SEMINARIO - TALLER

RIESGOS ELCTRICOS Y LA PROTECCIN DE LA VIDA HUMANA

TEMA:

REVISIN Y SUPERVISIN DE PROYECTOS EN EDIFICACIONES

RESPONSABILIDADES:

*DEL COLEGIO DE INGENIEROS DEL PER CIP *DE LAS MUNICIPALIDADES

*DEL CUERPO GENERAL DE BOMBEROS VOLUNTARIOS DEL PER CGBVP

*DEL INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL INDECI

QUIN DISPONE LA REVISIN DE LOS PROYECTOS DE LAS EDIFICACIONES NUEVAS?

PARA CONSTRUIR UNA EDIFICACIN NUEVA EN EL MBITO DEL TERRITORIO NACIONAL, STA PREVIAMENTE DEBE CUMPLIR CON LOS PASOS QUE SE ENCUENTRAN ESTABLECIDOS EN LA NORMATIVIDAD VIGENTE.

LAS NORMAS QUE REGULAN EL DESARROLLO DEL DISEO DE UN PROYECTO Y LA CONSTRUCCIN DE CUALQUIER TIPO DE EDIFICACIN DENTRO DE NUESTRO TERRITORIO SON:

DESDE EL PUNTO DE VISTA TCNICO

EL REGLAMENTO NACIONAL DE CONSTRUCCIONES

DESDE EL PUNTO DE VISTA DEL ORDENAMIENTO PARA LA CONSTRUCCIN DE LA EDIFICACIN

EL REGLAMENTO DE LA LEY N 27157, APROBADO POR DECRETO SUPREMO N 008-2000-MTC, PUBLICADO EN EL PERUANO EL 17-02-2000, A TRAVS DEL ARTICULADO REFERIDO A LA LICENCIA DE OBRA Y LA DECLARATORIA DE FBRICA

LA LEY N 27157 SE DENOMINA LEY DE REGULARIZACIN DE EDIFICACIONES, DEL PROCEDIMIENTO PARA LA DECLARATORIA DE FBRICA Y DEL RGIMEN DE UNIDADES INMOBILIARIAS DE PROPIEDAD EXCLUSIVA Y DE PROPIEDAD COMN, Y FUE PUBLICADO EN EL PERUANO EL 20-07-1999.

EL REGLAMENTO DE LA LEY N 27157 ESTABLECEEN EL TTULO I LOS REQUISITOS PARA LA OBTENCIN DE LA LICENCIA DE OBRA

PERO, CUAL ES EL OBJETIVO DE ESTE TTULO I ?

EL OBJETIVO ES NORMAR EL PROCEDIMIENTO PARA LA DECLARATORIA DE FBRICA DE CUALQUIER TIPO DE EDIFICACIN

SE INICIA CON LA LICENCIA DE OBRA Y FINALIZA CON LA INSCRIPCIN DE LA DECLARATORIA DE FBRICA EN EL REGISTRO DE LA PROPIEDAD INMUEBLE O EN EL REGISTRO PREDIAL URBANO

QU SIGNIFICA LICENCIA DE OBRA?

EL REGLAMENTO DE LA LEY EN SU ART. 50 DEFINE QUE:

LA LICENCIA DE OBRA ES LA AUTORIZACIN QUE OTORGA LA MUNICIPALIDAD EN EL MBITO DE SU JURISDICCIN, PARA EJECUTAR LA OBRA DE CONSTRUCCIN DE UN PROYECTO DE EDIFICACIN

EN CONSECUENCIA, TODO PROPIETARIO, PROMOTOR, INMOBILIARIA, CONSTRUCTORA O CUALQUIER INSTITUCIN O ENTIDAD QUE DESEA CONSTRUIR UNA OBRA DE EDIFICACIN, DEBER OBTENER PREVIA Y OBLIGATORIAMENTE LA LICENCIA DE OBRA.

