S/2015/730 األمــم املتحـدة

جملس األمن Distr.: General

25 September 2015

Arabic

Original: English

081015 071015 15-16040 (A)

*1516040*

تقريــر األمــع ا عــدو ــن امل األمــم املتحــدة ل معــ: ــ ا ا ــد جتديد اال تزاو اجلمد ي

مقدمة - أااًل

فـدرر األهلةـة من ا صعب ا كتدبة ن م ض ع مع: ا ا د ل اقتعد هذا. - 1ا س ملية متّر ل دمهد اخلدمس. اا اع اا ف ضـ يعصـفديف ل أاـزان مـن أايرا ةـد اةه مليـة أفريقةد ا سط ااع ا س ايف اا عراق ا ةبةد ا ةجرييد اا ةمن اأمدين أخـر.. اا ا ـد

د آخـذة ل أصبحت أيثر تعقةدًا ااستعصدن ل ارـ، ااخلسـد ر ا ب ـرية ااملد ةـة ا عدةـة عـه حـد ال يطـدق. اإءان هـذخل اخللفةـة ايمـد أيفـر ر ل تقريـرع األخـري ـن مسـتقب، إىل ا تزايد

يتسـدن ا ـبعع ـن قـ ة ( قـد A/70/357-S/2015/682 ملةد األمـم املتحـدة رفـل ا سـ و مـت لـ أسدسـهمد هـذخل املع مـة ال مقدمتـهد أاال ا تزامعد اجلمـد ي بـد قةم ااملبـد ل ا ـ قد

اقب، ي، يفين ا تزامعد بإ قدذ األاةد املقبلة من اي ارر .إيف املسـوا ةة األسدسـةة ـن معـ: ـ ا ا ـد تقـ: لـ ـدتأل ا ـدا األ ـدن - 2

ة أيف ا قـد لممتعـد ا تجربـ مـن مةثـدق األمـم املتحـدة. 33د ة اه أمر تويدخل بكـ، اضـ ا املـ اه مع: ا ا د جيب أيف تق هد اأيف مُتسك بزمدمهد س ا د اطعةة إذا مد أمليد هلـد

ا دا ة ا ع ـ املبـدأا األسدسـي عملعـد لـ معـ: ـ أيف ترحِدث تأثريًا ا مًد. اتعتربر م افقُةا ا د ب، اجيب أيف تك يف مليعه األسدسي. ام: ذ ك ال حـع تتحمـ، ا ـدا األ ـدن املسوا ةة األسدسةة ن معـ: ـ ا ا ـد فـديف األمـم املتحـدة بطبةعـة ـ يتهد ا عدملةـة

املستمدة من مبـد ل مةثـدق األمـم املتحـدة هلـد امل هـدو افريـد مـن ـه احةد هد ايفر ةتهداقـد أضـح هـذا ا ـدامل لـ األألـب أيثـر إردحـًد مـن أع ميكعهد ا قةدو به ل هذا اجملـد .

ل ظ، تده مل معدخ ا س و ااألمن ل دملعد ا ة و. اقت م

S/2015/730

2/23 15-16040

ا قد سعةعد ل سبة، تعزيز مـد ـديعد مـن أ اا ـ ع فتةـ، ا ا ـد افسـع يةفةـة - 3استخداو تلك األ اا لتأيد من أهند تعم، بدتسدق ـرب أبـراا ا برياقراطةـة ابطـرق سـريعة

قتـهد د خـد فسـةعد تقعةـة لـ أ اا ـد امبتكرة. اقد يّرسـت املع مـة قـدملًا يـبريًا مـن طد يف ارلـ ا تقعةـة إتلك ل مـد. ا سـع ا املدضـةة است اصـ، ا قةـدو بـذ ك. امـ: ذ ـك فـ

ـم سةدسـي جلهـ معـ: ا ا ـد أقـ . بكـثري ـد هـ إىل حدهد ال تكفي. فـعحن اداـة مــن خــ ارلــ االســتثمدمل ل تلــك اجلهــ . فد ســ و ا ــدا م ال يتحقــأل إال إىل ا لةــه

ا سةدسةة. اهذا مد أيـدخل ا فريـأل املسـتق، ا رفةـ: املسـت . املعـي بعملةـد ا سـ و ل حججـه ـــد أتفـــأل معـــه متدمـــد ل ذ ـــك. ( اأA/70/95-S/2015/446اجل هريـــة ا ـــ ســـدقهد ل تقريـــرخل

ات ألمر يكمن ل ا هرخل ا مًد اهد سةدسي. “في”ميكن أيف يك يف هعدك ح،م ال إذاحنن معهمك يف ل إطـدمل األمـم املتحـدة ل فتـرة مـن ا ـتفكري االسـتراتةجي لـ ـدة - 4

يصــد 2015مسـت يد ايـأه هــذا ا ـتفكري ل ا قــت املعدسـب بد ـب بد تبــدمل أيف ـدو اختــدذ ا ــدا األ ــدن إىلحلــ ا ــذير. ا ســع ية ا ســبعع تأســةس املع مــة. احنــن تطلــ:

ــة ــدو ــراملًا 2015الــ هندي ــدخ. ق ــد ت ــري املع ــة حة ــدو بدســتجدبة ةد ة مل ةســةًد ب ــأيف ا قةــم املتحــدة إىل ابددضــدفة ــدا األ ــدن خــ ا قمــة األخــرية م ــد ا تمــد ا ــك فق ذ

األثعـدن عععـد مـن خطةا مٍ، طم حة لتعمةـة. ال 2015ال تمد خطة ا تعمةة ملد بعد دو فريأل ملفة: املست . امن فريأل است دملع مـن اخلـربان مـد ملاسـتهمد املتعمقـة عملةـد األمـم املتحدة رفل ا س و اهلةكلعد بعدن ا س و لـ ا تـ ا . اأيـد ا فريقـديف لـ حـد سـ ان

املتحـدة أمهةة مع: ا ا د ايفـّد ا لـ أيف املعـ: هـ اهلـد ا ـذع جيـب لـ األمـم يكــ، أيف تســدهم فةــه. ا قــد قــّدمتر ملّ ع لــ تقريــر ا فريــأل املســتق، ا رفةــ: املســت . املعــي

( اا ذع اضعت فةـه خطـة مـ، تقـ و لـ ثـ ث A/70/357-S/2015/682بعملةد ا س و ا سـدطة. اسـ ا معـ: ـ ا ا ـد ًا لـ جمـد مليد ز تتمث، إحـداهد بد تأيةـد جمـد

ارا هـد ب ـأيف ا تقـدو ا ـذع أحرء ـدخل ل إ ر. مـد قريـب تـد ل ا دملاسـة ا عدملةـة ا ـ أاِذ ـتر ب ا س و ااألمن. اسـ أطـرار أي ـدً ( ب أيف املرأة ا2000 1325تعفةذ قرامل جملس األمن إىل ف يمد تطلـ: قـدمدا خطةا م، ب أيف مع: ا تطر ا ععة2015ل اقت الحأل من دو

أا مـومتر ا ـذع يعتـرب 2016 سـد ةة ل ـدو ا عقد مومتر ا قمة ا عـدملي املعـي بد ـوايف اد قمة من ه ل هذا امل مدمل.

ه حرّع بعد ل هذا ا قت اررا أيف فكر ل ا كةفةة ا يـتم اـد ا تـرايل إاهكذا ف - 5 ءتعــد اتعزيزهــد ل ةةــ: أحنــدن مع مــة األمــم املتحــدة أل اا معــ: ا ا ــد امل اــ ة ل ح

يكــ، ايــذ ك ل ا كةفةــة ا ــ ميكــن ص ابــهد م اصــلة تق يتــهد ب ســد ، معــهد ا تعــدايف مــ:

S/2015/730

15-16040 3/23

مسـت . ا تحـديد اجلديـدة ا ـ ااههـد إىل املع مد ادقلةمةـة ا ايف ادقلةمةـة ملتفـدع ا ة و.(. ايتعــدا ا فــرع 2014 2171مل جملــس األمــن اقــد ُأ ــدا هــذا ا تقريــر مــ بقــرا - 6

ا ثدين من ا تقرير تط مل بةئة ا ا د املعدصرة امعـ: ـ ا ا ـد ل ا سـع ا األخـرية. تعزيـز أ اا معـ: ا ا ـد امل اـ ة إىل ايقدو ا فرع ا ثد ث حملة دمـة ـن اه ـد ا رامةـة ــد ة مبد ملا ــد مــ: ت ــد مــ: املع مــد ل حــ ءة األمــم املتحــدة اءي ســلة ا ــ ن لــ تعدا ع

ادقلةمةة ا ايف ادقلةمةة. ايتعـدا ا فـرع ا رابـ: ا تحـديد األسدسـةة ا ـ ت ااـه اهـ معـ: ا ا د ا ر ةسةة اا فرص املتدحة ل هذا اجملد ل حع خيتتم ا فرعر اخلـدمسر ا تقريـرب بعـر

امل ح د .

املعدصرة امع: ا ا د تط مل بةئة ا ا د -ثد ةًد صعـد ثـ ث مـرا تقريبـًد مـن 2008اء ا د اررا األهلةة ا ع طة معذ ـدو - 7حربًد اه د يتبدين ب ك، حد م: ا تراا: ا ط ي، ا ـذع يفـهد دخل بـدنًا 11إىل حرا 4

تزايـد من مطل: ا تسعةعد مـن ا قـريف املدضـي. اجيـرع اسـتهدا ا سـكديف املـد ةع ب ـك، م ا ععــف اجلعســي املــرتب ا ــهد املتكــد اجلــرا م ا ف ةعــة املــثرية لقلــأل. ايت اصــ، اســتخداو

متزيـأل إىل بد اع ي سةلة من اسد ، ارر ايأسل من أسـد ةب ادملهـد اهـ يهـد ملةــ يف 60 بلــع ــد ا عــدءحع مــد يقــر مــن 2014 ســةل اجملتمعــد . االــ هنديــة ــدو

.(1 ست . بلا هب معذ بدن حفل ا سج سمة اه أ ل مضـ طد يـبرية إىل ال يثري من اردال تتعر موسسد ا دا ـة اهل ـة بد فعـ، - 8

إضــدفةة متع ــة مثــ، ا تــدفقد أــري امل ــرا ة ســلحة اا صــدمد ا بةئةــة اهجــرة ا عــد ا ـ اع املّتسـمة بد تعقةـد بأ دا يبرية اتدفقد يبرية من ا ائع. ا د يزيد من تعقةد بةئـة

سةدســةة -أسدســًد صــع ر اجلمد ــد ا ق يــة أــري ارك مةــة املســلحة ا ــ هلــد خطــ متعــد ة مكد ةـة ارصـ إااقتصد ية ا/أا اعد ةة. اهذخل اجملم د ا ف ل يثري من األحةديف ب

تتجـداء ارـدا ا طعةـة. ل امل امل املد ةة اا عسكرية ا كبرية تر ذمع اتروّال ا ا ـد ا ـ اتزيد هذخل ا ع قة بداملهد من خطر ا اع اتوثر ل إطد ة أمدخل د جيعـ، املعـ: اارـ، أيثر صع بة بسبب تعد اجلهد ا فد لـة ااخـت خططهـد. ا ـد جيعـ، األمـر أيثـر إردحـد

__________

مف ضــةة األمــم املتحــدة ــوايف افقــًد تقريــر 2014بلــع ــد األيفــخدص امل ــر ين قســرًا حــ هنديــة ــدو (1 مـد جمم ـه “2014 دمل تس خل اررا االجتدهد ا عدملةة ا ت ـريد ا قسـرع ل ـدو ” ا ائع املعع يف

ملة يف يفخص. 59.5

S/2015/730

4/23 15-16040

ــف ل ــن ا تطــر ا ععة ــث اــدًا م ــن ا ا ــد يب إظهــ ملر يفــك، خبة ــد م ســتخدور طــدمل ا عديتكتةكــد مــت رية ت ــم، اســتخداو خــربا ا ت اصــ، االاتمــد ي اا ــبكد لــ ا صــعةد

ــهجي لععــف دا ــة ااملتكــد ا ف ــد : اجلســةمة ااالســتخداو املع قلةمــي اا ســةطرة ادقلةمةبد اع. ال د من حدال ا اع ي ، من أري ا اضح ل سطدن مد اجلهـة اجلعسي املرتب ل يف معهد أا مد ارةز املتـدا جلهـ ا سـدطة اذ ـك ـرا هـدا املتطرفـة ا ـ ا سةتعدم

