socialuri integraciis axali strategia · 2011-03-21 · magram maT, visac yvelaze metad esaWiroeba...

socialuri integraciis axali strategia

socialuri integraciis Sesworebuli strategiadamtkicebulia evropis sabWos

ministrTa komitetis mier 2004 wlis 31 marts

socialuri integraciis evropuli komiteti (CDCS)

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yda: Christophe Nutoni – www.creative-instinct.comkoordinacia: komunikaciisa da kvlevis direqtoratiiTargmna da gamoica saqarTveloSi evropis sabWos sainformacio biuros mierivlisi, 2007 weli

3socialuri integraciis axali strategia

evropis sabWo

nawili I – socialuri integracia: evropis sabWos prioriteti

evropis sabWos ganmartebiT, socialuri integracia niSnavs sazogadoebis Sesa-1. Zleblobas, uzrunvelyos yvela misi wevris keTildReoba uTanasworobis minimumamde dayvanisa da polarizaciis Tavidan acilebis gziT. erTiani sazogadoeba urTierT-damxmare Tavisufal individTa Temia, romelic demokratiuli saSualebebiT saerTo miznebisaken iswrafvis.

yvela sazogadoebas uxdeba im daZabulobisa da stresis pirobebSi cxovre-2. ba, romlebsac gansxvavebebi da potenciuri gansxvavebebi qmnian. magaliTad, yvela sazogadoebaSi arsebobs mdidrebsa da Raribebs Soris gansxvaveba simdidris ga-nawilebaSi; rodesac aseTi gansxvavebebi didia an maTi gaRrmavebaa mosalodneli, integracias safrTxe emuqreba. marTlac, yvela sazogadoeba eTnikurad da kul-turulad mravalferovania; saqme am mravalferovnebis ise marTvaa, rom igi urTi-erTgamdidrebis wyarod iqces da ara dayofisa da dapirispirebis mizezad. erTiani sazogadoeba is sazogadoebaa, romelmac SeZlo, moeZebna Ria da demokratiuli saSualebebiT am da sxva daZabulobebis gadalaxvis gzebi. es uTanasworobis Sem-cirebisa da Tanafardobis aRdgenisaTvis iseTi qmedebebis ganxorcielebas gulisx-mobs, romlebiTac SesaZlebeli iqneba gansxvavebebis ise marTva, rom isini ar gaR-rmavdes da safrTxe ar Seuqmnas sazogadoebis stabilurobas.

arc erTi sazogadoeba bolomde erTiani ar aris. socialuri integracia 3. ufro idealia, romliskenac swrafvaa saWiro, vidre mizani, romlis srulad miR-wevac SesaZlebelia. masze mudmivi zrunva da misi gaumjobeseba da modificirebaa saWiro. TiToeul Taobas xelaxla uxdeba ZalTa iseTi wonasworobis moZebna, rom-lis marTvac SesaZlebelia. es wonasworoba mudmivad cvalebadia da igi unda moer-gos im cvlilebebs, romlebic socialur da ekonomikur garemoSi, teqnologiaSi, erovnul da saerTaSoriso politikur sistemebSi xdeba.

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socialuri integracia mxolod socialur marginalizaciasTan da siRaribesTan 4. brZolas ar niSnavs. es gulisxmobs sazogadoebis iseT solidarobas, romelic mar-ginalizacias minimumamde daiyvans. amave dros, vinaidan kvlav arsebobs siRaribe da socialuri marginalizacia, saWiroa konkretuli zomebis miReba sazogadoebis umweo wevrebis dasaxmareblad. amitom socialuri integraciis strategia unda iTvaliswinebdes socialuri marginalizaciis rogorc prevenciis, aseve daZlevis gzebs.

me-20 saukuneSi dasavleT evropis saxelmwifoebma pasuxismgebloba aiRes 5. ekonomikur zrdasa da socialur samarTlianobas Soris balansis miRwevaze. miuxeda-vad qveynebs Soris gansxvavebisa, evropas, msoflios sxva regionebTan SedarebiT, sakmaod gamokveTili midgoma aqvs, romelsac xSirad `evropul socialur mo- delad~ moixsenieben. Tumca evropuli midgoma amJamad mravali problemisa da sir-Tulis winaSe dgas. 21-e saukuneSi evropis amocanaa, ise moargos socialur poli-tikaSi miRweuli warmatebebi cvalebad moTxovnebsa da cvalebad viTarebas, rom ar daikargos maTi ZiriTadi damaxasiaTebeli Tvisebebi.

Tanamedrove evropelebi aTviTcnobiereben im potenciur safrTxeebs, rom-6. lebic SeiZleba socialur integracias daemuqros. magaliTad, cvlilebebi dasaqme-bis modelebSi da socialuri uzrunvelyofis sistemebis mdgradobasTan dakav-SirebiT gaCenili eWvi bevrisTvis sul ufro saTuos xdis maT momaval keTildReo-bas. qalaqebis Rarib ubnebSi arsebulma socialurma problemebma da danaSaulma SeiZleba adamianebSi daucvelobis gancda gaaZlieros. zogi, magaliTad, kultu-ruli mravalferovnebis momZlavrebaSi tradiciuli TviTmyofadobis dakargvis safrTxes xedavs. amave dros ikveTeba siRaribisa da marginalizaciis iseTi axali safrTxe, rogoric Tanamedrove sainformacio da sakomunikacio teqnologiebis an privatizebuli komunaluri momsaxurebis (wyali, eleqtroenergia da sxv.) arasaTa-nado xelmisawvdomobaa.

am da sxva mizezebis gamo bevr adamians miaCnia, rom socialur integracias 7. safrTxe emuqreba.


evropis sabWo

swored amis gamo aRiares evropis sabWos wevrma qveynebma socialuri inte-8. gracia prioritetad. 1997 wlis oqtomberSi strasburgSi gamarTul Sexvedraze evropis sabWos wevri qveynebis saxelmwifosa da mTavrobis meTaurebma socialuri integracia gansazRvres, rogorc `gafarToebuli evropis erT-erTi upir-velesi aucilebloba da [...] adamianis uflebaTa da Rirsebis dacvis xelSewyobis umniSvnelovanesi elementi~ (saboloo deklaracia). vinaidan 45 wevri qveyana praq-tikulad mTel geografiul evropas Seadgens, evropis sabWos eniWeba sagangebo da gamorCeuli roli, xeli Seuwyos socialuri erTobis Camoyalibebas mTel kon-tinentze. wevr qveynebs, romlebsac surT, Tavidan aicilon iseTi òrsiCqariani sazogadoebebis~ warmoSoba, romlebic warmatebul umravlesobad da marginalize-bul umciresobad daiyofa, òrsiCqariani evropis~ warmoSobis Tavidan acilebac surT.

adamianis uflebebze damyarebuli socialuri

integraciis mSenebloba

evropis sabWos wevri qveynebis fundamenturi valdebuleba adamianis ufle-9. bebis, demokratiisa da kanonis uzenaesobis dacvaa. organizaciis mizania mis wevrebs Soris mZlavri erTobis miRweva maTi idealebis da principebis dacvis da èkonomikuri da socialuri progresis xelSewyobis~ mizniT (evropis sabWos de-bulebis muxli 1a).

samoqalaqo, politikur, socialur da ekonomikur uflebebs uzrunvelyofs 10. organizaciis adamianis uflebaTa dacvis ori fundamenturi instrumenti – adamianis uflebaTa evropuli konvencia da evropis Sesworebuli socialuri qartia. adamianis uflebaTa evropuli sasamarTlo da evropis socialuri qartiis organoebi pasuxismgebelni arian, uzrunvelyon am uflebebis ganuxrelad dacva yvela monawile mxaris mier. evropis Sesworebul socialur qartiaSi gansazRvruli uflebebi socialuri integraciis strategiis amosavali wertilia.

