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³La planificación Turística y las ³La planificación Turística y las fuentes de Financiamiento fuentes de Financiamiento - Uruguay´ Uruguay´ Maldonado, 7 de julio de 2008 Maldonado, 7 de julio de 2008 Docente, TUT Rosa Coria Docente, TUT Rosa Coria

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³La planificación Turística y las³La planificación Turística y lasfuentes de Financiamientofuentes de Financiamiento --

Uruguay´Uruguay´

Maldonado, 7 de julio de 2008Maldonado, 7 de julio de 2008

Docente, TUT Rosa CoriaDocente, TUT Rosa Coria

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ContenidosContenidos

La planificación como instrumento y los niveles posiblesLa planificación como instrumento y los niveles posibles La necesidad de un tratamiento integral del turismo,La necesidad de un tratamiento integral del turismo,

multidisciplinario y respondiendo a un enfoque quemultidisciplinario y respondiendo a un enfoque que

ilumine las acciones a futuroilumine las acciones a futuro Descentralización política del país y como política enDescentralización política del país y como política en

turismo: etapa preliminar.turismo: etapa preliminar. Las institucionalidad pública del Turismo.Las institucionalidad pública del Turismo. Las instituciones privadas: asociaciones, ligas, cámaras.Las instituciones privadas: asociaciones, ligas, cámaras. La empresa turística como la unidad imprescindible.La empresa turística como la unidad imprescindible. Los recursos humanos, materiales, tecnológicos,Los recursos humanos, materiales, tecnológicos,

financieros para la región: Programas y Proyectosfinancieros para la región: Programas y Proyectos  Algunas consideraciones finales I y II Algunas consideraciones finales I y II

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Situación actualSituación actual

Carrera de Lic. Binacional en TurismoCarrera de Lic. Binacional en Turismo ± ± FHCEFHCE ± ±Regional NorteRegional Norte ± ± UNER.UNER.

La Carrera de Técnico Universitario en TurismoLa Carrera de Técnico Universitario en Turismo ± ± FHCEFHCE ± ± UdelaR, se Dicta en Maldonado conUdelaR, se Dicta en Maldonado conapoyo de la Intendencia de Maldonado y entreapoyo de la Intendencia de Maldonado y entre

agosto de 2007 y julio del 2009 se dicta ademásagosto de 2007 y julio del 2009 se dicta además--por única vezpor única vez-- el ³Programa Articulaciónel ³Programa ArticulaciónLicenciatura Binacional en Turismo´Licenciatura Binacional en Turismo´

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LaLa PlanificaciónPlanificación Turística Turística

El enfoque de la planificación regional será el de sumar los planes y proyectos locales, para asíEl enfoque de la planificación regional será el de sumar los planes y proyectos locales, para asíasegurar y facilitar la coherencia sectorial de dichos planes, y lograr el consenso entre los actoresasegurar y facilitar la coherencia sectorial de dichos planes, y lograr el consenso entre los actoresprincipales. El nivel de planificación regional tiene valor si toma la iniciativa de coordinar losprincipales. El nivel de planificación regional tiene valor si toma la iniciativa de coordinar losdiferentes proyectos activos dentro de una micro región con potencial turístico.diferentes proyectos activos dentro de una micro región con potencial turístico.

Con un enfoque regional también se puede pretender fortalecer los mecanismos para colocar alCon un enfoque regional también se puede pretender fortalecer los mecanismos para colocar alTurismo en la agenda de las actividades del MINTURD y de otros Ministerios para llevar a caboTurismo en la agenda de las actividades del MINTURD y de otros Ministerios para llevar a caboestudios como por ejemplo Estudios de mercado; o aportar insumos a la agenda de las políticas yestudios como por ejemplo Estudios de mercado; o aportar insumos a la agenda de las políticas ylas regulaciones que el país impulsará y delineará en los próximos años, para el sector.las regulaciones que el país impulsará y delineará en los próximos años, para el sector. Necesidad,Necesidad,

entonces, de un tratamiento integral y sistémico del turismo, multidisciplinario, multiactoral,entonces, de un tratamiento integral y sistémico del turismo, multidisciplinario, multiactoral,participativo, basado en estrategias reales y posibles que orienta las acciones hacia un futuroparticipativo, basado en estrategias reales y posibles que orienta las acciones hacia un futurodeseado y compartido.deseado y compartido.