د ا ا ـد ـةس ل ءيـد ة ـ ملبـة. اتسـدهم هـذخل ا ع امـ، جمتمعـة تتمسك اد األطرا املتحدتديـــ، ا تمدســـك إىل اإمنـــد تســـدهم ل بعـــع ا ســـةدقد أي ـــد ااستعصـــدن حلمهـــد فحســـب

.االاتمد ي ايفر ةة ا دا ة فسهدمنـٍ ل ـد احجـم امسـوا ةد إىل اقد أّ تلك ا بةئة املتـده ملة لسـ و ااألمـن - 9

حسـبمد -س ان أيد ت بعثد سةدسـةة خدصـة أا ملةـد رفـل ا سـ و - ملةد ا س و اثمقاه ا فريأل املستق، ا رفة: املست . املعي بعملةد ا س و ل تقريرخل. ايمـد أيفـر ر ل تقريـر

ــA/70/357-S/2015/682ا ــذع قدمتــه املتدبعــة يف هــذخل ا عملةــد تســع ادهــدة ل ســبة، إ( فا تعدمــ، مــ: يثــرة ا ا ــد ايفــّد د ل ــدمل ا ةــ و. ايفــهد د مــد يصــدحب ذ ــك مــن ا ت ــدمل

ااعـ ا سـ ملية ربةـة ل اجلمه مليـة ا ع -ردال ا ط املل اد سد ةة بتحديد أملب: أءمـد من حدال ا ط املل اه أ لـ تصـعةف كـن 3ل املست . -ا س ايف اا عراق اا ةمن

ادفـرا ل ا ـ لـ إىل اقد ترـرام هـذا ملةـًد .(2 ت عه األمم املتحدة ردال ا ط امللأع اقـت مسـت يد هـي أ لـ مـن إىل املتفـدع ا تكـد ةف املد ةـة إىل قدملتعد ل االسـتجدبة ا

م . اقد أطلأل مكتب تعسةأل ا وايف اد سد ةة ايفريدؤخل دان إ سد ةًد دملةًد قةدسـةًد ل ـدو م: ختصةص األألبةة ا سدحقة من األم ا املطل بة ستجدبة حتةداد األسدسـةة 2015

بلةـ يف االمل 19.44 لسكديف ا ذين يعة يف ل سةدقد مت رملة مـن ا ا ـد . اميثـ، مبلـع ــدو ا ــ ل ــد ة تصــ، ســبتهد 2015ملطل ــع 600إىل ءي ــة صبل ــة مقدمل ــع 3.4ل املد ب ي

. ااأل هــ مــن ذ ــك أيف ا ــعقص ا كــبري ل ا تم يــ، مــد بــرا 2004 االمل املطلــ ل ــدو ل املد ة فقـ مـن أصـ، 13مزمعًد امتزايدًا ففي ا ةمن ل سبة، املثد تلقت األمم املتحدة

يف االمل ا ءو لمسد دة اد سد ةة.لة ب 1.6مبلع يمد أيف بةئة معـ: ـ ا ا ـد مـد برحـت تتحـّ . فعلـ مـد. ا عقـ املدضـةة - 10

برذ ت اه مكثفة ل جمد مع: ا ا ـد . ا تعزيـز ادطـدمل املعةـدملع ملعـ: ا ا ـد يل /سـبتمرب أخيةـًد ل ل ا صـعةدين ادقلةمـي اا عـدملي. اسـجلت ا ـدا األ ـدن حـدثًد تدمل

عـدمد ا تمـد 2015خ قمة األمم املتحدة ال تمد خطة ا تعمةـة ملـد بعـد ـدو 2015__________

.3 ل حد ة ط املل من املست . 2015ظلمت ةه ملية أفريقةد ا سط دية أيدمل/مدي (2

S/2015/730

15-16040 5/23

ا قد مـة. اتفـتح هـذخل اخلطـة آفدقـد 15 ــ خطة طم حة اف يلةـة لتعمةـة املسـتدامة لسـع ا ا و اار يمـة اديدة ل ا طريقـة ا ـ تعتـر اـد بأااـه ا تـراب بـع ا تعمةـة املسـتدامة اا سـ

احق ق اد سديف اسةد ة ا قد يف. اقد برعةت لـ فرضـةة مفد هـد أيف اجملتمعـد ا ـ يسـ هد ا ســ و اا ــم اا عــد تســتطة: لــ األملاــح أيف فقــأل أهــدافهد ادمند ةــة ل حــع تعــزء

ة. تعمـةم مرا ـدة مع ـ مل معـ: ا ا ـد ل سـد ر ا ثةقـ ا تعمةة ا س و اا م فةهـد. اقـد تدحــة ا عدا ــة لجمةــ: ابعــدن موسســد إاملتعلــأل بإقدمــة جمتمعــد مســدملة ا 16اميثــ، اهلــد

يفدملة لجمة: ا تعبري األيثر اض حًد أااه ا تراب تلك.األطر اجلديـدة الح عـد ءيـد ة ل ـد اتعـ ع اجلهـد ا فد لـة املععةـة إىل ابددضدفة - 11ا ا د . إذ بدتت املع مد ادقلةمةة ت ـدملك بع ـد ل اهـ ا سـدطة اا دبل مدسـةة صع:

ا قد ةــة ات ــحذ قــدملا د لــ معــ: ا ا ــد . ال بعــع ا ســةدقد تقــ و ا قــ . ادقلةمةــة مفداضد س و اتقدمي املسد دة ل جمـد إىل بدامل حم ملع ل االستجدبة ءمد د يو ع

جتدملاـد اخلدصـة. اهعـدك يفـبكة إىل ات فري اخلربا األخر. ا أد بد مد تسـتعد بعدن ا قدملا متعدمةة من املع مد أري ارك مةة ا دا ةة اا طعةة ااحمللةة اخدصة من اجلمد ـد ا عسـد ةة

ا تتمت: بدملعرفة ااخلربة املتعمقة ل جمد ا سدطة ااملصدرة.م يتهد ا عدملةة احةد هد ايفر ةتهد املستمدة مـن مبـد ل اتتمت: األمم املتحدة اك - 12

منـد بـدامل فريـد مـن ـه ل جمـد إمةثدق األمم املتحدة ةس فق بدامل هدو ميكعهد ا قةدو بـه ا استكمد اجله ا تبذهلد اجلهد املععةة ا طعةة اادقلةمةة. ايسـمحر عـد اا ـد ل املةـدايف

دســةة اهلد ــة ل اقــت مبكــر اــدًا ابطــرق ال يســتطة: أري ــد مــن االخنــرا ل مســد ي ا دبل م ـد إىل مكد ةـة ا صـ إاجلهد ا فد لة ا قةدو به. إذ ي فر حةد ر ـد ام لـُة مسـد ةعد ارمةـدة

إىل متع ع من أصـحد املصـلحة ا ـذين ميكـن أيف كسـب ثقتـهم ا تعدمـ، معهـم. ابددضـدفة تعــد ة ا تخصصــد ايفــدملة امــن مع ــ ملا يلّةــة ذ ـك ميكععــد أيف عــدض ا ق ــديد بطريقــة م

سـد ةة امـن مع ـ مل حقـ ق اد سـديف أي ـًد امتثـ، قـدملتعد هـذخل عـة ةـزة إسةدسةة اإمند ةـة ا أخر. عملعد.

ااذا يديف عد أيف سـتخلص ملسـًد ااحـدًا تعلمـه مـن ا سـةدق ا عـدملي ارـد فهـ أيف - 13حـد االهنةـدمل. فـعحن ااـه إىل أضـحت م ـ طة آ ةد إ املة اتسـ ية ا ا ـد ا دا ةـة قـد

مــن األمــ ا ااجلعــ املأ املــد -حد ةــًد أااــه قصــ مل حقةقةــة ل ح ــد املزيــد مــن املــ امل لتعدم، م: آثدمل ا اع املسلح. احنن اداة مدسة ت ةري هنجعـد ات سـة: مـد ـديعد -ا سةدسي

. اميثـ، إ طـدن دبدتعد ردال ا ط املل ل استجمن جمم ة األ اا اختفةف ا ارد األا ية ملع: ا ا د خةدمل د األيثر ااقعةة افعد ةة من حةث ا تكلفة.

S/2015/730

6/23 15-16040

مع: ا ا د ل األمم املتحدة امل - ثد ثد املهمة األسدسـةة مـم املتحـدة ل اجلهـ ا رامةـة يتمث، مع: ا ا د اه - 14ــد إىل ــدالع زا ــ: ا ــد مع ــده ملهد بع ــد ع ت ــد : اتف ــدمد تع ــب تصــعةدهد ع ــة اجتع عةف

ا دال هد. امعذ األيدو األاىل لمع مة استخدو األمعـدن ا عـدم يف املتعـدقب يف مسـد ةهم ارمةـدة لمسـد دة لـ تفعةـ، املعــ:. اا ةـ و ت ـدملك األمـم املتحــدة ل معـ: ـ ا ا ـد بســب،

طـدق ع ا ا ع ر املدضةة جمم ة من ا قـدملا لـ خمتلفة اقد ملايمت اال سةمد ل ا ساـ ءة هـي قد مـة حصـرية يمةـ: أ اا معـ: ـ ا ا ـد ا ـ ـةس املع مة. امـد يلـي

ثـ، االفتـرا ا قـد م لـ أسـد ا تقـدو املطـر مـن جمم ـة مـن مياألمم املتحدة يمـد أ ـه ال إىل قةقـة األمـر طريـأل مسـتقةم يف ـي ـةس هعـدك ل ح هجمم ة أخر. را أل إىل األ طة ابدال من ذ ك تت من ا فقرا ا تد ةـة حملـة دمـة ا تقد ةـة ـن ـد مـن ا سـب، ا ـ ا س و.

أ اا األمـم املتحـدة ملعـ: ـ اتعزيـز اسـتخداو إىل جلأ د من خ هلد ل ا سع ا األخرية ادقلةمةة. ا ا د ب سد ، معهد ا راية م: املع مد ادقلةمةة ا ايف

يـأه حةـث مبد مله املسـمدة حقـ ق اد سـديف أااًل إىل جتدمل اديفدملة ل هذا ا سةدق ا - 15ل صلبهد تريةز ق ع ل مع: اال تـهديد ا اسـعة ا عطـدق رقـ ق اد سـديف ا ـ تـرتب ل

ام: ذ ـك فإهنـد أيثـر مـن جمـر أ اة أخـر. يثري من األحةديف بزيد ة خمدطر ا ا د . فعـة دحـداث ي هنـد ةسـت بأقـ، مـن يمد أهنـد . ا ا د ملع: ت د جملم ة األمم املتحدة

ت ــةري ل ا ثقدفــة لــ طــدق مع مــة األمــم املتحــدة لتأيةــد جمــد ا لــ أيف معــ: اال تــهديد طـدق املع مـة. اهـذا مـد يعـي املسوا ةة األسدسةة لجمة: ل اخلطرية رق ق اد سديف ه

من ا عدحةة ا عملةة امن ءااية مع: ا ا د بص ملة أهم أيف املع مة جيـب أيف تعمـ، ت ا م اداـرانا أيف ب ك، أاثأل اأف ، معًد مصح بة بتحلة ااستراتةجةد م ترية اا تعفةــذ بــإ ملاك ملتــزو ااألا يــد ل املقــر ااملةــدايف. اهــذا األمــر أصــعب ــد يبــدا إال أ ــي

مـد تعمـ، ةيهـد اسـةلة مل ةسـةة ـزء مـن خ هلـد املع مـة تربأإ ـي ا كدم، هلـذخل املبـد ملة ا ل مع: ا ا د .ب ك، يفدم،

ا تحلة، ااد ذامل املبكر

ل اقـت كـن. اتبـدأ ا تزامدتعـد بكرمن املهم ل دية فديد حدال ا اع احملتملة ل أ - 16 لـ أمل ا اقـ: لمسـد دة ل لتطـ ملا اجلدمليـة ا تحلة، اجلةـد - بدد ذامل املبكر جمد املع:

ت اةه ادارانا اامل دملية املبكرة ب ك، فعد . ايك يف فلةلعد افهمعـد لحد ـة أف ـ، يلمـد أملإىل أقـر ا صـدأةة مل تكـن أبـدا األمم املتحدة “ُأُذيُف”فإيف اقتربعد معهد ال هذا ا صد

S/2015/730

15-16040 7/23

. امن بع ا سب، ا كثرية ا ت طل: فةهد األمم املتحدة بـدامل مل ةسـي ا اق: د هي لةه اآليفل ا تقــد اديفــدملا املبكــرة ءمــد أا الحتمــد ــدو االســتقرامل هــي ا بعثــد املقةمــة ل ا بلــد ااملكدتــب ادقلةمةــة امكدتــب حقــ ق اد ســديف ااملعســق يف املقةمــ يف ا تــدبع يف مــم

ــب االتصــد ااملبع ثــ يف امل ــة امست ــدملا ا ســ و اا تعمةــة امكدت تحــدة ااألفرقــة ا قطري ااملست دملايف اخلدص يف اا زيدملا املعت مة ا يق و اد م ظف األمد ة ا عدمة.