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rogorc zemoT aRiniSna (ix. 1-li punqti), socialuri integracia niSnavs 11. sazogadoebis SesaZleblobas, uzrunvelyos yvela misi wevris keTildReoba uTanasworobis minimumamde dayvanisa da polarizaciis Tavidan acilebis gziT. keTildReoba gulisxmobs ara marto adamianis uflebebis Tanaswor da aradiskriminaciul xelmisawvdomobas, aramed:� yvela adamianis Rirsebis dacvas, misi SesaZleblobebis da sazogadoeba-

Si Setanili wvlilis aRiarebas, kulturaTa, mosazrebaTa da religiuri mrwamsis mravalferovnebis pativiscemas;

� yvela adamianis Tavisuflebas, izrunos pirad ganviTarebaze mTeli cxovrebis manZilze;

� yvela adamianis SesaZleblobas, aqtiuri monawileoba miiRos sazogadoe-briv cxovrebaSi, rogorc sazogadoebis srulfasovanma wevrma.

amitom bunebrivia, rom evropis sabWo cdilobs, SeimuSaos socialuri 12. integraciisadmi iseTi midgoma, romelic adamianis uflebebs emyareba. adamianis uflebebi socialuri politikis yvelaze myari safuZvelia. uflebebi sazogadoebis yvela wevrs Tanabar pirobebSi ayenebs. efuZneba ra adamianis uflebebs, saxelmwifos saqmianoba socialuri politikis sferoSi aRar aris qvelmoqmedeba an daxmareba, romelic sazogadoebis naklebad iRbliani wevrebisken aris mimarTuli, aramed im uflebebis garantirebaa, romlebic yvelasaTvis erTnairia.

rac ar unda Zlierad iyos kanonmdeblobiT uflebebi daculi, ar aris 13. yovelTvis advili uzrunvelyo, rom sazogadoebis yvela wevrma, gansakuTrebiT ki yvelaze umweoebma, sakuTari uflebebiT realuri sargebeli miiRos. paradoqsia, magram maT, visac yvelaze metad esaWiroeba sakuTari uflebebis dacva, amis yvelaze naklebi saSualeba aqvT. swored amitom iuridiul dacvasTan erTad yovelTvis saWiroa iseTi socialuri politikis gatareba, romelic uzrunvelyofs, rom yvelam isargeblos Tavisi uflebebiT.

qalsa da mamakacs Soris Tanasworobac evropis sabWos erT-erTi fundamen-14. turi valdebulebaa, romelic uSualod ukavSirdeba socialuri integraciis


evropis sabWo

strategias. yuradReba gamaxvildeba imaze, rom socialur sferoSi arc erTma strategiulma Carevam uaryofiTad ar imoqmedos genderul Tanasworobaze da rom genderuli mimarTuleba am sferos saqmianobis ganuyofeli elementi gaxdes.

evropis sabWos midgoma, romelic adamianis uflebebs emyareba, gulisxmobs 15. konkretul pasuxismgeblobas, realobad aqcios im adamianebisa da socialuri jgufebis uflebebi da moTxovnebi, romlebsac gansakuTrebiT emuqrebaT daucvelobis safrTxe. aseT jgufebSi Sedian:� bavSvebi, rogorc es cneba gansazRvrulia gaero-s bavSvis uflebaTa kon-

venciaSi da bavSvis uflebaTa ganxorcielebis evropul konvenciaSi;� zogadad axalgazrdebi, romlebsac mniSvnelovani adgili unda daeTmoT

socialuri integraciis nebismier im strategiaSi, romelic, mdgradi gan-viTarebis TvalsazrisiT, momavali Taobebis keTildReobas exeba;

� ojaxebi, romelTa mdgomareoba arastabiluria, gansakuTrebiT is ojaxebi, romlebSic martoxela mSoblebi arian;

� unarSezRuduli adamianebi, romelTa sagangebo saWiroebebi srulad unda iyos gaTvaliswinebuli yvela adamianis keTildReobis miRwevis saqmeSi;

� moxucebi, gansakuTrebiT martoxela moxucebi an isini, romlebic ojaxis-gan daxmarebas veRar iReben.

evropis sabWos yovelTvis miaCnda, rom socialuri uflebebis 16. xelmisawvdomoba unda efuZnebodes Semdeg principebs:� yvela adamianis uzrunvelyofa Tanaswori uflebebiT, diskriminaciis gareSe;� yvelasaTvis xarisxiani momsaxurebis xelmisawvdomobis uzrunvelyofa;� sazogadoebis daucveli wevrebis saWiroebebze gansakuTrebuli yuradRebis

gamaxvileba;� gansakuTrebiT umweoTa stigmatizaciis Tavidan acileba;� samarTliani da mdgradi fiskaluri politikis gatareba;� momxmarebelTa monawileoba.

amave dros, yvelas unda esmodes, rom pasuxismgeblobiT unda moekidon socialuri daxmarebisa da socialuri momsaxurebis gamoyenebas.

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socialuri integracia, rogorc pasuxismgebloba,

romelic yvelas akisria

sazogadoebis SesaZlebloba, uzrunvelyos yvela adamianis keTildReoba, 17. unda ganixilebodes, rogorc sazogadoebis yvela seqtoris pasuxismgebloba. me-20 saukuneSi miaCndaT, rom ojaxis rolisa da sxva tradiciuli socialuri urTierTo-bis garda, keTildReoba saxelmwifos pasuxismgebloba iyo (`saerTo keTildReobis saxelmwifo~), xolo biznesi ekonomikur ganviTarebaze iyo pasuxismgebeli. bolo aTwleulebis ekonomikurma problemebma da ekonomikis globalizebam aCvenes, rom aseTi modeli ukve Seuferebelia da yvela adamianis keTildReoba iseT miznad unda iqces, romliskenac unda iswrafodes yvela socialuri partniori – saxelmwifo, biznesi da individi (`keTildReobis sazogadoeba~). aseTi viTareba saxelmwifos rols ki ar amcirebs, aramed saxelmwifosgan moiTxovs moqmedebis ufro mraval-ferovani gzebis Ziebas axali partniorebis monawileobiT.

