This PDF is provided by the International...

This PDF is provided by the International Telecommunication Union (ITU) Library & Archives Service from an officially produced electronic file.

Ce PDF a été élaboré par le Service de la bibliothèque et des archives de l'Union internationale des télécommunications (UIT) à partir d'une publication officielle sous forme électronique.

Este documento PDF lo facilita el Servicio de Biblioteca y Archivos de la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT) a partir de un archivo electrónico producido oficialmente.

جرى إلكتروني ملف من مأخوذة وهي والمحفوظات، المكتبة قسم ، (ITU) لالتصاالت الدولي االتحاد من مقدمة PDF بنسق النسخة هذه .رسميا◌ً إعداده

本PDF版本由国际电信联盟（ITU）图书馆和档案服务室提供。来源为正式出版的电子文件。

Настоящий файл в формате PDF предоставлен библиотечно-архивной службой Международного союза электросвязи (МСЭ) на основе официально созданного электронного файла.

© International Telecommunication Union

• http://www.itu.int/council • I:\BIBARSTORAGE\2-CONSULTATION-FILES\ANNUAL-REPORTS\2018-ANNUALPROGRESSREPORT\S19-CL-C-0035!A1!MSW-R.DOCX (456234) 01.04.20 01.04.20

Страницу 89 следует дополнить следующим абзацем, касающимся Резолюции 205 (Дубай, 2018 г.):

Резолюция 205 (Дубай, 2018 г.) – Роль МСЭ в содействии ориентированным на электросвязь/информационно-коммуникационные технологии инновациям для поддержки цифровой экономики и цифрового общества

МСЭ добился прогресса в выполнении Резолюции 205 (Дубай, 2018 г.). По состоянию на май 2019 года МСЭ представил профильные отчеты по цифровым инновациям и исследования конкретных ситуаций для шести стран, включая Южно-Африканскую республику, Боснию и Герцеговину, Сербию, Молдову, Руанду и Албанию, а также комплект материалов для укрепления ориентированных на ИКТ экосистем. Ведется работа по составлению новых страновых профилей, в частности для Кении, Таиланда, Зимбабве и Черногории. В дополнение к этому был организован ряд региональных и страновых семинаров-практикумов и региональных форумов по вопросам инноваций, а также проведены диалоги об инновациях в рамках таких мероприятий МСЭ, как собрания исследовательских комиссий МСЭ-D, Форум ВВУИО и Всемирное мероприятие ITU Telecom, где МСЭ организовал ряд мероприятий совместно с ЮНИДО и ГМИС. Кроме того, МСЭ ежегодно проводит Форум молодых лидеров в сфере ИКТ в городе Пусане (Республика Корея). Дополнительную информацию о роли МСЭ в этой области см. по адресу: http://www.itu.int/innovation.

______________

СОВЕТ 2019 Женева, 10–20 июня 2019 года

Пункт повестки дня: PL 3.1 Дополнительный документ 1 к

Документу C19/35-R 28 мая 2019 года Оригинал: английский

Записка Генерального секретаря

ОТЧЕТ О ВЫПОЛНЕНИИ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНА И О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОЮЗА ЗА 2018−2019 ГОДЫ (ЕЖЕГОДНЫЙ ОТЧЕТ О ХОДЕ РАБОТЫ МСЭ)

http://www.itu.int/council

http://www.itu.int/innovation

Пункт повестки дня: PL 3.1 Документ C19/35-R18 апреля 2019 года

Оригинал: английский

Записка Генерального секретаря

Отчет о выполнении Стратегического плана и о деятельности Союза за 2018−2019 годы (ежегодный отчет о ходе работы МСЭ)

Резюме

Настоящий отчет объединяет годовой отчет о деятельности Союза (К102) и отчет о выполнении Стратегического плана (К61; Резолюция 71 (Пересм. Дубай, 2018 г.)). Основное внимание уделяется прогрессу в достижении стратегических целей и задач Союза на 2018−2019 годы.

Необходимые действия

Совету предлагается утвердить настоящий документ.

Справочные материалы

К61 и К102Резолюция 71 (Пересм. Дубай, 2018 г.)

www.itu.int/council

10—20 июня 2019 года

iii

Резюме

Сектор радиосвязи МСЭ (МСЭ-R)

• МСЭ-RуспешноведетподготовкукАР-19иВКР-19.ВрамкахМСЭ-Rпроводятсяисследованияприподдержкерегиональныхгруппидругихмеждународныхорганизаций.

• Состоялсявтороймежрегиональныйсеминар-практикумМСЭпоподготовкекВКР-19,которыйдалвозможностьобменятьсямнениямипопредложениямиобщимпозициямзаинтересованныхсторон.

• ВтечениегодаМСЭ-Rпродолжалобрабатыватьзаявки,касающиесякосмическихиназемныхсистем,иосуществлятьдругуюсвязаннуюсэтимдеятельность.БылоусовершенствованопрограммноеобеспечениеМСЭ-Rиустановленыновыеприложения.

• Радиорегламентарный комитет (РРК) провел три собрания и утвердил новые и измененныеПравилапроцедуры,связанныесрешениямиВКР-15.РРКпринялрешенияпоконкретнымслучаям,связаннымсоспутниковымисетями;добилсязначительногопрогрессавобластисокращениипомех,создаваемыхИталиейтелевизионнымсетямсоседнихстран;атакжерассмотрелвопросовредныхпомехахрадиоастрономическойслужбе,создаваемыхспутниковойсетью.

• УтвержденыновыеипересмотренныеРекомендации;опубликованымногочисленныеотчеты.Оказывалась помощь членам, особенно в развивающихся странах, и осуществлялись видыдеятельностипосозданиюпотенциала.КчислуэтихвидовдеятельностивчастностиотносятсяВсемирныйсеминарпорадиосвязи(ВСР-18),дварегиональныхсеминарапорадиосвязи,симпозиумичетыресеминара-практикумапоспутниковойсвязи.

• ДляЦентральнойАмерикии странКарибскогобассейнапроведеночетвертноеРегиональноесобраниеМСЭпокоординациичастотпоиспользованиюдиапазонаОВЧидиапазонаУВЧ.Этособраниезавершилоработупокоординированиюврегионе.

• Наконец,вфеврале2019годасостояласьвтораясессияПСК-19(ПСК19-2),ставшаяважнойвехойвподготовкеВКР-19.ПСК19-2утвердиласводныйотчеткВКР-19,вкоторомдаетсякраткаяинформацияо подготовительныхисследованияхМСЭ-Rи предлагаются возможныерешенияпопунктамивопросамповесткидняВКР.

Сектор стандартизации электросвязи МСЭ (МСЭ-T)

• За отчетный период МСЭ-Т утвердил более 150 новых и пересмотренных стандартов МСЭ(РекомендацийМСЭ-Т1).

• ЧленыпродолжаютуделятьпервоочередноевниманиеработеМСЭ-ТпостандартизацииэлементовсистемIMT-2020(5G),неотносящихсякрадиосвязи.

• Был достигнут значительный прогресс в области разработки нового стандарта кодированиявидеосигнала,которыйбудетназываться"универсальноекодированиевидеосигнала"(VVC).

• ВрабочуюпрограммуМСЭ-Тбыливключеныквантовыеинформационныетехнологии,втомчислераспределениеквантовыхключейиквантоваябезопаснаясвязь,чтопобудилосемькомпанийидвауниверситета,имеющихопытработывэтойобласти,присоединитьсякМСЭ-Твкачествечленов.

• Вдекабре2018годабылиопубликованыматериалыконференцииМСЭ"Калейдоскоп-2018".Вмарте2019годабылопубликованспециальныйвыпуск"ЖурналМСЭ–ОткрытияИКТ"посвященныйтемеиспользованияданныхвоблаго.

• ВКГСЭ,исследовательскихкомиссияхМСЭ-ТиврегионахначаласьподготовкакВАСЭ-20.

• КГСЭутвердиласозданиеГруппыпокоординациипрограммвобластистандартизации(SPCG)2длястратегическойкоординацииработыпостандартизации,проводимойМЭК,ИСОиМСЭ-Т.

1 НаправлениядеятельностиC2,C5,C6ВВУИО.2 Резолюция7ВАСЭ;направлениедеятельностиC11ВВУИО;задача17.6ЦУР.

https://www.itu.int/ITU-T/recommendations/search.aspx?type=30&status=F&from=2018-09-01&to=2019-03-31&pg_size=100

https://www.itu.int/pub/T-PROC-KALEI-2018

https://www.itu.int/en/journal/002/Pages/default.aspx


iv

• БСЭпродолжаетподдерживатьирасширятьприменениепередовыхэлектронныхметодовработыМСЭ-Т.ВчислоновыхприложенийиуслугвошлиMyWorkspace,новаяпоисковаясистема,системаавтоматическогопереводанабаземашинногообученияиновыйинструментдляпроведенияэлектронныхсобраний.

Сектор развития электросвязи МСЭ (МСЭ-D)

• 9−12июлявЖеневесостоялся18-йГлобальныйсимпозиумдлярегуляторныхорганов(ГСР-18),посвященный теме "Новые границы регулирования". Мероприятие завершилось принятиемпредставителямирегуляторныхоргановвобластиИКТкомплексаруководящихуказанийнаосновепримеровпередовогоопыта,касающихсяновыхграницрегулированиядляобеспеченияцифровойтрансформации.

• С10по12декабрявЖеневепроходил16-йСимпозиумповсемирнымпоказателямвобластиэлектросвязи/ИКТ(WTIS).НаWTIS-18подчеркивалосьзначениеработы,которуюМСЭпроводитвсферестатистическихданныхпоИКТ,ирольWTISвсближениипроизводителейипользователейданныхпоИКТ.Симпозиумтакжепредоставилвозможностидлятого,чтобыобсуждатьвопросы,связанныесизмерениемИКТ,обмениватьсяопытомиучитьсядругудруга.

• В2018году131странаорганизоваламероприятия,посвященныеМеждународномудню"ДевушкивИКТ",врамкахкоторых57748девушекпринялиучастиев2186мероприятиях,нацеленныхнато,чтобыпоощрятьдевушекстроитькарьеруиполучатьобразованиевсфереИКТ.Мероприятияпрошлив121стране.

• В2018годуБРЭпровеломногочисленныемероприятияпосозданиюпотенциала,призванныеукрепить навыки и повысить уровень знаний членов МСЭ в области электросвязи/ИКТ.РассматривалисьвозможностиГосударств–ЧленовМСЭпоразработкенациональныхэлектронныхстратегийисозданиюблагоприятныхусловийдлярасширениямасштабовпримененияИКТвтакихобластях,какэлектронноесельскоехозяйство,электронноездравоохранение(включаяглобальнуюпрограмму"Будьздоровым,будьмобильным",проводимуюМСЭиВОЗ)иэлектронноеобучение.

• БРЭпродолжалооказыватьпомощьвразличныхобластях.Дляотдельных странэтовключаетширокополоснуюсвязьиразработкуприложенийИКТ.Этопозволилообеспечитьпредоставлениебесплатных или недорогих услуг цифрового доступашколам, больницами обслуживаемымвнедостаточнойстепенигруппамнаселениясельскихиотдаленныхрайонов,атакжеукреплениедоверияиуверенностивиспользованииИКТ.

• БылиуспешноорганизованысобранияисследовательскихкомиссийМСЭ-Dигруппдокладчиков,чтопредоставилочленамвозможностьделитьсяопытом,представлятьидеи,обмениватьсямнениямиидостигатьконсенсусавотношениистратегий,нацеленныхнарешенияприоритетныхзадачвобластиэлектросвязи/ИКТ.

• В2018годуполучилидальнейшееразвитиепартнерствоимобилизацияресурсов.Всегобылоподписано43новыхсоглашенияопартнерствесразличнымизаинтересованнымисторонами.Состав членовМСЭ-D расширился за счет новых членов сектора, ассоциированных членов иаффилированныхакадемическихучреждений.

• Вцелях ускоренияреализацииПланадействийБуэнос-Айресаврамкахпрограммыинновацийпродолжалосьдальнейшееукреплениеплатформыинновацийпосредствомразработкиновыхпродуктовиуслуг.

• 6–8марта2019годавБалаклаве,Маврикий,состоялся3-йГлобальныйфорумпоэлектросвязивчрезвычайныхситуациях(GET-19)натему"Вместеосуществляяинновациидляспасенияжизней:использование технологий для управления операциями в случае бедствий". НамероприятииподчеркиваласьсвязьмеждуИКТ,снижениемрискабедствийиразвитием.Онопродемонстрировало,какимобразомбеспрецедентныйростсетейиуслугИКТитехнологическиеинновациисоздалиновыевозможностидляспасенияжизней,снижениярисковисмягченияпоследствийбедствий.

• 3–5апреля2019 годавЖеневесостоялось24-есобраниеКонсультативной группыпоразвитиюэлектросвязи(КГРЭ).КГРЭобсудилапроблемыипредоставилаДиректоруБРЭконсультациипоразличнымвопросам,включаяитогиПК-18,касающиесяработыМСЭ-D,четырехлетнийскользящийОперативныйпланМСЭ-Dна2020–2023годыиреализациюСтратегического/Оперативногопланана2018год.ВрамкахсобранияКГРЭпроводилисьсекционныезаседанияпотемам,связаннымспроцессами/управлениемипрограммами,атакженеофициальныесессиипорегиональныминициативам.

https://www.itu.int/en/ITU-D/Statistics/Pages/events/wtis2018/default.aspx

https://www.itu.int/en/ITU-D/Statistics/Pages/events/wtis2018/default.aspx

v

Межсекторальные задачи и результаты

• Продолжаласьдеятельностьпомежсекторальнымтемам,такимкаккибербезопасность,проблемыинтернета,изменениеклимата,электросвязьвчрезвычайныхситуациях,доступность,электронноездравоохранение, "умные" устойчивые города, электронные отходы, гендерные вопросы ирасширениеправивозможностеймолодежиспомощьюИКТ.Результатыэтихмероприятийописанывсоответствующихразделах,посвященныхсекторальнымимежсекторальнымзадачам.

• В течение этого периодаМСЭ продолжал играть ведущуюроль вмероприятиях, связанных сВсемирнойвстречейнавысшемуровнеповопросаминформационногообщества(ВВУИО).Кчислутакихмероприятий в частности относится организация ЕжегодногофорумаВВУИО2019 года.ПринималФорумМСЭ,аегоорганизаторамисовместновыступилиМСЭ,ЮНЕСКО,ПРООНиЮНКТАДвтесномсотрудничествесовсемиосновнымиивспомогательнымисодействующимиорганизациямипонаправлениямдеятельностиВВУИО(ДЭСВООН,ФАО,ЮНЕП,ВОЗ,ООН-женщины,ВОИС,ВПП,МОТ,ВМО,ООН,МТЦ,ВПС,УНПООН,ЮНИСЕФирегиональныекомиссииООН).

• С10по13сентябрявДурбане(Южно-АфриканскаяРеспублика)состоялосьВсемирноемероприятиеITUTelecom-2018,накоторомприсутствовали3700участниковиз94стран,атакже300экспонентов,спонсоровипартнеровиз32стран,включая125МСП.ВпервыеафриканскийрегионпринималусебяВсемирноемероприятиеITUTelecom,котороесобраловместестраны,ведущихучастниковотраслииМСПсовсейАфрикиисовсегомира.Мероприятиебылопосвященотеме"Использованиеинновацийвинтересах"умного"цифровогоразвития".

• С22по23сентябрявНью-ЙоркеКомиссияпоширокополоснойсвязипровеласвоеежегодноеосеннеесобрание.Комиссияпоширокополоснойсвязиежегоднопубликуетсвойгодовойотчет"Состояниеширокополоснойсвязи".Отчет,опубликованныйвсентябре2018года,показал,чтовсебольшеечислоправительстввключаютоценкисостоянияширокополоснойсвязивсвоинациональныепланыпоширокополоснойсвязи.Вотчетепоказано,чтовпервыенеменеечемв15странахразработаныстратегиисодействиябезопасномуиспользованиюискусственногоинтеллекта.Вянваре2019годанаежегоднойвстречеВЭФ2019годавДавосебылапроведенаспециальнаясессияКомиссиипоширокополоснойсвязииВсемирногоэкономическогофоруманатему"Соединяямирвэпоху4-йпромышленнойреволюции".

• 24 сентября 2018 года в штаб-квартире ЮНФПА в Нью-Йорке было проведено совместноемероприятиеМСЭи32учрежденийиоргановООН–второйВсемирныйсаммит"ВстречапартнеровООН«ИИвоблаго»".

• ВтечениеотчетногопериодаМСЭсотрудничал,участвоваливзаимодействовалврамкахсистемыОрганизацииОбъединенныхНацийв качестве специализированного учрежденияООН.В кругключевыхинтересовиобластейвзаимодействиявходятИКТвинтересахразвития(цифровойразрыв,гендерныевопросы,молодежь,интеграция,изменениеклимата,передачатехнологий,созданиепотенциала);процесспоследующейдеятельностивсвязисВВУИО;вопросы,связанныесМСЭ/ИКТ(СоветБезопасности,космическоепространство,кибербезопасность);последующаядеятельностьвсвязисЦРТ;повесткаднянапериоддо2030года/ЦУР;атакжевышеупомянутаяКомиссияпоширокополоснойсвязи.

vii

Резюме iiiСекторрадиосвязиМСЭ(МСЭ-R) iiiСекторстандартизацииэлектросвязиМСЭ(МСЭ-T) iiiСекторразвитияэлектросвязиМСЭ(МСЭ-D) ivМежсекторальныезадачиирезультаты v

1 Введение.ЦельнастоящегоОтчета 1

2 СтратегическиецелиСоюза 12.1 Цель1.Рост 12.2 Цель2.Открытость 42.3 Цель3.Устойчивость 92.4 Цель4.Инновацииипартнерство 11

ЗадачиСекторовМСЭимежсекторальныезадачи 12

3 ДостигнутыецелиирезультатыМСЭ-R(Секторрадиосвязи) 12ЗадачаR.1.Рационально,справедливо,эффективно,экономичноисвоевременно

удовлетворятьпотребностичленовМСЭвресурсахрадиочастотногоспектраиспутниковыхорбит,приэтомизбегаявредныхпомех 12

ЗадачаR.2.Обеспечиватьвозможностьустановлениясоединенийифункциональнуюсовместимостьповсюдувмире,повышениепоказателейработы,качестваобслуживания,егоприемлемостивценовомотношенииисвоевременности,атакжеобщейсистемнойэкономииврадиосвязи,втомчислепутемразработкимеждународныхстандартов 17

ЗадачаR.3.Способствоватьприобретениюисовместномуиспользованиюзнанийиноу-хаувобластирадиосвязи 21

4 ДостигнутыецелиирезультатыМСЭ-Т (Секторстандартизацииэлектросвязи) 24ЗадачаT.1.Своевременноразрабатыватьнедискриминационныемеждународныестандарты

(РекомендацииМСЭ-Т)испособствоватьфункциональнойсовместимостииповышениюпоказателейработыоборудования,сетей,услугиприложений 24

ЗадачаT.2.СодействоватьактивномуучастиючленовМСЭ,особенноразвивающихсястран,вопределенииипринятиинедискриминационныхмеждународныхстандартов(РекомендацийМСЭ-Т)вцеляхпреодоленияразрывавстандартизации 30

ЗадачаT.3.Обеспечиватьэффективноераспределениересурсовнумерации,наименования,адресациииидентификациимеждународнойэлектросвязииуправлениеимивсоответствиисРекомендациямиипроцедурамиМСЭ-Т 32

ЗадачаT.4.Способствоватьприобретениюисовместномуиспользованиюзнанийиноу-хаувобластипроводимойМСЭ-Тдеятельностипостандартизации 33

ЗадачаT.5.Расширятьсотрудничествосмеждународными,региональнымиинациональнымиорганамипостандартизацииисодействоватьему 36

5 ЗадачиМСЭ-Dидостигнутыерезультаты (Секторразвитияэлектросвязи) 38ЗадачаD.1.Способствоватьмеждународномусотрудничествуповопросамразвития

электросвязи/ИКТ 38ЗадачаD.2.СодействоватьсозданиюблагоприятнойсредыдляразвитияИКТисодействовать

развитиюсетейэлектросвязи/ИКТ,атакжесоответствующихприложенийиуслуг,втомчислепреодолениюразрывавстандартизации 41

ЗадачаD.3.Повышатьдовериеибезопасностьприиспользованииэлектросвязи/ИКТ,атакжеприразвертываниисоответствующихприложенийиуслуг 45

Содержание

viii

ЗадачаD.4.Создаватьчеловеческийиинституциональныйпотенциал,предоставлятьинформациюистатистическиеданные,обеспечиватьохватцифровымитехнологиямиипредоставлятьконцентрированнуюпомощьстранам,находящимсявособотрудномположении 48

ЗадачаD.5.Совершенствоватьспомощьюэлектросвязи/ИКТохрануокружающейсреды,мерыпосмягчениюпоследствийизмененияклимата,адаптациикним,атакжемерыпоуправлениюоперациямиприбедствиях 53

6 Межсекторальныезадачиидостигнутыерезультаты 56ЗадачаI.1.Способствоватьдиалогунамеждународномуровнемеждузаинтересованными

сторонами 56ЗадачаI.2.Способствоватьпартнерскимотношениямисотрудничествуврамкахсреды

электросвязи/ИКТ 58ЗадачаI.3.Способствоватьопределениюианализувозникающихтенденцийвсреде

электросвязи/ИКТ 58ЗадачаI.4.Обеспечивать/содействоватьпризнание(ю)(значения)электросвязи/ИКТкакодного

изосновныхфакторов,содействующихсоциальному,экономическомуиэкологическиустойчивомуразвитию 60

ЗадачаI.5.Расширятьдоступкэлектросвязи/ИКТдлялицсограниченнымивозможностямииособымипотребностями 63

7 СредствадостиженияцелейдеятельностиСоюза 65СредствоE.1.Обеспечитьэффективноеидейственноеиспользованиелюдских,финансовых

икапитальныхресурсов,атакжебезопаснуюизащищеннуюрабочуюобстановку,способствующуюработе 65

СредствоE.2.Обеспечитьинфраструктурыдляпроведенияэффективныхидоступныхконференций,собраний,получениядокументации,публикацийиинформации 67

СредствоЕ.3.Обеспечитьэффективныеуслугипротокола,связиимобилизацииресурсов,касающиесячленовСоюза 69

СредствоE.4.Обеспечитьэффективноепланирование,координациюивыполнениестратегическогопланаиоперативныхплановСоюза 71

СредствоE.5.Обеспечитьэффективноеидейственноеуправлениеорганизацией(внутреннееивнешнее) 71

7.1 Вспомогательныеуслуги/процессы 72

8 ДеятельностьруководящихоргановМСЭ 788.1 СоветМСЭ 788.2 РабочиегруппыигруппыэкспертовСовета 788.3 Полномочнаяконференция 78

Приложение1.ВыполнениеРешений,РезолюцийиРекомендацийМСЭ 79

ОтчетовыполненииСтратегическогопланаиодеятельностиСоюза

1

1 Введение. Цель настоящего ОтчетаНастоящийгодовойотчетоходеработысогласовансоСтратегическимпланомМСЭна2016−2019годы,включая цели, целевые показатели и задачи. Основное внимание в отчете уделяется прогрессу вдостиженииэтихстратегическихцелейизадач.Прогрессизмеряетсяипредставляетсявэтомотчетесиспользованиемпоказателей,утвержденныхчленамивоперативныхпланахтрехСекторовиГенеральногосекретариата.Отчетохватываетдеятельностьзапериодстретьегоквартала2018годапопервыйквартал2019года.Дляполнотыотчетавключенынекоторыемероприятияпервойполовины2018года.

2 Стратегические цели СоюзаПолномочнойконференцией2014годаврамкахСтратегическогопланаМСЭначетырехлетнийпериодс2016по2019годбылапринятаПовесткадня"Соединимк2020году".ВосновеэтойПовесткидняиСтратегическогопланаМСЭлежатчетырецели:

• рост –обеспечениедоступакИКТиихрасширенноеиспользование,атакжесодействиеэтому;

• открытость –сокращениецифровогоразрываиобеспечениеширокополоснойсвязидлявсех;

• устойчивость −решениепроблем,связанныхсразвитиемИКТ;

• инновации и партнерство – управление изменяющейся технологической средой, еесовершенствованиеиадаптациякней.

Четырецеливключают17целевыхпоказателейпоотслеживаниюпрогрессавдостижениикаждойцеливпериоддо2020годаиоказаниюМСЭидругимзаинтересованнымсторонампомощивопределенииприоритетоввтечениеэтогопериода.

2.1 Цель 1. Рост

Целевой показатель 1.1. Во всем мире к 2020 году 55% домохозяйств будут иметь доступ к интернету

Источник: МСЭ.

2


В2015году149%домохозяйстввовсеммиреимелидоступкинтернету.В2017годуэтацифравыросладо53,6%,акконцу2018годадостигла57,8%.Такимобразомцелевойпоказатель1.1достигнут.Нижетакжепоказанопроникновениеуслугдоступакинтернету(средидомохозяйств)порегионам.


Целевой показатель 1.2. Во всем мире к 2020 году 60% отдельных лиц будут пользоваться интернетом


В2015годудолялиц,пользующихсяинтернетом,вовсеммиресоставила43,2%,увеличившиськ2017годудо48%.В2018годудолялиц,пользующихсяинтернетом,вовсеммиресоставила51,2%.Целевойпоказатель1.2будетдостигнутещедо2020года.Тотфакт,что50%населенияимеютдоступкинтернету,следуетотметитькакважнуювеху.

1 ЦелевыепоказателибылиопределенынаПК-14,такчтовкачествебазовогоуровнявэтойглавеиспользуютсяпоказатели2015года.

3


Целевой показатель 1.3. Во всем мире к 2020 году электросвязь/ИКТ станут на 40% более приемлемыми в ценовом отношении


Целевойпоказатель1.3направленнато,чтобык2020годусделатьэлектросвязь/ИКТна40%болееприемлемымивценовомотношениипосравнениюсбазовымуровнем2014года.КорзинаценнауслугиИКТ(данныеМСЭ)впроцентахотВНДвовсеммиреснизиласьс4,2в2014годудо3,4в2017году.Этоэквивалентноснижениюна19%.Притакихтемпахв2020годуданноезначениедолжноприблизитьсяк2,7,чтонемноговышеожидаемогоуровня2,5всоответствиисцелевымпоказателем(см.рисунок).С2015годанаблюдаетсязамедлениетемповснижения.ЕслирассматриватьтолькокорзинуценнауслугиподвижнойширокополоснойсвязивпроцентахотВНДнадушунаселения(телефонспредоплатой,500Мбайт),тоеевеличинавглобальноммасштабеснизиласьс5,5%в2014годудопримерно3,6%в2017году.Этоснижениеблизкок35%,поэтомувесьмавероятно,чток2020годуцелевойпоказательбудетдостигнут.

4


2.2 Цель 2. Открытость

Целевой показатель 2.1.A. В развивающемся мире к 2020 году 50% домохозяйств будут иметь доступ к интернету


В2015годувразвивающихсястранахдолядомохозяйств,имеющихдоступкинтернету,составляла37,8%.Кконцу2018годачислодомохозяйств,подключенныхкинтернету,вразвивающихсястранахдостигло48,3%.Поэтомуожидается,чток2020годаэтотцелевойпоказательбудетдостигнут.

Целевой показатель 2.1.B. В наименее развитых странах (НРС) к 2020 году 15% домохозяйств будут иметь доступ к интернету


В2015году10,5%домохозяйстввНРСимелидоступкинтернету;в2017годуихдоляувеличиласьдо14,7%.Кконцу2018годачислодомохозяйствсдоступомкинтернетусоставило17,8%,превысивцелевойпоказательна2020год.

5


Целевой показатель 2.2.A. В развивающемся мире к 2020 году 50% отдельных лиц будут пользоваться интернетом


В2015годувразвивающемсямирелица,пользующиесяинтернетом,составили36,1%населения,ав2017годуэтотпоказательвыросдо41,3%.Кконцу2018годадолялиц,пользующихсяинтернетом,вразвивающихсястранахдостигла45,3%.Такимобразом,длядостиженияцелив50%требуетсяповышениеэтогопоказателявпериодс2019по2020годещена4,7процентногопункта.


6


Целевой показатель 2.2.B. В наименее развитых странах (НРС) к 2020 году 20% отдельных лиц будут пользоваться интернетом


В2015годудоляпользователейинтернетасрединаселениянаименееразвитыхстрансоставила13,0%.Кконцу2018годаэтадолядостигла19,5%,такчтододостиженияцелевогопоказателяПовесткидня"Соединимк2020году",составляющего20%,осталосьвсего0,5процентногопункта.Несмотрянаэтов47наименееразвитыхстранах(НРС)мирачислопользователейинтернетомостаетсяотносительнонизким.Четвероизкаждыхпятичеловек(80%)ещенепользуютсяинтернетом.

Целевой показатель 2.3.A. К 2020 году разрыв в приемлемости в ценовом отношении между развитыми и развивающимися странами сократится на 40%


Впериодс2008по2012годразличиевприемлемостивценовомотношенииуслугфиксированнойширокополоснойсвязииподвижнойсотовойсвязимеждуразвитымииразвивающимисястранамизначительносократилось,послечеговпериодс2012по2014годпоследовалозамедлениетемповсокращенияидажероств2014годувсфереуслугфиксированнойширокополоснойсвязи.Впериодс2014по2015годсокращениеразрывапродолжилось.Впериодс2013по2014годразличиевприемлемостивценовомотношенииуслугподвижнойширокополоснойсвязисократилосьивпериодс2014по2017год

7


продолжалосокращаться,хотяинезначительно.ОднакоеслирассмотретьполнуюкорзинуценнауслугиИКТ,торазрыввприемлемостивценовомотношенииуслуг(см.рисунок)сократилсяс4,2в2014годудо3,5в2017году,тоестьпримернона17%.Притакихтемпахсокращениев2020годудолжнопревысить40%.АналогичнуюситуациюможнонаблюдатьивНРС(см.рисунок).

Целевой показатель 2.3.B. К 2020 году стоимость услуг широкополосной связи не будет превышать 5% среднемесячного дохода в развивающихся странах


К2017годувобщейсложности120стран(из160,покоторымимеютсяданные)достиглицелевогопоказателяпостоимостиуслугширокополоснойсвязи,непревышающей5%среднемесячногодохода,включаявсеразвитыестраныи78развивающихсястран.Поэтомупоказателюэтона18странбольше,чемвначале2015года.Длядостиженияэтогоцелевогопоказателявобщейсложности18развивающимсястранами38НРС,покоторымимеютсяданные,необходимодобитьсядальнейшегосниженияценнауслугиширокополоснойсвязи.Другимстранам,данныепокоторымотсутствуют,такженеобходимодобитьсяэтого.СудяпоимеющимсяданнымпокорзинеценнауслугиподвижнойширокополоснойсвязивпроцентахотВНДнадушунаселения(телефонспредоплатой,500Мбайт),этотпоказательснизилсяс7,24%в2014годудо4,8%в2017году.

Целевой показатель 2.4. Во всем мире к 2020 году 90% сельского населения будут покрыты услугами широкополосной связи

Целевойпоказатель2.4–вовсеммирек2020году90%сельскогонаселениябудутпокрытыуслугамиширокополоснойсвязи;будетлиэтотцелевойпоказательдостигнут,вомногомзависитоттого,какбыстропокрытиесетями2Gбудет замененопокрытиемсетями3G.Внастоящеевремяболее90%сельскогонаселенияпокрытоуслугамисетей2G,такчтопридостаточныхтемпахобновленияэтотцелевойпоказательможетбытьдостигнут.

8


Целевой показатель 2.5.A. К 2020 году будет достигнуто гендерное равенство между пользователями интернета


Целевойпоказатель2.5.Aпредусматриваетобеспечениегендерногоравенствасточкизрениядоступакинтернету.Впоследниегодыбыстрыйроствразвивающихсястранахсопровождалсяростомгендерногонеравенства.ПоследниеданныеМСЭпоказывают,чтогендерныйразрывувеличилсяс11,0%в2013годудо11,6%в2017году.Такимобразомэтотцелевойпоказательдалекотдостижения.

Целевой показатель 2.5.B. К 2020 году во всех странах будет создана благоприятная среда, обеспечивающая доступную электросвязь/ИКТ для лиц с ограниченными возможностями


Целевойпоказатель2.5.ВориентированнаобеспечениеналичиястратегиигарантированиядоступностиИКТдлялицсограниченнымивозможностями.В2016году48из64стран,представившихотчеты,имелистратегию,предусматривающуюобеспечениедоступности.В2018годуполитикаобеспечениядоступностиимеласьу61из129респондентов,чтоделаетэтотцелевойпоказательдалекимотдостижения.Наприведеннойнижедиаграммепоказаныобласти,вкоторыхпринимаютсямерынормативно-правовогохарактерапорегионам.

9



2.3 Цель 3. Устойчивость

Целевой показатель 3.1. К 2020 году готовность к кибербезопасности повысится на 40%

Источник: Глобальный индекс кибербезопасности, 2018 г.

Согласноцелевомупоказателю3.1 к2020 году готовность к кибербезопасности следуетповысить.С2016годаМСЭизмеряетэтуготовность,используяГлобальныйиндекскибербезопасности.С2017годачислостран,имеющихгруппыреагированияCERT/CIRT/CSIRT,увеличилось(на50%),причемв2018годуCERT/CIRT/CSIRTимели56%стран.ГруппыреагированияCERTдолжныбытьпостоянноактивными,стемчтобыпомочьвыявлятьатакинакомпьютерныесистемыиданныегосударственныхучреждений,атакженакритическиважныеинфраструктуры.

В2018годубольшинствостран(58%)сообщилионаличиинациональнойстратегиикибербезопасности(NCS)–этобольше,чемвпрошломгоду(50%),причему47%странимеютсяпоказателидляизмеренияразвитиякибербезопасностинанациональномуровне,чтотакжеявляетсяулучшением,посколькув2017годутакиепоказателибылитолькоу21%стран.

10


Целевой показатель 3.2. К 2020 году объем излишних электронных отходов сократится на 50%

Источник: Глобальный мониторинг электронных отходов, 2017 г.

МСЭвместесУниверситетомОрганизацииОбъединенныхНаций(УООН)ичленамиМСЭразрабатываютполитику,атакженормативно-техническуюбазудляориентированияпроизводства,обработки,ростаиинновацийвсектореИКТнаповышениеустойчивости.В2016годувсего8,9млн.тоннэлектронныхотходов(20%отихобщегоколичества)былизадокументированыкакнадлежащимобразомпереработанные,а35,8млн.тонн(80%)документированынебыли.В2014годувсего44%мировогонародонаселениябылоохваченонациональнымзаконодательствомпоэлектроннымотходам.К2017годуэтадолявозросладо66%.

Кроме того, 5-я Исследовательская комиссия МСЭ-Т "Окружающая среда, изменение климата ициркуляционная экономика" разработала РекомендациюМСЭ-Т L.1031 "Руководящие указания пореализации контрольного показателя сокращения объема электронных отходов, установленного вПовесткедняМСЭ«Соединимк2020году»".ВэтойРекомендацииописываетсятрехэтапныйподходкдостижениюцелевогопоказателяПовесткидня"Соединимк2020году",посвященногосокращениюэлектронныхотходов.Этишагивключаютпринятиеруководящихуказанийпоразработкесистемыучетаэлектронныхотходов,подходовкразработкепрограммпопредотвращениюисокращениюэлектронныхотходови вспомогательныхмер,необходимыхдля успешногодостиженияцелевогопоказателяпоэлектроннымотходамповесткидня"Соединимк2020году".

Целевой показатель 3.3. К 2020 году объем выбросов парниковых газов, создаваемых сектором электросвязи/ИКТ, сократится на 30% на устройство

МСЭ вместе с Членами Секторов и отраслевыми ассоциациями разрабатывает дорожную картудлярешенияпроблем, возникающих в связи с расширениемиспользования технологийиновымиразработками,исвязаннойснимипроблемывыбросовпарниковыхгазов(ПГ).5-яИсследовательскаякомиссияМСЭ-ТработаетнадпланомсокращениявыбросовПГ.ИК5МСЭ-TутвердилаРекомендациюМСЭ-TL.1450"Методикиоценкивоздействиясектораинформационно-коммуникационныхтехнологийнаокружающуюсреду"иРекомендациюМСЭ-TL.1460"Повесткадня"Соединимк2020году":контрольныепоказателивыбросовпарниковыхгазов–Руководящиепринципы".Хотяглобальныецифрыотсутствуют,ожидается,чтоэтотцелевойпоказательможетбытьдостигнутврезультатеширокогораспространениямобильныхустройствсозначительноменьшимэнергетическимследом.Предполагается,чток2030годуиспользование цифровых технологий сможет предотвратить объем выбросов до 12,1 млн. тонн вэквивалентеСО2посравнениюстекущимобъемом.

