รายละเอยดตวชวดการประเมนผลการดำาเนนงานสถาบนการแพทย

ฉกเฉนแหงชาต ประจำาป ๒๕๕๙

ทผานความเหนชอบของคณะกรรมการการแพทยฉกเฉน

ในการประชม ครงท ๑๑/๒๕๕๘ เมอวนท ๓๑ สงหาคม ๒๕๕๘

1

สำ�นกยทธศ�สตรสถ�บนก�รแพทยฉกเฉนแหงช�ต

นำาหนกตวชวดผลการดำาเนนงาน ของสถาบนการแพทยฉกเฉนแหงชาต ประจำาป ๒๕๕๙

เกณฑวดก�รดำ�เนนง�นหนวย

วดค�นำ��หนก

ด�นท ๑ ก�รเงน ๑๐ตวช�วดท ๑.๑ รอยละก�รเบกจ�ยงบประม�ณโครงก�รต�ม

กลยทธ (งบสถ�บน) ต�มแผนก�รเบกจ�ยทไดรบอนมต

รอยละ ๑๐

ด�นท ๒ ก�รสนองประโยชนตอผมสวนไดสวนเสย ๒๐ตวช�วดท ๒.๑ สดสวนผปวยฉกเฉนวกฤต(ณ จดเกดเหต) ท

เรมไดรบก�รปฏบตก�รฉกเฉนภ�ยใน ๘ น�ท (ท�งหมด)

รอยละ ๔

ตวช�วดท ๒.๒ รอยละผปวยฉกเฉนระดบวกฤต (ณ หองฉกเฉน) ทม�ดวยระบบก�รแพทยฉกเฉนนอกโรงพย�บ�ล

รอยละ ๔

ตวช�วดท ๒.๓ รอยละของผปวยฉกเฉนทแจงเหตดวยหม�ยเลขฉกเฉน ๑๖๖๙

รอยละ ๔

ตวช�วดท ๒.๔ ระดบคว�มพงพอใจของภ�คเครอข�ยตอก�รใหบรก�ร

รอยละ ๘

ด�นท ๓ ก�รปฏบตก�ร ๑๐ตวช�วดท ๓.๑ จำ�นวนก�รผลตพย�บ�ล ENP จำ�นวน ๕ตวช�วดท ๓.๒ จำ�นวนองคก�รบรห�รสวนจงหวด (อบจ.) หรอ รอยละ ๕

2

องคกรปกครองสวนทองถนรปแบบพเศษทมก�รบรห�รจดก�รระบบก�รแพทยฉกเฉนในทองถนต�มเกณฑทกำ�หนด

ตวช�วดท ๓.๓ พ�นททมและใชแนวท�งปฏบตในก�รบงคบบญช�ก�รแพทยฉกเฉน (EMS Incident Command System) ในภ�วะส�ธ�รณภยต�มหลกเกณฑทกำ�หนด

ระดบ ๖

ตวช�วดท ๓.๔ ผลก�รประส�นคว�มรวมมอระดบประเทศด�นก�รแพทยฉกเฉนกบประช�คมอ�เซยนท�งด�นวช�ก�ร ม�ตรฐ�นก�รปฏบตก�รฉกเฉน ขอมลส�รสนเทศและก�รสอส�ร รวมท�งก�รรบภยพบต

ระดบ ๖

ตวช�วดท ๓.๕ จำ�นวนประช�ชนทไดรบก�รอบรม อฉช. จำ�นวน ๖ตวช�วดท ๓.๖ มสรปร�ยง�นสถ�นก�รณระบบบรก�รก�ร

แพทยฉกเฉน (Gap Analysis) ทเกยวของกบสถ�นก�รณก�รแพทยฉกเฉนท�งระดบประเทศและร�ยจงหวดเปนร�ยปทเผยแพรตอส�ธ�รณะ

ระดบ ๖

ตวช�วดท ๓.๗ ก�รพฒน�ม�ตรฐ�นก�รแพทยฉกเฉน ระดบ ๖

เกณฑวดก�รดำ�เนนง�นหนวย

วดค�นำ��หนก

ด�นท ๔ ก�รบรห�รพฒน�ทนหมนเวยนตวช�วดท ๔.๑ บทบ�ทคณะกรรมก�รทนหมนเวยน ระดบ ๕ตวช�วดท ๔.๒ ก�รบรห�รคว�มเสยง ระดบ ๕ตวช�วดท ๔.๓ ก�รควบคมภ�ยใน ระดบ ๕ตวช�วดท ๔.๔ ก�รตรวจสอบภ�ยใน ระดบ ๕ตวช�วดท ๔.๕ ก�รบรห�รจดก�รส�รสนเทศ ระดบ ๕

3

ตวช�วดท ๔.๖ ก�รบรห�รทรพย�กรบคคล ระดบ ๕รวม ๑๐๐

4

ตวชวดผลการดำาเนนงาน สถาบนการแพทยฉกเฉนแหงชาต ปงบประมาณ ๒๕๕๙ ทผานความเหนชอบของคณะกรรมการการแพทยฉกเฉน ในการประชม ครงท ๑๑/๒๕๕๘ เมอวนท ๓๑

สงหาคม ๒๕๕๘

ตวช�วดหนวย

วดนำ��

หนก

ผลก�รดำ�เนนง�นในอดต

เป�หม�ยประจำ�ปบญช ๒๕๕๙

๒๕๕๖

๒๕๕๗

๒๕๕๘

ระดบ ๑

ระดบ ๒

ระดบ ๓

ระดบ ๔

ระดบ ๕

ด�นท ๑ ก�รเงน ๑๐๑.๑ รอยละก�รเบกจ�ยงบประม�ณโครงก�รต�ม กลยทธ (งบสถ�บน)ต�มแผนก�รเบกจ�ยทไดรบอนมต

รอยละ ๑๐ ๙๑.๒๓

๘๙.๗๒

๕๘.๖๗(๘ M)

๘๐ ๘๕ ๙๐ ๙๕ ๑๐๐

ด�นท ๒ ก�รสนองประโยชนตอผมสวนไดสวนเสย

๒๐

๒.๑ สดสวนผปวยฉกเฉนวกฤต(ณ จดเกดเหต) ทเรมไดรบก�รปฏบตก�รฉกเฉนภ�ยใน ๘ น�ท (ท�งหมด)

รอยละ ๔ ๔๗.๗๗

๔๖.๘๖

๔๖.๔๘(๘ M)

๔๖ ๔๗ ๔๘ ๔๙ ๕๐

5

๒.๒ รอยละผปวยฉกเฉนระดบวกฤต (ณ หองฉกเฉน) ทม�ดวยระบบก�รแพทยฉกเฉนนอกโรงพย�บ�ล

รอยละ ๔ ๑๙.๒๒

๑๕.๘๐

๓๗.๔

๖

๑๒ ๑๔ ๑๖ ๑๘ ๒๐

๒.๓ รอยละของผปวยฉกเฉนทแจงเหตดวยหม�ยเลขฉกเฉน ๑๖๖๙

รอยละ ๔ ๗๔.๒๘

๗๕.๙๓

๗๗.๔๓(๘ M)

๗๒ ๗๔ ๗๖ ๗๘ ๘๐

๒.๔ ระดบคว�มพงพอใจของภ�คเครอข�ยตอก�รใหบรก�ร

รอยละ ๘ ๙๕.๙๐ของผรบ

บรก�ร

๗๕.๕๘ของภ�คเครอข�ย

N/A ๗๐ ๗๕ ๘๐ ๘๕ ๙๐

ตวช�วดหนวย

วดนำ��

หนก

ผลก�รดำ�เนนง�นในอดต

เป�หม�ยประจำ�ปบญช ๒๕๕๙

๒๕๕๖

๒๕๕๗

๒๕๕๘

ระดบ ๑

ระดบ ๒

ระดบ ๓ ระดบ ๔ระดบ ๕

6

ด�นท ๓ ก�รปฏบตก�ร ๔๐๓.๑ จำ�นวนก�รผลตพย�บ�ล

ENPจำ�นวน ๕ - - - ๖๐ ๙๐ ๑๒๐ ๑๕๐ ๑๘๐

๓.๒ จำ�นวนองคก�รบรห�รสวนจงหวด (อบจ.) หรอองคกรปกครองสวนทองถนรปแบบพเศษทมก�รบรห�รจดก�รระบบก�รแพทยฉกเฉนในทองถนต�มเกณฑทกำ�หนด

จงหวด

๕ - ๒๒ ๑๙(๘ M)

๑๙ ๒๑ ๒๓ ๒๕ ๒๗

๓.๓ พ�นททมและใชแนวท�งปฏบตในก�รบงคบบญช�ก�รแพทยฉกเฉน (EMS Incident Command System) ในภ�วะส�ธ�รณภยต�มหลกเกณฑทกำ�หนด

ระดบ ๖ - ๑ ๔(๘ M)

๑ ๒ ๓ ๔ ๕

๓.๔ ผลก�รประส�นคว�มรวมมอระดบประเทศด�นก�รแพทยฉกเฉนกบประช�คมอ�เซยน

ระดบ ๖ - ๕ ๓(๘ M)

๑ ๒ ๓ ๔ ๕

7

ท�งด�นวช�ก�ร ม�ตรฐ�นก�รปฏบตก�รฉกเฉน ขอมลส�รสนเทศและก�รสอส�ร รวมท�งก�รรบภยพบต

๓.๕ จำ�นวนประช�ชนทไดรบก�รอบรม อฉช.

ร�ย ๖ ๑๕๓,๐๐

๐

๑๓๗,๘๕๒

๑๒๔,๑๑

๒(๘ M)

๘๐,๐๐

๐

๑๐๐,๐๐๐

๑๒๐,๐๐๐

๑๔๐,๐๐๐

๑๖๐,๐๐๐

ตวช�วดหนวย

วดนำ��

หนก

ผลก�รดำ�เนนง�นในอดต

เป�หม�ยประจำ�ปบญช ๒๕๕๙

๒๕๕๖

๒๕๕๗

๒๕๕๘

ระดบ ๑ระดบ

๒ระดบ

๓ระดบ ๔

ระดบ ๕

๓.๖ มสรปร�ยง�นสถ�นก�รณระบบบรก�รก�รแพทยฉกเฉน (Gap Analysis) ทเกยวของกบสถ�นก�รณก�รแพทยฉกเฉนท�งระดบ

ระดบ - - - มก�รจด

ประชมกำ�หนดเน�อห�

มชดขอมลม�ตรฐ

�นเหม�ะ

ม ร�ยง�น

ประจำ�ป

มก�รนำ�ขอมลม�จดทำ�ขอ เสนอใน

ก�ร

มก�รวเคร�ะหผลกระทบของ

ก�ร

8

ประเทศและร�ยจงหวดเปนร�ยปทเผยแพรตอส�ธ�รณะ

และชดขอมลทเหม�ะ

สม

สม เพอจด

ทำ� ร�ยง�

นประจำ�

ป ๒๕๕๘

๒๕๕๘ จำ�นวน ๑ เลม

พฒน�ง�น EMS ระดบ

ประเทศ

ดำ�เนน ง�นต�มนโยบ�ย

๓.๗ ก�รพฒน�ม�ตรฐ�นก�รแพทยฉกเฉน

ระดบ ๖ - - - นำ�ร�งม�ตรฐ�นทไดดำ�เนนก�รในป ๒๕๕๘

ม�ทดลองใชใน

พ�นทเพอปรบปรง

แกไข

นำ�ร�งม�ตรฐ�นทไดดำ�เนนก�รในป ๒๕๕๘ ผ�น

ประช�พจ�รณ จำ�นวน ๔ เรอง

นำ�ร�ง

ม�ตรฐ�นทปรบป

รงแลว ไป

นำ�รองในพ�นท

นำ�ร�งม�ตรฐ�น

ทปรบปรงแลว ไป

นำ�รองในพ�นทเพอปฏบตจรง

จำ�นวน ๔ เรองและ

ผ�นระดบท ๔ และม (ร�ง)

ม�ตรฐ�นระบบ

ก�รแพทยฉกเฉน

และปฏบต

9

จำ�นวน ๔ เรอง

เพอปฏบตจรงอย�งนอย

๒ เรอง

มม�ตรฐ�น

ทไดรบก�รประ ก�ศใช

จำ�นวน ๒ เรอง

ก�รฉกเฉน

เรองใหมอย�ง

นอย ๒ เรอง

ตวช�วดหนวย

วดนำ��

หนก

ผลก�รดำ�เนนง�นในอดต

เป�หม�ยประจำ�ปบญช ๒๕๕๙

๒๕๕๖

๒๕๕๗

๒๕๕๘

ระดบ ๑

ระดบ ๒

ระดบ ๓

ระดบ ๔ระดบ ๕

ด�นท ๔ ก�รบรห�รพฒน�ทนหมนเวยน

๓๐

๔.๑ บทบ�ทคณะกรรมก�รทนหมนเวยน

ระดบ ๕ ๔.๖๘ ๔.๘๔ N/A ๑ ๒ ๓ ๔ ๕

๔.๒ ก�รบรห�รคว�มเสยง ระดบ ๕ ๔.๔๐ ๔.๒๗

N/A ๑ ๒ ๓ ๔ ๕

๔.๓ ก�รควบคมภ�ยใน ระดบ ๕ ๔.๕๒ ๔.๘๖ N/A ๑ ๒ ๓ ๔ ๕๔.๔ ก�รตรวจสอบภ�ยใน ระดบ ๕ ๔.๗๔ ๔.๕๒ N/A ๑ ๒ ๓ ๔ ๕

10

๔.๕ ก�รบรห�รจดก�รส�รสนเทศ

ระดบ ๕ ๔.๓๐ ๔.๙๐ N/A ๑ ๒ ๓ ๔ ๕

๔.๖ ก�รบรห�รทรพย�กรบคคล ระดบ ๕ ๕.๐๐ ๔.๕๐ N/A ๑ ๒ ๓ ๔ ๕

คำาจำากดความ หรอ สตรการคำานวณ. ตวชวด คำาจำากดความหรอสตรการคำานวณ

ด�นท ๑ ก�รเงน๑.๑ รอยละก�รเบกจ�ยงบ

ประม�ณโครงก�รต�ม กลยทธ(งบสถ�บน)ต�มแผนก�รเบกจ�ยทไดรบอนมต

พจ�รณ�จ�กระดบคว�มสำ�เรจในก�รเบกจ�ยงบประม�ณโครงก�รต�มกลยทธ (งบสถ�บน) ต�มแผนทไดรบอนมต

สตรก�รคำ�นวณ ก�รเบกจ�ยงบประม�ณโครงก�รต�มกลยทธ ( งบ

11

สถ�บน ) ป ๒๕๕๙ x ๑๐๐ งบประม�ณโครงก�รต�มกลยทธ(งบสถ�บน)ท ไดรบอนมต

กำ�หนดเกณฑประเมนผลแบงเปน ๕ ระดบ ดงน�

รอยละ ๘๐

เทยบเท�ระดบ ๑

รอยละ ๘๕

เทยบเท�ระดบ ๒

รอยละ ๙๐

เทยบเท�ระดบ ๓

รอยละ ๙๕

เทยบเท�ระดบ ๔

รอยละ ๑๐๐

เทยบเท�ระดบ ๕

12

ด�นท ๒ ก�รสนองประโยชนตอผมสวนไดสวนเสย๒.๑ สดสวนผปวยฉกเฉนวกฤต(ณ จดเกดเหต) ทเรมไดรบก�รปฏบตก�รฉกเฉนภ�ยใน ๘ น�ท (ท�งหมด)

จำ�นวนผปวยวกฤตท ณ จดเกดเหต ทเรมไดรบก�รปฏบตก�รฉกเฉนภ�ยใน ๘ น�ท ห�รดวยจำ�นวนผปวยวกฤต ณ จดเกดเหต ทใชระบบก�รแพทยฉกเฉนนอก รพ. ท�งหมด คณ ๑๐๐ (ITEMS)

สตรก�รคำ�นวณ :จำ�นวนผปวยฉกเฉนระดบวกฤต ณ จดเกดเหต ทม�โดย EMS ท�งหมดทไดรบ

ปฏบตก�รภ�ยใน ๘ น�ท x ๑๐๐จำ�นวนผปวยฉกเฉนระดบวกฤตทม�โดย EMS ท�งหมด

โดยท : ผปวยฉกเฉนระดบวกฤตทเรมไดรบปฏบตก�รภ�ยใน ๘ น�ทนบรวมต�งแต

ข�นตอนไดรบแจง ถงข �นตอนชดปฏบตก�รฉกเฉนเรมใหก�รชวยเหลอ ผปวยฉกเฉนวกฤต ไดแกบคคลซงไดรบบ�ดเจบหรอมอ�ก�รปวยกะทนหน

ซงมภ�วะคกค�มตอชวตซงห�กไมไดรบปฏบตก�รแพทยทนท เพอแกไขระบบก�รห�ยใจระบบไหลเวยนเลอดหรอระบบประส�ทแลวผปวยจะมโอก�สเสยชวตไดสงหรอทำ�ใหก�รบ�ดเจบหรออ�ก�รปวยของผปวยฉกเฉนน�นรนแรงข�นหรอเกดภ�วะแทรกซอนข�นไดอย�งฉบไวซงไมรวมผปวยสงตอ (Refer)

13

เกณฑวดผลก�รดำ�เนนง�น แบงเปน ๕ ระดบ ดงน�

รอยละ ๔๖ เทยบเท�ระดบ ๑รอยละ ๔๗ เทยบเท�ระดบ

๒รอยละ ๔๘ เทยบเท�ระดบ ๓รอยละ ๔๙ เทยบเท�ระดบ ๔รอยละ ๕๐ เทยบเท�ระดบ ๕

๒.๒ รอยละของผปวยฉกเฉนวกฤต(ณ หองฉกเฉน)ท�งหมดทม�ดวยระบบก�รแพทยฉกเฉนนอกโรงพย�บ�ล

พจ�รณ�จ�กสดสวนผปวยฉกเฉนระดบวกฤตทม�ดวยระบบก�รแพทยฉกเฉน ณ หองฉกเฉน เปรยบเทยบกบจำ�นวนผปวยระดบวกฤตท�งหมดทม�รบบรก�รทหองฉกเฉนท�งหมดสตรก�รคำ�นวณ: จำ�นวนคร�งของผปวยระดบวกฤตทม�โดยระบบก�รแพทยฉกเฉน (EMS) X ๑๐๐ จำ�นวนคร�งของผปวยระดบวกฤตท�งหมดทม�รบบรก�รทหองฉกเฉน (ER Visit)โดยท

๑. จำ�นวนคร�งของผปวยฉกเฉนระดบวกฤตทม�รบก�รรกษ�ทหองฉกเฉน (ER Visit) ทไดรบก�รดแลและนำ�สงโดยชดปฏบตก�ร (หนวยกชพ) ทข�นทะเบยนในระบบก�รแพทยฉกเฉน โดยไดรบก�รสงก�รจ�กศนยรบแจงเหตและ

14

สงก�รประจำ�จงหวดในพ�นททรบผดชอบ โดยไมนบรวมผปวยในระบบสงตอ ๒. ร�ยง�นขอมลก�รใหบรก�รในระบบ ITEMS และร�ยง�นก�รคดแยกผปวยจ�ก รพศ./รพท. ภ�ครฐ ทกแหงกำ�หนดเกณฑประเมนผลแบงเปน ๕ ระดบ ดงน�

รอยละ ๑๒ เทยบเท�ระดบ ๑รอยละ ๑๔ เทยบเท�ระดบ

๒รอยละ ๑๖ เทยบเท�ระดบ ๓รอยละ ๑๘ เทยบเท�ระดบ ๔รอยละ ๒๐ เทยบเท�ระดบ ๕

๒.๓ รอยละของผปวยฉกเฉนทแจงเหตดวยหม�ยเลขฉกเฉน ๑๖๖๙

พจ�รณ�จ�กจำ�นวนคร�งทศนยรบแจงและสงก�รไดรบก�รแจงเหตจ�กผแจงเหต ผ�นหม�ยเลข ๑๖๖๙สตรคำ�นวณ : จำ�นวนผปวยฉกเฉนทม�ดวยระบบก�รแพทยฉกเฉนนอกรพ . ทโทร

ดวย ๑๖๖๙ X ๑๐๐ จำ�นวนผปวยฉกเฉนท�งหมดทใชระบบก�รแพทย

ฉกเฉนนอก รพ.- เกณฑวดผลก�รดำ�เนนง�น แบงเปน ๕ ระดบ ดงน�

15

รอยละ ๗๒

เทยบเท�ระดบ ๑

รอยละ ๗๔

เทยบเท�ระดบ ๒

รอยละ ๗๖

เทยบเท�ระดบ ๓

รอยละ ๗๘

เทยบเท�ระดบ ๔

รอยละ ๘๐

เทยบเท�ระดบ ๕

๒.๔ ระดบคว�มพงพอใจของภ�คเครอข�ยตอก�รใหบรก�ร

พจ�รณ�จ�กค�เฉลยคว�มพงพอใจของภ�คเครอข�ยตอก�รใหบรก�รของสภ�บนก�รแพทยฉกเฉนประกอบดวย กระทรวงส�ธ�รณสข (สสจ./รพศ./รพท./รพช.) อปท. มลนธ หนวยง�นอน ๆ ทเกยวของกบก�รแพทยฉกเฉนและผรบบรก�ร ซงคำ�นวณไดจ�กค�เฉลยถวงนำ��หนกของคะแนนคว�มพงพอใจรวมของกลมตวอย�งสตรคำ�นวณ :

EQ¿ (x ,ˉ )=∑i=1

n

Xi

n

โดย x = ค�เฉลยถวงนำ��หนกของคะแนนคว�มพงพอใจรวม

16

Xi = ค�เฉลยถวงนำ��หนกของคะแนนคว�มพงพอใจของแตละตวอย�ง

n = จำ�นวนกลมตวอย�งในก�รสำ�รวจ

โดยท๑. ก�รสำ�รวจคว�มพงพอใจควรกำ�หนดระเบยบวธวจยท�งสถตอนเปนทยอมรบในระดบส�กล ซงครอบคลมวธก�รกำ�หนด กลมตวอย�ง (Sample Group) ก�รกำ�หนดขน�ดกลมตวอย�ง (Sample Size) และก�รสมตวอย�งตองกำ�หนดวธก�รทชดเจน เชน ก�รสมอย�งเปนระบบ (Systematic sampling) หรอก�รสมตวอย�งใชก�รสมต�มสดสวน (Proportional random sampling) เปนตน โดยระเบยบวธวจยจะตองมงเนนใหขอมลทไดรบจ�กก�รสำ�รวจ ส�ม�รถสะทอนคว�มตองก�ร หรอคว�มพงพอใจทแทจรงของกลมประช�กรได๒. ก�รออกแบบสอบถ�มท�งในรปแบบของก�รสมภ�ษณ หรอก�รเกบขอมลภ�คสน�ม ควรมคำ�ถ�มคลอบคลมลกษณะของผตอบแบบสอบถ�ม และชดคำ�ถ�มเกยวกบระดบคว�มพงพอใจ อ�ท Likert Scale หรอ Semantic Differential Scale เปนตน โดยคำ�นงถงคว�มพงพอใจในด�นต�ง ๆ อ�ทก�รใหบรก�รของเจ�หน�ท กระบวนก�รหรอข�นตอนก�รใหบรก�ร ระยะเวล� ก�ร

17

ใหบรก�ร คว�มสะดวกสบ�ย และสงอำ�นวยคว�มสะดวก คว�มคลอบคลม และคว�มทวถงของก�รใหบรก�ร เปนตน๓. ก�รประมวลผลขอมลควรกำ�หนดวธก�รประมวลผลดวยระเบยบวธวเคร�ะหท�งสถต เชน ค�สถตคว�มถ (Frequency) ค�รอยละ (Percentage) ค�คะแนนเฉลย (Mean) เปนตน สำ�หรบสรปลกษณะของกลมตวอย�ง (Character) เพอวเคร�ะหคว�มแตกต�งของคว�มพงพอใจของกลมตวอย�งทมลกษณะต�ง ๆ กนดวย๔. แนวท�งก�รสำ�รวจ แบบสอบถ�ม และรปแบบก�รประมวลผล ตองไดรบก�รห�รอและพจ�รณ�รวมกบกรมบญชกล�งและทปรกษ�ฯ กอนดำ�เนนก�รสำ�รวจ โดยใหจดสงกรมบญชกล�งและทปรกษ�ฯ ภ�ยในไตรม�สท ๒ ของปบญช ๒๕๕๘ ท�งน� ในแบบสอบถ�มควรมขอมลของผตอบแบบสอบถ�มทส�ม�รถสมตวอย�งผลก�รสำ�รวจได เชน e-Mail หรอหม�ยเลขโทรศพท เปนตน (ถ�ม)๕. ก�รร�ยง�นผลก�รดำ�เนนง�น ณ ส�นป ใหสงสำ�เน�สรปร�ยง�นผลก�รวเคร�ะหก�รสำ�รวจฯ พรอมแบบสอบถ�มทไดจ�กก�รสำ�รวจคว�มพงพอใจใหกบกรมบญชกล�งและทปรกษ�ฯ

กำ�หนดเกณฑวดผลก�รดำ�เนนง�นเปน ๕ ระดบ ดงน�

18

ด�นท ๓ ก�รปฏบตก�ร๓.๑ จำ�นวนก�รผลตพย�บ�ล ENP

พจ�รณ�จ�ก จำ�นวนก�รผลตพย�บ�ล ENP ของ สถ�บนก�รฝกอบรมทผ�นก�รรบรองจ�ก สพฉ. หรอ สภ�ก�รพย�บ�ล ในป ๒๕๕๙โดยมเกณฑ วดผลก�รดำ�เนนง�นแบงเปน ๕ ระดบ ดงน�

19

ระดบคว�มพงพอใจ รอยละ ๗๐

เทยบเท�ระดบ ๑

ระดบคว�มพงพอใจ รอยละ ๗๕

เทยบเท�ระดบ ๒

ระดบคว�มพงพอใจ รอยละ ๘๐

เทยบเท�ระดบ ๓

ระดบคว�มพงพอใจ รอยละ ๘๕

เทยบเท�ระดบ ๔

ระดบคว�มพงพอใจ รอยละ ๙๐

เทยบเท�ระดบ ๕

จำ�นวน ๖๐ คน เทยบเท�ระดบ ๑

จำ�นวน ๙๐ คน เทยบเท�ระดบ ๒

จำ�นวน ๑๒๐ คน เทยบเท�ระดบ ๓

จำ�นวน ๑๕๐ คน เทยบเท�ระดบ ๔

จำ�นวน ๑๘๐ คน เทยบเท�ระดบ ๕

๓.๒ จำ�นวนองคก�รบรห�รสวนจงหวด (อบจ.) หรอองคกรปกครองสวนทองถนรปแบบพเศษทมก�รบรห�รจดก�รระบบก�รแพทยฉกเฉนในทองถนต�มเกณฑทกำ�หนด

