1 North America Regional Meeting 2007: NAFTA Plus Beatriz Leycegui Gardoqui Subsecretaria de...
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North America Regional Meeting 2007: NAFTA PlusBeatriz Leycegui Gardoqui
Subsecretaria de Negociaciones Comerciales Internacionales
2
I. MandatosII. Impacto del TLCANIII. RetosIV. Iniciativas de integración en
América del NorteV. NAFTA Plus
3
I. Mandatos
4
Mandato del Presidente Calderón
Impulsar políticas públicas que generen más y mejores empleos
Mandatos
Mandato de la Secretaría de Economía
Por una economía más competitiva
Mandato de la SNCI
Negociar para competir mejor
5
Acciones estratégicas:
Negociaciones a nivel multilateralProfundización de tratados existentesNegociar nuevos tratados comercialesPromover el comercio exterior y la
inversión
Política de comercio exterior
6
II. Impacto del TLCAN
7
Diversificación de exportaciones
Fuente: Secretaría de Economía con datos del Banco de México.
México ha cuadriplicado sus exportaciones
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
Exp. Petroleras Exp. No petroleras
26.7
52
61
250.3
PRE-TLCAN
TLCAN
Mile
s d
e m
illon
es d
e d
óla
res
8
302.8
85.2
-50
0
50
100
150
200
250
300
350
1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006*
Exportaciones Importaciones
Balanza Comercial Comercio Total
19.6
4.1
0
2
4
6
8
10
12
14
16
18
20
1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006*
Exportaciones Importaciones
Balanza Comercial Comercio Total
Comercio México-EE.UU.
(mmd)
Crecimiento exportaciones 326.2%
Nota: Se utilizaron las importaciones reportadas por cada país. * A noviembre de 2006.Fuente: Secretaría de Economía con datos de importación de Banxico, USDOC y Statistics Canada.
Comercio México-Canadá
(mmd)
Crecimiento de las exportaciones 318.4%
Incremento de comercio con socios TLCAN
9
10.7%10.1%
6.8%
1993 2005 2006 *
Fuente: Secretaría de Economía con datos de USDOC y Statistics Canada.* A Noviembre de 2006.
Participación de México en las importaciones
estadounidenses
4.0%3.8%2.1%
1993 2005 2006 *
Participación de México en las importaciones canadienses
Apertura de mercados
Mayor participación en los mercados de Canadá y EE.UU.
10
Fuente: Secretaría de Economía. Dirección General de Inversión Extranjera
Incremento en los flujos de inversión extranjera directa
EE.UU. Canadá
Manufacturas 47.7%
Servicios financieros 26.8%
Comercio 11.7%
Otros servicios 7.2%
Transporte y comunicaciones
5.2%
Manufacturas 53.5%
Otros servicios 19.7%
Minería y extracción
13.8%
Servicios financieros
9.0%
11
Fuente: Secretaría de Economía. Dirección General de Inversión Extranjera
Convergencia de las variables macroeconómicas
El TLCAN ha contribuido a la convergencia macroeconómica de las tres economías.
Las tasas de inflación, los movimientos en el tipo de cambio y las tasas de crecimiento son similares en los tres países.
12
III. Retos
13
Nuevos retos para México
Incrementar la competitividad
Democratización de la apertura
Erosión de preferencias
Nuevas condiciones de seguridad
* En negociación o por entrar en vigor
14
EE. UU., Chile, Australia, Singapur, Israel, Centroamérica*, Tailandia*, países andinos*, Corea*
Canadá, Chile, Costa Rica, Israel, AELC*, Singapur*, países de Centroamérica*.
Nuevos retos para la región TLCAN
Erosión de preferencias por negociaciones de socios con otros países
* En negociación o por entrar en vigor
15Fuente: Secretaría de Economía con datos del USDOC.* A Noviembre de 2006.
2
5.5
9
12.5
16
19.5
1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
*
Participación en el mercado de EE.UU. (%)
China
México
Japón
Corea del Sur y Taiwán
Nuevos competidores
40.6
41.2
42.9
52.0
70.5
116.0
147.2
175.7
184.2
433.7
Malasia
Corea del Sur
Chile
Polonia
Argentina
Singapur
México
Brasil
Hong Kong
China
Economías receptoras de IED
Miles d
e m
illo
nes d
e d
óla
res
16
IV. Iniciativas de integración en América del Norte
17
Instrumentos para la profundizar la integración
Comisión de Libre Comercio del TLCAN
Sociedad para la Prosperidad México – EEUU
Alianza México-Canadá
Alianza para la Seguridad y Prosperidad de America del Norte – ASPAN
18
Instrumentos para la profundizar la integración
Comisión de Libre Comercio del TLCAN: es el máximo órgano de decisión dentro del TLCAN. Esta instancia decide si se deben de hacer cambios al tratado y tiene la facultad de otorgar nuevos mandatos.
Sociedad para la Prosperidad México (P4P): EEUU.- un mecanismo de cooperación bilateral, en donde se privilegia la participación del sector privado en la toma de decisiones.
Alianza México-Canadá: similar al P4P, pero en un contexto bilateral con Canadá.
19
ASPAN
Premisa básica:
Principal objetivo:
México no representa una amenaza en materia de terrorismo para EE.UU., por lo que la mejor manera de garantizar y fortalecer la seguridad de la región es a través de la prosperidad económica.Que las consideraciones de seguridad no impacten de ra negativa los flujos comerciales y de inversión y que se continúe avanzando en un esquema de integración económica regional.
20
Consejo de Competitividad de América del Norte (NACC)
El 15 de junio de 2006 se conformó el Consejo de Competitividad de América del Norte, que con la participación de los sectores privados de los tres países.
Tres prioridades se han sugerido:
homologación regulatoria
logística transfronteriza
integración energética
21
V. Acciones específicas de política comercial
22
Construir sobre las bases del TLCAN
En la implementación del TLCAN concebimos tres fases:
Primera fase- Periodo de implementación de los compromisos del TLCAN
Segunda fase- Promoción de la competitividad de la región
Tercera fase- Construcción de instituciones trilaterales autónomas
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Acciones específicas
Las acciones a realizar pueden ser clasificadas como inmediatas o en curso; de mediano plazo; y de largo plazo
a. Acciones inmediatas o en curso, sin modificar el Tratado
i. Promoción de la acumulación de origen
ii. Desgravación 2008
iii. Modificación de reglas de origen
iv. Iniciativas sectoriales
24
Acciones específicas (2)v. Revisión de los grupos de trabajo
vi. Reforzar la infraestructura
vii. Normas técnicas, sanitarias y fitosanitarias
b. Acciones de mediano plazo
i. Modernización de las disciplinas TLCAN
ii. Acuerdo en materia de dumping en América del Norte
iii. Fortalecimiento de los procedimientos de solución de controversias
Acciones de largo plazo
Fortalecimiento de las instituciones del TLCAN
25
COMENTARIOS FINALES
Para que se logre la profundización que se propone deben darse las siguientes condiciones:
- Países deben cumplir sus obligaciones bajo el TLCAN.
-Visión clara de los tres países de necesidad de profundizar nuestra relación comercial.
- Nuevo esfuerzo de comunicación sobre los beneficios de una mayor integración.