11


2.4 Цель 4. Инновации и партнерство

Целевой показатель 4.1. Среда электросвязи/ИКТ способствует инновациям

Целевойпоказатель4.1–обеспечитьсредуэлектросвязи/ИКТ,котораяспособствовалабыинновациям;запоследниегодыстремительновозрослочислостран,имеющихнациональнуюстратегиювобластиинноваций.

Целевой показатель 4.2. Эффективное партнерство заинтересованных сторон в среде электросвязи/ИКТ

Целевойпоказатель4.2касаетсяпартнерскихотношенийзаинтересованныхсторон.Разрабатываютсяновыепоказателиинноваций,которыеможнобудетоцениватьнарядусобщепринятымипоказателямииздругихисточников.

12


Задачи Секторов МСЭ и межсекторальные задачи

3 Достигнутые цели и результаты МСЭ-R (Сектор радиосвязи)Задачи МСЭ-R

R.1Рационально,справедливо,эффективно,экономичноисвоевременноудовлетворятьпотребностичленовМСЭвресурсахрадиочастотногоспектраиспутниковыхорбит,приэтомизбегаявредныхпомех

R.2 Обеспечиватьвозможностьустановлениясоединенийифункциональнуюсовместимостьповсюдувмире,повышениепоказателейработы,качестваобслуживания,егоприемлемостивценовомотношенииисвоевременности,атакжеобщейсистемнойэкономииврадиосвязи,втомчислепутемразработкимеждународныхстандартов

R.3 Способствоватьприобретениюисовместномуиспользованиюзнаний иноу-хаувобластирадиосвязи

Задача R.1. Рационально, справедливо, эффективно, экономично и своевременно удовлетворять потребности членов МСЭ в ресурсах радиочастотного спектра и спутниковых орбит, при этом избегая вредных помех

Конечные результаты

R.1-1Большееколичествостран,имеющихспутниковыесетииземныестанции,зарегистрированныевМеждународномсправочномрегистречастот(МСРЧ)

R.1-2Большееколичествостран,имеющихчастотныеприсвоенияназемнымслужбам,зарегистрированныевМСРЧ

R.1-3Бóльшаяпроцентнаядоляприсвоений,зарегистрированныхвМСРЧсблагоприятнымзаключением

R.1-4Бóльшаяпроцентнаядолястран,которыезавершилипереходкцифровомуназемномутелевизионномурадиовещанию

R.1-5Бóльшаяпроцентнаядоляспектра,присвоенногоспутниковымсетям,которыйсвободенотвредныхпомех

R.1-6Бóльшаяпроцентнаядоляприсвоенийназемнымслужбам,зарегистрированныхвМСРЧ,которыесвободныотвредныхпомех

Достигнутый прогресс

13


Намеченные результаты деятельности

R.1-1 Заключительные акты всемирных конференций радиосвязи, обновленный Регламент радиосвязи (обзор деятельности для каждого результата)

Всемирнаяконференциярадиосвязи2015года(ВКР-15)приняланесколькорешений,которыеотраженывобновленномРегламентерадиосвязи(издание2016года)илизанесенывпротоколыеепленарныхзаседаний.

ДостигнутзначительныйпрогрессвподготовительныхисследованияхМСЭ-RкВКР-19ипредварительныхисследованиях для ВКР-23. Вторая сессия Подготовительного собрания к Конференции (ПСК19-2),состоявшаясявфеврале2019года,позволилазавершитьподготовкуотчетаПСКдляВКР-19.Этототчетпослужиттехническойирегламентарнойбазойдляподготовкиконференции,входекоторойбудутрассмотренывчастностиследующиетемы:

• Международнаяподвижнаяэлектросвязь(IMT)2;

• земныестанции,находящиесявдвижении3;

• негеостационарныесистемыфиксированнойспутниковойслужбы4;

• станциинавысотнойплатформе(HAPS)5;

• системыбеспроводногодоступа,включаялокальныерадиосети(WAS/R-LAN)6;

• интеллектуальныетранспортныесистемы(ИТС)7;

• метеорологическаяспутниковаяслужбаиспутниковаяслужбаисследованияЗемли8.

2 Резолюция238ВКР-15;направлениядеятельностиC2,C3,C7ВВУИО;задачи1.4,3.8,4.2,4.3,4.7,5.b,8.1,8.2,9.1,9.3,9.c,10.2,11.2,13.1,13.3,16.7,16.10ЦУР.

3 Резолюция158ВКР-15;направлениедеятельностиC2ВВУИО;задача9.cЦУР.4 Резолюция159ВКР-15;направлениедеятельностиC2ВВУИО;задача9.cЦУР.5 Резолюция160ВКР-15;направлениедеятельностиC2ВВУИО;задача9.cЦУР.6 Резолюция239ВКР-15;направлениядеятельностиC2,C3,C7ВВУИО;задачи3.8,4.2,4.3,4.7,5.b,8.1,8.2,9.c,10.2,16.7,

16.10ЦУР.7 Резолюция237ВКР-15;направлениядеятельностиC2,C3,C7ВВУИО;задачи3.6,9.5,9.c,11.2ЦУР.8 Резолюция766ВКР-15;направлениядеятельностиC2,C3,C7ВВУИО;задачи1.5,2.4,3.9,11.5,11.b,13.1,13.3,13.b,14.1,

14.2ЦУР.

14


R.1-2 Заключительные акты региональных конференций радиосвязи, региональные соглашения

Втечениерассматриваемогопериодарегиональныеконференциирадиосвязинепроводились.

R.1-3 Правила процедуры, принятые Радиорегламентарным комитетом (РРК)

В2018годуРРКпровелтрисобрания.РРКпринялПравилапроцедуры(ПрП)порешениямВКР-15ипрактикепримененияБюроРегламентарадиосвязииРегиональныхсоглашений.ОниопубликованыввидедвухновыхредакцийизданияПрП2017года.

R.1-4 Результаты обработки заявок на космические службы и другие соответствующие виды деятельности9

Год

Запросы на координацию и о заявлении/ соответствующее число присвоений в неплановых полосах

Запросы на Планы радиовещательной спутниковой службы и связанных с ней фидерных линий/ соответствующее число присвоений

Запросы на План фиксированной спутниковой службы/ соответствующее число присвоений

2016 1267/414865 100/25484 84/4087

2017 1186/1017489 79/45522 55/1692

2018 957/887216 135/69107 89/1617

Всегов2016−2018годах

12010/2319570 314/140113 228/7396

R.1-5 Результаты обработки заявок на наземные службы и другие соответствующие виды деятельности в 2018 году10

Заявки,зарегистрированныевМСРЧ/Планы 79134/2798

Пересмотрзаключенийпоназемнымстанциям,зарегистрированнымвМСРЧ 210

ЗаявлениябереговыхисудовыхстанцийозанесениивбазуданныхморскихслужбМСЭ 614627

Заявкинарадиовещаниенавысокихчастотах 31215

Контрольныенаблюденияпопрограммерадиоконтроляначастотах2850–28000кГц и406–406,1МГц

28130

Донесенияовредныхпомехах 1096

9 Статья12Конвенции;Решение482Совета;Статьи9,11,13,14,15,21и22,Приложения4,5,7,8,30,30A,30BкРР;Резолюции4(Пересм.ВКР-03),49(Пересм.ВКР-15),55(Пересм.ВКР-15),85(ВКР-03),148(Пересм.ВКР-15),539(Пересм.ВКР-15),552(Пересм.ВКР-15),553(Пересм.ВКР-15);НДC2ВВУИО;задача9.cЦУР.

10 Статья12Конвенции;Статьи9,11,12,13,14,15,16,19,20,21,23,24,27,28,43,50,51,52,56,58,Приложения4,5,17,25,26,27кРР;Резолюции1(Пересм.ВКР-97),12(Пересм.ВКР-15),13(Пересм.ВКР-97),122(Пересм.ВКР-07),205(Пересм.ВКР-15),207(Пересм.ВКР-15),331(Пересм.ВКР-12),339(Пересм.ВКР-07),356(Пересм.ВКР-07),417(Пересм.ВКР-15),424(ВКР-15),535(Пересм.ВКР-15),612(Пересм.ВКР-12),647(Пересм.ВКР-15),749(Пересм.ВКР-15),760(ВКР-15),906(Пересм.ВКР-15);РегиональныесоглашенияST61,GE75,RJ81,GE84,GE85-M,GE85-NиGE06;направлениедеятельностиC2ВВУИО;задача9.cЦУР.

https://www.itu.int/ru/ITU-R/conferences/RRB/Pages/Approved-New-Rules-of-Procedure-CR-Circular-Letters-.aspx

15


R.1-6 Решения РРК, не касающиеся принятия Правил процедуры

Принятыев2018годурешенияРРКпоконкретнымслучаямспутниковыхсетейобобщенывследующейтаблице.

Продление регламентарных сроков спутниковых сетей

Случаи, переданные на ВКР при продолжении учета спутниковой сети

Сохранение спутниковых сетей в МСРЧ или их исключение из МСРЧ

Повторное представление спутниковых сетей

Восстановление или повторное рассмотрение спутниковых сетей с неизменной датой получения информации

Передача спутниковой сети другой заявляющей админи-страции

Удовлетворениепросьбыв5случаях(2случаяфорс-мажорныхобстоятельств,2случаязадержкизапуска,вызваннойнеготовностьюодногоизспутников,размещаемыхнатойжеракете-носителе,1случайзадержкиспредставлениемнадлежащейинформации);отклонениепросьбыв1случаезадержкизапуска,вызваннойнеготовностьюодногоизспутников,размещаемыхнатойжеракете-носителе

Передача2случаевнаВКР-19(1спутниковаясетьвведенавэксплуатацию,новлияетнавыделениевсоответствиисоСтатьей6Приложения30B,1сетьподлежитисключениюсогласнопункту13.6)

Сохранениев1случае

Исключениев2случаях

Удовлетворениепросьбыв1случае

Принятиексведениюв1случае

Удовлетворениепросьбыв1случае(относитсякПриложению30B)

–

РРКнеоднократнорассматривалдавнююситуациюсвреднымипомехами,создаваемымивсоседнихстранахитальянскимителевизионнымиизвуковымирадиовещательнымистанциямивдиапазонахОВЧиУВЧ.Ситуациястелевизионнымвещаниемзначительноулучшилась,иосталосьустранитьвсегонесколькослучаеввредныхпомех.Крометого,дляспискаприоритетныхстанцийзвуковогорадиовещанияадминистрацияИталиипредоставиладорожнуюкартупоурегулированиюэтихслучаев.

РРКтакжерегулярнорассматривалвредныепомехи,создаваемыерадиоастрономическойслужбе(РАС)спутниковойсетьюIridium(HIBLEO-2)вполосе1610,6–1613,8МГц.Решениеэтойпроблемыожидаетсявконце2018года,когдановаягруппировкаспутниковIridiumстанетполностьюработоспособной.

РРК рассмотрел сообщение о причинении вредных помех скоординированным передачамрадиовещательныхВЧ-станцийСоединенногоКоролевства.Соответствующимадминистрациямбылорекомендованопродолжитьусилияпокоординацииипресечениювредныхпомех.

РРКполучилдвазапросанарассмотрениеслучаевприменениястатьи48Уставакработенекоторыхспутниковыхсетей.РРКпризнал,чтовегомандатневходитпринятиерешенийсоссылкойнастатью48Устава.ТемнеменееРРКобратилвниманиеадминистрацийнаважностьсоблюденияположения3статьи48Устава.

R.1-7 Совершенствование программного обеспечения МСЭ-R

В 2018 году Бюро продолжало разрабатывать программные приложения и базы данных в целяхобеспеченияэффективнойисвоевременнойобработкизаявокисодействияиспользованиюрезультатовМСЭ-RчленамиМСЭ.

Результатомдеятельностивобластикосмическихпримененийсталиследующиедостижения11:

• выпускновыхиобновленныхверсийсправочныхбазданных;

• переноснесколькихпрограммныхприложенийсIngresнаSQLServer;

• разработка системы защищенной связи с администрациями и между ними в соответствиисРезолюцией907(Пересм.ВКР-15),выпусккоторойожидаетсяв2019году;

• выпусквеб-приложениядляэлектроннойподачизаявокнарегистрациюспутниковыхсетейвсоответствиисРезолюцией908(Пересм.ВКР-15);

• выпусксистемыпредставлениядонесенийопомехахкосмическимслужбамиразрешенияпроблемыпомех(SIRRS)всоответствиисРезолюцией186(ПК-14);

11 Резолюция186ПК;статья12Конвенции;Статьи9,11,13,14,15,21,Приложения4,5,7,8,30,30A,30BкРР;Резолюции907(Пересм.ВКР-15),908(Пересм.ВКР-15);ПравилапроцедурыРРК;РекомендацияКГРДиректору;направлениедеятельностиC2ВВУИО;задачи1.4,9.c,17.7,17.8,17.9,17.16ЦУР.

16


• выпускновыхиулучшенныхверсийпрограммныхприложенийобработкидлякосмическихслужб,предназначенныхдлявнешнегоиспользования(ИФИКБР(Космическиеслужбы)).

Дляназемныхслужбрезультатомэтойдеятельностисталиследующиедостижения(см.Примечание10).

• ВыпускновыхиобновленныхверсийсправочныхданныхисвязанногоснимипрограммногообеспечениядляпроверкичастотныхзаявленийдляназемныхслужбвсоответствиисПриложением4Регламентарадиосвязи.

• Завершениеинтеграциипрограммныхмодулейобработкипостатье4соглашенияGE06совсемиегокомпонентами(аналоговыми,цифровыми,другимипервичнымислужбами)всистемеTerRaSys.Полнаяэксплуатационнаяинтеграцияожидаетсявтечениепервогоквартала2019года.

• ПродолжениепереводасIngresнаSQLServerразличныхбазданныхипрограммныхмодулей,используемыхприобработкечастотныхзаявленийдляназемныхслужб.

• Пересмотреналгоритмрассмотрениячастотныхзаявленийдляназемныхслужбвсоответствиис пунктом 9.19 РР в отношении полос частот, используемых совместно с радиовещательнойспутниковойслужбой,согласносоответствующемуправилупроцедуры.

• Завершенотестированиереализациипрограммногообеспечениядлятехническогорассмотрениявцеляхопределениятребованийккоординациичастотныхзаявленийдляназемныхслужбсогласнопункту9.21РР.

• С1января2019годапубликациярасписанияВЧ-радиовещанияирезультатованализасовместимостинаCD-ROMзамененаонлайновойбазойданныхсбесплатнымдоступом.

• Завершена разработка программного обеспечения анализа совместимости цифровоготелевизионноговещаниядлярегионаЦентральнойАмерикииКарибскогобассейнасинтеграциеймодулядляфиксированныхиподвижныхслужб.

• Дополнительно усовершенствована платформа eBCD2.0 для служб наземного радиовещанияблагодарясозданиювозможностирассчитыватьконтурыпокрытиянапряженностиполяметодомпрогнозированияраспространения,указаннымвРекомендацииМСЭ-RP.1812.

• НачатпроектпосозданиюобщейплатформыиданныхгеографическихинформационныхсистемБРсакцентомнаинструментысоткрытымисходнымкодом.

Бюротакжепродолжалоработатьнадулучшениемаспектовбезопасностисвоихбазданныхипрограммныхприложений,включаяпроцедурывосстановленияпослебедствийиобеспечениянепрерывностибизнеса,изолированиеизащитуотвнешнихвоздействий.

Крометого,Бюроосуществляетподдержкуприкладныхинструментов,ранеепредоставленныхчленам:

• инструментынавигациивРегламентерадиосвязиМСЭсобновленнымиданными,включающимипоследниеверсииправилпроцедурыисоответствующиеРекомендацииМСЭ-R;

• инструментдляТаблицыраспределениячастотСтатьи5РегламентарадиосвязидляиспользованияприподготовкекВКРиуправленияиспользованиемспектрананациональномуровне.

17


Задача R.2. Обеспечивать возможность установления соединений и функциональную совместимость повсюду в мире, повышение показателей работы, качества обслуживания, его приемлемости в ценовом отношении и своевременности, а также общей системной экономии в радиосвязи, в том числе путем разработки международных стандартов


R.2-1Расширениедоступакподвижнойширокополоснойсвязи,втомчислевполосахчастот,определенныхдлямеждународнойподвижнойэлектросвязи(IMT)

R.2-2Меньшийразмеркорзиныценнауслугиподвижнойширокополоснойсвязи,выраженныйвпроцентахотваловогонациональногодохода(ВНД)надушунаселения

R.2-3Увеличениечислафиксированныхлинийиувеличениеобъематрафика,переносимогофиксированнойслужбой(Тбит/с)

R.2-4Числодомашниххозяйств,принимающихцифровоеназемноетелевидение(ЦНТ)

R.2-5Числоработающихспутниковыхретрансляторов(эквивалент36МГц)исоответствующаяпропускнаяспособность(Тбит/с);числотерминаловVSAT;числодомашниххозяйств,принимающихспутниковоетелевидение

R.2-6Увеличениечислаустройств,принимающихпередачирадионавигационныхспутников

R.2-7ЧислоработающихспутниковисследованияЗемли,соответствующееколичествоиразрешениепередаваемыхизображенийиобъемзагружаемыхданных(Тбайт)


18



R.2-1 Решения Ассамблеи радиосвязи, Резолюции МСЭ-R

ПоследняяАссамблеярадиосвязипроводиласьв2015году(АР-15),иеерешенияиважныеРезолюцииМСЭ-RбылипредставленыСовету2017года(см.Документ35Совета2017года).

В2018годуисследовательскиекомиссииМСЭ-Rпродолжаютисследованиясиспользованиемметодовработы, пересмотренных на АР-15, и в соответствии с РезолюциямиМСЭ-R и ВопросамиМСЭ-R,утвержденнымидоэтойАссамблеи2015годаилинаней.

ЗначительныйпрогресстакжебылдостигнутвпроведенииподготовительныхисследованийМСЭ-RдляВсемирнойконференциирадиосвязи2019года(ВКР-19)всоответствиисРезолюциейМСЭ-R2-7исоответствующимирезолюциямиВКР.

В2018годубылиразработаныновыеВопросыМСЭ-R,которыебылиутвержденывначале2019года:

• использованиеискусственногоинтеллекта(ИИ)длярадиовещания;

• анализсосуществованияпредназначенныхдляобнаруженияпостороннихпредметовимусорасистем,работающихвдиапазонечастот92–100ГГц,идатчиковспутниковойслужбыисследованияЗемливтойжеисоседнихполосах.

https://www.itu.int/md/S17-CL-C-0035/en

19


В 2018 году исследовательские комиссииМСЭ-R продолжили подготовку к следующей Ассамблеерадиосвязи (АР-19), которая состоится вШарм-эль-Шейхе (Египет) с 21 по 25 октября 2019 года,непосредственнопередВКР-19.РешенияАР-19иРезолюцииМСЭ-RбудутпредставленынаследующейсессииСовета.

R.2-2 Рекомендации, Отчеты (включая отчет ПСК) и Справочники МСЭ-R

В2018годуМСЭ-Rутвердил41новуюилипересмотреннуюРекомендациюМСЭ-Rи51новыйилипересмотренныйОтчетМСЭ-R.МСЭ-Rтакжеразработал24новыхилипересмотренныхРекомендацииМСЭ-R, которые были утверждены в начале 2019 года. Кроме того, был составлен на английскомязыке780-страничныйпроектотчетаПодготовительногособраниякконференции(ПСК)дляВКР-19ипредставлендлярассмотрениянавторойсессииПСК-19(ПСК19-2)вфеврале2019года.

Втаблице,ниже,краткоприводятсярезультатыработыисследовательскихкомиссийМСЭ-RввидеРекомендацийиОтчетов,утвержденныхнаихсобранияхилипослесобранийв2018году.

ТемаУтвержденные новые или пересмотренные Рекомендации МСЭ-R

Утвержденные новые или пересмотренные Отчеты

Международная подвижная электросвязь (IMT)–перспективы,планыразмещениячастот,радиоинтерфейс,совместноеиспользованиеспектраиглобальноеобращениетерминалов,способствующиеразвитиюподвижнойширокополоснойсвязивовсеммире

M.1457-14 M.2373-1,M.2440-0,M.2441-0

Морские и воздушные системы –эксплуатационныехарактеристики,опознавателиизащита,включаябеспроводнуюбортовуюсвязьиглобальноеслежениезарейсами

M.493-15,M.2010-1,M.2121-0,M.2122-0 M.2436-0,M.2443-0

Сухопутная подвижная связь, в том числесистемыкогнитивногорадио,широкополоснаябеспроводнаясвязь,железнодорожнаясвязьистандартырадиоинтерфейса интеллектуальных транспортных систем (ИТС)

M.1890-1,M.2120-0 M.2442-0,M.2444-0,M.2445-0

Телевидение и звук –кодированиесигналов,производство,обменивещаниепрограммТВЧ,ТСВЧи3D,атакжесовместноевещаниесдругимислужбами,закладывающиефундаментдляразработкипередовыхтехнологийтелевиденияипередачизвука

Звук:BS.1196-7,BS.1284-2,BS.1548-6,BS.2051-2иBS.2125-0

Телевидение:BT.814-4, BT.1122-3,BT.1366-3,BT.1702-1,BT.1872-2,BT.2054-1,BT.2055-1,BT.2075-2,BT.2100-2,BT.2123-0иBT.2124-0

Звук: BS.2388-3,BS.2419-0,BS.2433-0иBS.2434-0

Телевидение:BT.2140-11,BT.2207-4,BT.2245-4и5,BT.2267-8,BT.2342-1и2,BT.2343-3,BT.2344-2,BT.2380-2,BT.2390-4и5,BT.2400-1и2,BT.2408-1,BT.2420-0иBT.2432-0

Фиксированная связь –техническиеиэксплуатационныехарактеристики,размещениеканаловисовместноеиспользованиеспектрадлярадиорелейныхлинийисистемфиксированногобеспроводногодоступа

F.1245-3,F.1336-5,F.2119-0 M.2435-0,F.2437-0,F.2438-0,F.2439-0

Радиолокационные станции –техническиеиэксплуатационныехарактеристики,защита,включаявоздушные,метеорологическиеиавтомобильныерадары

M.1462-1

http://www.itu.int/rec/R-REC-BS.1196/en




http://www.itu.int/rec/R-REC-BT.1122/en







http://www.itu.int/pub/R-REP-BS.2388

https://www.itu.int/pub/R-REP-BS.2419

http://www.itu.int/pub/R-REP-BT.2140


http://www.itu.int/publ/R-REP-BT.2245



http://www.itu.int/pub/R-REP-BT.2343-2-2016






https://www.itu.int/pub/R-REP-BT.2420

20


ТемаУтвержденные новые или пересмотренные Рекомендации МСЭ-R

Утвержденные новые или пересмотренные Отчеты

Поиск и спасание–стандартырадиоинтерфейса,планыразмещениячастотипредоставлениеуслугвобластиобщественнойбезопасностииоказанияпомощиприбедствиях(PPDR),способствующиесогласованиюнамеждународномуровне

F.1105-4,M.1637-1,M.2009-2

Распространение радиоволн –измерение,анализданных,моделированиеипрогнозированиевразличныхчастяхспектравплотьдо375ТГц,закладывающиеосновыдляпроектированиясистемрадиосвязииоценкирадиопомех

P.526-14

Спутниковая служба исследования Земли, метеорологическая спутниковая служба, служба космических исследований и радиоастрономическая служба –характеристики,защита/совместноеиспользование,включаяисследованиекосмическогопространстванапилотируемомкосмическомаппарате,передачаданных,наноспутники,способствующиепрогнозированиюпогоды,мониторингуресурсовЗемлииизучениюизмененияклимата

M.1849-2

RS.1165-3,RS.1263-3

RS.1859-1,RS.1883-1,RS.2042-1

SA.364-6

SA.1163-3,SA.1164-3,TF.2118-0

RA.2189-1,RA.2428-0

RS.2431-0

SA.2425-0

SA.2426-0,SA.2427-0,SA.2429-0,SA.2430-0

Управление использованием спектра,включаяметодыобнаруженияиустраненияпомех,словарьданных,перераспределениеспектра,измерениеиспользованияспектра,безлицензионноеисовместноеиспользованиеспектра,динамическийдоступкспектру,интеллектуальныесетиибеспроводнуюпередачуэнергии

SM.1051-4,SM.1896-1,SM.2117-0 SM.2012-6,SM.2093-3,SM.2211-2,SM.2356-2,SM.2421-0,SM.2422-0,SM.2423-0,SM.2424-0

В2018годуникакихновыхилипересмотренныхсправочниковМСЭ-Rутвержденонебыло.

R.2-3 Рекомендация Консультативной группы по радиосвязи

Консультативнаягруппапорадиосвязи(КГР)провеласвоеежегодноесобрание,накоторомрассмотрелаприоритетыистратегии,принятыевСекторе.ОнаобеспечиларуководстводляработыисследовательскихкомиссийирекомендоваламерыпоукреплениюсотрудничестваикоординациисдругимиорганизациямииСекторамиМСЭ.

КчислурезультатовработыКГРотносятся12рекомендацииДиректоруБРпофинансовымвопросам,связаннымсфинансированиемдеятельностиРРК,атакжедеятельностиБР,рекомендацииподальнейшемуразвитиюинформационнойсистемыБРирекомендациипоопределениюприоритетовпубликациидокументов,связанныхсПСКиВКР.

12 Статья11AУстава;РезолюцияМСЭ-R52;направлениедеятельностиC2ВВУИО;задача9.cЦУР.

https://www.itu.int/pub/R-REP-SM.2012








21


Задача R.3. Способствовать приобретению и совместному использованию знаний и ноу-хау в области радиосвязи


R.3-1Расширенныезнанияиноу-хаувобластиРегламентарадиосвязи,Правилпроцедуры,региональныхсоглашений,Рекомендацийипередовогоопытапоиспользованиюспектра

R.3-2РасширенноеучастиеввидахдеятельностиМСЭ-R(втомчислевформедистанционногоучастия),особенноразвивающихсястран



R.3-1 Публикации МСЭ-R

Втечение2018годабылосовершено1367766загрузокРекомендацийМСЭ-R(18серий),202306загрузокОтчетовМСЭ-R(13серий);13019загрузокСправочниковМСЭ-R,наиболеепопулярнымизкоторыхбылСправочникпоуправлениюиспользованиемспектрананациональномуровне;3952загрузкиРегламентарадиосвязии3535загрузокПравилпроцедуры.Этидокументызагружалисьв166странахмира.

В настоящее время действующими являются 1181 Рекомендация МСЭ-R, 557 Отчетов МСЭ-R иопубликованы42СправочникаМСЭ-R,изкоторых38являютсядействующими,одинобъединен,атриисключены,новсеещедоступнынавеб-сайтеМСЭ.

22


R.3-2 Помощь членам Союза, в частности развивающимся странам и НРС13

БРпродолжаетвыполнениесвоейзадачипопредоставлениюинформациииоказаниюпомощичленамМСЭ,вчастностиразвивающимсястранам,повопросам,касающимсярадиосвязи.СэтойцельюБРорганизуетпосвязаннойсоспектромтематикерядсеминаров-практикумов,семинаров,собранийимероприятийпосозданиюпотенциалаипринимаетвнихучастие.Этадеятельностьосуществляетсяв тесном сотрудничестве с БРЭ, региональными и зональными отделениями МСЭ и другимисоответствующимимеждународнымиорганизациямиинациональнымиорганами.

Втечение2018годанаиболееважнымивидамидеятельностибыли:

• сериярегиональныхсобранийпокоординациичастот,посвященныхиспользованиюдиапазоновОВЧ/УВЧвстранахрегионаЦентральнойАмерикииКарибскогобассейна,всотрудничествесСИТЕЛ,COMTELCAиКСЭ.Весьпроцессдлился18месяцевизавершился4-мсобранием,проведеннымвБелизес11по14сентября2018года.Былоскоординированоболее94%всехприсваиваемыхканаловдляцифровыхзаявоквдиапазонеУВЧи96%–вдиапазонеОВЧ.Результатыоснованыкакминимумначетырехнациональныхуровнях(MUX)вдиапазонеУВЧи1–2уровняхвдиапазонеОВЧдляадминистраций,участвующихвпроцессе;

• 20июня2018 годаприсодействииБюробылопроведеномногостороннеекоординационноесобраниесучастиемИталииисоседнихстрандлявыработкирешенияпослучаямвредныхпомехмеждузвуковымирадиовещательнымиЧМ-станциями;

• былиорганизованычетыресеминара-практикумаМСЭ/ITSOпосозданиюпотенциалавобластиспутниковойсвязи:с23по27июля2018годавДакаре(Сенегал)(дляфранкоязычныхафриканскихстран),с10по14сентября2018годавКито(Эквадор),с22по27октября2018годавАбудже(Нигерия)(дляанглоязычныхафриканскихстран)ис26по30ноября2018годавРабате(Марокко).Этисеминары-практикумыпроводятсяврамкахпартнерстваМСЭиITSOпосозданиюпотенциалавцеляхпроведенияобученияпотематикеспутниковойсвязи.Крометого,попросьбезаявляющихадминистрацийБюропровелособранияпокоординацииспутниковойсвязивштаб-квартиреМСЭ;

• впериодс18по19декабря2018годавЭр-Рияде(КоролевствоСаудовскаяАравия)былпроведенрегиональныйсеминар-практикумМСЭ"СодействиеразвитиюIMT:политика,оценкаспектраиаукционы"врегионеарабскихгосударств.Вмероприятиипринялиучастиеболее100представителейиз12арабскихстран.

• попросьбеадминистрацийбылаоказанапрямаяпомощьрядустран,включаяБутан,ДоминиканскуюРеспубликуиСальвадор,вцеляхподдержкиихдеятельностипоуправлениюиспользованиемспектра,долгосрочномууправлениюиспользованиемчастотдляподвижнойширокополоснойсвязи,атакжепопереходунацифровоерадиовещаниеираспределениюцифровогодивиденда;

• БюротакжеучаствоваловпрограммепомощиБРЭ,связаннойсразработкойправилморскойрадиосвязидляМинистерствасвязииинформационныхтехнологий(MCIT)Индонезии.

R.3-3 Взаимодействие/поддержка в интересах деятельности в области развития14

Бюроподдерживалотесноесотрудничествосмеждународнымиорганизациями,такимикакМеждународнаяморскаяорганизация(ИМО),Международнаяорганизациягражданскойавиации(ИКАО),Всемирнаяметеорологическаяорганизация(ВМО),УправлениеООНповопросамкосмическогопространства(ООН-КОПУОС),атакжесрегиональнымиисубрегиональнымиорганизациями(включаяАТСЭ,ASMG,АСЭ,СЕПТ,СИТЕЛ,РСС,ЕРС,АТРС,ESOA,МЭК,GSMA,GSA,GVF,ICTO,ITSO,ЮНДАК,CTU,PITAиCTO).

МСЭ-Rподдерживалтеснуюсвязьсорганами,разрабатывающимистандарты,посредствомучастиявразличныхфорумах,такихкакГлобальноесотрудничествопостандартам(ГСС),Всемирноесотрудничествопостандартам(ВСС)иПроектыпартнерстватретьегопоколения(3GPP).

13 Резолюции9,71;направлениедеятельностиC2ВВУИО;задачи1.4,9.c,17.7,17.8,17.9,17.16ЦУР.14 Резолюции9,71,72ПК;направлениедеятельностиC11ВВУИО;задачи17.7,17.8,17.9,17.16,17.19ЦУР.

23


Кчислуконкретныхмероприятийотносятся:

• вкладыдляГлобальногосимпозиумаМСЭдлярегуляторныхорганов(ГСР);

• оказаниеБРЭсодействиявсбореданныхпопоказателямсектораИКТпутемболееподробногоосвещениярегламентарныхаспектовиспользованияспектраспомощьюпорталаМСЭ"ОкоиИКТ",предназначенногодляданныхистатистики,атакжевразработкесоответствующихопределенийИКТдляизмеренияинформационногообществавобластях,относящихсякрадиосвязи;

• участиевсобранияхГруппыэкспертовпопоказателямвобластиэлектросвязи-ИКТ(EGTI)ивработеСпециальнойгруппыпоразработкеновогонаборапоказателейпораспределениямиприсвоениямспектраIMTнанациональномуровне;

• реализация совместного проекта БР/БРЭ, касающегося Учебной программы по управлениюиспользованиемспектра(SMTP).

R.3-4 Семинары, семинары-практикумы и другие мероприятия

Втечение2018годабылипроведеныследующиевсемирные/региональныесеминарыпорадиосвязи.

• РегиональныйсеминарМСЭпорадиосвязи2018годадляАзиатско-Тихоокеанскогорегиона(РСР-18-АТР),проведенныйвТхимпху(Бутан)с23по28июля2018года,включаяфорумнатему"Эволюциясистемрадиосвязи:проблемыивозможностидляРегиона".Всеминарепринялиучастиеболее70отраслевыхэкспертовизаинтересованныхлициз15странАзиатско-Тихоокеанскогорегиона.

• РегиональныйсеминарМСЭпорадиосвязи2018годадляСевернойиЮжнойАмерики(РСР-18-Америка),проведенныйвСан-Хосе(Коста-Рика)с24по28сентября2018года,включаяфорум"Управлениеиспользованиемспектра:предстоящиезадачи".Всеминарепринялиучастиеболее60отраслевыхэкспертовизаинтересованныхлициз13странитрехмеждународныхорганизацийизрегионаСевернойиЮжнойАмерики.

• Всемирныйсеминарпорадиосвязи2018года(ВСР-18),проведенныйвЖеневес3по7декабря.Вмероприятиипринялиучастие485представителейиз98Государств-Членови40организаций.НаВСР-18основноевниманиеуделялосьрегламентарнымаспектамиспользованиярадиочастотногоспектраиспутниковыхорбитиприменениюположенийРегламентарадиосвязиМСЭ.

БылатакжеоказанаподдержкадругимсеминарамМСЭ,касавшимсятакихвопросов,какуправлениеиспользованиемспектра,применениякосмическойрадиосвязи,подготовкакВКР-19ит.д.Кчислусоответствующихмероприятий,проведенныхв2018году,относятся:

• региональныйсеминар-практикумМСЭпоподготовкекВКР-19дляРайона2–21–23марта2018года,Гавана,Куба;

• региональныйсеминарМСЭдлястранСНГиЕвропы"Развитиесовременныхэкосистемрадиосвязи"–6–8июня2018года,Санкт-Петербург,РоссийскаяФедерация;

• СимпозиумМСЭпоспутниковойсвязи–28–30ноября,Женева,Швейцария;

• региональныйсеминар-практикумМСЭ"СодействиеразвитиюIMT:политика,оценкаспектраиаукционыврегионеАрабскихгосударств"–18–19декабря,Эр-Рияд,КоролевствоСаудовскаяАравия.

Описаниемероприятий,организованныхМСЭ-R,см.поадресуhttp://www.itu.int/ITU-R/go/seminars.

http://www.itu.int/ITU-R/go/seminars

24


4 Достигнутые цели и результаты МСЭ-Т (Сектор стандартизации электросвязи)

Задачи МСЭ-T

T.1Своевременноразрабатыватьнедискриминационныемеждународныестандарты(РекомендацииМСЭ-Т)испособствоватьфункциональнойсовместимостииповышениюпоказателейработыоборудования,сетей,услугиприложений

T.2 СодействоватьактивномуучастиючленовМСЭ,особенноразвивающихсястран,вопределенииипринятиинедискримина-ционныхмеждународныхстандартов(РекомендацийМСЭ-Т)вцеляхпреодоленияразрывавстандартизации

T.3 Обеспечиватьэффективноераспределениересурсовнумерации,наименования,адресациииидентификациимеждународнойэлектросвязииуправлениеимивсоответствиисРекомендациямиипроцедурамиМСЭ-Т

T.4 Способствоватьприобретениюисовместномуиспользованиюзнанийиноу-хаувобластипроводимойМСЭ-Тдеятельностипостандартизации

T.5Расширятьсотрудничествосмеждународ-ными,региональ-нымиинациональ-нымиорганамипостандартизацииисодействоватьему

Задача T.1. Своевременно разрабатывать недискриминационные международные стандарты (Рекомендации МСЭ-Т) и способствовать функциональной совместимости и повышению показателей работы оборудования, сетей, услуг и приложений


T.1-1БолееширокоеиспользованиеРекомендацийМСЭ-T

T.1-2ПовышениесоответствияРекомендациямМСЭ-Т

T.1-3Укреплениестандартоввобластиновыхтехнологийиуслуг


25



T.1-1 Резолюции, Рекомендации и мнения Всемирной ассамблеи по стандартизации электросвязи (ВАСЭ)

ХодвыполнениядирективВАСЭзадокументированвПланедействийВАСЭ-16.