ก�รบรห�รจดก�รหรอรวมบรหารจดการระบบก�รแพทยฉกเฉนในทองถน หม�ยถง ก�รดำ�เนนง�นก�รทบงบอกถงก�รมสวนรวมในก�รบรห�รจดก�รด�นก�รแพทยฉกเฉนขององคก�รบรห�รสวนจงหวด /องคกรปกครองสวนทองถนรปแบบพเศษ มก�รดำ�เนนก�รดงตอไปน�

๑. มก�รซ�อ หรอเช� รถยนตเพอใชปฏบตง�นด�นก�รแพทยฉกเฉน สนบสนนองคก�รบรห�รสวนตำ�บล ทไมมงบประม�ณดำ�เนนก�รหรอมรถยนตปฏบตง�นแตไมไดม�ตรฐ�น โดยมก�รลงน�มทำ�ขอตกลงรวมกน

๒. มสวนรวมในก�รพฒน�ศนยรบแจงเหตและสงก�รด�นก�รแพทยฉกเฉน และมก�รปฏบตก�รอย�งตอเนองอย�งเปนระบบ

๓. มก�รดำ�เนนง�นก�รใหบรก�รด�นก�รแพทยฉกเฉนในก�รดแลชวยเหลอ ผเจบปวยฉกเฉน ณ จดเกดเหต และนำ�สงโรงพย�บ�ลทไดม�ตรฐ�น และข�นทะเบยนในระบบก�รแพทยฉกเฉนอย�งถกตอง

๔. มก�รสนบสนนงบประม�ณเกยวกบก�รพฒน�บคล�กรด�นก�ร

20

แพทยฉกเฉน เพอใหมม�ตรฐ�นในก�รปฏบตง�นในพ�นทข�ดแคลน ในหลกสตรต�งๆ ท สพฉ.รบรอง เชน หลกสตร อ�ส�ฉกเฉนก�รแพทย ( ๔๐ ชวโมง) หลกสตร พนกง�นฉกเฉนก�รแพทย (๑๑๐ ชวโมง) ก�รพฒน�ใหมอ�ส�ฉกเฉนชมชน ในกลมเป�หม�ย มก�รสนบสนนก�รจดก�รแขงขนทกษะก�รชวยเหลอผปวยฉกเฉน โดยกระบวนก�ร EMS Rally อย�งตอเนองทกป เปนตน

๕. สนบสนนงบประม�ณ เพอเปนกองทนสำ�หรบก�รพฒน�ก�รปฏบตง�นด�นก�รแพทยฉกเฉนในจงหวด

๖. มกจกรรมก�รประช�สมพนธ ใหประช�ชนมคว�มรคว�มเข�ใจในก�รขอคว�มชวยเหลอด�นก�รแพทยฉกเฉนเมอเกดเจบปวยฉกเฉน เชน ก�รทำ�ป�ย ประช�สมพนธ ๑๖๖๙ แบบถ�วร เปนตน

๗. มก�รประชมตดต�มผลก�รดำ�เนนง�นด�นก�รแพทยฉกเฉนอย�งตอเนอง และมร�ยง�นสรปผลก�รประชมเหนเปนประจกษ

เกณฑ วดผลก�รดำ�เนนง�น แบงเปน ๕ ระดบ ดงน�

21

ผ�นเกณฑ ๔ ใน ๗ ขอ จำ�นวน ๒๑ จงหวด

เทยบเท�ระดบ ๑ผ�นเกณฑ ๔ ใน ๗ ขอ จำ�นวน ๒๓ จงหวด

เทยบเท�ระดบ ๒ผ�นเกณฑ ๔ ใน ๗ ขอ จำ�นวน ๒๕ จงหวด

เทยบเท�ระดบ ๓ผ�นเกณฑ ๔ ใน ๗ ขอ จำ�นวน ๒๗ จงหวด

เทยบเท�ระดบ ๔ผ�นเกณฑ ๔ ใน ๗ ขอ จำ�นวน ๒๙ จงหวด

เทยบเท�ระดบ ๕

๓.๓ พ�นท (เขต) ทมและใชแนวท�งปฏบตในก�รบงคบบญช�ก�รแพทยฉกเฉน (EMS Incident Command System) ในภ�วะส�ธ�รณภยต�มหลกเกณฑทกำ�หนด

จำ�นวนของพ�นท (เขต) ทมและใชแนวท�งปฏบตในก�รบงคบบญช�ก�รแพทยฉกเฉน(EMS Incident Command System) ในภ�วะส�ธ�รณภยต�มหลกเกณฑทกำ�หนด ต�มแผนก�รพฒน�ก�รเตรยมก�รด�นก�รแพทยฉกเฉนใหพรอมรบส�ธ�รณภย ในปบญช ๒๕๕๙ โดยพจ�รณ�จ�กก�รมและใชแนวปฏบตในก�รบงคบบญช�ก�รแพทยฉกเฉน (EMS Incident Command System) ในภ�วะส�ธ�รณภยต�มหลกเกณฑทกำ�หนด หม�ยถง ระดบคว�มสำ�เรจต�มแผนหลกในเรองจำ�นวนหลกเกณฑแนวปฏบตในก�รบงคบบญช�ก�รแพทยฉกเฉน (EMS Incident Command System) ในภ�วะส�ธ�รณภยด�นต�ง ๆ ไดแก สน�ม แผนดนไหว ภยท�งถนน ดนโคลนถลม เปนตน

กจกรรมทตองดำ�เนนก�รในปบญช ๒๕๕๙ ประกอบดวย(๑)มโครงสร�งก�รบญช�ก�รก�รแพทยฉกเฉน(๒) มแผนก�รดำ�เนนง�น(๓)มก�รอบรมใชแนวปฏบตในก�รบงคบบญช�ก�รแพทยฉกเฉน (EMS

Incident Command System)(๔)จด / สนบสนนใหมก�รฝกซอมแผนส�ธ�รณภย โดยใชระบบ ICS(๕)ทดสอบแนวปฏบตในก�รบญช�ก�รเหตก�รณด�นก�รแพทยในภ�วะ

ส�ธ�รณภย/ภยพบต ( เชน Table Top Exercise ฯลฯ)(๖)กำ�กบตดต�มก�รดำ�เนนง�นของจงหวดทเข�รวมโครงก�ร และรวมก�ร

ประชม/ศกษ�เรยนรทเกยวของกบก�รพฒน�ระบบ ICS

22

(๗) จงหวดสงผลก�รดำ�เนนง�น / แผน / สรปผลก�รฝกซอมแผน (๘) จดทำ�แนวปฏบต ฯ ฉบบสมบรณโดยมระดบก�รประเมนผลก�รดำ�เนนง�น ๕ ระดบดงน�

23

มจงหวดทใชระบบ ICS ในก�รบรห�รจดก�รภยพบตต�มคมอแนวท�งปฏบตท สพฉ.กำ�หนด ๘ เขต (เขตละ ๑ จงหวด)

เทยบเท�ระดบ ๑

มจงหวดทใชระบบ ICS ในก�รบรห�รจดก�รภยพบตต�มคมอแนวท�งปฏบตท สพฉ.กำ�หนด ๑๐ เขต (เขตละ ๑ จงหวด)

เทยบเท�ระดบ ๒

มจงหวดทใชระบบ ICS ในก�รบรห�รจดก�รภยพบตต�มคมอแนวท�งปฏบตท สพฉ.กำ�หนด ๑๒ เขต (เขตละ ๑ จงหวด)

เทยบเท�ระดบ ๓

มจงหวดทใชระบบ ICS ในก�รบรห�รจดก�รภยพบตต�มคมอแนวท�งปฏบตท สพฉ.กำ�หนด ๒ เขต (เขตละ ๒ จงหวด)

เทยบเท�ระดบ ๔

มจงหวดทใชระบบ ICS ในก�รบรห�รจดก�รภยพบตต�มคมอแนวท�งปฏบตท สพฉ.กำ�หนด ๔ เขต (เขตละ ๒ จงหวด)

เทยบเท�ระดบ ๕

๓.๔ ผลก�รประส�นคว�มรวมมอระดบประเทศด�นก�รแพทยฉกเฉนกบประช�คมอ�เซยนท�งด�นวช�ก�ร ม�ตรฐ�นก�รปฏบตก�รฉกเฉน ขอมลส�รสนเทศและก�รสอส�ร รวมท�งก�รรบภยพบต

ก�รประส�นคว�มรวมมอระดบประเทศด�นก�รแพทยฉกเฉนกบประช�คมอ�เซยน พจ�รณ�จ�กก�รจดต�งศนยประส�นง�นก�รแพทยฉกเฉนระหว�งประเทศ กำ�หนดกจกรรม ดงน�

๑. มก�รประชมตวแทน ๑๐ ช�ตอ�เซยน ในก�รพฒน�ระบบก�รแพทยฉกเฉนในภ�วะภยพบต๒. มก�รต�งคณะทำ�ง�นยอย ๑๐ ช�ต เพอก�รจดทำ�ม�ตรฐ�นทมปฏบตก�รก�รแพทยฉกเฉนในภ�วะภยพบต๓. มก�รฝกซอมก�รประส�นก�รปฏบตก�รก�รแพทยฉกเฉนในภ�วะภยพบต๔. มร�งม�ตรฐ�นทมปฏบตก�รก�รแพทยฉกเฉนในภ�วะภยพบต๕. มก�รจดทำ�ฐ�นขอมลทมปฏบตก�รก�รแพทยฉกเฉนในภ�วะภยพบต ของอ�เซยน

โดยมระดบก�รประเมนผลก�รดำ�เนนง�น ๕ ระดบดงน�

24

๓.๕ จำ�นวนประช�ชนทไดรบก�รอบรมเปน อฉช.

พจ�รณ�จ�กจำ�นวนประช�ชนทผ�นก�รอบรมหลกสตร อฉช. ประกอบดวย ก�รแจงเหต ก�รปฐมพย�บ�ล และก�รชวยชวตใหฟ� นคนชพต�มเกณฑทสถ�บนก�รแพทยฉกเฉนแหงช�ตกำ�หนด เปนอ�ส�ฉกเฉนชมชน (อฉช.) ร�ยใหม ในป ๒๕๕๙โดยมเกณฑวดผลก�รดำ�เนนง�นแบงเปน ๕ ระดบ ดงน�

25

มก�รดำ�เนนก�รได ๑ ขอ

เทยบเท�ระดบ ๑

มก�รดำ�เนนก�รได ๒ ขอ

เทยบเท�ระดบ ๒

มก�รดำ�เนนก�รได ๓ ขอ

เทยบเท�ระดบ ๓

มก�รดำ�เนนก�รได ๔ ขอ

เทยบเท�ระดบ ๔

มก�รดำ�เนนก�รได ๕ ขอ

เทยบเท�ระดบ ๕

๓.๖ มสรปร�ยง�นสถ�นก�รณระบบบรก�รก�รแพทยฉกเฉน (Gap Analysis) ทเกยวของกบสถ�นก�รณก�รแพทยฉกเฉนท�งระดบประเทศและร�ยจงหวดเปนร�ยปทเผยแพรตอส�ธ�รณะ

มร�ยง�นสถ�นก�รณระบบบรก�รก�รแพทยฉกเฉน ทเกยวของกบสถ�นก�รณก�รแพทยฉกเฉนท�งระดบประเทศและร�ยจงหวดเปนร�ยปทเผยแพรตอส�ธ�รณะ ทนำ�ไปใชตดสนใจว�งแผนก�รพฒน�ระบบก�รแพทยฉกเฉน- เกณฑวดผลก�รดำ�เนนง�น แบงเปน ๕ ระดบดงน�

มก�รจดประชมกำ�หนดเน�อห�และชดขอมลทเหม�ะสม

เทยบเท�ระดบ ๑

มชดขอมลม�ตรฐ�นทเหม�ะสม เพอจดทำ� ร�ยง�นประจำ�ป ๒๕๕๘

เทยบเท�ระดบ ๒

มร�ยง�นประจำ�ป ๒๕๕๘ จำ�นวน ๑ เทยบเท�ระดบ

26

จำ�นวน ๘๐,๐๐๐ คน เทยบเท�ระดบ ๑

จำ�นวน ๑๐๐,๐๐๐ คน

เทยบเท�ระดบ ๒

จำ�นวน ๑๒๐,๐๐๐ คน

เทยบเท�ระดบ ๓

จำ�นวน ๑๔๐,๐๐๐ คน

เทยบเท�ระดบ ๔

จำ�นวน ๑๖๐,๐๐๐ คน

เทยบเท�ระดบ ๕

เลม ๓มก�รนำ�ขอมลม�จดทำ�ขอเสนอในก�รพฒน�ง�น EMS ระดบประเทศ

เทยบเท�ระดบ ๔

มก�รวเคร�ะหผลกระทบของก�รดำ�เนนง�นต�มนโยบ�ย

เทยบเท�ระดบ ๕

๓.๗ การพฒนามาตรฐานการแพทยฉกเฉน

ก�รพฒน�ม�ตรฐ�น มข �นตอนก�รดำ�เนนง�น ดงน�๑) ทบทวนกรอบม�ตรฐ�นระบบก�รแพทยฉกเฉนทผ�นม�๒) ทบทวนวรรณกรรมท�งในและต�งประเทศเพอคนห�ชองว�งสถ�นก�รณม�ตรฐ�นก�รแพทยฉกเฉนของประเทศไทย๓) ร�งชดม�ตรฐ�นระบบก�รแพทยฉกเฉนและปฏบตก�รฉกเฉนทจำ�เปนตอระบบก�รแพทยฉกเฉนไทย๔) ประช�พจ�รณเพอรบฟงคว�มคดเหนของภ�คทเกยวของ๕) ทดลองและประเมนผล ในพ�นทนำ�รองทกำ�หนด เพอปรบปรงชดม�ตรฐ�นดงกล�วใหสอดคลองบรบทสภ�พคว�มเปนจรงของประเทศไทย๖) ประก�ศใชและช�แจง๗) ผลตเอกส�รทเผยแพรใหกบหนวยง�นทเกยวของ๘) ตดต�มและประเมนผลเพอปรบปรงตอไปมระดบก�รประเมนผลก�รดำ�เนนง�น ๕ ระดบดงน�

27

ด�นท ๔ ก�รบรห�รพฒน�ทนหมนเวยนตวช�วดท ๔.๑ บทบ�ทคณะกรรมก�รทนหมนเวยน

- ระดบคว�มสำ�เรจในก�รเพมประสทธภ�พก�รกำ�กบดแลของคณะกรรมก�รทนหมนเวยน กำ�หนดเกณฑประเมนผลจ�กประเดนหลกทสำ�คญ ๕ ด�น ไดแก

๑. ก�รจดใหมหรอทบทวนแผนยทธศ�สตรระยะย�ว (๓-๕ ป) และแผนปฏบตก�รประจำ�ปบญช ๒๕๖๐ (รอยละ ๓๐) พจ�รณ�จ�กคณะกรรมก�รทนหมนเวยนกำ�หนดใหม/ทบทวนแผนยทธศ�สตรระยะย�ว (๓

28

นำ�ร�งม�ตรฐ�นทไดดำ�เนนก�รในป ๒๕๕๘ ม�ทดลองใชในพ�นทเพอปรบปรงแกไข จำ�นวน ๔ เรอง

เทยบเท�ระดบ ๑

ร�งม�ตรฐ�นทไดดำ�เนนก�รในป ๒๕๕๘ ผ�นประช�พจ�รณ จำ�นวน ๔ เรอง

เทยบเท�ระดบ ๒

นำ�ร�งม�ตรฐ�นทปรบปรงแลว ไปนำ�รองในพ�นทเพอปฏบตจรงอย�งนอย ๒ เรอง

เทยบเท�ระดบ ๓

นำ�ร�งม�ตรฐ�นทปรบปรงแลว ไปนำ�รองในพ�นทเพอปฏบตจรง จำ�นวน ๔ เรอง และมม�ตรฐ�นทไดรบก�รประก�ศใชจำ�นวน ๒ เรอง

เทยบเท�ระดบ ๔

ผ�นระดบท ๔ และม (ร�ง) ม�ตรฐ�นระบบก�รแพทยฉกเฉนและปฏบตก�รฉกเฉน เรองใหมอย�งนอย ๒ เรอง

เทยบเท�ระดบ ๕

-๕ป) และแผนปฏบตก�รประจำ�ปบญช ๒๕๖๐ ทมองคประกอบครบถวน มคณภ�พ และสอดคลองกบวตถประสงคจดต�งรวมถงพนธกจของ ทนหมนเวยน

๒. ก�รตดต�มระบบก�รบรห�รจดก�รและผลก�รปฏบตง�นต�มภ�รกจของทนหมนเวยน (รอยละ ๒๐) พจ�รณ�จ�กคณะกรรมก�รทนหมนเวยนมก�รตดต�มผลก�รปฏบตง�นต�มพนธกจและระบบบรห�รจดก�รทสำ�คญ ไดแก ระบบก�รควบคมภ�ยใน ระบบก�รตรวจสอบภ�ยใน ระบบก�รบรห�รคว�มเสยง ระบบบรห�รจดก�รส�รสนเทศ และระบบบรห�รทรพย�กรบคคลของทนหมนเวยนอย�งครบถวน เพยงพอและสมำ�เสมอท�งป รวมท�งก�รมบทบ�ทในก�รผลกดนผลก�รดำ�เนนง�นของทนหมนเวยน

๓. ก�รจดใหมระบบประเมนผลผบรห�รระดบสงของทนหมนเวยน (รอยละ ๑๐) พจ�รณ�จ�กก�รประเมนผลผบรห�รระดบสง ( ๓ระดบ ไดแก ๑. เลข�กองทนฯ ๒. รองเลข�กองทนฯ ๓. ผอำ�นวยก�รกองทนฯ )ทเปนระบบ โดยมหลกเกณฑชดเจน สอดคลอง และเชอมโยงกบหลกเกณฑและเป�หม�ยระดบองคกร

๔. ก�รเปดเผยขอมลข�วส�รแกผมสวนไดสวนเสย (รอยละ ๑๕) พจ�รณ�จ�กก�รเปดเผยขอมลส�รสนเทศทครบถวน ถกตอง เชอถอได ทนก�ล

๕. ก�รพฒน�ตนเองของคณะกรรมก�รทนหมนเวยน (รอยละ ๕) พจ�รณ�

29

จ�กก�รประเมนตนเองของคณะกรรมก�รเพอสะทอนถงก�รปฏบตหน�ท ปญห�/อปสรรคต�งๆ และก�รสงเสรมคว�มรคว�มส�ม�รถของคณะกรรมก�รใหปฏบตหน�ทไดดยงข�น

หม�ยเหต๑. กรณทมก�รจดประชมคณะกรรมก�รทนหมนเวยน กำ�หนดให

ทนหมนเวยนจดสงร�ยง�นก�รประชมคณะกรรมก�รฯฉบบทผ�นก�รรบรองแลวเสรจแกกรมบญชกล�งภ�ยใน ๓๐ วน นบถดจ�กวนทรบรองร�ยง�นก�รประชมฯ

๒. กรณททนหมนเวยนไมส�ม�รถรบรองร�ยง�นก�รประชมฯ ไดแลวเสรจภ�ยใน ๓๐ วน ใหจดสงสรปผลก�รประชมฯ เบ�องตนใหแกกรมบญชกล�งภ�ยใน ๓๐ วน นบถดจ�กวนทมก�รประชมคณะกรรมก�รฯ ดงกล�วท�งน� ห�กทนหมนเวยนไมส�ม�รถดำ�เนนก�รไดต�มหลกเกณฑข�งตน กำ�หนดใหมก�รปรบลดคะแนนตวช�วดท๔.๑ บทบ�ทคณะกรรมก�รทนหมนเวยนโดยรวมลง ๐.๑๐๐๐ คะแนนแตห�กทนหมนเวยนส�ม�รถดำ�เนนก�รไดบ�งสวน จะปรบลดคะแนนดงกล�วลงต�มอตร�สวนโดยพจ�รณ�จ�กจำ�นวนคร�งทไมส�ม�รถดำ�เนนก�รไดเทยบจำ�นวนคร�งทมก�รจดประชมท�งหมด

ตวช�วดท ๔.๒ ก�รบรห�รคว�ม - พจ�รณ�จ�กระดบคว�มสำ�เรจในก�รเพมประสทธภ�พด�นก�รบรห�รคว�ม

30

เสยง เสยง กำ�หนดประเมนผลจ�กประเดนหลกทสำ�คญ ดงน�๑. ก�รระบคว�มเสยงระดบองคกร (รอยละ ๒๐) พจ�รณ�จ�กก�รระบ

คว�มเสยงระดบองคกรทครบถวนต�มองคคว�มเสยง ๔ ด�นต�มหลกเกณฑของ COSO ERM ทแบงออกเปน Strategic Risk/Operational Risk/Financial Risk และ Compliance Risk (S-O-F-C)

๒. ก�รประเมนระดบคว�มรนแรงของคว�มเสยงระดบองคกร (รอยละ ๒๐) พจ�รณ�จ�กก�รประเมนระดบคว�มรนแรง ของปจจยเสยงซงประกอบดวยโอก�สและผลกระทบทจะเกดตอคว�มเสยงระดบองคกร

๓. ก�รกำ�หนดแผนง�นก�รบรห�รคว�มเสยงระดบองคกร (รอยละ ๒๐) พจ�รณ�จ�กก�รกำ�หนดแผนบรห�รคว�มเสยงครบทกปจจยเสยงระดบองคกร โดยมก�รวเคร�ะห Cost-Benefit ในแตละท�งเลอกในก�รจดก�ร

๔. ก�รดำ�เนนง�นต�มแผนบรห�รคว�มเสยง (รอยละ ๓๐) พจ�รณ�จ�กก�รดำ�เนนกจกรรมต�มแผนก�รบรห�รคว�มเสยงไดครบถวน และคว�มเสยงระดบองคกรลดลงไดต�มเป�หม�ยทกำ�หนด

๕. ก�รจดทำ�คมอก�รบรห�รคว�มเสยง (รอยละ ๑๐) พจ�รณ�คมอก�รบรห�รคว�มเสยงของทนหมนเวยนแลวเสรจ โดยมองคประกอบทดของคมอครบถวน และเผยแพรคมอก�รบรห�รคว�มเสยงใหกบผบรห�รและพนกง�นในองคกร

ตวช�วดท ๔.๓ ก�รควบคมภ�ยใน - พจ�รณ�จ�กระดบคว�มสำ�เรจในก�รเพมประสทธภ�พด�นก�รควบคมภ�ยใน

31

(กรณท ๑ ทนมโครงสร�งง�นผ–ตรวจสอบภ�ยใน)

กำ�หนดประเมนผลจ�กประเดนหลกทสำ�คญ ดงน�๑. ก�รจดใหองคกรมสภ�พแวดลอมก�รควบคมภ�ยในทครบถวนเพยง

พอ (รอยละ ๔๐) พจ�รณ�จ�กก�รจดทำ�คมอจรรย�บรรณของคณะกรรมก�รผบรห�รและพนกง�น/ระบบก�รควบคมและ/หรอก�รตรวจสอบเกยวกบก�รปฏบตต�มกฎระเบยบขององคกร ไดแก ระบบขอรองเรยนและก�รสอบท�นหรอก�รตรวจสอบก�รปฏบตง�นต�มกฎระเบยบขอบงคบขององคกรและคว�มขดแยงท�งผลประโยชน/ก�รจดทำ�คมออำ�น�จหน�ทแกคณะกรรมก�ร/ก�รกำ�หนดขอบเขตระดบของอำ�น�จในก�รอนมตทชดเจนเปนล�ยลกษณอกษรและสอส�รใหพนกง�นทร�บท�งองคกรและบทบ�ทหน�ทของคณะกรรมก�รตรวจสอบและผบรห�รระดบสงทเกยวของกบก�รควบคมภ�ยใน

๒. ก�รจดใหมกจกรรมก�รควบคมภ�ยในทด (รอยละ ๔๐) พจ�รณ�จ�กผบรห�รสงสดและผบรห�รระดบรองขององคกรมก�รสอบท�นร�ยง�นท�งก�รเงนและไมใชท�งก�รเงนก�รดแลทรพยสนขององคกรอย�งเปนระบบและจดทำ�คมอม�ตรฐ�นก�รปฏบตง�นในระบบง�นทสำ�คญอย�งครบถวน

๓. ก�รตดต�มผลและก�รประเมนผล (รอยละ ๒๐) พจ�รณ�จ�กก�รประเมนผลก�รควบคมดวยตนเอง (Control Self-Assessment : CSA) ครบท�งองคกรก�รจดสงร�ยง�นก�รควบคมภ�ยในต�มระเบยบขอ ๖ แกสตง. ต�มเวล�ทกำ�หนดและก�รประเมนก�รควบคมอย�งเปนอสระ (Independent Assessment : IA) โดยผตรวจสอบภ�ยในหรอผตรวจสอบ

32

ภ�ยนอก

ตวช�วดท ๔.๔ ก�รตรวจสอบภ�ยใน(กรณท ๑ ทนมโครงสร�งง�นผ–ตรวจสอบภ�ยใน)

- พจ�รณ�จ�กระดบคว�มสำ�เรจในก�รเพมประสทธภ�พด�นก�รตรวจสอบภ�ยใน กำ�หนดเกณฑประเมนผลจ�กประเดนหลกทสำ�คญ ๔ ด�น ไดแก

๑. บทบ�ทคว�มรบผดชอบของหนวยง�นตรวจสอบภ�ยใน (รอยละ ๒๕) พจ�รณ�จ�กก�รจดทำ�กฎบตรของหนวยง�นตรวจสอบภ�ยในนำ�เสนอคณะกรรมก�รหรอคณะกรรมก�รตรวจสอบอนมตก�รใหคำ�ปรกษ�ด�นก�รตรวจสอบภ�ยในแกฝ�ยบรห�รอย�งเปนรปธรรม

๒. บคล�กรก�รพฒน�และก�รฝกอบรม (รอยละ ๑๐) พจ�รณ�จ�กระดบคว�มรคว�มส�ม�รถของผตรวจสอบภ�ยในและก�รพฒน�และก�รฝกอบรมด�นก�รตรวจสอบภ�ยใน

๓. ก�รจดทำ�แผนก�รตรวจสอบเชงกลยทธและแผนก�รตรวจสอบประจำ�ป (รอยละ ๓๕ ) พจ�รณ�จ�กก�รจดทำ�แผนก�รตรวจสอบประจำ�ปและมองคประกอบทสำ�คญครบถวน

๔. ก�รปฏบตง�นตรวจสอบ (รอยละ ๓๐) พจ�รณ�จ�กก�รปฏบตง�นตรวจสอบต�งแตก�รเปดก�รตรวจสอบก�รตรวจสอบจนถงก�รนำ�สงร�ยง�นก�รตรวจสอบตอคณะกรรมก�รทนหมนเวยนครบถวน ๓ เดอนตอหนงคร �ง

ตวช�วดท ๔.๕ ก�รบรห�รจดก�รส�รสนเทศ

- พจ�รณ�จ�กระดบคว�มสำ�เรจในก�รเพมประสทธภ�พด�นก�รบรห�รจดก�รส�รสนเทศ กำ�หนดเกณฑประเมนผลจ�กประเดนหลกทสำ�คญ ๒ ด�น ไดแก