Regionalmente se podría profundizar la participación y el consensoRegionalmente se podría profundizar la participación y el consenso --que debiera ser por otra parteque debiera ser por otra partepara todo el país, de hacerlo bajo un modelo de desarrollo turístico sostenible. Acá, dadas laspara todo el país, de hacerlo bajo un modelo de desarrollo turístico sostenible. Acá, dadas lascaracterísticas de algunos recursos, se deberá trabajar en una región ampliada y transfronteriza,características de algunos recursos, se deberá trabajar en una región ampliada y transfronteriza,integrando a actores de los países vecinos.integrando a actores de los países vecinos.

Entonces, definitivamente, el concepto de región como entidad autónoma, homogénea,Entonces, definitivamente, el concepto de región como entidad autónoma, homogénea,perfectamente delimitada no se sostiene.perfectamente delimitada no se sostiene.

Si como un espacio alternativo para pensar el desarrollo, en función de una realidad que esSi como un espacio alternativo para pensar el desarrollo, en función de una realidad que es --siempre tendremos recursos escasos tanto materiales como humanossiempre tendremos recursos escasos tanto materiales como humanos-- y a la luz de lasy a la luz de lasinnovaciones que se pueden ir introduciendo en los territorio y en las sociedades locales, seinnovaciones que se pueden ir introduciendo en los territorio y en las sociedades locales, seconvierte en una posibilidad sobre la cual seguir reflexionando, explorando; desde la academia sinconvierte en una posibilidad sobre la cual seguir reflexionando, explorando; desde la academia sindudas, desde el gobierno nacional muy seguramente, desde los organismos multilaterales casi condudas, desde el gobierno nacional muy seguramente, desde los organismos multilaterales casi concerteza, desde los actores empresariales exógenos, sin dudas.certeza, desde los actores empresariales exógenos, sin dudas.

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Descentralización política del país y como política enDescentralización política del país y como política en

turismo: Un proceso en construcciónturismo: Un proceso en construcción

DescentralizaciónDescentralización. Entendiendo a ésta como un proceso de organización que. Entendiendo a ésta como un proceso de organización quepermite la gestión de los recursos y la toma de decisiones de los actores locales enpermite la gestión de los recursos y la toma de decisiones de los actores locales enarticulación y coordinación con las distintas dependencias gubernamentalesarticulación y coordinación con las distintas dependencias gubernamentales --tanto atanto anivel nacional, como departamentalnivel nacional, como departamental-- presentes en el territorio.presentes en el territorio.

En virtud de lo que se viene avanzando, podríamos pensar en un escenario en elEn virtud de lo que se viene avanzando, podríamos pensar en un escenario en elmediano plazo donde la gestión del turismo también obtenga un nivel mayor demediano plazo donde la gestión del turismo también obtenga un nivel mayor dedescentralización. Paradójicamente ello exige un fortalecimiento mayor, deldescentralización. Paradójicamente ello exige un fortalecimiento mayor, delorganismo nacional de Turismo y de los gobiernos departamentales en el tema.organismo nacional de Turismo y de los gobiernos departamentales en el tema.Citar un ejemplo de la necesidad de descentralizar algunos aspectos de la gestión:Citar un ejemplo de la necesidad de descentralizar algunos aspectos de la gestión:trámites, autorizacionestrámites, autorizaciones

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Proyectos en ejecución IProyectos en ejecución I

MINTURD: PROGRAMA DE MEJORA DE L A COMPETITIVIDAD DE DESTINOSMINTURD: PROGRAMA DE MEJORA DE L A COMPETITIVIDAD DE DESTINOSTURÍSTICOS ESTRATÉGICOS, Fondos BID, aprobado a fines de 2006 y que destinaTURÍSTICOS ESTRATÉGICOS, Fondos BID, aprobado a fines de 2006 y que destinauna parte del presupuesto a la Región Termal.una parte del presupuesto a la Región Termal. http://www.iadb.org/projects/Project.cfm?project=URhttp://www.iadb.org/projects/Project.cfm?project=UR--L1018&Language=SpanishL1018&Language=Spanish

Protección Ambiental y Desarrollo Sostenible del Sistema Acuífero Guaraní (GEFProtección Ambiental y Desarrollo Sostenible del Sistema Acuífero Guaraní (GEF ± ±

BMBM ± ± OEA) Ejecución 2003 a 2009 incluye 4 países: ArgentinaOEA) Ejecución 2003 a 2009 incluye 4 países: Argentina ± ± BrasilBrasil ± ± Paraguay yParaguay yUruguay.Uruguay.