CMO SE OBTIENE UNA LICENCIA DE OBRA?

EL TTULO I DEL REGLAMENTO DE LA LEY N 27157, ESTABLECE LOS REQUISITOS PARA LA OBTENCIN DE LA LICENCIA DE OBRA, A TRAVS DE UNA SERIE DE ARTCULOS DE CARCTER TCNICOS Y OTROS ADMINISTRATIVOS

PARA EL TEMA MATERIA DEL PRESENTE SEMINARIO TALLER

RIESGOS ELCTRICOS Y PROTECCIN DE LA VIDA HUMANA

POR EL ESPACIO DE TIEMPO DISPONIBLE PARA ESTA EXPOSICIN

SOLO ME REFERIR A LOS DE CARCTER TCNICO

EL ART. 58 DEL REGLAMENTO, ESTABLECE QUE CADA MUNICIPALIDAD TENDR OBLIGATORIAMENTE UNA

COMISIN TCNICA CALIFICADORA DE PROYECTOS

CUL ES LA FUNCIN DE LA COMISIN TCNICA CALIFICADORA DE PROYECTOS?

1.- REVISAR Y CALIFICAR LOS PROYECTOS DE TODO TIPO DE OBRA QUE SE SOMETAN A SU CONSIDERACIN, DE CONFORMIDAD CON LOS PARMETROS URBANSTICOS Y LAS NORMAS DE EDIFICACIN PARA EL CASO DE LA ARQUITECTURA Y, CON LAS NORMAS Y CDIGOS PARA LAS DIFERENTES ESPECIALIDADES DE LA INGENIERA.

2.-SUSTENTAR SU DICTMENES CUANDO OBSERVE O DESAPRUEBE UN PROYECTO

3.-RESOLVER EN PRIMERA INSTANCIA, LOS RECURSOS DE RECONSIDERACIN

4.-ABSOLVER LAS CONSULTAS QUE FORMULEN LOS INTERESADOS SOBRE ASPECTOS DE CARTER TCNICO Y/O NORMATIVO, REFERIDOS EXCLUSIVAMENTE A LOS ALCANCES DE LOS PARMETROS URBANSTICOS, NORMAS Y CDIGOS VIGENTES DE CADA ESPECIALIDAD PROFESIONAL.

5.-RESOLVER CUALQUIER VACO QUE PUDIERA EXISTIR RESPECTO A LOS PARMETROS, NORMAS Y CDIGOS VIGENTES DE CADA ESPECIALIDAD PROFESIONAL

LAS RESPONSABILIDADES DE LOS MIEMBROS Y DE LOS DELEGADOS DE LA COMISIN TCNICA CALIFICADORA DE PROYECTOS SE ENCUENTRAN EN EL REGLAMENTO APROBADO POR RESOLUCIN VICEMINISTERIAL N 003-2000-MTC, PUBLICADO EN EL PERUANO DEL 03-06-00

CMO ESTA CONFORMADA LA COMISIN TCNICA CALIFICADORA DE PROYECTOS?

EL REGLAMENTO DE LA LEY EN SU NUMERAL 58. 3, ESTABLECE LA COMPOSICIN DE LA COMISIN TCNICA CALIFICADORA DE PROYECTOS TANTO PARA LAS MUNICIPALIDADES PROVINCIALES COMO DISTRITALES

UN FUNCIONARIO DESIGNADO POR LA MUNICIPALIDAD CORESPONDIENTE, QUE DEBER SER ARQUITECTO O ING CIVIL COLEGIADO, QUIEN LA PRESIDIR.

DOS DELEGADOS CALIFICADORES, DESIGNADOS POR LA FILIAL DEL COLEGIO DE ARQUITECTOS DEL PER CAP.

TRES DELEGADOS CALIFICADORES, DESIGNADOS POR LA FILIAL DEL COLEGIO DE INGENIEROS DEL PER CIP, ESPECIALISTAS EN ESTRUCTURAS, INSTALACIONES SANITARIAS E INSTALACIONES ELCTRICAS.

