21/2019 Energy%20Efficiency%20Legislation%20Overview%20-%20RO.pdf

    7/28

    Versiune de lucru

    7

    ,

    -

    necesare pentru a ndeplini obliga iile respective.

    n plus, statele membre pot folosi veniturile proprii din nivelurile anuale de emisii alocate

    n temeiul Deciziei nr. 406/2009/CE pentru elaborarea unor mecanisme inovatoare de

    3.1.2 Directiva nr. 2009/28/UE

    n con 20 asumate de UE pentru 2020, statele membre

    conform Directivei nr. 2009/28/UEregenerabile.

    printre metodele

    regenerabile. privind energia

    din surse regenerabile implementarea de n

    materie de energetic -

    .

    Statele membre tr planuri e n domeniul energiei

    regenerabile. Aceste planurimembre cu privire la

    2020. De asemenea, aceste planuri trebuie

    Mai mult, statele membre sunt obli prezinte Comisiei un raport cu privire la

    3.1.3 Directiva nr. 2010/31/UE

    (n continuare

    Directiva PEC)

    - . Pe de o parte,

    Directiva PEC este o reformare a Directivei 2002/91/CE

    ( ), introduce noi

    n

    :

  • 7/21/2019 Energy%20Efficiency%20Legislation%20Overview%20-%20RO.pdf

    8/28

    Versiune de lucru

    8

    (a) n vedereaatingerii echilibrului optim, din punctul de vedere al costurilor,

    necesare economiile de cost al energiei realizate p ;

    ;

    (b) n

    conformitate cu cadrul general comun n Anexa I la Directiva PEC;

    (c) ile n ansamblu, p

    acestora

    ;

    : (i)

    costul total

    ; sau (ii)

    ; (i) sau (ii);

    (d)

    (

    energetice), altele dect cele impuse de Directiva PEC; ncepnd cu 30 iunie 2011,

    ;

    (e)

    .3.2

    e scurt prevederile-

    Romnia.

    transpun directivele UE,reglementatorul romn de energie.

    expirat n 9 iulie 2012. n ceea

    Romnia 18 (optsprezece) luni, ncepnd cu decembrie 2012.

    3.2.1 Legea nr. 372/2005 (n continuare den

    Legea nr. 372/2005) i transpunerea prevederilor Directivei PEC

    Legea nr. 372/2005, varianta n vigoare la data prezentului Raport, transpune prevederile

    Directivei 2002/91/ Avnd n vedere

    Directiva 2002/91/CE-o modificare la

    Legea nr. 372/2005. n acest scop, un proiect de lege privind modificarea Legii nr.372/2005 2012

  • 7/21/2019 Energy%20Efficiency%20Legislation%20Overview%20-%20RO.pdf

    9/28

    Versiune de lucru

    9

    disponibile pe site- ul de lege a fost retrimis pe22 octombrie 2012 .

    data ntocmirii prezentului Raport, raport asupra

    proiectului de lege.

    Legea nr. 372/2005, varianta n vigoare la data prezentului Raport, face referire la onr.

    372/2005

    este adoptat de Parlamentul Romniei. Prin urmare, privind din perspectiva Proiectului,

    -cheie din Legea nr. 372/2005 :

    (a) le ce fac obiectul Legii nr. 372/2005

    , n funcategoriile de , att pentru e pentru cele existente, supuse

    unor . Legea nr. 372/2005 are n vedere att proprietatea

    a public .

    consumatoare de energie.

    :

    (i) e fie fac parte din zone construite protejate, conform

    -ar, li s-ar modifica n mod

    inacceptabil caracterul ori aspectul exterior;

    (ii)

    religios;

    (iii)

    m redus de energie;

    (iv) ;

    i

    (v) 2.

    (b)

    Certificatul de per valabil 10 ani de la data

    emiterii

    care se construiesc, sunt vndute sau nchiriate.

    Aceste certificat cuprind

  • 7/21/2019 Energy%20Efficiency%20Legislation%20Overview%20-%20RO.pdf

    10/28

    Versiune de lucru

    10

    e

    2, aflate n proprietatea

    l trebuie -

    publicului.(c)

    Legea nr. 372/2005

    3.2.2 Legea nr. 153/2011 -ambientale a

    ( Legea nr. 153/2011)

    Legea nr. 153/2011 acelor c care, avnd un nivel avansat de

    .

    -

    care le revin.