33

๑. แผนแมบทส�รสนเทศและแผนปฏบตก�รส�รสนเทศ (รอยละ ๒๐) พจ�รณ�จ�กก�รจดทำ�/ทบทวนแผนแมบทส�รสนเทศ ทเชอมโยงกบแผนยทธศ�สตรขององคกรท�งวสยทศน พนธกจ และยทธศ�สตรสำ�คญ โดยส�ม�รถตอบสนองตอคว�มตองก�รขององคกรไดอย�งครบถวน และก�รจดใหมแผนปฏบตก�รส�รสนเทศทมองคประกอบหลกทดครบถวน

๒. ดชนคว�มพรอมใชง�นของระบบส�รสนเทศทจำ�เปนตอก�รขบเคลอนยทธศ�สตร (รอยละ ๘๐)

๒.๑ ดชนคว�มพรอมใชของระบบส�รสนเทศ เปนตวช�วดเชงผลลพธ (Results - output/outcome)ทบงช�ถงคว�มส�ม�รถในก�รจดก�รด�นส�รสนเทศขององคกร ว�ส�ม�รถตอบโจทยผใช/ยทธศ�สตรองคกร ไดดระดบใด

๒.๒ พจ�รณ�จ�กนำ��หนกซงกำ�หนดต�มคว�มสำ�คญของระบบส�รสนเทศทมผลตอคว�มสำ�เรจของยทธศ�สตรคณคะแนนระดบคว�มพรอมของระบบส�รสนเทศแตละระบบ

เกณฑทใชในก�รพจ�รณ�คว�มพรอมใชง�นของระบบส�รสนเทศ (ใชไดกบทกทนหมนเวยน)

ระดบท ๑ ระบบส�รสนเทศมคว�มพรอมในก�รตอบสนอง–ยทธศ�สตร ๐-๑๙.๙%

ระดบท ๒ ระบบส�รสนเทศมคว�มพรอมในก�รตอบสนอง–

34

ยทธศ�สตร ๒๐-๓๙.๙%ระดบท ๓ - ระบบส�รสนเทศมคว�มพรอมในก�รตอบสนอง

ยทธศ�สตร ๔๐-๕๙.๙%ระดบท ๔ - ระบบส�รสนเทศมคว�มพรอมในก�รตอบสนอง

ยทธศ�สตร ๖๐-๗๙.๙%ระดบท ๕ - ระบบส�รสนเทศมคว�มพรอมในก�รตอบสนอง

ยทธศ�สตร ๘๐-๑๐๐%คว�มพรอมใชง�นของระบบส�รสนเทศใหหม�ยรวมถงคว�มพรอมใชง�นของระบบ ถ�เปนระบบทตองมก�รพฒน�หรอมก�รจดซ�อจดห� กส�ม�รถพจ�รณ�จ�กสถ�นะของโครงก�รจ�กแผนง�นหรอแผนปฏบตก�รของโครงก�รว�มคว�มก�วหน�ของแผนง�น/โครงก�ร อยในระดบไหนเทยบกบแผน ถ�เปนระบบทใชอยแลว หรอใชวธสอบถ�มจ�กผใชง�นว�ระบบทใชง�นอย พรอมใช/สมบรณในระดบใด

ดชนคว�มพรอมใชง�นของระบบส�รสนเทศทจำ�เปนตอก�รขบเคลอนยทธศ�สตร ประจำ�ปบญช ๒๕๕๙ ประกอบดวย

35

ตวช�วดท ๔.๖ ก�รบรห�รทรพย�กรบคคล

- ก�รประเมนก�รบรห�รทรพย�กรบคคลเปนก�รกำ�หนดเกณฑก�รตรวจสอบ และช�วดประสทธภ�พง�นทรพย�กรบคคล ซงเปนสวนหนงของก�รตรวจสอบก�รบรห�รง�นในองคกร เพอห�ส�เหต วเคร�ะห ควบคม และใหคำ�แนะนำ�ในกรอบก�รทำ�ง�นทมงเนนใหเกดประโยชนสงสดตอองคกร โดยองคประกอบทควรพจ�รณ� ประกอบดวย

๑. ก�รจดใหมปจจยพ�นฐ�นด�นก�รบรห�รทรพย�กรบคคล (รอยละ ๓๐) อนประกอบไปดวย- มโครงสร�งก�รบรห�รง�นทนหมนเวยน เพอระบง�นและตำ�แหนงง�น- มคำ�บรรย�ยลกษณะง�น (Job Description) เพอกำ�หนดหน�ท

คว�มรบผดชอบและคณสมบตของแตละตำ�แหนงง�น (ควรสอดคลองกบยทธศ�สตรและโครงสร�งทนหมนเวยน)

- มง�นประเมนผลก�รปฏบตง�นร�ยบคคล เพอพจ�รณ�ผลก�รดำ�เนน

36

ระบบสารสนเทศทมความจำาเปนฯนำาหนกความสำาคญ (%)

๑) ระบบ ITEMS (Information Technology for Emergency Medical System)

๖๐

๒) ระบบบรห�รจดก�รกองทน ๔๐รวม ๑๐๐

ง�นต�มคว�มค�ดหวงทสอดคลองกบกลยทธก�รทำ�ง�นของหนวยง�นตนเอง โดยก�รกำ�หนดเป�หม�ยก�รทำ�ง�นจะตองทำ�รวมกบผบงคบบญช�โดยตรง

๒. ก�รจดทำ�และดำ�เนนง�นต�มแผนปฏบตก�รประจำ�ป (รอยละ ๗๐) โดยพจ�รณ�จ�กก�รดำ�เนนง�นต�มแผนปฏบตก�รและก�รจดทำ�แผนปฏบตก�รด�นทรพย�กรบคคลทมคว�มเชอมโยงและสอดคลองกบก�รดำ�เนนง�นของทนหมนเวยนในแตละป

หม�ยเหต : คณะกรรมก�รทนหมนเวยน หม�ยถง คณะกรรมก�รก�รแพทยฉกเฉนทนหมนเวยน/องคกร หม�ยถง กองทนก�รแพทยฉกเฉน

37

รวมนยามศพทตวชวด (ทกตวชวด)ของสถาบนการแพทยฉกเฉนแหงชาต

ปงบประมาณ ๒๕๕๙

สำ�นกยทธศ�สตรสถ�บนก�รแพทยฉกเฉนแหงช�ต

นยามศพทตวชวดของสถาบนการแพทยฉกเฉนแหงชาต ประจำาปงบประมาณ ๒๕๕๙

38

******************************ตวชวดตามแผนหลกการแพทยฉกเฉน ฉบบท ๒ตวช�วดท ๑.๑ สดสวนผปวยฉกเฉนวกฤต(ณ จดเกดเหต) ทเรมไดรบก�รปฏบตก�รฉกเฉนภ�ยใน ๘ น�ท (ท�งหมด)ประเดนตวช�วด ร�ยละเอยด๑. นย�ม - ผปวยฉกเฉนระดบวกฤต (สแดง) ทเรมไดรบปฏบตก�ร

ภ�ยใน ๘ น�ท นบรวมต�งแตข �นตอนไดรบแจง ถงข �นตอนชดปฏบตก�รฉกเฉนเรมใหก�รชวยเหลอ

- ผปวยฉกเฉนระดบวกฤต (สแดง) ไดแก บคคลซงไดรบบ�ดเจบหรอมอ�ก�รปวยกะทนหนซงมภ�วะคกค�มตอชวตซงห�กไมไดรบปฏบตก�รแพทยทนท เพอแกไขระบบก�รห�ยใจ ระบบไหลเวยนเลอด หรอระบบประส�ทแลวผปวยจะมโอก�สเสยชวตไดสง หรอทำ�ใหก�รบ�ดเจบหรออ�ก�รปวยของผปวยฉกเฉนน �นรนแรงข�น หรอเกดภ�วะแทรกซอนข�นไดอย�งฉบไวซงไมรวมผปวยสงตอ (Refer)

- หนวยปฏบต หม�ยถง หนวย หรอองคกรทปฏบตก�รฉกเฉน

๒. คำ�จำ�กดคว�มหรอสตรก�รคำ�นวณ

จำ�นวนผปวยวกฤตท ณ จดเกดเหต ทเรมไดรบก�รปฏบตก�รฉกเฉนภ�ยใน ๘ น�ท ห�รดวยจำ�นวนผปวยวกฤต ณ จดเกดเหต ทใชระบบก�รแพทยฉกเฉนนอก รพ. ท�งหมด คณ ๑๐๐ (ITEMS)สตรก�รคำ�นวณ :

จำ�นวนผปวยฉกเฉนระดบวกฤต ณ จดเกดเหต ทม�โดย EMS ท�งหมดทไดรบปฏบตก�รภ�ยใน ๘ น�ท x ๑๐๐

จำ�นวนผปวยฉกเฉนระดบวกฤตทม�โดย EMS ท�งหมดโดยท : เกณฑวดผลก�รดำ�เนนง�น แบงเปน ๕ ระดบ ดงน�

รอยละ ๔๖ เทยบเท�ระดบ ๑รอยละ ๔๗ เทยบเท�ระดบ ๒รอยละ ๔๘ เทยบเท�ระดบ ๓

39

ประเดนตวช�วด ร�ยละเอยดรอยละ ๔๙ เทยบเท�ระดบ ๔รอยละ ๕๐ เทยบเท�ระดบ ๕

๓. วธก�รร�ยง�นหรอระยะเวล�ก�รวด

ร�ยง�นขอมลก�รใหบรก�รจ�กระดบจงหวด ร�ยเดอน

๔.  แหลงขอมล ร�ยง�นจ�กระบบ (ITEMS)๕. ผรบผดชอบ ยทธศ�สตรท ๑/ผอำ�นวยก�รภ�ค,ผจดก�รเครอข�ย,ผ

ประส�นง�นเครอข�ยตวช�วดท ๑.๒ รอยละของผปวยฉกเฉนวกฤต(ณ หองฉกเฉน)ท�งหมด

ทม�ดวยระบบก�รแพทยฉกเฉนนอกโรงพย�บ�ลประเดนตวช�วด ร�ยละเอยด๑. นย�ม - จำ�นวนคร�งของผปวยฉกเฉนระดบวกฤตทม�รบก�ร

รกษ�ทหองฉกเฉน (ER Visit) ทไดรบก�รดแลและนำ�สงโดยชดปฏบตก�ร (หนวยกชพ) ทข�นทะเบยนในระบบก�รแพทยฉกเฉน โดยไดรบก�รสงก�รจ�กศนยรบแจงเหตและสงก�รประจำ�จงหวดในพ�นททรบผดชอบ โดยไมนบรวมผปวยในระบบสงตอ- ผปวยฉกเฉนระดบวกฤต ไดแก บคคลซงไดรบบ�ดเจบหรอมอ�ก�รปวยกะทนหนซงมภ�วะคกค�มตอชวต ซงห�กไมไดรบปฏบตก�รแพทยทนท เพอแกไขระบบก�รห�ยใจ ระบบไหลเวยนเลอด หรอ ระบบประส�ทแลว ผปวยจะมโอก�สเสยชวตไดสง หรอทำ�ใหก�รบ�ดเจบหรออ�ก�รปวยของผปวยฉกเฉนน�น รนแรงข�น หรอ เกดภ�วะแทรกซอนข�นไดอย�งฉบไว ซงไมรวมผปวยสงตอ (Refer)

๒. คำ�จำ�กดคว�มหรอสตรก�รคำ�นวณ

พจ�รณ�จ�กสดสวนผปวยฉกเฉนระดบวกฤตทม�ดวยระบบก�รแพทยฉกเฉน ณ หองฉกเฉน เปรยบเทยบกบจำ�นวนผปวยระดบวกฤตท�งหมดทม�รบบรก�รทหองฉกเฉนท�งหมด

40

ประเดนตวช�วด ร�ยละเอยดสตรก�รคำ�นวณ: จำ�นวนคร�งของผปวยระดบวกฤตทม�โดยระบบก�รแพทยฉกเฉน (EMS) X ๑๐๐ จำ�นวนคร�งของผปวยระดบวกฤตท�งหมดทม�รบบรก�รทหองฉกเฉน (ER Visit)โดยท: เกณฑวดผลก�รดำ�เนนง�น แบงเปน ๕ ระดบ

ดงน�

รอยละ ๑๒ เทยบเท�ระดบ ๑รอยละ ๑๔ เทยบเท�ระดบ

๒รอยละ ๑๖ เทยบเท�ระดบ ๓รอยละ ๑๘ เทยบเท�ระดบ ๔รอยละ ๒๐ เทยบเท�ระดบ ๕

๓. วธก�รร�ยง�นหรอระยะเวล�ก�รวด

ร�ยง�นขอมลก�รใหบรก�รจ�กระดบจงหวด ร�ยเดอนร�ยง�นก�รคดแยกผปวยจ�ก รพศ./รพท. ภ�ครฐ ทกแหง ร�ยเดอน

๔. แหลงขอมล ร�ยง�นจ�กระบบ ITEM และร�ยง�นก�รคดแยกผปวยจ�ก รพศ./รพท. ภ�ครฐ ทกแหง

๕. ผรบผดชอบ ยทธศ�สตรท ๑/ผอำ�นวยก�รภ�ค,ผจดก�รเครอข�ย,ผประส�นง�นเครอข�ย

ตวช�วดท ๑.๓ รอยละของผปวยฉกเฉนทแจงเหตดวยหม�ยเลขฉกเฉน ๑๖๖๙ ท กพฉ.กำ�หนดเทยบกบผปวยฉกเฉนท�งหมดทม�รบบรก�รก�รแพทยฉกเฉน

41

ประเดนตวช�วด ร�ยละเอยด๑. นย�ม - ผแจงเหต หม�ยถง ผปวย/ญ�ตผปวย/ผทร�บเหต

หรอผประสบเหต รองขอคว�มชวยเหลอในระบบก�รแพทยฉกเฉนผ�นหม�ยเลข ๑๖๖๙- ศนยรบแจงและสงก�ร หม�ยถง หนวยง�นทปฏบตหน�ทในฐ�นะศนยรบแจงเหตและสงก�ร โดยผ�นก�รอบรมต�มหลกสตรของสถ�บนก�รแพทยฉกเฉนแหงช�ต- ก�รแจงเหตทกระบบ หม�ยถง ก�รแจงเหตผ�นระบบส�รสนเทศของ สพฉ.

๒. คำ�จำ�กดคว�มหรอสตรก�รคำ�นวณ

พจ�รณ�จ�กจำ�นวนคร�งทศนยรบแจงและสงก�รไดรบก�รแจงเหตจ�กผแจงเหต ผ�นหม�ยเลข ๑๖๖๙ จำ�นวนผปวยฉกเฉนทม�ดวยระบบก�รแพทยฉกเฉนนอกโรงพย�บ�ลท โทร ๑๖๖๙ ห�รดวยจำ�นวนผปวยฉกเฉนท�งหมดทใชระบบก�รแพทยฉกเฉนนอกโรงพย�บ�ล(ITEMS) คณ ๑๐๐สตรคำ�นวณ :จำ�นวนผปวยฉกเฉนทม�ดวยระบบก�รแพทยฉกเฉนนอก

รพ . ทโทรดวย ๑๖๖๙ X ๑๐๐ จำ�นวนผปวยฉกเฉนท�งหมดทใชระบบก�รแพทย

ฉกเฉนนอก รพ.- เกณฑวดผลก�รดำ�เนนง�น แบงเปน ๕ ระดบ ดงน�

รอยละ ๗๒

เทยบเท�ระดบ ๑

รอยละ ๗๔

เทยบเท�ระดบ ๒

รอยละ เทยบเท�ระดบ ๓

42

ประเดนตวช�วด ร�ยละเอยด๗๖

รอยละ ๗๘

เทยบเท�ระดบ ๔

รอยละ ๘๐

เทยบเท�ระดบ ๕

๓. วธก�รร�ยง�นหรอระยะเวล�ก�รวด

ร�ยง�นขอมลก�รใหบรก�รจ�กระดบจงหวด ร�ยเดอน

๔. แหลงขอมล

ระบบ ITEM

๕. ผรบผดชอบ ยทธศ�สตรท ๑/กลมส�รนเทศและประช�สมพนธ

ตวชวด ๑.๔ : รอยละของผปวยฉกเฉนทมแนวท�งก�รปฏบตก�รฉกเฉนอย�งรวดเรว (fast track) ทกประเภท (เชน ก�รบ�ดเจบ โรคหลอดเลอดหวใจ โรคหลอดเลอดในสมอง เปนตน) ทไดรบก�รบำ�บดเจ�ะจงทนเวล�ทกำ�หนดในม�ตรฐ�นประเดนตวชวด รายละเอยด๑. นย�ม ผปวยฉกเฉนทมแนวท�งก�รปฏบตก�รฉกเฉนอย�งรวดเรว

เปนก�รประเมนผลก�รดแลผปวยระบบ fast track (เชน stroke, stemi, Trauma เปนตน) ทไดรบก�รบำ�บดเฉพ�ะเจ�ะจงภ�ยในเวล�ม�ตรฐ�นทกำ�หนด โดยระบประเภทและเกณฑเวล�ม�ตรฐ�นของก�รบำ�บดเฉพ�ะเจ�ะจง

๒. คำ�จำ�กดคว�มหรอสตรก�รคำ�นวณ

เปนก�รพฒน�ระบบส�รสนเทศข�นทะเบยนผปวยโรคหลอดเลอดสมองตบเฉยบพลน (stroke Fast Track Registry) เพอก�รบรห�รจดก�รด�นก�รแพทยฉกเฉนทมประสทธภ�พ และ

43

ส�ม�รถใชส�รสนเทศจ�กฐ�นขอมลในก�รกำ�หนดนโยบ�ย และทศท�งก�รพฒน�ระบบปฏบตก�รฉกเฉนอย�งรวดเรว (Fast Track)ในป ๒๕๕๙ เกณฑวดผลก�รดำ�เนนง�น แบงเปน ๕ ระดบ ดงน�

มก�รออกแบบก�รจดเกบขอมล และก�รประมวลผลของระบบฐ�นขอมลผปวยโรคหลอดเลอดสมองตบเฉยบพลน (stroke Fast Track Registry)

เทยบเท�ระดบ ๑

มก�รพฒน�และทดสอบ ปรบปรงระบบฐ�นขอมลผปวยโรคหลอดเลอดสมองตบเฉยบพลน (stroke Fast Track Registry) ใหมคว�มพรอมในก�รง�น

เทยบเท�ระดบ ๒

มก�รจดทำ�คมอ และฝกอบรมก�รใชระบบฐ�นขอมลผปวยโรคหลอดเลอดสมองตบเฉยบพลน (stroke Fast Track Registry) ใหกบสถ�นพย�บ�ลทมศกยภ�พ

เทยบเท�ระดบ ๓

รอยละ ๒ ของสถ�นพย�บ�ลทมศกยภ�พ มก�รใชระบบฐ�นขอมลผปวยโรคหลอดเลอดสมองตบเฉยบพลน (stroke Fast Track Registry)

เทยบเท�ระดบ ๔

รอยละ ๔ ของสถ�นพย�บ�ลทมศกยภ�พ มก�รใชระบบฐ�นขอมลผปวยโรคหลอดเลอดสมองตบเฉยบพลน (stroke Fast Track Registry)

เทยบเท�ระดบ ๕

สถานพยาบาลทมศกยภาพ หม�ยถง สถ�นพย�บ�ลทส�ม�รถใหก�รรกษ�จำ�เพ�ะ (definite Treatment)

๓. วธก�รร�ยง�น

ร�ยง�นทก ๖ เดอน

๔. ระยะเวล�ก�รวด

๒ คร�ง/ป (ไตรม�ส ๒ และ ไตรม�ส ๔ )

๕. แหลงขอมล สำ�นกจดระบบก�รแพทยฉกเฉน

44

ตวช�วดท ๑.๕ จำ�นวนองคกรก�รศกษ�และฝกอบรมผปฏบตก�รทปฏบตก�รแพทยข �นสงและปฏบตก�รอำ�นวยก�รทไดรบก�รรบรองต�มหลกสตรหลกแหงขอบงคบคณะกรรมก�รก�รแพทยฉกเฉน ว�ดวยก�รรบรององคกรและหลกสตรก�รศกษ�หรอฝกอบรมผปฏบตก�ร และก�รใหประก�ศนยบตรหรอเครองหม�ยวทยฐ�นะแกผผ�นก�รศกษ�หรอฝกอบรม พ.ศ. ๒๕๕๔ และประก�ศคณะกรรมก�รก�รแพทยฉกเฉน เรอง ก�รใหประก�ศนยบตรและก�รปฏบตก�รฉกเฉนของผปฏบตก�ร พ.ศ. ๒๕๕๔ประเดนตวช�วด ร�ยละเอยด๑. นย�ม ระดบคว�มสำ�เรจต�มแผนหลกในเรองจำ�นวนองคกรก�ร

ศกษ�และฝกอบรมผปฏบตก�รแพทยและปฏบตก�รอำ�นวยก�รทไดรบก�รรบรองต�มหลกสตรหลกแหงขอบงคบคณะกรรมก�รก�รแพทยฉกเฉน ว�ดวยก�รรบรององคกรและหลกสตรก�รศกษ�หรอฝกอบรมผปฏบตก�ร และก�รใหประก�ศนยบตรหรอเครองหม�ยวทยฐ�นะแกผผ�นก�รศกษ�หรอฝกอบรม พ.ศ. ๒๕๕๔ และประก�ศคณะกรรมก�รก�รแพทยฉกเฉน เรอง ก�รใหประก�ศนยบตรและก�รปฏบตก�รฉกเฉนของผปฏบตก�ร พ.ศ. ๒๕๕๔

๒. คำ�จำ�กดคว�มหรอสตรก�รคำ�นวณ

ในป ๒๕๕๙ เกณฑวดผลก�รดำ�เนนง�น แบงเปน ๕ ระดบดงน�

มอำ�น�จหน�ท ขอบเขต คว�มรบผดชอบ และขอจำ�กดในก�รปฏบตก�รฉกเฉนของผชวยอำ�น�ยก�รต�มคำ�สงก�รแพทยหรอก�รอำ�นวยก�ร

เทยบเท�ระดบ ๑

มวธก�รและเกณฑตรวจรบรององคกรฝกอบรมหลกสตรหลกชวยอำ�นวยก�ร

เทยบเท�ระดบ ๒

มวธก�รและเกณฑก�รรบรองก�รศกษ�ทดำ�เนนก�รหลกสตร

เทยบเท�ระดบ ๓

45

ประก�ศนยบตรวช�ชพช�นสง ส�ข�ปฏบตก�รฉกเฉนก�รแพทยมอำ�น�จหน�ท ขอบเขต คว�มรบผดชอบ และขอจำ�กดในก�รปฏบตก�รฉกเฉนของแพทยอำ�นวยก�รปฏบตก�รฉกเฉน

เทยบเท�ระดบ ๔

มองคกรก�รฝกอบรมทดำ�เนนก�รหลกสตรผปฏบตก�รอำ�นวยก�รทไดรบก�รรบรองจ�ก อศป.จำ�นวน ๕ แหง

เทยบเท�ระดบ ๕

๓. วธก�รร�ยง�นหรอระยะเวล�ก�รวด

ก�รร�ยง�นผลก�รดำ�เนนก�รในก�รประชมอศป. ต�มว�ระก�รประชมอย�งนอยทก ๖ เดอน

๔. แหลงขอมล

ร�ยง�นก�รประชม อศป.

๕. ผรบผดชอบ ยทธศ�สตรท ๑/ หนวยง�นพฒน�กำ�ลงคนในระบบก�รแพทยฉกเฉน

ตวช�วดท ๑.๖ จำ�นวนผปฏบตก�รแตละประเภทและระดบทไดรบประก�ศนยบตรและตออ�ยประเดนตวช�วด ร�ยละเอยด๑. นย�ม จำ�นวนผปฏบตก�รแตละประเภทและระดบทไดรบ

ประก�ศนยบตรและตออ�ยหม�ยถงจำ�นวนผปฏบตก�รแตละประเภททยงคงปฏบตง�นอย และมประก�ศนยบตรทไมหมดอ�ย

๒. คำ�จำ�กดคว�มหรอสตรก�รคำ�นวณ

พจ�รณ�จ�กสดสวนของผปฏบตก�รทไดรบประก�ศนยบตรและตออ�ย ป ๒๕๕๙สตรก�รคำ�นวณ:

46

ประเดนตวช�วด ร�ยละเอยดจำ�นวนผปฏบตก�รทไดรบประก�ศนยบตรและตออ�ย X

๑๐๐จำ�นวนผปฏบตก�รทยงคงปฏบตง�นอย

โดยมเกณฑวดผลก�รดำ�เนนง�นแบงเปน ๕ ระดบ ดงน�

๓. วธก�รร�ยง�นหรอระยะเวล�ก�รวด

- ร�ยง�นผลก�รดำ�เนนง�น ทก ๖ เดอน

๔. แหลงขอมล

- ร�ยง�นจำ�นวนผทไดรบก�รอนมตประก�ศนยบตรจ�ก อศป. จ�กร�ยง�นก�รประชม อศป.-ร�ยง�นจำ�นวนผปฏบตก�รท สสจ.รบรองสถ�นะผปฏบตก�รว�ยงคงปฏบตง�นอยจ�กร�ยง�นก�รประชม อศป.

