Ruta Del Cacao Oct. 2011 Final (1)

8/16/2019 Ruta Del Cacao Oct. 2011 Final (1)

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C C oonnssuul l t t oor r

SERVICIO DE ASESORAMIENTO

TECNICO PARA LA IDENTIFICACION,

DISEÑO Y PROPUESTA DE

DESARROLLO DE LA RUTA TURÍSTICA

DEL CACAO

Dirección Nacional de

Desarrollo Turístico


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ASESORAMIENTO TÉCNICO PARA LA IDENTIFICACIÓN, DISEÑO Y PROPUESTA DE DESARROLLO DE LA RUTA TURÍSTICA DEL CACAO

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Identificación, diseño y propuesta de desarrollo de la“Ruta Turística del Cacao” – Región San Martín

INDICE

ÍTEM PÁGINA

Introducción 04Antecedentes de la Consultoría 05Objetivos 06Metodología 07

Enfoque Participativo

Capítulo 1: MARCO TEORICO 08

1.1

EL Proceso de Planificación del Desarrollo Turístico 081.2 Las Rutas Turísticas 091.3 Tipos de Rutas Turísticas 091.4 Cómo Nace una Ruta Gastronómica / Temática 111.5 Qué factores deben considerarse para un buen resultado 121.6 Metodología para el diseño de una ruta 141.6.1 Etapas de diseño de una ruta 14

Capítulo 2: EL TURISMO Y EL CACAO – CONTEXTO SITUACIONAL 152.1 Antecedentes Generales de la Ruta del Cacao en América Latina y el Perú 152.2 El Cacao en el Perú y en la Región San Martín 172.3 Experiencias Internacionales 18

2.4

El Turismo en la Región San Martín – Análisis de la Demanda 19Capítulo 3: ANALISIS DE LAS ÁREAS DE INTERVENCIÓN. DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO 233.1 Provincia de Mariscal Cáceres – Distrito de Pachiza 233.2 Provincia de Lamas – Comunidad de Chirapa. 253.3 Provincia de Moyobamba – Distrito de Yantaló 263.4 Provincia de San Martin – Distrito de Chazuta 28

Capítulo 4: EVALUACIÓN TURÍSTICA DE RUTAS IDENTIFICADAS 314.1 Relación de Rutas a reconocer 314.2 Identificación de Recursos por Rutas. 314.3 Ficha Tipo de las Rutas Turísticas Analizadas 32

4.3.1 Ruta Alto El Sol 33Mapa N° 01 Ruta Alto El Sol 37

4.3.2 Ruta Cacao Lamas 38Mapa N° 02 Ruta Cacao Lamas 42

4.3.3 Ruta Yantaló 43Mapa N° 03 Ruta Yantaló 46

4.3.4 Ruta Mishki Cacao 47Mapa N° 04 Mishki Cacao 50

4.4 Matriz de Evaluación Turística 514.4.1 Diseño de la Matriz 514.4.2 Manual de Interpretación 534.4.3 Aplicación de la Matriz de Evaluación 544.4.4 Análisis Estratégico de Resultados 554.4.5 Resultado Final de la Evaluación de Rutas Turísticas 564.4.6 Relación priorizada de las rutas analizadas 56


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Capítulo 5: DEFINICIÓN Y ESTRUCTURACION DE LA RUTAS TURÍSTICAS 585.1 Consideraciones previas 585.2 Ruta Cacao Lamas 59

5.2.1 Descripción de la Ruta 59Nombre de la Ruta 59

Actores Involucrados 59Recursos Involucrados 59Actividades propuestas 61Restricciones Actuales 62Acciones para la puesta en valor 62Responsables directos 63

5.3 Requerimientos para la puesta en marcha de las rutas propuestas 645.3.1 Ruta Cacao Lamas 64

a) Requerimientos en relación a los atractivos 64b) Requerimientos en relación a infraestructura y servicios básicos 64c) Requerimientos en relación a la gestión de la ruta 65