T.1-2 Региональные консультационные сессии ВАСЭ15

ВРабате,КоролевствоМарокко,с4по7марта2019годасостоялисьСеминарАСЭповыполнениюрешенийВКРЭ-17иПК-18ипервоеПодготовительноесобраниекВАСЭ-20вАфрике.

T.1-3 Рекомендации и решения Консультативной группы по стандартизации электросвязи (КГСЭ)

НасобранииКГСЭвдекабре2018года16быласозданановаягруппаДокладчикапорегиональнымгруппам(ГД-CPTRGКГСЭ).ОбщееколичествогруппДокладчикаКГСЭтеперьсоставляетсемь.

КГСЭодобриласозданиеГруппыпокоординациипрограммвобластистандартизации17(SPCG),созваннойпоинициативеКомитетаМЭКпоуправлениюстандартизациейТехническогоруководящегокомитетаИСОиКГСЭМСЭ-Т,длястратегическойкоординациисуществующихибудущихработпостандартизации,а такжедля решения соответствующих краткосрочных задач, определенных SPCGи утвержденныхтехническимикомитетамиМЭК,ИСОиМСЭ-Т.

Вдекабре2018годаКГСЭсделалазаключениеврамкахТПУ18попересмотреннымРекомендациямМСЭ-ТA.1,A.5,A.13иA.25дляконсультацийсГосударствами-Членами.ОтчетособранииКГСЭ,состоявшемсявдекабре2018года,представленвДокументеTSAGR3.

15 Резолюция43ВАСЭ;направлениядеятельностиC3,C11ВВУИО;задачи10.6,17.6ЦУР.16 Резолюция22ВАСЭ.17 Резолюция7ВАСЭ;направлениедеятельностиC11ВВУИО;задача17.6ЦУР.18 Резолюция1ВАСЭ.

https://www.itu.int/md/meetingdoc.asp?lang=en&parent=T17-TSAG-R-0003

26


T.1-4 Рекомендации МСЭ-Т и связанные с ними результаты деятельности исследовательских комиссий МСЭ-Т

ЗаотчетныйпериодМСЭ-Тутвердилболее150 новых и пересмотренных стандартов МСЭ (Рекомендаций МСЭ-Т)19.НижеприводитсяпримервысокоприоритетныхпроектовМСЭвобластистандартизацииинедавноутвержденныхРекомендацийМСЭ-Т.

ЧленыпродолжаютуделятьпервоочередноевниманиеработеМСЭ-ТпостандартизацииэлементовсистемIMT-2020(5G),неотносящихсякрадиосвязи.Программно-ориентированноеуправлениесетямииихоркестровкапродолжаюттрансформироватьдеятельностьоператоровэлектросвязи.РаботаМСЭ-Твобласти5Gподдерживаетэтутрансформациюблагодаряразработкеновыхстандартовдляинновационныхрешенийорганизациисетей,эволюциитранспортныхсетейиэкологическойустойчивости.

Объединеннаягруппаэкспертоввобластивидеоизображений–группапосовместнойдеятельности,сформированнаяизГруппыэкспертоввобластикодированиявидеоизображений16-йИсследовательскойкомиссииМСЭ-ТиРГ11ПК29(Группаэкспертовподвижущимсяизображениям,MPEG)Объединенноготехническогокомитета1ИСО/МЭК–сообщаетозначительномпрогрессевобластиразработкиновогостандартакодированиявидеоизображений,названногоуниверсальноекодированиевидеосигнала(VVC).ОсновнойцельюсозданияVVCявляетсязначительноеповышениестепенисжатияпосравнениюссуществующимстандартомвысокоэффективногокодированиявидеоизображений(HEVC,опубликованкакМСЭ-TH.265|ISO/IEC23008-2).

Квантовые информационные технологии, включая распределение квантовых ключей и квантовуюбезопаснуюсвязь,–этоновыенаправленияисследованийМСЭ-Т,побудившиесемькомпанийидвауниверситета,имеющихопытработывэтойобласти,присоединитьсякМСЭ-Твкачествечленов.

НовыеРекомендацииМСЭ-Тохватываютрадиосвязьповолокну;функциональносовместимыелинейныеинтерфейсыразличныхпоставщиковдлякогерентныхлинийDWDM(плотноемультиплексированиесразделениемканаловподлиневолны)100G;прокладкунедорогогооптоволоконногокабелявотдаленныхрайонах,особенновразвивающихсястранах;организациюсетейспрограммируемымипараметрамивтранспортныхсетях;связьнаосновеволнвидимойчастиспектра,атакжесинхронизациюдляIMT-2020/5G.ПересмотренныеРекомендацииМСЭ-Тохватываютширокополосныйдоступсиспользованиемметаллическихпроводников,оптическийширокополосныйдоступиинтерфейсыоптическойтранспортнойсетиспропускнойспособностьювыше100Гбит/с.

Результатом сотрудничестваМСЭ-Т с ВОЗ сталановая РекомендацияМСЭ-Т, в которой содержатся"Руководящие принципы реализации безопасных устройств/систем прослушивания", принятаятакжеВОЗ.Кстандартудобавленкомплектматериаловпоорганизациибезопасногопрослушивания МСЭ–ВОЗ,разработанныйВОЗ,БРЭиБСЭ.СтандартикомплектматериаловразработанывподдержкуинициативыВОЗ"Сделатьпрослушиваниебезопасным".

ВновойРекомендацииМСЭ-Т"Аудиоориентированнаясистемасетевойнавигациивзданиииливнезданиядлялицснарушениямизрения"подробноописываютсятребования,предъявляемыектакимсистемам,иихфункциональныевозможности.Стандартдополненспецификациейпроверкинасоответствиеионлайновымучебнымкурсом,разработаннымкомпаниейWayfindrсовместносБСЭиБРЭ,которыйвнастоящеевремядоступенвАкадемииМСЭ.

Новая Рекомендация МСЭ-Т служит концептуальным решением по борьбе с контрафактнымиустройствамиИКТ.Работавэтомнаправлениивсеболееактивизируетсяирасширяетсядляохватаборьбысиспользованиемконтрафактныхустройствихищениеммобильныхустройств.Теперьделаетсяакцентнанеобходимостирассмотрениявопросов,связанныхсподделкойиклонированиемидентификаторовустройствИКТ.

ДвеновыеРекомендацииМСЭ-Тнаправленынапреодолениеограниченийбезопасностипаролейпосредствомбиометрическойаутентификациинамобильныхустройствахииспользованиявнешнихсредстваутентификации, такихкакмобильныеустройства,дляаутентификациивеб-пользователей.СпецификациипредставленыМСЭАльянсомFIDO(FastIdentityOnline)–отраслевымконсорциумом,занимающимсяразработкойоткрытыхспецификацийфункциональносовместимойсистемыстрогойаутентификациипользователейсиспользованиемшифрованиясоткрытымключом.

19 НаправлениядеятельностиC2,C5,C6ВВУИО.

https://www.itu.int/ITU-T/recommendations/search.aspx?type=30&status=F&from=2018-09-01&to=2019-03-31&pg_size=100

https://apps.who.int/iris/bitstream/handle/10665/280085/9789241515276-eng.pdf?ua=1

https://apps.who.int/iris/bitstream/handle/10665/280085/9789241515276-eng.pdf?ua=1

https://itu.int/go/academy/t/f921

27


ОперативнаягруппаМСЭ-Тпомашинномуобучениюдлябудущихсетей,включаясети5G,завершиларазработкусвоегопервогодокумента,заложившегоосновуархитектурымашинногообучениявбудущихсетях,включаяIMT-2020.ВнастоящеевремядокументпроходитпроцессутверждениявкачественовойРекомендацииМСЭ-Т.

Новые РекомендацииМСЭ-Т в области защиты окружающей среды и циркуляционной экономикисодержатметодикиоценкивоздействиясектораИКТнаокружающуюсреду;руководящиепринципызащитыоборудованияэлектросвязиотэлектромагнитногоизлученияиизлучениячастиц;требованиякустойчивомуиинтеллектуальномуобслуживаниюзданий;атакжеруководящиепринципысокращенияэлектронныхотходов.

КчислуновыхРекомендацийМСЭ-Твобластиинтернетавещей(IoT)и"умных"городовисообществотносятся основа для оценки воздействия цифровых инноваций на экономические, социальные иэкологическиепроблемы,скоторымисталкиваютсягорода;требованияккраудсорсинговымсистемамиэталоннаямоделькраудсорсинговыхсистем,связанныхсIoT;требованиядоступностидляприложенийиуслугIoT;описанияIoTдляобеспеченияэффективногообнаружения,интерпретацииииспользованияресурсовIoT;атакжеплатформабеспроводнойпередачиэнергии.

ВновыеРекомендацииМСЭ-Твобластипоказателейработы,качестваобслуживания(QoS)иоценкипользователемкачествауслуг(QoE)входятпринципыреализациивиртуальныхизмерительныхсистем;руководящиеуказанияпофакторам,влияющимнасквозноеQoSдлявидеотелефониипосетямподвижнойсвязи4G;атакжеметодикисубъективноготестированиявлияниязадержки,обусловливаемойначальнойзагрузкой,наоценкупользователемориентированныхнапередачуречистереофоническихсистемсиспользованиемнаушников.

T.1-5 Общая помощь и сотрудничество МСЭ-Т

МСЭпродолжаетзаниматьлидирующееположениевобластиналаживаниясотрудничествамеждумногимизаинтересованнымисторонами,пользующимисяпреимуществамистандартизацииИКТ.

Всемирное сотрудничество по стандартам (ВСС)представляетсобойпартнерствоМСЭ,ИСОиМЭКдля содействия распространению международных стандартов20. ВСС организовало празднованиеВсемирногоднястандартов2018года(14октября2018года)натему"Международныестандартыи4-япромышленнаяреволюция".

МСЭ-Т, являясь активным сторонником концепции универсального дизайна,разработалруководящиепринципыстандартизациидлявыработкирешений,которыеизначальнобудутдоступныдлялицсограниченнымивозможностямиидругихлиц21.

БлагодаряПрограмме МСЭ по преодолению разрыва в стандартизации (Программа ПРС)расширяютсявозможностиразвивающихсястрандляучастиявразработкеивнедрениимеждународныхстандартовИКТ22.

Программа соответствия и функциональной совместимости (C&I) МСЭ особенно полезна дляразвивающихсястран,которыестремятсяповыситьсоответствиеРекомендациямМСЭ-Т23.

Собрания главных директоров по технологиям.Собранияглавныхдиректоровпотехнологиямидругихвысшихдолжностныхлицкомпанийобъединяютруководителейотрасли,предоставляяимвозможностьобозначитьсвоибизнес-приоритетыиподдержатьстратегиистандартизации24.Ежегодноесобраниеглавныхдиректоровпотехнологиям25состоялосьвДурбане,ЮжнаяАфрика,9сентября2018годавсвязисоВсемирныммероприятиемITUTelecom-2018.

Электронное здравоохранение.МСЭ-Тпродолжаетсвоемноголетнеесотрудничествосорганизациямиздравоохранения,поддерживаяразработкуустройствдляэлектронногоздравоохранениянамедицинскомуровне. В число участвующих организаций входят органы ООН, организации по стандартизации,академическиеинаучно-исследовательскиеинститутыиотраслевыеассоциации.Оперативнаягруппа

20 Резолюция7ВАСЭ;направлениедеятельностиC3ВВУИО;задачи9.1,9.4,9.8ЦУР.21 Резолюции2,70ВАСЭ;направлениедеятельностиC3ВВУИО;задача10.2ЦУР.22 Резолюция44ВАСЭ;направлениедеятельностиC4ВВУИО;задачи9.5,10.6,17.6,17.9ЦУР.23 Резолюция76ВАСЭ;направлениедеятельностиC2ВВУИО;задачи9.c,17.6ЦУР.24 Резолюция68ВАСЭ;направлениядеятельностиC1,C2,C11ВВУИО;задачи9.c,17.6ЦУР.25 Резолюция68ВАСЭ;направлениядеятельностиC1,C2,C11ВВУИО;задачи9.c,17.6ЦУР.

28


МСЭ-Тпоискусственномуинтеллектудляздравоохранения(AI4H)работаетвпартнерствесВОЗнадобщейметодикойоценкирешенийвобластиискусственногоинтеллектадляздравоохранения.

Безопасное прослушивание музыкальных проигрывателей.РезультатомсотрудничестваМСЭ-ТиВОЗсталановаяРекомендацияМСЭ-Т,вкоторойизложены"Руководящиепринципыреализациибезопасныхустройств/системпрослушивания",исоответствующийКомплектматериаловМСЭ–ВОЗпоорганизациибезопасногопрослушиваниявподдержкуинициативыВОЗ"Сделатьпрослушиваниебезопасным"26.

Интеллектуальные транспортные системы (ИТС). СотрудничествопостандартамсвязидляИТС–этоорган,ответственныйзакоординациюдеятельностипотехническойстандартизациидляпоощренияразработкифункциональносовместимыхизделийИТС27.ОперативнаягруппаМСЭ-Тпомультимедиававтотранспортныхсредстваханализируетивыявляетпробелывсферестандартизациимультимедиа-систем для автотранспортных средств в целях составления технических отчетов и спецификаций,охватывающих такиеобласти, как сценариииспользования, требования,приложения,интерфейсы,протоколы,архитектураибезопасностьмультимедиававтотранспортныхсредствах.Вмарте2019года16-яИсследовательскаякомиссияМСЭ-ТсогласиласьсоздатьОбъединеннуюпроектнуюгруппусРГ8ПК31/ТК22ИСО/МЭКдляработынадспецификацией"службыдоменовдляавтотранспортныхсредств",используяопытобеихгрупп,атакжеоперативнойгруппы.

Глобальная инициатива по охвату финансовыми услугами (FIGI) – возглавляемаяМСЭ, ГруппойВсемирного банка и CPMI при поддержке Фонда Билла и Мелинды Гейтс – представляет собойтрехгодичнуюпрограммусодействияисследованиямивобластицифровыхфинансовирасширенияохватафинансовымиуслугаминаселенияразвивающихсястран.С22по24января2019годавКаире,Египет,прошелВторойсимпозиумFIGI.

Объединенная целевая группа МСЭ/МОК-ЮНЕСКО/ВМО по "умным" кабельным системам возглавляетпроектпооснащениюподводныхкоммуникационныхкабелейсвязидатчикамимониторингаклиматаиопасныхситуаций.

ИКТ, окружающая среда и циркуляционная экономика. МСЭ-Т осуществляет сотрудничество сорганизациями, занимающимися вопросами экологической устойчивости. К числу участвующихорганизаций относятся органыООН, организации по стандартизации, региональные организации,академическиеинаучно-исследовательскиеинститутыиотраслевыеассоциации28.

Управление определением идентичности.14сентября2018годаБСЭпринялоучастиевСаммитеID2020вНью-Йорке,СоединенныеШтаты,вцеляхизучениявозможностейсотрудничестваМСЭ29сальянсомID2020вбудущем.

Сеть-2030.ОперативнаягруппаМСЭ-Тпотехнологиямидлясети-2030(ОГNET-2030)изучаетновыеперспективныесценарии,такиекакголографическаясвязь,сверхбыстроереагированиенакритическиеситуацииитребованиявысокоточнойинформациидлявозникающихвертикалейрынкавцеляхвыработкипредложенийпосетевойархитектуреимеханизмамосуществлениятакихсценариев.

Умные устойчивые города.Инициатива"Объединениеусилийвцеляхпостроения"умных"устойчивыхгородов"(U4SSC),координируемаяМСЭ,ЕЭКООНиООН-Хабитатиподдерживаемаяеще13органамиООН,выступаетзато,чтобыИКТ–и,вчастности,стандартыИКТ–игралирешающуюрольвпереходек"умным"устойчивымгородам.Благодарясотрудничеству,поощряемомуэтойинициативой,более50городовоценилисвойпрогрессвдостижениицелейсвоихстратегий"умного"города,используя"Ключевыепоказателидеятельностидля"умных"устойчивыхгородов",основанныенаРекомендацияхМСЭ-Т. В исследованиях конкретных ситуацийМСЭ анализируются оценки, проведенные в Дубае,СингапуреиМоскве30.

26 Резолюция78ВАСЭ;направлениедеятельности7ВВУИО;задачи3.6,3.8ЦУР.27 НаправлениедеятельностиC11ВВУИО;задача17.6ЦУР.28 Резолюции2,73,79ВАСЭ;направлениядеятельностиC7(электроннаяохранаокружающейсреды),C11ВВУИО;задачи1.5,

2.4,6.4,7.3,7.a,7.b,9.4,9.a,9.c,11.b,13.1,13.2,13.3,13.b.17.7,17.14ЦУР.29 НаправлениедеятельностиC11ВВУИО;задачи16.9,17.6ЦУР.30 Резолюция98ВАСЭ;направлениедеятельностиC7(электроннаяохранаокружающейсреды)ВВУИО;задачи11.3,11.6,

11.a,11.bЦУР.

http://www.itu.int/en/ITU-T/extcoop/cits/Pages/default.aspx

29


T.1-6 База данных о соответствии

База данных по соответствию продуктов ИКТ предоставляет отрасли возможность публиковатьинформациюопродуктахиуслугахИКТ,соответствующихРекомендациямМСЭ-Т,помогаяпользователямввыборепродуктов,отвечающихстандартам.Вбазуданныхвнесеныпятькатегорийтоваровиуслуг.

• Решения для электронного здравоохранения, соответствующиеспецификациямРекомендацииМСЭ-Т H.810 "Руководящие указания по планированию функциональной совместимости дляподключенных систем персонального медицинского обслуживания", являющейся переносомподключенных принципов проектирования Continua. Процедуры тестирования указаны вРекомендацияхМСЭ-ТподсерийH.820−H.85031.

• Мобильные телефоны,совместимыестерминаламибезснятиятелефоннойтрубкинабазетехнологииBluetooth. Совместимостьопределялась в соответствии с испытаниями, предусмотреннымивглаве12(Проверкахарактеристикпередачителефонов,поддерживающихбеспроводнуюпередачунакороткиерасстояния(SRW))РекомендацийМСЭ-TP.1100иМСЭ-TP.111032.

• Устройства Ethernet,отвечающиетребованиямРекомендацииМСЭ-TG.8011/Y.1307"Характеристикиуслуг Ethernet". Этот стандарт, а также соответствующиеиспытанияоснованынаработеMEF(прежнееназвание–ФорумMetroEthernet)33.

• Системы IPTV,соответствующиетребованиямРекомендацийМСЭ-TH.721"ТерминалыIPTV:базоваямодель"иH.702"ПрофилидоступностидлясистемIPTV",протестированныевходемероприятийМСЭпотестированиювмае2017года.ПроцедурытестированияприведенысоответственновтехническихдокументахМСЭ-ТHSTP-CONF-H721иHSTP-CONF-H70234.

Системы переносимости номеров подвижной связи,совместимыесРекомендациямиМСЭ-ТсерииQ.Добавление4"Переносимостьномера–Требованиякнаборувозможностей1попереносимостидляпоставщикауслуг(запросприкаждомвызовеипоступательнаямаршрутизация)".ПроцедурытестированияопределенывРекомендацииМСЭ-ТQ.390535.

T.1-7 Центры и мероприятия по тестированию функциональной совместимости

Руководящийкомитетпооценкесоответствия(CASC)МСЭ-Tвнастоящеевремяразрабатываеттретьеруководящееуказание"ПроцедурасотрудничестваCASCМСЭ-TсIECEEвобластислужбыпризнаниялабораторийпотестированиюсогласноРекомендациямМСЭ-Т"спредполагаемымсрокомзаключениясоглашениявоктябре2019года36.

Вмарте2019годаCASCМСЭ-ТначалпроцессназначениятехническихэкспертовМСЭ-Твсоответствииспроцедурами,определяемымисоответствующимруководящимуказанием.ПослерассмотрениязаявоконазначенияхбудетобъявленонаследующемсобранииCASCМСЭ-Т.

CASCМСЭ-T продолжает сотрудничество с существующими системами и программами по оценкесоответствия,такимикакМЭКиILAC.Комитетпоуправлениюсертификацией(CMC)МЭКсоздалЦелевуюгруппуIECEEпотребованиямМСЭ,котораязавершиларазработкупроектаОперативногодокумента(ОД) "Служба признания лабораторий ИКТ по РекомендациямМСЭ-Т". Ожидается, что ОД станетспециализированнойпроцедуройпризнаниялабораторийпотестированию,котораябудетустановленаIECEEпосле того, какОДбудет утвержденCMC IECEE, какожидается, виюне2019 года.Июньскоерешениепозволитвсемиспытательнымлабораториямподатьзаявкинатакоепризнаниевсоответствиисинструкциями,содержащимисявОД37.

CASCМСЭ-Т в сотрудничестве с IECEE разрабатывает общую схему сертификацииМЭК/МСЭ. CASCМСЭ-ТсоставилсписокРекомендацийМСЭ-Т,которыемогутбытьпринятывовниманиевобщихсхемах

31 Резолюции2,76,78ВАСЭ;направлениядеятельностиC7(электронноездравоохранение),C11ВВУИО;задача3.8ЦУР.32 Резолюции2,76ВАСЭ;направлениядеятельностиC2,C6ВВУИО;задачи9.1,9.cЦУР.33 Резолюции2,76ВАСЭ;направлениядеятельностиC2,C6ВВУИО;задачи9.1,9.cЦУР.34 Резолюции2,76ВАСЭ.35 Резолюции2,76ВАСЭ.36 Резолюции2,76ВАСЭ.37 Резолюции2,76ВАСЭ.

30


сертификацииМЭК/МСЭсучетомвкладовчленовМСЭ.ВихчисловходятРекомендацииМСЭ-TP.1140,МСЭ-TP.1100,МСЭ-TP.1110иМСЭ-TK.11638.

T.1-8 Разработка комплектов испытаний

ЗаотчетныйпериодисследовательскиекомиссииМСЭ-Тразработали141спецификациюиспытанийвчастностивследующихобластях:

• электронноездравоохранение(серияМСЭ-TH.810);

• облачнаяфункциональнаясовместимость(серияМСЭ-TQ.4042.1);

• устойчивостьоборудованияИКТквысокимнапряжениямивысокимтокам(МСЭ-TK.44,K.20);

• ЭМСоборудованияпроводнойэлектросвязи(МСЭ-TK.137);

• проверкасоответствиятерминаловКТСОП/ЦСИСсиспользованиемIMS(серияМСЭ-TQ.4014);

• тестированиеконтроллераSDN(МСЭ-TQ.4061).

Крометого,выпущенановаяредакцияНотациитестированияиуправлениятестированиемверсии3(TTCN-3)(серияМСЭ-TZ.161).

Утверждение новой РекомендацииМСЭ-Т Q.4060 "Структура тестирования гетерогенных шлюзовинтернетавещейвлабораторныхусловиях"ознаменовалооткрытиеновойподкатегорииРекомендацийМСЭ-ТсерииQ,МСЭ-ТQ.4060–Q.4099"СпецификациитестированияоборудованияIMT-2020иIoT".

Задача T.2. Содействовать активному участию членов МСЭ, особенно развивающихся стран, в определении и принятии недискриминационных международных стандартов (Рекомендаций МСЭ-Т) в целях преодоления разрыва в стандартизации


T.2-1Болееширокоеучастие,особенносостороныразвивающихсястран,впроцессестандартизацииМСЭ-Т,включаяучастиевсобраниях,представлениевкладов,занятиеруководящихпостовипринятиесобраний/семинаров-практикумов

T.2-2РасширениечленскогосоставаМСЭ-Т,включаяЧленовСектора,АссоциированныхчленовиАкадемическиеорганизации


38 Резолюции2,76ВАСЭ.

31



T.2-1 Преодоление разрыва в стандартизации (например, дистанционное участие, выделение стипендий, создание региональных групп)

БлагодаряпрограммеМСЭпопреодолениюразрывавстандартизации(ПРС)39происходитнаращиваниепотенциаларазвивающихсястрандляучастиявразработкеивнедрениимеждународныхстандартовИКТ.

На долю делегатов из развивающихся стран приходится 39% постов председателей, 50% постовсопредседателейи67%отобщегочислапостовсопредседателейизаместителейпредседателейвМСЭ-Т.

РегиональныегруппыврамкахисследовательскихкомиссийМСЭ-ТдоказалисвоювысокуюэффективностькакмеханизмпреодоленияразрывавстандартизацииблагодарястимулированиюдейственногоучастиявработеисследовательскихкомиссийМСЭ-Тиувеличениючислаиповышениюкачествавкладовотразныхрегионов40.

ВближайшеевремябудетвыпущенопересмотренноеруководствоМСЭ-Тпосозданиюнациональныхсекретариатовпостандартизации(НСС).

Делегатам из некоторых развивающихся стран, удовлетворяющим определенным критериям41,по-прежнемуприсуждаютсястипендии.КритерииисоответствиеэтимкритериямпересматриваютсявсоответствиисположениямиРезолюции213(Дубай,2018г.)"Меры,направленныенасовершенствование,популяризациюиукреплениепрограммыстипендийМСЭ".

БСЭпродолжаетвнедрятьинновационныесредстваэлектронныхсобраний,см.разделТ.4-242.

T.2-2 Семинары-практикумы и семинары, включая офлайновую и онлайновую деятельность в области профессиональной подготовки, дополняющие работу по созданию потенциала для преодоления разрыва в стандартизации, проводимую МСЭ-D

МСЭ-Т организовал более 37 семинаров-практикумов. Во исполнение Резолюции 44 (ВАСЭ-16)БСЭ продолжает проводить "практическое обучение для обеспечения эффективности работыисследовательскихкомиссийпоПРС".ОбучениенаправленонаразвитиепрактическихнавыковпоповышениюэффективностиучастияразвивающихсястранвпроцессестандартизацииМСЭ-Т.Смоментаначалапроведенияэтихзанятийв2016годувнихпринялиучастиеоколо500делегатовиз82стран43.

39 Резолюция44ВАСЭ.40 Резолюции44,54ВАСЭ;направлениядеятельностиC3,C4,C11ВВУИО;задачи9.5,10.6,17.6ЦУР.41 Резолюция44ВАСЭ;направлениедеятельностиC4ВВУИО;задачи4.b,9.5,10.6,17.6ЦУР.42 Резолюция32ВАСЭ;направлениедеятельностиC4ВВУИО;задачи10.6,17.6ЦУР.43 Резолюции18,44ВАСЭ;направлениедеятельностиC4ВВУИО;задачи9.5,10.6,17.6ЦУР.

https://www.itu.int/en/ITU-T/Workshops-and-Seminars/Pages/default.aspx

32


T.2-3 Охват и информационно-пропагандистские мероприятия

Региональныефорумыпостандартизации(RSF)–этооткрытыемероприятия,накоторыхспециалистыизгосударственных,академическихичастныхорганизацийделятсязнаниямиипрогнозамивотношенииновыхтенденцийвобластистандартизации44.ВтечениеотчетногопериодабылопроведенотриRSF–вАзиатско-Тихоокеанскомрегионе,арабскихгосударствахивАфрике.Вапреле2019годасостоитсявторойМежрегиональныйфорумпостандартизации(ISF).

НамероприятииМСЭ"Калейдоскоп-2018"приветствовалисьвкладынаучныхработниковизЛатинскойАмерики45.ЕщеодносредствововлеченияразвивающихсястранвработуМСЭ–"ЖурналМСЭ"46.

Задача T.3. Обеспечивать эффективное распределение ресурсов нумерации, наименования, адресации и идентификации международной электросвязи и управление ими в соответствии с Рекомендациями и процедурами МСЭ-Т


T.3-1Своевременноеиточноераспределениересурсовнумерации,наименований,адресациииидентификациимеждународнойэлектросвязи,какэтоуказановсоответствующихРекомендациях



T.3-1 Соответствующие базы данных БСЭ

Вбазеданныхсодержатсяномераикоды,распределенныеМСЭвсоответствиисоследующимидокументами:

• РекомендацияМСЭ-ТE.164"Международныйпланнумерацииэлектросвязиобщегопользования";

• РекомендацияМСЭ-ТE.118"Международнаярасчетнаякарточказаэлектросвязь";

• РекомендацияМСЭ-ТE.212"Планмеждународнойидентификациидлясетейобщегопользованияиабонентов";

44 Резолюции18,44ВАСЭ;направлениядеятельностиC4,C11ВВУИО;задачи9.5,10.6,17.6ЦУР.45 Резолюция169ПК;направлениядеятельностиC2,C4,C7ВВУИО;задачи9.5,17.6ЦУР.46 Резолюции169,207ПК;направлениядеятельностиC2,C4,C6,C7ВВУИО;задача9.5ЦУР.

33


• РекомендацияМСЭ-ТE.218"Управлениераспределениемкодовстрандляподвижнойсвязивсистеменаземнойтранкинговойрадиосвязи";

• РекомендацияМСЭ-ТQ.708"Процедурыприсвоениякодовпунктовмеждународнойсигнализации".

Базы данных ведутся на основе заявлений, полученных от национальных регуляторных органов/администрацийилиуполномоченныхорганов,атакжерешений,принятыхдиректоромБСЭотносительноресурсовнумерации,закоторыеоннесетпрямуюответственность.

T.3-2 Распределение относящихся к международной электросвязи ресурсов нумерации, наименования, адресации и идентификации в соответствии с Рекомендациями и процедурами МСЭ-Т

Уведомленияобобновленияхнациональныхплановнумерации/идентификациииприсвоенииилиотзывенациональныхресурсовнумерации/идентификации,атакжеоприсвоенииилиотзывемеждународныхресурсовнумерации/идентификациипубликуютсявОперативномбюллетенеМСЭ,которыйиздаетсядваразавмесяцнашестиофициальныхязыкахСоюза47.

ВдокументеCWG-FHR9/14,представленномвянваре2019года,содержитсяотчетоходевыполненияРешений600и601Совета(универсальныймеждународныйномеруслугбесплатноговызова(UIN);идентификационный номер эмитента (IIN)). После утверждения Решений 600 и 601 Совета в ходереализацииэтихрешенийповысиласьточностьзаписейUINиIIN,хранящихсявбазахданныхМСЭ.

ВПриложении1(согласноРезолюции188(Пересм.Дубай,2018г.))представленотчетоподделкеидублированииидентификаторовIMEI48,используемыхвмобильныхустройствах.

Задача T.4. Способствовать приобретению и совместному использованию знаний и ноу-хау в области проводимой МСЭ-Т деятельности по стандартизации


T.4-1РасширенныезнаниястандартовМСЭ-ТипередовогоопытаповнедрениюстандартовМСЭ-Т

T.4-2РасширенноеучастиевпроводимойМСЭ-ТдеятельностипостандартизацииибольшаяосведомленностьобактуальностистандартовМСЭ-Т

T.4-3ПовышениенаглядностидеятельностиСектора


См.соответствующиепоказателивзадачахT.1иT.2.


T.4-1 Публикации МСЭ-Т

МСЭ-ТпродолжаетвыпускатьРекомендации,ТехническиеотчетыиОперативныйбюллетень.Заотчетныйпериодбылоопубликованоболее150Рекомендаций(свыше6000страниц).Вседокументыпубликуютсявэлектронномвидеибесплатнодоступнынавеб-сайтеМСЭвсоответствиисполитикойработынабезбумажнойосновеиполитикойбесплатногодоступа.

Вдекабре2018годабылиопубликованыматериалыконференцийМСЭ"Калейдоскоп-2018".Вмарте2019годабылопубликованспециальныйвыпуск"ЖурналМСЭ–ОткрытияИКТ",посвященныйтеме"Использованиеданныхвоблаго".

47 Резолюция20ВАСЭ;направлениядеятельностиC3,C11ВВУИО;задача17.6ЦУР.48 Резолюция20ВАСЭ;резолюции85,97ВАСЭ.

https://www.itu.int/md/S19-CLCWGFHR09-C-0014/en

https://www.itu.int/en/ITU-T/academia/kaleidoscope/2018/Pages/default.aspx


34


T.4-2 Публикации баз данных

БСЭведетследующиебазыданныхМСЭ-Т:

• РекомендацииМСЭ-Т;

• международныересурсынумерации;

• базаданныхМСЭ-Тпосоответствию;

• базаданныхМСЭ-Тпопатентам;

• базаданныхМСЭ-Тпоавторскимправамнапрограммноеобеспечение;

• базыданныхМСЭ-Тформальныхописанийиидентификаторовобъектов;

• базаданныхМСЭ-Тпотестовымсигналам;

• программаработыМСЭ-T;

• терминыиопределенияМСЭ-Т.

Крометого,БСЭпродолжаетразрабатыватьновыеприложенияиуслугидляподдержкиирасширенияпримененияпередовыхэлектронныхметодовработыМСЭ-Т.

Веб-страница MyWorkspace МСЭ-Т

ВсоответствиисРезолюцией32(Хаммамет,2016г.)49БСЭразработаломобильнуюверсиюMyWorkspace –персонализированнойвеб-страницы,доступнойтолькодляпользователейсактивнойучетнойзаписьюМСЭ.Онаобеспечиваетпростойдоступкинформациииуслугам,наиболееполезнымдляделегатовМСЭ-Т,втомчисле:

• ксообществуМСЭ-Тикуслугеонлайновойпереписки;

• кдокументамсобранийсразделомдляизвлечениядокументовпозакладкам;

• кспискуадресатовдлярассылкипубликаций;

• ккалендарютекущихибудущихмероприятий;

• кперсональномупрофилюипредпочтениямидр.

Среда стандартов ИКТ

ПлатформасредыстандартовдляИКТпозволяетвыполнитьобзорстандартизациивданнойобластиИКТпутемвыявлениясуществующихопубликованныхстандартов,атакжестандартов,которыевнастоящеевремяразрабатываютсясоответствующимиорганизациямипоразработкестандартов(ОРС)50.

Платформаобщедоступнавонлайновомрежиме.Вчастности,назначенныеавторывкладовМСЭ-Т,наделенныедополнительнымиправамидоступа,поддерживаютплатформувкачествевики-страницы.Авторывкладов–эточленыМСЭ-Т,являющиесяспециалистамивтойобласти,закоторуюонинесутответственность,назначенныесоответствующимиисследовательскимикомиссиямиМСЭ-Т.БСЭобновляетправадоступапотребованию.

Последнийвыпусксодержитулучшения,основанныенапоследнихотзывах.

ITUSearch 2.0

В соответствии с Резолюцией 32 (Хаммамет, 2016 г.) БСЭ разработало новую поисковую систему,облегчающуюнавигациюповсемунаборудокументов,публикацийивеб-страницМСЭ.

Заотчетныйпериоддляулучшенияоценкипользователемкачествауслугбылразработанновыйдизайнсучетомпоследнихотзывов.Внастоящеевремясистемапроходитокончательныеиспытания,иновыйдизайн,какожидается,появитсявапреле2019года.

49 Резолюция167ПК;резолюция32ВАСЭ.50 Резолюции50,52ВАСЭ;направлениядеятельностиC5,C11ВВУИО;задача17.6ЦУР.

http://www.itu.int/ITU-T/recommendations/index.aspx

https://www.itu.int/en/ITU-T/inr/Pages/default.aspx

http://www.itu.int/net/ITU-T/cdb/Default.aspx

http://www.itu.int/ITU-T/dbase/patent/index.html

http://www.itu.int/ipr

http://www.itu.int/ITU-T/recommendations/fl.aspx

http://www.itu.int/net/itu-t/sigdb/menu.htm

http://www.itu.int/itu-t/workprog/

http://www.itu.int/ITU-R/go/terminology-database

http://handle.itu.int/11.1002/pub/80ee8b32-en?locatt=id:1&auth

https://www.itu.int/net4/ITU-T/myworkspace/

https://www.itu.int/myworkspace/home/index/ITU-T_experts

https://www.itu.int/myworkspace/home/index/messenger

http://www.itu.int/net4/ITU-T/roadmap


35


Автоматический перевод на основе машинного обучения

ВсоответствиисРезолюцией154(Пересм.Дубай,2018г.)51врамкахновыхинициативвобластипереводаБСЭразрабатываетсистемуавтоматизированногомашинногопереводанаосновенейронныхсетей,котораяобучаетсяисключительнонасобраниидокументовМСЭ.