أ ئت ث ثـة مكدتـب إقلةمةـة مـم أمل ا اق:اإقراملا بأمهةة اضراملة ا قر من - 17ــد ــر أفريقة ــد إ املة ا ــوايف ا املتحــدة ــةد تق ه ــد ااســ آس سةدســةة ااســ أفريقة

لدبل مدسةة ا قد ةة. اهـذخل املكدتـب ل اضـ: اةـد ميكعـهد مـن “معصد متقدمة”بد تبدملهد ي ف اتفسري ا تـ ترا امل يفـكة لـ اال فجـدمل بف ـ، قـد ا عمـ، ا ثةقـة لاملسد دة

تلقـ مكتـب األمـم املتحـدة 2014مـةع. ال ـدو اادقلة عا تقةمهد م: احملداملين ا طعة ــر أفريقةــد مــ امل إضــدفةة مــن ا ــدا األ ــدن ب ةــة إقدمــة قــدملة فلةلةــة إقلةمةــة مــن أاــ، فسع اد ذامل املبكر. اأاصةتر أي د بزيد ة امل امل املخصصة ملكتـب األمـم املتحـدة ادقلةمـي

بل مدسـةته ا قد ةـة اقدملاتـه لـ ا سـدطة س أفريقةد من أا، تعزيـز مسـد ةه ارمةـدة ا ــة إىل بددضــدفة ــدا األمعة ــة ا تهدي ــة مل ااه ــة ا قد م ــة ا ايف ادقلةمة ــد ملا ادقلةمة ــم املب

(.94 ا فر ديف ا راب: ااخلدمس ا فقرة S/2015/339ا عديفئة ل املعطقة ايف ادقلةمةة ا ر اا قدملة ا تحلةلةة مهمة أي ـد لبعثـد اخلدصـة ببلـدايف حمـد ة اقـد أ ـأ ر احـدا - 18

من ذا مريـز ا تحلةـ، امل ـترك تستفةد منفلة، م ترية ل بعع ا بعثد ا سةدسةة اخلدصة لبعثد ل حفل ا سـ و اجتمـ: املـدخ مـن خمتلـف عدصـر ا بعثـد ايـذ ك مـن ةةـ:

مم املتحدة. احةثمد أ ئت تلك ا حـدا يمـد هـ ارـد ل أف د سـتديف األفرقة ا قطريةاا عراق متثلـت قةمتـهد امل ـدفة ل قـدمل د لـ تـ فري ا تحلةـ، ااد ـذامل املبكـر ب ـأيف املسـد ،

م ظفةهــد املتعــد ع ا تخصصــد ذاع ال مــوه ا ــدملة ا ــ أد بــد مــد تكــ يف إقلةمةــة ة ل ملةد ا س و.اخلربة أري املت فرة بسه

حد ةـد ايق و ا رصد ااد ذامل املبكر ل ا عد ة لـ ا تحلةـ، ا عـ ي بةـد أ عـد سـتفةد - 19ا ـرأع اسـتط د بسـب، معـهد املستمدة مـن االستقصـدنا بةد د ا أي د ب ك، متزايد من

ال كــد ل ي ا ــذع أاــرع ل ســرع ا عــدو. امــن األمثلــة لــ ذ ــك تقةــةم ا ســةدق االســتراتةج ــدو ــذع يســع اســتعد ا 2014 ــم األســبد إىل استقصــدن لتصــ ملا إىل اا فســع فه

اجلديدة ل ا د . ااسترخدو ا تقةةم د دن خ أسد اطـي افةـه مـن ادمكد ـد مـد يتـةح لكةد د ا طعةة ا تمد خل ااسـتخدامه. اميكـن أيف يسـتخدو مقةدسـد لمصـدرة يمـد ميكعـه أيف

ستقب، أسدسد ملتدبعة اه املصدرة.يقةم ل امل

S/2015/730

8/23 15-16040

اأامل ر بإجيــدء ل تقريــرع ــن مســتقب، ملةــد األمــم املتحــدة لســ و ــد ا مــن - 20ادارانا ا أ تزو اختدذهد تعزيز ا قدملة ا تحلةلةة لمع مة. ا ل ااـه اخلصـ ص قـرمل ر

، ا تحلةلي ا ـذع تقـ و بـه إ دن قدملة مريزية ص رية لتحلة، اا تخطة ل مكتيب جلم: ا عميةد د األمـم املتحـدة ل املقـر ااملةـدايف لـ ا سـ ان بطريقـة أستريفـد اـد ل اختـدذ ا قـراملا االستراتةجةة. اطلبتر أي د تعقةح معهجةد فلة، ا ا د ا قد مة ل طدق املع مـة كـي

د ا ـ اع ا سةدسـةة ااألمعةـة يتسىن إاران فلة، أيثر تكدم ردال حمد ة بدالستفد ة من أبع ااالاتمد ةة ااالقتصد ية ااجلعسد ةة اادقلةمةة.

اا رصــد ااد ــذامل املبكــر ــدطديف مســتمرايف هلمــد مــن األمهةــة قبــ، ــ ا ا ــد - 21تسـ يتهد أا مـد بعـد ا تـهد هد. اقـد ـم صـعداق بعـدن ا سـ و ل ل مرحمن أمهةة مثلمد هلمد

عفــذة ل هــذا ا ســةدق. ففــي ةربيــد مــثً يــ فر ا صــعداق بد تعــدايف مــ: ــد ا مــن امل ــدملي: املاءاملة ا داخلةـة لمسـد دة لـ إ ـدن جلـديف لسـ و إىل بر دمل األمم املتحدة ادمنـد ي ا ـد م

ل مست . املعدطأل تعم، صثدبة دو إل ذامل املبكر اآ ةة لح امل لسةطرة لـ ا تـ ترا ل ا قد ةــة بد عجــدا ل املدضـــي د حةــث تكللـــت اهــ ا دبل مدســةة اقــت مبكــر. ال أةعةــ

لـ إءا ـة ا تـ ترا ا ـ ترافـأل م ا ةـد 2015ل ـدو ل ا قـت اردضـر تزا تعمـ، االلمسـد ي ارمةـدة ا ـ يبـذهلد ثلـي إاران اال تخدبد يعزء ا تم ي، ا ـذع يقدمـه ا صـعداق

ملسد ي ا د م من إ املة ا ـوايف ا سةدسـةة. ابددضـدفة اخلدص ر أفريقةد يمد تتلق تلك اذ ك يعم، مكتب األمم املتحدة ـر أفريقةـد ابر ـدمل األمـم املتحـدة ادمنـد ي اهةئـة إىل

إىل األمم املتحدة لمسدااة بع اجلعسع امتكع املرأة ل بر دمل مـن ا صـعداق يهـد اال تمدنا ا سةدسةة ل تعفةذ دو إل ـذامل املبكـر بعدن قدملا ا بكد ا عسد ةة من خمتلف

اُأ ةـد تعفةـذخل ل ـدة 2013بد ا د . اي م، هذا ا رب دمل م را د داحد رفِّـذ ل ـدو بلدايف أخر. ل أر أفريقةد.

ااستحدث املكتـب املعـي صعـ: ادبـد ة اجلمد ةـة ااملسـوا ةة ـن ارمديـة أ اة إل ـذامل - 22طـدمل فلةـ، اجلـرا م ا ف ةعـة. اميثـ، ادطـدمل أ اة متكدملـة تحلةـ، املخـدطر اتقةةمهـد املبكر ل إ

ميكن تطبةقهد ل اردال ل ةة: املعدطأل تحديد ا بلدايف األيثر تعرضد لخطـر. اميكعـه أيف 28/34يعم، يأ اة ض: تدابري اقد ةة. اقد أحد جملس حق ق اد سـديف لمـد ل قـراملخل

جلديد ايفج: ا دا األ دن ااملع مد ادقلةمةة ا ايف ادقلةمةة لـ اسـتخداو اذا ادطدمل اأطـر معدسـبة اسـب االقت ـدن ت اةــه ملـهد ل جمـد املعـ:. اادطــدمل هـ بـدملة ـن اثةقــة

دمة اأيفج: اجلهد ا فد لة ا دا ةة اادقلةمةة اا طعةة ل استخدامه.

S/2015/730

15-16040 9/23

ايأه مصـدمل هد ـ، لمعل مـد بسر ة يبريةقدعهد اتت ري ام، ة: املعل مد ات - 23ــد بأيفــكدهلد ــد املعل م ــن تكع اة ــد ي ام ــت ااســد ، ا ت اصــ، االاتم ــبكة اد تر ــن يف ماملختلفة. اأ تـزو ءيـد ة اسـتخداو هـذخل ا تكع اةـد اجلديـدة امل ـدمل إ ةهـد بدسـم ا دبل مدسـةة

صـد ل ذ ـك فسـع ـم ادحدطـد اتقـدمي ا رقمةة ل فسع ملعد املتعلأل بدد ـذامل املبكـر اخلةدملا جمللس األمن ل املراح، األاىل من األءمد احملتملة. امـن األمثلـة لـ هـذا اجلهـد

اهـي أ اة لمسـد دة “اـس ا عـبع ا دبل مدسـي ” ل استحداث أ اة مكتيبيعم، م ظف تر ـت ااالسـتفد ة ب ـك، ل ملصد املعل مـد ارك مةـة ا رعةـة املفت حـة املصـدمل لـ اد

اجلديـدة لعـر ا تصـ يرع تقعةـد ا أف ، من ا بةد د ا تع رهد ب سد ، معـهد اسـتخداو .بةد د ل

املسد ي ارمةدة اا دبل مدسةة ا قد ةة اا سدطة ــة ل - 24 ــن األ ــطة فــت املســمةد ا ــدملة املتمثل ــعة ا عطــدق م ــة ااس ــدملا جمم تع

ــهد إ املة ا ــوايف املســد ي ــثري مع ــ ي ــ تق ــة اا ســدطة اا ــدة اا دبل مدســةة ا قد ة ارمةا سةدسةة ذملا ي ا تعفةذية ل هذا ا عم،. ات از هذخل املسمةد األهدا ا ـ أ ـئت األمـم

ــ ثّي امست ــدملّع ا ــك هــ أ مــد مبع ــ ذ ــ، ل ــ، أف ــ، مث ــد ا ع ــثاملتحــدة تحقةقه ّيلبـه يفخصـةد مـن مسـد ي .ةـدة. ا لـ مـر ا سـعع يفـدملك أا ئـك اخلدصع ف مد أق و

امل فــدايف ل ا تفــدا لــ اتفدقــد اقــف إطــ ق ا عــدمل ااتفدقــد ا ســ و ال ا ت ســ ل ــ ة ــة اتةســري ا ع ــة ااال تخدبة ــد اردا ي ــز ارــ املا إىل ا ا ــت ملع اتعزي ــدو ا دس ا ع حةـديف بد تعـدايف ا ثةـأل مـ: املع مـد ادقلةمةـة ا سةدسةة ا دملة اقد ذ ك ل يـثري مـن األ

ا ايف ادقلةمةــة. يمــد أهنــم يســع يف لتأيــد مــن أيف اهــ املعــ: جتــرع ل إطــدمل يــ فر حلــ ال سةدسةة س و ا م. يمد أهنم يثريا مد يعمل يف خلـف ا كـ ا ةس فة ـدملي يف ل ا دبل مدسـةة

اقلممد تـأه األخبـدمل ا رة ا ن.إىل ا قب، أيف خترا اهلد ة لمسد دة ل زع فتة، ا ت تر ل هذخل املبد ملا ا كت مة اهي ألسبد ااضحة أري م ثقة ملعةد ل يـثري مـن األحةـديف