5.3.2 Ruta Alto El Sol 65

Capítulo 6: OPERACIÓN DE LA RUTA TURÍSTICA PROPUESTA 676.1 Propuesta Organizacional 67

6.1.1 Una institución turística como sistema socioeconómico 676.1.2 Propuesta de estructura organizacional de la Ruta priorizada 67

6.2 Operatividad de la Ruta 696.2.1 Consideraciones generales para la operación de la Ruta 706.2.2 Función operativa de las empresas que conforman la Ruta. 70

6.2.2.1 Carta de calidad para la operación de la ruta. 716.2.3 Función operativa hacia el cliente 71

6.2.3.1 Recopilación de información de los Visitantes. 716.2.3.2 Manual de comportamiento del visitante. 71

Capítulo 7: CONCLUSIONES 72

AnexosAnexo N° 01: Manual de Interpretación Matriz de Evaluación turística 73Anexo N° 02: Carta de Calidad para la Operación de la ruta 79


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Introducción

Los cambios culturales, sociológicos y económicos producidos en los últimosaños, básicamente en la sociedad occidental, han hecho del turismo en esaevolución hacia la consolidación del llamado “estado de bienestar social” un

componente básico, fuertemente arraigado en la búsqueda de la calidad de vida noconsiderándolo como un lujo sino como una necesidad. En ese sentido, se puedeafirmar que la tendencia de estos últimos años y los siguientes se va a mantener esaperspectiva viajera siendo algunos de sus factores de influencia: la mejora de lasinfraestructuras del transporte y la elevación de los viajes con ofertas integradas.

Sin embargo, lo más interesante y trascendente en los últimos años ha sido loscambios detectados en los componentes de la demanda turística, la cual ha pasadode actitudes pasivas o contemplativas a otras más activas y participativas, en esabúsqueda de nuevas sensaciones y percepciones. Ello ha supuesto la aparición deunos perfiles de demanda más heterogéneos, con mayor especificidad de productosy a su vez más sensibilizados tanto en aspectos relacionados con la naturaleza y supaisaje, como con los recursos o atractivos socioculturales.

La evolución apuntada en la demanda, la cual la hace cada vez más“especializada” y exigente, junto con la mayor competitividad en los productosofertados, por parte de los diferentes destinos, forman el denominador común delactual desarrollo turístico, el cual presenta una realidad más compleja. En torno a esanueva situación debemos orientar las investigaciones, las cuales pasan por el análisis,diagnóstico y planteamientos estratégicos de los espacios en los que se desarrolla laactividad turística.

Por otra parte tenemos a un Perú que continúa siendo actualmente unasociedad pluricultural y multilingüe mayoritariamente vinculada a antecedentesagrarios de costa, sierra y selva. Dicha sociedad responde a antecedentes históricosmilenarios y ha venido incorporando las diversas representatividades culturales en susinconscientes colectivos, lo que la presenta como una sociedad de amplias

potencialidades para sobrevivir ante la adversidad más extrema y los retos queplantea las tendencias de un mundo en cambio.

Es en ese contexto, que el gobierno actual viene aplicando un programa deajustes macroeconómicos que principalmente tiende a sustentar las bases para uncrecimiento y desarrollo sostenido, la generación de empleo y la reducción de lapobreza extrema. Así, la “generación de empleo productivo” ha sido considerada porel gobierno como uno de los pilares fundamentales para la lucha contra la pobreza.De esta manera la agroindustria y el turismo se convierten en medios fundamentalespara la generación de empleo en el país, por el gran potencial existente.

Por lo tanto vemos que el reto de generar empleo se presenta encircunstancias en las que tenemos que ser más competitivos, además de serconcordantes con la tendencia a la globalización de la economía es imprescindible la

dinamización del sector exportador tanto a nivel productivo como de organización;con la finalidad de ofrecer altos estándares de calidad y fomentar una mayorinterrelación entre empresas locales. Para ello es indispensable entonces, la formaciónde alianzas estratégicas, locales e internacionales entre productores, exportadores eimportadores.

