VERS UN PLAN D’ACTION NATIONAL CONCERTÉ EN DÉVELOPPEMENT SOCIAL
description
Transcript of VERS UN PLAN D’ACTION NATIONAL CONCERTÉ EN DÉVELOPPEMENT SOCIAL
1
VERS UN PLAN D’ACTION NATIONAL CONCERTÉ EN DÉVELOPPEMENT SOCIAL
Souligner les 10 ans du Forum de développement social
10 juin 09
2
MISE EN CONTEXTE
• Opportunité
• But
• Question
• Profiter des 10 ans du FDS
• À partir de bilans• Dégager des constats des 10
dernières années • Et des propositions d’action pour
les 10 prochaines années
• Comment concrétiser ce projet ?
3
PLAN DE LA PRÉSENTATION
1- Partenair
es associés
à la démarch
e
2- État de
situation des
travaux
3- Gestion
des risques
de la démarch
e
4
PREMIÈRE PARTIE
1- Partenai
res associés
à la démarch
e
2- État de
situation des
travaux
3- Gestion
des risques
de la démarch
e
Membres du collectif
5
MEMBRES DU COLLECTIFOrganisations provinciales
et régionales
• RQDS (Porteur de dossier)
• Revue Développement social
• TNCDC
• RQIIAC
• ARUC-ISDC
• 3 Régions
Ministères et organismes publics
• INSPQ
• SACAIS
• RVVS
• DSP (MSSS)
• AQESSS
Partie 1 : Partenaires
6
DEUXIÈME PARTIE
1- Partenair
es:Démarche portée collectivement
2- État de
situation des
travaux
3- Gestion
des risques
de la démarch
e
Réalisés en 08En cours en 09Prévus en 09-10Prévus en 10-11
7
2008 : LANCEMENTDéfinition de projet :1- Préciser le but et les objectifs• Consolider DS et DC et réfléchir comment les susciter et les soutenir
2- Imaginer une formule :• Mettre en commun les bilans du DS au local, au régional et au national • Proposer des échanges structurés autour de thématiques centrales• Déposer un plan d’action national concerté pour 10 ans
3- Identifier 7 thématiques : Élus locaux, État, Pauvreté, Pratiques, Participation citoyenne, DC, Agents
Partie 2 : Travaux
8
2009 : PLANIFICATION4 réunions :
1- Structurer les activités prévues = Quoi ?2- Préciser les thématiques = De quoi ?3- Organiser la gouvernance = Comment ?4- Identifier des partenaires = Qui ?5- Prévoir les résultats attendus et coûts associés6- Évaluer l’échéancier probable = Quand ?
Partie 2 : Travaux
9
1- STRUCTURER LES ACTIVITÉS 1- Outil de réflexion pour chaque thématique2- Tournée d’animations régionales3- Événement national
Partie 2 : Travaux
Bilan et analyse stratégiqueDéclaration communePlan d’action concerté
Animation
nationale
Animations
régionales
Animations
locales
Analyse
Bilan
10
2- PRÉCISER LES THÉMATIQUES
8 Thématiques centrales1-
Rôle des élus
municipaux
2-Rôle de
l’État
3-Pauvreté
et exclusion sociale
4-Décentrali
sationintersector
ialitégouvernan
ce
5-Participati
on citoyenne
6-Conditions de vie et potentiels développe
ment
7- Agents de développe
ment
8-Liens social / écono
mique
• Trousse standardisée: outil de bilan et analyse• Tournée d’animations régionales• Événement national
Partie 2 : Travaux
11
2- THÉMATIQUES (suite)4 Thématiques transversales
1-Intersectoria
lité
2- Action communaut
aire
3- Recherche
4- Ruralité/ Urbanité
Partie 2 : Travaux
12
3-ORGANISER LA GOUVERNANCE
Comité de coordination
Comité des thématiques
centrales8 sous-comités:8 thématiques
Comité des communications
Comité des sujets connexes
Structure à 3 paliers et 4 comités principaux
Partie 2 : Travaux
13
RÔLES DES COMITÉS
Partie 2 : Travaux
• Orienter et coordonner l'ensemble du projet• Préparer des argumentaires• Obtenir des engagements financiers ou techniques• S'assurer du fonctionnement des autres comités• S'adjoindre des personnes ressources au besoin
Comité de coordinatio
n
• Concevoir et produire des documents promotionnels• Utiliser un ou des véhicules d'information appropriés• Diffuser les activités aux régions et aux partenaires
Comité des communica
tions
14
RÔLES (suite)
• Assurer la liaison entre les différentes thématiques centrales et avec le comité organisateur
• Proposer une structure standardisée d'outil de réflexion: objectif, contexte, gabarit commun, grille pour la prise de notes, utilisation du logo, etc.