DELEGADOS AD HOC, QUE SERN INCORPORADOS EN LOS CASOS PREVISTOS EN EL REGLAMENTO.

EL REGLAMENTO PREVEE LA CONFORMACIN MNIMA DE LA COMISIN TCNICA, EN LAS MUNICIPALIDADES DISTRITALES EN LAS QUE NO SEA POSIBLE HACERLAS CON EL NMERO DE MIEMBROS ANTERIORMENTE INDICADO.

EN ESTOS CASOS LA COMISIN TCNICA QUEDAR CONSTITUIDA CON UN MNIMO DE TRES (3) MIEMBROS:

UN FUNCIONARIO DESIGNADO POR LA MUNICIPALIDAD PROFESIONAL O NO QUIEN LA PRESIDIR.

UN DELEGADO DEL COLEGIO DE ARQUITECTOS DEL PER

UN DELEGADO DEL COLEGIO DE INGENIEROS DEL PER

CMO SE EFECTUA LA SELECCIN Y ACREDITACIN DE LOS DELEGADOS DEL CAP Y DEL CIP ANTE LAS COMISIONES CALIFICADORAS DE PROYECTOS?

CADA COLEGIO PROFESIONAL SELECCIONAR A SUS DELEGADOS MEDIANTE CONCURSO INTERNO Y LOS ACREDITAR ANTE LA COMISIN TCNICA CORRESPONDIENTE MEDIANTE CREDENCIALES EMITIDAS POR SUS RESPECTIVAS FILIALES, CONSIGNNDOSE EN LA CREDENCIAL SU CALIDAD DE CALIFICADOR TITULAR O ALTERNO; AS COMO, SU ESPECIALIDAD Y EL PERIODO EN QUE EJERCER EL CARGO

CUAL ES LA RESPONSABILIDAD DEL COLEGIO DE INGENIEROS DEL PER FRENTE AL TEMA MATERIA DE ESTE SEMINARIO?

DISPONER LA ELABORACIN Y EL DICTADO DE CURSOS Y SEMINARIOS EN FORMA PERMANENTE, SOBRE EL TEMA LA PROTECCIN DE LA VIDA HUMANA FRENTE A LOS RIESGOS ELCTRICOS, PARA LA ACTUALIZACIN PROFESIONAL DE LA ESPECIALIDAD, CON LA PARTICIPACIN OBLIGATORIA DE LOS DELEGADOS SELECCIONADOS

CMO SE EFECTUA LA SELECCIN Y ACREDITACIN DE LOS DELEGADOS ADHOC ANTE LAS COMISIONES CALIFICADORAS DE PROYECTOS?

EL REGLAMENTO DE LA LEY POR INTERMEDIO DEL ART. 62, ESTABLECE LO SIGUIENTE:

PARA LA CALIFICACIN DE PROYECTOS EN LOS QUE, POR MANDATO DE LA LEY O CARACTERSTICAS ESPECIALES DEL PROYECTO, SE REQUIERE LA OPININ DE ENTIDADES RECTORAS, STAS NOMBRARN DELEGADOS AD HOC ANTE LA COMISIN TCNICA CALIFICADORA DE PROYECTOS.

LA DESIGNACIN PODR RECAER EN FUNCIONARIO, EMPLEADO O CONSULTOR DE LA ENTIDAD QUE LO ACREDITE, QUIEN NECESARIAMENTE DEBER SER UN:

ARQUITECTO O INGENIERO COLEGIADO.

LAS ENTIDADES LOS ACREDITARN MEDIANTE UNA CREDENCIAL, CONSIGNANDO SU CALIDAD, ESPECIALIDAD Y EL TIEMPO EN QUE EJERCER EL CARGO.