En el agro por ejemplo, se hace necesaria la integración de productores concosechas de distintas épocas para ofrecer el producto durante todo el año, así comopara colocarlos en los mercados demandantes en sus épocas de produccióndeficitaria. Es necesario realizar una mejora sustantiva de la plataforma competitiva delas industrias y la reorientación del agricultor a los mercados, todo ello implementadode un entorno competitivo, con estrategias claras: el agricultor tiene que producir nolo que puede, sino lo que el consumidor le demanda y cuándo lo demanda.

Bajo este contexto es que el Turismo se hace indispensable y toma un matizdiferente. El turismo al igual que otras actividades, puede en muchos casos crearproductos a partir de la oferta turística de atractivos y servicios existentes. Si bien es


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cierto, los atractivos turísticos naturales y culturales se ubican en lugares específicos,podemos con ellos lograr una asociación a otras actividades productivas, como laproducción cacaotera, incorporando y creando nuevas alternativas que permitandiversificar la oferta turística existente, como playas, montañas, lagos, etc.

Es necesario tener siempre presente, especialmente por parte de losempresarios – productor que se incorporan a esta nueva empresa, de que se trata de

dos actividades totalmente diferentes en sus objetivos y logros, por lo tanto, no sepuede esperar que la actividad turística sea la solución a sus problemas productivos, oen caso contrario, que la presencia de turistas represente un problema para suactividad. Involucrarse en la actividad turística es un compromiso de altaresponsabilidad, en el cual no es posible variar según la condición anímica delempresario – productor, debiendo considerarse que se pasa a formar parte de uneslabón de una cadena de producción de servicios.

La identificación, diseño y propuesta de desarrollo de la Ruta Turística delCacao se hace necesaria entonces bajo este clima de cambios y propuestasinnovadoras de nuevos destinos y nuevos expectativas de los mercadosdemandantes. Sin obsesionarse con los conceptos y definiciones, se enmarcará elpresente estudio dentro del concepto del turismo comunitario, el cual tiene ciertas

particularidades importantes a tener en cuenta. El componente comunitario hacemención a un tipo de turismo en el cual se involucra ampliamente la comunidadreceptora.

Implícito en este enfoque que llamamos turismo comunitario existe un campomuy interesante e innovador que tiene que ver con la interpretación de la naturaleza.El concepto básico detrás de esto, es que el visitante no llegará solamente a verpaisajes y naturaleza inerte, sino que fundamentalmente viene a compartir la visióncultural que la comunidad ha desarrollado en su relación con el entorno (Produccióndel Cacao). El objetivo es conducir al visitante por caminos a campo traviesapreviamente establecidos y equipados con cédulas de información, señalización y/oguiados por intérpretes de la naturaleza, cuyo fin específico es el conocimiento delmedio natural. Los recorridos son generalmente de corta duración y de orientación

educativa. Se trata de recorridos en los cuales se busca que el público visitantecomparta de una manera interactiva y relajada los significados y relaciones queexisten de un paisaje, el ambiente, y la gente.

Esto último es muy importante, pues debido a la naturaleza de la comunidad,de origen indígena, los elementos culturales que están intrínsecamente ligados alpaisaje, forman uno de los aspectos más significativos para hacer la experiencia devisitar esta comunidad algo único y son parte de la interpretación ambiental. En eltranscurso del diseño de las rutas deben resaltan a cada momento elementos ligadosal conocimiento y uso local de plantas y animales silvestres, como son las plantasmedicinales, plantas comestibles, entre otros.

Esta necesidad de diversificación de la oferta turística ha sido planteada por elMinisterio de Comercio Exterior y Turismo, que han manifestado la inquietud de

complementar la oferta turística existente en la Región San Martín.