• Coordonner la production des outils• Vérifier l'harmonisation des outils produits
Comité des thématiques centrales
• Produit un support informatif pour les 2 sujets connexes• Constitue le lieu de rencontres des activités/événements
offerts sur les sujets connexes
Comité des sujets
connexesPartie 2 : Travaux
15
4- IDENTIFIER DES PARTENAIRESComités Membres pressentis À contacterCOORDINATION Membres du collectif RVVS, ARUC-ISDC, MSSS,
AQESSS, Centraide, Chantier ÉS
COMMUNICATIONS Revue DS, Montréal Directions des communications (Ministères) RQIS
SUJETS CONNEXES(Définition, historique)
Collectif L’autre Montréal, Service d’aide aux collectivités de l’UQAM
4 THÉMATIQUES TRANSVERSALES :IntersectorialitéAction communautaireRechercheRuralité/Urbanité
TNCDC, SACAIS
TPDSL, Montréal, CRDSCQ ARUC-ISDCOEDC
Partie 2 : Travaux
16
4- PARTENAIRES (suite)Comités Membres pressentis A contacter8 THÉMATIQUES CENTRALES : 1- Rôle des élus locaux CAMF
INSPQRVVS, CRÉ, Table Québec-Régions, UMQ, FQM, Solidarité rurale
2- Rôle de l’État ARUC-ISDC, LAREPS
3- Lutte à la pauvreté et à l’exclusion sociale
MESS, Collectif de lutte à la pauvreté, FRAPRU, Comité consultatif de lutte à la pauvreté, Centre d’études sur la pauvreté, Centraide
4- Pratiques du DS : Intersectorialité, Décentralisation, Gouvernance partagée
Montréal Centre de gouvernance de l’Université d’Ottawa, RQRI, MAMROT
Partie 2 : Travaux
17
4- PARTENAIRES (suite)Comités Membres pressentis À contacter5- Participation citoyenne CAMF, INSPQ, Revue DS,
SACAISINM, CSSS Outaouais
6- Développement des communautés et des personnes
RQIIAC, INSPQ, Observatoire estrien en développement des communautés (OEDC)
RQRI, RCDEC, FQCCL
7- Rôle des agents de développement
Montréal, RQIIAC Coop La Clé, ACLD, RSADC, Solidarité rurale
8- Liens entreDéveloppement Social /Développement économique
RSADC, FCCQ, ACLD, RQRI, RCDEC, UMQ, FQM, Chantier ES, Centraide,Caisse économie solidaire, Desjardins, Conseil du patronat, Rues Principales
Partie 2 : Travaux
18
5- PRÉVOIR LES RÉSULTATS ATTENDUS ET COÛTS ASSOCIÉS
• Outils de bilan, d’analyse, de communication• Activités de transfert• Tournées régionales et de réseaux• Document-synthèse des bilans régionaux• Fiche technique descriptive de démarche en DS• Répertoire de réalisations locales et régionales• Coûts associés : 95 000 $• Évènement national : déclaration, plan d’action
Partie 2 : Travaux
19
6- ÉVALUER L’ÉCHÉANCIER
Année 2008: Définition• Adopter la vision, les objectifs, les thématiques
Printemps-été 09: Planification• Établir la structure des activités et de la gouvernance• Identifier les partenaires• Détailler les résultats et les coûts
Partie 2 : Travaux
20
6- ÉCHÉANCIER (suite)
2009-2010 : Organisation• Concevoir et produire les outils et les formations• Rédiger un plan de communication• Implanter un groupe de travail (participation citoyenne)
2010-2011: Réalisation des bilans• Réaliser une tournée des régions et réseaux (aut. 2010)• Organiser l’évènement national (avril 2011)• Déposer un plan d’action national concerté (juin 2011)• Évaluer la démarche (2010-2011)
Partie 2 : Travaux
21
Évènement national
Jour 1: Présentation des bilans des régions et des réseaux
Jour 2: Compromission de partenaires municipaux, financiers, ministériels, etc.
Évènement
national
Outils en régions
Formation
d’appro- priation
Tournées régionale
s et de réseaux
Partie 2 : Travaux
22
SYNTHÈSE DES TRAVAUX
1-Aspects vision et
planification
2-Aspects politique et financier
3-Aspect organisatio
nnel
Pensée collectiveObjectifs précisésStructure organiséeActivités prévuesRésultats attendusCoûts évalués
Partie 2 : Travaux
23
TROISIÈME PARTIE
1- Partenair
es:Démarche portée collectivement
2- Travaux:AmpleurPlanifica
tion avancée
3- Gestion
des risques
de la démarch
e
PolitiqueFinancierOrganisationnel
24
1- RISQUES POLITIQUES
Enjeux cruciaux: •Se rattacher à une structure gouvernementale•Trouver un porteur de dossier fort et stratégique
Risques encourus:•Succès compromis•Pas de suite au plan d’action national concerté
Partie 3: Risques
25
1- POLITIQUE (suite)
Pistes envisagées:• Rencontre avec les piliers du FDS de 1998• Comité interministériel du MESS• Rendez-vous de la solidarité 2009 (MESS)• MAMROT• MSSS
Partie 3: Risques
26
2- RISQUES FINANCIERSEnjeu crucial: •Obtenir les ressources financières et techniques nécessaires à la réalisation des activités
Risque encouru:•Aspect organisationnel impossible
Pistes envisagées:• Lettre-type de demande• Coordination par le Comité interministérielPartie 3:
Risques
27
3- RISQUES ORGANISATIONNELS• Structure : lourdeur, sensibilisation
• Mobilisation : long terme
• Participation citoyenne : vase clos
• Outils : angles d’approche, rigidité
• Communications: diffusion interne et externe des infos, président d’honneurPartie 3:
Risques
28
CONCLUSION1-
Partenaires:
Démarche portée
collectivement
2- Travaux:Ampleur
Planification
avancée
3- Risques:Présents, mais
pas incontourn
ables
Votre niveau d’implication Vos réactions