PRODENOR: Proyecto de Desarrollo Social de las Zonas Rurales más pobres delPRODENOR: Proyecto de Desarrollo Social de las Zonas Rurales más pobres delNorte de Uruguay (UENorte de Uruguay (UE ± ± MVOTMAMVOTMA ± ± MEVIR)MEVIR) -- Valle del LunarejoValle del Lunarejo ± ± Quebradas delQuebradas delNorte.Norte.

Cluster de Turismo de Salto: CCIS, BIDCluster de Turismo de Salto: CCIS, BID ± ± FominFomin ³Programa Aumento de la Competitividad Territorial del Departamento de Paysandú´³Programa Aumento de la Competitividad Territorial del Departamento de Paysandú´

CESCES--ADP, CCIP, BID ADP, CCIP, BID ± ± Fomin.Fomin.

³³Programa PACPYMESPrograma PACPYMES ± ± MIEM con temas de Turismo en RochaMIEM con temas de Turismo en Rocha ± ±CanelonesCanelones ± ± Maldonado y enMaldonado y en Fray Bentos Competitivo´Fray Bentos Competitivo´ ± ± PACPYMES ( UE,PACPYMES ( UE,MIEM, Contraparte local)MIEM, Contraparte local) http://www.pacpymes.gub.uy/web/guest/homehttp://www.pacpymes.gub.uy/web/guest/home

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Proyectos en Ejecución IIProyectos en Ejecución II

Programa Pequeñas DonacionesPrograma Pequeñas Donaciones ±  ± PPD (GEFPPD (GEF ± ± PNUD) con proyectos en fase de ejecución y conPNUD) con proyectos en fase de ejecución y con

componentes en Turismo:componentes en Turismo: http://www.ppduruguay.undp.org.uy/http://www.ppduruguay.undp.org.uy/a) Fortalecimiento de comunidades locales para la gestión y uso sustentable de los recursos naturales asociados ala) Fortalecimiento de comunidades locales para la gestión y uso sustentable de los recursos naturales asociados alrío Queguarío Quegua--í (Agrupación Creativos de Guichón asociada a CEUTA);í (Agrupación Creativos de Guichón asociada a CEUTA);

b) Ecoturismo: Centro de Visitantes, productores y ambiente (Grupo de desarrollo de la Quebrada de Laurelesb) Ecoturismo: Centro de Visitantes, productores y ambiente (Grupo de desarrollo de la Quebrada de Laurelesasociado a CL AEH); al que suman esfuerzos la IMT y el MINTURD.asociado a CL AEH); al que suman esfuerzos la IMT y el MINTURD.

c) Reserva de especies dulcec) Reserva de especies dulce -- acuícolas del Uruguay. Reservaacuícolas del Uruguay. Reserva -- acuario del embalse de Baygorria (Grupo de Acciónacuario del embalse de Baygorria (Grupo de AcciónSocial Ambientalista Río Negro) Paso de los Toros;Social Ambientalista Río Negro) Paso de los Toros;

d) Área Natural Protegida y Parque Lineal (desembocadura del Río Cuareim) Grupo para la Protección Ambientald) Área Natural Protegida y Parque Lineal (desembocadura del Río Cuareim) Grupo para la Protección Ambiental Activa asociada a Comisión Vecinal en Bella Unión Activa asociada a Comisión Vecinal en Bella Unión ± ± Artigas Artigas

SNAP: en su fase de identificación, selección de las áreas a integrar al sistema y Formulación de losSNAP: en su fase de identificación, selección de las áreas a integrar al sistema y Formulación de losPlanes de Manejo (Esteros de Farrapos e islas, Valle del Lunarejo, Quebrada del Laureles, RincónPlanes de Manejo (Esteros de Farrapos e islas, Valle del Lunarejo, Quebrada del Laureles, Rincónde Pérez, entre otras):de Pérez, entre otras):http://www.snap.gub.uy/http://www.snap.gub.uy/