๕. ผรบผดชอบ ยทธศ�สตรท ๑/หนวยง�นพฒน�กำ�ลงคนในระบบก�ร

47

มก�รประชมคณะทำ�ง�นประเมนและสอบฯ

เทยบเท�ระดบ ๑

มวธก�รและเกณฑประเมนและก�รสอบเพอก�รให และตออ�ยประก�ศนยบตรและเครองหม�ยวทยฐ�นะฯ ท อศป.กำ�หนด

เทยบเท�ระดบ ๒

สดสวนของผปฏบตก�รทไดรบประก�ศนยบตรและตออ�ย รอยละ ๕๐

เทยบเท�ระดบ ๓

สดสวนของผปฏบตก�รทไดรบประก�ศนยบตรและตออ�ย รอยละ ๖๐

เทยบเท�ระดบ ๔

สดสวนของผปฏบตก�รทไดรบประก�ศนยบตรและตออ�ย รอยละ ๗๐

เทยบเท�ระดบ ๕

ประเดนตวช�วด ร�ยละเอยดแพทยฉกเฉน

ตวช�วดท ๒.๑ จำ�นวนคร�งของก�รประชมเพอก�รขบเคลอนก�รปฏบตก�รฉกเฉน ระหว�งสถ�บนก�รแพทยฉกเฉนแหงช�ตกบตวแทนภมภ�คและทองถน

ประเดนตวช�วด

ร�ยละเอยด

๑. นย�ม จำ�นวนคร�งของก�รประชมเพอก�รขบเคลอนก�รปฏบตก�รฉกเฉน ระหว�งสถ�บนก�รแพทยฉกเฉนแหงช�ตกบตวแทนภมภ�คและทองถน ต�มเกณฑ และกรอบเน�อห�ทกำ�หนดโดยมองคประกอบของผเข�รวมประชมคอผรบผดชอบหลกทเปนตวแทนระดบจงหวด เขต หรอภ�ค โดยมประเดนก�รประชมดงตอไปน�

๑. ก�รนำ�เสนอปญห�และขอเสนอแนะในก�รพฒน�และขบเคลอน

๒. ก�รมสวนรวมของหนวยง�นเครอข�ยในก�รจดระบบก�รแพทยฉกเฉน

๓. ก�รตดต�มแผนง�นโครงก�รขบเคลอนก�รแพทยฉกเฉน

๔. ก�รอภบ�ลระบบก�รแพทยฉกเฉน๕. ก�รพฒน�วช�ก�รก�รแพทยฉกเฉนและนำ�

เสนอนวตกรรมใหมๆ หรอคว�มรใหม๖. ก�รนำ�เสนอคว�มก�วหน�ของก�รพฒน�

ง�นก�รแพทยฉกเฉนของสถ�บนฯ๗. อนๆ ทเกยวของกบก�รพฒน�ระบบก�รแพทย

ฉกเฉนในพ�นท๒. คำ�จำ�กด - จำ�นวนคร�งก�รประชมเพอขบเคลอนก�รปฏบตก�ร

48

ประเดนตวช�วด

ร�ยละเอยด

คว�มหรอสตรก�รคำ�นวณ

ฉกเฉน ระหว�ง สพฉ.กบตวแทนภมภ�คและทองถน ไมนอยกว� ๔ คร�ง

- เกณฑวดผลก�รดำ�เนนง�น แบงเปน ๕ ระดบดงน�1. มก�รกำ�หนดผรบผดชอบหลก

ตวแทนภมภ�ค ระดบเขต และระดบจงหวด

เทยบเท�ระดบ ๑

2. มแผนก�รประชมเพอก�รขบเคลอนก�รปฏบตก�รฉกเฉนแลวเสรจในไตรม�ส ๑

เทยบเท�ระดบ ๒

3. มก�รดำ�เนนง�นต�มแผน ไดรอยละ ๕๐

เทยบเท�ระดบ ๓

4. ดำ�เนนก�รต�มแผนไมนอยกว� รอยละ ๗๕

เทยบเท�ระดบ ๔

5. ดำ�เนนก�รไดต�มแผน รอยละ ๑๐๐

เทยบเท�ระดบ ๕

๓. วธก�รร�ยง�นหรอระยะเวล�ก�รวด

ร�ยง�นผลก�รดำ�เนนง�นของสำ�นกประส�นก�รแพทยฉกเฉนและเครอข�ยสมพนธ ทกไตรม�ส

๔. แหลงขอมล

ร�ยง�นทสำ�นกประส�นก�รแพทยฉกเฉนและเครอข�ยสมพนธจดเกบ

๕. ผรบผดชอบ

ยทธศ�สตรท ๒ / สำ�นกประส�นก�รแพทยฉกเฉนและเครอข�ยสมพนธ

ตวช�วดท ๒.๒ จำ�นวนคร�งของก�รประชมและมผลร�ยง�นก�รประชมของคณะอนกรรมก�รจงหวด

49

ประเดนตวช�วด

ร�ยละเอยด

๑. นย�ม จำ�นวนคร�งของก�รประชมและมผลร�ยง�นก�รประชมของคณะอนกรรมก�รจงหวด และมก�รจดทำ�เกณฑ กรอบเน�อห�และผเข�รวมประชม

๒. คำ�จำ�กดคว�มหรอสตรก�รคำ�นวณ

๒.๑ คณะอนกรรมก�รจงหวด หม�ยถง คณะอนกรรมก�รก�รแพทยฉกเฉนทจงหวดจดต�งข�นต�มเกณฑท สพฉ. กำ�หนด หรอเปนอย�งนอยและต�มคว�มเหม�ะสมกบบรบทของจงหวด๒.๒ ก�รประชม หม�ยถง ก�รประชมของคณะอนกรรมก�รก�รแพทยฉกเฉนทจงหวดหรอ คณะกรรมก�ร/คณะทำ�ง�นอนๆ ทมระเบยบว�ระก�รประชมทเกยวของกบก�รขบเคลอนกบง�นก�รแพทยฉกเฉนในพ�นท อย�งนอย ๑ คร�งตอปในป ๒๕๕๙ กำ�หนดเกณฑวดผลก�รดำ�เนนง�นเปน ๕ ระดบ ดงน�

จงหวดทมก�รประชมและมร�ยง�นก�รประชมของคณะอนกรรมก�รจงหวด จำ�นวน ๒๕ จงหวด

เทยบเท�ระดบ ๑

จงหวดทมก�รประชมและมร�ยง�นก�รประชมของคณะอนกรรมก�รจงหวด จำ�นวน ๓๐ จงหวด

เทยบเท�ระดบ ๒

จงหวดทมก�รประชมและมร�ยง�นก�รประชมของคณะอนกรรมก�รจงหวด จำ�นวน ๓๕ จงหวด

เทยบเท�ระดบ ๓

จงหวดทมก�รประชมและมร�ยง�นก�รประชมของคณะอนกรรมก�รจงหวด จำ�นวน ๔๐ จงหวด

เทยบเท�ระดบ ๔

50

จงหวดทมก�รประชมและมร�ยง�นก�รประชมของคณะอนกรรมก�รจงหวด จำ�นวน ๔๕ จงหวด

เทยบเท�ระดบ ๕

๓. วธก�รร�ย ง�นหรอระยะ เวล�ก�รวด

สำ�นกจดระบบก�รแพทยฉกเฉนจงหวด ร�ยง�นผลก�รดำ�เนนง�นในระบบ ITEMS ทก ๓ เดอน

๔. แหลงขอมล

ร�ยง�นจ�กสำ�นกประส�นก�รแพทยฉกเฉนและเครอข�ยสมพนธ

๕. ผรบผดชอบ

ยทธศ�สตรท ๒ / สำ�นกประส�นก�รแพทยฉกเฉนและเครอข�ยสมพนธ

ตวช�วดท ๒.๓ องคก�รบรห�รสวนจงหวด /องคกรปกครองสวนทองถนรปแบบพเศษ ทมก�รบรห�รจดก�รระบบก�รแพทยฉกเฉนในทองถนต�มเกณฑทกำ�หนดประเดนตวช�

วดร�ยละเอยด

๑. นย�ม ก�รบรห�รจดก�รหรอรวมบรห�รจดก�รระบบก�รแพทยฉกเฉนในทองถน หม�ยถง ก�รดำ�เนนง�นก�รทบงบอกถงก�รมสวนรวมในก�รบรห�รจดก�รด�นก�รแพทยฉกเฉนขององคก�รบรห�รสวนจงหวด /องคกรปกครองสวนทองถนรปแบบพเศษ มก�รดำ�เนนก�รดงตอไปน�

๑. มก�รซ�อ หรอเช� รถยนตเพอใชปฏบตง�นด�นก�รแพทยฉกเฉน สนบสนนองคก�รบรห�รสวนตำ�บล ทไมม

51

ประเดนตวช�วด

ร�ยละเอยด

งบประม�ณดำ�เนนก�รหรอมรถยนตปฏบตง�นแตไมไดม�ตรฐ�น โดยมก�รลงน�มทำ�ขอตกลงรวมกน

๒. มสวนรวมในก�รพฒน�ศนยรบแจงเหตและสงก�รด�นก�รแพทยฉกเฉน และมก�รปฏบตก�รอย�งตอเนองอย�งเปนระบบ

๓. มก�รดำ�เนนง�นก�รใหบรก�รด�นก�รแพทยฉกเฉนในก�รดแลชวยเหลอ ผเจบปวยฉกเฉน ณ จดเกดเหต และนำ�สงโรงพย�บ�ลทไดม�ตรฐ�น และข�นทะเบยนในระบบก�รแพทยฉกเฉนอย�งถกตอง

๔. มก�รสนบสนนงบประม�ณเกยวกบก�รพฒน�บคล�กรด�นก�รแพทยฉกเฉน เพอใหมม�ตรฐ�นในก�รปฏบตง�นในพ�นทข�ดแคลน ในหลกสตรต�งๆ ท สพฉ.รบรอง เชน หลกสตร อ�ส�ฉกเฉนก�รแพทย ( ๔๐ ชวโมง) หลกสตร พนกง�นฉกเฉนก�รแพทย (๑๑๐ ชวโมง) ก�รพฒน�ใหมอ�ส�ฉกเฉนชมชน ในกลมเป�หม�ย มก�รสนบสนนก�รจดก�รแขงขนทกษะก�รชวยเหลอผปวยฉกเฉน โดยกระบวนก�ร EMS Rally อย�งตอเนองทกป เปนตน

๕. สนบสนนงบประม�ณ เพอเปนกองทนสำ�หรบก�รพฒน�ก�รปฏบตง�นด�นก�รแพทยฉกเฉนในจงหวด

๖. มกจกรรมก�รประช�สมพนธ ใหประช�ชนมคว�มรคว�มเข�ใจในก�รขอคว�มชวยเหลอด�นก�รแพทยฉกเฉนเมอเกดเจบปวยฉกเฉน เชน ก�รทำ�ป�ย ประช�สมพนธ ๑๖๖๙ แบบถ�วร เปนตน

๗. มก�รประชมตดต�มผลก�รดำ�เนนง�นด�นก�รแพทยฉกเฉนอย�งตอเนอง และมร�ยง�นสรปผลก�ร

52

ประเดนตวช�วด

ร�ยละเอยด

ประชมเหนเปนประจกษ๒. คำ�จำ�กดคว�มหรอสตรก�รคำ�นวณ

โดยพจ�รณ�จ�กจำ�นวน อบจ. หรอ อปท. รปแบบพเศษ ทมก�รดำ�เนนก�รต�มนย�ม ว�ดวยก�รบรห�รจดก�รหรอรวมบรห�รจดก�รระบบก�รแพทยฉกเฉนในทองถน ต�มเกณฑทกำ�หนด ท�งน�ใหมก�รปฏบตง�นต�มกจกรรมทระบไวไมนอยกว� ๔ ขอ

โดยมเกณฑวดผลก�รดำ�เนนง�นแบงเปน ๕ ระดบ ดงน�

๓. วธก�รร�ยง�นหรอระยะเวล�ก�รวด

องคก�รบรห�รสวนจงหวด สำ�นกง�นส�ธ�รณสขจงหวดและ หนวยง�นทเกยวของร�ยง�น อย�งนอยหนงคร�งตอป

๔.  แหลงขอมล

ร�ยง�นจ�กสำ�นกประส�นก�รแพทยฉกเฉนและเครอข�ยสมพนธ และร�ยง�นในระบบ ITEMS

๕. ผรบผดชอบ

ยทธศ�สตรท ๒ /สำ�นกประส�นก�รแพทยฉกเฉนและเครอข�ยสมพนธ

53

จำ�นวน ๒๑ จงหวด เทยบเท�ระดบ ๑

จำ�นวน ๒๓ จงหวด เทยบเท�ระดบ ๒

จำ�นวน ๒๕ จงหวด เทยบเท�ระดบ ๓

จำ�นวน ๒๗ จงหวด เทยบเท�ระดบ ๔

จำ�นวน ๒๙ จงหวด เทยบเท�ระดบ ๕

ตวช�วดท ๒.๔ จำ�นวนจงหวดทมทองถนม�กกว�รอยละ ๗๕ ซงผปวยฉกเฉนในเขตทองถนน�นไดรบปฏบตก�รฉกเฉนกอนถงโรงพย�บ�ล

ประเดนตวช�วด ร�ยละเอยด๑. นย�ม จำ�นวนจงหวดทมทองถนม�กกว�รอยละ ๗๕ ซงผปวย

ฉกเฉนในเขตทองถนน�นไดรบปฏบตก�รฉกเฉนกอนถงโรงพย�บ�ล หม�ยถง องคกรปกครองสวนทองถน จดใหมก�รปฏบตก�รแพทยฉกเฉนต�มเกณฑ

๒. คำ�จำ�กดคว�มหรอสตรก�รคำ�นวณ

องคกรปกครองสวนทองถน จดใหมก�รปฏบตก�รแพทยฉกเฉนต�มเกณฑตอไปน� ๑. มก�รข�นทะเบยนหนวยปฏบตก�ร ๒. มก�รปฏบตก�รชวยเหลอผเจบปวยฉกเฉนในพ�นทโดยมสตรก�รคำ�นวณ ดงน�

ชดปฏบตก�รทข�นทะเบยนสงกด อปท . ทมก�รปฏบต ก�รฉกเฉน x ๑๐๐ จำ�นวน อปท. ทมชดปฏบต ก�รทข �นทะเบยนท�งหมด

54

ประเดนตวช�วด ร�ยละเอยด

เกณฑวดผลก�รดำ�เนนง�น แบงเปน ๕ ระดบดงน�

๒๑ จงหวด เทยบเท�ระดบ ๑๒๔ จงหวด เทยบเท�ระดบ

๒๒๗ จงหวด เทยบเท�ระดบ ๓๓๑ จงหวด เทยบเท�ระดบ ๔๓๕ จงหวด เทยบเท�ระดบ ๕

๓. วธก�รร�ยง�นหรอระยะเวล�ก�รวด

สำ�นกง�นส�ธ�รณสขจงหวด องคก�รบรห�รสวนจงหวดและ หนวยง�นทเกยวของ ร�ยง�นผลก�รดำ�เนนง�นในระบบ ITEMS ทก ๓ เดอน

๔.  แหลงขอมล

ร�ยง�นจ�กสำ�นกประส�นก�รแพทยฉกเฉนและเครอข�ยสมพนธ และร�ยง�นในระบบ ITEMS

๕. ผรบผดชอบ ยทธศ�สตรท ๒ /สำ�นกประส�นก�รแพทยฉกเฉนและเครอข�ยสมพนธ

ตวช�วดท ๒.๕ รอยละของจงหวดทมผปฏบตก�รทปฏบตก�รแพทยข �นสงไดต�มเป�หม�ยประเดนตวช�วด ร�ยละเอยด

๑. นย�ม - ผปฏบตก�รแพทยข �นสง หม�ยถง ผปฏบตก�รก�รแพทยทไดผ�นก�รอบรมหลกสตรต�มเกณฑท สพฉ.กำ�หนด

55

ประเดนตวช�วด ร�ยละเอยด๒. คำ�จำ�กดคว�มหรอสตรก�รคำ�นวณ

พจ�รณ�จ�กก�รดำ�เนนง�นสนบสนนก�รพฒน�ผปฏบตก�รทปฏบตก�รแพทยข �นสงในป ๒๕๕๙ เกณฑวดผลก�รดำ�เนนง�น แบงเปน ๕ ระดบ ดงน�

มกรอบแนวคดในก�รศกษ�วจย

เทยบเท�ระดบ ๑

มโครงร�งวจยฯ เทยบเท�ระดบ ๒

มร�ยง�นผลก�รศกษ�สถ�นก�รณผปฏบตก�รทปฏบตก�รแพทยข �นสงในประเทศไทย ป ๒๕๕๙

เทยบเท�ระดบ ๓

มก�รนำ�เสนอผลก�รศกษ�ในเวทก�รประชมคณะอนกรรมก�ร อศป.

เทยบเท�ระดบ ๔

อศป.มแผนก�รพฒน�ผปฏบตก�รทปฏบตก�รแพทยข �นสง

เทยบเท�ระดบ ๕

๓. วธก�รร�ยง�นหรอระยะเวล�ก�รวด

-หนวยง�นวจยและพฒน� ร�ยง�นผลก�รดำ�เนนง�นใน ระดบ ๑-๓-หนวยง�นพฒน�กำ�ลงคนในระบบก�รแพทยฉกเฉน ร�ยง�นผลก�รดำ�เนนง�น ในระดบ ๔-๕

๔. แหลงขอมล -โครงร�งวจย เรอง สถ�นก�รณผปฏบตก�รทปฏบตก�รแพทยข �นสงในประเทศไทย ป ๒๕๕๙-ร�ยง�นวจย เรอง สถ�นก�รณผปฏบตก�รทปฏบตก�รแพทยข �นสงในประเทศไทย ป ๒๕๕๙

56

ประเดนตวช�วด ร�ยละเอยด- แผนก�รพฒน�ผปฏบตก�รทปฏบตก�รแพทยข �นสง โดย อศป.

๕. ผรบผดชอบ -ยทธศ�สตรท ๒ / หนวยง�นวจยและพฒน� / หนวยง�นพฒน�กำ�ลงคนในระบบก�รแพทยฉกเฉน-พรทพย วชรดลก / เพญรง บญรกษ

ตวช�วดท ๓.๑ จำ�นวนจงหวดทผ�นเกณฑก�รบรห�รจดก�รเตรยมคว�มพรอมด�นก�รแพทยฉกเฉนรองรบ ส�ธ�รณภยต�มทกำ�หนดต�มเกณฑทดดแปลงจ�ก EMS Incident Response Readiness Assessment (EIRRA)ประเดนตวช�วด ร�ยละเอยด๑. นย�ม จำ�นวนจงหวดทใชเกณฑก�รบรห�รจดก�รเตรยมคว�ม

พรอมด�นก�รแพทยฉกเฉนรองรบส�ธ�รณภยต�มทกำ�หนดต�มเกณฑทดดแปลงจ�ก EMS Incident Response Readiness Assessment (EIRRA) ทผ�นคว�มเหนชอบจ�ก กพฉ.

๒. คำ�จำ�กดคว�มหรอสตรก�รคำ�นวณ

พจ�รณ�จ�ก สถ�นพย�บ�ลระดบตตยภม มก�รประเมน Self assessment อย�งนอย จงหวดละ ๑ แหงในป ๒๕๕๘ มเกณฑวดผลก�รดำ�เนนง�น แบงเปน ๕ ระดบ คอ

57

๓. วธก�รร�ยง�นหรอระยะเวล�ก�รวด

โรงพย�บ�ลศนย , โรงพย�บ�ลทวไป ร�ยง�นผลก�รดำ�เนนง�นสำ�นกประส�นก�รแพทยฉกเฉนและเครอข�ยสมพนธเกบรวบรวมผลก�รดำ�เนนง�น

๔. แหลงขอมล ร�ยง�นผลก�รดำ�เนนง�นในระบบ ITEMS

๕. ผรบผดชอบ ยทธศ�สตรท ๓/สำ�นกประส�นก�รแพทยฉกเฉนและเครอข�ยสมพนธ

58

มก�รกำ�หนดหลกเกณฑ ผ�นคว�มเหนชอบ กพฉ.

เทยบเท�ระดบ ๑

จำ�นวน ๓๐ จงหวดข�นไป เทยบเท�ระดบ ๒

จำ�นวน ๔๕ จงหวดข�นไป เทยบเท�ระดบ ๓

จำ�นวน ๖๐ จงหวดข�นไป เทยบเท�ระดบ ๔

จำ�นวน ๗๕ จงหวดข�นไป เทยบเท�ระดบ ๕

ตวช�วดท ๓.๒ พ�นท (เขต) ทมและใชแนวท�งปฏบตในก�รบงคบบญช�ก�รแพทยฉกเฉน (EMS Incident Command System) ในภ�วะส�ธ�รณภยต�มหลกเกณฑทกำ�หนดประเดนตวช�วด ร�ยละเอยด๑. นย�ม จำ�นวนของพ�นท (เขต) ทมและใชแนวท�งปฏบตในก�ร

บงคบบญช�ก�รแพทยฉกเฉน(EMS Incident Command System) ในภ�วะส�ธ�รณภยต�มหลกเกณฑทกำ�หนด ต�มแผนก�รพฒน�ก�รเตรยมก�รด�นก�รแพทยฉกเฉนใหพรอมรบส�ธ�รณภย ในปบญช ๒๕๕๙ โดยพจ�รณ�จ�กก�รมและใชแนวปฏบตในก�รบงคบบญช�ก�รแพทยฉกเฉน (EMS Incident Command System) ในภ�วะส�ธ�รณภยต�มหลกเกณฑทกำ�หนด หม�ยถง ระดบคว�มสำ�เรจต�มแผนหลกในเรองจำ�นวนหลกเกณฑแนวปฏบตในก�รบงคบบญช�ก�รแพทยฉกเฉน (EMS Incident Command System) ในภ�วะส�ธ�รณภยด�นต�ง ๆ ไดแก สน�ม แผนดนไหว ภยท�งถนน ดนโคลนถลม เปนตน

กจกรรมทตองดำ�เนนก�รในปบญช ๒๕๕๙ ประกอบดวย

(๑) มโครงสร�งก�รบญช�ก�รก�รแพทยฉกเฉน(๒) มแผนก�รดำ�เนนง�น(๓) มก�รอบรมใชแนวปฏบตในก�รบงคบ

บญช�ก�รแพทยฉกเฉน (EMS Incident Command System)

(๔) จด / สนบสนนใหมก�รฝกซอมแผนส�ธ�รณภย โดยใชระบบ ICS

(๕) ทดสอบแนวปฏบตในก�รบญช�ก�ร

59

เหตก�รณด�นก�รแพทยในภ�วะส�ธ�รณภย/ภยพบต ( เชน Table Top Exercise ฯลฯ)

(๖) กำ�กบตดต�มก�รดำ�เนนง�นของจงหวดทเข�รวมโครงก�ร และรวมก�รประชม/ศกษ�เรยนรทเกยวของกบก�รพฒน�ระบบ ICS

(๗) จงหวดสงผลก�รดำ�เนนง�น / แผน / สรปผลก�รฝกซอมแผน (๘) จดทำ�แนวปฏบต ฯ ฉบบสมบรณ

๒. คำ�จำ�กดคว�มหรอสตรก�รคำ�นวณ

โดยมเกณฑวดผลก�รดำ�เนนง�นแบงเปน ๕ ระดบ

60

๓. วธก�รร�ยง�นหรอระยะเวล�ก�รวด

สำ�นกง�นส�ธ�รณสขจงหวด ร�ยง�นผลก�รดำ�เนนง�น ทก ๖ เดอน

๔. แหลงขอมล

ร�ยง�นผลก�รดำ�เนนง�นของสำ�นกประส�นก�รแพทยฉกเฉนและเครอข�ยสมพนธ

๕. ผรบผดชอบ ยทธศ�สตรท ๓/สำ�นกจดระบบบรก�รก�รแพทยฉกเฉน

61

มจงหวดทใชระบบ ICS ในก�รบรห�รจดก�รภยพบตต�มคมอแนวท�งปฏบตท สพฉ.กำ�หนด ๘ เขต (เขตละ ๑ จงหวด)

เทยบเท�ระดบ ๑

มจงหวดทใชระบบ ICS ในก�รบรห�รจดก�รภยพบตต�มคมอแนวท�งปฏบตท สพฉ.กำ�หนด ๑๐ เขต (เขตละ ๑ จงหวด)

เทยบเท�ระดบ ๒

มจงหวดทใชระบบ ICS ในก�รบรห�รจดก�รภยพบตต�มคมอแนวท�งปฏบตท สพฉ.กำ�หนด ๑๒ เขต (เขตละ ๑ จงหวด)

เทยบเท�ระดบ ๓

มจงหวดทใชระบบ ICS ในก�รบรห�รจดก�รภยพบตต�มคมอแนวท�งปฏบตท สพฉ.กำ�หนด ๒ เขต (เขตละ ๒ จงหวด)

เทยบเท�ระดบ ๔

มจงหวดทใชระบบ ICS ในก�รบรห�รจดก�รภยพบตต�มคมอแนวท�งปฏบตท สพฉ.กำ�หนด ๔ เขต (เขตละ ๒ จงหวด)

เทยบเท�ระดบ ๕

ตวช�วดท ๔.๑ จำ�นวนร�ยรบประจำ�ปของ สพฉ.ทไดรบก�รสนบสนนและจดห�ม�ประเดนตวช�วด ร�ยละเอยด๑. นย�ม มกระบวนก�รจดห�งบประม�ณทนอกเหนอจ�กงบประม�ณ

ปกต โดยมข�นตอน กระบวนก�ร แนวท�ง หรอบนทกคว�มรวมมอ จ�กแหลงงบประม�ณอน จนกระทงมร�ยรบทสถ�บนก�รแพทยฉกเฉนแหงช�ตไดดำ�เนนก�รจดห� นอกเหนอจ�กเงนงบประม�ณ

๒. คำ�จำ�กดคว�มหรอสตรก�รคำ�นวณ

- พจ�รณ�คว�มสำ�เรจของก�รจดห�งบประม�ณจ�กแหลงงบประม�ณอน มข �นตอนและกลไกก�รจดห�ร�ยได มร�ยง�นสรปงบประม�ณ

- เกณฑวดผลก�รดำ�เนนง�น แบงเปน ๕ ระดบดงน�มแผนในก�รจดห�งบประม�ณ เทยบเท�

ระดบ ๑มแหลงร�ยไดจำ�นวน ๑ แหลง เทยบเท�

ระดบ ๒มแหลงร�ยไดจำ�นวน ๒ แหลง เทยบเท�

ระดบ ๓มแหลงร�ยไดจำ�นวน ๓ แหลง เทยบเท�

ระดบ ๔

62

มแหลงร�ยไดจำ�นวน ๔ แหลง เทยบเท�ระดบ ๕

- หนวย เปน แหลง๓. วธก�รร�ยง�นหรอระยะเวล�ก�รวด

ร�ยง�นสรปร�ยรบ /งบก�รเงนทกไตรม�ส

๔. แหลงขอมล

ร�ยง�นของศนยบรห�รจดก�รกองทนก�รแพทยฉกเฉน/งบก�รเงน

๕. ผรบผดชอบ ยทธศ�สตรท ๔/ศนยบรห�รจดก�รกองทนก�รแพทยฉกเฉน

ตวช�วดท ๔.๒ รอยละก�รเบกจ�ยงบประม�ณโครงก�รต�มกลยทธ(งบสถ�บน)ต�มแผนก�รเบกจ�ยทไดรบอนมต

ประเดนตวช�วด ร�ยละเอยด๑. นย�ม ก�รเบกจ�ย หม�ยถง ก�รเบกจ�ยงบประม�ณโครงก�ร

ต�มกลยทธ(งบสถ�บน)ต�มแผนก�รเบกจ�ยทไดรบอนมตจ�ก กพฉ.