    Sunt exceptate de la aplicarea prevederilor Legii nr. 153/2011:

    (a) Cl dirile expertizate tehnic i ncadrate n clasa I de risc seismic, pentru care

    privind reducerea riscului seismic al

    ;

    (b) Cl dirile reabilitate termic sau n curs de reabilitare la data intr rii n vigoare a

    acestei legi, precum i blocurile de locuin e nscrise n programe locale multianuale

    pentru executarea lucr rilor de reabilitare termic ;

    (c) Cl dirile i ansamblurile clasate sau n curs de clasare, n condi iile legii, ca

    monumente istorice.

    nr. 153/2011 pot consta n: lucr ri dereparare/refacere a zid riilor/pere ilor exteriori; lucr ri de reparare/refacere a finisajelor

    exterioare, precum tencuieli, zugr veli, vopsitorii, placaje i altele asemenea; ri de

    reparare/refacere a sistemului de acoperire; lucr ri de reparare/refacere a tmpl riei

    exterioare i a elementelor exterioare func ionale, precum balcoane, bovindouri icorni e.

    inventariere a clvizate de Legea nr. 153/2

    astfel de inventarieri, asupra

    . 153/2011.

  • 7/21/2019 Energy%20Efficiency%20Legislation%20Overview%20-%20RO.pdf

    11/28

    Versiune de lucru

    11

    transmite prim riei, n termen de maximum 60 de zile de la data primiriinotific rii, acordul scris privind executarea

    trebuie executate n termen de 12 luni de la data primirii de

    c tre de in tor a notific rii transmise de primar.

    poate fi prelungit.area proiect rii i execut rii lucr se asigur , pe cheltuiala

    proprie, de c tre de in torii cl dirilor. n e

    publice locale pot asigura prin bugetul local, n limita fondurilor aprobate anual cu

    aceast ie,

    .lucr rile

    de interven ie la cl dirile amplasate n zone construite protejate sau n centrele istorice ale

    localit ilor, precum i n sta iunile/localit ile/zonele turistice, balneare, climatice i/sau

    .3.2.3 Ord nr. 22/2008 i promovarea utiliz rii la

    consumatorii finali a surselor regenerabile de energie (n continuare

    Ord nr. 22/2008)

    Ordonan a nr. 22/2008 transpune prevederile Directivei 2006/32/CE

    ,

    rdonan a nr. 22/2008, varianta n vigoare la data prezentului Raport, face referire

    nr. 22/2008 deenergie ia o decizie

    rdonan ei nr. 22/2008. Prin urmare, privind din

    perspectiva Pro - nr. 22/2008

    ele relevante:

    (a) Categorii vizate

    Ordonan a nr. 22/2008

    materialelor utilizate exclusiv n scop militar.

    (b) M

    :

    (i) peste 1.000 tone

    ntocm

    ;

  • 7/21/2019 Energy%20Efficiency%20Legislation%20Overview%20-%20RO.pdf

    12/28

    Versiune de lucru

    12

    (ii) Operatorii economici care consum anual o cantitate de energie cuprinsntre 200 i 1.000 tone echivalent petrol pe an sunt obliga i s ntocmeasc la

    fiecare 2 ani un audit energetic;

    (iii) efectueze orice ac iune care, n mod normal,

    conduce la o mbun t ire a eficien ei energetice verificabil i care poate fim surat sau estimat ;

    (iv) Administratorii cl dirilor aflate n proprietate public au obliga ia s ia

    m suri pentru utilizarea eficient a sistemului de nc lzire i climatizare,

    utilizarea aparatelor de m sur i reglare a consumului de

    energie;

    (v) Autorit ile administra iei publice locale din localit ile cu o popula ie maimare de 20.000 de locuitori au obliga ia s ntocmeasc programe de

    mbun t ire a eficien ei energetice, n care includ m suri pe termen scurt i

    m suri pe termen lung (3-6 ani);

    (vi) Societ ile comerciale, precum i unit ile administra iei publice locale i

    centrale, care de in mai mult de 25 de autovehicule, au obliga ia s dezvolte

    programe de monitorizare i gestiune a consumului de carburan i pentru

    grupul de vehicule de inut.

    consumatorii finali de energie electric , de gaze

    naturale, de servicii de nc lzire i/sau r cire i de ap cald menajer urban

    trebuie s i cu contoare individuale achizi ionate la pre uri competitive i

    care s reflecte cu suficient precizie consumul de energie.