Antecedentes de la Consultoría

El Plan Estratégico Nacional de Turismo PENTUR 2008 – 2018, es la herramientade planificación del sector turismo que establece como modelo de desarrollo turísticonacional la creación de destinos turísticos competitivos y sostenibles.

El Viceministerio de Turismo, plantea como estrategias la diversificación de laoferta y la consolidación de los productos turísticos existentes. En ese contexto, sebusca innovar las propuestas de diseño de producto y explorar nuevas posibilidadesde desarrollo turístico.

En este sentido, la Dirección Nacional de Desarrollo Turístico, ha consideradodentro de su Plan Operativo Anual – 2011, ejecutar actividades orientadas a laidentificación diseño y propuesta de desarrollo de Rutas Temáticas asociadas al


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turismo alimentario complementando la oferta turística existente, bajo la Meta: Bancode Proyectos.

El Viceministerio de Turismo ha previsto que estas propuestas se articulen a lasacciones y actividades que se vienen desarrollando desde la cartera de ComercioExterior en un esfuerzo por potenciar y dar mayor efectos a las acciones que desarrollael Sector Publico para el beneficio social.

Objetivos

Objetivo GeneralEl objetivo general de la presente consultoría consiste en la identificación, diseño ypropuesta para el desarrollo de la Ruta Turística del Cacao, el mismo que incorpore losdiferentes eslabones de la cadena productiva del cacao así como a los actores claveque la integran, desde la perspectiva de un turismo sostenible con enfoque demercado.

Objetivos Específicos

Entre los objetivos específicos tenemos:

Análisis del entorno territorial (conectividad, servicios básicos, centro desoporte, entre otros).

Análisis de la oferta turística, identificación de actores vinculados a la actividadcacaotera en el ámbito de intervención del estudio.

Análisis de los visitantes que llegan actualmente a la zona de estudio. Propuesta de diseño de la ruta (mapas y esquemas).

MetodologíaPara la consecución de los objetivos se aplicó la siguiente metodología de trabajo:

ETAPA1: RECOPILACIÓN DE ANTECEDENTES BIBLIOGRÁFICOS.En esta etapa se realizó una acabada revisión bibliografía de antecedentes queaportaron al objeto del estudio (Planes de Desarrollo turístico, Tesis relacionadas con elobjeto del estudio, antecedentes históricos, páginas Web, etc.).

ETAPA 2: RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN EN TERRENO:Identificación y evaluación de la oferta turística actual del área; atractivos turísticos,planta turística, infraestructura turística y de apoyo al sector.

ETAPA 3: APLICACIÓN DE MATRIZ DE EVALUACIÓN TURISTICA

Utilizando la información obtenida de los antecedentes bibliográficos y del trabajo decampo se aplicará la matriz de evaluación turística con el objeto de priorizar la rutamas adecuada para su desarrollo de acuerdo a la situación actual analizada en la(s)posible(s) Ruta(s) identificada(s).

ETAPA 4: DISEÑO Y ESTRUCTURACIÓN DE LA RUTA TURÍSTICA.En esta etapa se planeó la ruta Turística, fase que incluyó: temática de la ruta,ubicación en el territorio, estructuración de la ruta, relación de la ruta con losatractivos turísticos del lugar, recurso humano, funciones de los empresarios turísticos,con el fin de seleccionar la alternativa más conveniente para la región.


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ETAPA 5: PROPUESTAS DE MEJORAMIENTO PARA LA OFERTA TURÍSTICA.En esta fase de la metodología de investigación se propuso el mejoramiento de laoferta turística existente en el área de estudio, con el objeto de adecuarprincipalmente la planta turística a las necesidades de este nuevo producto, ademásde propuestas de imagen para la ruta, recurso humano y sistema de información ycentro de acogida.

ETAPA 6: PROPUESTAS DE OPERACIÓN DE LA RUTA.En esta fase se entregaron las directrices generales de la ejecución y puesta enmarcha de la ruta turística, la que incluye la forma de realización de los principalesprocesos incluidos en la ruta, el personal requerido y las funciones que cada uno deestos deberá desempeñar, además del comportamiento de los turistas en la ruta y elmodo de obtener información de los clientes, entre otros aspectos.