a) saxelmwifos da sxva saxelmwifo uwyebebis Zireuli rolis dazusteba da Sesruleba

maSin, rodesac socialur politikaSi saxelmwifos Sesaferisi roli kama-18. Tis sagania, saWiroa am sferoSi xelisuflebis Zireuli valdebulebebis dazusteba da dadastureba.

upirveles yovlisa, saxelmwifo adamianis uflebebisa da monawileobaze 19. damyarebuli demokratiis garantia.

meore, saxelmwifo icavs saTanado Tanasworobas simdidris ganawilebaSi 20. iseTi solidarobis meqanizmebiT, rogorebicaa gadanawilebuli dabegvra da socia_luri uzrunvelyofa. marTlac, socialuri uzrunvelyofis sistemebi socialuri solidarobis yvelaze Zlieri instituciuri instrumentia. solidarobaze damyare-


evropis sabWo

buli socialuri uzrunvelyofis gamarTuli sistemis Seqmna an marTva socialu-ri integraciis xelSewyobis erT-erT umTavres saSualebad aris miCneuli. amitom socialuri integraciis strategiis mTavari mizani unda iyos mdgradi socialuri uzrunvelyofis sistemebis gaZliereba, gansakuTrebiT Tu gaviTvaliswinebT, rom am sistemebis momaval ganviTarebasa da dafinansebasTan dakavSirebiT mravali kiTxva Cndeba.

mesame, saxelmwifo icavs socialuri marginalizaciis safrTxis winaSe myof 21. adamianTa jgufebs. amitom socialuri dacvis sistemebis funqcia ara marto so-cialuri uzrunvelyofaa, romelic gamiznulia sazogadoebis yvela wevris dasaca-vad sicocxlis riskebisgan, aramed yvela adamianisTvis socialuri momsaxurebis, xolo gansakuTrebuli saWiroebebis mqoneTaTvis — socialuri daxmarebis gawevac.

marTalia, es valdebulebebi saxelmwifos Zireul valdebulebebad 22. rCeba, magram icvleba maTi Sesrulebis wesi. bevr qveyanaSi gamoikveTa so-cialuri momsaxurebis xalxTan daaxloebis tendencia, rac uflebamosilebis regionuli da adgilobrivi mmarTvelobis organoebisTvis delegirebiT ga- moixateba. garda amisa, mTavrobebi sul ufro metad rwmundebian imaSi, rom socialuri uflebebis xelmisawvdomobis gaumjobesebis saukeTeso gza samo-qalaqo sazogadoebasTan partnioroba da erToblivi muSaobiT socialuri in-tegraciis saerTo miznebis miRwevaa. saWiroa partniorebTan tradiciulad Camoyalibebuli dialogis gagrZeleba da misi cvalebadi viTarebis Sesabamisad modificireba. socialuri problemebis mogvarebaSi erTi-erTi siaxle mTav-robasa da arasamTavrobo organizaciebs Soris mzardi partniorobaa. axali socialuri moTxovnebis gansazRvrasa da dakmayofilebaSi arasamTavrobo or-ganizaciebs, oficialur struqturebTan erTad, xSirad fasdaudebeli wvli-lis Setana SeuZliaT sazogadoebis daucveli fenebis socialuri uflebebis xelmisawvdomobis uzrunvelyofaSi.

mmarTvelobis koncefciebsa da meTodebSi es cvlilebebi gulisxmobs ab-23. soluturi uflebamosilebiT aRWurvili saxelmwifosagan axali partnioruli mma-

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rTvelobisaken an iseTi mmarTvelobisaken svlas, romelic moqalaqeebsa da saxelmwi-fos Soris partniorobis formiT xorcieldeba. Tumca aucilebelia eTikur princi-pebze SeTanxmeba, raTa es partnioroba realurad waadges socialur integracias.

b) socialuri parametrebis integrireba ekonomikur cxovrebaSi

ekonomikis zrda xels uwyobs socialuri erTobis miRwevas. magram 24. ekonomikuri ganviTareba humanuri ganviTarebis ufro fundamenturi miznis miRwevis saSualebad unda ganixilebodes. am TvalsazrisiT saerTaSoriso sazogadoebriobam aiRo valdebuleba, aRmofxvras siRaribe da miaRwios mdgrad ganviTarebas. kerZod, iohanesburgis samitis Semdeg sul ufro metad aRiareben imas, rom ekonomikuri ganviTareba damokidebulia mdgrad socialur ganviTarebasa da stabilur garemoze. amisaTvis saWiroa ekonomikuri politikisa da socialuri politikis adrindelTan SedarebiT ufro metad daaxloeba.

saTanado makroekonomikur strategiebs gadamwyveti mniSvneloba aqvs 25. ekonomikuri zrdis mdgradi pirobebis SeqmnisTvis. magram strategiebSi mxolod sabazro meqanizmebiT xelmZRvaneloba uaryofiTi socialuri Sedegebis riskis gareSe SeuZlebelia. iseve, rogorc nebismieri sxva ekonomikuri sistema, sabazro ekonomika warmoSobs simdidrisa da socialuri statusis uTanasworobas da aseTi uTanasworoba bevr evropul qveyanaSi izrdeba. aseTi gansxvavebebi manam iqneba misaRebi, sanam xalxs eqneba gancda, rom aqvs Tanabari SesaZleblobebi, gamoisworos mdgomareoba. magram Tu es gansxvavebebi Zalze TvalSisacemi gaxda, metic, Tu naklebad privilegirebuli fena igrZnobs, rom Zalze mcire SesaZlebloba aqvs, realurad gaiumjobesos mdgomareoba, siRaribis xafangSia gabmuli, socialurad marginaluria da sazogadoebaSi misi adgili ar aris, vinaidan sazogadoeba mas verafers sTavazobs, socialur-ekonomikuri uTanabroba safrTxes Seuqmnis socialur integracias.

globalizebis procesSi myof ekonomikaSi yvela qveyana, gansakuTrebiT is 26. qveynebi, romlebSic makroekonomikuri stabilizaciis programebi xorcieldeba,


evropis sabWo

SeiZleba iZulebuli gaxdes, Seamciros socialuri daxmareba. marTalia, socia_luri daxmareba ekonomikurad racionaluri unda iyos, magram isic unda vaRiaroT, rom iseTi socialuri xarjebi, romlebic stabiluri da mdgradi sazogadoebis safuZvels qmnis, momaval ekonomikur mdgradobaSi dabandebuli brZnuli investi-ciaa da ara ubralod xarjebis tvirTi.

ekonomikur ganviTarebas socialuri integraciac uwyobs xels. stabiluri 27. sazogadoeba biznesis warmoebisaTvis xelsayrel garemos qmnis. sabazro ekonomika damokidebulia xalxze, romelsac dasaxarji fuli gaaCnia; siRaribe ar aris ekonomikuri ganviTarebis myari safuZveli. sxva sityvebiT rom vTqvaT, rac kargia socialuri integraciisTvis, kargia biznesisTvisac.