Уже имеется прототип, обеспечивающий онлайновый перевод документов с английского на пятьдругихофициальныхязыковСоюзаинаоборот.ЭтотпрототипбылвпервыепротестированнасобранииРегиональнойгруппы2-йИсследовательскойкомиссииМСЭ-ТдляАрабскогорегиона,состоявшемсявКаире,Египет,4–6декабря2018года.

В начале 2019 года это новое приложение было добавлено в MyWorkspace как услугаавтоматизированногоперевода.

Электронные собрания МСЭ-Т

В соответствии с Резолюцией 32 (Хаммамет, 2016 г.) в целях повышения доступности и гибкостидистанционногоучастиявсобранияхМСЭ-ТБСЭразработалосовместимоесРекомендациейМСЭ-TH.264удобноедляпользователярешениедляпроведенияэлектронныхсобранийсвысококачественнымзвукомивидеоизображением.

ЭторешениедоступновMyWorkspaceкакудаленноеучастие.

Платформаизвещенийобуслугах,доступнаяпоадресуhttp://tsbtech.itu.int,позволяетсообществуМСЭ-ТотслеживатьпоследниеобновленияуслугиинструментовБСЭ.

T.4-3 Охват и информационно-пропагандистские мероприятия

БСЭобеспечиваетпостоянноепроизводствооригинальногоновостногоконтентаМСЭ-Т,аГенеральныйсекретариат МСЭ осуществляет скоординированную стратегию в отношении социальных СМИ. ВсоставкоммуникационныхпакетовБСЭвходятинфографика,анимацияивидео,втомчислеинтервьюсэкспертамиМСЭ-Т,видеорепортажиомероприятияхивидеоролики,специальнопредназначенныедлясоциальныхСМИ.СообщенияБСЭсистематическираспространяютсясиспользованиемразличныхсоциальныхСМИ,включаяTwitter,Facebook,LinkedIn,WeiboиYouTube.

Сообщения о деятельности МСЭ-Т в области стандартизации ежегодно входят в число наиболеепопулярных материаловМСЭ. Новости МСЭ-Т публикуются на оптимизированной для приема намобильныеустройстваплатформе"НовостиМСЭ",котораяподдерживаетмультимедиаиулучшаетрезультатыпоискавпоисковыхсистемахиобменинформацией.Новаярубрика"Стандарты"в"НовостяхМСЭ"посвященаработеМСЭ-RиМСЭ-Т.

T.4-4 Оперативный бюллетень МСЭ

См.разделT.3-252.

51 Резолюция67ВАСЭ.52 Резолюция1ВАСЭ.

https://www.itu.int/dms_pub/itu-s/opb/conf/S-CONF-ACTF-2018-PDF-E.pdf

https://www.itu.int/myworkspace/home/index/translate

https://www.itu.int/myworkspace/home/index/translate


https://www.itu.int/myworkspace/home/index/remote_participation

http://tsbtech.itu.int

http://news.itu.int/

https://news.itu.int/category/standards/

https://news.itu.int/category/standards/

36


Задача T.5. Расширять сотрудничество с международными, региональными и национальными органами по стандартизации и содействовать ему


T.5-1Расширениесвязейсдругимиорганизациямипостандартам

T.5-2Снижениеколичествапротиворечивыхстандартов

T.5-3Увеличениеколичествамеморандумововзаимопонимании/соглашенийосотрудничествесдругимиорганизациями

T.5-4Увеличениеколичестваорганизаций,действующихнабазеРекомендацийМСЭ-ТA.4,A.5иA.6

T.5-5Увеличениеколичествасеминаров-практикумов/мероприятий,организуемыхсовместносдругимиорганизациями



T.5-1 Меморандумы о взаимопонимании (МоВ) и соглашения о сотрудничестве

Вянваре2019годабылиподписаныновыймеморандумовзаимопониманиимеждуМСЭиУниверситетомЦинхуа и соответствующее Соглашение о совместных публикациях между МСЭ и издательствомУниверситетаЦинхуа.Этисоглашенияспособствуюторганизацииновогосовместногоизданияврамках"ЖурналаМСЭ"53.

ДругиедействующиеМоВисоглашенияосотрудничествепредставленынавеб-страницеМСЭ.

53 Резолюция207ПК;направлениедеятельностиC11ВВУИО;задачи17.6,17.16ЦУР.

https://www.itu.int/en/ITU-T/extcoop/Pages/mou.aspx

37


T.5-2 Организации, действующие на базе Рекомендаций МСЭ-Т A.4, A.5, A.6

ВнешнеесотрудничествоМСЭ-ТосуществляетсянаоснованиитрехРекомендацийМСЭ-Т:

• МСЭ-TA.4 "Процесс связимеждуСекторомстандартизацииэлектросвязиМСЭифорумамииконсорциумами";

• МСЭ-T A.5 "Обобщенные процедуры включения ссылок на документы других организацийвРекомендацииМСЭ-Т";

• МСЭ-TA.6"СотрудничествоиобменинформациеймеждуСекторомстандартизацииэлектросвязиМСЭинациональнымиирегиональнымиорганизациямипоразработкестандартов".

Списокорганизаций,действующихнабазеРекомендацийA.4/A.5/A.6,включаяорганизации,проходящиеоценку,приведенпоадресуhttp://www.itu.int/en/ITU-T/extcoop/Pages/sdo.aspx54.

T.5-3 Совместно организуемые семинары-практикумы/мероприятия

ЗаотчетныйпериодМСЭ-Тсовместносдругимиорганизациямипровел11семинаров-практикумов55.

• ФорумМСЭ/ООН-Хабитат/ПРООН"«Умные»устойчивыегорода:технологическиетренды,историиуспехаиперспективы",Минск,Беларусь,26–27февраля2019года.

• СовместнаяконференцияМСЭ-NGMN"Практикалицензированиявразличныхсегментахотрасли5G",Женева,Швейцария,29–30января2019года.

• Симпозиум"Глобальнаяинициативапоохватуфинансовымиуслугами(FIGI)",Каир,Египет,22–24января2019года.

• Семинар-практикумМСЭ"Искусственныйинтеллект,машинноеобучениеибезопасность",Женева,Швейцария,21января2019года.

• Третийсеминар-практикумМСЭ/ВОЗ"Искусственныйинтеллектдляздравоохранения",Лозанна,Швейцария,22января2019года.

• Всемирныйфорум"Умныйгород",Санта-Фе,Аргентина,29ноября2018года.

• Семинар-практикумМСЭ"Искусственныйинтеллектдляздравоохранения", Нью-Йорк,СоединенныеШтаты,14ноября2018года.

• ФорумМСЭ"Кгигабитномуобществунаоснове5G",Афины,Греция,11−12октября2018года.

• Семинар-практикумМСЭ/SAE "Как связьизменит автотранспортные средстваи транспортноесообщение",Детройт,Мичиган,СоединенныеШтаты,8–9октября2018года.

• Семинар-практикумМСЭ"Искусственныйинтеллектдляздравоохранения",Женева,Швейцария,25сентября2018года.

• Международныйфорумпоинтеллектуальнымтранспортнымсистемам(ИТС),Нанкин,Китай,6–7сентября2018года.

БСЭподдерживаетдостижениезадачиT.5СтратегическогопланаСоюза"Расширятьсотрудничествосмеждународными,региональнымиинациональнымиорганамипостандартизацииисодействоватьему"путемучастияМСЭ-Твмероприятиях,организуемыхдругимиорганамипостандартизации,вцеляхпоощренияучастиядругихоргановпостандартизацииврабочихгруппах,семинарах-практикумахисоответствующихинициативахМСЭ-Т,ориентированныхнасотрудничество.УсилияБСЭвэтомотношениидали положительные результаты, что привело к увеличению числа запросов на дополнительнуюинформациюодеятельностиМСЭ-Тсосторонынациональных,региональныхимеждународныхоргановпостандартизации.

54 НаправлениедеятельностиC11ВВУИО;задачи17.6,17.16ЦУР.55 НаправлениедеятельностиC11ВВУИО;задачи17.6,17.16ЦУР.

http://www.itu.int/en/ITU-T/extcoop/Pages/sdo.aspx

https://www.itu.int/en/ITU-D/Regional-Presence/CIS/Pages/EVENTS/2019/02_Minsk/02_Minsk.aspx

https://www.itu.int/en/ITU-D/Regional-Presence/CIS/Pages/EVENTS/2019/02_Minsk/02_Minsk.aspx

https://www.itu.int/en/ITU-T/Workshops-and-Seminars/itu-ngmn/Pages/20190129.aspx

https://www.itu.int/en/ITU-T/Workshops-and-Seminars/itu-ngmn/Pages/20190129.aspx

https://www.itu.int/en/ITU-T/extcoop/figisymposium/2019/Pages/default.aspx

https://www.itu.int/en/ITU-T/Workshops-and-Seminars/20190121/Pages/default.aspx

https://www.itu.int/en/ITU-T/Workshops-and-Seminars/ai4h/20190122/Pages/default.aspx

https://www.worldsmartcity.org/


https://www.itu.int/en/ITU-D/Regional-Presence/Europe/Pages/Events/2018/5GForum/Towards_5G_Enabled_Gigabit_Society.aspx





38


5 Задачи МСЭ-D и достигнутые результаты (Сектор развития электросвязи)

Задача D.1. Способствовать международному сотрудничеству по вопросам развития электросвязи/ИКТ


D.1-1ПроектстратегическогопланаМСЭ-D

D.1-2ДекларацияВКРЭ

D.1-3ПландействийВКРЭ

D.1-4РезолюциииРекомендации

D.1-5НовыеипересмотренныеВопросыдляисследовательскихкомиссий

D.1-6Возросшийуровеньсогласияпоприоритетнымобластям

D.1-7ОценкавыполненияПланадействийВКРЭиПланадействийВВУИО

D.1-8Определениерегиональныхинициатив

D.1-9ВозросшееколичествовкладовипредложенийдляПланадействий

D.1-10Улучшенныйанализприоритетов,программ,операций,финансовыхвопросовистратегий

D.1-11Программаработы

D.1-12ПолномасштабнаяподготовкаотчетаДиректоруБРЭоходевыполненияпрограммыработ

D.1-13АктивныйобмензнаниямиидиалогмеждуГосударствами-ЧленамииЧленамиСектора(включаяАссоциированныхчленовиАкадемическиеорганизации)повозникающимвопросамэлектросвязи/ИКТдляустойчивогороста

D.1-14УсилениепотенциалачленовСоюзапоразработкеиреализациистратегийиполитикивобластиИКТ,атакжепоопределениюметодовиподходовкразвитиюиразвертываниюинфраструктурыиприложений


39



D.1-1 Всемирная конференция по развитию электросвязи (ВКРЭ)56

СледующаяВсемирная конференцияпоразвитию электросвязи (ВКРЭ) состоится в 2021 году. СталдоступнымЗаключительныйотчетВсемирнойконференциипоразвитиюэлектросвязи2017года(ВКРЭ-17),котораясостояласьвБуэнос-Айресе,Аргентина,9–20октября2017года. С31мартапо2апреля2019годавЖеневебылопроведеновыездноесовещаниеруководстваБРЭ.ОнобылопосвященотемеобеспечениясоответствияБРЭМСЭсвоемуцелевомуназначению.Основноевниманиенаэтомвыездномсовещанииуделялосьобсуждениюисогласованиюключевыхпроблемиимеющихсявозможностей,связанныхспревращениемБРЭМСЭворган,соответствующийсвоемуцелевомуназначению,атакжеразработкечеткогоидейственногопланадостиженияэтойцели.ДляобменапередовымопытомистимулированияразработкиидейбылитакжеприглашеныспециальныедокладчикииэкспертыиздругихучрежденийООН,Государств-ЧленовиАкадемическихорганизаций.

D.1-2 Региональные подготовительные собрания (РПС)57

Следующиерегиональныеподготовительныесобрания(РПС)будутпроведеныв2020и2021годах.

Вцеляхсодействияосуществлениюрегиональныхинициативв2018годубылпроведенрядрегиональныхфорумовповопросамразвития:

• РегиональныйфорумМСЭповопросамразвитиядля странАзиатско-ТихоокеанскогорегионавБангкоке,Таиланд,21−22мая2018года;

• РегиональныйфорумМСЭповопросамразвитиядлястранрегионаСевернойиЮжнойАмерикивЛиме,Перу,25мая2018года;

• РегиональныйфорумМСЭповопросамразвитиядляевропейскихгосударстввПраге,ЧешскаяРеспублика,11июня2018года;

• РегиональныйфорумМСЭповопросамразвитиядлястранАфрикивАккре,Гана,19−20июля2018года;

• РегиональныйфорумМСЭпо вопросамразвитиядля арабских государств в Бейруте,Ливан,19марта2019года.

56 Резолюции1,2,5,30,33,37,50,53,59,81,82ВКРЭ;Решения5,13ПК;Резолюции25,71,72,77,111,131,133,135,139,140,151,154,165,167ПК;Резолюция1372Совета;направлениядеятельностиC1,C11ВВУИО;задачи1,3,5,10,16,17ЦУР.

57 Резолюции5,17,25,30,31,33,37,48,50,59,61,81ВКРЭ;Решения5,13ПК;Резолюции25,71,111,135,140,165,167ПК;направлениядеятельностиC1,C11ВВУИО;задачи1,3,5,10,16,17ЦУР.

https://www.itu.int/en/ITU-D/Conferences/WTDC/WTDC17/Documents/WTDC17_final_report_en.pdf

https://www.itu.int/en/ITU-D/Conferences/WTDC/WTDC17/Documents/WTDC17_final_report_en.pdf

40


D.1-3 Консультативная группа по развитию электросвязи (КГРЭ)58

24-есобраниеКонсультативнойгруппыпоразвитиюэлектросвязи(КГРЭ)состоялосьс3по5апреля2019годавЖеневе.Повесткадняданногособраниябылаобширной,посколькуэтобылопервоесобраниеКГРЭпослеПК-18.Насобранииобсуждалисьследующиетемы:

• итогиПК-18,касающиесяработыМСЭ-D;

• четырехгодичный скользящий Оперативный план МСЭ-D на 2020–2023 годы и выполнениеСтратегическогопланаМСЭиОперативногопланаМСЭ-Dна2018год,включаярегиональныетенденцииивидыдеятельности;

• вкладМСЭ-DввыполнениеПланадействийВВУИОиПовесткиднявобластиустойчивогоразвитиянапериоддо2030года;

• вопросы,связанныесисследовательскимикомиссиямиМСЭ-D;

• сотрудничествосдругимиСекторами;

• подготовкакВКРЭ-21,включаярегиональныефорумыповопросамразвитияирегиональныеподготовительныесобрания;

• основныемероприятияиинициативыМСЭ-D,включаядеятельностьповопросаминфраструктурыи управление использованием спектра, кибербезопасность и приложения ИКТ, организациюрегуляторнойирыночнойсреды,втомчислеГлобальныйсимпозиумдлярегуляторныхорганов(ГСР), охват цифровыми технологиями, деятельность по созданию потенциала, данные истатистическиепоказателивобластиИКТ,втомчислеСимпозиумповсемирнымпоказателямвобластиэлектросвязи/ИКТ(WTIS),электросвязьвчрезвычайныхситуациях,изменениеклимата,электронныеотходы,НРС,ЛЛДСиСИДС,проектыМСЭ-Dиинновации;

• вопросы,связанныесчленскимсоставом,партнерствамиичастнымсектором;

• календарьмероприятийМСЭ-D.

ВцеляхсодействияплодотворнымдискуссиямиобменумнениямивходеКГРЭбылиорганизованысекционные заседания по четырем темам, относящимся к процессам/управлению, и четыремпрограммнымтемам,атакженеофициальныезаседанияпошестирегиональныминициативам.

D.1-4 Исследовательские комиссии59

1-яи2-яИсследовательскиекомиссииМСЭ-Dпровелисвоипервыесобраниявновомисследовательскомпериоде2018–2021годовс30апреляпо4маяис7по11мая2018годасоответственнопослеВКРЭ-17.Входесобранийбылиназначены139ДокладчиковизаместителейДокладчиков.ОнисогласовалипланыработыповсемисследуемымВопросам,побольшинствуизкоторыхимелисьобзорыиоглавленияитоговыхдокументов.

СобраниягруппДокладчиковИК1иИК2МСЭ-Dв2018годубылипроведенывпериодс17сентябряпо 11 октября. Было проведено 10 демонстрационных сессий/семинаров-практикумов и сессийпосозданиюпотенциала.

Былизученэффектсинергиимеждутемами,изучаемымиисследовательскимикомиссиями,иврегионахбыли проведены семинары-практикумы и семинары. Некоторые примеры можно найти в рамкахпилотныхпроектов,проведенныхвВенгрии(срегиональнымсеминаромповнедрению5GвЕвропеиСНГ),Мексике(сРегиональнымэкономическимдиалогомМСЭповопросамэлектросвязи/ИКТдляЛатинскойАмерикииКарибскогобассейна)иБуркина-Фасо(вместесРегиональнымэкономическимдиалогомдляАфрики2018года).

58 Резолюции1,5,17,24,30,33,50,59,61,81ВКРЭ;Решения5,13ПК;Резолюции25,71,111,135,140,151,154,165,166,167ПК;Резолюция1372Совета;направлениядеятельностиC1,C11ВВУИО;задачи1,3,5,10,16,17ЦУР.

59 Резолюции1,2,5,9,17,21,30,33,50,59,61,80,81ВКРЭ;РекомендацииМСЭ-D15,16,17,19,20,21,22;Решения5,13ПК;Резолюции25,71,133,135,140,154,165,166,167ПК;Резолюция1372Совета;направлениядеятельностиC1,C11ВВУИО;задачи1,3,5,10,16,17ЦУР.

https://www.itu.int/net4/ITU-D/CDS/sg/blkmeetings.asp?lg=6&sp=2018&blk=20348




41


Крометого,исследовательскиекомиссииМСЭ-DрешилипродолжитьреализациюинициированногоСоветом2017годапилотногопроектапопривлечениюМСПкучастиювработеисследовательскихкомиссийМСЭ.В2018годувпилотномпроектеприподдержкесвоихадминистрацийпринялиучастиесемьМСП.

Вторыесобрания1-йи2-йИсследовательскихкомиссийсостоялисьсоответственно18–22мартаи25–29марта2019года.Входеэтихсобранийбылиназначены16дополнительныхзаместителейДокладчиковидваСодокладчикавподдержкуизучаемыхВопросов.СобранияполучиливозросшеечисловкладовдлядальнейшихисследованийипопросиличленовМСЭ-Dипартнеровпредставитьдополнительныекачественныевклады,касающиесяпередовогоопыта,сучетомстремительноразвивающихсятенденцийисредыэлектросвязи/ИКТ.Быливпервыевыпущеныежегодныеитоговыедокументы"Тенденцииразвитияновыхтехнологий,услугиприложенийвсферерадиовещания"и"Комплексныйподходксозданию"умных"обществ".

Задача D.2. Содействовать созданию благоприятной среды для развития ИКТ и содействовать развитию сетей электросвязи/ИКТ, а также соответствующих приложений и услуг, в том числе преодолению разрыва в стандартизации


D.2-1Активныйдиалогисотрудничествомеждунациональнымирегуляторнымиорганами,директивнымиорганамиидругимизаинтересованнымисторонамивобластиэлектросвязи/ИКТпоактуальнымполитическим,юридическимирегуляторнымвопросам,стемчтобыоказатьпомощьстранамвдостиженииимисвоихцелейсозданияболееоткрытогоинформационногообщества

D.2-2Усовершенствованныйпроцесспринятиярешенийповопросамполитикиирегулированияистимулирующаяполитическаяинормативно-правоваясредадлясектораИКТ

D.2-3Повышениеуровняосведомленностиипотенциаластранвобластипланирования,развертывания,эксплуатацииитехническогообслуживанияустойчивых,доступныхиспособныхквосстановлениюсетейиуслугИКТ,включаяинфраструктуруширокополоснойсвязи,иповышениеуровнязнанийобимеющейсявмиреинфраструктуредляширокополоснойпередачи

D.2-4ПовышениеуровняосведомленностиипотенциаластрандляучастияивнесениявкладавразработкуираспространениеРекомендацийМСЭивведениявдействиеустойчивыхинадлежащихпрограммпопроверкенасоответствиеи‎функциональнуюсовместимостьнаосновеРекомендацийМСЭнанациональном,региональномисубрегиональномуровняхпутемсодействиявведениюрежимовсоглашенийовзаимномпризнании(MRA)и/илисозданиялабораторийпотестированию,взависимостиотслучая

D.2-5Повышениеуровняосведомленностиипотенциаластранвобластипланированияиприсвоениячастот,управленияиспользованиемспектраирадиомониторинга,эффективногоиспользованияинструментовдляуправленияиспользованиемспектра,атакжевобластиизмеренийирегулирования,связанныхсвоздействиемэлектромагнитныхполей(ЭМП)начеловека

D.2-6Повышениеосведомленностиипотенциаластранвобластипереходаотаналоговогокцифровомурадиовещаниювпериоддеятельностипослеперехода,атакжеэффективностиреализациисоставленныхруководящихуказаний

D.2-7УкреплениепотенциалачленовСоюзавобластиинтеграцииинновацийвсфереэлектросвязи/ИКТвнациональныепрограммыразвития

D.2-8Укреплениепартнерствгосударственногоичастногосекторовдлястимулированияразвитияэлектросвязи/ИКТ

42




D.2-1 Политическая и регуляторная база60

МСЭ-D продолжил проведение всемирных и региональныхфорумовдля Членов Сектора и другихнациональныхимеждународныхзаинтересованныхсторонвцеляхобсужденияглобальныхтенденцийвотношениирегулирования,организовываяГлобальныйсимпозиумдлярегуляторныхорганов(ГСР),атакжепроводястратегическиедиалогипополитическим,юридическимирегуляторнымвопросам,втомчислеэкономическимифинансовымвопросамивопросамразвитиярынка.18-йГлобальныйсимпозиумдлярегуляторныхорганов(ГСР-18)состоялся9−12июлявЖеневеибылпосвящентеме"Новыеграницырегулирования".Мероприятиезавершилосьпринятиемпредставителямирегуляторныхоргановвобласти

60 Резолюции1,9,17,21,23,30,32,43,48,62ВКРЭ;Решения5,13ПК;Резолюции25,71,102,135,138,154,165ПК;Резолюция3ВКМЭ;направлениедеятельностиC6ВВУИО,пункты112–119Тунисскойпрограммы;задачи1,2,3,4,5,7,8,9,10,11,13,16,17ЦУР.

43


ИКТкомплексаруководящихуказанийнаосновепримеровпередовогоопыта,касающихсяновыхграницрегулированиядляобеспеченияцифровойтрансформации.

МСЭ-D продолжил предоставлять высококачественные данные, исследовательско-аналитическиематериалыиинструменты(документыдляобсужденияврамкахГСР,публикацииибазыданных)вцеляхоказанияЧленамсодействиявовнедренииианализестратегий,политикиинормативно-правовойбазы,атакжевпроцессепереходакпринятиюрешенийнаосновефактическойинформации.Кчислупубликацийотносятся,вчастности,отчетМСЭнатему"Подготовкаквнедрению5G:возможностиипроблемы",отчет"Экономическийвкладширокополоснойсвязи,цифровизацииирегулированиявсфереИКТ",атакжеотчет"РегуляторныепроблемыивозможностивновойэкосистемеИКТ".Вконце2018годабылвыпущенотчет"ГлобальныерегуляторныеперспективывобластиИКТ,2018год"–второйотчетизсерииежегодныхпубликаций,вкоторыхотслеживаютсятенденциирынкаирегулированиявсектореИКТиихвоздействие.Данныеорегулированиииполитикеза2017годбылиопубликованывИнструментеотслеживаниянормативно-правовойбазывобластиИКТиразмещенынавеб-сайтеМСЭ.

МСЭ-Dтакжеобеспечивалинструментыиплатформыдляобменазнаниями(порталыМСЭпоресурсаммеждународногомобильногороуминга(ММР),качествуобслуживания,цифровойэкосистеме,развитиюинфраструктуры и портал региональных ассоциаций регуляторных органов) в целях содействияразвитиювсеобъемлющегодиалога,расширениюсотрудничестваиповышениюинформированностинанациональномирегиональномуровняхввопросеоважностиформированияблагоприятнойсреды.

МСЭ-Dпродолжалоказыватьстранамсодействиепосредствомповышенияуровняинформированности,созданияиукрепленияпотенциалаиоказаниятехническойподдержкипутемреализациипроектов,проведенияпрограммпрофессиональнойподготовки,семинаров-практикумов,семинаров,форумовиконференций.Былиохваченытакиетемы,какнормативно-правоваябаза,развитиеИКТ,инфраструктураширокополоснойсвязи,приложенияиуслуги,международныймобильныйроуминг(ММР),связь5G,электронноесельскоехозяйство,электронноездравоохранение,появляющиесятехнологии,развитиеинфраструктуры,управлениеиспользованиемспектра,спутниковаякоординация,доступвинтернет,лицензирование,ценообразование,сотрудничествовобластиполитикиирегулированиявотношениицифровыхфинансовыхуслугиохватацифровымифинансовымиуслугамииразвитиеэтихсфер,цифроваяэкономикаидругиетемы.

D.2-2 Сети электросвязи/ИКТ, включая соответствие и функциональную совместимость и преодоление разрыва в стандартизации61

МСЭ-DразрабатываетиобновляетинтерактивныекартыназемнойпередачиМСЭ(http://itu.int/go/Maps).НанихотображенаважнейшаяинфраструктураИКТ,представленнаяволоконно-оптическимиширокополосными магистральными линиями, микроволновыми линиями, земными станциямиспутниковойсвязи,атакжеподводнымикабелями.ИнтерфейсMapsбылобновленсучетомновыхвозможностейвизуализацииианализаданных.Вчастности,былиучтеныпредложенияпоповышениюкачества графическогоизображения,введенакаркаснаясеткадляориентированныхнасмартфоныипланшетныекомпьютерыприложений,атакжедобавленыинформационнаяпанельиинструментстатистики.Разработаныискоробудутвнедреныфункциивидеоидемонстрациисобытий.НамоментсоставленияданногоотчетаMapsотображалинформацию,получаемуюот443сетейоператорови22413узлов,расположенныхповсемумиру.Протяженностьмаршрутов,охваченныхисследованиемвобластилинийпередачиданных,достигла13726736км;приэтом3546379кммаршрутовужеимпортировановMaps.Добавленыноваявеб-страница,дополнительныеслои(пунктыобменатрафикоминтернета(IXP)–всотрудничествесTelegeography)иинформационныепанели;обновленаинформацияпоподводнымкабелям,IXPиземнымстанциямспутниковойсвязи.

Внастоящеевремяведетсядальнейшаяразработкапрограммногообеспечениясистемыуправленияиспользованиемспектрадляразвивающихсястран(SMS4DC),охватывающегоадминистративныефункцииифункциирадиосвязи.Несколькимстранамирегионамбылаоказанатехническаяпомощь,атакжебылиорганизованыпрограммыпрофессиональнойподготовкивданнойобласти.

61 Резолюции1,9,10,11,13,17,18,20,21,22,23,25,30,32,35,37,39,43,47,48,50,51,52,57,62,63,77ВКРЭ;Рекомендации17,19,22;Решения5,13ПК;Резолюции25,71,101,123,176,177,178,203ПК;Резолюции12,55,212,223,224,238,908,Рекомендация207ВКР;Резолюции17,20,29,44,64,72ВАСЭ;Резолюция5ВКМЭ;направлениядеятельностиC2,C3,C7,C9ВВУИОираздел"ФинансовыемеханизмыдлярешениязадачвобластиИКТвцеляхразвития"ТунисскойпрограммыВВУИО;задачи1,6,8,9,11,17ЦУР.

https://www.itu.int/ru/ITU-D/Technology/Pages/InteractiveTransmissionMaps.aspx

https://www.itu.int/ru/ITU-D/Technology/Pages/InteractiveTransmissionMaps.aspx

44


ПродолжаетсяоказаниепомощивобластиустановленияширокополосныхсоединенийиразработкиприложенийИКТвцеляхобеспечениябесплатногоилинедорогогоцифровогодоступадляшкол,больниц,атакжевнедостаточнойстепениобслуживаемыхгруппнаселениявсельскихиотдаленныхрайонахвотдельныхстранах.Например,вБурундивполномобъемефункционируетширокополоснаябеспроводнаясеть, к которой подключено 437 учреждений и пользователей. В Буркина-Фасо широкополоснаябеспроводнаясетьустановленаифункционируетвполномобъеме.ВДжибутивсепятьпровинцийсоединены,иширокополоснаясетьдействуетвполномобъеме.ШирокополосныебеспроводныесетибылитакжеустановленывРуанде,АнтигуаиБарбудаиСент-КитсиНевисе.

ВсоответствиисРезолюцией47(Пересм.Дубай,2014г.)ВКРЭсучастиемрядастранирегионовбылипроведенырегиональныефорумыпооценочнымисследованиямикурсыпрофессиональнойподготовкиповопросамC&I.

РазвитиепотенциалачленовМСЭипрограммыпрофессиональнойподготовкиосуществлялисьвтакихобластях,каквопросысетейэлектросвязи/ИКТ,включаясоответствиеифункциональнуюсовместимость,цифровоеназемноетелевидение,IPv6,SMS4DC,управлениеиспользованиемспектраираспределениеспектра,планированиеикоординациючастот.

Былапредоставленапрямаяпомощьвотношениирядатем,включаяпланированиечастот,структурыидеятельностьвобластиуправленияиспользованиемспектра,переходотаналоговогокцифровомуназемномутелевизионномурадиовещанию,будущийобментрафикоминтернетаиширокополоснуюсвязьнабазепротоколаIPv6,внедрениесетейбеспроводнойширокополоснойсвязи,радиовещание,национальныеирегиональныепунктыобменатрафикоминтернета(IXP).

D.2-3 Инновации и партнерство62

Партнерство в экосистеме ИКТ.Поддержаниепрямыхконтактов, установлениепрофессиональныхсвязей, проведение совещаний с помощьюконференц-связи, организация командировоки встречспособствовалиукреплениюпартнерскихотношенийимобилизацииресурсов.В2018годусразличнымизаинтересованнымисторонамибылоподписано38новыхсоглашенийопартнерстве:13вобластисозданияблагоприятнойсреды,шестьвобластиинфраструктуры,почетыресоглашениявобластяхсозданияпотенциала,кибербезопасностиимноготематическихобластях,подвасоглашения,вобластяхэлектросвязивчрезвычайныхситуациях,приложенийИКТиэлектронныхотходовиодновобластиохватацифровымитехнологиями.Регионами–бенефициараминовыхподписанныхсоглашенийбылиследующие:весьмирвцелом(19),СевернаяиЮжнаяАмерикаиАзиатско-Тихоокеанскийрегион(попятьсоглашенийскаждым),Африка(четыре),арабскиегосударства(три)иЕвропаиСНГ(поодномусоглашениюскаждым).

Возможности оказания спонсорской поддержки.Сянваря2018годабылопредоставленочетыревариантавозможностейоказанияспонсорскойподдержкидляпроведениясобранийисследовательскихкомиссийМСЭ-DпотемеИКТиЦУР(ICT④SDG):платформадляпартнерстваМСЭиАкадемическихорганизаций,ГСР-18исобраниягруппДокладчиковисследовательскихкомиссийМСЭ-D.Онибылиразмещенынаинтерактивнойплатформе/веб-страницевозможностейоказанияспонсорскойподдержкиБРЭ,котораяначалафункционироватьв2017году.Из38новыхподписанныхсоглашенийопартнерстве10являютсясоглашениямиоспонсорскойподдержке.

Члены МСЭ-D.КработеМСЭ-Dв2018годуприсоединилисьвосемьновыхЧленовСектора,четыреновыхАссоциированныхчленаи37новыхаффилированныхакадемическихучреждений;количествоотказовЧленовСектораиАссоциированныхчленовотучастиясоставиловобщейсложности12.

Инновации.ВцеляхускоренияреализацииПланадействийБуэнос-Айресаврамкахпрограммыинновацийпродолжалосьдальнейшееукреплениеплатформыинновацийпосредствомразработкиновыхпродуктовиуслуг,такихкакпрофильныеотчетыпоцифровыминновациям,обзорыэкосистем,конкурсинновацийиглобальныеотчетыопримерахпередовогоопыта.БлагодарятехническойпомощибылиразработаныиопубликованыпрофильныеотчетыпоцифровыминновациямдляБосниииГерцеговины,СербиииЮжнойАфрики.ВнастоящеевремявстадииразработкинаходятсяпрофильныеотчетыпоцифровыминновациямдляСевернойМакедонии,ЗимбабвеиЧерногории.ВходеВВУИО2018годабылпредставлен

62 Резолюции1,5,30,33,50,59,71,157ВКРЭ;Решения5,13ПК;Резолюции25,71,72ПК;направлениядеятельности3,4,5,6,7ВВУИОираздел"ФинансовыемеханизмыдлярешениязадачвобластиИКТвцеляхразвития"ТунисскойпрограммыВВУИО;задачи1,2,3,4,5,8,9,10,11,12,16,17ЦУР.

45


одинГлобальныйотчетопримерахпередовогоопытавЕвропе,чтовключалоперевыпускпредыдущейверсиикомплектаматериаловнашестиофициальныхязыкахООН.

МСЭпродолжилорганизовыватьдиалогиобинновацияхврамкахежегодногосегментаинновацийВВУИО.В2018годувходепятисессий,втомчисленасобраниигруппыэкспертоввысокогоуровнянатему"Ускорениецифровойтрансформации,созданиеэкосистеминноваций,ориентированныхнаИКТ",былирассмотреныследующие триключевыеобласти:опирающаясянафактическиеданныепрактика инноваций, инструменты реализации экосистем инноваций и политика финансированиявысокоэффективныхустойчивыхфлагманскихпроектов.Крометого,БРЭсовместносЮНИДОиГМИСорганизовалонесколькомероприятийнаВсемирноммероприятииITUTelecom-2018иврамкахсобранийисследовательскихкомиссийМСЭ-D,посвященныхэкосистемецифровыхинноваций,индустрии4.0и"умному"обществу.

Благодарясеминарам-практикумампосозданиюпотенциалавобластиинновацийиобменузнаниямиболее90человекизболеечем54странполучилиподготовкуповопросуоспособахсозданияэкосистемыцифровыхинноваций,втомчислеврамкахтакихмероприятий,какФоруммолодыхлидероввсфереИКТ(конкурсинноваций),которыйбылпроведенвПусане,РеспубликаКорея,Региональныйфорумповопросаминноваций,состоявшийсявОсло,Норвегия,инациональныесеминары-практикумывТаиландеиЮжнойАфрике.Результатомнекоторыхизэтихсеминаров-практикумовпосозданиюпотенциаласталиновыепроекты,организуемыесовместносчленамиМСЭ,такиекакинициативапосозданиюцентрацифровойтрансформации,котораяначалаосуществлятьсявДурбане,Южно-АфриканскаяРеспублика,илипроектвобластиинноваций"Встадииразработки",осуществляемыйУниверситетомОсловОсло,Норвегия.

