Tamaño de la clase y resultados de los estudiantes: Investigación e implicaciones

políticas

Matthew M. Chingos

Brown Center on Education Policy

Brookings Institution

Instituto Nacional de Evaluación Educativa

9 de diciembre de 2013

A todo el mundo le gustan clases pequeñas• Los padres quieren más atención individual

para sus niños.• Para los profesores, es más fácil manejar

clases pequeñas.• 77% de los estadounidenses, y 81% de los

empleados en las escuelas públicas, les gustan más las clases pequeñas que los sueldos más altos para los profesores.

Políticas estatales y federales• 24 estados (EEUU) tiene leyes con fin de reducir el

tamaño de las clases

• En los 1990s, California pagó alrededor de $1,500 millones cada año a escuelas para reducir el tamaño de las clases en los primeros grados

• Florida ha gastado $22,000 millones en total desde 2003 para reducir el número de estudiantes por clase en todos los grados

• Un programa federal gastó $1,200-$1,600 millones cada año desde 1999 a 2001

Razón alumno-profesor y tamaño de las clases, EEUU, 1860–2010

Tamaño de las clases, Datos OCDE2000 2011 Change

Luxembourg 15.5 15.4 -0.1Greece 17.7 16.9 -0.8Estonia 17.5 Slovak Republic 21.4 17.6 -3.9Austria 19.9 18.2 -1.8Iceland 16.9 18.4 1.5Slovenia 18.5 Poland 21.3 18.6 -2.7Italy 18.1 18.9 0.9Finland 19.4 Mexico 20.8 19.9 -0.9Czech Republic 20.4 19.9 -0.5Spain 19.7 20.1 0.4United States 21.2 20.3 -0.9

2000 2011 ChangeDenmark 19.0 20.6 1.6Belgium (Fr.) 20.2 20.6 0.4Portugal 20.2 20.6 0.4Hungary 21.3 21.0 -0.2Germany 22.4 21.2 -1.2France 22.3 22.7 0.4Australia 24.9 23.0 -1.9Ireland 24.8 23.9 -0.9United Kingdom 26.8 26.0 -0.8Turkey 30.9 26.3 -4.6Korea 36.5 26.3 -10.2Japan 28.9 27.9 -1.1Israel 28.4 Chile 35.8 29.6 -6.2

Debates Contemporáneos• Golpe a los fondos educativos desde la crisis

financiera requiere que las escuelas tomen decisiones difíciles

• Sueldos y beneficios de los profesores son 45% de los gastos educativos

• ¿Cuáles son los efectos de aumentar el tamaño de las clases?

• ¿Son clases más grandes una estrategia para minimizar el daño de los recortes presupuestarios?

Investigación• La mayoría de investigaciones con respecto al

tamaño de las clases son de baja calidad– Meta-análisis no es una solución a este problema

• Es difícil aislar el efecto del tamaño de las clases de otras condiciones:– Escuelas ricas pueden pagar por clases pequeñas– Algunas escuelas proveen clases pequeñas para

estudiantes con problemas de comportamiento

Investigación• Es necesario comparar estudiantes que

matriculan en clases más grandes o pequeños para razones no relacionadas a su rendimiento

• Lo mejor: experimento aleatorio– Varios realizados en la primera mitad del siglo XX– Solamente uno desde hace 75 años

• Una alternativa: “cuasi-experimentos”

Tennessee STAR• Disminución grande (de 22 a 15 estudiantes)

en los grados primeros (K-3)

• Efecto grande en el primer año, efectos más pequeños en años siguientes

• Efectos más visibles para estudiantes desaventajados

Cuasi-experimentos• Hoxby (CT): Efectos nulos

• Cho et al. (MN): Efectos pequeños

• Dee y West (EEUU): No efectos en rendimiento escolar, unos efectos en resultados no cognitivos

• Rivkin et al. (TX): efectos moderados en grados 4-5, efectos pequeños o nulos en grados 6-7

Investigación internacional• Woessmann y West (2006): quasi-experimento

análisis de rendimiento en matemáticas y ciencias– Efectos significativos en Grecia e Islandia

– Efectos nulos en Bélgica, Canadá, República Checa, Francia, Portugal, Rumania, Singapur, Eslovenia, y España

Evaluación de políticas• California: reducción rápida de 30 a 20

estudiantes por clase en grados K-3

• No hay datos de rendimiento antes de la política, así es difícil evaluarla– Evidencia sugiere que la política tuvo efectos

pequeños en rendimiento y que aumentó en el porcentaje de profesores inexpertos

• Conclusión: la manera de implementar la política es importante

Evaluación de políticas• Florida: reducción gradual a máximos de 18

estudiantes en PK-3, 22 en 4-8, y 25 en 9-12

• Mi estudio: se identifica escuelas que tuvieron que reducir el tamaño de las clases más para cumplir con los máximos

• Efectos nulos, en total y para grupos de estudiantes, a pesar de la implementación más gradual

Resumen de Investigación• Creencia popular: “El tamaño de las clases es

más importante para estudiantes desaventajados en los primeros grados.”

• Es solamente un resumen de STAR

• Las otras pruebas de alta calidad indican efectos más pequeños, y que ciertos grupos de estudiantes no benefician más que otros

Costes de clases pequeñas• Una reducción de un estudiante cuesta

alrededor de $160-$250 por estudiante

• Es importante comparar los costes no solo con los beneficios, pero también con los efectos de otros gastos de los mismos fondos

La necesidad para más investigación• Necesitamos saber más sobre los efectos: su

magnitud y si son distintos en varios contextos

• No se ha estudiado aún el efecto del tamaño de las clases en los grados secundarios– Más general que los debates sobre el tamaño de

las clases es como usar eficientemente empleados en las escuelas públicas. ¿Cuántos estudiantes por clase, y cuántos estudiantes por profesor por día?

Tamaño de las clases y estudiantes por profesor por día, Escuelas secundarias, 1960–2005

Ideas para más investigación• Estudios con bases de datos longitudinales

que usan cambios en el tamaño de las clases

• Es una calamidad que STAR sea el único experimento aleatorio en más de 75 años– Estados podrían implementar gastos

presupuestarios usando métodos que permitan una evaluación rigurosa.

Debates políticos• Los profesores y el público podrían considerar

aumentos moderados si entendieran lo que se necesita sacrificar para mantener las clases pequeñas

• La relación entre los sueldos de los profesores y la calidad de la enseñanza es muy importante

• El efecto de cualquier aumento en el tamaño de las clases dependerá de su implementación

¡Gracias!