    (c) iscale

    . De exemplu, se pot

    aloca fonduri pentru subven ionarea furniz rii programelor i m surilor de

    mbun t ire a eficien ei energetice i pentru promovarea unei pie e pentru m surile

    de mbun t ire a eficien ei energetice. Aceste m suri includ promovarea audit rii

    energetice, a instrumentelor financiare pentru economiile de energie i, dup caz,

    mbun t irea contoriz rii i furnizarea de facturi detaliate.

    3.2.4

    T

    e, fie prinOrd nr. 22/2008 privind efi

    energie.

    -o mod

    . 22/2008

    consumatorii finali a surselor regenerabile de energie.

    ,reglementatorul romn de energie ar putea avea n vedere introducerea, n documentul de

  • 7/21/2019 Energy%20Efficiency%20Legislation%20Overview%20-%20RO.pdf

    13/28

    Versiune de lucru

    13

    ( , de ex. e naturale, energie

    ) i o

    vulnerabil ( 3.2 4.1 ale acestui Raport).

    n cadrul unei analize efectuate n Proiect, se

    -au

    confruntat cu definirea acestui concept. ustibil poate fi

    costuri energetice mari,

    ci sunt indicate fie de: (i) lipsa accesului la surse de energie tarifate rezonabil, fie de (ii)

    o Mu atescu, 2012). Pentru a definitiva

    pentru fiecare dintre criteriile

    3.2.5 iscale Codul fiscal romnesc

    Consiliile locale pot

    1 ianuarie a anului

    proprie, pe baza ergetic n certificatul de

    n raportul de audit energetic.

    De asemenea, o 5 ani

    consecutivi n cond153/2011.

    4 CONCEPTUL DE SERVICIU DE UTILITAT 1

    conceptul

    2006.

    ent de veniturile sale, de a beneficia

    (inclusiv cel de alimentare cu energie n sistem

    centralizat).

    cu adoptarea Legii nr. 51/ .

    i are, printre altele,

    i: are caracter economico-social, r spunde unor cerin e i necesit i deinteres i utilitate public , are caracter permanent i regim de func ionare continuu, regimul

    de func ionare poate avea caracteristici de monopol, ,

    este nfiin at, organizat i coordonat de autorit ile administra iei publice locale, este organizat pe

    principii economice i de eficien , poate fi furnizat/prestat de c tre operatori care sunt organiza i

    1 Legea nr. 325/2006 Legea nr. 51/2006 a serviciilor.

  • 7/21/2019 Energy%20Efficiency%20Legislation%20Overview%20-%20RO.pdf

    14/28

    Versiune de lucru

    14

    i func ioneaz n baza reglement rilor de drept public, fie n baza reglement rilor de dreptprivat, este furnizat/prestat pe baza , iar recuperarea costurilor

    de exploatare ori de investi ii se face prin pre uri, tarife sau taxe speciale reglementate.

    Pornind de la acest cadru general privind introdus de Legea nr.

    51/2006 , Legea nr. 325/2006 a serviciului public dededicat incipalelor aspecte legate de serviciile

    (de ex., cadrul contractual di

    ,

    t

    energiei termice).

    Prin urmare, reglementatorul romn de energie a prezentat conceptul de serviciu de alimentare cu

    permanent i regim de func ionare continuu,

    5

    SISTEMUL DE TERMOFICARE

    Date din Romnia care sunt

    termoficarea este reglementat

    (accesla termoficare.

    Din diverse motive, termoficarea n Romnia este consi ( , n

    Amintirile legate de serviciile de termoficare de

    ,

    e

    pe care acest sistem l poate avea.

    n plus, serviciile de termoficare de au dus la o de

    termoficare, reducnd astfel economia de care este acestor

    5.1 Termoficare

    pentru termoficare

    ANRE/ANRSC,termoficare.

    , metodologiile

    pentru n sistem centralizat au

    -patru ani. A

    Raport.

    5.1.1

    ANRSC i ANRE sunt organismele tarifele e pentrutermoficare pentru generarea . ANRE

  • 7/21/2019 Energy%20Efficiency%20Legislation%20Overview%20-%20RO.pdf

    15/28

  • 7/21/2019 Energy%20Efficiency%20Legislation%20Overview%20-%20RO.pdf

    16/28

  • 7/21/2019 Energy%20Efficiency%20Legislation%20Overview%20-%20RO.pdf

    17/28

  • 7/21/2019 Energy%20Efficiency%20Legislation%20Overview%20-%20RO.pdf

    18/28

    Versiune de lucru

    18

    un ajutor lunar sub forma unei sume fixe ntr-

    .