๒. คำ�จำ�กดคว�มหรอสตรก�รคำ�นวณ

พจ�รณ�จ�กระดบคว�มสำ�เรจในก�รเบกจ�ยงบประม�ณโครงก�รต�มกลยทธ (งบสถ�บน) ต�มแผนทไดรบอนมต

63

ประเดนตวช�วด ร�ยละเอยดสตรก�รคำ�นวณ ก�รเบกจ�ยงบประม�ณโครงก�ร ต�มกลยทธ ( งบ สถ�บน ) ป ๒๕๕๙ x ๑๐๐ งบประม�ณโครงก�รต�มกลยทธ(งบสถ�บน)ทไดรบอนมต- เกณฑวดผลก�รดำ�เนนง�น แบงเปน ๕ ระดบดงน�

รอยละ ๘๐ เทยบเท�ระดบ ๑รอยละ ๘๕ เทยบเท�ระดบ ๒รอยละ ๙๐ เทยบเท�ระดบ ๓รอยละ ๙๕ เทยบเท�ระดบ ๔รอยละ ๑๐๐ เทยบเท�ระดบ ๕

- หนวย เปน รอยละ๓. วธก�รร�ยง�นหรอระยะเวล�ก�รวด

ร�ยง�นสรปแผนก�รใชจ�ยแผนง�นโครงก�รทไดรบอนมต ส�นปงบประม�ณ

๔. แหลงขอมล ร�ยง�นผลก�รดำ�เนนง�นต�มแผนง�นและแผนเงน

๕. ผรบผดชอบ ยทธศ�สตรท ๔/สำ�นกยทธศ�สตร

64

ตวช�วดท ๔.๓ จำ�นวนงบประม�ณทมสำ�รองไวใชในสถ�นก�รณส�ธ�รณภยอย�งพอเพยง ประเดนตวช�วด ร�ยละเอยด

๑. นย�ม มผลก�รศกษ�ค�ใชจ�ยทจำ�เปนในก�รใชจ�ยใหรองรบภ�วะส�ธ�รณภยในระดบพ�นท โดยทำ�ก�รศกษ�รปแบบแนวท�งก�รดำ�เนนง�นในกรณส�ธ�รณภย นำ�ม�ประม�ณก�รค�ใชจ�ย

๒. คำ�จำ�กดคว�มหรอสตรก�รคำ�นวณ

ในป ๒๕๕๙ พจ�รณ�จ�กผลก�รศกษ�ค�ใชจ�ยรองรบส�ธ�รณภยในระดบพ�นท ต�มเกณฑทกำ�หนด

กำ�หนดเกณฑวดผลก�รดำ�เนนง�นเปน ๕ ระดบ ดงน�

มกรอบแนวคดในก�รศกษ�ก�รประเมนภ�ระงบประม�ณด�นส�ธ�รณสขในสภ�วะภยธรรมช�ตของประเทศไทยฯ

เทยบเท�ระดบ ๑

มโครงร�งก�รศกษ�ฯ เทยบเท�ระดบ ๒

มก�รศกษ�หลกเกณฑแนวท�งและจำ�นวนงบประม�ณสำ�รองทเหม�ะสมในกรณส�ธ�รณภยแตละระดบ/ประเภท

เทยบเท�ระดบ ๓

มร�ยง�นสรปผลก�รศกษ� เทยบเท�ระดบ ๔

มขอเสนอค�ใชจ�ยรองรบส�ธ�รณภย

เทยบเท�ระดบ ๕

๓. วธก�ร ร�นง�นสรปผลก�รดำ�เนนง�น ทก ๒ ไตรม�ส

65

ร�ยง�นหรอระยะเวล�ก�รวด๔. แหลงขอมล ร�ยง�นผลก�รศกษ� จ�กหนวยง�นวจยและพฒน�

๕. ผรบผดชอบ ยทธศ�สตรท ๔ / หนวยง�นวจยและพฒน�ธระ ศรสมด / พรทพย วชรดลก / ชนนก�นต สงหพยคฆ

ตวช�วดท ๔.๔ จำ�นวนจงหวดทมประสทธภ�พในก�รบรห�รงบประม�ณต�มเกณฑทกำ�หนดประเดนตวช�วด ร�ยละเอยด๑. นย�ม จำ�นวนจงหวดทผ�นก�รประเมนประสทธภ�พในก�ร

บรห�รงบประม�ณในระดบพ�นทต�มเกณฑก�รประเมนท สพฉ.กำ�หนด

๒. คำ�จำ�กดคว�มหรอสตรก�รคำ�นวณ

มก�รประเมนประสทธภ�พจงหวด พรอมท�งจดทำ�แนวท�งปรบปรงพฒน� มก�รสนบสนนและผลกดนใหจงหวดผ�นเกณฑก�รประเมนประสทธภ�พในก�รบรห�รงบประม�ณของจงหวด

- กำ�หนดเกณฑวดผลก�รดำ�เนนง�นเปน ๕ ระดบ ดงน�

มก�รประเมนประสทธภ�พในก�รบรห�รงบประม�ณของจงหวด ทกจงหวด

เทยบเท�ระดบ ๑

มแผนปรบปรงประสทธภ�พในก�ร เทยบเท�

66

ประเดนตวช�วด ร�ยละเอยดบรห�รงบประม�ณของจงหวด ระดบ ๒มแนวท�งในก�รมก�รปรบปรงประสทธภ�พในก�รบรห�รงบประม�ณของจงหวด

เทยบเท�ระดบ ๓

มจงหวดผ�นก�รประเมนประสทธภ�พในก�รบรห�รงบประม�ณของจงหวด จำ�นวน ๖ จงหวด

เทยบเท�ระดบ ๔

มจงหวดผ�นก�รประเมนประสทธภ�พในก�รบรห�รงบประม�ณของจงหวด จำ�นวน ๑๒ จงหวด

เทยบเท�ระดบ ๕

๓. วธก�รร�ยง�นหรอระยะเวล�ก�รวด

ร�ยง�นผลก�รดำ�เนนง�นทก ๖ เดอน

๔.  แหลงขอมล

ร�ยง�นของศนยบรห�รจดก�รกองทนก�รแพทยฉกเฉนในระบบ ITEMS

๕. ผรบผดชอบ ยทธศ�สตรท ๔/ศนยบรห�รจดก�รกองทนก�รแพทยฉกเฉน

67

ตวช�วดท ๔.๕ จำ�นวนจงหวดทมกองทนสนบสนนก�รพฒน�ระบบก�รแพทยฉกเฉนประเดนตวช�

วดร�ยละเอยด

๑. นย�ม เปนก�รกำ�หนดเกณฑ แนวท�งก�รบรห�รจดก�รงบประม�ณ ก�รจดต�งกองทนสนบสนนก�รพฒน�ระบบก�รแพทยฉกเฉนในระดบพ�นท อ�จหม�ยรวมถง มลนธ กองทน หรอก�รระดมทนรปแบบต�งๆ เนนก�รระดมทรพย�กร และก�รบรห�รจดก�รในรปคณะกรรมก�ร หรอก�รใหบ�งหนวยง�นเปนผบรห�รจดก�ร

๒. คำ�จำ�กดคว�มหรอสตรก�รคำ�นวณ

- เกณฑวดผลก�รดำ�เนนง�น แบงเปน ๕ ระดบดงน�

มก�รแตงต�งคณะทำ�ง�น เทยบเท�ระดบ ๑

เทยบเท�ระดบ ๒

มก�รจดทำ�แผนก�รประชมคณะทำ�ง�น และมก�รประชมคณะทำ�ง�น

เทยบเท�ระดบ ๓

ไดร�งเกณฑแนวท�งก�รจดต�งกองทนและก�รบรห�รจดก�รกองทน

เทยบเท�ระดบ ๔

เกณฑแนวท�งก�รจดต�งกองทนและบรห�รจดก�รกองทน ผ�นคว�มเหนชอบจ�ก กพฉ.

เทยบเท�ระดบ ๕

๓. วธก�รร�ยง�นหรอระยะเวล�ก�รวด

ร�ยง�นคว�มก�วหน� เปนร�ยไตรม�ส

68

ประเดนตวช�วด

ร�ยละเอยด

๔. แหลงขอมล

ร�ยง�นก�รประชม คณะทำ�ง�นและร�ยง�นก�รประชมของ กพฉ.

๕. ผรบผดชอบ

ยทธศ�สตรท ๔/สำ�นกประส�นก�รแพทยฉกเฉนและเครอข�ยสมพนธ

ตวช�วดท ๕.๑ จำ�นวนคร�งของก�รเข�รวมประชมและก�รจดประชมคว�มรวมมอท�งก�รแพทยฉกเฉน

ระหว�งประเทศประเดนตวชวด รายละเอยด๑.นยาม 1. ก�รเข�รวมประชม หม�ยถง ผบรห�ร พนกง�นหรอ

บคคลทสถ�บนสนบสนนใหเข�รวมประชมระหว�งประเทศ โดยหม�ยรวมถงก�รเข�รวมประชม ก�รรวมซอมแผนเพอนำ�เสนอและก�รนำ�เสนอผลง�นวช�ก�รดวย2. ก�รจดประชมคว�มรวมมอท�งก�รแพทยฉกเฉนระหว�งประเทศ หม�ยถง สพฉ.เปนเจ�ภ�พจดประชมระหว�งประเทศหรอรวมเปนเจ�ภ�พจดประชม โดยรวมมอกบหนวยง�นภ�ยในประเทศหรอต�งประเทศ3. ก�รจดประชม หม�ยถง ก�รจดประชมน�น�ช�ตทจดข�นภ�ยในประเทศหรอจดต�งประเทศโดยกลมเป�หม�ยเปนประเทศในอ�เซยนหรอน�น�ช�ต

69

ประเดนตวชวด รายละเอยด4. แผนก�รดำ�เนนง�นรวมประชมและเปนเจ�ภ�พจดประชม หม�ยถง ก�รว�งแผนและระบจำ�นวนคร�งในก�รสงผแทน สพฉ. เข�รวมประชม/ ว�งแผนเปนเจ�ภ�พจดประชมในป ๒๕๕๙

๒. คำาจำากดความหรอสตรการคำานวณ

ป ๒๕๕๙ สพฉ. มเป�หม�ยดำ�เนนกจกรรมเข�รวมประชมหรอเปนเจ�ภ�พจดประชมคว�มรวมมอระหว�งประเทศโดยมระดบก�รประเมนผลก�รดำ�เนนง�น ๕ ระดบดงน�

คะแนนระดบท ๑

มแผนก�รดำ�เนนง�นรวมประชมและเปนเจ�ภ�พจดประชม ระหว�งประเทศ ประจำ�ป ๒๕๕๙

คะแนนระดบท ๒

ดำ�เนนก�รรวมประชมต�มแผนทกำ�หนด ไมนอยกว� รอยละ ๓๐

คะแนนระดบท ๓

ดำ�เนนก�รรวมประชมต�มแผนทกำ�หนด ไมนอยกว� รอยละ ๕๐ และมร�ยง�นผลก�รรวมประชม

คะแนนระดบท ๔

ดำ�เนนก�รไดต�มแผนไมนอยกว�รอยละ ๗๕ และมร�ยง�นผลก�รรวมประชม

คะแนนระดบท ๕

ดำ�เนนก�รไดต�มแผนไมนอยกว�รอยละ ๘๕ และมร�ยง�นผลก�รรวมประชม

๓. วธการรายงานหรอระยะเวลาการวด

รวบรวมหลกฐ�นหนงสอเชญประชมทเกยวของ ๒ คร �ง (เดอนมน�คม และกนย�ยน)

๔. แหลงขอมล

(๑) แผนก�รดำ�เนนง�น(๒) ร�ยง�นผลก�รดำ�เนนง�นต�มแผนก�รดำ�เนนง�น

๕. ผรบผดชอบ กลยทธท ๕ สถ�บนก�รแพทยฉกเฉนแหงช�ต

70

ตวช�วดท ๕.๒ ก�รประส�นคว�มรวมมอระดบประเทศด�นก�รแพทยฉกเฉนกบประช�คมอ�เซยนท�งด�นวช�ก�ร ม�ตรฐ�นก�รปฏบตก�รฉกเฉน ขอมลส�รสนเทศและก�รสอส�ร รวมท�งก�รรบภยพบต

ประเดนตวชวด

รายละเอยด

๑.นยาม ก�รประส�นคว�มรวมมอระดบประเทศด�นก�รแพทยฉกเฉนกบประช�คมอ�เซยน พจ�รณ�จ�กก�รจดต�งศนยประส�นง�นก�รแพทยฉกเฉนระหว�งประเทศ กำ�หนดกจกรรม ดงน�

1. มก�รประชมตวแทน ๑๐ ช�ตอ�เซยน ในก�รพฒน�ระบบก�รแพทยฉกเฉนในภ�วะภยพบต

2. มก�รต�งคณะทำ�ง�นยอย ๑๐ ช�ต เพอก�รจดทำ�ม�ตรฐ�นทมปฏบตก�รก�รแพทยฉกเฉนในภ�วะภยพบต

3. มก�รฝกซอมก�รประส�นก�รปฏบตก�รก�รแพทยฉกเฉนในภ�วะภยพบต

4. มร�งม�ตรฐ�นทมปฏบตก�รก�รแพทยฉกเฉนในภ�วะภยพบต

5. มก�รจดทำ�ฐ�นขอมลทมปฏบตก�รก�รแพทยฉกเฉนในภ�วะภยพบต ของอ�เซยน

๒. คำาจำากดความหรอสตรการคำานวณ

ป ๒๕๕๙ สพฉ. มเป�หม�ยดำ�เนนกจกรรมโดยมระดบก�รประเมนผลก�รดำ�เนนง�น ๕ ระดบดงน�

มก�รดำ�เนนก�รได ๑ ขอ

เทยบเท�ระดบ ๑

มก�รดำ�เนนก�รได ๒ ขอ

เทยบเท�ระดบ ๒

71

ประเดนตวชวด

รายละเอยด

มก�รดำ�เนนก�รได ๓ ขอ

เทยบเท�ระดบ ๓

มก�รดำ�เนนก�รได ๔ ขอ

เทยบเท�ระดบ ๔

มก�รดำ�เนนก�รได ๕ ขอ

เทยบเท�ระดบ ๕

๓. วธการรายงานหรอระยะเวลาการวด

รวบรวมหลกฐ�นจ�กเอกส�รทเกยวของ ๒ คร �ง (เดอนมน�คม และกนย�ยน)

๔. แหลงขอมล

ร�ยง�นผลก�รดำ�เนนง�นของกลยทธ ๕

๕. ผรบผดชอบ

กลยทธท ๕ สถ�บนก�รแพทยฉกเฉนแหงช�ต

ตวช�วดท ๖.๑ จำ�นวนร�ยง�นทใชขอมลส�รสนเทศในก�รตดสนใจเชงนโยบ�ยและก�รบรห�รจดก�ร

ประเดนตวช�วด ร�ยละเอยด๑. นย�ม มก�รพฒน�และก�รออกแบบระบบประมวลผลขอมล

ส�รสนเทศคลงขอมล (Data Were house) ทเหม�ะสมตอก�รนำ�ขอมลส�รสนเทศไปใชในก�รสนบสนนหรอก�รตดสนใจในระดบเชงนโยบ�ยและก�รบรห�รจดก�รขอมลตอไป

๒. คำ�จำ�กดคว�มหรอสตรก�รคำ�นวณ

- กำ�หนดเกณฑวดผลก�รดำ�เนนง�นเปน ๕ ระดบ ดงน�มก�รแตงต�งคณะทำ�ง�น จำ�นวน ๑ ชด เทยบเท�ระดบ

๑72

ประเดนตวช�วด ร�ยละเอยดมก�รจดประชม เพอก�รวเคร�ะหและออกแบบระบบประมวลขอมลส�รสนเทศคลงขอมล (Data ware house) พรอมกำ�หนดชดขอมลและก�รนำ�ขอมลไปใช

เทยบเท�ระดบ ๒

มก�รนำ�เสนอชดขอมลส�รสนเทศคลงขอมลตอผบรห�รระดบสง ไดแก คณะกรรมก�รไอท และคณะผบรห�ร ๓ M เปนตน เปนอย�งนอย ๓ คร �ง เพอเปนก�รเหนชอบในก�รนำ�ไปใชก�รตดสนใจในระดบเชงนโยบ�ย ตองทำ�ใหแลวเสรจในไตรม�ส ๒

เทยบเท�ระดบ ๓

มก�รนำ�ขอมลส�รสนเทศคลงขอมล และคว�มถในก�รเข�ใชไมกว�ต�มจำ�นวนจ�กคณะทำ�ง�นเปนกำ�หนดไว

เทยบเท�ระดบ ๔

นำ�ชดขอมลส�รสนเทศคลงขอมลทกำ�หนดไวไป มก�รอ�งองชดขอมลดงกล�วไมกว�ต�มจำ�นวนจ�กคณะทำ�ง�นเปนผกำ�หนดไว

เทยบเท�ระดบ ๕

๓. วธก�รร�ยง�นหรอระยะเวล�ก�รวด

- ชดขอมลส�รสนเทศคลงขอมล หม�ยถง กำ�หนดชดขอมลก�รแพทยฉกเฉนทเหม�ะสมเพอทำ�จดทำ�ร�ยง�นส�รสนเทศก�รแพทยฉกเฉน- ประมวลผลขอมล หม�ยคถง ก�รออกแบบและวเคร�ะหขอมลส�รสนเทศ เพอใหไดชดขอมลทเหม�ะสม และส�ม�รถนำ�ไปใชในก�รตดสนใจเชงนโยบ�ย- ผบรห�ร หม�ยถง ผบรห�รระดบสงขององคกร ผบรห�รระดบสำ�นก หวหน�ง�นระดบปฎบตก�ร- ก�รนำ�ขอมลไปใช หม�ยถง ก�รเผยแพรขอมล ก�รอ�งองขอมล ท�งในรปแบบว�รส�ร หรอท�งอนเตอรเนต- ร�ยง�นส�รสนเทศ หม�ยถง ชดขอมลทไดกำ�หนดไวนำ�ม�

73

ประเดนตวช�วด ร�ยละเอยดออกแบบรปแบบก�รร�ยง�นขอมลส�รสนเทศ อ�ทเชน ร�ยง�นเปนกร�ฟ ร�ยง�นผลสรปขอมล ร�ยง�นแบบว�รส�ร เปนตน - ระยะเวล� เปนร�ยไตรม�ส

๔.  แหลงขอมล ฐ�นขอมล ITEMS และฐ�นขอมลคลงขอมล (Data ware house)

๕. ผรบผดชอบ กลมเทคโนโลยส�รสนเทศตวช�วดท ๖.๒ มสรปร�ยง�นสถ�นก�รณระบบบรก�รก�รแพทยฉกเฉน (Gap Analysis) ทเกยวของกบสถ�นก�รณก�รแพทยฉกเฉนท�งระดบประเทศและร�ยจงหวดเปนร�ยปทเผยแพรตอส�ธ�รณะ

ประเดนตวช�วด ร�ยละเอยด๑. นย�ม มร�ยง�นสถ�นก�รณระบบบรก�รก�รแพทยฉกเฉน ท

เกยวของกบสถ�นก�รณก�รแพทยฉกเฉนท�งระดบประเทศและร�ยจงหวดเปนร�ยปทเผยแพรตอส�ธ�รณะ ทนำ�ไปใชตดสนใจว�งแผนก�รพฒน�ระบบก�รแพทยฉกเฉน

๒. คำ�จำ�กดคว�มหรอสตรก�รคำ�นวณ

- ม ร�ยง�นประจำ�ป ๒๕๕๘ จำ�นวน ๑ เลม- เกณฑวดผลก�รดำ�เนนง�น แบงเปน ๕ ระดบดงน�

มก�รจดประชมกำ�หนดเน�อห�และชดขอมลทเหม�ะสม

เทยบเท�ระดบ ๑

มชดขอมลม�ตรฐ�นทเหม�ะสม เพอจดทำ� ร�ยง�นประจำ�ป ๒๕๕๘

เทยบเท�ระดบ ๒

มร�ยง�นประจำ�ป ๒๕๕๘ จำ�นวน ๑ เลม

เทยบเท�ระดบ ๓

มก�รนำ�ขอมลม�จดทำ�ขอเสนอในก�รพฒน�ง�น EMS ระดบประเทศ

เทยบเท�ระดบ ๔

มก�รวเคร�ะหผลกระทบของก�ร เทยบเท�

74

ประเดนตวช�วด ร�ยละเอยดดำ�เนนง�นต�มนโยบ�ย ระดบ ๕

๓. วธก�รร�ยง�นหรอระยะเวล�ก�รวด

ร�ยป

๔. แหลงขอมล ITEMS, ผลก�รดำ�เนนง�นของแตละมตสำ�นก มตกลยทธ และมตพ�นท

๕. ผรบผดชอบ หนวยง�นวจยและพฒน� / กลมเทคโนโลยส�รสนเทศธระ ศรสมด / พรทพย วชรดลก / รงสรรค คห�ก�ญจน /อนรตน สมตน

75

ตวช�วดท ๖.๓ จำ�นวนร�ยง�นทเกดจ�กก�รเชอมโยงระบบขอมลระหว�งหนวยง�นท�งระดบประเทศ ภมภ�ค และทองถน

ประเดนตวช�วด ร�ยละเอยด๑. นย�ม จำ�นวนร�ยง�นทเกดจ�กก�รเชอมโยงระบบขอมล

ระหว�งหนวยง�นท�งระดบประเทศ ภมภ�ค และทองถน โดยมแผนก�รเชอมโยงระบบขอมลทสำ�คญ

๒. คำ�จำ�กดคว�มหรอสตรก�รคำ�นวณ

- คว�มสำ�เรจในก�รปฏบตต�มแผน- เกณฑวดผลก�รดำ�เนนง�น แบงเปน ๕ ระดบ ดงน�

- เทยบเท�ระดบ ๑

- เทยบเท�ระดบ ๒

มแผนก�รเชอมโยงระบบขอมลทสำ�คญแผนป ๒๕๕๙ โดยมแผน

ท�ง ๑ ป ภ�ยในไตรม�ส ๒

เทยบเท�ระดบ ๓

- เทยบเท�ระดบ ๔

มร�ยง�นจ�กก�รเชอมโยงระบบขอมลระหว�งหนวยง�นท�งระดบประเทศ ภมภ�ค และทองถน แผนก�รเชอมโยงระบบขอมลทสำ�คญ

เทยบเท�ระดบ ๕

- ผลลพธ คอ มร�ยง�นจ�กก�รเชอมโยงระบบขอมลระหว�งหนวยง�นท�งระดบประเทศ ภมภ�ค และทองถน แผนก�รเชอมโยงระบบขอมลทสำ�คญ

๓. วธก�รร�ยง�นหรอ

ร�ยไตรม�ส

76

ประเดนตวช�วด ร�ยละเอยดระยะเวล�ก�รวด๔. แหลงขอมล

- โรงพย�บ�ลลำ�ป�ง ขอมลผปวยสงตอ (Refer) จ�กฐ�นขอมลผปวยของโรงพย�บ�ลดวยก�รเชอมโยงระบบคอมพวเตอรโดยวธ Online

- กรมก�รปกครอง- บรษท กล�งคมครองผประสบภยจ�กรถ- สำ�นกง�นรฐบ�ลอเลกทรอนกส (สรอ.)- ก�รเชอมโยงเครอข�ยภ�ครฐ (GIN)

๕. ผรบผดชอบ กลยทธท ๖/กลมเทคโนโลยส�รสนเทศ/สำ�นก/กลมง�นทเกยวของ

ตวช�วดท ๗.๑ มประมวลองคคว�มรหลกแหงช�ตท�งก�รแพทยฉกเฉน(national EMS core content) ทคณะอนกรรมก�รฝกอบรมและสอบคว�มรคว�มชำ�น�ญในก�รประกอบวช�ชพเวชกรรม ส�ข�เวชศ�สตรฉกเฉน ใหคว�มเหนชอบ

ประเดนตวช�วด ร�ยละเอยด๑.นย�ม มประมวลองคคว�มรหลกแหงช�ตท�งก�รแพทยฉกเฉน

(National EMS Core Content) ทคณะอนกรรมก�รฝกอบรมและสอบคว�มรคว�มชำ�น�ญในก�รประกอบวช�ชพเวชกรรม ส�ข�เวชศ�สตรฉกเฉน ใหคว�มเหนชอบ

๒. คำ�จำ�กดคว�มหรอสตรก�รคำ�นวณ

คำาจำากดความ- National EMS Core Content หม�ยถง องค

คว�มรและทกษะของระบบก�รแพทยฉกเฉนแหงช�ต- National Scope of Practice หม�ยถง

77

ขอบเขตในก�รปฏบตก�รในระบบก�รแพทยฉกเฉนโดยจะอธบ�ยแนวท�งก�รปฏบตง�น ทำ�ใหทร�บแนวท�งก�รเตรยมก�รสอนและรปแบบของทกษะทเหม�ะสมในผปฏบตก�รแตละประเภท ขอบเขตในก�รปฏบตง�นจะอธบ�ยถงคว�มแตกต�งของคว�มร ทกษะก�รทำ�ง�นระดบคว�มรบผดชอบตอง�น ก�รใหคำ�แนะนำ�และควบคมก�รทำ�ง�นและแนวท�งก�รตดสนใจ

- National EMS Education Standardหม�ยถง ม�ตรฐ�นก�รศกษ�ในระบบก�รแพทย

ฉกเฉน เปนก�รกำ�หนดขดคว�มส�ม�รถ แนวท�งปฏบต และก�รตดสนใจของผปฏบตก�รแตละระดบต�มขอบเขตก�รปฏบตง�น ประกอบดวย

1. National EMS Certification ม�ตรฐ�นด�นวช�ชพ

2. National EMS Education Program Accreditation ก�รประเมนก�รรบรองม�ตรฐ�นสถ�นศกษ�และแหลงฝกอบรมม�ตรฐ�นก�รจดก�รศกษ�ในระบบก�รแพทยฉกเฉนมสองสวนคอ ขดคว�มส�ม�รถด�นคว�มร และ ทกษะก�รทำ�หตถก�รในร�งก�ยสำ�หรบผปฏบตก�ร มระดบก�รประเมนผลก�รดำ�เนนง�น ๕ ระดบ ดงน�

คะแนนระดบท ๑

มก�รแตงต�งคณะทำ�ง�นประมวลองคคว�มรหลกแหงช�ตท�งก�รแพทยฉกเฉน (National Core Content)

คะแนนระดบท ๒

มก�รประชมทบทวนกรอบแนวท�งก�รดำ�เนนง�นและแผนก�รนำ�ประมวลองคคว�มรหลกแหงช�ตท�งก�รแพทยฉกเฉน (National Core Content)

คะแนนระดบ ม (ร�ง) ประมวลองคคว�มรหลกแหงช�ต

78

ท ๓ ท�งก�รแพทยฉกเฉน (National Core Content) อย�งนอย ๓ เรอง

คะแนนระดบท ๔

ม (ร�ง) ประมวลองคคว�มรหลกแหงช�ตท�งก�รแพทยฉกเฉน (National Core Content) อย�งนอย ๕ เรอง

คะแนนระดบท ๕

ม (ร�ง) ประมวลองคคว�มรหลกแหงช�ตท�งก�รแพทยฉกเฉน (National Core Content) เสนอตอทคณะอนกรรมก�รฝกอบรมและสอบคว�มรคว�มชำ�น�ญในก�รประกอบวช�ชพเวชกรรม ส�ข�เวชศ�สตรฉกเฉน ใหคว�มเหนชอบ อย�งนอย ๕ เรอง และมระบบเชอมโยงขอมลส�รสนเทศด�นก�รแพทยฉกเฉน

๓. วธก�รร�ยง�นหรอระยะเวล�ก�รวด

บนทกร�ยง�นคว�มก�วหน�ในทประชม ปละ ๒ คร �ง

๔. แหลงขอมล (๑) แผนง�นก�รดำ�เนนง�นก�รพฒน�ม�ตรฐ�นก�รแพทยฉกเฉนไทย (๒) ผลก�รทบทวนวรรณกรรมม�ตรฐ�นระบบก�รแพทยฉกเฉนและปฏบตก�รฉกเฉนต�มกระบวนก�รท�งวช�ก�รทเปนระบบ(๓) ร�ง ม�ตรฐ�นม�ตรฐ�นระบบก�รแพทยฉกเฉนและปฏบตก�รฉกเฉนทจำ�เปนตอระบบก�รแพทย