LA DESIGNACIN DEL DELEGADO AD HOC ES OBLIGATORIA Y SE CUMPLE SIN NECESIDAD DE REQUERIMIENTO EXPRESO.

TODAS LAS ENTIDADES QUE POR LEY TENGAN LA FACULTAD DE OPINAR SOBRE LOS PROYECTOS DE OBRADEBERN ABRIR UN PADRN DE CONSULTORES ESPECIALIZADOS, DONDE SE INSCRIBIRN LOS ARQUITECTOS O INGENIEROS COLEGIADOS, QUE CUMPLAN LOS REQUISITOS EXIGIDOS POR CADA UNA DE LAS RESPECTIVAS ENTIDADES.

PARA LOS EFECTOS DEL TEMA MATERIA DEL PRESENTE SEMINARIO - TALLER

RIESGOS ELCTRICOS Y PROTECCIN DE LA VIDA HUMANA

SOLO ME VOY HA REFERIR A LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS CON ESTE TEMA Y QUE POR LOS HECHOS ACONTECIDOS EN LOS LTIMOS TIEMPOS, HAN TOMADO MAYOR RELEVANCIA.

EL ART. 62 DEL REGLAMENTO DE LA LEY, ESTABLECE LAS ENTIDADES RECTORAS QUE DEBERN ACREDITAR DELEGADO AD HOC, ENTRE LAS CUALES ESTAN

EL CUERPO GENERAL DE BOMBEROS VOLUNTARIOS DEL PER CGBVP

EL INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL INDECI

ENTIDADES QUE TIENEN LA RESPONSABILIDAD DE CAUTELAR LA SEGURIDAD DE EDIFICACIONES DE MS DE 5 PISOS, CENTROS Y GALERAS COMERCIALES, CAMPOS FERIALES, ESTABLECIMIENTOS DE HOSPEDAJE Y EDIFICIOS DE CONCENTRACIN MASIVA DE PBLICO.

LOS DELEGADOS AD HOC, PARTICIPAN CON LOS MISMOS DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS DEMS INTEGRANTES DE LA COMISIN

CON RELACIN A ESTE RUBRO, DESEO PROPONER LO SIGUIENTE:

CONSIDERANDO LOS SINIESTROS DE INCENDIOS OCURRIDOS EN MESA REDONDA EL PASADO DICIEMBRE DEL AO 2,001 Y EN LA DISCOTECA UTOPA EL 20 DE JULIO DEL 2,002

ME PERMITO RECOMENDAR LA MODIFICACIN DEL TEXTO DEL NUMERAL 62.3 DEL ART. 62 DEL REGLAMENTO DE LA LEY N 27157, EN LA PARTE REFERIDA AL CUERPO GENERAL DE BOMBEROS VOLUNTARIOS DEL PER CGBVP Y AL INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL INDECI

CON EL PROPSITO DE QUE SU ALCANCE SEA MS CLARO Y TENGA UNA MAYOR COBERTURA.

EL TEXTO MODIFICADO QUEDARA REDACTADO DE LA SIGUIENTE FORMA:

; EL CUERPO GENERAL DE BOMBEROS VOLUNTARIOS DEL PER CGBVP Y EL INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL INDECI PARA CAUTELAR LA SEGURIDAD DE:

EDIFICACIONES DE DEPARTAMENTOS DE VIVIENDAS BIFAMILIAR O MULTIFAMILIAR A PARTIR DE TRES (3) NIVELES, CUALQUIERA SEA SU REA DE CONSTRUCCIN;

ESTABLECIMIENTOS Y LOCALES DE CONCENTRACIN MASIVA DE PBLICO, A PARTIR DE UN (1) NIVEL Y CUALQUIERA SEA SU REA DE CONSTRUCCIN, TALES COMO:

CENTROS Y GALERAS COMERCIALES, CAMPOS FERIALES, ESTABLECIMIENTOS DE HOSPEDAJE, ESTABLECIMIENTOS DE SALUD, RESTAURANTES, EDIFICIOS COMERCIALES DE OFICINAS Y BANCARIOS, CENTROS EDUCACIONALES;