muSaobis ufleba adamianis fundamenturi uflebaa da sazogadoebriv 28. cxovrebaSi monawileobis ganmsazRvreli faqtoria. dasaqmebis yvelasaTvis xelmisawvdomoba da Rirseuli dasaqmebis xelSewyoba siRaribisa da marginalizaciis winaaRmdeg brZolis mniSvnelovani komponentebia. garda amisa, socialuri dacvis sistemebi, garda Semosavlis Canacvlebis tradiciuli funqciisa, cdiloben Seasrulon sxva funqciac — daexmaron rac SeiZleba met adamians, gadainacvlos keTildReobaze pasiuri damokidebulebis mdgomareobidan ekonomikaSi aqtiuri monawileobisaken. codnaze damyarebul ekonomikaSi adamianur resursebSi investireba momaval ekonomikur zrdaSi investirebis erT-erTi yvelaze mniSvnelovani aspeqtia. magram SemTxveviTi, moklevadiani samuSaoebis cvla xels ver Seuwyobs socialur integracias, Tu mas Sedegad socialuri marginalizacia mohyveba.

postindustriul sazogadoebebSi ikveTeba ekonomikuri partniorebis 29. socialuri pasuxismgeblobis sakiTxi. interesi biznesis socialuri pasuxismgeblobisadmi izrdeba; muSavdeba am pasuxismgeblobis ganxorcielebis mravali instrumenti. mniSvnelovania ekonomikuri aqtivobis socialur integraciaze zegavlenis Sefasebis meqanizmis Camoyalibeba; unda SemuSavdes aseTi wvlilis aRiarebisa da xelSewyobis iuridiuli da finansuri meqanizmebic (magaliTad, sertificireba, sagadasaxado SeRavaTebi).

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aseve ikveTeba interesi ekonomikuri aqtivobis iseTi axali formebisadmi, 30. romlebic socialur integraciaSi Seitans wvlils. xalxi iyenebs misTvis (rogorc individisTvis) xelmisawvdomi qmedebis iseT saSualebebs, rogoric momxmareblis Zalaufleba da sakuTari danazogebis gamoyenebis gzebia.

amis mTavari mizani iseTi gzebis moZebnaa, romlebic uzrunvelyofs, 31. rom sabazro ekonomikam xeli Seuwyos socialur integracias da ar gamoiwvios im individTa marginalizacia, romlebic, rogorc momxmareblebi, naklebad mimzidvelni arian. es sasicocxlo mniSvnelobis sakiTxia iseT viTarebaSi, rodesac cxovrebis sul ufro meti sfero, maT Soris sajaro samsaxurebic, romlebic adre xalxs komunalur momsaxurebas uwevda, sabazro meqanizmebiT imarTeba.

g) socialuri pasuxismgeblobis axali eTikuri principebis SemuSaveba

sazogadoeba erTiania, rodesac individebi erTmaneTze pasuxismgeblobas 32. iReben. dRevandeli evropuli sazogadoebis Rirebulebebi yovelTvis ar uwyobs amas xels. amrigad, adamianis uflebebze gansakuTrebuli maxvilis gakeTeba ver qmnis socialuri integraciisTvis sakmarisad myar safuZvels. individis uflebebi yvelaze kargad im sazogadoebebSi iqneba daculi, romlebSic adamianebi iziareben pasuxismgeblobas yvelas uflebebsa da keTildReobaze. metic, sabazro ekonomikam, romelic sakmaod did mniSvnelobas aniWebs konkurencias, SeiZleba ugulebelyos TanamSromlobis socialuri sikeTe. mxolod sabazro Rirebulebebze koncentrireba adamianebs sakuTar interesebze da ara sxvebis interesebsa da saWiroebebze zrunvisaken ubiZgebs; es maT verc ndobisa da solidarobis Rirebulebebs Seaswavlis, romlebic socialuri integraciis safuZvels warmoadgens.

yvelam unda miiRos monawileoba erTmaneTis mimarT pasuxismgeblobisa da 33. urTierTdamokidebulebis Segnebis CamoyalibebaSi, romelic aucilebelia socialuri integraciisTvis. samoqalaqo organizaciebma, ganaTlebis sistemam da mSoblebma unda ganaviTaron da danergon aqtiuri moqalaqeobis axali tipi. bavSvebis aRzrdisas


evropis sabWo

mSoblebma maT socialuri pasuxismgeblobis grZnoba unda ganuviTaron, romlis demonstrirebac ojaxSi unda xdebodes. biznesma da mediam unda gaaTviTcnobieron, rom pasuxismgeblebi arian maTi qmedebebis socialur Sedegebze. bankebi da safinanso institutebi unda iTvaliswinebdnen investiciis eTikur mxares.

es sazogadoebis wevrobis, misdami valdebulebis Segnebis Camoyalibebis, 34. saerTo socialuri miznebis miRwevaze pasuxismgeblobis gaziarebis sakiTxia. amis gakeTeba yovelTvis advili ar aris iseT kulturaSi, sadac mZlavri aqcenti individis personalur miRwevebze keTdeba da sadac sabazro Rirebulebebi da konsiumerizmi, romelTa popularizacias zogierTi media-saSualeba eweva, Zirs uTxris farTo solidarobas. evropis sabWo, Tavisi socialuri integraciis strategiis meSveobiT, wvlils Seitans am sakiTxebze msjelobaSi.

d) ojaxebis daxmareba da ojaxuri solidarobis xelSewyoba

adamianebi TviTrealizebas sxvebTan urTierTobebSic axdenen. amitom 35. socialuri integraciis strategia, piradi cxovrebis xelSeuxeblobisa da samoqalaqo sazogadoebis avtonomiurobis Seulaxavad, xels unda uwyobdes ojaxebs da sxva iseT kavSirebsa da urTierTobebs, romlebic individebs solidarobis ufro farTo wreSi aerTianebs.

ojaxi is adgilia, sadac pirvelad SeigrZnoben da swavloben socialur in-36. tegracias. igi gadamwyvet rols TamaSobs bavSvebis sazogadoebrivi cxovrebisaTvis momzadebaSi. daxmarebisaTvis ojaxs xSirad mimarTaven moxucebi, rodesac isini ufro metad damokidebulni xdebian. gaWirvebis dros ojaxi socialuri dacvis miRebis bolo instanciaa. Rirebulebebsa da qcevaSi cvlilebebis Sedegad ojaxis ufro mravalferovani modelebi Cndeba, magram es araviTar SemTxvevaSi ar gulisx-mobs dakninebas ojaxis socialuri funqciisa, romelic iseTive fundamenturia, rogoric yovelTvis iyo. rTul da cvalebad sazogadoebaSi aucilebelia ojaxe-bisTvis daxmarebis gaweva maTi funqciebis SesrulebaSi. kerZod, mSoblebs sWir- debaT daxmareba mavne socialuri da sabazro zewolebis neitralize-