๕. ผรบผดชอบ สำ�นกวช�ก�รและบรห�รคณภ�พ

79

ตวช�วดท ๗.๒ จำ�นวนผลง�นวจยและพฒน�ท�งก�รแพทยฉกเฉนทไดรบก�รนำ�ไปใชในก�รตดสนใจเชงนโยบ�ยก�รบรห�รจดก�ร และก�รปฏบตก�รฉกเฉน ท�งในระดบประเทศและแตละเขต

ประเดนตวช�วด ร�ยละเอยด๑. นย�ม กรอบหวของ�นวจย หม�ยถง กรอบหวของ�นวจย ป

๒๕๕๗-๒๕๕๙ ทไดจดทำ�ข�นในป ๒๕๕๗ผลง�นวจย หม�ยถง ผลจ�กก�รศกษ�คนคว�ต�มกระบวนก�ร ระเบยบวธวจยทเหม�ะสมเพอใหไดองคคว�มรใหม หรอตอยอดคว�มรเดมทเกยวของกบระบบก�รแพทยฉกเฉน(ท สพฉ. หรอนกวจยอน ๆ ดำ�เนนก�รท�งในและต�งประเทศ)

๒. คำ�จำ�กดคว�มหรอสตรก�รคำ�นวณ

กำ�หนดเกณฑวดผลก�รดำ�เนนง�นเปน ๕ ระดบ ดงน�มคณะกรรมก�รกำ�กบทศท�งง�นวช�ก�ร ส�รสนเทศ เพอก�รบรห�รเชงกลยทธระบบก�รแพทยฉกเฉน

เทยบเท�ระดบ ๑

มก�รประชมจดลำ�ดบคว�มสำ�คญของหวของ�นวจย

เทยบเท�ระดบ ๒

มก�รเสนอแผนง�นวจยป ๒๕๕๙ ภ�ยในไตรม�ส ๑

เทยบเท�ระดบ ๓

80

ประเดนตวช�วด ร�ยละเอยดดำ�เนนก�รไดต�มแผนง�นวจย ไมตำ�กว�รอยละ ๕๐

เทยบเท�ระดบ ๔

มจำ�นวนผลง�นวจยและพฒน�ท�งก�รแพทยฉกเฉนทมขอเสนอแนะเชงนโยบ�ย ก�รบรห�รจดก�ร และก�รปฏบตก�รฉกเฉน อย�งนอย ๑ เรอง

เทยบเท�ระดบ ๕

๓. วธก�รร�ยง�นหรอระยะเวล�ก�รวด

ร�ย ๒ ไตรม�ส

๔.  แหลงขอมล

- ร�ยง�นสรปก�รประชมของก�รจดลำ�ดบคว�มสำ�คญของหวของ�นวจย- แผนง�นวจย ป ๒๕๕๙- ร�ยง�นผลก�รดำ�เนนง�นร�ยไตรม�ส

๕. ผรบผดชอบ ทมกลยทธท ๗ / หนวยง�นวจยและพฒน�พรทพย วชรดลก / ธระ ศรสมด / ชนนก�นต สงหพยคฆ

ตวช�วดท ๗.๓ จำ�นวนหนวยง�นหรอองคกรทมบทบ�ทดำ�เนนง�นและปองกนก�รเจบปวยทเกดข�นฉกเฉนระดบประเทศและระดบจงหวด

81

ประเดนตวช�วด

ร�ยละเอยด

๑. นย�ม หนวยง�นหรอองคกรต�งๆท�งภ�ครฐและเอกชน ทมบทบ�ทดำ�เนนง�นและปองกนก�รเจบปวยทเกดข�นฉกเฉนระดบประเทศและระดบจงหวดน�น ในป ๒๕๕๗ หนวยง�น/องคกรภ�ครฐต�งๆหม�ยถง สำ�นกง�นส�ธ�รณสขจงหวด หรอองคกรปกครองสวนทองถนหรอโรงพย�บ�ล เปนตนหนวยง�นภ�คเอกชน หม�ยถง บรษทกล�งในแตละระดบ ทมก�รดำ�เนนง�นและปองกนก�รเจบปวยทเกดข�นฉกเฉน ก�รเจบปวย หม�ยถง ผปวยฉกเฉนทเกดจ�กอบตเหตเท�น�น ก�รปองกน หม�ยถง ก�รรวมมอกนในก�รจดเกบขอมลอบตเหต หรอก�รจดกจกรรมรณรงคก�รปองกนก�รเกดอบตเหต หรอก�รปองกนก�รบ�ดเจบทรนแรงทจะสงผลใหเกดก�รเจบปวยฉกเฉน เป�หม�ย ในป ๒๕๕๙ จำ�นวน ทก จงหวด

๒. คำ�จำ�กดคว�มหรอสตรก�รคำ�นวณ

เกณฑวดผลก�รดำ�เนนง�น แบงเปน ๕ ระดบดงน�มจงหวดทมคว�มรวมมอกบบรษทกล�งและทเกยวของในบทบ�ทก�รปองกน อย�งนอย ๓๐ จงหวด

เทยบเท�ระดบ ๑

มจงหวดทมคว�มรวมมอกบบรษทกล�งและทเกยวของในบทบ�ทก�รปองกน อย�งนอย ๔๐ จงหวด

เทยบเท�ระดบ ๒

มจงหวดทมคว�มรวมมอกบบรษทกล�งและทเกยวของในบทบ�ทก�รปองกน อย�งนอย ๕๐จงหวด

เทยบเท�ระดบ ๓

มจงหวดทมคว�มรวมมอกบบรษท เทยบเท�

82

ประเดนตวช�วด

ร�ยละเอยด

กล�งและทเกยวของในบทบ�ทก�รปองกน อย�งนอย ๖๐ จงหวด

ระดบ ๔

มจงหวดทมคว�มรวมมอกบบรษทกล�งและทเกยวของในบทบ�ทก�รปองกน ครบทกจงหวด ทวประเทศ

เทยบเท�ระดบ ๕

๓. วธก�รร�ยง�นหรอระยะเวล�ก�รวด

ทก ๖ เดอน

๔. แหลงขอมล

ร�ยง�นจ�กจงหวดในกลมเป�หม�ย

๕. ผรบผดชอบ

ทมกลยทธท ๗ /สำ�นกประส�นก�รแพทยฉกเฉนและเครอข�ยสมพนธ

ตวช�วดท ๗.๔ จำ�นวนอ�ส�ฉกเฉนชมชนในแตละทองถน ประเดนตวช�วด ร�ยละเอยด๑. นย�ม อ�ส�ฉกเฉนชมชน (อฉช.) หม�ยถง ประช�ชนทผ�นก�ร

อบรมหลกสตร อฉช.ซง ประกอบดวย ก�รแจงเหต ก�รปฐมพย�บ�ล และก�รชวยชวตใหฟ� นคนชพต�มเกณฑทสถ�บนก�รแพทยฉกเฉนแหงช�ตกำ�หนด

๒. คำ�จำ�กดคว�มหรอสตรก�รคำ�นวณ

พจ�รณ�จ�กจำ�นวนอ�ส�ฉกเฉนชมชน(ร�ยใหม) ของแตละทองถน ในป ๒๕๕๙ จำ�นวนกำ�หนดเกณฑวดผลก�รดำ�เนนง�นแบงเปน ๕ ระดบ ดงน�

83

ประเดนตวช�วด ร�ยละเอยด

๓. วธก�รร�ยง�นหรอระยะเวล�ก�รวด

ร�ยง�นผลก�รดำ�เนนง�นของจงหวด ร�ยไตรม�ส

๔. แหลงขอมล ร�ยง�นจ�กระบบ ITEM และร�ยง�นผลก�รดำ�เนนง�นทสำ�นกประส�นก�รแพทยฉกเฉนและเครอข�ยสมพนธรวบรวม

๕. ผรบผดชอบ ทมกลยทธท ๗ /สำ�นกประส�นก�รแพทยฉกเฉนและเครอข�ยสมพนธ

84

จำ�นวน ๘๐,๐๐๐ คน เทยบเท�ระดบ ๑

จำ�นวน ๑๐๐,๐๐๐ คน

เทยบเท�ระดบ ๒

จำ�นวน ๑๒๐,๐๐๐ คน

เทยบเท�ระดบ ๓

จำ�นวน ๑๔๐,๐๐๐ คน

เทยบเท�ระดบ ๔

จำ�นวน ๑๖๐,๐๐๐ คน

เทยบเท�ระดบ ๕

มตดานคณภาพการใหบรการ : การสนองผลประโยชนผมสวนไดสวนเสยตวช�วดท ๘.๑ รอยละของระดบคว�มพงพอใจของภ�คเครอข�ยตอก�รใหบรก�ร ประเดนตวช�วด ร�ยละเอยด๑. นย�ม ๑. ก�รสำ�รวจคว�มพงพอใจควรกำ�หนดแนวท�งก�รสำ�รวจ

ทเปนไปต�มหลกก�รท�งสถตอย�งเหม�ะสม ซงครอบคลมวธก�รกำ�หนดกลมตวอย�ง (Sample Group) ก�รกำ�หนดขน�ดกลมตวอย�ง (Sample Size) และก�รสมตวอย�งตองกำ�หนดวธก�รทชดเจน เชน ก�รสมอย�งเปนระบบ (Systematic sampling) หรอก�รสมตวอย�งใช ก�รสมต�มสดสวน (Proportional random sampling) เปนตน โดยแนวท�งก�รสำ�รวจจะตองมงเนนใหขอมลทไดรบจ�กก�รสำ�รวจ ส�ม�รถสะทอนคว�มตองก�ร หรอคว�มพงพอใจทแทจรงของกลมประช�กรได๒. ก�รออกแบบสอบถ�มท�งในรปแบบของก�รสมภ�ษณ หรอก�รเกบขอมลภ�คสน�ม ควรมคำ�ถ�มครอบคลมลกษณะของผตอบแบบสอบถ�ม และชดคำ�ถ�มเกยวกบระดบคว�มพงพอใจ อ�ท Likert Scale หรอ Semantic Differential Scale เปนตน โดยคำ�นงถงคว�มพงพอใจในด�นต�ง ๆ เชน

- ก�รใหบรก�ร และก�รตดตอประส�นง�นของเจ�หน�ทกระบวนก�ร หรอข �นตอนก�รใหบรก�ร และก�รตดตอ

ประส�นง�น- ระยะเวล�ก�รใหบรก�ร คว�มสะดวกสบ�ย

85

- คว�มคลอบคลม และคว�มทวถงของก�รใหบรก�ร และคว�มพงพอใจด�นอนๆ ทเกยวของกบก�รดำ�เนนง�นของเงนทนฯ เปนตน๓. ก�รประมวลผลขอมลควรกำ�หนดวธก�รประมวลผลดวยระเบยบวธวเคร�ะหท�งสถต เชน ค�สถตคว�มถ (Frequency) ค�รอยละ (Percentage) ค�คะแนนเฉลย (Mean) เปนตน สำ�หรบสรปลกษณะของกลมตวอย�ง (Character) เพอวเคร�ะหคว�มแตกต�งของคว�มพงพอใจของกลมตวอย�งทมลกษณะต�งๆ กนดวย๔. แนวท�งก�รสำ�รวจแบบสอบถ�มและรปแบบก�รประมวลผลตองไดรบก�รห�รอและพจ�รณ�รวมกบกรมบญชกล�งและทปรกษ�ฯกอนดำ�เนนก�รสำ�รวจโดยใหจดสงกรมบญชกล�งและทปรกษ�ฯ ภ�ยในไตรม�สท ๒ ของปบญช ๒๕๕๙ ท�งน� ในแบบสอบถ�มควรมขอมลของผตอบแบบสอบถ�มทส�ม�รถสมตวอย�งผลก�รสำ�รวจได เชน e-mail หรอหม�ยเลขโทรศพท เปนตน (ถ�ม)๕. ก�รร�ยง�นผลก�รดำ�เนนง�น ณ ส�นปบญช ใหสงสำ�เน�สรปร�ยง�นผลก�รวเคร�ะหก�รสำ�รวจฯ พรอมแบบสอบถ�มทไดจ�กก�รสำ�รวจคว�มพงพอใจใหกบกรมบญชกล�งและทปรกษ�ฯ

๒. คำ�จำ�กดคว�มหรอสตรก�รคำ�นวณ

พจ�รณ�จ�กค�เฉลยคว�มพงพอใจของภ�คเครอข�ยตอก�รใหบรก�รของสถ�บนก�รแพทยฉกเฉนแหงช�ต ประกอบดวย กระทรวงส�ธ�รณสข (สสจ./รพศ./รพท./รพช.) อปท. มลนธ หนวยง�นอน ๆ ทเกยวของกบก�รแพทยฉกเฉนและผรบบรก�ร ซงคำ�นวณไดจ�กค�เฉลยถวงนำ��หนกของคะแนนคว�มพงพอใจรวมของกลมตวอย�งสตรคำ�นวณ :

86

EQ¿(x ,ˉ )=∑i=1

n

Xi

n

โดย x = ค�เฉลยถวงนำ��หนกของคะแนนคว�มพงพอใจรวม Xi = ค�เฉลยถวงนำ��หนกของคะแนน

คว�มพงพอใจของแตละตวอย�ง n = จำ�นวนกลมตวอย�งในก�รสำ�รวจกำ�หนดเกณฑวดผลก�รดำ�เนนง�น แบงเปน ๕ ระดบ ดงน�

ระดบคว�มพงพอใจ รอยละ ๗๐

เทยบเท�ระดบ ๑

ระดบคว�มพงพอใจ รอยละ ๗๕

เทยบเท�ระดบ ๒

ระดบคว�มพงพอใจ รอยละ ๘๐

เทยบเท�ระดบ ๓

ระดบคว�มพงพอใจ รอยละ ๘๕

เทยบเท�ระดบ ๔

ระดบคว�มพงพอใจ รอยละ ๙๐

เทยบเท�ระดบ ๕

๓. วธก�รร�ยง�นหรอระยะเวล�ก�รวด

ร�ยง�นผลก�รดำ�เนนง�นของหนวยง�นวจยและพฒน� ทก ๒ ไตรม�ส

๔. แหลงขอมล ร�ยง�นผลจ�กก�รประเมนคว�มพงพอใจของภ�คเครอข�ยตอก�รใหบรก�ร

๕. ผรบผดชอบ หนวยง�นวจยและพฒน�ชนนก�นต สงหพยคฆ / พรทพย วชรดลก / ธระ ศรสมด

87

ตวช�วดท ๘.๒ ระดบคว�มสำ�เรจของก�รใชผลสำ�รวจคว�มพงพอใจเพอพฒน�ก�รใหบรก�รประเดนตวช�วด ร�ยละเอยด๑. นย�ม มแผนก�รพฒน�ก�รใหบรก�รของสพฉ.ในทกระดบ

และทกประเดนทเกยวของจ�กผลก�รสำ�รวจคว�มพงพอใจของภ�คเครอข�ยตอก�รใหบรก�ร ซงจะเรมดำ�เนนก�รจดทำ�แผนพฒน�ดงกล�วไดในป ๒๕๕๘ หลงจ�กมผลจ�กก�รประเมนคว�มพงพอใจของภ�คเครอข�ยตอก�รใหบรก�ร ในป ๒๕๕๗ เสรจส�นแลว

๒. คำ�จำ�กดคว�มหรอสตรก�รคำ�นวณ

- กำ�หนดเกณฑวดผลก�รดำ�เนนง�นเปน ๕ ระดบ ดงน�

- เทยบเท�ระดบ ๑

- เทยบเท�ระดบ ๒

- เทยบเท�ระดบ ๓

- เทยบเท�ระดบ ๔

มก�รปรบปรงต�มผลสำ�รวจ เทยบเท�ระดบ ๕

๓. วธก�ร ร�ยไตรม�ส88

ประเดนตวช�วด ร�ยละเอยดร�ยง�นหรอระยะเวล�ก�รวด๔.  แหลงขอมล

สพฉ.

๕. ผรบผดชอบ ทกหนวยง�นในสพฉ.ทเกยวของ

ตวชวด กรมบญชกลางเพมเตม

ดานท ๑ การเงน ตวชวดท ๑.๑ สดสวนคาใชจายในการดำาเนนงานตอจำานวนผปวยฉกเฉนทมาดวยระบบการแพทยฉกเฉนประเดนตว

ช�วดร�ยละเอยด

๑.นย�ม - ค�ใชจ�ยดำ�เนนง�นของสถ�บนก�รแพทยฉกเฉนซงเปนองคกรผรบผดชอบในก�รบรห�รจดก�รกองทนก�รแพทยฉกเฉน และเปนผดำ�เนนกจกรรมของกองทนฯ เพอบรรลวสยทศนทไดต�งไว ประกอบดวย ค�ใชจ�ยบคล�กร และค�ใชจ�ยดำ�เนนง�น

- จำ�นวนผปวยฉกเฉนทม�ดวยระบบก�รแพทยฉกเฉน

89

ประเดนตวช�วด

ร�ยละเอยด

หม�ยถงจำ�นวนผปวยท�งหมด (ทกประเภท) ทม�ดวยระบบก�รแพทยฉกเฉน

๒. คำ�จำ�กดคว�มหรอสตรก�รคำ�นวณ

-พจ�รณ�จ�กสดสวนค�ใชจ�ยในก�รดำ�เนนง�นของสถ�นบนก�รแพทยฉกเฉน ณ ส�นปบญช ๒๕๕๙ ตอจำ�นวนผปวยฉกเฉนทม�ดวยระบบก�รแพทยฉกเฉน ในรอบปบญช ๒๕๕๙ เพอพจ�รณ�ถงประสทธภ�พในก�รบรห�รจดก�รกองทนก�รแพทยฉกเฉนสตรก�รคำ�นวณ :

ค�ใชจ�ยในก�รดำ�เนนง�นของสถ�นบนก�รแพทยฉกเฉนจำ�นวนผปวยฉกเฉนทม�ดวยระบบก�รแพทยฉกเฉน

โดยทเกณฑวดผลก�รดำ�เนนง�น แบงเปน ๕ ระดบ ดงน�

๑๓๐.๐๐ บ�ท/ร�ย เทยบเท�ระดบ ๑๑๒๕.๐๐ บ�ท/ร�ย เทยบเท�ระดบ

๒๑๒๐.๐๐ บ�ท/ร�ย เทยบเท�ระดบ ๓๑๑๕.๐๐ บ�ท/ร�ย เทยบเท�ระดบ ๔๑๑๐.๐๐ บ�ท/ร�ย เทยบเท�ระดบ ๕

๓. วธก�รร�ยง�นหรอระยะเวล�ก�รวด

ร�ยง�นผลก�รใชจ�ยงบประม�ณของสถ�บนก�รแพทยฉกเฉน ร�ยไตรม�สร�ยง�นก�รใหบรก�รก�รแพทยฉกเฉนจงหวด ร�ยเดอน

๔. แหลงขอมล

ร�ยง�นก�รดำ�เนนง�นในระบบ ITEMSร�ยง�นผลก�รดำ�เนนง�นต�มแผนง�นแผนเงน ของสำ�นก

90

ประเดนตวช�วด

ร�ยละเอยด

ยทธศ�สตร๕. ผรบผดชอบ

สำ�นกยทธศ�สตร

ตวชวด ดานท ๓ การปฏบตการตวช�วดท ๓.๑ ก�รดำ�เนนง�นต�มนโยบ�ยรฐบ�ล/กระทรวงก�รคลงประเดนตว

ช�วดร�ยละเอยด

๑.นย�ม ก�รดำ�เนนง�นต�มนโยบ�ยรฐบ�ล/กระทรวงก�รคลง กำ�หนดเกณฑประเมนผล

๒. คำ�จำ�กดคว�มหรอสตรก�รคำ�นวณ

- พจ�รณ�จ�กระดบคว�มสำ�เรจในก�รดำ�เนนง�นต�มนโยบ�ยรฐบ�ล/กระทรวงก�รคลง กำ�หนดเกณฑประเมนผลจ�กประเดนหลกทสำ�คญ ๓ ด�น ไดแก๑. ก�รเบกจ�ยเงนต�มแผนก�รเบกจ�ยทไดรบอนมต (รอยละ ๔๐) พจ�รณ�จ�ก (๑) ก�รเบกจ�ยงบลงทนเทยบกบแผนก�รเบกจ�ยงบลงทน ประจำ�ปงบประม�ณ พ.ศ. ๒๕๕๙ (รอยละ ๒๐) (๒) ก�รเบกจ�ยภ�พรวมเทยบกบแผนก�รเบกจ�ยภ�พรวม ประจำ�ปงบประม�ณ พ.ศ. ๒๕๕๙ (รอยละ ๒๐)๒. ก�รร�ยง�นก�รรบจ�ย และก�รใชจ�ยเงนร�ยไดทไมตองนำ�สงเปนร�ยไดแผนดน (รอยละ ๒๐)๓. ก�รดำ�เนนง�นต�มนโยบ�ยรฐบ�ล/กระทรวงก�รคลง (รอยละ ๔๐)หม�ยเหต : ในปบญช ๒๕๕๙ ห�กไมมตวช�วดท ๓ ก�รดำ�เนนง�นต�มนโยบ�ยรฐบ�ล/กระทรวงก�รคลง ใหกระจ�ยนำ��หนกของตวช�วดท ๓ ไปไวในตวช�วดท ๑ และ ตวช�วดท ๒ ดงน�

- ตวช�วดท ๑ (๑) รอยละก�รเบกจ�ยงบลงทนทเกดข�น

91

ประเดนตวช�วด

ร�ยละเอยด

จรง รอยละ ๑๐ และ (๒) รอยละก�รเบกจ�ยภ�พรวมทเกดข�นจรง รอยละ ๒๐

- ตวช�วดท ๒ ก�รจดสงร�ยง�นก�รรบจ�ย และก�รใชจ�ยเงนฯ ใหกรมบญชกล�ง รอยละ ๑๐

๓. วธก�รร�ยง�นหรอระยะเวล�ก�รวด

ก�รร�ยง�นก�รเบกจ�ยเทยบกบแผนก�รเบกจ�ยภ�พรวมงบกองทน ร�ยไตรม�ส ก�รบนทกขอมลท�งก�รเงนในระบบฐ�นขอมลเงนนอกงบประม�ณ (CFO)

๔. แหลงขอมล

ร�ยง�นก�รบนทกขอมลท�งก�รเงนในระบบฐ�นขอมลเงนนอกงบประม�ณ (CFO)ร�ยง�นก�รรบและก�รใชจ�ยเงนฯ ใหกรมบญชกล�ง

๕. ผรบผดชอบ

สำ�นกยทธศ�สตร/สำ�นกอำ�นวยก�ร

ตวชวด ดานท ๔ การบรหารพฒนาทนหมนเวยนตวช�วดท ๔.๑ บทบ�ทคณะกรรมก�รทนหมนเวยน ประเดนตวช�วด ร�ยละเอยด๑.นย�ม ระดบคว�มสำ�เรจในก�รเพมประสทธภ�พก�รกำ�กบดแล

ของคณะกรรมก�รทนหมนเวยน๒. คำ�จำ�กดคว�มหรอสตรก�รคำ�นวณ

ระดบคว�มสำ�เรจในก�รเพมประสทธภ�พก�รกำ�กบดแลของคณะกรรมก�รทนหมนเวยน กำ�หนดเกณฑประเมนผลจ�กประเดนหลกทสำ�คญ ๕ ด�น ไดแก๑. ก�รจดใหมหรอทบทวนแผนยทธศ�สตรระยะย�ว (๓-๕ ป) และแผนปฏบตก�รประจำ�ปบญช ๒๕๖๐ (รอยละ ๓๐)

92

ประเดนตวช�วด ร�ยละเอยดพจ�รณ�จ�กคณะกรรมก�รทนหมนเวยนกำ�หนดใหม/ทบทวนแผนยทธศ�สตรระยะย�ว (๓-๕ป) และแผนปฏบตก�รประจำ�ปบญช ๒๕๖๐ ทมองคประกอบครบถวน มคณภ�พ และสอดคลองกบวตถประสงคจดต�งรวมถงพนธกจของ ทนหมนเวยน๒. ก�รตดต�มระบบก�รบรห�รจดก�รและผลก�รปฏบตง�นต�มภ�รกจของทนหมนเวยน (รอยละ ๒๐) พจ�รณ�จ�กคณะกรรมก�รทนหมนเวยนมก�รตดต�มผลก�รปฏบตง�นต�มพนธกจและระบบบรห�รจดก�รทสำ�คญ ไดแก ระบบก�รควบคมภ�ยใน ระบบก�รตรวจสอบภ�ยใน ระบบก�รบรห�รคว�มเสยง ระบบบรห�รจดก�รส�รสนเทศ และระบบบรห�รทรพย�กรบคคลของทนหมนเวยนอย�งครบถวน เพยงพอและสมำ�เสมอท�งป รวมท�งก�รมบทบ�ทในก�รผลกดนผลก�รดำ�เนนง�นของทนหมนเวยน๓. ก�รจดใหมระบบประเมนผลผบรห�รระดบสงของทนหมนเวยน (รอยละ ๑๐) พจ�รณ�จ�กก�รประเมนผลผบรห�รระดบสง ( ๓ ระดบ ไดแก ๑) เลข�กองทนฯ ๒) รองเลข�กองทนฯ ๓) ผอำ�นวยก�รกองทนฯ )ทเปนระบบ โดยมหลกเกณฑชดเจน สอดคลอง และเชอมโยงกบหลกเกณฑและเป�หม�ยระดบองคกร๔. ก�รเปดเผยขอมลข�วส�รแกผมสวนไดสวนเสย (รอยละ ๑๕) พจ�รณ�จ�กก�รเปดเผยขอมลส�รสนเทศทครบถวน ถกตอง เชอถอได ทนก�ล๕. ก�รพฒน�ตนเองของคณะกรรมก�รทนหมนเวยน (รอยละ ๕) พจ�รณ�จ�กก�รประเมนตนเองของคณะกรรมก�รเพอสะทอนถงก�รปฏบตหน�ท ปญห�/อปสรรคต�งๆ และก�รสงเสรมคว�มรคว�มส�ม�รถของคณะกรรมก�รใหปฏบต