إال أهند ت ك، ازنا بد ع األمهةة من جمم ة األ اا ا ا ءتعد املتعلقة بدملع:.ا وايف ا سةدسةة ل افـدق تـدو اإذ تسري املكدتب ادقلةمةة ا ث ثة ا تق هد إ املة - 25

ــة ل ــة فعد ة ــد ا عملة ــر أ ااتع ــذامل املبكــر فإهنــد ت ــك، بــذ ك أحــد أيث ل أ مدهلــد املتعلقــة بدد ــد ع ر ــة. ابـ ــةة ا قد ةـ ــد ة إىل ا دبل مدسـ ــلطتهد ل ا ـ ــد اسـ ــة اـ ــد املع طـ ــد إىل ا اليـ قـ

ا تصـدع لتحـديد ا عـدبرة االاتمد د فإهند ل اض: يوهلهد ملسد دة ا دا األ دن ل لحدا من قبة، اجلرمية املع مة رب ا طعةة أا ا قرصعة أا تقدسـم ا طدقـة ااملةـدخل لـ حنـ مد فعله مكتب األمم املتحـدة ـر أفريقةـد امكتـب األمـم املتحـدة سـ أفريقةـد امريـز

S/2015/730

10/23 15-16040

املكدتب ادقلةمةـة أيف تـد م األمم املتحدة ادقلةمي لدبل مدسةة ا قد ةة س آسةد. ابإمكديفأي د ملةد ا س و اخلدصة ببلدايف حمد ة ملةد حفل ا س و اا بعثد ا سةدسةة اخلدصـة لــ حــد ســ ان( ل املبــد ملا ا دبل مدســةة ادقلةمةــة. ال ةه مليــة أفريقةــد ا ســط تــرأ

تعــدايف ا ثةــأل مــ: ثلــي اخلــدص ســ أفريقةــد معتــد. بــد ي لمصــدرة ا طعةــة إذ مــ، بد ا سـة ا ــدا املعـي بدألءمــة ل ةه مليــة أفريقةـد ا ســط ا ــذع ةعتـه اجلمد ــة االقتصــد ية ـدا اســ أفريقةــد ايــذ ك ثلـي اخلــدص جلمه مليــة أفريقةــد ا سـط امل ــةس بعثــة األمــم

.املتحدة املتكدملة املتعد ة األبعد تحقةأل االستقرامل ل ةه ملية أفريقةد ا سط ميكن لمكدتب ادقلةمةة أيف تعزء ا تعدايف بع ا بعثد ل املعـدطأل اخلدصـة بكـ، معـهد. - 26

ايق و مكتب األمم املتحدة ر أفريقةد ل سبة، املثد بتع ةم ااتمد د صـف سـع ية جلمةــ: ثلــّي امبعــ ثّي اخلدصــع ل أــر أفريقةــد. ابدملثــ، است ــد مكتــب األمــم املتحــدة

ااتمد ــد كةد ــد األمــم املتحــدة امل اــ ة ل 2015ي ســ أفريقةــد ل أيدمل/مــدي ادقلةمــــ: ــة م ــة ايف ادقلةمة ــ ت ااــه ا ســ و ااألمــن ل املعطق ــد ب ــأيف ا تحــديد ا اســ أفريقةتكريس معدق ة تخدبـد املقبلـة. اإقـراملا بـدامل ا تةسـري املتسـم بدملصـداقةة اارصـدفة ا ـذع

ل بـدايد د ايمـد أيفـري ل هـي كدتـب ل تسـ ية ا ا ـد ا عديفـئة أا ا ـ ت طل: به هـذخل امل تقريرع ب أيف مستقب، ملةد األمم املتحدة لس و فإ ي أؤيـد ا ـد ة ا ـ ااههـد ا فريـأل املستق، ا رفة: املست . املعي بعملةد ا س و دقدمة مكدتب إقلةمةة إضـدفةة ل اـد أفريقةـد

عــ األفريقــي لــ ســبة، األا يــة اإ ــي أاــث اخلةــدملا مــ: ا ــريدن اأــر آســةد ااجل ادقلةمةع اا طعةع.

املكدتب ادقلةمةة إ دن ملااب ق ية من ا ثقة ااملعرفة م: اجلهد ا فد لـة قر ايتةح - 27عطقـة ا ر ةسةة. فعل سبة، املثد يد مريـز األمـم املتحـدة ادقلةمـي لدبل مدسـةة ا قد ةـة مل

ــ ا ملؤســدن إىل آســةد ا ســط بصــفة معت مــة ــة ا ــ ا اءملان اخلدملاة قــد ااتمد ــد عإىل ا ءملان من آسةد ا سط تعزيز االستجدبد امل ترية ب أيف مسد ، إ املة املةـدخل. ااسـتعد ا

هذخل ا رااب ميكن لمكدتب ادقلةمةة أيف تتخذ إارانا مبكرة ابطريقة متسقة ملعـ: تصـد د ــد ــد فدســ ل ت ــرين األءم ــدملير ــن االضــطرابد ل ب مليةع ــ ملا ا تق ــد ــ و ا ت . ال ا ة

ااأـد اأ مـ: را ـه مـن االفـد إىل افد ثلي اخلدص ر أفريقةد ُأ2014األا /أيت بر األفريقي ااجلمد ة االقتصـد ية ـدا أـر أفريقةـد. ال فـس ا قـت قدمـت إ املة ا ـوايف

اعـب مـ: إىل يأل م ص ري متعد ا تخصصد ا مـ، هـذا ا فريـأل اعبـد ا سةدسةة بإيفد فرــ، هــذخل االســتجدبة ا ســريعة فريــأل األمــم املتحــدة ا قطــرع لــ ــم مســد ةه ارمةــدة. امتثااملعسقة ام دملية املع مد ا ث ث ل املسـت . ا رفةـ: حد ـة تـدءة لممدملسـد اجلةـدة

S/2015/730

15-16040 11/23

أ قـــد ت ـــةري مفـــداة ل ارك مـــة ميكـــن أيف يز ـــزع ل ا تـــأثري إجيدبةـــد لـــ ا تطـــ ملا ل االستقرامل.

اقد ثبت ل يثري من اردال أيف ر أفرقة ص رية متعد ة ا تخصصد ملعـ: ـ - 28اسةلة فعد ة كي تستجةب األمم املتحـدة بسـر ة امرا ـة ل حـدال األءمـد ه ا ا د

إىل ثــ، أا ااــ مــم املتحــدة ل بلــد مــد أا املراحــ، اال تقد ةــة لبعثــد أا عــدمد تــداتعزيز ا ـد م. امـن األمثلـة لـ ذ ـك ـر فريـأل صـ ري مـن مـ ظفي األمـم املتحـدة ل ـدو

ل ةبد حةـث قـدو هـوالن امل ظفـ يف ا ـد م لسـلطد ا طعةـة خنـرا ل أ مـد 2005ــدامل ــذع أ . ب ــر ا ــد ا سةدســةة األم ــم ا عملة ــد ةع ا ــة امل ــز إضــدل إىل خل .دي إجيــد حة

لجهد ا فد لة ا سةدسةة ل ةبد من أا، معـ: حـداث مزيـد مـن ا تـده مل اإجيـد حـ، ل ن مســتقب، ملةــد األمــم ــل تقريــرع تعدا ــتهنديــة املطــد ــ اع مســلح طــد أمــدخل. ا

. املعـي املتحدة لس و هذا املفه و بد تفصة، اقـد أيـدخل أي ـد ا فريـأل املسـتق، ا رفةـ: املسـت بعملةــد ا ســ و. امــن املهــم أيف تصــبح ملةــد ا ع ــر ا ســريعة ااملتعــد ة ا تخصصــد اا صــ رية هــذخل اا ــ تعمــ، ل إطــدمل مســد ّي ارمةــدة اــزنا ال يتجــزأ مــن جمم ــة أ اا

عــدمد تســتد ي ا ــرا ت ــ ةلةة اــدهزة األمــم املتحــدة ملعــ: ــ ا ا ــد ااســتجدبًة املعســقع املقــةمع أا بد ت ــدامل ا ثةــأل معهــم حســب االقت ــدن امــ: ذ ــك افــت إيفــرا

ا سلطد ا طعةة. اس أااص، االستفد ة من هذخل األفرقة عد االقت دن.اخلدصـع بد عمـ، فةمـد يتعلـأل بدالسـتراتةجةد ّيامعسـق ّياقد ُيلمف ـد مـن مبعـ ث - 29

-ا ملةـة ا سـ و ل ا ـرق األاسـ ملعطقة ا سدح، امعطقة ا ـبحريا ا كـرب. -ادقلةمةة اا ت م، اظد ف مهمة ملعـ: ـ ا ا ـد . فعلـ سـبة، املثـد يعمـ، مبعـ ثي اخلـدص

ــ: االفــد األفريقــي إضــدفة ــأل م ــبحريا ا كــرب. ب ــك، اثة ــة ا ــة إىل ملعطق اجلمد ــة ادمند ةيـذ ك مـ: االفـد يعمـ، ا لجع األفريقي ااملومتر ا دا املعي صعطقة ا بحريا ا كرب.

األاملايب افريــأل االتصــد ا ــدا املعــي صعطقــة ا ــبحريا ا كــرب. مــن أاــ، ــم ا تعفةــذ ــدو ــة. ايق ــة ااملعطق ــ ا دميقراطة ــة ا ك ــدايف جلمه ملي ــن اا تع ــدمل ا ســ و ااألم ــ، دط ا كدم

د فدسـ مبع ثي اخلـدص ملعطقـة ا سـدح، ا ـد م لمجم ـة اخلمدسـةة ملعطقـة ا سـدح، ب مليةعـ ــد لمســد دة لــ معدجلــة ــدا األاســ: طدق ــد اا عةجــر( ااجملتمــ: ا ات ــد امــد ام مليتد ةاألسبد اجلذملية ال عداو األمن ل املعطقة ن طريأل تعفةذ استراتةجةة األمـم املتحـدة املتكدملـة

ملعطقة ا سدح،.فإيف ا عديد مـن ملةـد مع: ا ت دمل ا اع أا ا تكدسه إىل ال إطدمل اه هد ا رامةة - 30

األمم املتحدة رفل ا س و املكلفة ب اليد ختتص ببلدايف حمد ة س ان أيد ـت بعثـد حفـل

S/2015/730

12/23 15-16040

س و أا بعثد سةدسةة خدصة ت طل: أي ـد بأ مـد ا دبل مدسـةة ا قد ةـة. ال ا عـراق قـدو مبديفـرة اأريهـد ثلي اخلدص بدامل ل تعزيز ا ع قد بع ا عـراق اا بلـدايف ا ـ جتـداملخل

من ا بلدايف اجملداملة ل املعطقة ا م، ل ت جة: تعزيـز ا ع قـد بـع ب ـدا اأملبةـ، صـد ل ذ ك من خ م املفداضد ب أيف صد ملا ا ـعف اتقدسـم اديـرا ا األمـر ا ـذع أ .