    Este de remarcat modul diferit n care este

    . n cazul energiei termice furnizate n sistem centralizat, ajutorul lunaro compensare procent , care poate foarte

    n limita consumului ( i anume, consumul

    necesar asigur unui minim de 21C , n

    ). n schimb, ajutorul lunar pentru gaze

    o , independent de

    ( n Trgu Mure

    o cantitate mai mare de gaze naturale pentru a- temperatura de 21C

    Constan a, unde temperaturile pot fi mai blnde n perioada sezonului

    rece).

    ependente . O astfel de abordare

    energie

    ,

    serviciului de termoficare, pe de o

    7 CONCEPTUL DE CLIENT VULNERABIL E NR. 123/2012 A

    I A GAZELOR NATURALE

    P nr. 70/31.08.2011

    , Legea nr. 123/2012 a energiei

    n iulie 2012 introduce

    vulnerabi . Astfel, clientul vulnerabil este definit ca fiind clientul final

    .

    ANRE

    .

    deconecta i ,

    energie.

    -a rezervat de a

    consumatorilor vulnerabili. Fondul ar fi alimentat din fondurile

    Robin Hood .

    n context (

    ), Robin Hood veniturilorsuplimentare de operatori n urma

  • 7/21/2019 Energy%20Efficiency%20Legislation%20Overview%20-%20RO.pdf

    19/28

    Versiune de lucru

    19

    8 PROGRAMELE NA IONALE DE REABILITARE A FONDUL

    -

    le.

    8.1 nr. 18/2009( OUG nr. 18/2009)

    Programul promovat de OUG nr. 18/2009 :

    (a) Blocurilor de locuin e construite dup proiecte elaborate n perioada 1950-1990;

    (b) Locuin elor unifamiliale aflate n proprietatea persoanelor fizice;

    (c) Locuin elor sociale locative, aflate n proprietatea/administrarea

    consiliului local, indiferent dac sunt amplasate n blocuri de locuin e sau suntlocuin e unifamiliale.

    8.1.2

    locale

    la blocurile n vedereaimplement acestor programe locale,

    proiecte elaborate n perioada 1950-1990

    local, acestea t ,

    nscrierea n programul local. n cmandatat de c tre asocia ia

    de proprietari n vederea stabilirii m surilor i ac iunilor ce se impun.

    8.1.3 eligibile

    Lu :

    (a) anvelop ;

    (b) lucr ri de reabilitare termic ;

    (c)

    instalarea, dup caz, a unor sisteme alternative de producere a energiei din surseregenerabile panouri solare termice, panouri solare electrice, pompe de c ldur

    i/sau centrale termice pe biomas , inclusiv achizi ionarea acestora n scopul

    reducerii consumurilor energetice din surse conven ionale i a emisiilor de gaze cuefect de ser i pentru care nu au fost aprobate dosarele de finan are prin

    Programul privind instalarea sistemelor de nc lzire care utilizeaz energieregenerabil , inclusiv nlocuirea sau completarea sistemelor clasice de nc lzire,

    n temeiul prevederilor Ordonan ei de urgent a Guvernului nr. 196/2005 privind

    Fondul pentru mediu.

    8.1.4

  • 7/21/2019 Energy%20Efficiency%20Legislation%20Overview%20-%20RO.pdf

    20/28

    Versiune de lucru

    20

    proprietari. Alternativ

    de coeziune ale Uniunii Europene, acea cot de contribu ie din fondul de

    repara ii ce revine asocia iei de proprietari mai mic

    lucr rilor.

    autorit ile administra iei publice locale pot

    asigura finan area cheltuielilor aferente cotei de 10% ce revine asocia iei de proprietari

    . Aceste sume avansate de c tre autorit ile administra iei

    publice locale se recupereaz de la proprietari n termen de 10 (zece) ani prin taxa de

    reabilitare termic . Anumite categorii de proprietari, persoane fizice, precum persoanele

    acestei taxe.

    8.2

    Programul Casa Verde

    6

    Programul Casa Verde7a fost lansat nRomnia n 2010 reducerea gradului de poluare

    proiectelor privind instalarea

    Scopul programului este acela de a nlocui metodele clasice (precum arderea

    ) folosite pentru producerea energiei termice de uz casnic.