CENTROS DE REUNIN DE PBLICO TALES COMO: TEATROS, CINEMAS, CLUB DEPORTIVO, AEROPUERTOS, PUERTOS, PLAYAS DE ESTACIONAMIENTO DE VEHCULOS, ESTACIONES DE VENTA DE COMBUSTIBLES Y DE SERVICIO DE MANTENIMIENTO;

AS COMO, EN EDIFICACIONES PARA CUALQUIER TIPO DE INDUSTRIAS, TAMBIN A PARTIR DE UN (1) NIVEL Y CUALQUIERA SEA SU REA DE CONSTRUCCIN; ....

HASTA AQU LOS RUBROS MS IMPORTANTES REFERIDOS A LA COMISIN TCNICA CALIFICADORA DE PROYECTOS

PARA EL CONTROL DURANTE EL PROCESO DE EJECUCIN DE LAS RESPECTIVAS OBRAS, EL REGLAMENTO DE LA LEY 27157 EN SU ART. 59, ESTABLECE QUE ESTA LABOR ESTAR A CARGO DE

LA COMISIN TCNICA

SUPERVISORA DE OBRA

CUL ES LA FUNCIN DE LA COMISIN TCNICA SUPERVISORA DE OBRA?

1.-SUPERVISAR EL PROCESO CONSTRUCTIVO, VERIFICANDO QUE STA SE EJECUTE DE ACUERDO CON LOS PARMETROS URBANSTICOS Y LAS NORMAS DE EDIFICACIN PARA EL CASO DEL PROYECTO DE ARQUITECTURA APROBADO

2.-SUPERVISAR EL PROCESO CONSTRUCTIVO, VERIFICANDO QUE STA SE EJECUTE DE ACUERDO CON LAS NORMAS Y CDIGOS PARA EL CASO DE LOS PROYECTOS DE LAS DIFERENTES ESPECIALIDADES DE LA INGENIERA APROBADO

3.- ANOTAR SU INFORME EN EL FORMULARIO TCNICO DE SUPERVISIN DE OBRA, LAS TRASGRESIONES QUE ENCUENTRE Y QUE DEBE SER RECTIFICADAS POR EL RESPONSABLE DE LA OBRA;

OBSERVACIONES QUE DEBERAN SER COMUNICADAS AL DEPARTAMENTO DE CONTROL URBANO, QUE ES LA OFICINA RESPONSABLE DE VELAR POR SU ACATAMIENTO, POR PARTE DE LA MUNICIPALIDAD

CMO ESTA CONFORMADA LA COMISIN TCNICA SUPERVISORA DE OBRA?

EL REGLAMENTO DE LA LEY EN SU NUMERAL 59.2, ESTABLECE LA COMPOSICIN DE LA COMISIN TCNICA SUPERVISORA DE OBRA PARA TODAS LAS MUNICIPALIDADES, LA CUAL ESTA CONFORMADA POR:

1.- UN FUNCIONARIO DESIGNADO POR LA MUNICIPALIDAD CORRESPONDIENTE, QUE DEBER SER ARQUITECTO O ING CIVIL COLEGIADO, CON EXPERIENCIA EN EJECUCIN O SUPERVISIN DE OBRAS, QUIEN LA PRESIDIR.

2.-UN DELEGADO SUPERVISOR, DESIGNADO POR LA FILIAL DEL COLEGIO DE ARQUITECTOS DEL PER CAP, CON EXPERIENCIA EN EJECUCIN O SUPERVISIN DE OBRAS.

3.-UN INGENIERO CIVIL SUPERVISOR, DESIGNADO POR LA FILIAL DEL COLEGIO DE INGENIEROS DEL PER CIP, CON EXPERIENCIA EN EJECUCIN O SUPERVISIN DE OBRAS.