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baSi, samuSaosa da ojaxuri cxovrebis harmonizebaSi da iseT viTare-basTan SeguebaSi, romelSic bavSvebi sakuTari uflebebis mqone individebad ganixilebian.

sazogadoebas gansakuTrebuli pasuxismgebloba akisria iseTi adamianebis 37. mimarT, romlebsac, ama Tu im mizeziT, ar SeuZliaT ojaxis an sxva socialuri qselis daxmarebisa da dacvis imedad yofna. mzrunvelobas moklebuli bavSve- bisa Tu moxucebis uflebebi da Rirseba sagangebo yuradRebis sagani unda iyos. mzrunvelobis tradiciuli institutebi sul ufro nakleb rols asruleben da mniSvnelovania mzrunvelobis alternatiuli saSualebebis ganviTareba (sadac es SesaZlebelia).

e) samoqalaqo sazogadoebaSi monawileobis xelSewyoba

individebi bevr sxva iseT qselsa da institutSi arian CarTulni, romlebic 38. xels uwyobs sazogadoebis SekavSirebas. miuxedavad imisa, rom bevri adamiani sul ufro naklebad iswrafvis jgufuri saqmianobisaken, politikuri partiebi, profesiuli kavSirebi da religiuri organizaciebi kvlav aerTianeben adamianebs farTo socialur qselebSi. saqvelmoqmedo, sportuli da kulturuli asociaciebi, sabavSvo da axalgazrdul organizaciebTan erTad, gansakuTrebiT mniSvnelovan rols TamaSoben socialuri integraciis mSeneblobaSi da bevr adamians socialurad sasargeblo nebayoflobiT saqmianobebSi rTaven. mTavrobebma unda Seqmnan xelsayreli garemo iseTi organizaciebisa da saqmianobebis xelSesawyobad, romlebic mTavrobis mier dafinansebuli socialuri integraciis programebis gansaxorcieleblad Sesaferisi partniorebi arian.

unda moxdes arasamTavrobo organizaciebis rolis aRiareba da maTTvis 39. xelis Sewyoba, rom ufro aqtiuri wvlili Seitanon socialuri integraciis gaZlierebaSi.


evropis sabWo

nawili II: strategiis praqtikuli ganxorcieleba

evropaSi socialuri integraciis mSenebloba da misi dacva, upirveles 40. yovlisa, wevri saxelmwifoebis movaleobaa. evropis sabWos funqciaa, waaxalisos wevri saxelmwifoebi da xeli Seuwyos maT am saqmianobaSi standartebis gansazRvris instrumentebis, mTavrobaTaSorisi TanamSromlobis aparatis da iseTi miznobrivi proeqtebis meSveobiT, romlebic miznad isaxavs calkeuli saxelmwifoebis an saxelmwifoTa jgufis daxmarebas, danergon evropis sabWos standartebi da rekomendaciebi.

evropis sabWos socialuri integraciis strategiis SemuSavebasa da 41. ganxorcielebaze uSualo pasuxismgebloba daekisra axlad Camoyalibebul mTavrobaTaSoris organos, socialuri integraciis evropul komitets, romelic 1998 wlis bolos Seiqmna. socialuri integraciis evropuli komitetis pirveli xuTi wlis muSaobis safuZvelze ministrTa komitetma daamtkica winamdebare Sesworebuli strategia; momdevno ramdenime weli evropis sabWo socialuri integraciis sferoSi am strategiiT ixelmZRvanelebs.

aRiarebs ra, rom socialuri integraciis mSenebloba SesaZlebelia iseTi 42. erTiani RonisZiebebiT, romelTa ganxorcielebaSi mravali partniori monawileobs, socialuri integraciis evropuli komiteti mWidrod TanamSromlobs evropis sabWos sxva organoebTan, rogorebic aris saparlamento asamblea, evropis sabWos regionul da adgilobriv xelisufalTa organoebis kongresi, mTavrobaTaSorisi komitetebi, evropis socialuri qartiis organoebi da warmomadgenlobiTi statusis mqone saerTaSoriso arasamTavrobo organizaciebi. garda amisa, damyarda samuSao urTierTobebi monaTesave sferoebSi moRvawe sxva saerTaSoriso organoebTan.

16

kerZod, garkveuli samuSao tardeba evrokomisiasTan erToblivi programebis farglebSi; socialuri uzrunvelyofis saqmianobaSia CarTuli Sromis saerTaSoriso organizaciac.

evropis sabWos ganviTarebis banki, rogorc saerTaSoriso finansuri 43. instituti, romelic socialuri ganviTarebis sakiTxebze muSaobs, mniSvnelovan rols asrulebs socialuri integraciis strategiis praqtikul ganxorcielebaSi.

pirveli xuTwleulis umTavresi miRwevebi

socialuri integraciis evropul komitets miaCnia, rom siRaribisa 44. da socialuri marginalizaciis aRmosafxvrelad aucilebelia, realurad xelmisawvdomi gaxdes ZiriTadi socialuri uflebebi, kerZod, socialuri dacva, dasaqmeba, sacxovrebeli, jandacva da ganaTleba. es uflebebi yvelaze xSirad swored maTTvis aris miuwvdomeli, visac isini yvelaze metad sWirdeba. socialuri uflebebis xelmisawvdomobis sferoSi farTo samuSao programis Sedegad damtkicebuli iqna socialuri dacvis, dasaqmebisa da sacxovreblis xelmisawvdomobis politikis saxelmZRvanelo principebi, socialuri uflebebis xelmisawvdomobis yovlismomcveli angariSi da ministrTa komitetis rekomendacia. es samuSao socialuri integraciis evropuli komitetis programis birTvia.

socialuri integraciis evropul komitets socialuri uzrunvelyofis 45. sferoSi ZiriTadi movaleobebis Sesruleba akisria. kerZod, misi movaleobaa, monitoringi gauwios socialuri uzrunvelyofis evropuli kodeqsis (da, amoqmedebis Semdeg, socialuri uzrunvelyofis evropuli Sesworebuli kodeqsis) Sesrulebas monawile mxareebis mier. seriozuli muSaoba mimdinareobs axali wevri qveynebis mosamzadeblad kodeqsis ratificirebisTvis. mosalodnelia, rom centraluri da aRmosavleT evropis ramdenime qveyana momdevno ramdenime weliwadSi moaxdens am kodeqsis ratificirebas. im qveynebSi, sadac kodeqsis ratificireba ufro Soreuli momavlis sakiTxia, yuradReba maxvildeba imaze, rom moxdes socialuri


evropis sabWo

uzrunvelyofis iseTi reformireba, romelic SesaZlebels gaxdis ratificirebas momavalSi. socialuri integraciis evropuli komiteti did mniSvnelobas aniWebs socialuri uzrunvelyofis sistemebis koordinaciasac da am sferoSi wevr qveynebs daxmarebas uwevs.