El Programa ARTEl Programa ART -- PNUD, que ha seleccionado a 3 de los 4 departamentos en esta región del país:PNUD, que ha seleccionado a 3 de los 4 departamentos en esta región del país: Artigas, Rivera y Paysandú Artigas, Rivera y Paysandú

Otros con posibilidad de integrar a los Planes estratégicos un componente en turismo como: DIPRODEOtros con posibilidad de integrar a los Planes estratégicos un componente en turismo como: DIPRODE -- OPP:OPP:PACC PACC -- Programa de Microfinanzas para el desarrollo productivo, financiado con fondos del Banco InteramericanoPrograma de Microfinanzas para el desarrollo productivo, financiado con fondos del Banco Interamericanode Desarrollo (BID).de Desarrollo (BID).http://www.diprode.opp.gub.uy/pacc/Conglomerado_turismo_colonia/Conglomerado_turismo_colonia.htmhttp://www.diprode.opp.gub.uy/pacc/Conglomerado_turismo_colonia/Conglomerado_turismo_colonia.htm

UDM:UDM: Proyectos en PDGM IV: 1) Construcción de Indicadores de Turismo como apoyo a la conformación a la CST;Proyectos en PDGM IV: 1) Construcción de Indicadores de Turismo como apoyo a la conformación a la CST;2)Fortalecimiento de la política de turismo de la Intendencia de Rocha2)Fortalecimiento de la política de turismo de la Intendencia de Rocha

UTUUTU UdelaRUdelaR

OtrosOtros

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La Institucionalidad pública del turismo está presenteLa Institucionalidad pública del turismo está presente

ARTIGASARTIGAS: Dpto. de Cultura, Turismo y Deporte: Dpto. de Cultura, Turismo y Deporte SALTOSALTO: Dirección de Turismo: Dirección de Turismo RIVERARIVERA: Dirección Gral. De Promoción y Desarrollo:: Dirección Gral. De Promoción y Desarrollo: CulturaCultura ± ± DeportesDeportes ± ± Of. Mujer y FamiliaOf. Mujer y Familia ± ± Oficina de la JuventudOficina de la Juventud ± ± TurismoTurismo PAYSANDÚPAYSANDÚ: Dirección Gral. Promoción y Desarrollo: Gestión para el Desarrollo: Dirección Gral. Promoción y Desarrollo: Gestión para el Desarrollo ± ± Dirección de CulturaDirección de Cultura

 ± ± Dirección de TurismoDirección de Turismo ± ± Dir. Desarrollo RuralDir. Desarrollo Rural ± ± Secretaría de Deporte.Secretaría de Deporte. RIO NEGRO: Dirección General: Dpto. de TurismoRIO NEGRO: Dirección General: Dpto. de Turismo TACUAREMBÓTACUAREMBÓ: Dirección General de Cultura, Deportes, Turismo y Juventud: Dirección General de Cultura, Deportes, Turismo y Juventud CANELONES:CANELONES: Dirección de Desarrollo Turístico del Departamento CanelonesDirección de Desarrollo Turístico del Departamento Canelones FLORIDAFLORIDA: Crea: Crea Unidad de TurismoUnidad de Turismo dentro de la Dirección de Desarrollo Sustentabledentro de la Dirección de Desarrollo Sustentable COLONIACOLONIA: Dirección de Turismo: Dirección de Turismo SAN JOSÉSAN JOSÉ: Oficina de Turismo: Oficina de Turismo MALDONADO:MALDONADO: Dirección de TurismoDirección de Turismo ROCHA:ROCHA: Dirección de TurismoDirección de Turismo