ــتديف ل إىل ــةم ير سـ ــة إقلـ ــة احك مـ ــة االفد يـ ــع ارك مـ ــدملخيي بـ ــدق أا تـ ــد يف 2اتفـ يـجمم ـة ا ـد م ا دا ةـة إىل . ال بعـديف قـدو معسـقي اخلـدص املسـد دة 2014ألا / يسمرب ا

ــ أ ــأ د ل أيل /ســبتمرب ــهد اهــي اجملم ــة ا ــديف ل االضــط ع بعمل ــد 2014 لبع ا ترافــذع ي ااــه ــ طي ا كــبري ا ــن بد ــ ا ــأ ف اجملم ــة م ــ اع ا ســ ملع. اتت ــد تةجــة ل ا بل

ــد اإيطد ةــد ااالفــد األاملايب اادمعــة األ ــدن اخلمســة ا ــ دا مع ل جملــس األمــن اأملد ةا دا ا عربةـة امف ضـةة األمـم املتحـدة ـوايف ا اـئع ابر ـدمل األمـم املتحـدة ادمنـد ي

ث ثــة جمــدال ذا أا يــة الســتقرامل بعــديف اجملم ــة ا دا ةــة اا بعــك ا ــدا اقــد حــد ــدمي املســد دة ــدمل اهــي تق ــ يع ــن اآلث ــة لتع ــدمي املع ــد امل ــةفة اتق اــئع ااجملتمع ألءمة ا س ملية اتط ير ا ق ا املسلحة ا لبعد ةة.ا عدةة ن ااالقتصد ية ااالاتمد ةة

ا ـدا األ ـدن إىل اتقدو األمم املتحدة طد فة ااسعة من أ اع املسد دة اال تخدبةة - 31ــدع .ةــدة. ال مع ــم إىلتتــرااا مــن املســد دة ا تقعةــة امل ــدملية ل يفــك، اســدطة امس

اردال تك يف اال تخدبد أحداثد سلمةة ا كن ل بعع اردال هعدك خطر يتمثـ، ل ـدو قب ا عتد ل اميكن أيف تستفح، ا ت ترا امل ا ة اا عمةقـة اجلـذامل ل يـثري مـن األحةـديف

خلصـ ص مـن املهـم أيف جتمـ: اهـ اقد تعد : أ مد عف. ال هذخل ارـدال لـ ااـه ا األمــم املتحــدة ل جمــد املســد دة اال تخدبةــة بــع املســد دة ا سةدســةة ااملســد دة ا تقعةــة ــد م

تـد ل مقب ـة. ال مثـ، هـذخل ارـدال ميكـن إىل ا عملةد ا تتسم بدملصداقةة اا ـ تـو ع ــ: ــ ا ا ــد . ااال ــة أ اة ملع ــهل أيف يكــ يف صثدب ــد ا عدمــة ل ةج هلــذا ا ع ــد ل تخدب ريي

قةـــت مـــم املتحـــدة مهـــد مثـــداليف لـــ م ـــدملية 2013ال يةعةـــد ل ـــدو 2015 ـــدوــف املتصــ، استحســد د ــد خطــر ــ ا عع ــتقي اســتجدبة تزاي ــ املســت يع ا سةدســي اا ل بدال تخدبد .

ا تطر ا ععةف ااجلرا م ا ف ةعة

ــف - 32 ــ ع ا تطــر ا ععة ــة إيف خطــر اق ــد ة اجلمد ة ــ ت ــم، ادب ــة ا ااجلــرا م ا ف ةعااــرا م ارــر اا ــتطهري ا عرقــي ااجلــرا م املرتكبــة ضــد اد ســد ةة أد بــد مــد يــز ا ل فــس

ءيد ة خطر ا اع. ال هـذخل ارـدال ميكـن اسـتخداو بعـع إىل ا را ا تو ع بإ ـدا أ اا حمـد ة بقةـد ة فرقـة األ اا املعدة ملعـ: ـ ا ا ـد ا كـي قمـت أي ـد

S/2015/730

15-16040 13/23

ا عمـ، املععةــة بد تعفةــذ ل جمــد مكدفحـة ادملهــد ا ــ يرأســهد ايةـ، األمــع ا عــدو ل ــوايف ا سةدسةة ابقةـد ة مست ـدملّع اخلدصـع املععـةع صعـ: ادبـد ة اجلمد ةـة ابدملسـوا ةة ـن تـ فري

ارمدية ل ا ت ا . تعفةـذ ل جمــد مكدفحـة ادملهـد ا عـهل املتعـد األبعــد امتثـ، فرقـة ا عمـ، املععةـة بد - 33

ااملعســأل ل ا قــت ذاتــه ا ــذع تتبعــه األمــم املتحــدة ل معــ: ا تطــر ا ععةــف اادملهــد ــرامل ــة ملكدفحــة ادملهــد ا ــر ق ــم املتحــدة ا عدملة ــ: اســتراتةجةة األم ــهمد مت ــةد م امكدفحت

األ ـدن ل فرقـة ا عمـ، تريـز لـ 37 ــ (. امـد فتئـت ا كةد ـد ا 60/288اجلمعةة ا عدمة تعزيز ا تعسةأل ااالتسدق من أا، فقةأل أقصـ تـأثري كـن عملـهد ا لـ تقـدمي املسـد دة ل

ا صــعةد ا عــدملي اادقلةمــي اا ــ طي. يــ، مــن ا ــدا األ ــدن لــ إىل جمــد بعــدن ا قــدملا فديدا. امن األمثلة لـ ايريز د من أ طة فرقة ا عم، ل ءااية مع: ا ا د

ــة ــم اا ثقدف ــة اا عل ــم املتحــدة لتربة ــة ا عمــ، امع مــة األم ــع فرق ــك امل ــراع امل ــترك ب ذ ادملهــد ل ةجرييــد ــن إىل ا ة ســك ( ب ــأيف معــ: ــ ا ا ــد امكدفحــة اال ــذا

لعمـ، طريأل ا تعلةم اار امل اا ذع أاىل اهتمدمد خدصـد ـدامل املـرأة. اسـ مت ـي خطـ اجلمعةة ا عدمـة ل امل ـد ا سـبعع قـدمد بعملعـد إىل ب أيف مع: ا تطر ا ععةف ا سأقدمهد

اجلمــد ي املتعلــأل بــدملع: ل هــذا اجملــد حةــث ســتريز اجلهــ لــ اتبــدع هنــل متســأل ملعدجلــة ا صعةد احمللي اا طي اادقلةمي اا عدملي. ي، من ااف: ا تطر ا ععةف ل

ادطدمل ا تحلةلـي لجـرا م ا ف ةعـة ا ـذع اضـعه املكتـب املعـي إىل بد فع، د أيفر راق - 34صع: ادبد ة اجلمد ةة ااملسوا ةة ن ارمدية. ا لـ طـدق أاسـ: يعمـ، املكتـب مـ: مع مـة األمم املتحدة اا دا األ دن ااملع مـد ادقلةمةـة ااجملتمـ: املـدين مـن أاـ، فديـد املخـدطر

جلتهد اتقدمي املسد دة ا تقعةة د دن موسسـد اطعةـة اإقلةمةـة خمصصـة لمعـ: ا عديفئة امعدااملسد دة ل تعزيز من ا بكد ا دا ةة اادقلةمةـة ملعـ: املتكـد اجلـرا م ا ف ةعـة. ايويـد

ل أمهةة املسـدن ة بد تبدملهـد أ اة لمعـ:. اتـبع ا تجربـة ل ديف ل ملهمديف اخلدصااملست دمل ــد مــن جمتمعــد مــد بعــد املعدء ــد أيف ــدو ا تصــدع بصــ ملة يدفةــة لجــرا م املرتكبــة ل

خطر تكراملهد. ل املدضي اال سةمد اجلرا م ا ف ةعة ي ك، مويفرا هدمد

مع: ا ا د ابر دمل املرأة اا س و ااألمن مع: ـ ا ا ـد هـ إحـد. مليـد ز بر ـدمل املـرأة اا سـ و ااألمـن لـ ا عحـ - 35

(. اسةتعدا االستعرا ا رفةـ: املسـت . 2000 1325املعص ص لةه ل قرامل جملس األمن م اصـلة ءيـد ة ا ـم ةة ل اهـ صـع: ا سـ و ا ـ إىل تعفةذ ذ ك ا قـرامل اهـ ع ا رامةـة

دة مـ: تزايـد م ـدملية املـرأة ل اهـ املعـ: اا سـدطة ا ـ تق هـد األمـم تبذهلد األمـم املتحـ

S/2015/730

14/23 15-16040

قطعـي املتحدة من بع أم مل أخر.. ا ـةس هـذا جمـر مسـع مبـد ي فهعـدك أسـد معطقـي تعمـةم مرا ـدة املع ـ مل اجلعسـدين ل أ مـد املعـ: ا ـ ـطل: اـد اهـ إىل ا سـعي خبص ص

ــو ع ا تعمــةمبكــ، بســدطة أيف هــذا ــ اع ل إىل ي ــة ل ــ . ســبد اجلذملي ــ، أق إاــران فلة اه مع: ااسدطة أيثر استعدملة اأف ، تصمةمد.إىل اجملتمعد ابد تد

إ ملاا فلـة ات صـةد ذا ب ـأيف اقد اضـعت إ املة ا ـوايف ا سةدسـةة أ اا - 36املـ ظفع تـدمليب اتقـ و ب /جملـس األمـن إىل صلة بدملع مل اجلعسدين ل ةةـ: تقـدمليرع املقدمـة

بإيفـد مست ـدملين ـوايف .ديـة ا عسـدن ذ ـك فقـد قمـتر إىل . اإضـدفة ذ كا سةدسةع ل ا بعثد املةدا ةة ذا ا صلة من أا، يفد ة تعزيز ملصد ا ععف اجلعسـي املـرتب بد ا ـد إىل

افلةلـه امعـ: اق ــه اا ـذع يتزايـد اســتخدامه ي سـةلة مـن اســد ، ارـر أا أسـل مــن أسد ةبهد. اتعم، األمم املتحدة أي د ل بعـدن ا ـرايد بـع يفـبكد اجملتمـ: املـدين ا دا ةـة اةد ــد اجملتمــ: احمللــي ا ــ أد بــد مــد يكــ يف ــديهد تقلةــد ريــأل ل ا ت ســ ل املعدء ــد

ــد ا سةدســةة ا ــدملة ــز ا عملة ــة. اي ــك، تعزي ــأل ــم لجمةــ: احمللة صــد ل ذ ــك ــن طريا سةدســةة لمــرأة ســ ان ل املعدصــب ا ــ تر ــ ، ــن طريــأل اال تخــد أا ا تعــةع امل ــدملية

عصرا مل ةسةد آخر ل بعدن موسسد اطعةة ق ية ترا ي ا ف املق بع اجلعسع من أا، املع:.اقد يديف هعدك اجتدخل تصد دع تعةع املرأة ل املعدصـب ا قةد يـة ل جمـد املعـ: بـدألمم - 37

مل تعــع ســ . 2015 أيدمل/مــدي ــك ال بــد مــن م ــد فة اجلهــ . احــ املتحــدة. امــ: ذ سدن ل بعث لمسـد ي ارمةـدة صـد ل ذ ـك يمبعـ ثّي امعسـقّي امست ـدملّع اخلدصـع 4

تدامل فةهـد ل بلدايف يعملن معسقد مقةمد 31 سدن من بع مد جمم ه 6امل يكن هعدك س . ( تفدصـة، ـن 2000 1325ةـذ قـرامل جملـس األمـن . ايقدو تقريـرع املقبـ، ـن تعف زا د

ا عه برب دمل املرأة اا س و ااألمن.إىل اجله اجلمد ةة ا رامةة

ا عم، ل طدق مع مة األمم املتحدة من أا، مع: ا عـزا د يـــر. فريـــأل اخلـــربان االست ـــدملع املعـــي بدســـتعرا هةكـــ، بعـــدن ا ســـ و ل تقريـــرخل - 38 A/69/968-S/2015/490 أ ـه جيـب ا تريةــز ب ـدة لــ معـ: ـ ا عـــزا د عـد ا ع ــر ل )

ا س و ااألمن ا دا ةع اأ ه يعب ي فهم بعدن ا سـ و ل املقـدو األا ب صـفه ملةـة سةدسـةة ل ا هرهد. اير. ا فريأل االست دملع أي د بأ ه من أري املفةد تقسةم ا طدقد ااملـ امل احملـدا ة

ابرياقراطةة تعم، ي، معهد صعز ن األخر. عدمد ميكن لعديـد بع هةئد حك مةة ا ةة من أ طة األمم املتحدة ا ير طل: اد ل إطدمل ا ريـد ز ا ر ةسـةة ا ـث ث املتمثلـة ل ا تعمةـة ااألمــن احقــ ق اد ســديف أيف تســهم ل معــ: ــ ا عـــزا د اارفــد لــ ا ســ و. ال

ــدن اجلســ مل بــع هــ ذخل اهلةئــد اإيــ ن اهتمــدو مســتمر لســةدقد املــثرية لقلــأل ا اقــ: فــإيف بع

S/2015/730

15-16040 15/23

ي ك يف فديدا اهلد املت خ من إ دن جلعة بعدن ا س و امكتب ا د م ا تدب: هلد اصـعداق بعدن ا س و. ابدايف اركـم مسـبقد لـ تـد ل املرحلـة ا ثد ةـة مـن اسـتعرا ا ـدا األ ـدن

ا تبذهلد مع مة األمم املتحـدة بعـدن تلـك اجلسـ مل هلةك، بعدن ا س و س تستمر اجله اا عم، بقدمل أيرب من االتسدق ل إطدمل من ا راية من أا، مع: ا عــزا د اإحـ

ا س و.املصد تكتسـب هـذخل ا ـرايد أمهةـة أيـرب ل ا بلـدايف ا ـ ـةس مـم املتحـدة فةهـد - 39