Задача D.3. Повышать доверие и безопасность при использовании электросвязи/ИКТ, а также при развертывании соответствующих приложений и услуг


D.3-1УкреплениепотенциалаГосударств-ЧленовповключениюиреализацииполитикиистратегийкибербезопасностиврамкахобщенациональныхплановвобластиИКТ,атакжеврамкахсоответствующегозаконодательства

D.3-2РасширениевозможностейГосударств-Членовпосвоевременномуреагированиюнакиберугрозы

D.3-3Укреплениесотрудничества,процессовобменаинформациейипередачиноу-хаумеждуГосударствами-Членамииссоответствующимиучастниками

D.3-4УсилениепотенциаластранпопланированиюнациональныхотраслевыхэлектронныхстратегийвцеляхсодействиясозданиюблагоприятнойсредыдляраспространенияприложенийИКТ

D.3-5УсилениепотенциаластранпоиспользованиюприложенийИКТ/подвижнойсвязидлясовершенствованияпредставлениядополнительныхуслугввысокоприоритетныхобластях(таких,какздравоохранение,образование,осуществлениеплатежейит.д.)вцеляхобеспеченияэффективныхрешенийразличныхзадачустойчивогоразвитияпутемсотрудничествамеждугосударственнымичастнымсекторами

D.3-6Болеевысокийуровеньинноваций,знанийинавыковнациональныхучрежденийпоиспользованиюИКТиширокополоснойсвязивинтересахразвития


46



D.3-1 Укрепление доверия и безопасности при использовании ИКТ63

БРЭпродолжилооказыватьподдержкучленамМСЭ,вчастностиразвивающимсястранам,всфереукреплениядоверияибезопасностиприиспользованииИКТ.ПроводимыеБРЭмероприятиявключали,средипрочего,реализациюинициативпосозданиюпотенциалаиинформационно-пропагандистскойдеятельности, проведениемероприятий, касающихся правовых и технических улучшений, а такжемеждународногосотрудничества.

• БыланачатаработанадтретьимвыпускомГлобальногоиндексакибербезопасности(GCI),которыйпредназначендляизмеренияуровняприверженностиГосударств–ЧленовМСЭобеспечениюкибербезопасности.Публикациязапланированана1-йквартал2019года.

• НаВсемирноммероприятии ITUTelecomбылопредставлено "Руководствопонациональнымстратегиямкибербезопасности"какмногостороннийпроект,осуществляемыйприподдержкеМСЭвпартнерствесОксфордскимуниверситетом,компаниямиDeloitte,Microsoft,ИнститутомПотомак,RANDEurope,ЮНКТАД,Всемирнымбанкомит.д.

• Былреализованрядинициативимероприятийвобластипропагандыкультурыкибербезопасностиирешениясоответствующихпроблем(напримервТунисе,Иране,Камеруне,наУкраинеит.д.).

• БылаоказанапомощьвсозданиииукреплениинациональныхCIRTвтакихстранах,какКипр,Кыргызстан,Малави,Ботсвана,Гамбия,Бурунди,СамоаиТонга.

• Былопроведенопятьрегиональныхтренировочныхзанятийпокибербезопасности–вАзербайджане,Кувейте,наКипре,вАргентинеиКот-д’Ивуаре.

D.3-2 Приложения и услуги ИКТ64

ВцеляхсодействияГосударствам-Членамвразработкенациональныхэлектронныхстратегий,способствующихформированию благоприятной среды для расширения масштабов использования применений ИКТ,продолжалиосуществлятьсяразличныевидыдеятельности,включаясредипрочего,следующие.

63 Резолюции1,5,9,15,30,33,37,45,50,59,64,67,69,78,79ВКРЭ;Решения5,13ПК;Резолюции25,71,72,130,179,181ПК;Резолюции50,52,58ВАСЭ;направлениядеятельностиC5ВВУИО;задачи1,3,4,5,7,8,9,10,11,16,17ЦУР.

64 Резолюции1,5,30,54ВКРЭ;Решения5,13ПК;Резолюции25,71,72,139,140,183,202ПК;направлениедеятельностиC7ВВУИО;задачи2,3,4,6,7,8,11ЦУР.

47


Всфереэлектронногоздравоохранения

• ВрамкахсовместнойинициативыМСЭ–ВОЗ"Будьздоровым,будьмобильным"вобластимобильногоздравоохранениядляборьбыснеинфекционнымизаболеваниями(НИЗ)продолжаетоказыватьсяподдержка 11 странам в реализации проектов мобильного здравоохранения, касающихсяпрекращенияупотреблениятабака,атакжепрофилактикиилечениядиабета,ракашейкиматкииреспираторныхзаболеваний.

• Опубликованы руководства по внедрению мобильного здравоохранения для борьбы с НИЗ:mDiabetes,mCancer,mTobacco,mAgeing,mBreathefreely.

• Врамкахсовместногопроекта"ЦентрМСЭ–ВОЗпоинновациямизнаниямвобластимобильногоздравоохранения в ЕС" были распространены запросы на выражение заинтересованности ипредставлениепредложенийпоразмещениюЦентра.Идетпроцесс заключениядоговорапоразмещениюЦентра.

• ВрамкахинициативывсферемобильногоиэлектронногоздравоохранениявСевернойиЮжнойАмерикеМСЭиПАОЗсогласовалиприменениекомплектаматериаловпонациональнойстратегиивобластиэлектронногоздравоохранениявГайане.ПолныйтекстпроектастратегиибылдоработанипредставленвкачествевкладаМСЭвболеедолгосрочныйпроцесссотрудничествамеждуПАОЗиГайаной,которыйбудетпродолжатьсядоиюля2019года.

Всфереэлектронногосельскогохозяйства

• ВсотрудничествесПродовольственнойисельскохозяйственнойорганизацией(ФАО)былпроведенХакатонпротивголода(#HackAgainstHunger),целькоторогозаключаласьввыявлениииподдержкеинновационныхрешений,направленныхнаустранениепроблемвобластипродовольствияисельскогохозяйства.

• ВпартнерствесФАОиправительствомАфганистанастранебылаоказанапомощьвразработкенациональнойстратегииэлектронногосельскогохозяйства.

Всфереэлектронногообучения

• МСЭсовместносЮНЕСКОпровелНеделюмобильногообучения2018года,котораябылапосвященастратегиямпредоставлениявозможностейразвитияцифровыхнавыковдлявсехисвязаннымсэтимпроблемам.

Была начата реализация проекта "Цифровая идентичность в интересах развития", цель которогозаключаетсявтом,чтобыпомочьстранам,особенностранамснизкимисреднимуровнемдохода(СНСД),вразвертыванииинициатив,относящихсякцифровойидентичности,которыемогутсоздатьусловиядлядополнительныхуслугвбольшинствеотраслейцифровойэкономики,включаяфинансовыеуслуги,здравоохранение,сельскоехозяйство,образованиеит.д.

БылиуспешнопроведенымероприятиянаУкраине(электронноездравоохранение),вЛиване(электронноездравоохранение),Нигере(электронныеприложения).

48


Задача D.4. Создавать человеческий и институциональный потенциал, предоставлять информацию и статистические данные, обеспечивать охват цифровыми технологиями и предоставлять концентрированную помощь странам, находящимся в особо трудном положении


D.4-1АктивизациясозданияпотенциалачленовМСЭпоуправлениюиспользованиеминтернетанамеждународнойоснове

D.4-2СовершенствованиезнанийинавыковчленовМСЭвобластииспользованияэлектросвязи/ИКТ

D.4-3БолеевысокийуровеньинформированностичленовМСЭозначениисозданиячеловеческогоиинституциональногопотенциаладляэлектросвязи/ИКТиразвития

D.4-4Повышениеуровняинформированностиизнанийдирективныхоргановидругихзаинтересованныхстороносовременныхтенденцияхидостиженияхвобластиэлектросвязи/ИКТнаоснованиианализавысококачественных,сопоставимыхнамеждународномуровнестатистическихпоказателейиданныхпоэлектросвязи/ИКТ

D.4-5Активныйдиалогмеждупроизводителямиипользователямиданныхпоэлектросвязи/ИКТиповышениепотенциалаисовершенствованиенавыковпроизводителейстатистическихданныхпоэлектросвязи/ИКТдлясбораданныхнанациональномуровненаосновемеждународныхстандартовиметодик

D.4-6УкреплениепотенциалаГосударств-Членовпоразработкеиреализацииполитики,стратегийируководящихуказанийпоохватуцифровымитехнологиямидляобеспечениядоступностиэлектросвязи/ИКТдлялицсособымипотребностямиииспользованиюэлектросвязи/ИКТдлярасширениясоциально-экономическихправивозможностейлицсособымипотребностями

D.4-7СовершенствованиеспособностичленовСоюзаобеспечиватьдлялицсособымипотребностямиобучениедляовладенияцифровойграмотностьюиподготовкупоиспользованиюэлектросвязи/ИКТдлясоциально-экономическогоразвития

D.4-8ПовышениепотенциалачленовСоюзапоиспользованиюэлектросвязи/ИКТдлясоциально-экономическогоразвитиялицсособымипотребностями,включаяпрограммывобластиэлектросвязи/ИКТдлясодействиязанятостиипредпринимательствумолодежи

D.4-9Совершенствованиедоступакэлектросвязи/ИКТиихиспользованиявНРС,СИДС,ЛЛДСистранахспереходнойэкономикой

D.4-10ПовышениепотенциалавНРС,СИДСиЛЛДСвобластиразвитияэлектросвязи/ИКТ


49



D.4-1 Создание потенциала65

В2018годуБРЭпровелорядмероприятийпосозданиюпотенциала,которыеспособствовалиповышениюквалификацииспециалистовирасширениюзнанийЧленовМСЭвобластиэлектросвязи/ИКТ.

Организация профессиональной подготовки и установление партнерских отношений. Мероприятияпосозданиюпотенциалапроводятсявтесномсотрудничествеспартнерами,втомчислесцентрамипрофессиональногомастерства(ЦПМ),частнымсектором,академическимиорганизациямиидругимиучреждениямипрофессиональнойподготовки.ВкачествеосновногоканалапроведениямероприятийМСЭвобластипрофессиональнойподготовкислужитплатформаАкадемииМСЭ.

Сетьцентровпрофессиональногомастерства(ЦПМ)являетсяосновнымканаломобучениявАкадемииМСЭ.В2018годупрофессиональнуюподготовкупрошлиоколо1840участниковврамках55курсов,проведенных сетью ЦПМ. Кроме того, в сотрудничестве с другими партнерами в 2018 году былопроведено37мероприятийвобластипрофессиональнойподготовкиисозданияпотенциала,вкоторыхпринялиучастие1883человека,втомчисле17мероприятийнарегиональномуровне.Мероприятиявобластисозданияпотенциалаохватывалиследующиеосновныеобласти:политикуирегулирование,широкополосныйдоступ,кибербезопасность,приложенияиуслугиИКТ,управлениеиспользованиемспектра,управлениеиспользованиеминтернета,инновации,цифровоерадиовещание,соответствиеифункциональнуюсовместимость,облачныевычисления,качествообслуживанияидоступностьИКТ.

МСЭ продолжил проведение курсов профессиональной подготовки для развивающихся стран всотрудничествесосвоимипартнерами,такимикакАфриканскийвысшийинститутэлектросвязи(AFRALTI),Международнаяорганизацияспутниковойсвязи(ITSO),компанияRohdeandSchwarzиМеждународныйцентртеоретическойфизики(ICTP)вИталии.Впрошломгодуэтимероприятиявобластипрофессиональнойподготовкибылипосвященытакимобластям,какспутниковаясвязь,контрользаиспользованиемспектраиуправлениеиспользованиемспектра,атакжеинтернетвещей.ВпартнерствесАкадемиейэлектросвязиСоединенногоКоролевства(UKTA)МСЭпродолжалреализациюнабазеАкадемииМСЭонлайновойпрограммыобучениядляполучениястепенимагистравсфереуправлениясвязью.

Были заключены новые соглашения о партнерстве с компанией Wayfindr в целях проведенияпрофессиональнойподготовкивобластипроектированияаудиоориентированныхсистемнавигациидлялюдейснарушениямизрения,атакжесчетырьмяпартнерамивЛатинскойАмерикевцеляхреализациистратегическойпрограммывобластиуправленияэлектросвязью.

65 Резолюции1,5,9,15,20,21,22,30,32,33,36,40,50,59,73,77ВКРЭ;Решения5,13ПК;Резолюции25,71,72,137,139,140,176,188,189,197,199,202ПК;Резолюция1143Совета;Резолюции54,59,72ВАСЭ;направлениедеятельностиC4ВВУИОипункты8,22,23a,26g,49,51,65,72h,86,87,90c,d,f,95,114bТунисскойпрограммы;задачи1,2,3,4,5,6,9,12,13,14,16,17ЦУР.

https://academy.itu.int/index.php?lang=en

50


Разработка курсов профессиональной подготовки. В рамках Академии МСЭ БРЭ разработаловысококачественныекомплексныеучебныепрограммы.В2018–2019годахбылиразработаны,обновлены,доработаныилибудутначатыучебныепрограммыпоследующимтемам:управлениеиспользованиемспектра,качествообслуживания,ИКТиизменениеклиматаиинтернетвещей(IoT).

Глобальный симпозиум МСЭ по созданию потенциала в области ИКТ. ГлобальныйсимпозиумМСЭпосозданиюпотенциалавобластиИКТ(ССП)2018годапрошел18–20июня2018годавСанто-Доминго,ДоминиканскаяРеспублика,ибылпосвящентеме"Развитиенавыковдляцифровойэкономикиицифровогообщества".СимпозиумявляетсяглавнымглобальныммероприятиемвсфереразвитияпотенциалавобластиИКТ.РезультатысимпозиумаобеспечиваютдлянациональногоимеждународногосообществастратегическоеруководствоввопросахразвитиянавыковвобластиИКТицифровыхтехнологий.Крометого,симпозиумспособствовалукреплениюсотрудничествамеждуМСЭ,государственнымичастнымсекторами,деловымикругамиинаучнымсообществомвразвитиипотенциала, необходимогодляцифровогобудущего.

Создание потенциала в условиях изменяющейся среды ИКТ. Публикацияподназванием"СозданиепотенциалавусловияхизменяющейсясредыИКТ,2018год"вышлавсветв2018году.Вовторомвыпуске содержатсястатьи,вкоторыхосвещаютсяразличныеуровнитребуемыхнавыков–отбазовыхцифровыхнавыков,направленныхнаповышениеинформированностиобИКТиспособствующихиспользованиюпростых приложений, до продвинутых цифровых навыков, ориентированных на более сложныетребования,такиекакуправлениесетьюианализданных.

D.4-2 Статистические данные по электросвязи/ИКТ66

ВБРЭимеютсянаиболееполныенаборыданных,втомчислестатистических,вобластиИКТсовсегомира,относящиесякразличнымтематическимобластям,средикоторыхинфраструктураИКТ,доступииспользование,политикаирегулирование,вопросызатратитарифнойполитики.УсилияМСЭподостижениюданногонамеченногорезультатадеятельностипривеликповышениюдоступностииболееширокомураспространениюактуальных,сопоставимыхнамеждународномуровнестатистическихданныхпоИКТ.

16-йСимпозиумМСЭповсемирнымпоказателямвобластиэлектросвязи/ИКТ(WTIS)прошелвЖеневевдекабре2018года.WTIS-18привлекболее320участниковиз85стран,представлявшихгосударственныеичастныеорганизации,втомчислеминистерства,регуляторныеорганы,национальныестатистическиеуправления,университетыиисследовательскиеинституты,операторовсвязи,компаниивсфереИКТ,атакжерегиональныеимеждународныеорганизации.ВрамкахWTIS-18былипроведеныпленарныезаседания,посвященныеэкономическомуисоциальномувоздействиюИКТ,потребностямвданныхдляотслеживаниясоциальноговоздействияИКТ,содействиюустойчивомуразвитиюспомощьюИКТвсоответствииспринципом,чтобы"никтонебылзабыт",наукеоданныхиИКТ,выпускуотчета"Измерениеинформационногообщества",включаяотчетосостоянииновогоиндексаразвитияИКТ,необходимымдлябудущегонавыкамвобластиИКТ,новымпотребностямвданныхдляцифровойэкономики,"умным"даннымдля"умного"регулированияиразработкиполитикивсфереИКТ,атакжеприемлемостиуслугИКТвценовомотношении.

В2018годувышелвсветрядстатистическихматериалов,призванныхповыситьосведомленностьирасширитьзнаниядирективныхоргановидругихзаинтересованныхсторононынешнихтенденцияхисобытияхвсфереэлектросвязи/ИКТ.

• Вянваре2019годавышливсветпоследняяверсияБазыданныхМСЭповсемирнымпоказателямвобластиэлектросвязи/ИКТи "Статистическийежегодник".СодержащаясявнихинформацияпозволитпользователямприниматьобоснованныерешениявобластиИКТсучетомсопоставимыхнамеждународномуровнестатистическихданных.

• Виюле2018годавышлосовместноеизданиеМСЭиВсемирногобанка"Малыйстатистическийсправочникпоинформационно-коммуникационнымтехнологиям2018года".

66 Резолюции1,5,8,30,33,37,43,50,51,52,57,59,60ВКРЭ;Решения5,13ПК;Резолюции25,71,72,137,139,140,176,188,189,197,199,200,202ПК;статистическиеданныепоИКТотносятсякконтролюзареализациейвсехнаправленийдеятельностиВВУИОЖеневскогопланадействийиупоминаютсявпунктах112–119Тунисскойпрограммы;задачи4,5,9,17ЦУР.

hhttps://www.itu.int/ru/ITU-D/Capacity-Building/Pages/events/CBS/2018/default.aspx

hhttps://www.itu.int/ru/ITU-D/Capacity-Building/Pages/events/CBS/2018/default.aspx

https://academy.itu.int/index.php?option=com_content&view=article&id=236&Itemid=688&lang=en

https://www.itu.int/en/ITU-D/Statistics/Pages/publications/wtid.aspx

https://www.itu.int/en/ITU-D/Statistics/Pages/publications/wtid.aspx

https://www.itu.int/en/ITU-D/Statistics/Documents/publications/ldb/LDB_ICT_2018.pdf

https://www.itu.int/en/ITU-D/Statistics/Documents/publications/ldb/LDB_ICT_2018.pdf

51


• Успешнобылзавершенсборданныхза2018год.СвоиответыврамкахзаполнениябольшоговопросникаWTIза2018годприслалиоколо160стран,84страныпредоставилиответыврамкахзаполнениябольшоговопросникапоиспользованиюИКТдомашнимихозяйствамиза2018год,и149стран–врамкахзаполнениявопросникапокорзинеценнауслугиИКТза2018год.Вначале2019годаГосударствам-ЧленамбылиразосланыкраткийвопросникWTIза2019годикраткийвопросникпоиспользованиюИКТдомашнимихозяйствамиза2019год,авмарте2019года–вопросникпокорзинеценнауслугиИКТ.

• Вконце2018годабыливыпущенывсемирныеирегиональныеоценкиключевыхпоказателейИКТ,включаяданныеодоленаселения,пользующегосяинтернетом,котораяв2018годупревысила50%.

• На WTIS-18 был представлен отчет "Измерение информационного общества за 2018 год",содержащийглавуотенденцияхвобластиИКТ.ВнейсодержатсяанализрезультатовизмерениянавыковвобластиИКТсиспользованиемданныхМСЭподомашнимхозяйствамиданныхиздругихисточников,анализдоходовиинвестицийвсектореэлектросвязи,атакжесодержатсяразличныепоказатели,которыеМСЭсобираетдляотслеживанияисопоставленияценнауслугиИКТиихприемлемостивценовомотношениивмасштабахвсегомира.Данныйотчетпомогповыситьуровеньзнанийдирективныхорганов,инвесторовибизнесменовотекущихтенденцияхрынкаИКТипозволилимприниматьрешениясучетомфактическихданныхнаосноветочногоанализаразвитиясектораэлектросвязи/ИКТнаобщемировомуровне.

ВрамкахдостиженияданногонамеченногорезультатадеятельностиМСЭпродолжалсодействоватьразвитию сотрудничества и совершенствованиюметодик и международных стандартов в областистатистическихданныхпоИКТпосредствомработы,проводимойГруппойэкспертовМСЭпопоказателямвобластиэлектросвязи/ИКТ(EGTI)иГруппойэкспертовпопоказателямИКТвдомашниххозяйствах(EGH).Воктябре2018годавЖеневепрошлисобранияEGTIиEGH.

ПовышениепотенциалаинавыковпроизводителейстатистическихданныхвобластиИКТ,необходимыхдлясбораданных,разработкиианализасравнимыхнамеждународномуровнепоказателейвобластиИКТ,былодостигнутоблагодаряпроведениюмероприятийпосозданиюпотенциала.

МСЭостаетсяактивнымчленомПартнерствапоизмерениюИКТвцеляхразвитияи,нарядусКонференциейООНпоторговлеиразвитию(ЮНКТАД)иСтатистическиминститутомЮНЕСКО(UIS),являетсяоднимизтрехчленовегоРуководящегокомитета.

D.4-3 Охват цифровыми технологиями лиц с особыми потребностями67

БРЭпредоставиловсемчленамМСЭинновационныестратегиидляоказанияимсодействиявразработкесобственныхнациональныхстратегийразвитияцифровыхнавыковисэтойцельюопубликовалонавеб-сайтеМСЭкомплектматериаловпоцифровымнавыкамМСЭ.ДанныйкомплектматериаловпоцифровымнавыкамдоступеннашестиофициальныхязыкахМСЭ,атакжевформеэлектроннойпубликацииивверсиидляустройстваKindle.Информацияокомплектематериаловпоцифровымнавыкам,атакжеокампании"Цифровыенавыкидлядостойныхрабочихмест",проводимойМСЭсовместносМОТврамкахглобальнойинициативыпообеспечениюдостойныхрабочихместдлямолодежи,призваннойстимулироватьзаинтересованныестороныобучить5миллионовмолодыхженщинимужчинцифровымнавыкам,которыепозволятимполучитьрабочиеместа,былапредставлена1250ЧленамМСЭидругимзаинтересованным сторонам в ходе различныхмероприятий, включаяДиалог высокого уровня повопросамцифровыхнавыковврамкахВВУИО,Неделюмобильногообучения,проходившуювПариже,имероприятие"Цифровыенавыкидлявсех:ускорениеповышенияконкурентоспособностииинклюзивногороставЕвропе",состоявшеесявБрюсселе,Бельгия.

В2018году131странаорганизоваламероприятия,посвященныеМеждународномудню"ДевушкивИКТ",врамкахкоторых57748девушекпринялиучастиев2186мероприятиях,нацеленныхнато,чтобыпоощрятьдевушекстроитькарьеруиполучатьобразованиевсфереИКТ.Былипроведенымероприятияв20странахАфриканскогорегиона,31страневрегионеСевернойиЮжнойАмерики,10странахварабскомрегионе,22странахвАзиатско-Тихоокеанскомрегионе,8странахврегионеСНГи30странахврегионеЕвропы.Кчислуновыхстран,присоединившихсяккампаниив2018году,относятсяМонголия,

67 Резолюции1,5,9,11,15,20,21,22,23,30,32,55,58,68,76,77ВКРЭ;Решения5,13ПК;Резолюции25,30,32,33,34,36,37,64,70,71,131,139,140,175,184,198,202ПК;Резолюции55,69ВАСЭ;направлениядеятельностиC2,C4,C7,C8ВВУИОипункт90Тунисскойпрограммы;задачи1,4,5,8,9,10,11,16,17ЦУР.

https://www.itu.int/en/ITU-D/Statistics/Documents/publications/misr2018/MISR-2018-Vol-1-E.pdf

52


СоломоновыОстрова, Таджикистан, Тимор-ЛештииУзбекистан.ЧленСектораМСЭкомпанияCiscoорганизоваламероприятиядля4349девушек,аMicrosoft–для3600девушек.Германия,Нидерланды,Италия,Испания,Сенегал,Колумбия,ГватемалаиЧилипривлеклинаибольшееколичестводевушек(перечисленывпорядкеуменьшенияколичества).

Уболеечем1500ЧленовМСЭизаинтересованныхсторонбылповышенуровеньинформированностиодеятельностиимероприятияхМСЭ-D,атакжеобосновныхресурсах,выделенныхдляподдержкинашихЧленовврешениизадачипообеспечениюдоступностиИКТ.

Втечение2018годанановостномресурсеМСЭ-Dпоохватуцифровымитехнологиямибыларазмещенаинформацияо192программахохватацифровымитехнологиямиисоответствующемопыте,приэтомчислопросмотровновостныхсообщенийнаданномресурсесоставило6585.ОсуществлялосьповышениеуровняинформированностииобменпередовымопытоммеждучленамиМСЭврамкахеженедельнойпубликации примеров инновационной практики и стратегии охвата цифровыми технологиями навышеупомянутомновостномресурсеМСЭ-D.

БылиорганизованымероприятиявподдержкурегиональныхинициативпообеспечениюдоступностиврегионахСевернойиЮжнойАмерики,Европы,Африкииарабскихгосударств.

Была разработана серия, состоящая из трех проводимых по гибкому графику курсов онлайновойподготовкиподназванием"ДоступностьИКТ:ключевойфакторобеспеченияинклюзивностисвязи",призванныхобеспечитьглубокоепониманиевсемисоответствующимизаинтересованнымисторонамивопросов,связанныхсдоступностьюИКТ.Особоевниманиевэтихкурсахуделяетсясоответствующейполитике,регуляторнымположениям,тенденциямвобластитехнологийиправиламгосударственныхзакупок.ЭтоткурсбылразработанвсоответствиисрешениямиВКРЭ-17.Былоподготовленооколо15учебныхвидеоматериаловнаанглийском,французскомииспанскомязыкахотом,какразрабатыватьиисправлятьдоступныецифровыедокументы.

D.4-4 Концентрированная помощь наименее развитым странам (НРС), малым островным развивающимся государствам (СИДС) и развивающимся странам, не имеющим выхода к морю (ЛЛДС)68

БРЭоказалоконцентрированнуюпомощьследующимНРС,ЛЛДСиСИДС:Афганистан,Боливия,Бурунди,Гвинея-Бисау,Эсватини,Гаити,Кирибати,Малави,Мьянма,Парагвай,Сан-ТомеиПринсипи,СоломоновыОстрова,Сомали,ЮжныйСудан,Судан,Суринам,Тимор-Лешти,УгандаиУзбекистан.Помощьоказываласьвовсехвидахдеятельности,связаннойсИКТ,втомчислевтакихобластях,какрегуляторныереформырынка, электросвязьвчрезвычайныхситуацияхиреагированиенабедствия, гендерноеравенство,кибербезопасность,атакжеинфраструктураИКТиуправлениеиспользованиемспектра.

МСЭсообщилопрогрессе,достигнутомЛЛДСвобластиразвитияИКТ,ипредставилинформациюдлявключениявДокладГенеральногосекретаряООНпосреднесрочномуобзорувыполненияВенскойпрограммыдействий.

68 Резолюции16,17,18,21,25,26,30,33,36,37,50,51,52,53,57,60ВКРЭ;Решения5,13ПК;Резолюции25,30,32,33,34,36,70,71,123,124,125,126,127,135,159,160,161,193,202ПК;Резолюция12ВКР;Резолюция1ВКМЭ;направлениядеятельностиC4,C7ВВУИОипункты9,23,26,49,59,87и95Тунисскойпрограммы;задачи1,3,4,5,6,8,9,10,11,12,13,14,15,16,17ЦУР.

53


Задача D.5. Совершенствовать с помощью электросвязи/ИКТ охрану окружающей среды, меры по смягчению последствий изменения климата, адаптации к ним, а также меры по управлению операциями при бедствиях


D.5-1ПовышениедоступностидляГосударств-Членовинформацииирешений,связанныхсосмягчениемпоследствийизмененияклиматаиадаптациейкним

D.5-2ПовышениепотенциалаГосударств-Членоввотношенииполитическихирегуляторныхбаздлясмягченияпоследствийизмененияклиматаиадаптациикним

D.5-3Разработкаполитикивотношенииэлектронныхотходов

D.5-4Разработкаоснованныхнастандартахсистеммониторингаираннегопредупреждения,связанныхснациональнымиирегиональнымисетями

D.5-5Сотрудничестводлясодействияреагированиюначрезвычайныеситуацииприбедствиях

D.5-6Созданиепартнерствссоответствующимиорганизациями,занимающихсяиспользованиемсистемэлектросвязи/ИКТдляобеспеченияготовностикбедствиям,ихпрогнозирования,обнаруженияисмягченияихпоследствий

D.5-7Повышениеосведомленностиорегиональномимеждународномсотрудничестведляудобногодоступакинформации,связаннойсиспользованиемэлектросвязи/ИКТвчрезвычайныхситуациях,исовместногоиспользованияэтойинформации


54



D.5-1 ИКТ и адаптация к изменению климата и смягчение его последствий69

БРЭсоздаетпотенциалвобластиизмененияклиматаиэлектронныхотходовпосредствомпроведениясеминаров-практикумовикурсовпрофессиональнойподготовки,втомчислевобластистатистическихданныхобэлектронныхотходах,электромагнитныхполей,измененияклимата,управленияоперациямивслучаебедствийиролиИКТвсмягчениипоследствийизмененияклимата.

МСЭпродолжаетукреплятьсотрудничествосГлобальнымпартнерствомпостатистическимданнымобэлектронныхотходах(GESP),вкотороевходятМСЭ,УниверситетОрганизацииОбъединенныхНаций(УООН)иМеждународнаяассоциацияпотвердымотходам(МАТО).ВрамкахэтогосотрудничестваПартнерстворазрабатываетвеб-порталдляпубликацииданныхиинформации,связанныхсэлектроннымиотходами.Ожидается,чтоэтотпорталбудетвведенвэксплуатациювмарте2019года.

Вмарте2019годаврамкахGESPМСЭначнетосуществлениерегиональногопроектапомониторингуэлектронныхотходовдлярегионаарабскихгосударств,чтобыпроанализироватьтекущуюситуациюсуправлениемэлектроннымиотходамивэтихгосударствах.

БРЭ является активным членом Группы по рациональному природопользованию (ГРП) и основнойдвижущей силой Коалиции по электронным отходам, которая была учреждена на сессии диалогавысокогоуровняпотеме"СозданиеКоалициипоэлектроннымотходам"наФорумеВВУИО2018года.Коалицияпоэлектроннымотходам,вкоторойучаствуютсемьруководителейучрежденийсистемыООН,осуществляющихдеятельностьвобластиэлектронныхотходов,разрабатываетновуюконцепциюдляциркуляционнойэкономики,уделяяосновноевниманиеэлектроннымотходам.Этаинициативаповышаетосведомленностьонеобходимостирешенияпроблемыэлектронныхотходовипредоставляетруководящиеуказаниягосударственномуичастномусекторам.ЕеподдерживаютВсемирныйсоветделовыхкруговповопросамустойчивогоразвития(WBCSD)иВсемирныйэкономическийфорум(ВЭФ).ВнастоящеевремяБРЭготовитсякприсоединениюкКоалициипоэлектроннымотходамещетрехучрежденийООН(ВОЗ,ООН-ХабитатиМТЦ),котороесостоитсяврамкахдиалогавысокогоуровнянаФорумеВВУИОв2019году.

КоалицияпоэлектроннымотходамсовместносВЭФиWBCSDопубликоваладоклад"Новаяциркуляционнаяконцепциядляэлектроники–времяглобальнойперезагрузки".ГенеральныйсекретарьМСЭпринялучастиевпресс-конференциинаЕжегодномсовещанииВЭФ2019годавДавосе,посвященнойвыпускуэтогосовместногодоклада.

БРЭзавершилореализациюпилотногопроектапосозданиюпредприятияпопереработкеэлектронныхотходов, которыйбылразработан совместно с УниверситетомЛа-Плата вАргентине.Предприятиепозволяетполучитьконкретныерешениясвязанныхсэлектроннымиотходамипроблемвгородахвсоответствиисцелямивобластиустойчивогоразвития.Врамкахпроектабылразработанотчетобуспешныхинициативахпоуправлениюэлектроннымиотходами,вкоторомсодержитсяинформацияоразличныхинициативахпоуправлениюэлектроннымиотходамившестиразличныхстранахмира.

D.5-2 Электросвязь в чрезвычайных ситуациях70

С4по6декабря2018годавРозо,Доминика,состоялсяМногостороннийфорум,посвященныйролиэлектросвязи/ИКТвуправленииоперациямивслучаебедствийиснижениирискабедствийдляКарибскихостровов, организованныйМСЭи проведенныйМинистерствоминформации, науки, технологийисвязиДоминики.Этомероприятиепредоставиловозможностьтем,ктоопределяетполитику,идругимосновнымзаинтересованнымсторонамиучастникам,имеющимотношениекпредупреждениюстихийныхбедствийиликвидацииихпоследствийвКарибскомрегионе,обсудитьипринятьконкретныестратегии,касающиесяиспользованияИКТдляподдержкидеятельностипоснижениюрискабедствийиуправлениюоперациямиприних.ПредставителивсехучаствовавшихвФорумеучрежденийсразличныхострововКарибскогорегионаподелилисьпередовымопытомиинформациейопроблемахиизвлеченныхуроках.

69 Резолюции17,21,30,32,37,50,52,53,66ВКРЭ;Решения5,13ПК;Резолюции25,71,182ПК;Резолюция73ВАСЭ;направлениедеятельностиC7ВВУИО;задачи3,5,9,11,13,14,15ЦУР.

70 Резолюции1,5,17,21,30,32,34,37,50,52,53,69ВКРЭ;Решения5,13ПК;Резолюции25,37,71,98,136,140,182,202ПК;Резолюции646,647ВКР;Резолюция2ВКМЭ;направлениедеятельностиC7ВВУИО;задачи3,5,9,11,13,14,15ЦУР.

55


Особоевниманиебылоуделенонеобходимостииважностиразработкииреализациинациональныхплановвобластиэлектросвязивчрезвычайныхситуациях,атакжеразработкистандартныхоперативныхпроцедуривнедрениясистемраннегопредупрежденияиоповещенияврегионе.

15–16 января 2019 года в Дар-эс-Саламе, Танзания, состоялся национальный семинар-практикумпоролиэлектросвязи/ИКТвуправленииоперациямивслучаебедствийиснижениирискабедствий.Этотсеминар-практикумбылорганизовансовместноРегуляторныморганомсвязиТанзаниииМСЭ.Егоцельзаключаласьвтом,чтобыповыситьосведомленностьонеобходимостирасширенияиспользованияИКТвуправленииоперациямивслучаебедствийидляснижениярисковбедствийвстране,атакжерешитьключевыевопросы,связанныесоптимальнымиспользованиемИКТдлямониторингаиоповещения.Этомероприятиетакжепослужилоплатформойдляобменаидеямииопытомвотношениидеятельностиразличныхнациональныхгуманитарныхорганизаций,такихкакНациональныйКрасныйКрестиКомиссияпоборьбесостихийнымибедствиями.Операторыизчастногосектораподелилисьинформациейодостигнутыхимиуспехахпообеспечениюготовностисвоихсетей(фиксированныхиподвижных)наслучайстихийныхбедствий.

6–8марта2019годавБалаклавесостоялся3-йГлобальныйфорумпоэлектросвязивчрезвычайныхситуациях(GET-19)"Вместеосуществляяинновациидляспасенияжизней:использованиетехнологийдляуправленияоперациямивслучаебедствий",организованныйМСЭипроведенныйУправлениеминформационно-коммуникационныхтехнологийМаврикия(ICTA).Наэтоммероприятии,собравшемоколо180участников,былаособоподчеркнутасвязьмеждуИКТ,снижениемрискабедствийиразвитием.Онопродемонстрировало,чтоневероятныйростсетейиуслугИКТитехнологическиеинновациисоздалиновыевозможностидляспасенияжизней,снижениярисковисмягченияпоследствийбедствий.Входеэтогомероприятиябылиобсужденыстратегииснижениярискабедствий,национальноепланированиеиполитикавобластиэлектросвязивчрезвычайныхситуациях.Оноособоотметилорольновыхтехнологий,такихкакбольшиеданные,интернетвещей,робототехникаиискусственныйинтеллект.Былтакжесделанакцентнапотребностях,возможностяхипроблемахпартнерстваисотрудничествавобластиИКТвгуманитарномконтексте,включаяформированиесуществующихпартнерскихотношениймеждусекторомИКТ,государственнымиучреждениямиигуманитарнымсообществом.НаGET-19былобсужденвопросотом,какгуманитарныеорганизациимогутиспользоватьтехнологиидляболееэффективнойподготовкииреагирования,атакжедляоказанияпомощижертвамконфликтовилигуманитарныхкризисов.