    Acest p (un

    administrativ- ). Casa Verde

    care a alocat pentru acest program 735

    miliarde de RON.

    8.2.1

    Programul Casa Verde pentru persoane fizice

    (a) Beneficiari

    Programul Casa Verde

    giu n

    , .

    (b)

    Prin Programul Casa Verde proiecte privind instalarea de noi sisteme

    pentru ,

    nlocuirea/ (de ex., instalarea de panouri

    6 Ordinul nr. 950 din 17 iunie 2010 pentru aprobarea Ghidului de finan are aProgramului privind instalarea sistemelor de nc lzire care utilizeaz energie regenerabil , inclusiv nlocuirea saucompletarea sistemelor clasice de nc lzire; Ordinul ministrului M P r. 1223 din 11 august 2010

    pentru modificareainul ministrului

    M P r. 1741 din 20 octombrie 2010 pentru aprobarea Ghidu

    beneficiari: administrativ-teritoriale, public .7, denumit popular Casa Verde .

  • 7/21/2019 Energy%20Efficiency%20Legislation%20Overview%20-%20RO.pdf

    21/28

    Versiune de lucru

    21

    solare; ;).

    n cadrul unei sesiuni poate depune un singur proiect, dar

    tre cele

    (c) A

    Fondului

    pentru Mediu , val

    finalizarea proiectului privind

    ,

    n cazul n care (i) obiectivele(ii) au fost vndute, n

    (d) Cheltuieli eligibile

    Programul Casa Verde suportate :

    (i) noi pentru p

    ;

    (ii) ;

    (iii) (TVA).

    (e) Cuan

    Sumele acordate beneficiarilor prin Programul Casa Verde sunt unele fixe, stabilite

    ate:

    (i) 6.000 RON pentru instalarea panourilor solare;

    (ii) 8.000 R ;

    (iii) 6.000 RON

    .

    proprii finalizarea proiectului.

    8.2.2 Programul Casa Verde pentru persoane juridice

    Beneficiarii Programului Casa Verde pentru persoane juridice pot fi -ter .

    astfel de criteriu de evaluare l constituite, printre altele, raportul cost-beneficiu al

    .

  • 7/21/2019 Energy%20Efficiency%20Legislation%20Overview%20-%20RO.pdf

    22/28

    Versiune de lucru

    22

    .

    8.3

    ncepnd cu 30 iunie 2010, Guvernul8.

    cl dirilor de locuitconstruite i recep ionate pn la sfr itul anului 2000.

    8.3.1 Beneficiari

    Beneficiarii schemei de sprijin pot fi:

    scop patrimonial) (persoane fizice).

    8.3.2 de eligibilitate

    eligibilitate aplicate n cazul beneficiarului ii

    avute n vedere, :

    (i)

    ,

    i (ii) adunarea gene contractarea

    mprumutului bancar cu votul a minimum 90% din membrii acesteia.

    (iluminat, gaze

    -canal)

    .

    De asemenea, re ale

    i.constructorul t

    criterii de eligibilitate.

    8.3.3 eligibile

    Cl dirile de locuit construite i recep ionate pn la sfr itul anului

    2000.

    8 nr. 69/2010

    nr. 736/2010 pentru aprobarea Normelor deaplicare a OUG nr. 69/2010.

  • 7/21/2019 Energy%20Efficiency%20Legislation%20Overview%20-%20RO.pdf

    23/28

    Versiune de lucru

    23

    8.3.4

    Lucr rile de interven ie privind reabilitarea termic ce pot fi finan ate n condi iile

    ordonan ei de urgen cuprind:

    (a) reabilitarea termic a anvelopei cl dirii i a instala iilor aferente (de ex., izolarea

    - );

    (b) repararea, dup caz, nlocuirea/achizi ionarea cu montaj a centralei termice de

    bloc/scar , respectiv a centralei termice aferente locuin ei unifamiliale, precum i a

    instala iilor aferente acesteia;

    (c) introducerea, dup caz, a unor sisteme alternative pentru asigurarea par ial /total a

    energiei pentru apa cald de consum, iluminat i/sau nc lzire.