socialuri integraciis evropuli komiteti agrovebs informacias 46. socialuri uzrunvelyofis gansxvavebul sistemebze da am sferos mimdinare sakiTxebsa da amocanebze debatebis forums warmoadgens. es xorcieldeba socialuri uzrunvelyofis sferoSi standartebis ganmsazRvreli instrumentebis eqspertTa komitetis muSaobis da sainformacio sistema MISSCEO-s (evropis sabWos ormxrivi sainformacio sistema socialur dacvaze) meSveobiT, romelic mniSvnelovnad gaumjobesebulia da koordinirebulia evrokavSiris sistema MISSOC-Tan (ormxrivi sainformacio sistema socialur dacvaze).

bavSvTa programa warmatebiT dasrulda da Sedegad Seiqmna axali organo - 47. bavSvebisa da ojaxebis forumi. forumi aerTianebs am sferoSi moqmedi partniorebis Zalze farTo speqtrs iseTi sakiTxebis Sesaswavlad, rogorebicaa bavSvTa Sroma, bavSvebis fizikuri dasja da bavSvTa ombudsmenis roli. axlaxans dasrulda muSaobis orwliani programa, romelic koncentrirebulia iseT sakiTxebze, rogoric aris bavSvis movla dRis ganmavlobaSi, riskis winaSe myofi bavSvebi an naSvilebi bavSvebi da bavSvebi, demokratia da monawileoba.

socialuri integraciis evropuli komiteti aseve cdilobs, SeimuSaos 48. qmediTi instrumentebi socialur integraciaSi progresis monitoringisaTvis. wevr saxelmwifoebs waredginaT socialuri integraciis indikatorebis gamoyenebis meTodologiuri saxelmZRvanelo. amJamad xdeba am meTodologiis gamocda SerCeul qveynebsa da regionebSi.

komitetma moawyo forumebi socialuri integraciis qvemoT CamoTvlil 49. aspeqtebze msjelobisaTvis:

18

� 2001 wlis forumi: axali socialuri moTxovnebi da mmarTveloba;� 2002 wlis forumi: axali socialuri pasuxismgebloba globalizebis

procesSi myof msoflioSi: saxelmwifos, bazrisa da samoqalaqo sazoga-doebis roli;

� 2003 wlis forumi: socialuri integracia Tu sazogadoebis usafrTxoeba: rogor upasuxos evropam daucvelobis koleqtiur gancdas?

am yovelwliurma RonisZiebebma, romlebmac Tavi mouyara cnobil gamomsvlelebs, sa_Sualeba misca komitets, mniSvnelovnad daexvewa socialuri integraciis koncefcia.

am mTavrobaTaSorisi saqmianobis garda, SemuSavda ormxrivi proeqtebis 50. vrceli programa, umTavresad gardamavali ekonomikis mqone qveynebisaTvis, romelic iTvaliswinebs calkeuli wevri saxelmwifoebis an saxelmwifoTa qveregionuli jgufebisaTvis rCevisa da daxmarebis gawevas konkretul viTarebebSi evropis sabWos socialuri integraciis strategiis gamoyenebaSi. socialuri integraciis stabilurobis paqtis iniciativasTan dakavSirebiT SemuSavda samxreT-aRmosavleT evropis qveynebTan TanamSromlobis vrceli programa. mravali proeqti ganxorcielda ruseTis federaciaSi, ukrainasa da samxreT kavkasiis qveynebSi. yuradReba gamaxvilebuli iyo socialuri uflebebis (gansakuTrebiT, dasaqmebis da socialuri dacvis) xelmisawvdomobaze, naSvileb bavSvebsa da quCis bavSvebze da moxucebze, romlebsac mzrunveloba esaWiroebaT.

momdevno wlebis prioritetebi

socialuri integraciis gaZlierebisa da siRaribisa da socialuri 51. marginalizaciis daZlevaSi wevri saxelmwifoebisaTvis daxmarebis gawevis mizniT, socialuri integraciis evropuli komiteti miiCnevs, rom momdevno wlebSi misi saqmianoba koncentirerebuli unda iqnes Semdeg prioritetul sferoebze:

socialuri integraciis strategiis umTavresi prioriteti iqneba 52. sazogadoebis yvela wevrisaTvis ZiriTadi socialuri uflebebis xelmisawvdomobis


evropis sabWo

gaumjobeseba, rogorc es evropis Sesworebul socialur qartiaSia gansazRvruli. am miznis miRweva unda moxdes wevri saxelmwifoebis mier evropis Sesworebuli socialuri qartiis (koleqtiuri saCivris proceduris CaTvliT) ratificirebis xelSewyobiT da mTavrobaTaSorisi saqmianobebis SemuSavebiT Semdeg sferoebSi:

a. socialuri dacvagagrZeldeba RonisZiebebi, raTa socialuri uzrunvelyofis evropul kodeqsSi da socialuri uzrunvelyofis Sesworebul evropul kodeqsSi gansazRvruli stan_dartebis moqmedebis arealma moicvas yvela is wevri saxelmwifo, romlebic mzad arian am standartebis misaRebad. amave dros, socialuri integraciis evropuli komiteti monitorings gauwevs reformebs socialuri uzrunvelyofis sferoSi da gansazRvravs, ra tipis cvlilebebia saWiro demografiuli da finansuri amocane-bis Sesasruleblad ise, rom ar Seilaxos socialuri integracia.

b. socialuri samsaxurebisocialuri integraciis evropuli komiteti SeimuSavebs rekomendaciebs personalu-ri socialuri samsaxurebis efeqtianobis gasazrdelad im adamianebis kompleqsuri saWiroebebis dasakmayofileblad, romlebic socialur marginalizacias ganicdian an romlebsac marginalizacia emuqrebaT.

g. dasaqmebagagrZeldeba muSaoba dasaqmebis xelmisawvdomobis, dasaqmebis saxelmwifo samsaxu-rebis saqmianobis, dasaqmebis xarisxis da socialur partniorebTan TanamSromlo-bis gaumjobesebaze, rogorc marginalizaciis prevenciisa da aRmofxvris umTavres saSualebaze.

d. sacxovrebelisocialuri integraciis evropuli komiteti gaafarToebs Tavis saqmianobas sac-xovreblis xelmisawvdomobasTan dakavSirebiT da es saqmianoba koncentrirebuli iqneba iseT wevr qveynebze, sadac sacxovreblis problema Zalze mwvaved dgas.