TREINTA  Y TRES:TREINTA  Y TRES: Turismo dentro de laTurismo dentro de la DIRECCIÓN GENERAL DE DESARROLLO ECÓNOMICODIRECCIÓN GENERAL DE DESARROLLO ECÓNOMICOLOCAL, GENERACIÓN DE EMPLEO Y CALIDADLOCAL, GENERACIÓN DE EMPLEO Y CALIDAD CERRO LARGOCERRO LARGO:: Secretaría de TurismoSecretaría de Turismo dentro deldentro del Departamento de DesarrolloDepartamento de Desarrollo FLORES: Encargado de OficinaFLORES: Encargado de Oficina En Montevideo yEn Montevideo y ÁreaÁrea de Turismode Turismo DURAZNO: Asesores de Turismo (Dpto. de Desarrollo)DURAZNO: Asesores de Turismo (Dpto. de Desarrollo)

SORIANO:SORIANO: Secretaría de TurismoSecretaría de Turismo LAVALLEJA:LAVALLEJA: Departamento de TurismoDepartamento de Turismo MONTEVIDEO:MONTEVIDEO: División Turismo dentro del Departamento de Desarrollo Económico e IntegraciónDivisión Turismo dentro del Departamento de Desarrollo Económico e Integración

RegionalRegional

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A lo anterior debiera de sumársele:A lo anterior debiera de sumársele:

1) Comisiones de Turismo en el nivel de Juntas Departamentales y/o Locales1) Comisiones de Turismo en el nivel de Juntas Departamentales y/o Locales

2) UdelaR: Regional Norte con la Carrera de Técnico Binacional en Turismo2) UdelaR: Regional Norte con la Carrera de Técnico Binacional en Turismo

3) El ISEF que incluye dentro de los perfiles de cursos complementarios3) El ISEF que incluye dentro de los perfiles de cursos complementariosalgunos vinculados a la recreación y el turismo, y,algunos vinculados a la recreación y el turismo, y,

UTU con propuestas de formación específica de RRHH para el sector UTU con propuestas de formación específica de RRHH para el sector 

Universidades Privadas: UCU: Carrera Técnica Educación para el TiempoUniversidades Privadas: UCU: Carrera Técnica Educación para el TiempoLibre y la RecreaciónLibre y la Recreación -- Licenciatura en Dirección de Empresas TurísticasLicenciatura en Dirección de Empresas Turísticas

ORTORT ± ± ITHUITHU ± ± ICTICT ± ± entre otrosentre otros

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La institucionalidad privada: Cámaras, Asociaciones,La institucionalidad privada: Cámaras, Asociaciones,

Ligas, ComisionesLigas, Comisiones

 A priori resulta más difusa y difícil de mapear: A priori resulta más difusa y difícil de mapear:

Seguramente, al igual que en Salto y en Paysandú, los Centros Comerciales que hanSeguramente, al igual que en Salto y en Paysandú, los Centros Comerciales que hansido históricamente los ámbitos naturales que ha nucleado al sector, hoy en un rolsido históricamente los ámbitos naturales que ha nucleado al sector, hoy en un rolproactivo estén supliendo las asociaciones, cámaras, ligas (otras figuras por subproactivo estén supliendo las asociaciones, cámaras, ligas (otras figuras por sub --

sector) qué si tenemos en las áreas de mayor desarrollo como puede ser Colonia,sector) qué si tenemos en las áreas de mayor desarrollo como puede ser Colonia,Maldonado o Montevideo.Maldonado o Montevideo.

 Aprovechar los Talleres para identificar en los seis departamentos la institucionalidad Aprovechar los Talleres para identificar en los seis departamentos la institucionalidadprivada del sector en:privada del sector en:

TransporteTransporte

 Alimentación Alimentación

RecreaciónRecreación -- GuíasGuías  Alojamiento Alojamiento

Otras:Otras:

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Las empresas turísticasLas empresas turísticas

Muy concentradas en torno de las explotaciones termales.Muy concentradas en torno de las explotaciones termales. Luego se identifican hoteles en las plantas urbanas de las capitales.Luego se identifican hoteles en las plantas urbanas de las capitales. Estancias Turísticas: 2 en Artigas; 3 en Paysandú; 2 en Río Negro; 1 en Rivera, 2 enEstancias Turísticas: 2 en Artigas; 3 en Paysandú; 2 en Río Negro; 1 en Rivera, 2 en

Tacuarembó y ninguna en Salto (Tacuarembó y ninguna en Salto (http://www.recorriendouruguay.com.uy/establecimientos.phphttp://www.recorriendouruguay.com.uy/establecimientos.php

En principio, en el sector privado del turismo se aprecia una muy baja coordinaciónEn principio, en el sector privado del turismo se aprecia una muy baja coordinaciónde acciones.de acciones.