AL RESPECTO Y HASTA DONDE TENGO INFORMACIN, NINGUNA DE LAS MUNICIPALIDADES A CUMPLIDO CON CONFORMAR LAS COMISIONES TCNICAS SUPERVISORAS DE OBRA DE CONFORMIDAD CON EL MANDATO DE LA LEY N 27157 Y SU CORRESPONDIENTE REGLAMENTO

LA GRAN PREGUNTA ES:

CMO ESTN LLEVANDO EL CONTROL CONSTRUCTIVO DE LAS EDIFICACIONES?

LAS MUNICIPALIDADES TIENEN UNA GRAN RESPONSABILIDAD EN EL PROCESO CONSTRUCTIVO DE LAS EDIFICACIONES QUE SE EJECUTEN EN SU JURISDICCIN

TENIENDO EN CUENTA QUE LA SUPERVISIN DE OBRA EN EL PROCESO CONSTRUCTIVO DE TODA EDIIFICACIN, ES TAN IMPORTANTE COMO LA REVISIN DE LOS PROYECTOS

CONSIDERO QUE EL ART. 59 DEL REGLAMENTO DE LA LEY, DEBE SER CORRREGIDO Y COMPLEMENTADO, POR CUANTO SU APLICACIN NO SE AJUSTA AL PROFESIONALISMO QUE DEBE EXISTIR EN EL PROCESO DE SUPERVISIN DE OBRA, LO CUAL GRAVITA SUSTANCIALMENTE EN EL PROCESO CONSTRUCTIVO DE LAS ESPECIALIDADES DE LA INGENIERA

EN TAL SENTIDO, LA CONFORMACIN DE LA COMISIN TCNICA SUPERVISORA DE OBRA, PARA EL CASO DEL COLEGIO DE INGENIEROS DEL PER, DEBE SER CORREGIDA

EN LUGAR DE UN INGENIERO CIVIL, COMO DICE, DEBE DECIR

POR TRES DELEGADOS SUPERVISORES, DESIGNADOS POR LA FILIAL DEL COLEGIO DE INGENIEROS DEL PER CIP

ESPECIALISTAS EN ESTRUCTURAS, INSTALACIONES SANITARIAS E INSTALACIONES ELECTROMECNICAS Y ELCTRICAS, CON EXPERIENCIA EN EJECUCIN O SUPERVISIN DE OBRAS

COMPLEMENTADA CON LA PARTICIPACIN DE LOS DELEGADOS AD-HOC

UN DELEGADO DEL CUERPO GENERAL DE BOMBEROS VOLUNTARIOS DEL PER CGBVP

UN DELEGADO DEL INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL INDECI

POR CONSIGUIENTE, DESDE ESTA TRIBUNA SOLICITAMOS A NUESTROS DECANOS NACIONAL Y DEPARTAMENTAL, A LOS REPRESENTANTES DE LA MUNICIPALIDAD METROPOLITNA DE LIMA, A LOS DEL CUERPO GENERAL DE BOMBEROS VOLUNTARIOS DEL PERU Y A LOS DEL INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL, A AUNAR ESFUERZOS

PARA PEDIR EN FORMA MANCOMUNADA Y POR NUESTRO RESPECTIVOS CANALES, AL SEOR MINISTRO DE VIVIENDA TOME NOTA DE ESTA RECOMENDACIN Y, DISPONGA SEA CORREGIDO Y COMPLEMENTADO EL ART 59, REFERENTE A LA CONFORMACIN DE LA COMISIN TCNICA DE SUPERVISIN DE OBRA, EN LA FORMA COMO SE HA PROPUESTO

MUCHAS GRACIAS POR VUESTRA ATENCIN Juan Pablo CRISTBAL C.Ing Mecnico y ElectricistaReg. CIP 6759Telf. 4480602 Email: jpcristobal@terra.com.peLima, 08 de Noviembre del 2,002