20

gagrZeldeba bavSvebTan da ojaxebTan dakavSirebuli muSaoba evropis 53. sabWos konvenciebisa da gaero-s bavSvis uflebaTa konvenciis Sesabamisad bavSvTa uflebebisadmi integrirebuli midgomebis SemuSavebis farglebSi. socialuri integraciis strategiiT gaTvaliswinebuli saqmianobebi koncentrirebuli iqneba Tanamedrove sazogadoebaSi bavSvis srulfasovani da harmoniuli ganviTarebisaTvis Sesaferis, efeqtian aRzrdaze.

konkretuli saqmianobebi koncentrirebuli iqneba aseve moxucTa 54. saWiroebebze. socialuri integraciis evropuli komiteti Seiswavlis daberebis zegavlenas evropis sazogadoebebis mdgrad socialuri ganviTarebaze. es wamoWris sakiTxebs iseT sferoebSi, rogorebicaa dasaqmeba, socialuri dacva da socialuri samsaxurebi.

socialuri integraciis evropuli komiteti gaagrZelebs efeqtiani gzebis 55. Ziebas imisaTvis, rom:

a. socialuri integraciis komponenti evropis sabWos sxva organoebis programebis ganuyofeli nawili gaxdes. igi moiZiebs TanamSromlobis SesaZleblobebs sxva mTav-robaTaSoris organoebTan, gansakuTrebiT imaTTan, romlebic pasuxismgeblebi arian jandacvis, migraciis, mosaxleobis, unarSezRuduli adamianebisa da genderuli Ta- nasworobis sakiTxebze. imis gaTvaliswinebiT, rom socialuri integraciis strategiaSi aqcenti partniorobaze keTdeba, SenarCundeba da gaZlierdeba kavSirebi saparlamento asambleasTan, evropis sabWos adgilobrivi da regionuli mmarTvelobis organoTa kon-gresTan da saerTaSoriso arasamTavrobo organizaciebTan.

b. gamoyenebuli iqnes socialuri integraciis strategiis Sedegebi wevr qvey-nebSi. yovel zemoaRniSnul prioritetul sferoSi mTavrobaTaSorisi TanamSrom-lobis paralelurad SemuSavdeba proeqtebi, romlebic daexmareba wevr saxelmwi-foebs, gamoiyenon evropis sabWos rekomendaciebi da gamoscadon maTi qmediToba konkretul qveynebsa da regionebSi arsebul situaciebSi. amasTan dakavSirebiT yvela zoma iqneba miRebuli, raTa gamoyenebuli iqnes evropis sabWos ganviTarebis bankTan arsebuli TanamSromloba proeqtebis SemuSavebisa da dafinansebisaTvis.


evropis sabWo

g. gagrZeldes socialuri integraciis koncefciis SemuSaveba. seminarebis da eqspertTa komisiebis sxdomebis, aseve, evropis mosaxleobis komitetis mier Ca-tarebuli socialur-demografiuli kvlevebis safuZvelze gamotanili daskvnebis meSveobiT gagrZeldeba socialuri integraciis strategiis konceftualuri bazis daxvewa da gafarToeba, raTa moxdes misi modificireba axali amocanebis Sesa-bamisad da masSi novatoruli meTodebisa da midgomebis CarTva. magaliTad, ga-grZeldeba muSaoba imisaTvis, rom moqalaqeebma, biznesma, finansurma seqtorma da samoqalaqo sazogadoebam meti pasuxismgebloba ikisron ufro erTiani sazogadoe-bebis ganviTarebaze.

d. gagonili iqnes marginalizebuli adamianebis xma: arasamTavrobo organizacie-bis muSaobam uSualod Rarib da marginalizebul xalxTan aCvena, rom umweo adami-anebs SeuZliaT Rirebuli ideebiT realuri wvlili Seitanon politikis SemuSavebis procesSi. socialuri integraciis evropuli komiteti Tavisi muSaobiT Seecdeba, xeli Seuwyos aseTi adamianebisa da zogadad moqalaqeTa monawileobas am procesSi.

e. moxdes socialuri integraciis evropuli midgomis gaziareba danarCen msof-liosTan: socialuri integraciis evropuli komiteti moiZiebs SesaZleblobebs, monawileoba miiRos saerTaSoriso konferenciebSi da iTanamSromlos gaerTianebu-li erebis organizaciasTan, mTavrobaTaSoris regionul organizaciebTan da dain-teresebul arawevr qveynebTan.

socialuri integraciis strategiis Sefaseba da

Sesworeba

socialuri integraciis evropuli komiteti yovel wels Seamowmebs 56. prioritetebis sias, Seafasebs miRweul winsvlas da gansazRvravs, saWiroa Tu ara prioritetebis gadasinjva. am Sefasebis safuZvelze igi SeimuSavebs winadadebebs im saqmianobebze, romlebic unda Sevides Semdegi wlis mTavrobaTaSoris programaSi. maqsimum xuT weliwadSi socialuri integraciis strategia safuZvlianad iqneba gadasinjuli Sedegebis da wevr saxelmwifoebze maTi zegavlenis siRrmiseuli Sefasebis safuZvelze.

22

socialuri integraciis Sefaseba

moxdeba bolo wlebSi evropis sabWos mier Catarebuli meTodologiuri 57. samuSaos Sedegad miRebuli socialuri integraciis indikatorebis nebayoflobiT danergva, rac uzrunvelyofs evropis sabWosac da mis wevr qveynebsac socialur integraciaSi miRweuli progresis Sefasebis praqtikuli instrumentebiT.


evropis sabWo

gamocemebi da ZiriTadi angariSebi

mravalferovneba da erToba: imigrantTa da umciresobaTa integraciis axali yyamocanebi

(ian nieseni). ivlisi, 2000 w., ISBN 92-871-4345-5.

inovaciuri socialuri strategiebi qalaqSi, samecniero naSromi. yyoslos konferencia, 22-24 ivnisi, 2000 w., 1-li da me-2 tomebi, gamocema — ivlisi, 2001 w., ev-

ropis sabWo.

socialuri uflebebis xelmisawvdomoba evropaSi,yy meri delis angariSi, romelic

socialuri integraciis evropulma komitetma 2002 wlis maisSi miiRo1. ISBN 92-871-4985-2.

sxvis kmayofaze myof moxucTa cxovrebis xarisxis gaumjobeseba,yy specialistTa

jgufis (CS-QV) angariSi da daskvnebi – (2002 wlis agvisto) ISBN 92-871-5000-1.

konferencia socialuri uflebebis xelmisawvdomobis sakiTxebzeyy

(14-15 noemberi, 2002 w., sant-iuliani, malta), saboloo dokumentebi, ivlisi, 2003 w.

socialuri uflebebis xelmisawvdomoba unarSezRuduli adamianebisaTvis yyevropaSi (mark modine, 2003 w.). ISBN 92-871-5328-0.

`unda viyoT gigantebi~ - dasaqmebis xelmisawvdomobis xelSewyoba.yy

ruseTis federaciis dasaqmebisa da socialuri ganviTarebis saministrosa da evropis sab-

Wos mier gamocemuli saxelmZRvanelo (mxolod inglisur da rusul enebze). saxelmZRvane-

los Semdgeneli bertin oskarsoni (2003).

sacxovreblis xelmisawvdomobis specialistTa jgufis mier Catarebuli yysamuSaos saboloo angariSi (CS-LO), CDCS (2001)61.

socialuri dacvis xelmisawvdomobis specialistTa jgufis mier Catarebuli yysamuSaos saboloo angariSi (CS-PS), CDCS (2001)62.