    8.3.5

    din surse proprii 10% din valoarea de execu ie alucr rilor de interven ie. Restul de 90% cu

    garan ie guvernamental i cu dobnd subven ionat .

    beneficiari este garantat n de 100% de Fondul Na ional de Garantare a

    Creditelor pentru ntreprinderile Mici i Mijlocii (FNGCIMM), n numele i n contul

    statului.

    Creditul bancar (reprezentnd maximum 90% din valoarea de execu ie a lucr rilor de

    interven ie) : echivalentul n lei, inclusiv TVA, a,

    .

    .

    9 C RELEVANT

    La nivel central, Ministerul EconomRomnia, este responsabil

    pentru realizarea politicii guvernamentale n domeniile privitoare lareabilitarea - . Autoritatea Na ional

    de Reglementare n domeniul Energiei (ANRE)

    Serviciile Comun (ANRSC) independente de

    reglementare , respectiv a serviciului publicn sistem centralizat.

    n Romnia.

    9.1 Ministerul Economiei

    Ministerul Economiei cadrul pentru sectorul energetic

    (inclusiv efi ) din Romnia. De asemenea, privind transpunereaprevederilor Directivelor UE n domeniul energiei.

  • 7/21/2019 Energy%20Efficiency%20Legislation%20Overview%20-%20RO.pdf

    24/28

    Versiune de lucru

    24

    9.2

    ul lor al reabilit termice a

    .

    9.3 Autoritatea Na ional de Reglementare n domeniul Energiei

    ANRE are rolul de reglementator independent al sectorului energetic din Romnia (energie

    ), . ANRE

    din venituri proprii.

    ANRE includ:

    (a) Acordarea/modificarea/suspendarea/retragerea de licenn cogenerare;

    (b) Ap lor de stabilire a

    ;

    (c) ;

    (d)

    ajutorului financiar;

    (e) energetice;

    (f) stabilirea

    , pentrucontracte reglementate;

    stabilirea contractelor-cadru pentru vnzarea-

    ;

    (g) Scheme stimulative/scheme de sprijin de tip bonus ap tive

    ( ) rea lor.

    9.4(ANRSC)

    ANRSC este autoritatea de reglementare n domeniul serviciului public de alimentare cu energie

    n sistem centralizat. operatorii care au ca

    ,le aferente ANRSC mparte

    sale cu ANRE n cazul energiei termice produse n cogenerare. ANRE licen

    ANRSC.

    ANRE/ANRSC,

    public

    ANRSC/ANRE Termoficareaeste n regim de monopol, iar ncetarea

  • 7/21/2019 Energy%20Efficiency%20Legislation%20Overview%20-%20RO.pdf

    25/28

    Versiune de lucru

    25

    , deordin politic.

    9.5 9

    termoficare (cum estenr. 18/2009

    ).

    serviciului public

    .

    , reglementarea tarifelor,implementa .

    locale s-ar putea concentra mai mult, din punctul de vedere al- Masa

    , ,

    n sensul unei a principiului

    - . Prin urmare, reglementatorul romn de energie ar putea

    n ceea

    10 CONCLUZII

    elul UE,(

    -

    ,

    combustibil n Romnia.

    -au confruntat cu definirea

    Proiectul propune ca

    cacosturi energetice mari,

    indicate fie de: (i) lipsa accesului la surse de energie tarifate rezonabil, fie de (ii)

    Mu atescu, 2012).tre criteriile indicate, reglementatorul

    romn de energie va beneficia n continuare n vederea stabiliriiacestor plafoane

    9L .

  • 7/21/2019 Energy%20Efficiency%20Legislation%20Overview%20-%20RO.pdf

    26/28

  • 7/21/2019 Energy%20Efficiency%20Legislation%20Overview%20-%20RO.pdf

    27/28

  • 7/21/2019 Energy%20Efficiency%20Legislation%20Overview%20-%20RO.pdf

    28/28

    11 P

    : (i) acest

    punctele de vedere ale autorilor, acestea putnd cele alepublice din Romnia, (ii) face referire la acte legislative

    aflate , astfel nct eventualele

    aduse ntre timp acestor acte (fie ele fie sub forma unor larg

    sau de orice alt fel) pot afecta , (iii) analiza de

    nu o opinie juridic niciunuia dintre aspectele discutate, (iv) acest materialsubiectele sale sub toate aspectele sau lund n calcul

    (v)

    multe legi sunt neclare, sunt n

    , iar uneori sunt chiar contradictorii, (vi)

    cadrului de reglementare analizat n acestmaterial.