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VERS UN PLAN D’ACTION NATIONAL CONCERTÉ EN DÉVELOPPEMENT SOCIAL

Souligner les 10 ans du Forum de développement social

10 juin 09

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MISE EN CONTEXTE

• Opportunité

• But

• Question

• Profiter des 10 ans du FDS

• À partir de bilans• Dégager des constats des 10

dernières années • Et des propositions d’action pour

les 10 prochaines années

• Comment concrétiser ce projet ?

3

PLAN DE LA PRÉSENTATION

1- Partenair

es associés

à la démarch

e

2- État de

situation des

travaux

3- Gestion

des risques

de la démarch

e

4

PREMIÈRE PARTIE

1- Partenai

res associés

à la démarch

e

2- État de

situation des

travaux

3- Gestion

des risques

de la démarch

e

Membres du collectif

5

MEMBRES DU COLLECTIFOrganisations provinciales

et régionales

• RQDS (Porteur de dossier)

• Revue Développement social

• TNCDC

• RQIIAC

• ARUC-ISDC

• 3 Régions

Ministères et organismes publics

• INSPQ

• SACAIS

• RVVS

• DSP (MSSS)

• AQESSS

Partie 1 : Partenaires

6

DEUXIÈME PARTIE

1- Partenair

es:Démarche portée collectivement

2- État de

situation des

travaux

3- Gestion

des risques

de la démarch

e

Réalisés en 08En cours en 09Prévus en 09-10Prévus en 10-11

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2008 : LANCEMENTDéfinition de projet :1- Préciser le but et les objectifs• Consolider DS et DC et réfléchir comment les susciter et les soutenir

2- Imaginer une formule :• Mettre en commun les bilans du DS au local, au régional et au national • Proposer des échanges structurés autour de thématiques centrales• Déposer un plan d’action national concerté pour 10 ans

3- Identifier 7 thématiques : Élus locaux, État, Pauvreté, Pratiques, Participation citoyenne, DC, Agents

Partie 2 : Travaux

8

2009 : PLANIFICATION4 réunions :

1- Structurer les activités prévues = Quoi ?2- Préciser les thématiques = De quoi ?3- Organiser la gouvernance = Comment ?4- Identifier des partenaires = Qui ?5- Prévoir les résultats attendus et coûts associés6- Évaluer l’échéancier probable = Quand ?

Partie 2 : Travaux

9

1- STRUCTURER LES ACTIVITÉS 1- Outil de réflexion pour chaque thématique2- Tournée d’animations régionales3- Événement national

Partie 2 : Travaux

Bilan et analyse stratégiqueDéclaration communePlan d’action concerté

Animation

nationale

Animations

régionales

Animations

locales

Analyse

Bilan

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2- PRÉCISER LES THÉMATIQUES

8 Thématiques centrales1-

Rôle des élus

municipaux

2-Rôle de

l’État

3-Pauvreté

et exclusion sociale

4-Décentrali

sationintersector

ialitégouvernan

ce

5-Participati

on citoyenne

6-Conditions de vie et potentiels développe

ment

7- Agents de développe

ment

8-Liens social / écono

mique

• Trousse standardisée: outil de bilan et analyse• Tournée d’animations régionales• Événement national

Partie 2 : Travaux

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2- THÉMATIQUES (suite)4 Thématiques transversales

1-Intersectoria

lité

2- Action communaut

aire

3- Recherche

4- Ruralité/ Urbanité

Partie 2 : Travaux

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3-ORGANISER LA GOUVERNANCE

Comité de coordination

Comité des thématiques

centrales8 sous-comités:8 thématiques

Comité des communications

Comité des sujets connexes

Structure à 3 paliers et 4 comités principaux

Partie 2 : Travaux

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RÔLES DES COMITÉS

Partie 2 : Travaux

• Orienter et coordonner l'ensemble du projet• Préparer des argumentaires• Obtenir des engagements financiers ou techniques• S'assurer du fonctionnement des autres comités• S'adjoindre des personnes ressources au besoin

Comité de coordinatio

n

• Concevoir et produire des documents promotionnels• Utiliser un ou des véhicules d'information appropriés• Diffuser les activités aux régions et aux partenaires

Comité des communica

tions

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RÔLES (suite)

• Assurer la liaison entre les différentes thématiques centrales et avec le comité organisateur

• Proposer une structure standardisée d'outil de réflexion: objectif, contexte, gabarit commun, grille pour la prise de notes, utilisation du logo, etc.