ــة يمــد هــ ارــد ل مع ــم ا ســةدقد . ففــي هــذخل ا ســةدقد أــري املرتبطــة مبعــ ث اال بعثإىل بد بعثد أد بد مد يت ىل املعسق يف املقةم يف ااألفرقة ا قطريـة املا ملا ـدا ل اجلهـ ا رامةـة

تةسري االستجدبة ءمـد امسـد دة اجلهـد ا فد لـة ا طعةـة بعـدن لـ طلبـهد ل م ااهـة بعدن ا قدملا ا طعةـة لـ معـ: ـ ا ا ـد ا تحديد ا عديفئة. ايعزء ا رب دمل امل ترك

ا تدب: رب دمل األمم املتحدة ادمند ي ا قدملا احمللةـة ملكدتـب املعسـقع املقـةمع ا تـدبعع مـم املتحدة ام امل هد اأفرقتهد ا قطرية بدخلربا ا ءمة لتعدم، بفعد ةة م: ا ص بـع ا سـ و

إ دن هةدي، أسدسةة اطعةة من أا، ا س و ايفد ة مرا ـدة اا تعمةة اتقدمي ا د م من أا،ظرا ا عـزا د ل ا ربجمة اا عم، م: ا ع ران ا طعةع تحديد ا عقد ا ميكـن مـن خ هلـد ـــزا د ابعــدن ا ســ و. ا ــن طريــأل ــر مست ــدملين ا بــدن بتعفةــذ مبــد ملا معــ: ــ ا ع

خـربا األمـم املتحـدة ام امل هـد ل املقـر ا لــ لسـ و اا تعمةـة امـن خـ االسـتفد ة مــن ا صعةد ادقلةمي متكن املعسق يف املقةم يف ااألفرقة ا قطرية من ـم اجلهـد ا طعةـة صـدحبة املصلحة ل جمد تعزيز ا قدملا ااآل ةد ا ءمة ل سدطة اار امل اتس ية ا ا ـد ب سـد ،

تديف امـ اع ا ةجرييـد ال جمـد تطـ ير هـذخل ال تتسم بد ععف ل بلدايف متع ة مث، قريأةزسـ ا قدملا ااآل ةد اتطبةقهد. اأيفد ي، مـن ا فريـأل املسـتق، ا رفةـ: املسـت . ب ـأيف ملةـد ــد ــدال لتعــدايف ا فع ــدمل امل ــترك ب صــفه مث ــأل اخلــربان االست ــدملع بد رب حفــل ا ســ و افري

يفج: لـ م اصـلة بـذ اجلهـ امل ترك بع ا يدال ل جمد مع: ا عـزا د اإ ي أ تعزيز ا راية.إىل ا رامةة اي دملك بر دمل األمم املتحدة ادمند ي اا عديد من ايدال األمـم املتحـدة ل املةـدايف - 40

معدجلــة األســبد إىل ا رامةــة “ ا تمهةديــة”أا “ اهلةكلةــة”ل طد فــة ااســعة مــن أ ــطة املعــ: أ مد عف. امن األمثلـة لـ هـذا ا عمـ، بـرامل إىل اجلذملية لعـزاع قب، أيف يعت ر ايتح

تعزيز ا ربملد د ا ي طل: اد بر دمل األمم املتحدة ادمند ي اا تريـز لـ ءيـد ة اد مـدا اامل دملية ا سةدسةع لعسدن اا بد اةد ـد األقلةـد ف ـ ـن ا ـرااب بـع ا ربملـد ةع

ا قعــ ا ا ءمــة ملعــ: إىل املوسســد ا ر ةســةة إىل قــدو ااجملتمــ: املــدين. ايســتعد ا ــد م امل

S/2015/730

16/23 15-16040

ا ت ترا ارتمةة ا تع أ ل ةة: اجملتمعد اا ميكـن إمـد أيف تتبـد أا أيف تتصـعد فتتحـ أ مد عف.إىل ُأ ـئت فرقـة ا عمـ، املععةـة صعـ: ـ ا عــزا د يد ةـة م ـترية 2014ال دو - 41

لت ةـة ب ـأيف ق ـديد معـ: ـ ا عــزا د اتبـد املعل مـد بع ا يدال تك يف معتد.افديد األا يد ملع مـة األمـم املتحـدة اهـي ت ـك، أي ـد معتـد. لـرب بـع ا يـدال

االسـتفد ة مـن إىل اد سد ةة اادمند ةة. اتسع فرقة ا عمـ، مـن خـ اضـط هد ب ظد فهـد خلربة ا فعةة ل مع: ـ ا عــزا د ابعـدن ا سـ و ل ا ا املةداين ل يدال امل دملية اا

املةــدايف ال املقــر ايــذ ك مــن خــ أاســد ةد ــد املمدملســع ل جمــد معــ: ــ ا عـزا د اامل امل املد ةة من بعع ا يدال ضـط ع بأ ـطة مـن قبةـ، فلةـ، ا ا ـد

ـــزا د ااضـــ: األ اا اا ت اةهـــد ا ــهد امرا ـــدة ظـــرا ا عـ ــتفةد معـ ــن أيف تسـ ـــ ميكـ ا قطرية. األفرقةال املستقب، ايمـد أيفـر ر ل تقريـرع ـن مسـتقب، ملةـد األمـم املتحـدة رفـل - 42

ا س و فإ ي أ تزو إيفراك مع مة األمم املتحدة األاس: طدقد بصف مل ةس جملـس ا رؤسـدن أيف ا كةفةة ا ميكععد اـد ا قةـدو ب ـك، ا تعفةذيع ل مع مة األمم املتحدة املعي بد تعسةأل ب

ةد ي بتعزيز ا عم، ل جمد مع: ا عـزا د ابعدن ا س و.

تعمةأل يفرايدتعد م: املع مد ادقلةمةة ا ايف ادقلةمةة فل ااضع مةثدق األمـم املتحـدة برؤيـة مسـتقبلةة ل تـ قعهم عـدمل تعمـ، فةـه األمـم - 43

املتحدة ااملع مد ادقلةمةة معد ل مع: األءمـد اإ امل ـد احلـهد. أـري أ ـه مـن ا صـعب أيف يتص مل املرن أ ه يديف بإمكدهنم ت ق: تعد األطرا ا فد لـة اا طبةعـة املترابطـة لتهديـدا ا ـ

د ا ة و أا طدق ا تعدايف بع األمـم املتحـدة ااملع مـد ادقلةمةـة ا ايف ادقلةمةـة ا ـ ااههــ و ــأل ا ة ــدق يعطب ــن املةث ــدمن م ــزا ا فصــ، ا ث ــ . اال ي ــد اجلمــد ي ــن ارل ــد مــن اثع ا

يديف ا مد. ايريز بر دمل ا عم، ا ـ طرحترـه ل تقريـرع األخـري ـن مسـتقب، ملةـد يمدــم املتحــدة ر ــد ز األم ــد إحــد. ا ري ــة بد تبدمله ــة ا عدملة ــ ا ــرايد ادقلةمة ــل ا ســ و ل ف األسدسةة ا ث ث.

ا لعديد مـن املع مـد ادقلةمةـة ا ايف ادقلةمةـة تـدمليل ط يـ، مـن امل ـدملية ل معـ: - 44 ا ا د اا سدطة احفل ا س و ابعدن ا س و. ابدأ مع مد أخر. تصبح أيثـر

ــة اميكــن أيف ت ــم، ــدطد ل هــذخل امل ــإيف يفــرايدتعد ختتلــف اســب املعطق ــد ف ــد ين. ابد ت ةجمم ة متع ة مـن األ ـطة امل ـترية ا ـ ت ـم، املعدق ـد بـع املكدتـب اتبـد فلـة

S/2015/730

15-16040 17/23

املخــدطر ااتفدقــد ا تعــدايف ابعــدن ا قــدملا ا/أا ــر املبعــ ثع امل ــتريع. اهــي تقــ و لــ ال تــزاو بت ــكة، تعدا عــد لــ حنــ جيعلعــد أقــدبمل لــ معدجلــة احتــراو االخت فــد ادقلةمةــة اا

مد. حد ةاقد آتـت يفـرايتعد ردملهـد ل مةـدايف معـ: ـ ا عــزا د إذ حصـ، تعـدايف تكلـ، - 45

بد عجدا ل ا عديد من ا سةدقد . اأار. االفد األاملايب ااألمـم املتحـدة فلـة م ـترية إارانا م ترية ملع: ـ ا عــزا د ال ـد مـن لعـزا د الستك د إمكد ةة اختدذ

املعدسبد أسهمت ا رسد ، امل ترية ا صد ملة ن املبع ثع ا رفةعي املسـت . ل تعزيـز األثـر. اقد م، مكتب األمم املتحدة ر أفريقةد امكتب األمـم املتحـدة ادقلةمـي سـ أفريقةـد

أفريقةـد ااجلمد ـة االقتصـد ية ـدا اسـ ب ك، اثةأل مـ: اجلمد ـة االقتصـد ية ـدا أـر أفريقةد اجلعة خلةل أةعةد اجمم ة ا ـدا اهل ـة ا سـب: امل سـعة مـن أصـدقدن خلـةل أةعةـد مـن أا، ح د ا د م السـتراتةجةة خلـةل أةعةـد ا بحريـة لتصـدع تزايـد خطـر ا قرصـعة اا سـط

د دة لـــ اضـــ: املســـلح ايـــذ ك مـــ: اجلمد ـــة االقتصـــد ية ـــدا أـــر أفريقةـــد لمســـ . ا لـ ا ـرأم 2014االستراتةجةة ا بحريـة املتكدملـة لجمد ـة ا ـ ا ترمـد ل آذامل/مـدمل

من أيف بعع ا تحديد ال يزا قد مـد فـإيف افتتـدا مريـز ا تعسـةأل األقـد ةمي لسـ مة ااألمـن اافتتـــدا مريـــز ا عملةـــد 2014ا بحـــريع ل خلـــةل أةعةـــد ل يدا ـــدع ل أيل /ســـبتمرب

يفك حمطتع هدمتع. ال اجلع األفريقـي 2015 بحرية ل أر أفريقةد ل آذامل/مدمل ايتعدايف مريز األمم املتحدة ملكدفحة ادملهد م: االفد األفريقي ااجلمد ة ادمند ةـة لجعـ األفريقي د م ا دا ل تلك املعطقة ل ا تمد اسـتراتةجةة اقد ةـة ملكدفحـة ادملهـد . اقـد

، مكتــب األمــم املتحــدة ــر أفريقةــد امكتــب األمــم املتحــدة ادقلةمــي ســ أفريقةــد مــب ك، اثةأل مـ: اجلمد ـة االقتصـد ية ـدا أـر أفريقةـد ااجلمد ـة االقتصـد ية ـدا اسـ أفريقةد ااالفد األفريقي اد ا تصـدع لتهديـد ا ـذع ت ـكله ةد ـة ب يـ حـراو ل بلـدايف

ا بلــدايف املت ـرملة مــن إىل ريـأل ا قةــدو مـث بإيفــد بعثـد م ـترية حـ اـرية ت ــد ـن ط ةد ة ب ي حراو. ا اة لـ ذ ـك يعمـ، مكتـب األمـم املتحـدة ـر أفريقةـد امكتـب األمم املتحدة ادقلةمي س أفريقةد ب ك، اثةأل م: اجلمد ة االقتصد ية ـدا أـر أفريقةـد

د اجلعة ح ارية ت د من أا، قـد ااتمـدع قمـة ااجلمد ة االقتصد ية دا اس أفريقة رؤسدن ا دا ملعدجلـة األسـبد اجلذمليـة تمـر ةد ـة ب يـ حـراو ل املعطقـة بطريقـة يفـدملة

امتكدملة.أيف املسد ي ارمةدة أد بد مد تق هد ب ك، م ـترك األمـم املتحـدة إىل اجتدمل اديفدملة - 46

ــ ا ــن ا ــريدن ل ــر م ــي حســب ايفــريك ااحــد أا أيث ــي ا ايف ادقلةم صــعةدين ادقلةم

S/2015/730

18/23 15-16040

ا را . ايعم، ثلي اخلدص ر أفريقةد ن يثـب مـ: اجلمد ـة االقتصـد ية ـدا أـر أفريقةد ااالفد األاملايب ااملع مة ا دا ةة لفرا ك ف ةة ل أةعةد مـ: ـثلع ملفةعـي املسـت .