1 xelmisawvdomia 17 enaze: somxur, bosniur, bulgarul, xorvatiul, Cexur, holandiur, inglisur, frangul, germanul, italiur, latviur, litvur, moldovur, portuga-liur, ruminul, rusul da espanur enebze.

24

dasaqmebis xelmisawvdomobis eqspertTa komitetis mier Catarebuli samuSaos yysaboloo angariSi

(CS-EM), CDCS (2001)63.

angariSi: eqspertTa gamoxmaureba socialuri ganviTarebis gzebze,yy

28-30 maisi, 2001 w., portugalia (organizebulia gaero-s ekonomikisa da socialur saqmeTa de-

partamentis mier, evropis sabWos me-3 generalur direqtoratTan (socia luri integracia) da

CrdiloeT-samxreT centrTan TanamSromlobiT).

angariSi: seminari ojaxSi bavSvTa fizikur dasjazeyy CS-forumi (2002)13 danarTi.

gamocemaTa cikli: socialuri integraciis tendenciebi

socialur marginalizaciaze politikuri debatebis xelSewyobis komparativis-tuli xedva, tomi # 1, dekemberi, 2001 w., evropis sabWo, ISBN 92-871-4920-8.

moxucebulobis pensiisa da jandacvis dafinansebis tendenciebi da ganviTareba 1990 wlebis evropaSi, tomi # 2, marti, 2002 w., evropis sabWo, ISBN 92-871-4921-6.

socialuri daxmarebis gamoyeneba siRaribisa da socialuri marginalizaciis winaaRmdeg brZolaSi – SesaZleblobebisa da problemebis komparativistuli xedva. mati heikila da siuzan kuivalaineni, tomi # 3, seqtemberi, 2002 w., evropis sabWo,

ISBN 92-871-4937-2.

axali socialuri moTxovnebi: mmarTvelobis amocanebi, tomi # 4, noemberi, 2002 w.,

evropis sabWo, ISBN 92-871-5012-5.

siRaribis daZleva da socialuri uflebebis xelmisawvdomoba samxreT kavkasiis qveynebSi: teritoriuli midgoma, tomi # 5, marti, 2003 w., evropis sabWo, ISBN 92-871-5096-6.


evropis sabWo

saxelmwifo da axali socialuri pasuxismgeblobebi globalizebad samyaroSi, tomi # 6, ivnisi, 2003 w., evropis sabWo, ISBN 92-871-5168-7.

samoqalaqo sazogadoeba da eTikur principebze damyarebuli axali socialuri valdebulebebi, tomi # 7, noemberi, 2003 w., evropis sabWo, ISBN 92-871-5309-4.

eleqtronuli biuleteni `socialuri integracia: cvlilebebi~ gamoicema 2000 wlis bolodan – 11 standartuli gamocema da 3 specialuri gamocema (migra-

cia, dasaqmeba, unarSezRuduli adamianebi).

evropis socialuri qartia (ukanaskneli gamocemebis krebuli)

daskvnebi XVI-2 – evropis socialuri qartia, socialuri uflebebis evropuli komiteti, tomi #1, 2003 w., ISBN 92-871-5243-8 da tomi #2, 2003 w., ISBN 92-871-5245-4.

daskvnebi 2003 – evropis socialuri qartia (Sesworebuli), socialuri uflebebis evropuli komiteti, tomi #1, 2003 w., ISBN 92-871-5338-8 da tomi #2, 2003 w., ISBN 92-871-5341-8.

koleqtiuri saCivrebis procedura – gadawyvetilebebi miRebaze, 1998-2003, socialuri uflebebis evropuli komiteti.

koleqtiuri saCivrebis procedura – gadawyvetilebebi kriteriumebze, tomi #1 (1999-2000) da tomi #2 (2001-2003), socialuri uflebebis evropuli komiteti.

26

ministrTa komitetis rekomendaciebi wevri qveynebisaTvis

rekomendacia (99)9 socialuri integraciis xelSewyobaSi sportis mniSvnelobaze, 22/04/99.

rekomendacia (2001)1 socialur muSakebze, 17/01/2001.

rekomendacia (2001)12 marginalur garemoSi mcxovrebi adamianebis jandacvis momsa-xurebis moTxovnebTan jandacvis samsaxurebis misadagebaze, 10/10/2001

rekomendacia (2002)8 dRis ganmavlobaSi bavSvTa movlaze, 18/09/2002.

rekomendacia (2003)2 qalaqis Rarib ubnebSi pirvelad momsaxurebaze, 13/02/2003.

rekomendacia (2003)19 socialuri uflebebis xelmisawvdomobis gaumjobesebaze, 24/09/2003.

mTavari moTxovnebisaojaxo sakiTxebze pasuxismgebeli evropeli ministrebis konferencia. bavSvebisaTvis xelsayreli garemosaken. stokholmi, 14-16 ivnisi, 1999 w.

konferencia: yvela adamianis socialuri ganviTarebisaken: TanamSromlobasa da partniorobaze damyarebuli evropuli strategia. irlandiis prezidentoba / evropis sabWo, 17-18 ianvari, 2000 w.

konferencia: inovaciuri socialuri politika qalaqSi, oslo, 22-24 ivnisi, 2000 w.

konferencia: programa bavSvebisaTvis. bavSvebi axali aTaswleulis gariJraJze, kviprosi, 27-29 noemberi, 2000 w.


evropis sabWo

saojaxo sakiTxebze pasuxismgebeli evropeli ministrebis konferencia. urTierT-SeTanxmebuli muSaoba da saojaxo cxovreba. portorozi (slovenia), 21-22 ivnisi, 2001 w.

forumi 2001 `axali socialuri moTxovnebi da mmarTveloba~, strasburgi, 18-19 oqtomberi, 2001 w.

konferencia socialuri momsaxurebis rolze mdgrad socialur ganviTarebaSi, berlini, 25-26 oqtomberi, 2001 w. (organizebulia germaniis xelisuflebasTan erTad).

socialur uzrunvelyofaze pasuxismgebeli evropeli ministrebis me-8 konferencia - SromiTi migraciis zemoqmedeba socialuri uzrunvelyofis sistemebze evropis qveynebSi, - bratislava, 21-23 maisi, 2002 w.

forumi 2002 `axali socialuri pasuxismgeblobebi globalizebad msoflioSi: saxelmwifos, bazrisa da samoqalaqo sazogadoebis roli~, strasburgi, 2-3 oqtomberi, 2002 w.

konferencia socialuri uflebebis xelmisawvdomobaze, malta, 14-15 noemberi, 2002 w.

forumi 2003 `socialuri integracia Tu sazogadoebis usafrTxoeba: rogor unda upasuxos evropam daucvelobis koleqtiur gancdas?~ — strasburgi, 23-24 oqtom-beri, 2003 w.

samxreT-aRmosavleT evropaSi dasaqmebaze pasuxismgebeli evropeli ministrebis konferencia, buqaresti, rumineTi, 30-31 oqtomberi, 2003 w.

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