1

North America Regional Meeting 2007: NAFTA PlusBeatriz Leycegui Gardoqui

Subsecretaria de Negociaciones Comerciales Internacionales

2

I. MandatosII. Impacto del TLCANIII. RetosIV. Iniciativas de integración en

América del NorteV. NAFTA Plus

3

I. Mandatos

4

Mandato del Presidente Calderón

Impulsar políticas públicas que generen más y mejores empleos

Mandatos

Mandato de la Secretaría de Economía

Por una economía más competitiva

Mandato de la SNCI

Negociar para competir mejor

5

Acciones estratégicas:

Negociaciones a nivel multilateralProfundización de tratados existentesNegociar nuevos tratados comercialesPromover el comercio exterior y la

inversión

Política de comercio exterior

6

II. Impacto del TLCAN

7

Diversificación de exportaciones

Fuente: Secretaría de Economía con datos del Banco de México.

México ha cuadriplicado sus exportaciones

1985

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

Exp. Petroleras Exp. No petroleras

26.7

52

61

250.3

PRE-TLCAN

TLCAN

Mile

s d

e m

illon

es d

e d

óla

res

8

302.8

85.2

-50

0

50

100

150

200

250

300

350

1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006*

Exportaciones Importaciones

Balanza Comercial Comercio Total

19.6

4.1

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

20

1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006*

Exportaciones Importaciones

Balanza Comercial Comercio Total

Comercio México-EE.UU.

(mmd)

Crecimiento exportaciones 326.2%

Nota: Se utilizaron las importaciones reportadas por cada país. * A noviembre de 2006.Fuente: Secretaría de Economía con datos de importación de Banxico, USDOC y Statistics Canada.

Comercio México-Canadá

(mmd)

Crecimiento de las exportaciones 318.4%

Incremento de comercio con socios TLCAN

9

10.7%10.1%

6.8%

1993 2005 2006 *

Fuente: Secretaría de Economía con datos de USDOC y Statistics Canada.* A Noviembre de 2006.

Participación de México en las importaciones

estadounidenses

4.0%3.8%2.1%

1993 2005 2006 *

Participación de México en las importaciones canadienses

Apertura de mercados

Mayor participación en los mercados de Canadá y EE.UU.

10

Fuente: Secretaría de Economía. Dirección General de Inversión Extranjera

Incremento en los flujos de inversión extranjera directa

EE.UU. Canadá

Manufacturas 47.7%

Servicios financieros 26.8%

Comercio 11.7%

Otros servicios 7.2%

Transporte y comunicaciones

5.2%

Manufacturas 53.5%

Otros servicios 19.7%

Minería y extracción

13.8%

Servicios financieros

9.0%

11

Fuente: Secretaría de Economía. Dirección General de Inversión Extranjera

Convergencia de las variables macroeconómicas

El TLCAN ha contribuido a la convergencia macroeconómica de las tres economías.

Las tasas de inflación, los movimientos en el tipo de cambio y las tasas de crecimiento son similares en los tres países.

12

III. Retos

13

Nuevos retos para México

Incrementar la competitividad

Democratización de la apertura

Erosión de preferencias

Nuevas condiciones de seguridad

* En negociación o por entrar en vigor

14

EE. UU., Chile, Australia, Singapur, Israel, Centroamérica*, Tailandia*, países andinos*, Corea*

Canadá, Chile, Costa Rica, Israel, AELC*, Singapur*, países de Centroamérica*.

Nuevos retos para la región TLCAN

Erosión de preferencias por negociaciones de socios con otros países

* En negociación o por entrar en vigor

15Fuente: Secretaría de Economía con datos del USDOC.* A Noviembre de 2006.

2

5.5

9

12.5

16

19.5

1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

*

Participación en el mercado de EE.UU. (%)

China

México

Japón

Corea del Sur y Taiwán

Nuevos competidores

40.6

41.2

42.9

52.0

70.5

116.0

147.2

175.7

184.2

433.7

Malasia

Corea del Sur

Chile

Polonia

Argentina

Singapur

México

Brasil

Hong Kong

China

Economías receptoras de IED

Miles d

e m

illo

nes d

e d

óla

res

16

IV. Iniciativas de integración en América del Norte

17

Instrumentos para la profundizar la integración

Comisión de Libre Comercio del TLCAN

Sociedad para la Prosperidad México – EEUU

Alianza México-Canadá

Alianza para la Seguridad y Prosperidad de America del Norte – ASPAN

18

Instrumentos para la profundizar la integración

Comisión de Libre Comercio del TLCAN: es el máximo órgano de decisión dentro del TLCAN. Esta instancia decide si se deben de hacer cambios al tratado y tiene la facultad de otorgar nuevos mandatos.

Sociedad para la Prosperidad México (P4P): EEUU.- un mecanismo de cooperación bilateral, en donde se privilegia la participación del sector privado en la toma de decisiones.

Alianza México-Canadá: similar al P4P, pero en un contexto bilateral con Canadá.

19

ASPAN

Premisa básica:

Principal objetivo:

México no representa una amenaza en materia de terrorismo para EE.UU., por lo que la mejor manera de garantizar y fortalecer la seguridad de la región es a través de la prosperidad económica.Que las consideraciones de seguridad no impacten de ra negativa los flujos comerciales y de inversión y que se continúe avanzando en un esquema de integración económica regional.

20

Consejo de Competitividad de América del Norte (NACC)

El 15 de junio de 2006 se conformó el Consejo de Competitividad de América del Norte, que con la participación de los sectores privados de los tres países.

Tres prioridades se han sugerido:

homologación regulatoria

logística transfronteriza

integración energética

21

V. Acciones específicas de política comercial

22

Construir sobre las bases del TLCAN

En la implementación del TLCAN concebimos tres fases:

Primera fase- Periodo de implementación de los compromisos del TLCAN

Segunda fase- Promoción de la competitividad de la región

Tercera fase- Construcción de instituciones trilaterales autónomas

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Acciones específicas

Las acciones a realizar pueden ser clasificadas como inmediatas o en curso; de mediano plazo; y de largo plazo

a. Acciones inmediatas o en curso, sin modificar el Tratado

i. Promoción de la acumulación de origen

ii. Desgravación 2008

iii. Modificación de reglas de origen

iv. Iniciativas sectoriales

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Acciones específicas (2)v. Revisión de los grupos de trabajo

vi. Reforzar la infraestructura

vii. Normas técnicas, sanitarias y fitosanitarias

b. Acciones de mediano plazo

i. Modernización de las disciplinas TLCAN

ii. Acuerdo en materia de dumping en América del Norte

iii. Fortalecimiento de los procedimientos de solución de controversias

Acciones de largo plazo

Fortalecimiento de las instituciones del TLCAN

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COMENTARIOS FINALES

Para que se logre la profundización que se propone deben darse las siguientes condiciones:

- Países deben cumplir sus obligaciones bajo el TLCAN.

-Visión clara de los tres países de necesidad de profundizar nuestra relación comercial.

- Nuevo esfuerzo de comunicación sobre los beneficios de una mayor integración.