ETAPA 7: REDACCIÓN Y ELABORACION DEL DOCUMENTO FINAL.Se afinaron los detalles, corrigieron los errores y se entregó del documento final para suposterior revisión y evaluación.

Enfoque ParticipativoNo podemos dejar de señalar que una parte medular de cualquier proyecto

de turismo, más aún basado en la comunidad, es que este responda a conceptos quese construyen junto con la población.

Aquí el reto es diseñar un concepto útil, que responda al mismo tiempo a lasexpectativas de los miembros de la comunidad, y también sea capaz de convertirseen un proyecto exitoso hacia afuera.

De ahí que las rutas se seleccionaron junto con las autoridades, empresarios ycomunidad local, de acuerdo al concepto que ellos mismos tienen de los valoresescénicos, culturales e históricos de su región. La labor del consultor consistió enexplorar que tanto las rutas propuestas por la gente de la comunidad pudieran

representar algún tema de interés para los visitantes y al mismo tiempo contaran confacilidades de acceso mínimas. De esta manera se logró identificar 04 posibles rutas,las mismas que serán descritas, analizadas y evaluadas, constituyendo la partemedular del presente estudio.


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Capítulo 1: MARCO TEORICO

1.1 EL Proceso de Planificación del Desarrollo Turístico

El sector Turismo se muestra como una actividad que continúamanifestando sus tendencias expansivas a nivel nacional y local, en términos

cuantitativos y económicos (turistas, pernoctaciones, oferta, ingresos,inversiones, etc.). Esta situación favorecerá en mayor medida a las áreas,localidades, regiones y destinos emergentes (como es el caso de la RutaTurística del Cacao) siempre y cuando la planificación de las actuacionesresponda a las nuevas exigencias de la demanda y a la necesidad de unagestión racional y operativa.

En muchos casos evaluados para el presente estudio se pone demanifiesto la necesidad, para toda localidad o región que se plantee comoprioridad impulsar el turismo, de contar con un Plan Estratégico de largo plazo,el mismo que sea la referencia para todas sus actuaciones en un ámbitotemporal (normalmente a 10 años) y que establezca la bases y estrategias paratoda su actuación futura. Vuelvo a recalcar que la consecución de los grandes

objetivos de incrementar el número de turistas en una región determinada y susconsecuencias de aumentar los ingresos turísticos y de generar empleo, essiempre el resultado de un arduo proceso de planificación e implementación.El Plan Estratégico de Turismo es el instrumento técnico adecuado para el logrode estos objetivos. En su formulación hay que considerar el doble trabajotécnico a realizar para que este crecimiento turístico sea sólido y sostenible, apartir del proceso siguiente:

Grafico N° 01: Proceso de Planificación del Desarrollo Turístico

Por lo tanto podemos observar que el Plan Estratégico de Turismo es lasuma de dos planes, un Plan de Desarrollo y un Plan de Marketing. (Por ejemploen casos como el desarrollado para el Proyecto PODERES: Plan Estratégico y

Plan de Marketing Turístico de las Regiones de Amazonas, San Martín y Loreto,Caritas del Perú, Nov. 2006).


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En este punto, es necesario detenerse para explicar algunos conceptosbásicos utilizados durante la realización del presente estudio. Para ello, a modode resumen, se presenta a continuación un gráfico que representa al SistemaTurístico Integral y todos los componentes que se encuentran inmersos en él:

Gráfico N°02: El Sistema Integral Turístico

Adaptación propia del diagrama del Sistema Integral Turístico de Neil Leiper y R. Caballero Umpire.