ФорумуGET-19предшествовалсеминар-практикум,посвященныйПротоколуобщегооповещения(CAP),которыйбылпроведен5марта2019года.НанембылиособоотмеченыпреимуществаСАР,атакжесостоялсяобменпередовымопытомиинформациейобизвлеченныхурокахвотношениисозданияблагоприятных условий для использования CAP. Этот семинар-практикум продемонстрировал, чтонезависимооттипаугрозыэкстренныесообщенияCAPпозволяютбыстроиэффективнопредупреждатьподвергающихсяопасностилюдейсиспользованиемвсехдоступныхтехнологийсвязи.

Вмарте2019годаМСЭопубликовалновыйотчет"Революционныетехнологиииихиспользованиедля снижения риска бедствий и управления операциями при бедствиях". В этом отчете показано,как революционные технологии позволяют совершенствовать процессы благодаря ускоренномураспространению критически важной информации, лучшему пониманию причин бедствий,совершенствованиюсистемраннегопредупреждения,быстройоценкеущербаинакоплениюбазызнанийосоциальномповедениииэкономическихпоследствияхкризисныхситуаций.Вданномотчететакжеподчеркиваетсяважностьрегулирования,обучения,наращиванияресурсовисозданияпартнерств.Вчастностибылданцелыйрядрекомендаций,включаянеобходимостьсистематизацииистандартизациидляулучшенияприменениятехнологийиглобальногохранилищасинформациейотом,какцифровыетехнологииприменяютсявуправленииоперациямивслучаебедствий.

https://www.itu.int/en/ITU-D/Emergency-Telecommunications/Documents/2019/GET_2019/Disruptive-Technologies.pdf

https://www.itu.int/en/ITU-D/Emergency-Telecommunications/Documents/2019/GET_2019/Disruptive-Technologies.pdf

56


6 Межсекторальные задачи и достигнутые результатыМежсекторальные задачи

I.1Способствоватьдиалогунамеждународ-номуровнемеждузаинтересован-нымисторонами

I.2Способствоватьпартнерскимотношениямисотрудничествуврамкахсредыэлектросвязи/ИКТ

I.3Способствоватьопределениюианализувозникающихтенденцийвсредеэлектросвязи/ИКТ

I.4Обеспечивать/ содействоватьпризнание(ю)(значения)электросвязи/ИКТкакодногоизосновныхфакторов,содействующихсоциальному,экономическомуиэкологическиустойчивомуразвитию

I.5Расширятьдоступкэлектросвязи/ИКТдлялицсограниченнымивозможностямииособымипотребностями

Связь межсекторальной деятельности со структурой результатов деятельности МСЭ

Доступность ЗадачаI.5

Комиссияпоширокополоснойсвязивинтересахустойчивогоразвития ЗадачаI.1

Изменениеклимата ЗадачаI.4

Кибербезопасность ЗадачаI.2

Электросвязьвчрезвычайныхситуациях ЗадачаI.4

РасширениеправивозможностеймолодежипосредствомИКТ ЗадачаI.4

Гендерныевопросы ЗадачаI.4

Вопросы,касающиесяинтернета ЗадачаI.2

МСЭиОрганизацияОбъединенныхНаций ЗадачаI.4

Задача I.1. Способствовать диалогу на международном уровне между заинтересованными сторонами


I.1-1Расширенноесотрудничествомеждусоответствующимизаинтересованнымисторонами,направленноенаповышениеэффективностисредыэлектросвязи/ИКТ


57



I.1-1 Межсекторальные всемирные конференции, форумы, мероприятия и платформы для обсуждений на высоком уровне (такие как Всемирная конференция по международной электросвязи (ВКМЭ), Всемирный форум по политике в области электросвязи/ИКТ (ВФПЭ), Всемирная встреча на высшем уровне по вопросам информационного общества (ВВУИО), Всемирный день электросвязи и информационного общества (ВДЭИО), ITU Telecom, 150-летие МСЭ)

Всемирная встреча на высшем уровне по вопросам информационного общества (ВВУИО)

ПродолжаетсяработапоподготовкефорумаВВУИО-2019.

ITU Telecom

ВсемирноемероприятиеITUTelecom-2018проходилос10по13сентябрявДурбане,Южно-АфриканскаяРеспублика.Принимающей стороной этогомероприятия выступалоправительствоЮАРв лицеегоМинистерстваэлектросвязиипочтовыхуслуг.ВсемирноемероприятиеITUTelecomвпервыепроводилосьвАфриканскомрегионеисобралостраны,ведущихучастниковрынкаиМСПсовсейАфрикиивсегомира.Онобылопосвященотеме"Инновациидляболее"умного"цифровогоразвития".ПолнаяинформациясодержитсясдокументеC19/19.

Комиссия МСЭ/ЮНЕСКО по широкополосной связи в интересах устойчивого развития

22–23 сентября 2018 года в Нью-Йорке было проведено ежегодное осеннее собрание Комиссиипо широкополосной связи. Ему предшествовали заседания трех рабочих групп и неофициальноесобраниевформате"мозговогоштурма".Тригруппы(поцифровомуздравоохранению,цифровомупредпринимательству и обеспечению готовности к эпидемиям) выпустили свои заключительныеотчеты.Комиссияучредилаещенесколькорабочихгруппна2019год,которыебудутзаниматьсятакимивопросами,какбезопасностьребенкавонлайновойсреде,возможностьустановлениясоединенийвАфрикеисвободавыражениямненийвонлайновойсреде.НасвоемосновномпленарномзаседанииКомиссияобсудилавопросотом,какактивизироватьусилияпоподключениюкинтернетутех,ктонеимееткнемудоступа.Комиссияпоширокополоснойсвязиежегоднопубликуетсвойотчет"Состояниеширокополоснойсвязи"засоответствующийгод.Отчет,опубликованныйвсентябре2018года,показал,чтовсебольшеечислогосударствоцениваетсостояниеширокополоснойсвязивсвоихнациональныхпланахпоееразвитию.Впервыенеменеечемв15странахпоявилисьстратегиисодействиябезопасномуиспользованиюискусственногоинтеллекта.Вянваре2019годанаежегоднойвстречеВЭФ2019годавДавосесостояласьспециальнаясессияКомиссиипоширокополоснойсвязииВсемирногоэкономическогофоруманатему"Соединяямирвэпоху4-йпромышленнойреволюции".

https://www.itu.int/net4/wsis/forum/2019/ru


https://www.itu.int/dms_pub/itu-s/opb/pol/S-POL-BROADBAND.19-2018-PDF-E.pdf

https://www.itu.int/dms_pub/itu-s/opb/pol/S-POL-BROADBAND.19-2018-PDF-E.pdf

58


Задача I.2. Способствовать партнерским отношениям и сотрудничеству в рамках среды электросвязи/ИКТ


I.2-1Обмензнаниями,сотрудничествоипартнерскиеотношения



I.2-1 Обмен знаниями, сотрудничество и партнерские отношения; и I.2-2 Меморандумы о взаимопонимании (МоВ)

"Соединимк2020году"

"Соединим к 2020 году" – это программа, принятая Государствами – ЧленамиМСЭ в 2014 году всоответствиисоСтратегическимпланомМСЭна2016–2019годы.ВходеПК-18воктябре2018годабылпринятновыйСтратегическийпланна2020–2023годыиусовершенствованапрограмма(котораятеперьназывается"Соединимк2030году").

ДеятельностьпоподдержкетехническихМСП71

МСПиграютключевуюрольвобеспеченииустойчивогоэкономическогоростаинередкоявляютсяисточником инновационныхфакторов, способствующих развитиюИКТ. РешениеПК-18 о введениисниженногоразмеравзносовдляМСП–Ассоциированныхчленов(послеуспешногоосуществленияпилотногопроекта,начатогопорешениюСовета2017 годавцеляхапробированияучастияМСПвдеятельностиМСЭ) будет способствовать дальнейшему усилению этой тенденции. Тем не менее,помимовопросаодоходах,важноотметить,чтовсеболеедиверсифицированныйчленскийсоставпоможетМСЭлучшеотражатьизменениянарынкеиадаптироватьсякним,чтогарантируетбольшуюактуальностьисследовательскихкомиссийСоюзаиполученныхимирезультатов,включаяРекомендацииипередовойопыт.Такжеестьнадежда,чтоснижениевзносовдляМСПтакжепоможетрасширитьучастиепредставителейотраслиизразвивающихсястран.

Вопросы,касающиесяинтернета72

ВотдельномотчетеСовету(C19/33)содержитсясводнаяинформацияодеятельностиМСЭ,проведеннойпослеСовета2018 года,котораясвязанасРезолюциями101,102,133и180.Онтакжеохватываетдеятельность,связаннуюсРезолюцией206(Пересм.Дубай,2018г.).Деятельность,окоторойговоритсявотчете,относитсякследующимвопросам:a)сетинаосновепротоколаИнтернет(IP),развитиесетейпоследующихпоколений(СПП)иинтернетбудущего,включаяполитическиеирегуляторныевопросы;b)IPv6;c)вопросыгосударственнойполитики,связанныесинтернетом,включаяуправлениедоменныминомерамииадресами;d)протоколENUM;e)международныеинтернет-соединения(IIC)/пунктыобменатрафикоминтернета(IXP);иf)OTT.

Задача I.3. Способствовать определению и анализу возникающих тенденций в среде электросвязи/ИКТ


I.3-1Межсекторальныеинициативыиотчетыовозникающихтенденцияхвобластиэлектросвязи/ИКТ, атакжедругиеаналогичныеинициативы

71 НаправлениедеятельностиC2ВВУИО;задача9ЦУР.72 Резолюции101,102,133и180ПК;направлениядеятельностиC2,C4,C5,C6,C7,C8иC9ВВУИО;задачи9.1,9.cЦУР.


59




I.3-1 Межсекторальные инициативы и отчеты о возникающих тенденциях в области электросвязи/ИКТ, а также другие аналогичные инициативы73

ВрамкахинициативвсехтрехСекторовиГенеральногосекретариатаосуществляетсясвоевременноевыявлениеиизучениетехнологических,политическихирегуляторных,атакжесоциально-экономическихаспектоввозникающихтенденцийвобластиэлектросвязи/ИКТ.

73 Резолюция200ПК;направлениядеятельностиC2,C4ВВУИО;задача9.cЦУР.

60


Межсекторальная группа по возникающим тенденциям в области ИКТ

В2018годуМежсекторальнаягруппаповозникающимтенденциямвобластиИКТпровелатрисобранияиобсудилатакиетемы,какпрогнозвобластиИКТна2018год,тенденциивобластизащитыданных–суделениемособоговниманияОбщемурегламентуЕСпозащитеданных(GDPR)–ииспользованиегруппировкиспутниковдляспутниковойсвязиипередачиинформации.ОнатакжепомогаетвыявлятьпотенциальныхновыхчленовизотраслииакадемическихорганизацийипредлагаетимприсоединитьсякМСЭ.

Тематический документ по возникающим тенденциям

Всентябре2018годаМСЭвыпустилновыйдокументОценка экономического воздействия искусственного интеллекта, который стал первым в новой серии тематических документовМСЭпо возникающимтенденциям.Онопределяетипризнаетвозникающиетенденциивобластиэлектросвязи/ИКТидоводитдо сведения всех членов МСЭ соответствующую информацию, благодаря которой нам становитсяпонятнее,какразвитиеэлектросвязи/ИКТформируетобщество.Вэтомпервомдокументе,представленномМеждународныминститутомMcKensey,содержитсяосновадляразмышленийобэкономическомвоздействииИИ.Внемэтотвопроспомещаетсявнаучно-исследовательскийконтекстиобращаетсяособоевниманиенадинамичноменяющийсямирработывсветеавтоматизации,необходимость"революциинавыков",атакженарастущееипотенциальноеиспользованиеИИразличнымизаинтересованнымисторонами.

Информирование по возникающим тенденциям в области ИКТ

Организуяежегодныйкруглый стол с участием экономических экспертов и экспертов отрасли ИКТврамкахВсемирногомероприятияITUTelecom,МСЭрасширилсвойдиалогсведущимиспециалистамипоэкономическимвопросамвобластиэлектросвязи/ИКТ.ВрамкахTelecom-2018вДурбане,Южно-АфриканскаяРеспублика,МСЭвсотрудничествесЮНИДОорганизовалчетвертыйкруглыйстолсучастиемэкономическихэкспертовиэкспертовотраслиИКТвцеляхпроведениядискуссиинатему"Использование новых технологий в интересах устойчивого развития"сособымакцентомнаразвивающиесярынкивАфрике.ИтогиэтойвстречибылидоведеныдосведенияЮНИДОипредставленынапроведенномврамкахТретьегодесятилетияпромышленногоразвитияАфрики(IDDA-3)совещаниивысокогоуровнянаГенеральнойАссамблееООНвНью-Йоркевсентябре2018года.

Деятельность ООН в области искусственного интеллекта

МСЭи32учрежденияиорганаООН,которыебылипартнерамипоорганизациивторогоВсемирногосаммита"ИИвоблаго",провелисовместноемероприятие–собраниепартнеровООН"ИИвоблаго"подпредседательствомГенеральногосекретаряМСЭХоулиняЧжао.Оносостоялось24сентября2018годавштаб-квартиреЮНФПАвНью-Йорке.Поегоитогамвоктябре2018годабылвыпущендокладодеятельностиООНвобластиискусственногоинтеллекта–UNActivitiesonArtificialIntelligence.Вэтомдокладеприводитсяинформацияоразнообразнойиноваторскойдеятельности,связаннойсискусственныминтеллектом,котораяведетсяврамкахсистемыООН,идаетсякраткийобзориспользованияИИвцеляхборьбысголодом,смягченияпоследствийизмененияклиматаиулучшенияздоровьядлявсех.ВключеныпримерыпроводимыхучреждениямиООНэкспериментовпоиспользованиюИИдляулучшенияреагированиянавспышкиэпидемий,контроляэнергопотребленияврежимереальноговремениисодействияпереходук"умным"устойчивымгородам.

Задача I.4. Обеспечивать/содействовать признание(ю) (значения) электросвязи/ИКТ как одного из основных факторов, содействующих социальному, экономическому и экологически устойчивому развитию


I.4-1Болееширокоемногостороннееимежправительственноепризнаниеэлектросвязи/ИКТвкачествемеждисциплинарногосодействующегофакторадлявсехтрехосновустойчивогоразвития(экономическийрост,социальнаяинтеграцияиэкологическаяустойчивость),какэтоопределеновитоговомдокументеКонференцииОрганизацииОбъединенныхНацийпоустойчивомуразвитиюРио+20,идлясодействияввыполнениимиссииОрганизацииОбъединенныхНацийвобластимира,безопасностииправчеловека


https://www.itu.int/dms_pub/itu-s/opb/gen/S-GEN-ISSUEPAPER-2018-1-PDF-E.pdf

https://www.itu.int/dms_pub/itu-s/opb/gen/S-GEN-ISSUEPAPER-2018-1-PDF-E.pdf

https://www.itu.int/dms_pub/itu-s/opb/gen/S-GEN-UNACT-2018-1-PDF-E.pdf

61



I.4-1 Отчеты и другие входные документы для процессов, проходящих внутри ООН, а также многосторонних и межправительственных процессов74

МСЭиОрганизацияОбъединенныхНаций

МСЭпродолжалследитьзаглобальнымпроцессомпринятияпоследующихмерианализавыполненияПовесткиднянапериоддо2030годаицелейвобластиустойчивогоразвития(ЦУР),которыйежегоднопроводитсянаПолитическомфорумевысокогоуровня(ПВФУ),участвоватьвнемивноситьвнегосвойвклад.ЭтовключаетвкладСоветаМСЭидоговоренностисорганизациямисистемыООНидругимизаинтересованнымисторонамиопроведениисопутствующихмероприятийпопродвижениюИКТдлядостиженияЦУР.МСЭтакжерасширилсвоюработусостранами,представившимипособственнойинициативенациональныеобзорныеотчеты,стемчтобыповыситьнаглядностькритическиважнойролиИКТкакинструмента,способствующегодостижениюиускорениюпрогрессавинтересахустойчивогоразвития.Полныйтекстотчетасм.вдокументеC19/INF/8.

Охранаокружающейсреды75

МСЭпродолжаетвноситьвкладвработусистемыООН,регулярнопринимаяучастиевосновныхпроцессахиконференцияхООНпоэтойтематике,вчастностивРамочнойконвенцииООНпоизменениюклимата(РКИКООН)иАссамблееООНпоокружающейсреде.СовместносGeSi,SBTiиМЭАМСЭ-ТработаетнадпроектомРекомендацииМСЭ-Т"ТраекториивыбросовПГвсектореИКТ,совместимыесПарижскимсоглашениемРКИКООН"76.

БРЭнаращиваетпотенциалвобластиизмененияклиматапутеморганизациисеминаров-практикумовиучебныхкурсов,втомчислеповопросамизмененияклимата,управленияоперациямивслучаебедствийиролиИКТвсмягчениипоследствийизмененияклимата.

Электронноездравоохранение77

СистемамобильногоздравоохранениядлясовместнойинициативыМСЭ–ВОЗвобластимобильногоздравоохранениядлялеченияНИЗ"Будьздоровым,будьмобильным"продолжаетоказыватьподдержкуодиннадцатистранамвреализациипроектовмобильногоздравоохранения,относящихсякотказуоткурения,атакжелечениюдиабета,ракашейкиматкииреспираторныхзаболеваний.ДругиенаправлениядеятельностиописанывразделеD.3-2.

Умныеустойчивыегорода78

Инициатива "Объединение усилий в целях построения "умных" устойчивых городов" (U4SSC),координируемаяМСЭ,ЕЭКООНиООН-Хабитатиподдерживаемаяеще13органамиООН,направленанато,чтобыИКТ–ивчастностистандартыИКТ–игралирешающуюрольвпереходек"умным"устойчивымгородам.Благодарясотрудничеству,котороеподдерживаетэтаинициатива,более50городовоценилисвоиуспехивдостижениицелейсвоихстратегий"умного"города,используяключевыепоказателидеятельностидля"умных"устойчивыхгородов,основанныенаРекомендацияхМСЭ-Т.ВисследованияхконкретныхситуацийМСЭанализируютсяоценки,проведенныевДубае,СингапуреиМоскве79.

Электронныеотходы80

МСЭпродолжаетвноситьвкладвработусистемыООНпорешениюпроблемыэлектронныхотходови участвует в таких инициативах, как Конференция Сторон Базельской конвенции, Инициатива по

74 Резолюция200ПК;направлениядеятельностиC2,C5,C6ВВУИО;задача9ЦУР.75 Резолюции25,71,172и182ПК;направлениедеятельностиC7(электроннаясреда)ВВУИО;задачи1.5,2.4,11.6,12.2,

12.5,12.6,12.aЦУР.76 Резолюции25,71,172и182ПК;Резолюция73ВАСЭ;направлениедеятельностиC7(электроннаясреда)ВВУИО;задачи

1.5,2.4,11.6,12.2,12.5,12.6,12.aЦУР.77 Резолюция183ПК;направлениедеятельностиC7(электроннаясреда)ВВУИО;задачи1.3,1.4,1.5,2.1,2.1,3.3,3.8,5.6,

5.b,17.8,17.19ЦУР.78 НаправлениедеятельностиC7(электроннаясреда)ВВУИО;задачи11.3,11.6,11.a,11.bЦУР.79 Резолюция98ВАСЭ;направлениедеятельностиC7(электроннаясреда)ВВУИО;задачи11.3,11.6,11.a,11.bЦУР.80 Задачи6.3,6.B,11.6,12.4,12.5ЦУР.

https://www.itu.int/md/S19-CL-INF-0008/en

62


решениюпроблемыэлектронныхотходов(StEP)иГлобальноепартнерствопоуправлениюотходами(МСЭвозглавляетрабочуюгруппупартнерствапоуправлениюэлектроннымиотходами).МСЭтакжесотрудничаетсЮНИДОиСекретариатомБазельскойконвенциивреализациипроектовпоуправлениюэлектроннымиотходами,ориентированныхнастраныЛатинскойАмерики81.

Электросвязьвчрезвычайныхситуациях82

6–8марта2019годавБалаклавесостоялся3-йГлобальныйфорумпоэлектросвязивчрезвычайныхситуациях (GET-19) по теме "Вместе осуществляя инновации для спасенияжизней: использованиетехнологийдля управленияоперациямив случаебедствий", организованныйМСЭипроведенныйУправлениеминформационныхикоммуникационныхтехнологий(ICTA)Маврикия.

С4по6декабря2018годавРозо,Доминика,состоялсяФорумсучастиеммногихзаинтересованныхсторон,посвященныйролиэлектросвязи/ИКТвуправленииоперациямивслучаебедствийиуменьшениирискабедствийдляКарибскихостровов,организованныйМСЭипроведенныйМинистерствоминформации,науки,телекоммуникацийитехнологийДоминики.

15–16января2019годавДар-эс-Саламе,Танзания,былпроведеннациональныйсеминар-практикумпоролиэлектросвязи/ИКТвуправленииоперациямивслучаебедствийисмягчениирисков.СеминарбылорганизовансовместноРегуляторныморганомсвязиТанзаниииМеждународнымсоюзомэлектросвязи.

Искусственныйинтеллект

Всемирныйсаммит"ИИвоблаго"описанвразделеI.3-1.ОперативнаягруппаМСЭпоискусственномуинтеллектудляздравоохранения,работукоторойнаправляютвтесномсотрудничествеМСЭиВОЗ,работаетнадстандартизациейструктурыисоответствующегопроцессадляэталонноготестированияалгоритмов"ИИдляздравоохранения".

Интеллектуальныетранспортныесистемы

СотрудничествоМСЭсЕЭКООН,органом,ответственнымзаглобальныеправилавобластитранспортныхсредств,позволилоналадитьпродуктивныйдиалогмеждуМСЭисоответствующимисообществамиЕЭКООНприсодействиисимпозиумаМСЭ–ЕЭКООН"Будущийподключенныйксетиавтомобиль".Этосотрудничестводаетполезныерезультаты,итеперьЕЭКООНобращаетсякМСЭзатехническимистандартамивподдержкуглобальныхправилвобластитранспортныхсредств.

Кибербезопасность

ВотдельномотчетеСовету(C19/18)вкраткомвидепредставленадеятельностьМСЭ,проводимаявпериодпослеСовета2018годаисвязаннаясРезолюциями130,174и179,атакжерольМСЭкакединственнойсодействующейорганизациипонаправлениюдеятельностиС5ВВУИОидругиерешениячленов.Этототчет,построенныйнабазепятиосновныхсоставляющихГлобальнойпрограммыкибербезопасности(ГПК),отражаетвзаимодополняющийхарактерсуществующихпрограммработыМСЭиспособствуетреализацииразличныхвидовдеятельностиБР,БСЭиБРЭвэтойобласти.Этадеятельностьсвязана,вчастности,сработойМСЭ-Rи17-йИсследовательскойкомиссииМСЭ-Tпостандартизациибезопасности,программой МСЭ по созданию национальных групп CIRT и другими инициативами по созданиюпотенциала,атакжеразвитиемпостоянныхпартнерскихотношенийсдругимиорганизациями.ВотчетвключенатакжедеятельностьМСЭвобластизащитыребенкавонлайновойсреде(СОР).

Гендерныевопросы83

Нижеприводятсянекоторыеизсвязанныхсгендернымивопросамимероприятий,проведенныхв2018году:

• инициатива"Африканскиедевушкимогутписатькоды"(AGCCI);

• день"Девушкивикт";

• РАВНЫЕ:Глобальноепартнерствопосокращениюгендерногоцифровогоразрыва;

• награды"РАВНЫЕвтехнологиях";

81 Резолюция79ВАСЭ;задачи6.3,6.B,11.6,12.4,12.5ЦУР.82 Задачи1.5,2.4,11.5,11.bЦУР.83 Резолюция70ПК;задача5.bЦУР.

https://www.itu.int/en/ITU-D/Emergency-Telecommunications/Pages/Events/2019/GET-2019/default.aspx



https://www.itu.int/en/ITU-D/Regional-Presence/Americas/Pages/EVENTS/2018/20584.aspx




ttps://www.itu.int/en/ITU-D/Digital-Inclusion/Women-and-Girls/Girls-in-ICT-Portal/Pages/Portal.aspx

http://equals.org/

https://www.equals.org/awards

63


• всентябре2018годаКомиссияпоширокополоснойсвязипредставиласвойвторойотчетоходесвоейработы"Преодолениегендерногоразрывавдоступекинтернетуиширокополоснойсвязииихиспользовании";

• расширениеучастияженщинвсобранияхиконференцияхМСЭ;

• Международнаяженевскаясетьборцовзагендерноеравенство;

• сетьженщин-инженеровБРвкосмическомсекторе;

• отчетностьпоплануООН–SWAP.

ПодробныесведенияодеятельностиМСЭ,связаннойсРезолюцией70(Пересм.Дубай,2018г.),см.вОтчетеСовету(C19/6).

РасширениеправивозможностеймолодежипосредствомИКТ84

МСЭдобилсяуспехавреализацииРезолюции198(Пересм.Дубай,2018г.),котораяустанавливаетмандатМСЭпорасширениюправивозможностеймолодежипосредствомэлектросвязи/ИКТ.ОднимизосновныхрезультатовсталорасширениеработыМСЭсакадемическимиучреждениями.ВнастоящеевремявМСЭнасчитываетсяоколо160членовизчислаакадемическихорганизаций.ЧленыМСЭвыражалинеизменнуюподдержку"ЖурналуМСЭ".НаПК-18былапринятановаяРезолюция207(Дубай,2018г.)о"ЖурналеМСЭ–ОткрытияИКТ",направленнаянаобъединениесмеждународнымнаучнымсообществомусилийпоповышениюосведомленностио"ЖурналеМСЭ"вовсеммире.В2018годувышлодваспециальныхвыпуска"ЖурналаМСЭ–ОткрытияИКТ":"Искусственныйинтеллект"(март2018года)и"Использованиеданных во благо" (декабрь 2018 года). Готовится третий специальный выпуск "Открытия ИКТ",посвященныйраспространениюрадиоволн,которыйбудетопубликованкконцу2019года.НациональныйтехнологическийуниверситетАргентинывСанта-Фепровелконференцию"Калейдоскоп-2018"натему"Машинноеобучениедлябудущихтехнологий5G".Молодыеавторыввозрастедо30лет,представившиепринятыеработы,получилипочетныеграмотымолодыхавторов.

ЧленыМСЭсовместноработаютнадсозданиемдлямолодыхлюдейвозможностейдляприобретенияцифровыхнавыковиполученияпреимуществаотпримененияИКТ.Чтобырешитьэтизадачи,МСЭиегочленыосуществлялидеятельностьврамкахразличныхинициативикампаний,такихкакдни"ДевушкивИКТ","Цифровыенавыкидлядостойныхрабочихместдлямолодежи",КомплектматериаловМСЭпоцифровымнавыкам,хакатоныимногиедругиемероприятия.

МСЭпродолжаетоказыватьподдержкуПосланникуГенеральногосекретаряОрганизацииОбъединенныхНацийподеламмолодежи,активноучаствоватьвМежучрежденческойсетиОрганизацииОбъединенныхНацийповопросамразвитиямолодежиивноситьвкладвОбщесистемныйпландействийОрганизацииОбъединенныхНацийповопросаммолодежи(МСЭвнессвойвкладвмолодежнуюстратегиюООНвотношениимолодежи"Молодежь-2030").

ДополнительнуюинформациюодеятельностиМСЭвинтересахмолодежисм.поадресуwww.itu.int/youth.

Задача I.5. Расширять доступ к электросвязи/ИКТ для лиц с ограниченными возможностями и особыми потребностями


I.5-1Повышениедоступностиоборудования,услугиприложенийэлектросвязи/ИКТиусилениеихсоответствияпринципамуниверсальногодизайна

I.5-2РасширениеучастияорганизацийлицсограниченнымивозможностямииособымипотребностямивработеСоюза

I.5-3Повышениеосознания,втомчислепризнаниянамногостороннемимежправительственномуровне,необходимостирасширятьдоступкэлектросвязи/ИКТдлялицсограниченнымивозможностямииособымипотребностями

84 Резолюции179,198ПК;задачи4,9ЦУР.

https://www.broadbandcommission.org/Documents/publications/DigitalGenderDivideProgressReport2018.pdf

https://www.broadbandcommission.org/Documents/publications/DigitalGenderDivideProgressReport2018.pdf

https://genderchampions.com/

https://www.itu.int/md/meetingdoc.asp?lang=en&parent=S19-CL-C-0006

http://www.itu.int/youth

64




I.5-1 Отчеты, руководящие указания и контрольные перечни по вопросам доступности электросвязи/ИКТ; I.5-2 Мобилизация ресурсов и специальных технических знаний, например способствуя расширению участия лиц с ограниченными возможностями и особыми потребностями в международных и региональных собраниях; I.5-3 Дальнейшая разработка и реализация политики МСЭ по обеспечению доступности и связанных с ней планов; I.5-4 Информационно-пропагандистские мероприятия как на уровне ООН, так и на региональном и национальном уровнях85

МСЭпродолжаетпроводитьвовсехтрехСекторахтехническуюработу,связаннуюсэтоймежсекторальнойзадачей.Результатомэтойработысталапубликацияновыхинформационныхматериаловисправочников,такихкакСправочникповнедрениюсетейисистемцифровогоназемноготелевизионноговещания.Крометого,МСЭразработалновыематериалыпосозданиюпотенциаладлясодействияпринятиюдоступныхрешений,такиекакпубликация15видеоруководствпоразработкеиадаптациидоступногоцифровогоконтентаилиразработкановыхучебныхкурсовдлясамостоятельногообученияподназванием"ДоступностьИКТ–ключкинклюзивномуобщению",распространяемыхчерезАкадемиюМСЭ.МСЭтакжеорганизовалсериюрегиональныхмероприятий"ДоступнаяАмерика",которыепроводятсяежегоднос2015года,иподготовилновуюсериюмероприятий"ДоступнаяЕвропа",первоеизкоторыхбылопроведенов2018году.МСЭтакжеподдерживалинформационно-пропагандистскиемероприятиянауровнеКонвенцииООНоправахинвалидов(КПИООН).Дополнительнуюинформациюсм.настраницеwww.itu.int/accessibility.

85 Резолюция175ПК;задачи4,8,9ЦУР.

http://www.itu.int/accessibility

65


7 Средства достижения целей деятельности СоюзаВэтомразделепредставленаинформацияосредствахдостиженияцелейдеятельностиивспомогательныхуслугах,предоставляемыхГенеральнымсекретариатом.

Средство E.1. Обеспечить эффективное и действенное использование людских, финансовых и капитальных ресурсов, а также безопасную и защищенную рабочую обстановку, способствующую работе


E.1Эффективноеидейственноеиспользованиелюдских,финансовыхикапитальныхресурсов,атакжебезопаснаяизащищеннаярабочаяобстановка,способствующаяработе


66


67


Средство E.2. Обеспечить инфраструктуры для проведения эффективных и доступных конференций, собраний, получения документации, публикаций и информации


E.2Инфраструктурадляпроведенияэффективныхидоступныхконференций,собраний,получениядокументации,публикацийиинформации

68



69


Средство Е.3. Обеспечить эффективные услуги протокола, связи и мобилизации ресурсов, касающиеся членов Союза


E.3Эффективныеуслугипротокола,связиимобилизацииресурсов,касающиесячленовСоюза


70


Факты, касающиеся коммуникации, за 2018 год

В2018годуиздание"НовостиМСЭ"болеечемутроилосвойонлайн-трафикпоколичествупросмотровстраницичислупользователейблагодарясвоевременномуактуальномуконтенту,

организованномупотемам.

В2018годунаблюдалсязначительныйростчислапросмотроввYouTube,которыйсоставил48,86%посравнениюс2017годом.ПопулярностьканалаSoundCloud(подкасты)

осталасьнапрежнемуровне.

КаналFlickrпродемонстрировалростна10,9%посравнениюс2017годом.

УМСЭболеевысокийуровеньактивностивсоциальныхсетях,чемуАссоциацииGSMиВсемирногоэкономическогофорума.

ОсвещениеработыМСЭвСМИсталонесколькоменеепозитивнымиболеенейтральным,втовремякакдолянегативныхоценокосталасьпрактическинапрежнемуровне.

71


Средство E.4. Обеспечить эффективное планирование, координацию и выполнение стратегического плана и оперативных планов Союза


E.4Эффективноепланирование,координацияивыполнениестратегическогопланаиоперативныхплановСоюза


Средство E.5. Обеспечить эффективное и действенное управление организацией (внутреннее и внешнее)

Конечные результат

E.5Эффективноеидейственноеуправлениеорганизацией(внутреннееивнешнее)


72


7.1 Вспомогательные услуги/процессы

S.1 УправлениеСоюзом

Координационныйкомитет(КК)иРуководящаякоординационнаягруппа(РКГ)продолжалирегулярнопроводитьсобраниядляобсуждениястратегическихвопросовиуправлениявадминистративнойифинансовойобластяхМСЭвцеляхобеспечениянаиболееэффективногоиспользованияресурсовМСЭпривыполнениирешенийПК.БылапродолженадеятельностьпоанализуивыработкеновыхстратегийиметодикдляадаптациипрактикиуправленияМСЭксовременнымусловиям,атакжесовершенствованияи оптимизации бизнес-процессов МСЭ и внедрения составления бюджета, ориентированного нарезультаты(БОР),иуправления,ориентированногонарезультаты(УОР).В2018годуДепартаментпостратегическомупланированиюисвязямсчленами(SPM)по-прежнемунесосновнуюответственностьзавопросымежсекторальногохарактераиоказывалобщиеуслугипланированияиподдержкиКК,РКГиМежотраслевойцелевойгруппепокоординации(ЦГ–МСК).

S.2 Организация конференций, ассамблей, семинаров и семинаров-практикумов (включаяписьменныйиустныйперевод)

СекретариатC&Pобеспечивалматериально-техническую,административнуюиязыковуюподдержкувсехмероприятийМСЭ.Ссентября2018годапомарт2019годаC&Pоказалподдержкувобщейсложности63мероприятиямвЖеневеиобеспечилобслуживание6900участников.Этосоставиловобщейсложности402днясобраний.Заотчетныйпериодбылопереведеноиобработаноболее30500страницдокументациинашестиофициальныхязыках.Продолжаласьдеятельностьповопросамсобраниянабезбумажнойоснове,электронногоучастияидоступности,чтопозволилодобитьсязначительногосокращениязатратнатиражированиеиповыситьэффективностьдеятельностииметодовпредоставленияуслугисократитьвремяихпредоставления.

Заэтотпериодуслугаустногопереводабылапредоставленана37мероприятияхМСЭвовсеммире,начтопотребовались2170рабочихднейпереводчиков.

S.3 Услугипубликаций

Былавнедренановаясистемаорганизацииработы(DCPMS),котораяобеспечиваетболееэффективнуюпоследующуюдеятельностьвобластипубликаций,сокращениерасходабумагииулучшениекоординациидействиймеждуC&PиСекторами.

Графическоеподразделениеслужбыпубликацийсодействовалоразработкеивнедрениюстратегиивизуальногобрендингаконцепции"ЕдиныйМСЭ".

Продолжаетсяобъединениеонлайновогоипечатногопроизводствавединыйавтоматизированныйрабочийпроцесс.ПолностьюдоступныеформатырегулярнодобавляютсявэлектроннуюбиблиотекуМСЭ(https://www.itu.int/en/publications/Pages/Epub.aspx),чтообеспечиваетбесплатныйонлайновыйдоступдляраспространенияинформациииохватаболееширокойаудитории.

https://www.itu.int/en/publications/Pages/Epub.aspx

73


ВдополнениектрадиционнымформатамPDFинабумагеэтипубликациидоступныдлясмартфоновипланшетовивключаютважнейшиепубликации,такиекакзаключительныеакты,резолюцииирешенияСовета,справочники,отчетыиключевыедокументы,такиекак"Измерениеинформационногообщества".

S.4 УслугиИКТ

Департаментинформационныхслужб(ИС)продолжаетпредоставлятьэффективныеоперативныеуслугидляобеспеченияфункцийИКТнамероприятияхМСЭкаквШвейцарии,такизаеепределами.

Информационныеуслугиуспешнопредоставлялисьнавсехкрупныхмероприятиях,включаяПК-18,ГСР,собранияСовета,ВсемирноемероприятиеITUTelecom,ФорумВВУИОиГлобальныйсаммит"ИИвоблаго"идр.Внесколькихзалахзаседанийвштаб-квартирепостоянносовершенствуютсяслужбывоспроизведениязвука/видеоиWi-Fiдляобеспеченияболееэффективнойподдержкиэлектронныхметодовработыидистанционныхвыступлений.