ةــد ل ب مليةعــد فدســ امــ: مفــ فــد األفريقــي ااجلمد ــة االقتصــد ية ــدا أــر أفريق االفد األفريقي لس و ااألمن ل ت أ ل سبة، املثد .

اقد ملتر أي د ل ءيد ة إضفدن ا طدب: املوسسـي لـ هـذخل ا ـرايد . ات ـك، - 47يفبكتعد ملكدتب االتصد ل ريدن ادقلةمةع ا ر ةسةع مثـ، االفـد األفريقـي ل أ يـس أبدبـد(

ــةد ااجلمد ـــة ــرق آسـ ــم اعـــ يفـ ــة أمـ ــدب ملاين( املابطـ ــة لجعـــ األفريقـــي ل أـ ادمند ةـاديرتد( ااالفد األاملايب ل برايس،( أحـد أااـه هـذخل ا ـرايد . ايتحمـ، اجلمةـ: ل

مسوا ةة ضمديف أيف تعم، هـذخل ا ـرايد ب ـك، اةـد. اأت اصـ، ل يـثري مـن األحةـديف مـ: صــدال اهلدتفةــة املعت مــة امــن خــ ءيــدملاه ملؤســدن املع مــد ادقلةمةــة مــن خــ االت

لمعـدطأل. يمــد أ ــي أةــ: بــع ملؤسـدن املع مــد ادقلةمةــة ا ايف ادقلةمةــة خــ املعتكفــد ل ة ي ملك. اقد ـزء هـذخل اجلهـ 2015ا رفةعة املست . ا رقد آخرهد ل أيدمل/مدي

ــع ــد بـ ــد فةمـ ــ، أي ـ ــب بـ ــدة فحسـ ــم املتحـ ــ: األمـ ــةس مـ ــراب ـ ــد ا تـ ــد املع مـ جمم ـ ذا د. ادقلةمةة

إضفدن ا طدب: املهي ل دملستعد

برــذ ت اهــ ؤابــة دضــفدن ا طــدب: املهــي لــ ا عمــ، ا ــذع ــطل: بــه ل املقــر - 48ااملةدايف ل جمد أ مد معـ: ـ ا عــزا د . ايفـك، إ ـدن احـدة ـم ا سـدطة اخـ،

ــدطة ل إ املة ا ــوايف ا سةدســةة عصــرا حم مليــد ل هــذخل اجلهــ . يفــعبة ا سةدســد اا سايرعتــر بد حــدة ا ةــ و بد تبدملهــد مــ مل ا أسدســةد ــد م اهــ املســد ي ارمةــدة اا ســدطة

إىل إيفــد اخلــربا إىل ا ــ تبــذهلد مع مــة األمــم املتحــدة ايفــريدؤهد. اهــي تســع رياا تةســريأل ر األفرا اتـ فري ا ـد م ا تحلةلـي ـن املكديف املعدسب ل ا قت املعدسب اذ ك ن ط

بعد. اتق و ا حدة بـذ ك مـن خـ ح ـد م ظفةهـد اأ ـدن ا فريـأل االحتةـدطي مـن يبـدمل اخلربان االست دمليع ل يفـوايف ا سـدطة أا فديـد اخلـربا املعدسـبة مـن ا قد مـة ا ـ تتعهـدهد

أ اة مل ةسـةة ـإل املة هـ فريـأل لخربان ل يفوايف ا سدطة. اا فريأل االحتةدطي ا ذع ي ك، خــربان مــن ذاع اخلــربة ا كــبرية ل ســةدقد ا ســدطة ا ت ــ ةلةة يــتم إيفــد خل إمــد تقــدمي ــم مبديفر جله ا قدية احمد ثـد ا سـ و أا أل ـطة ا تـدمليب ابعـدن ا قـدملا . اقـد أصـبحت

ن خربا ــد مــن ا حــدة صــد تتســم بــه مــن خــربة ميكــن ــرهد بســر ة ااالســتفد ة بســه ة مـــــزا د ــ: ــ ا ع ــهد ل جمــد مع ــة عمل ــ طــدق املع م ــدير ل ــ ف ــ بد تق ــ امل ا امل

S/2015/730

15-16040 19/23

تأهـــب ا ت ـــ ةلي مـــم املتحـــدة اا ســدطة لـــ حنـــ أاســـ: طدقـــد اقـــد ـــزء حد ـــة ا زء خرب د ل جمد مع: ا عـزا د . يمدخـر. ملصـد ال تكـ يف معرافـة اةـدا اد ب هـذا ا عمـ، ا ت ـ ةلي رـة أ ـطة أ إىل ا - 49

تتمث، ل ا تعلم املوسسي ا كبري ااملعتجد املعرفةة ا تعتجهد األمم املتحـدة ل جمـد املسـد ، امل اضةعةة ا تع أ من اال ت ـدو ل اهـ معـ: ـ ا عــزا د اا سـدطة. يـذ ك تتعهـد

ااضــ: ”ا “ صــد : ا ســ و”ي م امل هــد ا ب ــرية مــ قعإىل احــدة ــم ا ســدطة بددضــدفة امهد مريزين لم ملا اد كترا ةة تعزيز اه ا سدطة ااض: ا دسـت مل ااجلهـ “ ا دست مل

ا دبل مدسةة ا قد ةة ي ك يف مست ع لدملا املستفد ة ااملعتجد ادمليفـد ية اأـري ذ ـك ه ا حـدة ي ـم يف ع تقدمـ ذاليف حـديثديف آخـرايف لـ ادمليفـد ا ـ من امل امل املفةدة. ارـة مثـد

املســد دة ا دســت ملية ااملــ امل ا طبةعةــة اا عـــزا د . يــذ ك ــزء إ املة ا ــوايف ا سةدســةة دمهد لتقةةم كفد ة تقةةم أ ا هد اا ـتعلم مـن املتبدطد ـد. امليـز األ اا ا تعلةمةـة املعتجـة

2012يف ل ـدو حديثد ل اجله ا بذ تهد األمم املتحدة ل األءمد ا سةدسـةة ل ملـد .2015ال ةجرييد ل دو

ــة - 50 ــة ا ايف ادقلةمة ــدملا مــ ظفي األمــم املتحــدة ااملع مــد ادقلةمة ــدن ق اي ــك، بعأا ية أخر.. اقدمت إ املة ا وايف ا سةدسةة ب ضـ: جمم ـة ااسـعة مـن ا ـداملا ا تدمليبةـة

املبتـد ع ااملتعلقـة بد سـدطة امل اهة كبدمل امل ظفع اامل ظفع من ا رتب املت سطة اامل ظفعامع: ا عـزا د أا بد تعدايف ل إطدمل هذخل اجملم ة مـن ا ـداملا . ال املة ا سـدطة

يــديف مــن بــع 2014ا رفةعــة املســت . ا ــ قــد د األمــم املتحــدة ل ت ــرين األا /أيتــ بر إىل يمــد قــدمعد ا ــد م ا ــةمن. إىل امل ــدمليع اســة ازا ــرع بــدءمل ل مــد امبعــ ثي املقبــ،

حلقة م، ب أيف ح، ا عـزا د اا تفدا اا سدطة ابعدن ا دست مل متـهد اجلمد ـة ادمند ةـة لمسد دة ل بعـدن قـدملا ا عسـدن ا سـةطد مـن 2015 لجع األفريقي ل آذامل/مدمل

إىل ا ـد م اد ب مكتب األمم املتحدة ادقلةمي سـ أفريقةـد إىل املعطقة. اقدمت اد املة اســ أفريقةــد ل جمــد ا ســدطة ــن طريــأل قــد املة تدمليبةــة ملــ ظفي اجلمد ــة االقتصــد ية دا اس أفريقةد اامل دملية ل حلقة م، متهد اجلمد ة االقتصد ية ـدا اسـ أفريقةـد

ا عمـ، ـن يثـب مـ: االفـد األفريقـي إىل من أا، استعرا هةكـ، ا سـدطة. احنـن تطلـ: زمل تقدمد ل خططه بعدن خرباته ا داخلةة ل جمد ا سدطة. بةعمد ه

S/2015/730

20/23 15-16040

ا تحديد األسدسةة اا فرص اجلديدة -ملابعد مــن ــ اا ديــدة حرســمت املعريــة ا ك مةــة املتعلمقــة صعــ: ــ ا ا ــد فثّمــة - 51

ت افأل ق ع اااس: ا عطدق ل آملان ا دا األ دن ب أيف حم ملية هذخل املسأ ة اا تـرا بد ـدامل ا ـراية ال ا فريد ا تكمةلي ا ذع ت طل: به األمم املتحدة ل م اجلهـد ا فد لـة ا طعةـة

ادقلةمةــة ا ايف ادقلةمةــة. ا كــن يمــد يقــ ا فريــأل املســتق، املعــي بعملةــد مــ: املع مــد مــن 65مــ: ا ــدا خيفــأل ل معــ: ــ ا ا ــد ا ــر ا فقــرة تا ســ و ب ضــ ا فــإيف اجمل

إاــرانا مبكــرة إىل (. فلــم تتــرام امــد ا تزامدتعــد ا ك مةــة A/70/95-S/2015/446ا ثةقــة افعد ــة ملعــ: اقــ ع أ مــد ا ععــف. ايتبــّد. هــذا ادخفــدق ل اقــت ءا فةــه تعقمــد ا ا ــد ات ــدبكهد اإذا مل ترعــدض فــ ملا فمــن يفــأهند أيف تــ فمر ا طــدن ترّســل ظــ اهر صــةة مــن قبةــ،

خمـدطر أضـحت ا تطّر ا ععةـف. ا قـد أصـبح معـ: ـ ا ا ـد ضـراملة أيثـر إردحـد ا ــد حفــل ا ــ: املســت . املعــي بعملة ــأل املســتق، ا رفة ــه أيــرب. ايمــد الحــل ا فري تقــد س ع

ــ: ــ ــة ااملبكــرة ميع ــ ا كدفة ــذ اجله ــ أيف ب ــه أال اه ــة معطــألا ال اــدا فة ا ســ و رم ا ا د .

ــد اداــة - 52 ــة فإ ع ــر فعد ة ــة أيث ــد م ــدملية اقد ة ــة إىل اإذا مــد أمل مــد ال يقــ، ــن ث ثاد ـب فسـع األ اا ا تقعةـة اتبسـة إىل دفةة مفق ة ل يـثري مـن األحةـديف مك د إض

ادارانا ا برياقراطةة. اأا هذخل املك د ه م افقة ا دا ـة ا ع ـ . فدرك مـد اا قـد ة ــة اتــدّا امل ــكلة ــة قــد تقــّ ســةد ة ا دا يقلقــ يف مــن أيف م ــدملية األمــم املتحــدة ا قد ة

ب ل ديــة إقعد هــد خبــ ذ ــك عــدا. اقــد يكــ يف مــن ا صــع ت ــفي ا ــر ةة لــ ا أاتستطة: األمم املتحدة فر فسهد ل األطرا ل ـزاع مـد اال يعب ـي هلـد ذ ـك. فثّمـة اال

حدا ملد ميكن أيف تق و به اجلهـد اخلدملاةـة ل أةـد ارةـز ا سةدسـي لعمـ،. ا لـ ا ـرأم من هذخل املخدا من املهم اال ترا بأيف ا عم، ا قد ي املبكر ل معدجلـة ا تـ ترا امل يفـكة

دمل مـي سـةد ة ا دا ـة اال يقّ ضـهد إذ يبعـد عـهد خطـر حـداث أ مـد عـف ل اال فجـ هدامة.ا دا ةـة ا ـ تتسـم امل اقـف أمد املكّ يف ا ثدين املفتقد ل يثري من األحةـديف فهـ احـدة - 53

بأمهةة حدعة ل إ طـدن ا عمـ، ا دبل مدسـي ل األمـم املتحـدة ا ـزخم ا ـ ءو مـن أاـ، تـراةح ل اجلمه مليــة ا عربةــة اجلدمليــة ــ ا ا ــد أا حلمهــد. ات ــ،م األحــداث ا كفــة حنــ معــ:

ا س ملية مثدال صدملخد ل ا عتد ل ا كدملثةـة ةـد هـذخل ا حـدة. فد حـدة ا سةدسـةة ات اةـه ملسد ة م ّحدة أمرايف حدعد األمهةة ل ا صـعةد ادقلةمـي. ابإمكـديف اخل فـد بـع املع مـد

ة أا حـــ اخـــ، املعطقـــة ا احـــدة أيف تعطـــ، امل ـــدملية ا فعد ـــة. ادقلةمةـــة ا ايف ادقلةمةـــ