El sistema turístico se activa o entra en funcionamiento por medio de suelemento dinámico, el turista, quien pone en movimiento todo el sistema, comoconsecuencia del traslado que realiza desde su región de origen, a través de la

ruta de tránsito hasta la región de destino o receptora, y con su posteriorregreso al punto inicial de partida.

P R O D U C T O

T U R I S T I C O

AtractivosGeneran la atracción allugar

Naturales: Flora, fauna,geografía, etc.

Según Marketing: De Sitio: Naturales, Usos ycostumbres

Culturales: Históricos,Contemporáneos. De Eventos: Feriasy Exposiciones,congresos yconvenciones,acontecimientosprogramados.

InfraestructuraEnergíaAccesos y VíasSaneamientoAgua y DesagüeComunicaciones, etc.

Estructura o PlantaTurísticaTransporteAlojamientoAlimentos y BebidasRecreaciónServiciosComplementarios

SuperestructuraOrganismosInstitucionesAsociaciones, etc.

ADMINISTRACION DEL TURISMOMarketing ypromoción

Investigación yDesarrollo

Planificación y MedioAmbiente

Educación yEntretenimiento

IMPACTO AMBIENTAL DEL TURISMONatural Socio

CulturalEconómico Político Tecnológico

EL FENOMENO TURISTICO (Dinámico): Base histórica, conceptual y teórica

E L S I S T E M A T U R I S T I C O


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En este sistema se puede observar que esta intrínseco el proceso dondeun Recurso Turístico se convierte en un Atractivo y posteriormente en unProducto.

Gráfico N° 03: Proceso de transformación de un recurso

Del diagrama anterior, observamos que el punto de partida del procesoson los recursos, Cuando todos estos recursos se estructuran para su uso ydisfrute, se convierten en Producto. Un producto turístico es una propuesta de

viaje fuera del lugar de residencia habitual, estructurada desde los recursos, ala que se incorporan servicios turísticos (transporte, alojamiento, guías de viaje,etc.).

El desarrollo turístico tiene como objetivo crear y definir productos apartir de los recursos, para lo cual habrá que definir lo que se puede realizarproponiendo un conjunto de actividades (visitar, asistir, participar, estudiar,comprar, comer, dormir, etc.) y formulando una propuesta de accesibilidad(horarios de funcionamiento, formas de llegar y precios) por parte de unpúblico.

Un recurso en el que la propuesta no está definida previamente por elpropietario o gestor del recurso, no se considera producto, pues no es posible eluso y disfrute por parte del público. Para nuestro caso, el producto a nivel de

destino (Ruta Turística del Cacao) se encuentra en una etapa de desarrollo eintroducción, por las características que se describirán en las siguientes fasesdel presente estudio.

1.2 Las Rutas TurísticasSegún Chan (1996), la Ruta turística es una propuesta estandarizada de

lugares y actividades a realizar en una zona bajo régimen, tiempos y duraciónde visitas flexibles. Son una modalidad de los productos turísticos que basadoen un itinerario previo facilita la orientación del pasajero en el destino.

También se define como caminos que se emplazan en zonas de granvalor paisajístico o ambiental. En estas vías se consideran parámetros de diseño

diferentes a los habituales, en aspectos como velocidad, radios de curvatura,señaletica, incorporando miradores y zonas de estacionamiento seguros paralos usuarios1.

1.3 Tipos de Rutas Turísticas

1.3.1

Rutas Alimentarias / GastronómicasSegún Barrera (1999)2, una Ruta Gastronómica es un itinerario quepermite reconocer y disfrutar de forma organizada el procesoproductivo agropecuario, industrial y la degustación de la cocina

1 Aguilar L., Adriana 2003. Diseño de Ruta turística para la Provincia de Ultima Esperanza; “Ruta del Ovejero” 2 Ing. Agrario. M Sc en Economía Agraria. Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación. Email:[email protected] - [email protected] – Argentina.