ВовсехрегиональныхотделенияхМСЭзавершенамодернизациявозможностиустановлениясоединенийдляулучшенияподдержкиэтихотделений.

В2018годупродолжаласьреализациякорпоративногопроектаМСЭпоуправлениюотношениямисклиентами (CRM). Он помог устранить фрагментированные системы и теперь предоставляетМСЭплатформудляболееэффективногоуправленияинформациейдляконтактовиучетнымизаписями,регистрациимероприятийиуправленияими,управленияаккредитацией,управленияраспределениемзаловидлякоммуникации/маркетинга.

Усовершенствованасистемауправленияпредложениями.ЭтоспособствовалостандартизациистиляоформлениядокументовМСЭвтрехСекторахиГенеральномсекретариате,чтопомогаетЧленамСекторовиГосударствам-ЧленамлучшеследитьзаработойСоюза.Былипроанализированыбизнес-процессывцеляхихрационализации,оптимизациииавтоматизациивезде,гдеэтовозможно.

Проектбылначатвсотрудничествесбизнес-подразделениямивзданииВарембевцеляхобеспечениянадежногохраненияинформацииМСЭ,ееподдержкиидоступностивтечениепредстоящегостроительствановогоздания.ВсвязиснеобходимостьюпредоставитьсотрудникамичленамМСЭболееширокийдоступкинформациивэлектроннойформе,впериодсянваряподекабрь2018годанапортал"ИсторияМСЭ"(www.itu.int/history)добавленоболее300000отсканированныхстраницисторическихдокументов.Внастоящеевремявэтойбазезнанийдоступноболее1,5миллионастраницматериаловорешенияхивидахдеятельностиМСЭ,вкладахчленовиихучастиивдинамикеповремени.

S.5 Услугиобеспечениябезопасностиизащиты

НаглавныхмероприятияхМСЭкаквШвейцарии,такизаеепределамипредоставлялисьэффективныеоперативные услуги обеспечениябезопасности и защиты. Была созданадолжность сотрудника повопросамсоблюдениятребований,защитыданныхиконфиденциальности,которыйдолженгарантироватьиспользованиепередовогоопытавэтихобластяхиулучшениеуправлениябиометрическимисмарт-картами,системамиконтролядоступаикамерамивидеонаблюденияотлицаМСЭ.

Другимитекущимипроектамиипроцессамипоповышениюуровнябезопасностиявляются:

a. Предоставлениеруководствапотехническойифизическойбезопасностиизащитедляпроектановогоздания,чтовключаетустановлениеминимальныхтребованийпобезопасностиизащитепосредствомсовместныхобсужденийсвластямистраныпребыванияспоследующимполучениемофициальныхотчетовотДепартаментаООНповопросамохраныибезопасности.

b. Взавершающуюстадиювступаетреализацияпроектамодернизациисистемыбезопасностивштаб-квартиреМСЭ.Вчастностиэтопредусматриваетвнедрениеновыхбиометрическихсмарт-карт,распространениекоторыхначалосьвконце2018годаипродолжаетсяв2019году.

c. ВедетсяработапоповышениюпрофилябезопасностипоМСЭвцеляхприведенияихвсоответствиессистемойобеспечениябезопасностисоседнихучрежденийООН.Сдекабря2018годавзданияхМСЭразвернутавооруженнаяохранавформедляпроверкипосетителей,входящейпочтыипосылок,атакжедлявнутреннегоивнешнегопатрулированиятерриторииипомещений.

d. В2019годупродолжитсяпосещениерегиональныхизональныхотделенийМСЭмиссиямипооценкебезопасности(SAM).

http://www.itu.int/history

74


e. ПроектORMSпоразработкеспециальнойСтратегииуправлениявкризиснойситуациидляглобальныхоперацийМСЭ, а такжеПлановобеспечениянепрерывностидеятельностии восстановленияпослебедствийвступаетвсвойпоследнийгод.Всеегоитоговыедокументыдолжныбытьготовыкдекабрю2019года.

f. Продолжается "выполнениеобязанности заботиться о персонале, делегатах и посетителях" собеспечениемсоответствиясистемеподотчетностиООНиеесоблюдения.МСЭявляетсяучастникомэтойсистемыужеоколо10лет.

S.6 Управлениелюдскимиресурсами

В2018годувдополнениексвоейобычнойдеятельностивобластинабораперсонала,управленияорганизационной структурой, управления персоналом, обучения и развития, а также социальногообеспечениясотрудниковДепартаментуправлениялюдскимиресурсами(HRMD)осуществлялидругиевидыдеятельности.Нижеперечисленынаиболеезначимыеизних.

HRMDпровелобзорСтратегическогопланана2010годипроделалпредварительнуюработу,необходимуюдляподготовкиновогоплана,соответствующегоПересмотруРезолюции48Полномочнойконференцией2018года.ПроектстратегическогопланаМСЭдолженбытьутвержденнасессииСовета2018годадляпредставленияПК-18;внемдолжныбытьопределеныцелиинамеченныерезультаты,которыебудутвнесенывСтратегическийпланвобластилюдскихресурсов(HRSP).Вцеляхопределениянеобходимыхэлементовдлявключениявпланбылапроведенаоценкапроектафинансовогоплана,предлагаемыхизменений Решения 5 ПК, а также предложений в отношении Резолюции 48, представленныхГосударствами-ЧленаминаПК-18,илидругихвопросов,связанныхслюдскимиресурсами.

Кроме того, HRMD обеспечил завершение внедрения новой системы управления показателямидеятельности и профессионального развития МСЭ (E-PMDS). Департамент увязывал этот процессс разработкой, утверждением и вводом в действие новых правил, необходимых для поддержкииспользованияновойсистемы.Оносуществлялнадзориутверждалпроектиконфигурациюсистемы,необходимуюдляобеспечениясогласованностимеждуеефункциональнымивозможностями,правиламиинормативнымитребованиями.Былиразработаныучебныеиинформационныепрограммы,призванныепомочьсотрудникампривнедренииииспользованииновойсистемыисвязанныхснейновыхправил.Былатакженачатакампанияпоповышениюосведомленностиперсоналаипобуждениюегокпринятиюновойсистемыиконцепцийееразвития.

Вначале2018годаГенеральныйсекретарьсоздалцелевуюгруппуповопросу"абсолютнойнетерпимостивотношениисексуальныхдомогательств".Вапреле2018годабылопроведенообследованиевсегоперсонала по вопросам сексуальных домогательств и был подан четкий сигнал, что в отношениисексуальных домогательств вМСЭ будет проводиться политика абсолютной нетерпимости. В ходеобследования были определены конкретные детали, такие как применимые правила, способыуведомленияосексуальныхдомогательствах,иорганы,вкоторыеследуетнаправлятьэтиуведомления.Такжебылопроведенообучениепотакимвопросам,каквозможныевидысексуальныхдомогательств,гендерныестереотипыиважностьсвободнойотдискриминациирабочейобстановки.Собранныевходеобследованияответыанализировалисьиобсуждалисьцелевойгруппойнавыездномсовещаниивмае/июне2018годасосновнойцелью–датьимпульскизменениюкультурыповедениянарабочемместевотношениисексуальныхдомогательств.Разработанпландействий,вкоторомнамеченыбезотлагательные,краткосрочныеидолгосрочныемеры,атакжеобеспечено–благодарярасширеннымвспомогательнымслужбам–наличиенеобходимыхресурсов.

Плантакжепредусматриваетобновлениенормативно-правовойбазы,программпосозданиюпотенциалаивнутреннихивнешнихкоммуникаций.ПландействийодобренКК.ПараллельносэтимМСЭпринималучастиевработеЦелевойгруппыКоординационногосоветаруководителей(КСР)системыОрганизацииОбъединенныхНацийпоборьбессексуальнымидомогательствамивсистемеООН.

Чтокасаетсясоциальныхльгот,тобылатакжепересмотренасистемамедицинскогострахования(ПКМС),находящаясявведениикомпанииCigna,втомчислеструктурастраховыхвзносов,схемавычитаемойфраншизыиописаниепособий.Былипринятывовниманиедемографическаяситуацияипотребностизастрахованногоперсонала,атакжеобеспечениекраткосрочнойидолгосрочнойфинансовойустойчивостисистемы.

75


S.7 Управлениефинансовымиресурсами

Департаментуправленияфинансовымиресурсами(FRMD)осуществлялконтрользаисполнениембюджетаСоюзана2018год.Сюдаотносиласьтакаядеятельность,какуправлениебюджетомиегоконтроль,бухгалтерскийучет,учетзатрат,управлениеактивами,закупкииуправлениеслужебнымипоездками.FRMDуправлял счетамиСоюза, составлялобязательныефинансовыеотчетыидругиефинансовыедокументыисотрудничалсорганаминадзораифинансовогоконтроля,такимикаквнешниеивнутренниеаудиторы,IMACиОИГ.

ВДубаеназаключительнойсессииСовета2018годабылпредставленотчетофинансовойдеятельностиFRMDзафинансовыйгод,закончившийся31декабря2017года(см.документC18/43).ВосьмойгодподрядМСЭполучилаудиторскоезаключениебезоговорокпосвоемуотчетуофинансовойдеятельности,соответствующемуМСУГС/IPSAS.ОсуществлялсятщательныйконтрольобязательствАСХИисистемымедицинскогострахования,авконце2017годабылопроведенополноеактуарноеисследованиепоэтимдвумтемам(см.документC18/46).ФинансоваядеятельностьFRMDзафинансовыйгод,закончившийся31декабря2018года,былазавершенакконцупервогоквартала2019года,ипроверенныйотчетофинансовойдеятельностибудетпредставленСовету2019года(см.документC19/42).

ВсоответствииспринятойРезолюцией152(Пересм.Дубай,2018г.)FRMDприложилзначительныеусилия,направленныенасокращениезадолженности.Этоположительносказалосьнауплатечленскихвзносов,посколькууровеньсобираемостивзносовза2017годпревысил96%,атакженауровнезадолженностичленовСекторовиАссоциированныхчленов(см.документC18/INF/8).

ПК-18принялаРешение5(Пересм.Дубай,2018г.),вПриложении1ккоторомусодержитсяФинансовыйпланна2020–2023годынасумму660,3млн.швейцарскихфранков.Проектбюджетана2020–2021годыбылпредставленна9-мсобранииРГС-ФЛР,состоявшемся29–30января2019года.Этосбалансированныйбюджетнасумму331млн.швейцарскихфранковбезснятиясредствсРезервногосчета.ОнпредставленСовету2019годавдокументеC19/10.

Чтокасаетсяуправленияслужебнымипоездками,тобылипредпринятывсеусилиядлясниженияуровняпутевыхрасходов во времяофициальных командировокидля совершенствованияи оптимизациисоответствующихадминистративныхиоперативныхпроцессов.

В2018годубылоразработаноновоеруководствопозакупкам,котороебудетпринятов2019году.Крометого,былипринятыновыепроцедурызакупоквцеляхусилениявнутреннегоконтроля,исключенияконфликта интересов, повышения должной осмотрительности поставщиков и повышения общейэффективностипроцессазакупок.

МСЭпродолжалпубликоватьсвоифлагманскиеимногиедругиедокументыкаквпечатной,такивцифровой/электроннойформе.Многиепубликациидобавленыкчислутех,ккоторымпредоставляетсябесплатныйонлайновыйдоступвцеляхраспространенияинформациииохваташирокойаудитории.Книмотносятсяосновныепубликации,такиекакРегламентрадиосвязи,Правилапроцедуры,Рекомендации,ОсновныетекстыдокументовСоюза,ЗаключительныеактыВКМЭ,РезолюциииРешенияСовета,атакжеСправочникиМСЭ,врезультатечегоплатнымиостаютсятолькоПубликацииморскойслужбыинесколькодругихизданий.

S.7.1 СодержаниеимодернизациязданийМСЭ

ВпериодмеждуСоветом2018годаиСоветом2019годавсоответствиисРезолюцией194(Пусан,2014г.)ПК,котораябылазамененаРезолюцией212(Дубай,2018г.),проектом,связаннымспомещениямиштаб-квартирыСоюза(HQP),продолжаларуководитьканцеляриязаместителяГенеральногосекретаря(DSGO).ВсветеразвитияпроектаHQPОтделадминистративно-хозяйственногоуправления(FMD)продолжалосуществлятьмодернизациюитехническоеобслуживаниеитекущийремонтвсехимеющихсязданийштаб-квартирыМСЭ.ОбаподразделениястремилисьдобитьсянепрерывностидеятельностиипродолжатэтиусилиявпериодстроительствановогозданияврамкахпроектаHQP.Получившийзаказархитекторразработалпервыйконцептуальныйпроект:чтобыуложитьсявпредусмотренныйбюджет,потребоваласьегооптимизировать.БылиполученыщедрыепожертвованияотЧешскойРеспубликииГаны,атакжеподписанысоглашенияоспонсорскойподдержкесСаудовскойАравиейиОАЭ.Вапреле2019годадолженбытьпредставленвторойвариантконцептуальногопроектавкачестветехническойосновыдля"второгообращения"кстранепребываниясзапросомссудынастроительствовсоответствиисрешениемРезолюции212ПК.FMDпродолжаетвыполнятьфункциисекретариатаКонсультативнойгруппы




https://www.itu.int/md/meetingdoc.asp?lang=en&parent=S18-CL-INF-0008


76


Государств-ЧленовпоHQP(КГГЧ),котораяимеетдоступковсемпроектнымматериаламипредставитотдельныйотчетСовету2019года(C19/48).

S.8 Юридическиеуслуги

Подразделениепоправовымвопросам(JUR)оказывалообщуюправовуюподдержкутремБюро,атакжеГенеральномусекретариату.ОнопредоставлялоюридическиеконсультацииПК-18,атакжеСоветуирабочимгруппамСовета.НаПК-18JURдействоваловкачествесекретариатаКомитетаповопросамполитикииправовымвопросамиКомитетапопроверкеполномочий.ОнопринималоактивноеучастиеврешенииделикатныхполитическихвопросовдоивовремяПК-18,атакжевпроцедуреарбитража,выиграннойМСЭ.ОноготовилоисогласовываловпроцессепереговоровсоглашенияопроведенииконференцийидругихважныхсобранийСоюза,атакжесоглашениядлярегиональныхизональныхотделенийМСЭ.ОнопродолжалопредставлятьМСЭвадминистративномтрибуналеМОТивыполнялофункциисекретариатаСпециальнойгруппыДиректораБСЭпоправаминтеллектуальнойсобственности.JURбудетидалееучаствоватьвпроектестроительствановогоздания.

S.9 Внутреннийаудит

Служба внутреннего аудита продолжала выполнять рекомендации, данные в предыдущие годы, иследитьзаихвыполнением.В2018годубылипроведенынесколькоаудиторскихпровероквсфереподтверждениядостоверностиинформацииив2019годуонипродолжатся.ГенеральныйсекретарьпередаетежегодныйотчетодеятельностиповнутреннемуаудитунарассмотрениеСовета.ЭтиотчетысодержатсявдокументахC18/44,атакжевойдутвследующуюсериюдокументовC19.Крометого,в2018годупопросьбеГенеральногосекретаряСлужбавнутреннегоаудитапровеларасследованиеобвиненийвмошенничествеводномизрегиональныхотделений,результатыкоторогобылидоведеныдосведенияГенеральногосекретаря,членовКоординационногокомитета(КК),ВнешнегоаудитораиIMAC.СоответствующиедолжностныелицаМСЭтакжебылипроинформированыонеобходимыхмерахпоисправлениюположения.

S.10 Договоренности с членами Союза и внешними заинтересованными сторонами (включаяООН)

МСЭпродолжалследитьзаглобальнымпроцессомпоследующейдеятельностииобзоравыполненияПовесткиднянапериоддо2030годаицелейвобластиустойчивогоразвития(ЦУР),которыйежегоднопроводитсянаПВФУ,приниматьвнемучастиеивноситьвнегосвойвклад.ЭтоивкладСоветаМСЭ,идоговоренностисорганизациямисистемыООНидругимизаинтересованнымисторонамиопроведениисопутствующихмероприятийвцеляхсодействияиспользованиюИКТдлядостиженияЦУР.МСЭтакжерасширилсферувзаимодействиясостранами,добровольнопредоставляющимисвоинациональныеобзорныеотчеты.ВэтихотчетахотраженаважнейшаярольИКТкакинструмента,способствующегодостижениюиускорениюпрогрессавобластиустойчивогоразвития.

Подробнуюинформациюсм.вразделеI.4.1.

S.11 Услугисвязи(аудиовизуальныеуслуги,услугипосоставлениюпресс-релизов,социальныесети,управлениевеб-сайтами,укреплениеимиджа,составлениетекставыступлений)

ЧтобысохранитьактуальностьСоюзавсоответствиисоСтратегическимпланомМСЭна2020–2023годы,отделуслугсвязиразработалстратегиюцифровойсвязи,направленнуюнаежедневноепрослушиваниеновостейвсоциальныхсетяхиновостныхсредствмассовойинформацииитенденций,связанныхсICD; составление карт влияния и отношений; контент-маркетинг; формирование имиджа, включаявнутренние коммуникации; и ведение центра контента, предназначенного для достоверного инадежного,своевременного,доступного,имеющегопрактическуюценность,актуальногоипонятноготекстовогоконтента.Встадиипроработкинаходитсявопрососозданииновойдолжностиповнутреннимкоммуникациям. В декабре 2018 года в сотрудничестве с Информационной службой (ИС) быласозданаобщаядлявсегоМСЭгруппавеб-проектовдляразработкиабсолютноновоговеб-сайтаМСЭ,ориентированногонамобильныеустройства.Длярасширениястратегическихсвязейбылатакжевведенасистемакоординаторов(координаторпокорпоративнойсвязивпарескоординаторомпосвязиСекторов).

S.12 Услугипротокола

Впериодссентября2018годапомарт2019годаСлужбапротоколаотвечалазауслугипротоколанавсехосновныхмероприятияхМСЭ,включаяВсемирноемероприятиеITUTelecom-2018,ПК-18иПСК-19.


77


Услугипротоколапредоставлялисьглавамгосударств,министрамивысокимгостямнамероприятияхМСЭ,проходившихкаквштаб-квартире,такивовсеммире.Вянваре2019годаглавыпостоянныхпредставительстввЖеневебылиприглашеныпринятьучастиевцеремонииинаугурациивштаб-квартиреМСЭ,гдебылипредставленыновоизбранныедолжностныелицаМСЭ.Службатакжеобработалаоколо360приглашенийвыступитьи/илипринятьучастиевмероприятияхповсемумируотимениГенеральногосекретаря.

S.13 Содействиеработеруководящихорганов(ПК,Совет,рабочиегруппыСовета)

Секретариатруководящихорганов(GBS)осуществлялруководствоинадзорзаподготовкойиорганизациейсобранийСоветаиПКвоктябреиноябре2018года,собранийрабочихгруппСовета(РГС)вянвареифеврале2019годаитекущейсессииСовета.Оносуществлялруководство,подготовкойотчетовдляСоветаиПК,координациюэтойработыинадзорзанейипродолжалследитьзавыполнениемвсехрешенийПКиСовета.ОноказывалуслугиэкспертногоконсультированияиподдержкупредседателямСоветаиПК,атакжепредседателямисекретарямРГСикомитетовПК.

S.14 Производствоивыдачаэлектронныхпропусков

ВнастоящеевремясистемавыдачипропусковобъединяетсясCRMисистемойуправленияидентификацией.CRM– этоплатформа, содержащаявсюконтактнуюи учетнуюинформациюолюдях, компанияхиорганизациях,взаимодействующихсМСЭ.ЭтажеплатформаCRMпредназначенадляприглашенияирегистрацииучастниковсобранийиконференцийМСЭ.ЭтасистемаиспользоваласьдляСовета2018года,ВсемирногомероприятияITUTelecom-2018иПК-18.

S.15 Услугипомобилизацииресурсов

Кконцу2018годаобщеечислочленовМСЭ,представляющихотрасльиакадемическиеорганизации,достиглопочти1200членовиболее800организаций.ЭторекордныеуровничленствазавсюисториюСоюза.В2018годуМСЭпривлекболее100новыхчленов,иэтатенденциясохраняется.Ожидается,чтонаконецфевраля2019годавсоставеМСЭбудет900организацийисвыше1200членов.Несмотрянаэтотростидиверсификациючленства,доходыоставалисьотносительностабильными,посколькуновыепредставителиотраслипобольшейчастипредпочитаютстановитьсяассоциированнымичленами,анеЧленамиСекторов.НедавнемуростутакжеспособствовалболеенизкийклассвзносовдляАкадемическихорганизаций.ЧтокасаетсяСекторов,тобольшаячастьчистогоприростазаэтотпериодбыладостигнутазасчетАссоциированныхчленовМСЭ-ТиАкадемическихорганизаций,привлеченныхновымитемамивисследовательскихкомиссиях,втовремякакчисленностьчленовМСЭ-Rоставаласьнапрежнемуровне,авСектореМСЭ-Dнаблюдалсяспад.Заотчетныйпериодулучшилсяпоказательудержаниячленов,причемкоэффициентоттокачленовзагодсократилсяпримернос8%в2016годудо4%в2018году.Крометого,вМСЭпришловдвоебольшеновыхчленов,чемонпотерялв2018году.

Ожидается,чтовближайшиегодысохранитсятажетенденцияростачисленностичленовприсохранениидоходовнатомжеуровнеилиихнезначительномросте,посколькубольшинствоновыхчленовпродолжаютприходитьиз-запределовтрадиционныхдляМСЭрынковэлектросвязииспутниковойсвязи.РешениеПК-18овведениипониженныхвзносовдляМСП–Ассоциированныхчленов(послеуспешногоосуществленияпилотногопроекта,начатогоСоветомв2017годувцеляхапробированияучастияМСПвдеятельностиМСЭ)будетспособствоватьдальнейшемуусилениюэтойтенденции.Помимовопросаодоходах,важноотметить,чтовсеболеедиверсифицированныйчленскийсоставпоможетМСЭлучшеотражатьизменениянарынкеиадаптироватьсякним,чтогарантируетбольшуюактуальностьисследовательскихкомиссийСоюзаиихрезультатов,включаяРекомендацииипередовойопыт.Такжеестьнадежда,чтоснижениевзносовдляМСПпоможетрасширитьучастиепредставителейотраслиизразвивающихсястран.

На своей сессии 2017 года СоветМСЭ ужесточил критерии освобождения от уплаты взносов длямеждународныхирегиональныхорганизаций(C17/50,Приложение2).Этипересмотренныекритерииприменялиськзаявкам,полученнымв2018годуипозднее.

ЧтокасаетсямобилизацииресурсовврамкахвсегоМСЭ,тоСовет2017годаутвердилруководящиепринципы(C17/67)дляСекретариата,которыеотраженывпересмотренномв2018годуСлужебномприказео спонсорскойподдержке, связанной смероприятиями. Служебныйприказ направленнаобеспечениезащитырепутации,независимостиинейтралитетаМСЭ,атакженаукреплениеподотчетностииповышениепрозрачностиспонсорскихкампаний,обеспечениесправедливогоиравногоотношенияк спонсорам. Помимо прочих шагов, в настоящее времяМСЭ систематически проводит проверкунадлежащегоисполнениявотношенииспонсорскойподдержкисосторонынечленоввразмересвыше5000швейцарскихфранков,используябазыданных,коллективноэксплуатируемыедругимиорганами



78


ООН.ВсекретариатебыласозданавнутренняягруппадлялучшейкоординацииработыврамкахМСЭисоставленияотчетоворезультатахдляруководства.

S.16 Корпоративноестратегическоеуправлениеипланирование

ОтчетовыполненииСтратегическогопланаМСЭна2016–2019годыбылпредставленПК-18(PP-18/20)иодобренвоктябре2018года.ПК-18такжепринялановыйСтратегическийпланСоюзана2020–2023годыиРезолюцию200(Пересм.Дубай,2018г.),закрепившуюПовесткудня"Соединимк2020году",котораятеперьназываетсяПовесткойдня"Соединимк2030году".

Чтокасаетсямежсекторальнойкоординацииповопросамкорпоративногоуправления,тоосуществляетсясистематическоеуправлениерисками,включаяразработкуиведениереестроврисков.

ВподдержкуреализацииПовесткиднявобластиустойчивогоразвитиянапериоддо2030годаиПовесткидня"Соединимк2020году",чтобыобеспечитьвсестороннийвизуальныйобзорвкладовМСЭвЦУР,разработанарасширеннаяверсияИнструментаотображенияЦУРМСЭ.

8 Деятельность руководящих органов МСЭ

8.1 Совет МСЭ

ПоследнеезаседаниесессииСовета2018годасостоялось27октябрявДубае.ВнеочереднаясессияСовета2019годасостоялась16ноября,впоследнийденьПК-18.НаэтойсессииПредседателемсессииСовета2019года(C19)былизбранд-рЭ.Аззуз(Египет),азаместителемПредседателя–г-нС.БинГелайта(ОбъединенныеАрабскиеЭмираты).ПредседателемПостоянногокомитетапоадминистрированиюиуправлению(SC–ADM)былаизбранаг-жаС.Эребор(Нигерия),афункциизаместителяПредседателяпродолжалвыполнятьг-нД.О.фондерЭмден(Швейцария).ПоствторогозаместителяПредседателябудетзаниматьчленизрайонаЕ.

ПредлагаемыедатыпроведениясессийСовета2020,2021и2022годовуказанывдокументеC19/2.

8.2 Рабочие группы и группы экспертов Совета

ВотчетныйпериодбылпроведенодинблоксобранийрабочихгруппСовета(РГС),которыйпроходилсянваряпофевраль2019года.ЭтигруппырассмотрелипорученныеимСоветомзадачи;обсужденияирезюмеможнонайтивследующихотчетахПредседателя:РГС-ВВУИО&ЦУР,C19/8;РГС-интернет,C19/51;РГС-Яз,C19/12;РГС-ФЛР,C19/50.ПолнаяинформацияобовсехРГСнаходитсяпоадресуhttp://www.itu.int/en/council/Pages/groups.aspx.

8.3 Полномочная конференция

ПолномочнаяконференцияМСЭ2018года(ПК-18)состояласьвДубае,ОбъединенныеАрабскиеЭмираты,с29октябряпо16ноября2018года.

ПК-18 приняла 10 новых Резолюций; пересмотрела 2 Решения и 51 Резолюцию; и аннулировала1Решениеи10Резолюций.Онатакжеизбралановуюкомандуруководства,членовРРКнановыйсроки48Государств-ЧленоввСоветМСЭ:

РайонА(СевернаяиЮжнаяАмерика,9мест):Аргентина,Бразилия,БагамскиеОстрова,Канада,Куба,Сальвадор,Мексика,Парагвай,СоединенныеШтатыАмерики;

РайонB(ЗападнаяЕвропа,8мест):Франция,Германия,Греция,Венгрия,Италия,Испания,Швейцария,Турция;

РайонC(ВосточнаяЕвропаиСевернаяАзия,5мест):Азербайджан,ЧешскаяРеспублика,Польша,Румыния,РоссийскаяФедерация;

https://www.itu.int/dms_pub/itu-s/md/18/pp/c/S18-PP-C-0020!!PDF-E.pdf

http://itu-sdg-mapping-tool.azurewebsites.net/#/sdgs/9

https://www.itu.int/en/council/2019/Pages/C19-extraordinary.aspx

https://www.itu.int/en/council/2019/Pages/C19-extraordinary.aspx






http://www.itu.int/en/council/Pages/groups.aspx

http://www.itu.int/en/council/Pages/groups.aspx

79


РайонD(Африка,13мест):Алжир,Буркина-Фасо,Кот-д’Ивуар,Египет,Гана,Кения,Марокко,Нигерия,Руанда,Сенегал,Южно-АфриканскаяРеспублика,Тунис,Уганда;

РайонE(АзияиАвстралазия,13мест):Австралия,Бангладеш,Китай,Индия,Индонезия,Япония,РеспубликаКорея,Кувейт,Пакистан,Филиппины,СаудовскаяАравия,Таиланд,ОбъединенныеАрабскиеЭмираты.

Болееподробнуюинформациюсм.поадресуhttps://www.itu.int/web/pp-18/en/ ивдокументеC19/4.

Приложение 1. Выполнение Решений, Резолюций и Рекомендаций МСЭ

Резолюция 21 (Пересм. Дубай, 2018 г.) – Меры, относящиеся к альтернативным процедурам вызова в сетях международной электросвязи

НасобранииИК2МСЭ-Т,котороесостоится4–13декабря2019года,планируетсясогласоватьсозданиеновогонаправленияработыпопроектуновойРекомендацииМСЭ-Т"Альтернативныепроцедурывызова".

ВИК2МСЭ-ТидетпроцесспересмотраРекомендацииМСЭ-TE.157"Международнаядоставканомеравызывающейстороны".19–28февраля2019годанасобранииИК2МСЭ-Тбылосогласованосозданиеновогонаправленияработыпоспуфингу.

ВОперативномбюллетенеМСЭ№1153от1августа2018годаКомиссияпосвязиУгандыопубликовалаобъявлениеотом,что"КомиссияпосвязиУганды(UCC)направилавсемоператорамвУгандераспоряжениеобеспечитьсредстваидентификациилиниивызывающегоабонента(CLI)всоответствиисположениямиРекомендацийМСЭ-ТE.157иМСЭ-ТE.164.Начинаяс1августа2018годатребуется,чтобыоператорынедопускалисоединениелюбоговызова,сопровождаемогоневернымиилинеотвечающимиформатунабораномераданнымиCLI,свызываемойсторонойвУганде.Этотребованиеприменяетсякместнымимеждународнымвызовам".

Резолюция 30 (Пересм. Дубай, 2018 г.) – Специальные меры, касающиеся наименее развитых стран, малых островных развивающихся государств, развивающихся стран, не имеющих выхода к морю, и стран с переходной экономикой

Внастоящеевремянаименееразвитымстранам,малымостровнымразвивающимся государствам,развивающимсястранам,неимеющимвыходакморю,истранамспереходнойэкономикойоказываетсяпомощьпосредствоммероприятийврамкахОперативногоплана,осуществляемыхпроектомиполинииспециальнойпомощи.ЭтаработаведетсясогласноСтратегическомуплануМСЭиПланудействийМСЭ-D,принятымнаВКРЭ-17.

Резолюция 34 (Пересм. Дубай, 2018 г.) – Помощь и поддержка странам, находящимся в особо трудном положении, в восстановлении их секторов электросвязи

Оказываетсяподдержкастранамвовремястихийныхбедствий,атакжестранам,восстанавливающимсяпослесерьезныхбедствий.Оказаниепомощивподдержкупострадавшихстраннаходитсявстадииосуществления.

Резолюция 66 (Пересм. Дубай, 2018 г.) – Документы и публикации Союза

ВсеположенияэтойРезолюциивыполнены.Повопросуовозмещениизатратиегоосновныхпринципахникакихизмененийилидополненийневнесено.Положенияипринципы,изложенныевРезолюции66,по-прежнемудействительныиактуальны.

Резолюция 91 (Пересм. Гвадалахара, 2010 г.) – Возмещение затрат на некоторые продукты и услуги МСЭ

ЭтаРезолюцияслужитосновойдлявсейдеятельностиМСЭповозмещениюзатрат.Возмещениезатратнатакиепродуктыиуслуги,какUIFNиSNF,регулируетсяпринципами,изложеннымивРезолюции.

https://www.itu.int/web/pp-18/en/


80


ВсеположенияэтойРезолюциивыполнены.Повопросуовозмещениизатратиегоосновныхпринципахникакихизмененийилидополненийнебыло.Положенияипринципы,изложенныевРезолюции91,по-прежнемудействительныиактуальны.

Резолюция 99 (Пересм. Дубай, 2018 г.) – Статус Палестины в МСЭ

Резолюция 99 (Пересм. Дубай, 2018 г.) была полностью выполнена и позволила наблюдателю отГосударстваПалестинаучаствоватьвовсехконференциях,ассамблеяхисобраниях,организуемыхподэгидойМСЭ,вчастностивПК-18,пользуясьвсемиправами,перечисленнымивРезолюции99(Пересм.Дубай,2018г.).НаПК-18вРезолюцию99быливнесенынезначительныепоправкипутемконсенсуса.НаблюдательотГосударстваПалестинаприсутствовалнасессииСовета.

Резолюция 101 (Пересм. Дубай, 2018 г.) – Сети, базирующиеся на протоколе Интернет

См.разделI.2-1.

Резолюция 119 (Пересм. Анталия, 2006 г.) – Методы, направленные на повышение эффективности и результативности Радиорегламентарного комитета

Комитетпродолжалпериодическирассматриватьметодыработыивнутренниепроцессы,описанныевчастиCПравилпроцедуры.На2018годбылизапланированы77-е,78-еи79-есобранияРРК.КраткийобзоррешенийипротоколыкаждогособранияКомитетадолжнымобразомопубликованынавеб-сайтеРРКвустановленныесроки.

Резолюция 125 (Пересм. Дубай, 2018 г.) – Помощь и поддержка Палестине в восстановлении ее сетей электросвязи

Былаоказанапомощь:

– посозданиюCIRTПалестиныипрофессиональнойподготовкечленовCIRTвсотрудничествесАрабскимрегиональнымцентромкибербезопасности(ARCC)МСЭ(Оман);

– поразработкеновоймоделиопределения(BU-LRIC)стоимостификсированной/подвижнойсети,атакжепосозданиюнациональнойэлектроннойсистемыаутентификации;

– поподключениюшкол.Врезультатесвыше2000школьниковполучилидоступксредствамИКТи20учителейпрошлиобучениеметодампреподаваниясиспользованиемИКТ;

– посозданиюпотенциалапосредствомучреждениястипендийдлясодействияучастиюделегатовотПалестинывсеминарахисеминарах-практикумах,включаяучастиевмероприятияхРФР,КГРЭ,ИКМСЭиГСР,атакжевTELECOM.

Резолюция 131 (Пересм. Дубай, 2018 г.) – Измерение информационно-коммуникационных технологий для построения объединяющего и открытого для всех информационного общества

ВыполнениеэтойРезолюциипродолжается.ВподдержкуГосударств-Членовбылипроведенысеминары-практикумыпосозданиюпотенциалавобластисбораданныхипредставлениякачественныхданных.Проведенаоценкалюдскихифинансовыхресурсов,необходимыхдляулучшенияработынадстатистикойипоказателями,иеерезультатыбудутпредставленыСовету.

БРЭпродолжалоотслеживатьтенденциивобластирегулированияирынкавсектореИКТипровелообследования по вопросам регулирования и тарифной политики, результаты которых ежегоднообновляютсяврамкахплатформы"ОкоИКТ"иИнструментаотслеживаниянормативно-правовойбазывобластиИКТ.Вчетвертомквартале2018годабылвыпущенотчет"ГлобальныеперспективырегулированиявобластиИКТ,2018год"–второйотчетизсерииежегодныхпубликаций,вкоторыхотслеживаютсятенденциирынкаирегулированиявсектореИКТиихвоздействие.Данныеорегулированиииполитикеза2017годбылиопубликованывИнструментеотслеживаниянормативно-правовойбазывобластиИКТиразмещенынавеб-сайтеМСЭ.

https://www.itu.int/ru/ITU-R/conferences/RRB/Pages/default.aspx

https://www.itu.int/ru/ITU-R/conferences/RRB/Pages/default.aspx

81


Резолюция 135 (Пересм. Дубай, 2018 г.) – Роль МСЭ в надежном и устойчивом развитии электросвязи/информационно-коммуникационных технологий, в оказании технической помощи и консультаций развивающимся странам и в реализации соответствующих национальных, региональных и межрегиональных проектов

Региональныеинициативырассчитанынаработувконкретныхприоритетныхобластяхэлектросвязи/ИКТспомощьюпартнерскихотношенийимобилизацииресурсовдлявыполненияпроектов.Врамкахкаждойрегиональнойинициативыразрабатываютсяиосуществляютсяпроектывцеляхудовлетворенияпотребностейданногорегиона.Продуктыиуслуги,разработанныеврамкахрегиональныхинициативвцеляхвыполнениясоответствующихзадачидостиженияконечныхрезультатов,приведенныхвовкладеМСЭ-DвСтратегическийпланМСЭ,будутопределенывсоответствующихдокументахпопроектам.ДляфинансированияпроектовпореализациирегиональныхинициативВКРЭ-17СоветМСЭ2018годарешилвыделить2млн.швейцарскихфранковнапериод2018–2019годовизОперативногопланана2017годивключить3млн.швейцарскихфранковна2020–2021годывФинансовыйпланна2020–2023годы.Этисредствабыливыделенывкачественачальногофинансированияииспользовалисьдляпривлечениясредствотпартнеров.Вкачествепервоначальногошагакреализациирегиональныхинициатив10новыхпроектовизвсехрегионовразрабатывалисьнаконец2018годадляреализации,начинаяс2019года.