93

ประเดนตวช�วด ร�ยละเอยดหน�ทไดดยงข�นหมายเหต๑. กรณทมก�รจดประชมคณะกรรมก�รทนหมนเวยน กำ�หนดใหทนหมนเวยนจดสงร�ยง�นก�รประชมคณะกรรมก�รฯฉบบทผ�นก�รรบรองแลวเสรจแกกรมบญชกล�งภ�ยใน ๓๐ วน นบถดจ�กวนทรบรองร�ยง�นก�รประชมฯ๒. กรณททนหมนเวยนไมส�ม�รถรบรองร�ยง�นก�รประชมฯ ไดแลวเสรจภ�ยใน ๓๐ วน ใหจดสงสรปผลก�รประชมฯ เบ�องตนใหแกกรมบญชกล�งภ�ยใน ๓๐ วน นบถดจ�กวนทมก�รประชมคณะกรรมก�รฯ ดงกล�วท�งน� ห�กทนหมนเวยนไมส�ม�รถดำ�เนนก�รไดต�มหลกเกณฑข�งตน กำ�หนดใหมก�รปรบลดคะแนนตวช�วดท ๔.๑ บทบ�ทคณะกรรมก�รทนหมนเวยนโดยรวมลง ๐.๑๐๐๐คะแนนแตห�กทนหมนเวยนส�ม�รถดำ�เนนก�รไดบ�งสวน จะปรบลดคะแนนดงกล�วลงต�มอตร�สวนโดยพจ�รณ�จ�กจำ�นวนคร�งทไมส�ม�รถดำ�เนนก�รไดเทยบจำ�นวนคร�งทมก�รจดประชมท�งหมด

๓. วธก�รร�ยง�นหรอระยะเวล�ก�รวด

ก�รร�ยง�นผลก�รดำ�เนนง�น ร�ยไตรม�ส

๔. แหลงขอมล

ร�ยง�นก�รประชม ของ คณะกรรมก�ร และ คณะทำ�ง�นทเกยวของร�ยง�นผลก�รดำ�เนนง�นของสำ�นกยทธศ�สตร

๕. ผรบผดชอบ สำ�นกยทธศ�สตร

94

ตวช�วดท ๔.๒ ก�รบรห�รคว�มเสยง ประเดนตวช�วด ร�ยละเอยด๑.นย�ม ก�รบรห�รคว�มเสยง วดก�รเพมประสทธภ�พด�นก�ร

บรห�รคว�มเสยง๒. คำ�จำ�กดคว�มหรอสตรก�รคำ�นวณ

- พจ�รณ�จ�กระดบคว�มสำ�เรจในก�รเพมประสทธภ�พด�นก�รบรห�รคว�มเสยง กำ�หนดประเมนผลจ�กประเดนหลกทสำ�คญ ดงน� ๑. ก�รระบคว�มเสยงระดบองคกร (รอยละ ๒๐) พจ�รณ�จ�กก�รระบคว�มเสยงระดบองคกรทครบถวนต�มองคคว�มเสยง ๔ ด�นต�มหลกเกณฑของ COSO ERM ทแบงออกเปน Strategic Risk/Operational Risk/Financial Risk และ Compliance Risk (S-O-F-C) ๒. ก�รประเมนระดบคว�มรนแรงของคว�มเสยงระดบองคกร (รอยละ ๒๐) พจ�รณ�จ�กก�รประเมนระดบคว�มรนแรง ของปจจยเสยงซงประกอบดวยโอก�สและผลกระทบทจะเกดตอคว�มเสยงระดบองคกร

95

ประเดนตวช�วด ร�ยละเอยด ๓. ก�รกำ�หนดแผนง�นก�รบรห�รคว�มเสยงระดบองคกร (รอยละ ๒๐) พจ�รณ�จ�กก�รกำ�หนดแผนบรห�รคว�มเสยงครบทกปจจยเสยงระดบองคกร โดยมก�รวเคร�ะห Cost-Benefit ในแตละท�งเลอกในก�รจดก�ร ๔. ก�รดำ�เนนง�นต�มแผนบรห�รคว�มเสยง (รอยละ ๓๐) พจ�รณ�จ�กก�รดำ�เนนกจกรรมต�มแผนก�รบรห�รคว�มเสยงไดครบถวน และคว�มเสยงระดบองคกรลดลงไดต�มเป�หม�ยทกำ�หนด ๕. ก�รจดทำ�คมอก�รบรห�รคว�มเสยง (รอยละ ๑๐) พจ�รณ�คมอก�รบรห�รคว�มเสยงของทนหมนเวยนแลวเสรจ โดยมองคประกอบทดของคมอครบถวน และเผยแพรคมอก�รบรห�รคว�มเสยงใหกบผบรห�รและพนกง�นในองคกร

๓. วธก�รร�ยง�นหรอระยะเวล�ก�รวด

ก�รร�ยง�นผลก�รดำ�เนนง�น ร�ยไตรม�ส

๔. แหลงขอมล

คมอก�รบรห�รคว�มเสยงแผนบรห�รคว�มเสยงร�ยง�นผลก�รดำ�เนนง�นของสำ�นกยทธศ�สตร

๕. ผรบผดชอบ สำ�นกยทธศ�สตร

ตวช�วดท ๔.๓ ก�รควบคมภ�ยใน

96

ประเดนตวช�วด

ร�ยละเอยด

๑.นย�ม ก�รควบคมภ�ยใน วดก�รเพมประสทธภ�พด�นก�รควบคมภ�ยใน

๒. คำ�จำ�กดคว�มหรอสตรก�รคำ�นวณ

- พจ�รณ�จ�กระดบคว�มสำ�เรจในก�รเพมประสทธภ�พด�นก�รควบคมภ�ยใน กำ�หนดประเมนผลจ�กประเดนหลกทสำ�คญ ดงน�๑. ก�รจดใหองคกรมสภ�พแวดลอมก�รควบคมภ�ยในทครบถวนเพยงพอ (รอยละ ๔๐) พจ�รณ�จ�กก�รจดทำ�คมอจรรย�บรรณของคณะกรรมก�รผบรห�รและพนกง�น/ระบบก�รควบคมและ/หรอก�รตรวจสอบเกยวกบก�รปฏบตต�มกฎระเบยบขององคกร ไดแก ระบบขอรองเรยนและก�รสอบท�นหรอก�รตรวจสอบก�รปฏบตง�นต�มกฎระเบยบขอบงคบขององคกรและคว�มขดแยงท�งผลประโยชน/ก�รจดทำ�คมออำ�น�จหน�ทแกคณะกรรมก�ร/ก�รกำ�หนดขอบเขตระดบของอำ�น�จในก�รอนมตทชดเจนเปนล�ยลกษณอกษรและสอส�รใหพนกง�นทร�บท�งองคกรและบทบ�ทหน�ทของคณะกรรมก�รตรวจสอบและผบรห�รระดบสงทเกยวของกบก�รควบคมภ�ยใน๒. ก�รจดใหมกจกรรมก�รควบคมภ�ยในทด (รอยละ ๔๐) พจ�รณ�จ�กผบรห�รสงสดและผบรห�รระดบรองขององคกรมก�รสอบท�นร�ยง�นท�งก�รเงนและไมใชท�งก�รเงนก�รดแลทรพยสนขององคกรอย�งเปนระบบและจดทำ�คมอม�ตรฐ�นก�รปฏบตง�นในระบบง�นทสำ�คญอย�งครบถวน๓. ก�รตดต�มผลและก�รประเมนผล (รอยละ ๒๐) พจ�รณ�จ�กก�รประเมนผลก�รควบคมดวยตนเอง

97

ประเดนตวช�วด

ร�ยละเอยด

(Control Self-Assessment : CSA) ครบท�งองคกรก�รจดสงร�ยง�นก�รควบคมภ�ยในต�มระเบยบขอ ๖ แก สตง. ต�มเวล�ทกำ�หนดและก�รประเมนก�รควบคมอย�งเปนอสระ (Independent Assessment : IA) โดยผตรวจสอบภ�ยในหรอผตรวจสอบภ�ยนอก

๓. วธก�รร�ยง�นหรอระยะเวล�ก�รวด

ก�รร�ยง�นผลก�รดำ�เนนง�น ร�ยไตรม�ส

๔. แหลงขอมล

คมอจรรย�บรรณของคณะกรรมก�ร ผบรห�รและพนกง�นร�ยง�นผลก�รดำ�เนนง�น ของสำ�นกอำ�นวยก�ร

๕. ผรบผดชอบ

สำ�นกอำ�นวยก�ร

ตวช�วดท ๔.๔ ก�รตรวจสอบภ�ยใน ประเดนตวช�

วดร�ยละเอยด

๑.นย�ม ก�รตรวจสอบภ�ยใน วดก�รเพมประสทธภ�พด�นก�รตรวจสอบภ�ยใน

๒. คำ�จำ�กดคว�มหรอสตรก�รคำ�นวณ

-พจ�รณ�จ�กระดบคว�มสำ�เรจในก�รเพมประสทธภ�พด�นก�รตรวจสอบภ�ยใน กำ�หนดเกณฑประเมนผลจ�กประเดนหลกทสำ�คญ ๔ ด�น ไดแก๑. บทบ�ทคว�มรบผดชอบของหนวยง�นตรวจสอบภ�ยใน (รอยละ ๒๕) พจ�รณ�จ�กก�รจดทำ�กฎบตรของหนวยง�น

98

ประเดนตวช�วด

ร�ยละเอยด

ตรวจสอบภ�ยในนำ�เสนอคณะกรรมก�รหรอคณะกรรมก�รตรวจสอบอนมต ก�รใหคำ�ปรกษ�ด�นก�รตรวจสอบภ�ยในแกฝ�ยบรห�รอย�งเปนรปธรรม๒. บคล�กรก�รพฒน�และก�รฝกอบรม (รอยละ ๑๐) พจ�รณ�จ�กระดบคว�มรคว�มส�ม�รถของผตรวจสอบภ�ยใน และก�รพฒน�และก�รฝกอบรมด�นก�รตรวจสอบภ�ยใน๓. ก�รจดทำ�แผนก�รตรวจสอบเชงกลยทธ และแผนก�รตรวจสอบประจำ�ป (รอยละ ๓๕) พจ�รณ�จ�กก�รจดทำ� แผนก�รตรวจสอบประจำ�ปและมองคประกอบทสำ�คญครบถวน๔. ก�รปฏบตง�นตรวจสอบ (รอยละ ๓๐) พจ�รณ�จ�กก�รปฏบตง�นตรวจสอบต�งแตก�รเปดก�รตรวจสอบก�รตรวจสอบจนถงก�รนำ�สงร�ยง�นก�รตรวจสอบตอคณะกรรมก�รทนหมนเวยนครบถวน ๓ เดอนตอหนงคร �ง

๓. วธก�รร�ยง�นหรอระยะเวล�ก�รวด

ก�รร�ยง�นผลก�รดำ�เนนง�น ร�ยไตรม�ส

๔. แหลงขอมล

ร�ยง�นผลก�ดำ�เนนง�น ของกลมตรวจสอบภ�ยใน

๕. ผรบผดชอบ

กลมตรวจสอบภ�ยใน

99

ตวช�วดท ๔.๕ ก�รบรห�รจดก�รส�รสนเทศประเดนตวช�

วดร�ยละเอยด

๑.นย�ม ก�รบรห�รจดก�รส�รสนเทศ วดก�รเพมประสทธภ�พด�นก�รบรห�รจดก�รส�รสนเทศ

๒. คำ�จำ�กดคว�มหรอสตรก�รคำ�นวณ

พจ�รณ�จ�กระดบคว�มสำ�เรจในก�รเพมประสทธภ�พด�นก�รบรห�รจดก�รส�รสนเทศ กำ�หนดเกณฑประเมนผลจ�กประเดนหลกทสำ�คญ ๒ ด�น ไดแก๑. แผนแมบทส�รสนเทศและแผนปฏบตก�รส�รสนเทศ (รอยละ ๒๐) พจ�รณ�จ�กก�รจดทำ�/ทบทวนแผนแมบทส�รสนเทศ ทเชอมโยงกบแผนยทธศ�สตรขององคกรท�งวสยทศน พนธกจ และยทธศ�สตรสำ�คญ โดยส�ม�รถตอบสนองตอคว�มตองก�รขององคกรไดอย�งครบถวน และก�รจดใหมแผนปฏบตก�รส�รสนเทศทมองคประกอบหลกทดครบถวน๒. ดชนคว�มพรอมใชง�นของระบบส�รสนเทศทจำ�เปนตอก�รขบเคลอนยทธศ�สตร (รอยละ ๘๐)

๒.๑ ดชนคว�มพรอมใชของระบบส�รสนเทศ เปนตวช�วดเชงผลลพธ (Results - output/outcome) ทบงช�ถงคว�มส�ม�รถในก�รจดก�รด�นส�รสนเทศขององคกร ว�ส�ม�รถตอบโจทยผใช/ยทธศ�สตรองคกร ไดดระดบใด

๒.๒ พจ�รณ�จ�กนำ��หนกซงกำ�หนดต�มคว�มสำ�คญของระบบส�รสนเทศทมผลตอคว�มสำ�เรจของยทธศ�สตรคณคะแนนระดบคว�มพรอมของระบบส�รสนเทศแตละระบบเกณฑทใชในก�รพจ�รณ�คว�มพรอมใชง�นของระบบ

100

ประเดนตวช�วด

ร�ยละเอยด

ส�รสนเทศ (ใชไดกบทกทนหมนเวยน)ระดบท ๑ ระบบส�รสนเทศมคว�มพรอมในก�รตอบสนอง–ยทธศ�สตร ๐-๑๙.๙%ระดบท ๒ ระบบส�รสนเทศมคว�มพรอมในก�รตอบสนอง–ยทธศ�สตร ๒๐-๓๙.๙%ระดบท ๓ - ระบบส�รสนเทศมคว�มพรอมในก�รตอบสนองยทธศ�สตร ๔๐-๕๙.๙%ระดบท ๔ - ระบบส�รสนเทศมคว�มพรอมในก�รตอบสนองยทธศ�สตร ๖๐-๗๙.๙%ระดบท ๕ - ระบบส�รสนเทศมคว�มพรอมในก�รตอบสนองยทธศ�สตร ๘๐-๑๐๐%คว�มพรอมใชง�นของระบบส�รสนเทศใหหม�ยรวมถงคว�มพรอมใชง�นของระบบ ถ�เปนระบบทตองมก�รพฒน�หรอมก�รจดซ�อจดห� กส�ม�รถพจ�รณ�จ�กสถ�นะของโครงก�รจ�กแผนง�นหรอแผนปฏบตก�รของโครงก�รว�มคว�มก�วหน�ของแผนง�น/โครงก�ร อยในระดบไหนเทยบกบแผน ถ�เปนระบบทใชอยแลว หรอใชวธสอบถ�มจ�กผใชง�นว�ระบบทใชง�นอย พรอมใช/สมบรณในระดบใด

ดชนคว�มพรอมใชง�นของระบบส�รสนเทศทจำ�เปนตอก�รขบเคลอนยทธศ�สตร ประจำ�ปบญช ๒๕๕๙ ประกอบดวย

ระบบส�รสนเทศทมคว�มจำ�เปนฯนำ��หนกคว�มสำ�คญ(%)

๑) ระบบ ITEMS (Information Technology for Emergency Medical System)

๖๐

101

ประเดนตวช�วด

ร�ยละเอยด

๒) ระบบบรห�รจดก�รกองทน ๔๐รวม ๑๐๐

๓. วธก�รร�ยง�นหรอระยะเวล�ก�รวด

ก�รร�ยง�นผลก�รดำ�เนนง�น ร�ยไตรม�ส

๔. แหลงขอมล

ร�ยง�นผลก�รดำ�เนนง�น ของกลมเทคโนโลยส�รสนเทศ

๕. ผรบผดชอบ

กลมเทคโนโลยส�รสนเทศ

ตวช�วดท ๔.๖ ก�รบรห�รทรพย�กรบคคล ประเดนตวช�

วดร�ยละเอยด

๑.นย�ม ก�รประเมนก�รบรห�รทรพย�กรบคคลเปนก�รกำ�หนดเกณฑก�รตรวจสอบ และช�วดประสทธภ�พง�นทรพย�กร

102

ประเดนตวช�วด

ร�ยละเอยด

บคคล ซงเปนสวนหนงของก�รตรวจสอบก�รบรห�รง�นในองคกร เพอห�ส�เหต วเคร�ะห ควบคม และใหคำ�แนะนำ�ในกรอบก�รทำ�ง�นทมงเนนใหเกดประโยชนสงสดตอองคกร

๒. คำ�จำ�กดคว�มหรอสตรก�รคำ�นวณ

ก�รประเมนก�รบรห�รทรพย�กรบคคลเปนก�รกำ�หนดเกณฑก�รตรวจสอบ และช�วดประสทธภ�พง�นทรพย�กรบคคล ซงเปนสวนหนงของก�รตรวจสอบก�รบรห�รง�นในองคกร เพอห�ส�เหต วเคร�ะห ควบคม และใหคำ�แนะนำ�ในกรอบก�รทำ�ง�นทมงเนนใหเกดประโยชนสงสดตอองคกร โดยองคประกอบทควรพจ�รณ� ประกอบดวย๑. ก�รจดใหมปจจยพ�นฐ�นด�นก�รบรห�รทรพย�กรบคคล (รอยละ ๓๐) อนประกอบไปดวย

- มโครงสร�งก�รบรห�รง�นทนหมนเวยน เพอระบง�นและตำ�แหนงง�น

- มคำ�บรรย�ยลกษณะง�น (Job Description) เพอกำ�หนดหน�ทคว�มรบผดชอบและคณสมบตของแตละตำ�แหนงง�น (ควรสอดคลองกบยทธศ�สตรและโครงสร�งทนหมนเวยน)

- มง�นประเมนผลก�รปฏบตง�นร�ยบคคล เพอพจ�รณ�ผลก�รดำ�เนนง�นต�มคว�มค�ดหวงทสอดคลองกบ

- กลยทธก�รทำ�ง�นของหนวยง�นตนเอง โดยก�รกำ�หนดเป�หม�ยก�รทำ�ง�นจะตองทำ�รวมกบผบงคบบญช�โดยตรง

๒. ก�รจดทำ�และดำ�เนนง�นต�มแผนปฏบตก�รประจำ�ป (รอยละ ๗๐) โดยพจ�รณ�จ�กก�รดำ�เนนง�นต�มแผนปฏบตก�รและก�รจดทำ�แผนปฏบตก�รด�นทรพย�กร

103

ประเดนตวช�วด

ร�ยละเอยด

บคคลทมคว�มเชอมโยงและสอดคลองกบก�รดำ�เนนง�นของทนหมนเวยนในแตละป

๓. วธก�รร�ยง�นหรอระยะเวล�ก�รวด

ก�รร�ยง�นผลก�รดำ�เนนง�น ร�ยไตรม�ส

๔. แหลงขอมล

ร�ยง�นผลก�รดำ�เนนง�น ของสำ�นกอำ�นวยก�ร

๕. ผรบผดชอบ

สำ�นกอำ�นวยก�ร

ตวชวดนอกแผนหลกการแพทยฉกเฉนแหงชาต ประจำาป ๒๕๕๙

ดานท ๑ ดานการบรหารจดการ ตวช�วดท ๑ การพฒนาระบบบรการการแพทยฉกเฉนในสถานพยาบาล

ประเดนตวช�วด

ร�ยละเอยด

๑.นย�ม ก�รพฒน�ระบบบรก�รก�รแพทยฉกเฉนในสถ�นพย�บ�ล หม�ยถง ก�รดำ�เนนง�นพฒน�ระบบบรก�รก�รแพทยฉกเฉนในสถ�นพย�บ�ล เนนก�รคมครองสทธผปวยฉกเฉนวกฤตและมคว�มเสยง ต�มนโยบ�ย เจบปวย“ฉกเฉน รกษ�ทกท ดทกสทธ”โดยในป ๒๕๕๙ จะดำ�เนนก�ร เกยวกบ

• - แพทยพย�บ�ลหน�ง�น/ทศนยกล�ง เข�ใจเรองก�รคดเลอกผปวยตรงกนต�มทตกลง - โรงพย�บ�ลและแหลง

104

ประเดนตวช�วด

ร�ยละเอยด

จ�ยเงนคนเข�ใจเงอนไขตรงกนและวงจรก�รจ�ยเงนไหลต�มทตกลง

• - ลดปญห�ผปวยต�มเงอนไขถกเรยกเกบเงน• - รฐบ�ลสนบสนนและชวยเปดชองท�งทแตละองคกรปด

ก�นไว๒. คำ�จำ�กดคว�มหรอสตรก�รคำ�นวณ

กำ�หนดเป�หม�ยในก�รดำ�เนนง�น ดงน�1. ม MOU แนวท�งปฏบตในก�รดำ�เนนง�นรวมกน

ระหว�ง สถ�บนก�รแพทยฉกเฉนกบสม�คมโรงพย�บ�ลเอกชน

2. ม MOU แนวท�งปฏบตในก�รดำ�เนนง�นรวมกน ระหว�งสถ�บนก�รแพทยฉกเฉนและกองทน ต�งๆอย�งนอย ๔ แหง คอ กองทน สปสช., กองทนประกนสงคม, กองทนสวสดก�รข�ร�ชก�ร และกองทนทดแทนผประสบภยจ�กรถ

3. มระบบ Preauthorization ทส�ม�รถดำ�เนนก�รคดแยกผปวยไดภ�ยใน ๑๕ น�ท ไมตำ�กว�รอยละ ๘๐ ของผปวยทใชระบบ

4. โรงพย�บ�ลไดรบเงนชดเชยภ�ยใน ๔๕ วน นบจ�กวนทสงขอมลครบถวนต�มเกณฑทกำ�หนด ไมนอยกว�รอยละ ๘๐ ของจำ�นวนร�ยทเรยกเกบ

5. ผรบบรก�รถกเรยกเกบเงน นอยกว�รอยละ ๒๐โดย มระดบก�รประเมนผลก�รดำ�เนนง�นดงน�

มก�รดำ�เนนก�รได ๑ ขอ เทยบเท�ระดบ ๑มก�รดำ�เนนก�รได ๒ ขอ เทยบเท�ระดบ ๒มก�รดำ�เนนก�รได ๓ ขอ เทยบเท�ระดบ ๓มก�รดำ�เนนก�รได ๔ ขอ เทยบเท�ระดบ ๔

105

ประเดนตวช�วด

ร�ยละเอยด

มก�รดำ�เนนก�รได ๕ ขอ เทยบเท�ระดบ ๕๓. วธก�รร�ยง�นหรอระยะเวล�ก�รวด

ร�ยง�นผลก�รดำ�เนนง�นเปนเอกส�ร และบนทกในระบบก�รร�ยง�น ทกไตรม�ส

๔. แหลงขอมล

ร�ยง�นก�รดำ�เนนง�นของสำ�นกจดระบบก�รแพทยฉกเฉน ประจำ�เดอนร�ยง�นก�รประชม กพฉ.

๕. ผรบผดชอบ

สำ�นกจดระบบก�รแพทยฉกเฉน

106

ดานท ๒ ดานแผนกำาลงคน ตวช�วดท ๒ การพฒนากำาลงคนในระบบการแพทยฉกเฉน

ประเดนตวช�วด

ร�ยละเอยด

๑.นย�ม เปนก�รพฒน�กำ�ลงคนในระบบก�รแพทยฉกเฉน ต�มยทธศ�สตรก�รผลตและพฒน�คณภ�พกำ�ลงคนในระบบก�รแพทยฉกเฉน ทผ�นคว�มเหนชอบ กพฉ.ในป ๒๕๕๙ จะดำ�เนนก�ร เรงใหมแหลงผลตและก�รผลตผจบก�รศกษ�/ฝกอบรมเพอตอบโจทยก�รทหลกสตรต�งๆ ถกปรบปรงใหม โดยองต�มแผนกำ�ลงคน(๒๐ ป ๒๕๕๘ - ๒๕๗๗)

๒. คำ�จำ�กดคว�มหรอสตรก�รคำ�นวณ

กำ�หนดเป�หม�ยในก�รดำ�เนนง�น ดงน�๑. มองคกรก�รศกษ�ระดบปรญญ�ตร ส�ข�ปฏบตก�รฉกเฉนก�รแพทยรวม ๓ สถ�บน๒. มองคกรก�รศกษ�หลกสตรประก�ศนยบตรวช�ชพช�นสง ส�ข�ปฏบตก�รฉกเฉนก�รแพทย (EMT-I) รวม ๖ แหง๓. มองคกรก�รฝกอบรมหลกสตรปฏบตก�รแพทยข �นพ�นฐ�นและชวยปฏบตก�รแพทยข �นสง (EMT-B) รวม ๔๐ แหง๔. มองคกรก�รฝกอบรมหลกสตรปฐมพย�บ�ลและชวยปฏบตก�รแพทยข �นพ�นฐ�น (FR) รวม ๑๐๐ แหง๕. มองคกรฝกอบรมผปฏบตก�รอำ�นวยก�ร หลกสตร call taker และหลกสตร Dispatcher รวม ๕ แหงโดย มระดบก�รประเมนผลก�รดำ�เนนง�นดงน�

ดำ�เนนก�รไดต�มเป�หม�ย ๑ ขอ

เทยบเท�ระดบ ๑

107

ประเดนตวช�วด

ร�ยละเอยด

ดำ�เนนก�รไดต�มเป�หม�ย ๒ ขอ

เทยบเท�ระดบ ๒

ดำ�เนนก�รไดต�มเป�หม�ย ๓ ขอ

เทยบเท�ระดบ ๓

ดำ�เนนก�รไดต�มเป�หม�ย ๔ ขอ

เทยบเท�ระดบ ๔

ดำ�เนนก�รไดต�มเป�หม�ย ๕ ขอ

เทยบเท�ระดบ ๕

๓. วธก�รร�ยง�นหรอระยะเวล�ก�รวด

ร�ยง�นผลก�รดำ�เนนง�นเปนเอกส�ร และบนทกในระบบก�รร�ยง�น ทกไตรม�ส

๔. แหลงขอมล

ร�ยง�นก�รดำ�เนนง�นของหนวยพฒน�กำ�ลงคนในระบบก�รแพทยฉกเฉนร�ยง�นก�รประชมของอนกรรมก�ร อศป.