Se hace imprescindible mejorar la calidad de los servicios al turista: esto no significaSe hace imprescindible mejorar la calidad de los servicios al turista: esto no significaque se necesiten 5 estrellasque se necesiten 5 estrellas

La estrategia debe ser diversificar la oferta de alojamiento: especialmente entre tresLa estrategia debe ser diversificar la oferta de alojamiento: especialmente entre tresy cuatro estrellas en la modalidad tradicional, alojamientos rurales, entre otros.y cuatro estrellas en la modalidad tradicional, alojamientos rurales, entre otros.

Desarrollar y presentar como diferencial la gastronomía típica. Desde lasDesarrollar y presentar como diferencial la gastronomía típica. Desde lasintendencias se pueden apoyar iniciativas en esta línea.intendencias se pueden apoyar iniciativas en esta línea.

Recorrido y frecuencias de medios de transporte en la región no está pensado paraRecorrido y frecuencias de medios de transporte en la región no está pensado paraturistas: dejar un mapa de empresas locales que unen al menos las capitales de losturistas: dejar un mapa de empresas locales que unen al menos las capitales de losdepartamentos y las frecuencias diarias, sería de gran utilidad.departamentos y las frecuencias diarias, sería de gran utilidad.

Déficit en la propuesta de actividades para ofrecer a turistasDéficit en la propuesta de actividades para ofrecer a turistas

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Programa ³Aumento de la Competitividad TerritorialPrograma ³Aumento de la Competitividad Territorial

para el Departamento de Paysandú´para el Departamento de Paysandú´

CES CES -- ADP, CCIP con apoyo de BID ADP, CCIP con apoyo de BID -- FominFomin

Un proyecto 2006Un proyecto 2006 -- 20082008

Productos esperados:Productos esperados:

Núcleos empresarialesNúcleos empresariales Relevamiento de la ofertaRelevamiento de la oferta Circuito históricoCircuito histórico CapacitaciónCapacitación PromociónPromoción

El proyecto ha dado continuidad a un proceso que busca construir y consolidar espacios e iniciativasEl proyecto ha dado continuidad a un proceso que busca construir y consolidar espacios e iniciativasdonde los intereses particulares e individuales de cada institución y empresa, encuentren ladonde los intereses particulares e individuales de cada institución y empresa, encuentren laoportunidad de pensarse en conjunto, porque el turista lo que valora es la experiencia y eloportunidad de pensarse en conjunto, porque el turista lo que valora es la experiencia y elconjunto de los servicios y no cada prestación por separado.conjunto de los servicios y no cada prestación por separado.

Valorar esta instancia para ampliar los horizontes de los proyectos, que siempre son ³temporales´ yValorar esta instancia para ampliar los horizontes de los proyectos, que siempre son ³temporales´ ypensarse más allá de los mismos o pensarse y actuar en la concreción del ³próximo proyecto´ espensarse más allá de los mismos o pensarse y actuar en la concreción del ³próximo proyecto´ esel desafío.el desafío.

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Algunas consideraciones finales IAlgunas consideraciones finales I

Los departamentos ubicados al norte del río Negro, entonces, están asistiendo a un re posicionamiento en elLos departamentos ubicados al norte del río Negro, entonces, están asistiendo a un re posicionamiento en elconcierto nacional en cuanto a atraer recursosconcierto nacional en cuanto a atraer recursos -- técnicos y financierostécnicos y financieros-- con base en la actividad turística.con base en la actividad turística.

Poco a poco, es probable que aparezcan o se promuevan inversiones privadas que tengan que ver con la prestaciónPoco a poco, es probable que aparezcan o se promuevan inversiones privadas que tengan que ver con la prestaciónde servicios al turista y habrá que tener claro cómo orientarlas en función ese desarrollo sostenible del turismo.de servicios al turista y habrá que tener claro cómo orientarlas en función ese desarrollo sostenible del turismo.

Dificultades de comunicación y transporte que habrá que trabajar coordinadamente con el nivel nacionalDificultades de comunicación y transporte que habrá que trabajar coordinadamente con el nivel nacional -- carreteras,carreteras,puntes, aeropuertos.puntes, aeropuertos.