• Coordonner la production des outils• Vérifier l'harmonisation des outils produits

Comité des thématiques centrales

• Produit un support informatif pour les 2 sujets connexes• Constitue le lieu de rencontres des activités/événements

offerts sur les sujets connexes

Comité des sujets

connexesPartie 2 : Travaux

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4- IDENTIFIER DES PARTENAIRESComités Membres pressentis À contacterCOORDINATION Membres du collectif  RVVS, ARUC-ISDC, MSSS,

AQESSS, Centraide, Chantier ÉS

COMMUNICATIONS Revue DS, Montréal Directions des communications (Ministères) RQIS

SUJETS CONNEXES(Définition, historique)

Collectif L’autre Montréal, Service d’aide aux collectivités de l’UQAM

4 THÉMATIQUES TRANSVERSALES :IntersectorialitéAction communautaireRechercheRuralité/Urbanité

TNCDC, SACAIS

TPDSL, Montréal, CRDSCQ ARUC-ISDCOEDC

Partie 2 : Travaux

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4- PARTENAIRES (suite)Comités Membres pressentis A contacter8 THÉMATIQUES CENTRALES : 1- Rôle des élus locaux CAMF

INSPQRVVS, CRÉ, Table Québec-Régions, UMQ, FQM, Solidarité rurale

2- Rôle de l’État ARUC-ISDC, LAREPS

3- Lutte à la pauvreté et à l’exclusion sociale

MESS, Collectif de lutte à la pauvreté, FRAPRU, Comité consultatif de lutte à la pauvreté, Centre d’études sur la pauvreté, Centraide

4- Pratiques du DS : Intersectorialité, Décentralisation, Gouvernance partagée

Montréal Centre de gouvernance de l’Université d’Ottawa, RQRI, MAMROT

Partie 2 : Travaux

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4- PARTENAIRES (suite)Comités Membres pressentis À contacter5- Participation citoyenne CAMF, INSPQ, Revue DS,

SACAISINM, CSSS Outaouais

6- Développement des communautés et des personnes

RQIIAC, INSPQ, Observatoire estrien en développement des communautés (OEDC)

RQRI, RCDEC, FQCCL

7- Rôle des agents de développement

Montréal, RQIIAC Coop La Clé, ACLD, RSADC, Solidarité rurale

8- Liens entreDéveloppement Social /Développement économique

RSADC, FCCQ, ACLD, RQRI, RCDEC, UMQ, FQM, Chantier ES, Centraide,Caisse économie solidaire, Desjardins, Conseil du patronat, Rues Principales

Partie 2 : Travaux

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5- PRÉVOIR LES RÉSULTATS ATTENDUS ET COÛTS ASSOCIÉS

• Outils de bilan, d’analyse, de communication• Activités de transfert• Tournées régionales et de réseaux• Document-synthèse des bilans régionaux• Fiche technique descriptive de démarche en DS• Répertoire de réalisations locales et régionales• Coûts associés : 95 000 $• Évènement national : déclaration, plan d’action

Partie 2 : Travaux

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6- ÉVALUER L’ÉCHÉANCIER

Année 2008: Définition• Adopter la vision, les objectifs, les thématiques

Printemps-été 09: Planification• Établir la structure des activités et de la gouvernance• Identifier les partenaires• Détailler les résultats et les coûts

Partie 2 : Travaux

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6- ÉCHÉANCIER (suite)

2009-2010 : Organisation• Concevoir et produire les outils et les formations• Rédiger un plan de communication• Implanter un groupe de travail (participation citoyenne)

2010-2011: Réalisation des bilans• Réaliser une tournée des régions et réseaux (aut. 2010)• Organiser l’évènement national (avril 2011)• Déposer un plan d’action national concerté (juin 2011)• Évaluer la démarche (2010-2011)

Partie 2 : Travaux

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Évènement national

Jour 1: Présentation des bilans des régions et des réseaux

Jour 2: Compromission de partenaires municipaux, financiers, ministériels, etc.

Évènement

national

Outils en régions

Formation

d’appro- priation

Tournées régionale

s et de réseaux

Partie 2 : Travaux

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SYNTHÈSE DES TRAVAUX

1-Aspects vision et

planification

2-Aspects politique et financier

3-Aspect organisatio

nnel

Pensée collectiveObjectifs précisésStructure organiséeActivités prévuesRésultats attendusCoûts évalués

Partie 2 : Travaux

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TROISIÈME PARTIE

1- Partenair

es:Démarche portée collectivement

2- Travaux:AmpleurPlanifica

tion avancée

3- Gestion

des risques

de la démarch

e

PolitiqueFinancierOrganisationnel

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1- RISQUES POLITIQUES

Enjeux cruciaux: •Se rattacher à une structure gouvernementale•Trouver un porteur de dossier fort et stratégique

Risques encourus:•Succès compromis•Pas de suite au plan d’action national concerté

Partie 3: Risques

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1- POLITIQUE (suite)

Pistes envisagées:• Rencontre avec les piliers du FDS de 1998• Comité interministériel du MESS• Rendez-vous de la solidarité 2009 (MESS)• MAMROT• MSSS

Partie 3: Risques

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2- RISQUES FINANCIERSEnjeu crucial: •Obtenir les ressources financières et techniques nécessaires à la réalisation des activités

Risque encouru:•Aspect organisationnel impossible

Pistes envisagées:• Lettre-type de demande• Coordination par le Comité interministérielPartie 3:

Risques

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3- RISQUES ORGANISATIONNELS• Structure : lourdeur, sensibilisation

• Mobilisation : long terme

• Participation citoyenne : vase clos

• Outils : angles d’approche, rigidité

• Communications: diffusion interne et externe des infos, président d’honneurPartie 3:

Risques

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CONCLUSION1-

Partenaires:

Démarche portée

collectivement

2- Travaux:Ampleur

Planification

avancée

3- Risques:Présents, mais

pas incontourn

ables

Votre niveau d’implication Vos réactions