๕. ผรบผดชอบ

หนวยพฒน�กำ�ลงคนในระบบก�รแพทยฉกเฉน

ดานท ๓ ดานสนบสนนการมสวนรวม ตวช�วดท ๓ กลไกการชวยชวตผปวยฉกเฉนทมภาวะหวใจหยดเตนเฉยบพลนดวยเครอง AED

ประเดนตวช�วด

ร�ยละเอยด

๑.นย�ม เปนก�รเตรยมพรอมชวยฟ� นคนชพ(พรอม AED) สำ�หรบ ภ�วะหวใจหยดเตนเฉยบพลนเพอ ตอบสนองปญห�ทคนไทยสวนใหญยงไมไดฝกชวยชพอย�งครบวงจร โดยเรงใหสงคม

108

ประเดนตวช�วด

ร�ยละเอยด

ไทยเหนคว�มสำ�คญของก�รเตรยมพรอมชวยชพ และใช AED ในพ�นทเสยง พฒน�ใหศนยสงก�รมแนวท�งแนะนำ�/ดำ�เนนก�รตอก�รชวยเหลอพรอมใช AED ตลอดจนกระตนภ�ครฐและเอกชนใหก�รสนบสนนก�รเตรยมคว�มพรอม

๒. คำ�จำ�กดคว�มหรอสตรก�รคำ�นวณ

ในป ๒๕๕๙ เป�หม�ยก�รดำ�เนนง�น เปนก�รประเมนก�รคมครองผปวยหวใจหยดเตนเฉยบพลน โดยก�รชวยฟ� นคนชพดวยเครองฟ� นคนคลนหวใจดวยไฟฟ�แบบอตโนมต (AED)โดยประช�ชน ดงน�๑. มคมอสำ�หรบประช�ชนในก�รชวยชวตผปวยฉกเฉนทมภ�วะหวใจหยดเตนเฉยบ พลนดวย AED และมคมอก�รใหคำ�ปรกษ�ก�รใชเครอง AED สำ�หรบศนยรบแจงเหตและสงก�ร๒. จดทำ�หลกสตรม�ตรฐ�นสำ�หรบ คร ก เพอก�รฝกใช AED๓. ม MOU กบบรษทขน�ดใหญในก�รกำ�หนดใหก�รตดต�งเครอง AED และจดอบรมก�รชวยฟ� นคนชพเบ�องตนแกพนกง�นในส�ข�ต�งๆ เปนนโยบ�ยของบรษท จำ�นวน ๕ แหง๔. มหนวยง�นภ�ครฐ มม�ตรก�รกำ�หนดใหหนวยง�นในกำ�กบตดต�งเครอง AED จำ�นวน ๑ แหง๕. ประก�ศม�ตรฐ�นก�รใหมเครอง AED ในพ�นทส�ธ�รณะทมคว�มเสยงโดย มระดบก�รประเมนผลก�รดำ�เนนง�นดงน�

มก�รดำ�เนนก�รได ๑ ขอ

เทยบเท�ระดบ ๑

มก�รดำ�เนนก�รได ๒ ขอ

เทยบเท�ระดบ ๒

109

ประเดนตวช�วด

ร�ยละเอยด

มก�รดำ�เนนก�รได ๓ ขอ

เทยบเท�ระดบ ๓

มก�รดำ�เนนก�รได ๔ ขอ

เทยบเท�ระดบ ๔

มก�รดำ�เนนก�รได ๕ ขอ

เทยบเท�ระดบ ๕

๓. วธก�รร�ยง�นหรอระยะเวล�ก�รวด

ร�ยง�นผลก�รดำ�เนนง�นเปนเอกส�ร และบนทกในระบบก�รร�ยง�น ทกไตรม�ส

๔. แหลงขอมล

ร�ยง�นก�รดำ�เนนง�นของสำ�นกจดระบบก�รแพทยฉกเฉน ประจำ�เดอน

๕. ผรบผดชอบ

สำ�นกจดระบบก�รแพทยฉกเฉน

ตวช�วดท ๔ Ambulance safetyประเดนตวช�

วดร�ยละเอยด

๑.นย�ม Ambulance safety เปนก�รดำ�เนนง�นพฒน�ระบบคมครองผปฏบตก�ร ต�มนโยบ�ยบนได ๔ ข �น ของเลข�ธก�รสถ�บนก�รแพทยฉกเฉนแหงช�ต ประกอบดวย

1) เรงอบรมและสร�ง Safety Mind ใหคนขบ2)กำ�กบตดต�มดวยระบบ GPS3) เฝ�ระวงและแกไขคว�มเสยง4)ขยบม�ตรฐ�นคว�มปลอดภยของรถ/ระบบก�รใชรถ

พรอมสร�งคว�มหล�กหล�ยของก�รประกนภย

110

ประเดนตวช�วด

ร�ยละเอยด

๒. คำ�จำ�กดคว�มหรอสตรก�รคำ�นวณ

ในป ๒๕๕๙ กำ�หนดเป�หม�ยก�รพฒน�ต�มนโยบ�ย บนได ๔ ข�น ดงน�๑. พนกง�นขบรถหนวยกชพ ผ�นก�รอบรมหลกสตรก�รขบรถพย�บ�ล อย�งนอย ๒๐๐ หนวย๒. มจงหวดใชระบบ GPS เพอสร�งคว�มปลอดภยใหแกผปฏบตก�รในระบบก�รแพทยฉกเฉนในรถพย�บ�ล (Ambulance Safety) อย�งนอย ๔ จงหวดนำ�รอง๓. มระบบส�รสนเทศด�นอบตเหตรถพย�บ�ล (ระบบฐ�นขอมล มผลก�รวเคร�ะห มขอ เสนอแนะในก�รปองกน และมก�รเผยแพร)๔. มผลก�รสอบสวนอบตเหตรถพย�บ�ล (Accident Investigation) รอยละ ๑๐๐ ของอบตเหตรถพย�บ�ลทมผเสยชวต (นบจ�กมมตใหใชตวช�วดน�)๕. มระบบคมครองผประสบภยทเหม�ะสมในชองท�งทหล�กหล�ยโดย มระดบก�รประเมนผลก�รดำ�เนนง�น ดงน�

มก�รดำ�เนนก�รได ๑ ขอ

เทยบเท�ระดบ ๑

มก�รดำ�เนนก�รได ๒ ขอ

เทยบเท�ระดบ ๒

มก�รดำ�เนนก�รได ๓ ขอ

เทยบเท�ระดบ ๓

มก�รดำ�เนนก�รได ๔ ขอ

เทยบเท�ระดบ ๔

มก�รดำ�เนนก�รได ๕ ขอ

เทยบเท�ระดบ ๕

111

ประเดนตวช�วด

ร�ยละเอยด

๓. วธก�รร�ยง�นหรอระยะเวล�ก�รวด

ร�ยง�นผลก�รดำ�เนนง�นเปนเอกส�ร และบนทกในระบบก�รร�ยง�น ทกไตรม�ส

๔. แหลงขอมล

ร�ยง�นก�รดำ�เนนง�นของสำ�นกอำ�นวยก�ร ประจำ�เดอน

๕. ผรบผดชอบ

สำ�นกอำ�นวยก�ร และกลยทธ ๘

แบบรายงานผลการดำาเนนงานตามตวชวด(ทกตวชวด)

ของสถาบนการแพทยฉกเฉนแหงชาต

112

ปงบประมาณ ๒๕๕๘

สำ�นกยทธศ�สตรสถ�บนก�รแพทยฉกเฉนแหงช�ต

113

แบบรายงานตวชวดและเปาหมายป ๒๕๕๙ ตามแผนหลกการแพทยฉกเฉนแหงชาต ฉบบท ๒ไตรมาสท....................... ผรบผดชอบ................................................................

กลยทธท ๑ การพฒนาระบบปฏบตการฉกเฉนใหไดมาตรฐานอยางทวถงลำาดบ ตวชวด เปาหมาย

ระดบคะแนน

รายละเอยดการดำาเนนงาน

๑.๑ รอยละของผปวยฉกเฉนวกฤตทเรมไดรบปฏบตก�รฉกเฉนภ�ยใน ๘ น�ท นบจ�กก�รแจงก�รเจบปวยฉกเฉน

รอยละ ๕๐

๑.๒ รอยละของผปวยฉกเฉนวกฤตท�งหมดทม�ดวยระบบก�รแพทยฉกเฉนนอกโรงพย�บ�ล

รอยละ ๒๐

๑.๓ รอยละของ ผป.ฉกเฉนทแจงดวยหม�ยเลขฉกเฉนท กพฉ.กำ�หนดเทยบกบ ผป.ฉกเฉนท�งหมดทม�รบบรก�รก�รแพทยฉกเฉน

รอยละ ๘๐

๑.๔ รอยละของ ผป.ฉกเฉนทมแนวท�งก�รปฏบตย�งรวดเรว fast track ทกประเภท (เชน ก�รบ�ดเจบ โรคหลอดเลอดหวใจ โรคหลอดเลอดในสมอง) ทไดรบก�รบำ�บดเจ�ะจงทนเวล�ทกำ�หนด

รอยละ ๔ ของสถ�นพย�บ�ลทมศกยภ�พ มก�รใชระบบฐ�นขอมลผปวยโรคหลอดเลอดสมองตบเฉยบพลน (stroke Fast Track Registry)

๑.๕ จำ�นวนองคกรก�รศกษ�และฝกอบรมผปฏบตก�รทปฏบตก�รแพทยข�นสงและปฏบตก�รอำ�นวยก�รทไดรบก�รรบรองต�มหลกสตรหลกแหงขอบงคบคณะ

มองคกรก�รฝกอบรมทดำ�เนนก�รหลกสตรผปฏบตก�รอำ�นวยก�รทไดรบก�รรบรองจ�ก

76

กรรมก�รก�รแพทยฉกเฉน ว�ดวยก�รรบรององคกรและหลกสตรก�รศกษ�หรอฝกอบรมผปฏบตก�ร และก�รใหประก�ศนยบตรหรอเครองหม�ยวทยฐ�นะแกผผ�นก�รศกษ�หรอฝกอบรม พ.ศ. ๒๕๕๔ และประก�ศคณะกรรมก�รก�รแพทยฉกเฉน เรอง ก�รใหประก�ศนยบตรและก�รปฏบตก�รฉกเฉนของผปฏบตก�ร พ.ศ. ๒๕๕๔

อศป.จำ�นวน ๕ แหง

๑.๖ จำ�นวนผปฏบตก�รแตละประเภทและระดบทไดรบประก�ศนยบตรและตออ�ย

สดสวนของผปฏบตก�รทไดรบประก�ศนยบตรและตออ�ยรอยละ ๗๐

แบบรายงานตวชวดและเปาหมายป ๒๕๕๙ ตามแผนหลกการแพทยฉกเฉนแหงชาต ฉบบท ๒ไตรมาสท....................... ผรบผดชอบ................................................................

กลยทธท ๒ การพฒนาหลกเกณฑ กลไก และการบรหารกจการการแพทยฉกเฉนทดลำาดบ ตวชวด เปาหมาย

ระดบคะแนน รายละเอยดการดำาเนนงาน

๒.๑ จำ�นวนคร�งของก�รประชมเพอก�รขบเคลอนก�รปฏบตก�รฉกเฉน ระหว�งสถ�บนก�รแพทยฉกเฉนแหงช�ตกบตวแทนภมภ�คและทองถน

ดำ�เนนก�รไดต�มแผน รอยละ ๑๐๐

๒.๒ จำ�นวนคร �งของก�รประชมและมผล จงหวดทมก�รประชมและมร�ยง�น77

ร � ย ง � น ก � ร ป ร ะ ช ม ข อ ง ค ณ ะอนกรรมก�รจงหวด

ก�รประชมของคณะอนกรรมก�รจงหวด จำ�นวน ๔๕ จงหวด

๒.๓ อบจ.หรอ อปท.รปแบบพเศษทมก�รบรห�รจดก�รระบบก�รแพทยฉกเฉนในทองถนต�มเกณฑทกำ�หนด

จำ�นวน ๒๙ จงหวด

๒.๔ จำ�นวนจงหวดทมทองถนม�กกว�รอยละ ๗๕ ซงผปวยฉกเฉนวกฤตในเขตทองถนน�นไดรบปฏบตก�รฉกเฉนกอนถงโรงพย�บ�ล

๓๕ จงหวด

๒.๕ รอยละของจงหวดทมผปฏบตก�รทปฏบตก�รแพทยข�นสงไดต�มเป�หม�ย

อศป.มแผนก�รพฒน�ผปฏบตก�รทปฏบตก�รแพทยข�นสง

แบบรายงานตวชวดและเปาหมายป ๒๕๕๙ ตามแผนหลกการแพทยฉกเฉนแหงชาต ฉบบท ๒ไตรมาสท....................... ผรบผดชอบ................................................................

กลยทธท ๓ การพฒนาการเตรยมการดานการแพทยฉกเฉนใหพรอมรบสาธารณภยลำาด ตวชวด เปาหมาย ระดบ รายละเอยดการดำาเนน

78

บ คะแนน งาน๓.๑ จำ�นวนจงหวดทผ�นเกณฑก�รบรห�รจดก�ร

เตรยมคว�มพรอมด�นก�รแพทยฉกเฉนรองรบส�ธ�รณภยต�มทกำ�หนดต�มเกณฑทดดแปลงจ�ก EMS Incident Response Readiness Assessment (EIRRA)

จำ�นวน ๗๕ จงหวดข�นไป

๓.๒ รอยละของพ�นททมและใชแนวปฏบตในก�รบงคบบญช�ก�รแพทยฉกเฉน (EMS Incident Command System) ในภ�วะส�ธ�รณภยต�มหลกเกณฑทกำ�หนด

มจงหวดทใชระบบ ICS ในก�รบรห�รจดก�รภยพบตต�มคมอแนวท�งปฏบตท สพฉ.กำ�หนด ๔ เขต (เขตละ ๒ จงหวด)

แบบรายงานตวชวดและเปาหมายป ๒๕๕๙ ตามแผนหลกการแพทยฉกเฉนแหงชาต ฉบบท ๒

79

ไตรมาสท....................... ผรบผดชอบ................................................................กลยทธท ๔ การพฒนาระบบการเงนและงบประมาณใหมประสทธภาพลำาดบ ตวชวด เปาหมาย

ระดบคะแนน รายละเอยดการดำาเนนงาน

๔.๑ จำ�นวนร�ยรบประจำ�ปของ สพฉ.ทไดรบก�รสนบสนนและจดห�ม�

มแหลงร�ยไดจำ�นวน ๔ แหลง

๔.๒ รอยละของจำ�นวนเงนทจ�ยเพอสนบสนนก�รดำ�เนนง�นต�มแผนหลกแตละกลยทธ

รอยละ ๑๐๐

๔.๓ จำ�นวนงบประม�ณทมสำ�รองไวใชในสถ�นก�รณส�ธ�รณภยอย�งพอเพยง

มขอเสนอค�ใชจ�ยรองรบส�ธ�รณภย

๔.๔ จำ�นวนจงหวดทมประสทธภ�พในก�รบรห�รงบประม�ณต�มเกณฑทกำ�หนด

มจงหวดผ�นก�รประเมนประสทธภ�พในก�รบรห�รงบประม�ณของจงหวด จำ�นวน ๑๒ จงหวด

๔.๕ จำ�นวนจงหวดทมกองทนสนบสนนก�รพฒน�ระบบก�รแพทยฉกเฉน

เกณฑแนวท�งก�รจดต�งกองทนและบรห�รจดก�รกองทน ผ�นคว�มเหนชอบจ�ก กพฉ.

80

แบบรายงานตวชวดและเปาหมายป ๒๕๕๙ ตามแผนหลกการแพทยฉกเฉนแหงชาต ฉบบท ๒ไตรมาสท....................... ผรบผดชอบ................................................................

กลยทธท ๕ การประสานความรวมมอกบประชาคมอาเซยนและนานาชาตลำาดบ ตวชวด เปาหมาย ระดบคะแนน รายละเอยดการดำาเนนงาน๕.๑ จำ�นวนคร�งของก�รเข�รวมประชมและก�ร

จดประชมคว�มรวมมอท�งก�รแพทยฉกเฉนระหว�งประเทศ

ดำ�เนนก�รไดต�มแผนไมนอยกว�รอยละ ๘๕ และมร�ยง�นผลก�รรวมประชม

๕.๒ ผลก�รประส�นคว�มรวมมอระดบประเทศด�นก�รแพทยฉกเฉนกบประช�คมอ�เซยนท�งด�นวช�ก�ร ม�ตรฐ�นก�รปฏบตก�รฉกเฉน ขอมลส�รสนเทศและก�รสอส�ร รวมท�งก�รรบภยพบต

มก�รดำ�เนนก�รได ๕ ขอ

81

แบบรายงานตวชวดและเปาหมายป ๒๕๕๙ ตามแผนหลกการแพทยฉกเฉนแหงชาต ฉบบท ๒ไตรมาสท....................... ผรบผดชอบ................................................................

กลยทธท ๖ การพฒนาระบบการจดการสารสนเทศลำาดบ ตวชวด เปาหมาย ระดบคะแนน รายละเอยดการดำาเนนงาน๖.๑ จำ�นวนร�ยง�นทใชขอมลส�รสนเทศในก�ร

ตดสนใจเชงนโยบ�ยและก�รบรห�รจดก�รนำ�ชดขอมลส�รสนเทศคลงขอมลทกำ�หนดไวไป มก�รอ�งองชดขอมลดงกล�วไมกว�ต�มจำ�นวนจ�กคณะทำ�ง�นเปนผกำ�หนดไว

๖.๒ มสรปร�ยง�นเปรยบเทยบทรพย�กร ผลก�รปฏบตง�นด�นก�รแพทยฉกเฉน และด�นอนๆ ทเกยวของกบสถ�นก�รณก�รแพทยฉกเฉนท�งระดบประเทศและร�ยจงหวดเปนร�ยปทเผยแพรตอส�ธ�รณะ

มก�รวเคร�ะหผลกระทบของก�รดำ�เนนง�นต�มนโยบ�ย

๖.๓ จำ�นวนร�ยง�นทเกดจ�กก�รเชอมโยงระบบ มร�ยง�นจ�กก�รเชอมโยงระบบ

82

ขอมลระหว�งหนวยง�นท�งระดบประเทศ ภมภ�ค และทองถน

ขอมลระหว�งหนวยง�นท�งระดบประเทศ ภมภ�ค และทองถน แผนก�รเชอมโยงระบบขอมลทสำ�คญ

แบบรายงานตวชวดและเปาหมายป ๒๕๕๙ ตามแผนหลกการแพทยฉกเฉนแหงชาต ฉบบท ๒ไตรมาสท....................... ผรบผดชอบ................................................................

กลยทธท ๗ การสรางเสรมบทบาทการมสวนรวมและการจดการความรลำาดบ ตวชวด เปาหมาย

ระดบคะแนน รายละเอยดการดำาเนนงาน

๗.๑ มประมวลองคคว�มรหลกแหงช�ตท�งก�รแพทยฉกเฉน(national core content) ทคณะอนกรรมก�รฝกอบรมและสอบคว�มรคว�มชำ�น�ญในก�รประกอบวช�ชพเวชกรรม

ม (ร�ง) ประมวลองคคว�มร หลกแหงช�ตท�งก�รแพทยฉกเฉน (National Core Content) เสนอตอทคณะ

83

ส�ข�เวชศ�สตรฉกเฉน ใหคว�มเหนชอบ อนกรรมก�รฝกอบรมและสอบคว�มรคว�มชำ�น�ญในก�รประกอบวช�ชพเวชกรรม ส�ข�เวชศ�สตรฉกเฉน ใหคว�มเหนชอบ อย�งนอย ๕ เรอง และมระบบเชอมโยงขอมลส�รสนเทศด�นก�รแพทยฉกเฉน

๗.๒ จำ�นวนผลง�นวจยและพฒน�ท�งก�รแพทยฉกเฉนทไดรบก�รนำ�ไปใชในก�รตดสนใจเชงนโยบ�ย ก�รบรห�รจดก�ร และก�รปฏบตก�รฉกเฉน ท�งในระดบประเทศและแตละเขต

มจำ�นวนผลง�นวจยและพฒน�ท�งก�รแพทยฉกเฉนทมขอเสนอแนะเชงนโยบ�ย ก�รบรห�รจดก�ร และก�รปฏบตก�รฉกเฉน อย�งนอย ๑ เรอง

๗.๓ จำ�นวนหนวยง�น/องคกรทมบทบ�ทดำ�เนนง�นและปองกนก�รเจบปวยทเกดข�นฉกเฉนระดบประเทศและระดบจงหวด

มจงหวดทมคว�มรวมมอกบบรษทกล�งและทเกยวของในบทบ�ทก�รปองกน อย�งนอยเขตละ ๒ จงหวด

๗.๔ จำ�นวนอ�ส�ฉกเฉนชมชนในแตละทองถน จำ�นวน ๑๖๐,๐๐๐ คนแบบรายงานตวชวดและเปาหมายป ๒๕๕๙ ตามแผนหลกการแพทยฉกเฉนแหงชาต ฉบบท ๒

ไตรมาสท....................... ผรบผดชอบ................................................................กลยทธท ๘ คมครองผปฏบตการในระบบการแพทยฉกเฉน

84

ลำาดบ ตวชวด เปาหมาย ระดบคะแนน

รายละเอยดการดำาเนนงาน

๘.๑ รอยละของระดบคว�มพงพอใจของภ�คเครอข�ยตอก�รใหบรก�ร

ระดบคว�มพงพอใจ รอยละ ๙๐

๘.๒ ระดบคว�มสำ�เรจของก�รใชผลสำ�รวจคว�มพงพอใจเพอพฒน�ก�รใหบรก�ร

มก�รปรบปรงต�มผลสำ�รวจ

แบบรายงานตวชวดและเปาหมายป ๒๕๕๙ ตวชวดนอกแผนหลกการแพทยฉกเฉนแหงชาตไตรมาสท....................... ผรบผดชอบ................................................................

85

ดานท ๑ ดานการบรหารจดการ

ลำาดบ ตวชวด เปาหมายระดบ

คะแนนรายละเอยดการ

ดำาเนนงาน๑ ก�รพฒน�

ระบบบรก�รก�รแพทยฉกเฉนในสถ�นพย�บ�ล

๑. ม MOU แนวท�งปฏบตในก�รดำ�เนนง�นรวมกน ระหว�ง สถ�บนก�รแพทยฉกเฉนกบสม�คมโรงพย�บ�ลเอกชน๒. ม MOU แนวท�งปฏบตในก�รดำ�เนนง�นรวมกน ระหว�งสถ�บนก�รแพทยฉกเฉนและกองทน ต�งๆอย�งนอย ๔ แหง คอ กองทน สปสช., กองทนประกนสงคม, กองทนสวสดก�รข�ร�ชก�ร และกองทนทดแทนผประสบภยจ�กรถ๓. มระบบ Preauthorization ทส�ม�รถดำ�เนนก�รคดแยกผปวยไดภ�ยใน ๑๕ น�ท ไมตำ�กว�รอยละ ๘๐ ของผปวยทใชระบบ ๔. โรงพย�บ�ลไดรบเงนชดเชยภ�ยใน ๔๕ วน นบจ�กวนทสงขอมลครบถวนต�มเกณฑทกำ�หนด ไมนอยกว�รอยละ ๘๐ ของจำ�นวนร�ยทเรยกเกบ๕. ผรบบรก�รถกเรยกเกบเงน นอยกว�รอยละ ๒๐

86

ดานท ๒ ดานแผนกำาลงคน๒ ก�รพฒน�

กำ�ลงคนในระบบก�รแพทยฉกเฉน

๑. มองคกรก�รศกษ�ระดบปรญญ�ตร ส�ข�ปฏบตก�รฉกเฉนก�รแพทยรวม ๓ สถ�บน๒. มองคกรก�รศกษ�หลกสตรประก�ศนยบตรวช�ชพช�นสง ส�ข�ปฏบตก�รฉกเฉนก�รแพทย (EMT-I) รวม ๖ แหง

ลำาดบ ตวชวด เปาหมายระดบ

คะแนนรายละเอยดการ

ดำาเนนงาน๒ ก�รพฒน�

กำ�ลงคนในระบบก�รแพทยฉกเฉน

๓. มองคกรก�รฝกอบรมหลกสตรปฏบตก�รแพทยข �นพ�นฐ�นและชวยปฏบตก�รแพทยข �นสง (EMT-B) รวม ๔๐ แหง ๔. มองคกรก�รฝกอบรมหลกสตรปฐมพย�บ�ลและชวยปฏบตก�รแพทยข �นพ�นฐ�น (FR) รวม ๑๐๐ แหง ๕. มองคกรฝกอบรมผปฏบตก�รอำ�นวยก�ร หลกสตร call taker และหลกสตร Dispatcher รวม ๕ แหง

ดานท ๓ ดานสนบสนนการมสวนรวม๓ กลไกก�รชวย ๑. มคมอสำ�หรบประช�ชนในก�รชวยชวตผปวยฉกเฉนท

87

ชวตผปวยฉกเฉนทมภ�วะหวใจหยดเตนเฉยบพลนดวยเครอง AED

มภ�วะหวใจหยดเตนเฉยบ พลนดวย AED และมคมอก�รใหคำ�ปรกษ�ก�รใชเครอง AED สำ�หรบศนยรบแจงเหตและสงก�ร๒. จดทำ�หลกสตรม�ตรฐ�นสำ�หรบ คร ก เพอก�รฝกใช AED๓. ม MOU กบบรษทขน�ดใหญในก�รกำ�หนดใหก�รตดต�งเครอง AED และจดอบรมก�รชวยฟ� นคนชพเบ�องตนแกพนกง�นในส�ข�ต�งๆ เปนนโยบ�ยของบรษท จำ�นวน ๕ แหง๔. มหนวยง�นภ�ครฐ มม�ตรก�รกำ�หนดใหหนวยง�นในกำ�กบตดต�งเครอง AED จำ�นวน ๑ แหง๕. ประก�ศม�ตรฐ�นก�รใหมเครอง AED ในพ�นทส�ธ�รณะทมคว�มเสยง

ลำาดบ ตวชวด เปาหมายระดบ

คะแนนรายละเอยดการ

ดำาเนนงาน๔ Ambulan

ce safety๑. พนกง�นขบรถหนวยกชพ ผ�นก�รอบรมหลกสตรก�รขบรถพย�บ�ล อย�งนอย ๒๐๐ หนวย

88

๒. มจงหวดใชระบบ GPS เพอสร�งคว�มปลอดภยใหแกผปฏบตก�รในระบบก�รแพทยฉกเฉนในรถพย�บ�ล (Ambulance Safety) อย�งนอย ๔ จงหวดนำ�รอง๓. มระบบส�รสนเทศด�นอบตเหตรถพย�บ�ล (ระบบฐ�นขอมล มผลก�รวเคร�ะห มขอ เสนอแนะในก�รปองกน และมก�รเผยแพร)๔. มผลก�รสอบสวนอบตเหตรถพย�บ�ล (Accident Investigation) รอยละ ๑๐๐ ของอบตเหตรถพย�บ�ลทมผเสยชวต (นบจ�กมมตใหใชตวช�วดน�)๕. มระบบคมครองผประสบภยทเหม�ะสมในชองท�งทหล�กหล�ย

89

ตวชวด และ การรายงานผลการดำาเนนงานตามตวชวด

ของสถาบนการแพทยฉกเฉนแหงชาตประจำาปงบประมาณ ๒๕๕๙

สำ�นกยทธศ�สตรสถ�บนก�รแพทยฉกเฉนแหงช�ต

สารบญ

หนารายละเอยดตวชวดการประเมนผลการดำาเนนงานสถาบนการแพทยฉกเฉนแหงชาต ๑ประจำาป ๒๕๕๙ ทผานความเหนชอบของคณะกรรมการการแพทยฉกเฉน ในการประชม ครงท ๑๑/๒๕๕๘ เมอวนท ๓๑ สงหาคม ๒๕๕๘

รวมนยามศพทตวชวด(ทกตวชวด) ของสถาบนการแพทยฉกเฉนแหงชาต ๒๖ปงบประมาณ ๒๕๕๙

ตวชวดตามแผนหลกการแพทยฉกเฉนแหงชาต ฉบบท ๒๒๗

ตวชวดกรมบญชกลางเพมเตม๖๐

ตวชวดนอกแผนหลก ประจำาป ๒๕๕๙๗๐

แบบรายงานผลการดำาเนนงานตามตวชวด(ทกตวชวด)ของสถาบนการแพทยฉกเฉนแหงชาต ๗๕ปงบประมาณ ๒๕๕๙