Резолюция 139 (Пересм. Дубай, 2018 г.) – Использование электросвязи/информационно-коммуникационных технологий для преодоления цифрового разрыва и построения открытого для всех информационного общества

МСЭ-D продолжил предоставлять высококачественные данные, исследовательско-аналитическиематериалыиинструменты(документыдляобсужденияврамкахГСР,публикацииибазыданных)вцеляхоказанияЧленамсодействиявовнедренииианализестратегий,политикиинормативно-правовойбазы,атакжевпроцессепереходакпринятиюрешенийнаосновефактическойинформации,чтобыобеспечитьвозможностьиспользованияинформационно-коммуникационныхтехнологий(ИКТ)дляпреодоленияцифровогоразрываипостроенияоткрытогоинформационногообщества.Кчислупубликацийотносятся,в частности, отчет МСЭ на тему "Подготовка к внедрению 5G: возможности и проблемы", отчет"Экономическийвкладширокополоснойсвязи,цифровизацииирегулированиявсфереИКТ",атакжеотчет"РегуляторныепроблемыивозможностивновойэкосистемеИКТ".

Региональныеэкономическиедиалоги(РЭД)−этофорумывысокогоуровнядляобсуждениявопросоврегулированиявобластиэкономикиифинансов.В2018годубылоорганизованодваРЭД:первый−вАфрике(Буркина-Фасо,8−12октября),авторой−врегионеСевернойиЮжнойАмерики(Мексика,4−6сентября)дляизученияэкономическихпоследствийпоявлениябудущихтехнологий(интернетвещей(IoT)имежмашинноевзаимодействие(M2M),облачныевычисления,большиеданныеиблокчейн)иихприменениявкаждомрегионе.Этидиалогипозволилиизучитьсуществующиеиоткрывающиесявозможностиивозникающиепроблемы,атакжерассмотретьвозможностидлясозданияблагоприятнойсредыдляповышенияконкурентоспособностисектораИКТиускоренияроставрегионах.

Резолюция 151 (Пересм. Дубай, 2018 г.) – Совершенствование в МСЭ управления, ориентированного на результаты

Все положения этой Резолюции выполнены. Проект бюджета на 2020–2021 годы, который будетпредставленСовету2019года,соответствуетпринципамБОР.Положенияипринципы,изложенныевРезолюции151,по-прежнемудействительныиактуальны.

Резолюция 154 (Пересм. Дубай, 2018 г.) – Использование шести официальных языков Союза на равной основе

ПослеПК-18РГС-Язвозобновиласвоюдеятельностьпомониторингуходаработынаоснованииподробныхотчетовсекретариатаобиспользованииязыков.ВсоответствиисРезолюцией1372онаработаетвосновномпоперепискеипутемнеофициальныхконсультацийсо"всемиГосударствами–ЧленамиСоюза,вособенноститеми,гдеодинилинесколькоизшестиофициальныхирабочихязыковСоюзаявляютсяофициальнымиязыкамиииспользуютсявработе".Впонедельник28января2019годаРГС-Язпровелаофициальноесобрание,открытоедлявсехГосударств-Членов,дляобсужденияотчетаГенеральногосекретарявоисполнениеРезолюции154(Пересм.Дубай,2018г.)иРезолюции1372Совета(документCWG-LANG/9/2).ИтогиэтогособранияотраженывотчетедевятогособранияРабочейгруппыСоветапоязыкам,представленномегоПредседателемнаС19(документCWG-LANG/9/5).

82


Резолюция 157 (Пересм. Дубай, 2018 г.) – Укрепление функций исполнения проектов и мониторинга проектов в МСЭ

ПроектыМСЭ преобразуют жизнь людей и содержат устойчивые и инновационные решения длястранвсегомира,направленныенаобеспечениеразвитияспомощьюИКТ.МСЭпредлагаетпроекты,специальноразработанныедляудовлетворенияпотребностейсамыхразныхзаинтересованныхсторон,используясвоинакопленныевтечениемногихлеттехническиезнаниявобластиИКТиобширныйопытпоуправлениюпроектами.

БРЭпродолжалоработупосовершенствованиюиосуществлениюнеобходимыхшаговвцеляхукреплениясвоейфункцииисполненияпроектов,разрабатываяиоптимизируянеобходимыеинструменты,методики,руководящиеуказания,шаблоны,стандарты,базуданныхипрофессиональнуюподготовку,связаннуюспроектамииуправлениемпроектами.

Осуществляемоевнастоящеевремяуправление,ориентированноенарезультаты,атакжеруководящиеуказанияпоуправлениюпроектамипозволилиповыситьуровеньуправленияиисполнения,усилитьфункцииаудиторскойпроверкиимониторинга,улучшитьподотчетностьидостичьзапланированныхрезультатовицелейпроектов.

БРЭ постоянно стремится расширить совместное использование информации, опыта и уроков,извлеченныхпривыполнениипроектов,впервуюочередьпутемсовершенствованиявеб-сайтапроектовМСЭ,атакжеразрабатываяпримерыконкретныхситуаций,отчетыивидеоматериалыпооценкепроектовпослеихзавершения.

Резолюция 160 (Пересм. Дубай, 2018 г.) – Оказание помощи Сомали

МСЭвместесдругимипартнерами,такимикакВсемирныйбанк,работаетвтесномсотрудничествесадминистрациейСомаливцеляхудовлетворенияпотребностейстраны.

СомалибылаоказанапомощьвразработкенациональнойполитикивобластиИКТ.Былапроведенаспециальная подготовка по управлению использованием спектра с применением программногообеспеченияSMS4DC.Этопервоеучебноезанятие,состоявшеесявМогадишозапоследние10лет.

КраеугольнымкамнемпомощиМСЭСомалиявляетсясозданиепотенциала.СюдаотноситсяпомощьпоIPv6.

ВрамкахпартнерствамеждуМСЭ,ВсемирнымбанкомиUSTTIбылапроведенаспециализированнаяподготовкадлясотрудниковрегуляторныхоргановСомали,ЭфиопиииЮжногоСудана.ЭтооченьхорошийпримертесногосотрудничествамеждупартнерамииГосударствами-Членами.ССомалибылсогласованпереченьприоритетныхобластейдляоказаниядополнительнойпомощивпредстоящиегоды.

Резолюция 161 (Анталия, 2006 г.) – Помощь и поддержка Демократической Республике Конго в восстановлении ее сети электросвязи

Внесколькихстранах,включаяРеспубликуКонго,созданаосновадлявнедренияииспользованиясистемширокополоснойсвязиврамкахпроектапогенеральномупланубеспроводногоширокополосногодоступа,осуществляемогоМСЭиМинистерствомнауки,ИКТибудущегопланирования(MSIP)РеспубликиКонго.

Резолюция 162 (Пересм. Пусан, 2014 г.) – Независимый консультативный комитет по управлению

В апреле 2018 года IMAC представил Совету свой седьмой годовой отчет (документ C18/22),аназаключительнойсессииСоветавоктябре2018годавДубае–дополнительныйотчет(документC18/22Add.1).ВосьмойгодовойотчетIMACСоветусодержитсявдокументеC19/22.ВсеотчетыособранияхIMACисоответствующиедокументыпредставленынаобщедоступномвеб-сайтеIMACwww.itu.int/imac.

Сначала2019годаидетпроцессотборановыхчленовIMAC(см.CWG-FHR9/6),которыйзавершитсяназначениемновыхчленовнасессииСовета2019года.



http://www.itu.int/imac

https://www.itu.int/md/S19-CLCWGFHR09-C-0006/en

83


Резолюция 165 (Пересм. Дубай, 2018 г.) – Предельные сроки для представления предложений и процедуры регистрации участников конференций и ассамблей Союза

ПересмотрэтойРезолюциибудетпримененнапрактикенаследующемсобранииВКР-19,крайнийсрокпредставлениявкладовдлякоторогоустановленна30сентября2019года.Этонетолькообеспечитсвоевременныйпереводвсехпредставленныхматериалов,ноизначительносократитсверхурочныеработывовремяконференции.Этобудетиметьположительныепоследствиядлябюджетаконференции,атакжебюджетаC&P.

Резолюция 167 (Пересм. Дубай, 2018 г.) – Укрепление и развитие потенциала МСЭ для проведения электронных собраний и обеспечение средств для продвижения работы Союза

Платформамногоязычногоинтерактивногодистанционногоучастия(MIRP),принятаяМСЭ,работаетужеболеевосьмилет.ПосленедавнегопоявленияальтернативныхплатформMIRPвконце2018годасекретариат выбрал поставщика услуг для внедрения нового решения MIRP в целях повышениякачестваобслуживанияисниженияэксплуатационныхрасходов.Новаяплатформадолжнабытьготовакиспытаниямпримерноксередине2019года.

Резолюция 173 (Гвадалахара, 2010 г.) – Пиратство и атаки на сети фиксированной и сотовой телефонной связи в Ливане

МСЭожидаетотЛиванасообщенийотом,чтоегосетиподверглисьновыматакам.

Резолюция 175 (Пересм. Дубай, 2018 г.) – Доступность средств электросвязи/информационно-коммуникационных технологий для лиц с ограниченными возможностями и лиц с особыми потребностями

См.разделI-5.1иwww.itu.int/accessibility.

Резолюция 176 (Пересм. Дубай, 2018 г.) – Важность измерений и оценки, связанных с воздействием электромагнитных полей на человека

ВэтойРезолюцииДиректорамтрехБюропоручаетсясобиратьираспространятьинформациюохарактеревоздействия ЭМП, включая методы измерения ЭМП, в целях оказания содействия национальнымадминистрациям, особенно в развивающихся странах, в разработке надлежащих национальныхнормативныхактов.

Постояннаяработавобластиразвития,касающаясявоздействияэлектромагнитныхполей,проводиласьврамкахсоответствующихпроектовиВопроса7/2ИсследовательскойкомиссииМСЭ-D.ВрамкахВопроса7/2началась работа в новом исследовательском цикле в целях подготовки отчета о международнойдеятельностивобластиЭМПипредельныхуровняхвоздействия,сбораданныхисследованийконкретныхситуацийи анализа регуляторной политики в отношении воздействия электромагнитных полей начеловека,котораярассматриваетсяилиреализуетсядлявыдачиразрешенийнаустановкубазовыхстанций.Вотчетебудутприведеныруководящиеуказанияипримерыпередовогоопытапоэтомувопросу,атакжеинформацияомеждународнойдеятельности(главнымобразомвВОЗ,МКЗНИиIEEE),включаяобновленныепредельныеуровнивоздействия.ВрамкахсобранияДокладчика10октября2018годавЖеневебылпроведенмеждународныйсеминар-практикумнатему"Современныенаправленияполитики,руководящиеуказания,регуляторныенормыиоценкивоздействияРЧ-ЭМПначеловека".

5-яИсследовательскаякомиссияМСЭ-Т"Окружающаясреда,изменениеклиматаициркуляционнаяэкономика"являетсяведущейисследовательскойкомиссиейСектораповопросамэлектромагнитнойсовместимости,молниезащитыивоздействияэлектромагнитныхполей.ИК5МСЭ-TврамкахРабочейгруппы1"ЭМС,молниезащитаиЭМП"пересмотрелаРекомендациюМСЭ-TK.90"Методыоценкиирабочиепроцедурыдля обеспечения соблюденияпределов воздействия электромагнитныхполейпромышленнойчастотынаперсоналоператорасети".ИК5МСЭ-TтакжеразработалатриДобавленияксерииKМСЭ-Т:K.Suppl.13"Уровнивоздействиярадиочастотногоэлектромагнитногополя(РЧ-ЭМП)мобильныхипереносныхустройстввразличныхусловияхэксплуатации",K.Suppl.14"ВлияниепределоввоздействияРЧ-ЭМПболеежестких,чемвруководящихуказанияхМКЗНИилиIEEE,наразвертываниесетей подвижной связи 4G и 5G" и K.Suppl.16 "Оценки соответствия электромагнитного поля вбеспроводныхсетях5G".ИК5МСЭ-TтакжепересмотрелаДобавлениеK.Suppl.4кРекомендацииМСЭ-TK.91"Соображенияотносительноэлектромагнитныхполейв"умных"устойчивыхгородах"сучетомтехнологииподвижнойсвязи5G.

http://www.itu.int/accessibility

84


ИК5МСЭ-TобновилапрограммноеобеспечениепооценкеуровняЭМП(ДобавлениеIкРекомендацииМСЭ-TK.70)икалькулятораK.52(ДобавлениеVкРекомендацииМСЭ-TK.52)иразработаладвановыхДобавленияVIIиIXкРекомендацииМСЭ-TK.91,атакженовоеДобавлениеIIкРекомендацииМСЭ-TK.121.

В2018годуМСЭ-ТорганизовалследующиемероприятиявЗанзибаре,Танзания:12-йСимпозиумМСЭпоИКТ,окружающейсредеиизменениюклиматасоспециальнойсессией,посвященнойвоздействиюЭМПначеловека,которыйсостоялся9апреля2018года,атакжеФорумиучебноезанятиенатему"НасколькобезопасныЭМПв условиях повсеместного распространенияИКТ?", которые состоялись 10 апреля2018года.ВходевышеупомянутогоСимпозиумаБРтакжепредставилоинформациюодеятельностиМСЭ-R,связаннойсданнымивопросами.

ПредседательРабочейгруппы1ИК5МСЭ-TпринялактивноеучастиевМеждународномсеминаре-практикумеповопросамизмерений,исследованийиразработкистандартоввобластирадиочастотныхэлектромагнитныхполей,которыйсостоялся1–2октября2018годавЛиме,Перу.

В дополнение к СправочникуМСЭ-R по контролю за использованием спектра, который содержитинформациюометодахиоборудованиидляизмерениявоздействиянеионизирующегоизлучениявполосахчастотот9кГцдо6ГГцивыше6ГГц,Рабочаягруппа1CМСЭ-R(Контрользаиспользованиемспектра)1-йИсследовательскойкомиссииМСЭ-R(Управлениеиспользованиемспектра)разрабатываетновыйОтчетМСЭ-RобизмеренияхЭМПдляоценкиихвоздействияначеловекаврамкахВопросаМСЭ-R239-1.ВопубликованнойпредварительнойинформацииобъясняютсяэталонныеуровниМКЗНИ,атакжепроцессизмеренияиприборы,которыебудутиспользоватьсядляоценкивоздействияконкретныхслужбилипримененийрадиосвязи.

ВответнапроводимыеМКЗНИоткрытыеконсультациипопроектуРуководстваМКЗНИпоограничениювоздействияЭМП(100кГц–300ГГц)5-яИсследовательскаякомиссияМСЭ-ТвсотрудничествесэкспертамигруппыпоВопросу7/2ИК2МСЭ-DиРабочейгруппы1СМСЭ-RповопросамизмеренийЭМПподготовилазамечанияМСЭ.ПринеобходимостиРабочаягруппа1СМСЭ-Rпредставитдополнительныезамечанияпослесвоегоследующегособрания,котороесостоитсявиюне2019года.

ПредставителиМСЭрегулярноучаствуютвсобранияхВОЗ,посвященныхЭМП.ТочнотакжепредставителиВОЗрегулярноучаствуютвсобранияхисеминарах-практикумах,касающихсяЭМП,которыеорганизуетМСЭ.

Резолюция 177 (Пересм. Дубай, 2018 г.) – Соответствие и функциональная совместимость; а также Резолюция 76 ВАСЭ и Резолюция 47 ВКРЭ

МСЭдобилсяуспеховвреализацииПрограммысоответствияифункциональнойсовместимости(C&I)МСЭ.

• Вдекабре2014 годабылавведенавдействиебазаданныхМСЭпосоответствиюпродуктов,котораяинформируетосоответствиипродуктовиуслугИКТмеждународнымстандартамМСЭ-Т.Внастоящеевремябазаданныхсодержитболее500записейпопятикатегориям,такимкакустройстваэлектронного здравоохранения,мобильные телефоны, IPTV, услугиEthernetипереносимостьномеровмобильныхтелефонов(MNP).

• ПолныйсписокРекомендацийМСЭ-Т,применимыхдляпроверкинаC&I,регулярнообновляетсяна основе вкладов, представленных ИКМСЭ-Т. Последний обновленный список приведен всправочнойтаблице.

• ИсследовательскиекомиссииМСЭ-ТосуществляютпилотныепроектыпопроверкенасоответствиеРекомендациямМСЭ-Т.

• Руководящий комитет по оценке соответствия (CASC) МСЭ-T разрабатывает процедуры длялабораторийпо тестированию [испытательныхлабораторий],обладающихкомпетенциейдляпроведенияпроверкинасоответствиеРекомендациямМСЭ-Т.В2015и2017годахсоответственнобыли утверждены два новых Руководства МСЭ-Т – "Процедура признания лабораторий потестированию"и"ПроцедураCASCМСЭ-ТпоназначениютехническихэкспертовМСЭ-Т".ВнастоящеевремяCASCМСЭ-ТразрабатываеттретьеРуководство"ПроцедурасотрудничестваCASCМСЭ-ТсIECEEпослужбепризнаниялабораторийпотестированиюнаосновеРекомендацийМСЭ-Т".Этотдокументдолженбытьдоработанивоктябре2019годапредложендлясогласованияИК11МСЭ-Т.

• CASCМСЭ-ТначалпроцессназначениятехническихэкспертовМСЭ-Твсоответствииспроцедурами,определеннымиввышеупомянутомРуководстве.Заявки,полученныеоткандидатоввэксперты,

https://www.itu.int/ru/ITU-T/C-I/Pages/CI-reference.aspx

85


будутпроанализированыиоцененыгруппамипоназначениям,аокончательныерешениябудутобъявленынаследующемсобранииCASCМСЭ-Т.

• CASCМСЭ-Tпродолжаетсотрудничествоссуществующимисистемамиисхемамиоценкисоответствия,такимикакМЭКиILAC.Комитетпоуправлениюсертификацией(CMC)МЭКсоздалЦелевуюгруппуIECEE"ТребованияМСЭ",котораязавершиларазработкупроектарабочегодокумента(РД)"СлужбапризнаниялабораторийИКТнаосновеРекомендацийМСЭ-Т",которыйдолженстатьпроцедуройпризнанияспециализированныхлабораторийпотестированию.ОнабудетучрежденаIECEEпослеодобренияСМСIECEEвиюне2019года.Послеэтоговселабораториипотестированиюсмогутподатьзаявкунатакоепризнание.Лабораториипотестированиюдолжныследоватьинструкциям,приведеннымвРДIECEE.

• CASCМСЭ-ТвсотрудничествесIECEEразрабатываетсовместнуюсхемусертификацииМСЭ/МЭК.CASCсоставилсписокРекомендацийМСЭ-Т, которыемогутбытьучтеныв совместныхсхемахсертификацииМСЭ/МЭКнаосновевкладов,полученныхотИКМСЭ-ТичленовМСЭ.ВихчисловходятРекомендацииМСЭ-TP.1140,МСЭ-TP.1100,МСЭ-TP.1110иМСЭ-TK.116.ВсемИКМСЭ-Трекомендуетсяпредставлятьобновлениявэтотсписок.

Резолюция 179 (Пересм. Дубай, 2018 г.) – Роль МСЭ в защите ребенка в онлайновой среде

Неофициальнаягруппавстречаласьнесколькоразипопунктнообсуждалапредлагаемыерегиональныеизменения. Эта группа под председательством Молдовы добавила важные ссылки на детей сограниченнымивозможностями,деятельностьпоповышениюосведомленностиисозданиюпотенциалаиразработкунациональныхплановдействий.РольБРЭещебольшеусилилась.Вчастности,вРезолюциисодержитсяпросьбакДиректоруБРЭ:1)обновлятьразработанныеМСЭруководящиеуказаниясучетомразвития технологий, в том числе ориентированных на детей с ограниченными возможностями идетейсособымипотребностями;2)распространятьпринципыпроизводстваданныхистатистическойинформацииозащитеребенкавонлайновойсреде;3)оказыватьГосударствам-Членам,вчастностиразвивающимсястранам,помощьвразработкеихнациональныхстратегийвобластизащитыребенкавонлайновойсреде(СОР)всотрудничествесзаинтересованнымисторонами;и4)продолжатьпоощрятьпрограммыпрофессиональнойподготовкидлязаинтересованныхсторон.

Резолюция 182 (Пересм. Пусан, 2014 г.) – Роль электросвязи/информационно-коммуникационных технологий в изменении климата и охране окружающей среды

ИК5 МСЭ-T "Окружающая среда, изменение климата и циркуляционная экономика" являетсяведущейисследовательскойкомиссиейСектораповопросамИКТ,связаннымсокружающейсредой,изменением климата, энергоэффективностью, чистой энергией и циркуляционной экономикой,включаяэлектронныеотходы86.

ИК5 МСЭ-Т разработала Рекомендацию МСЭ-Т L.1450 "Методики оценки воздействия сектораинформационно-коммуникационных технологий на окружающую среду". В настоящее время этаИсследовательская комиссия совместно с GeSi, SBTi иМЭА работает над проектом Рекомендации"ТраекториивыбросовПГвсектореИКТ,совместимыесПарижскимсоглашениемРКИКООН".

МСЭтакжепродолжаетвноситьвкладвработусистемыООНвсферезащитыокружающейсреды,регулярно участвуя в основных процессах и конференцияхООН по этой теме, таких как РамочнаяконвенцияООНобизмененииклимата(РКИКООН).

МСЭ-DтакженаходитсявпроцессевыполненияэтойРезолюцииипроделалбольшуюработупозащитеокружающейсредыпосредствомуправленияэлектроннымиотходамивсотрудничествеспартнерами.

Резолюция 184 (Гвадалахара, 2010 г.) – Содействие инициативам по охвату цифровыми технологиями, предназначенным для коренных народов

ДляпрохожденияонлайновогокурсапрофессиональнойподготовкиМСЭ"ИнновационныесредствасвязидляулучшенияположениясообществкоренныхнародовСевернойиЮжнойАмерики"зарегистрировалосьболее600человек.Занятиязапланированына2019год.МСЭ-DтакжеразработалучебныематериалыпоПрограммеобучениядлятехническихспециалистовпоколлективнымсетямизчислапредставителей

86 Резолюции2,72,73,79ВАСЭ;направлениедеятельностиC7ВВУИО;задача12.4ЦУР.

86


коренныхнародов.Обучениебудетчастичнопроводитьсявонлайновомрежимивнего,какожидается,войдетдвухнедельныйочныйкурсобучения.Обучениеначнетсявовторомквартале2019года.

Резолюция 186 (Пересм. Дубай, 2018 г.) – Усиление роли МСЭ в отношении мер по обеспечению прозрачности и укреплению доверия в космической деятельности

ВнастоящеевремяврегионеАТРреализуетсяпроектпоразработкерешений,касающихсяпропускнойспособностиспутниковсвязиисвязивчрезвычайныхситуациях,для тихоокеанскихостровов.Этотпроектнаправленнаразвитиенедорогой,надежной,разнороднойспутниковойсвязидлясоциально-экономического развития Тихоокеанского региона с применением неиспользуемой пропускнойспособностиспутников.

Резолюция 188 (Пересм. Дубай, 2018 г.) – Борьба с контрафактными устройствами электросвязи/информационно коммуникационных технологий87

ПоитогамСеминара-практикума,состоявшегосявиюле2018года,ИК11МСЭ-ТобратиласькДиректоруБСЭспросьбойпроинформироватьСоветонижеследующем:

"НаоснованиикраткихотчетовСовета2017годаМСЭ(C17/124,пункты3.5–3.10)иСовета2018годаМСЭ-T(C18/107,пункт2)оподделкеидублированииидентификаторовIMEI,используемыхвмобильныхустройствах,ИК11МСЭ-ТхотелабыпроинформироватьСоветМСЭчерезДиректораБСЭорезультатахобсуждения этого вопроса на Семинаре-практикуме МСЭ по глобальным подходам к борьбе сконтрафакцией88ииспользованиемпохищенныхустройствИКТ89.Семинар-практикумпроходилвЖеневе23июля2018годавовремясобранияИК11МСЭ-Т(18–27июля2018года).

В ходеэтогоСеминара-практикумабылоотмечено, чтонадежностьидентификаторовИКТостаетсясерьезной проблемой для большинства стран. Ключевые проблемы, выделенные докладчиками,приведенывSG11-TD560/GEN.

Согласно результатам заключительного заседания участники Семинара-практикума согласилисьсосновнымимерами,направленныминаповышениенадежностисуществующихидентификаторовИКТ.

ИК11МСЭ-Трекомендуется:

• изучить подходы к тому, как защитить существующие идентификаторы ИКТ от подделки/клонирования;

• составитьсписокуникальныхидентификаторовИКТ,которыебудутиспользоватьсядляборьбысконтрафактнойпродукциейихищениеммобильныхустройств;

• разработать методы оценки и проверки идентификаторов, используемых в целях борьбысконтрафактнымиипохищеннымиустройствами;

• рассмотретьтехнологиинаосновеблокчейнадлярешенияпроблемыподделки/клонированиясуществующихидентификаторовИКТ,борьбысконтрафакциейииспользованиемпохищенныхустройствИКТ;

• разработатьсоответствующиемеханизмыдлявыявленияконтрафактнойпродукции.

Презентации,видеозаписидемонстрационныхзон,интервью,журналновостей,фотографиииполныйсписокмер,согласованныхнаСеминаре-практикуме,включаяобзортекущейситуации,содержатсявитогах,опубликованныхнавеб-страницеСеминара-практикума.

Наконец,ИК11МСЭ-Tхотелабыпризватьвсезаинтересованныестороны(органыгосударственнойвласти,операторов,производителейустройств,дистрибьюторов,розничныхпродавцов)присоединитьсякИК11МСЭ-Tдляобсужденияподходакрешениюпроблемыклонированияиподделкисуществующихидентификаторов,борьбысконтрафакциейииспользованиемустройствИКТ".

Крометого,всоответствиисРешениемСовета2018года(C18/107,пункт2)итехническимотчетом,подготовленнымБСЭ(SG11-TD730-R1/GEN),ИК11МСЭ-TрешилаприступитькразработкеТехнического

87 Резолюция96ВАСЭ.88 Резолюция96ВАСЭ.89 Резолюция97ВАСЭ.



https://www.itu.int/md/meetingdoc.asp?lang=en&parent=T17-SG11-180718-TD-GEN-0560



https://www.itu.int/md/meetingdoc.asp?lang=en&parent=T17-SG11-190306-TD-GEN-0730

87


отчета"НадежностьидентификатораIMEI"(SG11-TD850/GEN),содержащегоисследованиеосновныхуязвимостей,связанныхсперепрограммированиемIMEIнамобильныхустройствах,ипредложенияпоповышениюнадежностиIMEI.GSMA,атакжеИКМСЭ-TиМСЭ-Dбылипроинформированыобэтойдеятельности.

Кроме того, ИК11МСЭ-T начала работу по новому направлениюдеятельности "Технический отчетTR-CF-QoS"Влияниеконтрафактныхмобильныхустройствнакачествообслуживания",цельюкоторогоявляетсяизучениенегативныхпоследствийиспользованияконтрафактныхмобильныхустройствивлияниятакихустройствнакачествообслуживаниясети,атакженегативныепоследствияиухудшениекачестваобслуживания,которыеиспытываютабонентыуслугподвижнойсвязи.

Инаконец,вмарте2019годапослеконсультацийсГосударствами-ЧленамиИК11МСЭ-TутвердилаРекомендациюМСЭ-TQ.5050"КонцептуальноерешениепоборьбесконтрафактнымиустройствамиИКТ".ЭтоперваявМСЭ-ТРекомендацияпоэтойтеме.

Резолюция 190 (Пусан, 2014 г.) – Противодействие неправомерному присвоению и использованию ресурсов нумерации международной электросвязи

ВнастоящеевремяосуществляетсяпересмотрРекомендацииМСЭ-ТЕ.156"РуководящиеуказаниядлядействийМСЭ-ТподоложеннымслучаямненадлежащегоиспользованияресурсовномеровЕ.164".СлучаинеправомерногоиспользованияресурсовнумерацииобсуждалисьнапоследнемсобранииИК2МСЭ-Т,состоявшемся19–28февраля2019года.

Резолюция 193 (Пусан, 2014 г.) – Поддержка и помощь Ираку в восстановлении его сектора электросвязи

ПопросьбеИракаакцентбылсделаннаоказаниипомощивсвязиснедавнопринятойРезолюцией211.Впоследниегодыпомощьвреальномвосстановленииинфраструктурыбыланевозможнаиз-заситуациисбезопасностьюнаместах.

Резолюция 197 (Пересм. Дубай, 2018 г.) – Содействие развитию интернета вещей и "умных" устойчивых городов и сообществ

ИК20МСЭ-TразработаласериюРекомендаций,втомчислеМСЭ-TY.4202"Структураприкладнойуслугибеспроводнойпередачиэнергии";МСЭ-TY.4203"Требованиякописаниювещейвинтернетевещей";МСЭ-T Y.4204 "Требования доступности для приложений и услуг интернета вещей90;МСЭ-T Y.4205"Требованияккраудсорсинговымсистемам,связаннымсIoT,иэталоннаямодельтакихсистем"иМСЭ-TY.4555"Служебныефункциисамоконтролявинтернетевещей"91.

Болееподробнуюинформациюоборганизованныхмероприятияхсм.вразделеI.4-1.

Резолюция 198 (Пересм. Дубай, 2018 г.) – Расширение прав и возможностей молодежи посредством электросвязи/‎информационно-коммуникационных технологий

См.разделI-4.1.

Резолюция 200 (Пересм. Дубай, 2018 г.) – Повестка дня "Соединим к 2030 году" в области глобального развития электросвязи/информационно-коммуникационных технологий, включая широкополосную связь, для обеспечения устойчивого развития

ВРезолюции200(Пусан,2014г.)былаопределенаповесткадня"Соединимк2020году".ОнабылапересмотренаПК-18,ивновуюповесткудня"Соединимк2030году"(Резолюция200(Пересм.Дубай,2018г.))включеныновыецели.

Резолюция 204 (Дубай, 2018 г.) – Использование информационно-коммуникационных технологий для преодоления разрыва в охвате финансовыми услугами

3-яИсследовательскаякомиссияМСЭ-ТсогласовалаоченьважныйТехническийотчет, содержащийглоссарийцифровыхфинансовыхуслуг,которыйзакладываетосновудлясогласованныхрезультатовпоэтойтеме.КомиссиятакжедостиглаважногосоглашенияпервогоэтапапоновомустандартуМСЭ-T

90 Резолюция175ПК;Резолюция70ВАСЭ;направлениедеятельностиC7ВВУИО;задача10.6ЦУР.91 Резолюции101,102,133,180ПК;Резолюции2,98ВАСЭ;направлениядеятельностиC2,C6,C7ВВУИО;задачи11.2,11.3,

11.5,11.bЦУР.

https://www.itu.int/md/T17-SG11-190306-TD-GEN-0850/en

88


D.263(D.MFS)"Затраты,платаиконкуренцияприменительнокмобильнымфинансовымуслугам(МФУ)".ВпроектеРекомендацииМСЭ-TD.263предлагаетсявозможныйподходкснижениювысокихрозничныхиоптовыхтарифовнаэлектросвязь,связанныхсмобильнымифинансовымиуслугами(МФУ).ЭтотдокументразосланГосударствам-Членамдляконсультаций.

МСЭосуществляетреализациювстранахрекомендацийОперативнойгруппыпоцифровымфинансовымуслугам (ОГ-DFS), рекомендаций по платежным аспектам охвата финансовыми услугами (PAFI) иПринциповLevelOneФондаБиллаиМелиндыГейтс.ВнастоящеевремяпроисходитихреализациявМексике,ЕгиптеиКитае.

Резолюция 206 (Дубай, 2018 г.) – OTT

ЧленыМСЭ,принимающиеучастиевработе3-йИсследовательскойкомиссииМСЭ-Т,достиглипервогоэтапаутверждения("сделанозаключение")новойРекомендацииМСЭ-Т,касающейсявзаимоотношениймеждуоператорамисетейипоставщикамиуслугнаосноветехнологииover-the-top(OTT).ВпроектеновогостандартаМСЭ-ТD.262(D.OTT)"РамочнаяосновадлясотрудничествавсфереуслугОТТ"приведеныпараметрыдляанализановойфинансовойдинамикиэкосистемыИКТ.Крометого,внемуделяетсявниманиетому,какполитическаяинормативно-правоваябазаможетподдерживатьконкуренцию,защитупотребителей,выгодыдляпотребителей,динамичныеинновации,устойчивыеинвестициииразвитиеинфраструктуры,доступностьиприемлемостьвценовомотношенииглобальногоростаОТТ.ЭтотдокументразосланГосударствам-Членамдляконсультаций.Комиссиятакжеведетработувэтойобластипотакимтемам,каквоздействиеобходныхсистемнаосновеОТТипартнерскиеотношениямеждуучастникамирынкауслугОТТиоператорамисетейподвижнойсвязи.

Резолюция 207 (Дубай, 2018 г.) – "Журнал МСЭ – Открытия ИКТ"92

ЧленыМСЭпринялирешениеподдерживатьразвитие"ЖурналаМСЭ"ипубликоватьоригинальныенаучныеисследованиявцеляхориентированногонабудущееобсуждениявозникающихтенденций,имеющихотношениекработеСоюза.ЧленыМСЭтакжерешилиналадитьсовместнуюдеятельностьснаучно-исследовательскимсообществомиповыситьосведомленностьо"ЖурналеМСЭ"вовсеммире.

Резолюция 211 (Дубай, 2018 г.) – Поддержка иракской инициативы DuзM 2025 по укреплению секторов электросвязи и информационных технологий

ВИракебылапроведенаобзорнаямиссияврамкахподготовительнойдеятельностипоосуществлениюпроектов,представляющихинтересдлястраныивключенныхвнациональнуюстратегиюИрака.Вчислоэтихинициативвходяткибербезопасностьизаботаолюдяхсограниченнымивозможностями.ПроектпланареализацииужесогласовансИраком.

Резолюция 213 (Дубай, 2018 г.) – Меры, направленные на совершенствование, популяризацию и укрепление программы стипендий МСЭ93

Ссентября2018годапомарт2019годаБСЭпредоставило111стипендийдляучастиявследующихсобраниях:

• вЖеневе:2-я,5-я,11-я,12-я,15-я,16-яи17-яИсследовательскиекомиссииМСЭ-ТиКГСЭ;

• запределамиЖеневы:РегГр-АФРИК2МСЭ-Т(Египет)иРегГр-АРБИК2МСЭ-Т(Египет),РегГр-АРБИК3МСЭ-Т(Кувейт),РегГр-АФРИК3МСЭ-Т(Мадагаскар),РегГр-АРБИК5МСЭ-Т(Кувейт),ИК9МСЭ-Т(Колумбия),РегГр-АФРИК12МСЭ-Т(Руанда),ИК13МСЭ-Т(Зимбабве),РегГр-АРБИК17МСЭ-Т(Кувейт),ИК20МСЭ-Т(Китай)иРегГр-ВЕЦАЗМСЭ-Т(Беларусь).

БСЭполучило165заявокнастипендии.Всегобылапредоставлена141стипендия.Изэтогоколичествабылииспользованы111стипендийнаобщуюсумму247000швейцарскихфранков.

Решение 5 (Пересм. Дубай, 2018 г.) – Доходы и расходы Союза на период 2020−2023 годов

Проектбюджетана2020–2021годыоснованнаРешении5(Пересм.Дубай,2018г.).ВдокументеC19/45 содержитсяинформацияореализациимер,направленныхнаповышениеэффективностидеятельности,изложенныхвПриложении2кРешению5.

92 Резолюция207ПК;направлениядеятельностиC4,C7ВВУИО;задачи4.4,4.7,4.a,4.bЦУР.93 Резолюция213ПК;Резолюция44ВАСЭ;задача10.6ЦУР.


This PDF is provided by the International...

Documents

Transcript of This PDF is provided by the International...