S/2015/730

15-16040 21/23

حـدال تعجـز فةهـد األمـم املتحـدة ااملع مـد ادقلةمةـة ـن االتفـدق ببسـدطة إمـد لـ ارمـة مع: ا ا د أا ح ل ا تحلةـ، اا فهـم امل ـتريع إىل ا تقسةم األمث، لعم، سعةد

بأيف ملعد م: املع مد ادقلةمةة ا ايف ادقلةمةة مبي لـ سةدق معع. امن املهم اال ترا مــن ا مــد . املأــم أمهةــة هــذخل ا ــرايد ارة يــة فإهنــد ال ختلــ ادمليــة حمد ثــد ال تــزا

ا تحديد .ــة ملســأ ة معــ: - 54 ــزا املفدملقــة املريزي ااملكــّ يف ا ثد ــث املفقــ هــ تــ فري املــ امل . فــ ت

تثمدملا ضــئة ســبةد قبــ، ا ــدالع أ مــد ا ععــف قــد جيّعــب ــ ا ا ــد تكمــن ل أيف اســضراملة استخداو مـ امل أاسـ: طدقـد بكـثري عـد ادخفـدق ل معـ: ـ ا ـ اع. املأيعـد أيف

تـ خل قـد بلـع 2015ا عدان اد سدين ا عدملي ا ذع أطلقه مكتب تعسةأل ا وايف اد سـد ةة عـدو ا ا ــرقم مــ: تقــّدو ا عــدو اهــ ال يأخــذ ل بلةــ يف االمل. امــن املــراح أيف يرتفــ: هــذ 19.44

ارسـبديف تكـد ةف أخـر. يـثرية صـد فةهـد ا تكـد ةف اد سـد ةة ا ـ تتكّبـدهد ا بلـدايف املت ــرملة فسهد ف ن تكد ةف ا فرص االقتصد ية املزهقة.

ــ: ــ ا ا ــد - 55 ــ ن مع ــد ق إيف إي ــدمد أحــدال ب ــدو ع اتستح ــرين هــذخل األملقمعـ: ـ ا ا ـد يعب ـي إىل استثمدمل ذيي. ا ل ا رأم مـن ارداـة امللحـة األا ية ه

لةعد اال تمد ل يثري من األحةديف ل ترب د اجلهد املدحنة ا سخةة مـن أاـ، مت يـ، مـ، األمــم املتحــدة اردســم األمهةــة ل هــذا امل ــمدمل. اإ ــي أتفــأل مــ: بةــديف ا فريــأل املســتق، ا رفةــ:

بعملةــد ا ســ و ا قد ــ، إيف افتقــدمل ا ظــد ف األسدســةة ا دا مــة ملعــ: ــ املســت . املعــيمت ي، ميكن ا تعبو به أمر مرف . اهلذا ا سـبب أ ـ ل تقريـرع ـن إىل ا ا د اا سدطة

تعزيـز قـدملا األمد ـة ا عدمـة األسدسـةة بقـدمل يـبري إىل مستقب، ملةد األمم املتحدة لس و ل إطـدمل املةزا ةـة هلمـد اتـ فري مـ امل أيثـر م ث قةـة ا سـدطة ا ـد ا مع: ا ل جمد

اهلةئد املععةة ل املستقب، ا قريب.إىل ا عد ية. اس أقّدو مقترحد ل هذا ا صد ــة ا ســلم - 56 ــةس بتــده مل بةئ اتتفــدقم ا فجــ ة ل تــ فري املــ امل ملعــ: ــ ا ا ــد

ألءمـد . ابد تـد ال تكـد ا فحسب اإمند أي د صعـد أ لـ ااألمن ا ذع أيفر د إ ةه سدبقد ل األيــدو “بعــد اخلدمــة” امل ــدملية املســتمرة أا ت ــدفر ا عمــ، إىل فقــد بــرء ارداــة أي ــد

اتفـدق. فدملعد ـة ت ـتم، لـ إىل ااألسدبة: ب، حـ ل ا سـع ا اا عقـ ا ـ تلـي ا ت ّصـ، ســد ، عــد ــ هد اضــمديف تــ افر املــ امل ا كدفةــة ارفــد لــ تريةــز األطــرا امعدجلــة امل

أازان املع مـة األخـر.. اقـد إىل لتعفةذ ا فعلي صد ل ذ ك بعدن املوسسد اا تسلةم املتأين دمـد ل أف ـ، األحـ ا . 30إىل 20فترة متتد مـن تست رق إ د ة بعدن املوسسد األسدسةة

األءمـة ا تد ةـة. اهلـذا ا سـبب إىل ـدا حركمـد اهذا أمر صعب ادا عدمد يتحّ االهتمـدو ا

S/2015/730

22/23 15-16040

مــن أاــ، املســد دة لــ ارفــد لــ ا ســ و ل -فديــدا ُأ ــة مكتــب ــم بعــدن ا ســ و ا بلدايف ا خترا من زا د عةفة ن طريأل ح د ا د م ا دا ملواءملة اه بعـدن ا سـ و

.ا تق هد اترمسك بزمدمهد س ا د اطعةةا صـــع بة ل احملداجـــة لحصـــ لـــ اســـتثمدملا أيـــرب ل معـــ: ـــ اتكمـــن - 57

. احنـن بصـد تطـ ير مـد ل حـد ذا ديفصـعب ايفيف ا عتـد ل أمـر دا ا د ل أيف قةد األثـر اتبةـ أ اا تقةةم األثر اأري ذ ك من ا قدملا تصبح ق ةتعد أيثر إقعد د.

امل ح د ااالستعتداد -خدمسد

ل هذا ا تقرير أيف بةئة ا س و ااألمن تتـده مل اأيف معـ: ـ ا ا ـد قد أيمد ر - 58صــدمل أصــعب اأيثــر إردحــد. ايــدفععد اتســدو امــ، اداهــد بطــدب: ــدبر لحــدا اااــ

ــدا ــن أــري ا ــة م ــة ق ي ــتفكري اا عمــ، خــدملا جمــدال ختصصــعد ا ــةقة إىل اهــد فد ل ا ذ ك أثمر تفدقم ا تطر ا ععةف بسـر ة ل ةةـ: إىل ااال فتدا إقلةمةد رب اردا . ابددضدفة

ــ: ــ ــ أيف يكــ يف مع ــد ا ع ــر ل أســبد هــذخل ا ــدهرة اا عمــ، ل ــد ااســتلزو مع أ مد عا ا د أيثر استبدقةة ةأخذ املستقب، ل ارسبديف. فدملخدطر أ ل أي ـد ارمـة ضـراملة ملحـة

ا د . ال هذا امل ـمدمل فـإيف األمـم ااديدة لعم، اجلمد ي ا فّعد من أا، مع: ا املتحدة اهة فد لة فريدة من هد.

ا قــد ملــت لــ تعزيــز أ اا معــ: ــ ا ا ــد امل اــ ة ل حــ ءة املع مــة - 59صــ، ا قةــدو بــذ ك ا كــن ذ ــك أــري يــد . اأ تــزو أي ــد م اصــلة ا ســعي مــن أاــ، ااسأا

متعد ة اجتم: أطرافـد متعـد ة لـ طـدق استخداو هذخل األ اا بطريقة ت م، اختصدصد حــدهد مع مــة األمــم املتحــدة يكــ،. أــري أيف هــذخل ارلــ ت ــ، حلــ ال تقعةــة اال تكفــي

سـلطت اداـرانا ا قد ةـة ا دا ةـة ا فعد ـة. ا قـد إىل مديف ا تقد عد مـن اال تزامـد املبد ةـة ا فجــ ة بــع اخلطــد لــ ل ةةــ: تقــدمليرع ا ســدبقة املتعلقــة صعــ: ــ ا ا ــد ا ــ ن جملـس األمـن ل املعدق ـة املفت حـة إىل اأ ربت ن قلقـي ل ادحدطـة ا ـ قّدمتـهد ااملمدملسة

مــن أيف هــذخل ا فجــ ة قــد 2014ب ــأيف معــ: ــ ا ا ــد ل آ /أأســطس ا ـ اــر فقدايف اجمللس ااملع مة يك، مصداقةتهمد.إىل أّ األمـم املتحـدة امل ـطل: صسـوا ةة مل ةسـةة ـن صـ يف ب صـفه اهـدء األمـن فمجلس - 60

ا ســ و ااألمــن ا ــدا ةع يــوّ ع املا أسدســةد ل معــ: األءمــد امل يفــكة لــ ا ع ــ مــن ثقـ، إىل اال فجدمل اا تده مل. ا عدمد ال تكفي امل دملية اهلد ة يك يف مـن ا ـراملع ا لجـ ن

ا ـد اال سـةمد الحتـ ان األءمـد ـ ا ملعـ: اجمللس اجلمد ي ل م اجلهـ املبذا ـة

S/2015/730

15-16040 23/23

ا تتفدقم بسر ة. اقد خيلأل ذ ك ارةز ا سةدسي ا ءو ملع: ا ا د اا ذع مل يكـن ة اد بدايف ذ ك.

ال ا سع ا األخـرية اسـتخدمت األمد ـة ا عدمـة خمتلـف ا طرا ـأل ب ةـة تعزيـز ارـ امل - 61إىل س ب ـأيف ارـدال املـثرية لقلـأل. ا قـد جلأ ـد فةمد بع أ دن اجمللـ امل اقف ات جة: احدة مـن اـدا األ مـد بـ ترية أيـرب اـد تقـدمي إحدطـد “ أع مسد ، أخـر. ”استخداو بعد

إ مةــة ــن ارــدال ا عديفــئة ل امل ــداملا أــري ا رعةــة. اإ ــي ملتــزو ص اصــلة ا بحــث ــن ع املتـده ملة مـن خـ تع ـةم األاضـد إىل أيفكد اديدة اسـب، خمتلفـة ت اةـه ا تبـدخل اجمللـس

أــري ملعةــة خــدملا قد ــة اجمللــس ب ــأيف خمتلــف ا ا ــب ملعــد اجلــدملع لــ ســبة، طــد إحدطلبد اجمللس بأيف متتدء ادحدطـد املقّدمـة صزيـد مـن ا تفد ـ، إىل املثد . ا قد أص ةعد بدهتمدو

ست ــةف أ ــت مــد ءاا صــراحة اقــد أ لممعــد مقــدمي ادحدطــد اد مةــة بــذ ك. يمــد أ ــي أدان يفهرية أري ملعةـة يرثـدمل خ هلـد ا كـثري مـن ا بعـ أـري امل ضـ ة لـ أع اـدا مد

ا قـ ة إىل أ مد ملعي. فتقـدير ت قةـت ا قةـدو بدملسـد ي ارمةـدة ات قةـت جلـ ن جملـس األمـن أمل ـد يستلزمديف ا تحلمي بد فطعة ف ن اال تمد لـ ارـ امل ا بّعـدن املعـت م اا صـريح. اإذا

إص ا سجلعد ارد املتعلأل صع: ا ا د فأا خط ة يعب ي عد اّتخدذهد لـ ا فـ مل اال سـةمد ل ارـدال ا ـ بع األمد ة ا عدمـة اجملـس األمـن ار املا ةة هي فسع طبةعة

تعترب حسدسة من ا عدحةة ا سةدسةة.س اةةــ: ا ــدا األ ــدن ل األمــم ال ضــ ن ذ ــك أ ــ ا ــدا األ ــدن ل اجمللــ - 62

جتديــد ا تزامهــد صبــدأ معــ: ــ ا ا ــد . اهــذا يعــي أاال اقبــ، يــ، يفــين إىل املتحــدة جتديد اال تزاو ا سةدسـي صبـد ل معـ: ـ ا ا ـد املكرسـة ل املةثـدق. ا كـن ذ ـك يعـي

ا رعـي اأـري ا رعـي مـ: أي د ا رأبة ل م األمد ة ا عدمة من أا، فسـع ةـة تفد لـهد جملــس األمــن فةمــد خيــص معــ: ــ ا ا ــد اا بقــدن مّتحــدين مــد هلــذخل اجلهــ عــدمد

بـدايد األمـم املتحـدة امبـد ل مةثدقهـد إىل يستلزو األمر ذ ك. اخـ تفكمر ـد هـذا فلععـد ادا.ا ع د ف اجله ا بذهلد ملع: ا ا د . فمخدطر ا تقد س يبرية