Si compartimos el concepto de turismo sostenible como el turismo éticamente y socialmente justo, ambientalmenteSi compartimos el concepto de turismo sostenible como el turismo éticamente y socialmente justo, ambientalmentesustentable, y económicamente viable, con un enfoque integrado donde las poblaciones locales tienen que ser lossustentable, y económicamente viable, con un enfoque integrado donde las poblaciones locales tienen que ser losmayores beneficiarios y tener un rol protagónico, tanto en el proceso de planificación, como en la implementación,mayores beneficiarios y tener un rol protagónico, tanto en el proceso de planificación, como en la implementación,monitoreo y evaluación de la actividad turística, entonces se recomendaría:monitoreo y evaluación de la actividad turística, entonces se recomendaría:

a) incrementar los niveles de descentralización de la planificación turística a nivel local y municipal (gradual ya) incrementar los niveles de descentralización de la planificación turística a nivel local y municipal (gradual yresponsablemente),responsablemente),

b) democratizar y continuar generando espacios de toma de decisión con efectiva participación de la Sociedad Civil;b) democratizar y continuar generando espacios de toma de decisión con efectiva participación de la Sociedad Civil;c) adecuación la legislación ambiental y sobre todo turística, para las nuevas etapas, lo que implica asumir nuevasc) adecuación la legislación ambiental y sobre todo turística, para las nuevas etapas, lo que implica asumir nuevas

funciones definir nuevas funciones;funciones definir nuevas funciones;d) promover una política clara de responsabilidad social, en general, y en especial para el sector,d) promover una política clara de responsabilidad social, en general, y en especial para el sector,e) generar oportunidades de acceso al capital para inversiones de micro y pequeñas empresas en el sector, promoviendoe) generar oportunidades de acceso al capital para inversiones de micro y pequeñas empresas en el sector, promoviendo

capacitación técnica y para la administración;capacitación técnica y para la administración;f) mantener y/o ampliar los programas de conservación que hoy tiene el país y la región en cuanto atender los recursosf) mantener y/o ampliar los programas de conservación que hoy tiene el país y la región en cuanto atender los recursos

naturales pero se hace imprescindible pensar en apoyos quizás vía proyectos para atender la dimensión cultural en elnaturales pero se hace imprescindible pensar en apoyos quizás vía proyectos para atender la dimensión cultural en elnivel local, regional, nacional; este es un aspecto muy desprotegido y que tendría incidencia directa sobre un mayor nivel local, regional, nacional; este es un aspecto muy desprotegido y que tendría incidencia directa sobre un mayor desarrollo del turismo.desarrollo del turismo.

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Algunas consideraciones finales IIAlgunas consideraciones finales II

Los recursos humanos, materiales, tecnológicos, financieros para la región: Programas yLos recursos humanos, materiales, tecnológicos, financieros para la región: Programas yProyecto comenzarían a dar cuenta de existencia de recursos importantes para laProyecto comenzarían a dar cuenta de existencia de recursos importantes para laplanificación y organización de actividades turísticas.planificación y organización de actividades turísticas.

Desafíos : avanzar en la relación publicoDesafíos : avanzar en la relación publico ± ± privada en turismo; identificar mercados yprivada en turismo; identificar mercados y

trabajarlos proactivamente; lo regional devendrá por la suma de los proyectos ytrabajarlos proactivamente; lo regional devendrá por la suma de los proyectos yplanes ³locales´; involucrar a todos los actoresplanes ³locales´; involucrar a todos los actores ± ±comunidadescomunidades-- desde el inicio,desde el inicio,inversion en el sector se hace imperiosa, apostar a la calidad de los servicios alinversion en el sector se hace imperiosa, apostar a la calidad de los servicios alturista,turista,

No hay que revertir malas experiencia; el SNAP y los avances en coordinaciónNo hay que revertir malas experiencia; el SNAP y los avances en coordinacióninterinstitucional para contar con los Planes de Manejo para las AP; la existencia deinterinstitucional para contar con los Planes de Manejo para las AP; la existencia de

RRHH capacitados que pueden aportar en la regiónRRHH capacitados que pueden aportar en la región..

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