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regional, a su vez las Rutas Gastronómicas se organizan en torno a unproducto clave que caracteriza la ruta y le otorga su nombre.La ruta debe ofrecer a quienes la recorren una serie de placeres yactividades relacionadas con los elementos distintivos de la misma:comida, producción agroindustrial, actividades rurales, entretenimientosen la naturaleza y actividades propias de la cultura regional.

1.3.2

Rutas Temáticas e interpretativasLas rutas temáticas son recorridos que conectan puntos relacionados,ya sea de carácter histórico, social o artístico. Generalmente las rutastienen algún tipo de señalización y básicamente están pensadas pararealizarse a pie. En cuanto al equipamiento está destinado al público engeneral, su emplazamiento está generalmente vinculado a otros tiposde servicios, tales como centro de visitantes, zonas recreativas, áreas decamping, etc.Generalmente forman parte de la red de equipamientos recreativos delas áreas naturales protegidas o de otros lugares destinados a ladivulgación y conservación del patrimonio. Es uno de los servicios

interpretativos más efectivos, ya sea en el medio natural, rural o urbano.Supone un contacto directo entre el público y el recurso que se desearevelar, además es considerado como el método ideal para realizarinterpretación sobre todo si es guiado.Es recomendable, que esta actividad tenga un solo tema, de forma quelos usuarios saquen el mejor provecho de la actividad, concentrando suatención en un aspecto que puedan interiorizar, y que esta le sirva deconductor para asimilar los distintos elementos del mensaje.

Según Morales (2000), existen 2 tipos de rutas temáticas, las guiadas y lasautoguiadas.

o Ruta Temática Autoguiada: Es una actividad en una ruta específicaa lo largo de la cual el público es autónomo en cuanto a la

interpretación, utilizando diversos medios. La dirección de la ruta,puede ser por medio de instrucciones de un folleto, un guía deaudio o por medio de marcas en la ruta, flechas indicadoras,estacas pintadas de una forma y color determinado o marcas en elsuelo.

o Ruta Temática Guiada: Es un recorrido que realiza un grupo depersonas en un área acompañados por un guía. Este tipo deguiado, es un servicio que adapta la interpretación a lasnecesidades de los participantes, puede incorporaracontecimientos espontáneos y además ofrece la posibilidad de

mantener un intercambio de información.

Es importante manifestar que para efectos prácticos y según opinión delConsultor, es posible realizar los recorridos guiados o autoguiados paratodo tipo de rutas, dependiendo que recurso sea el que se quiere dar aconocer.

1.4 Cómo Nace una Ruta Gastronómica / TemáticaDeben considerarse algunas variables previas para una adecuada

identificación y posible establecimiento de una ruta turística, entre ellaspodemos manifestar:


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1. Existencia de actividades temáticas de relevancia que, contando concierta jerarquía e instalaciones mínimas, permitan ser el atractivo o lamotivación para los potenciales consumidores (visitantes).

2. Existencia de atractivos turísticos de jerarquía, que junto a los de caráctertemático permitan la estructuración de circuitos o rutas.

3. Existencia de equipamiento de servicios turísticos de alojamiento,

alimentación, esparcimiento y recreación.4. Existencia de una infraestructura adecuada en cuanto a accesos,

señalización, comunicación, etc.5. Existencia de otros servicios de apoyo, como seguridad, salud, etc.6. Apoyo técnico – profesional de organismos públicos y privados

involucrados en el tema.7. Convencimiento y compromiso de los actores involucrados (operadores,

productores, etc.)8. Apoyo de las autoridades, regionales, provinciales y comunales.9. Integración de instrumentos de asesoría técnica y financiera que

constituyan un apoyo al desarrollo del producto.

Dicho lo anterior, ponemos de manifiesto que muchas de estas variablesserán consideradas al momento de evaluar la posibilidad de aperturar o no laruta turística en cuestión.

1.5 Qué factores deben considerarse para un buen resultadoAquí nos centraremos en algunos aspectos que debemos tomar en cuentapara una buena determinación, diseño y operación de una ruta turística.

1.5.1 ETAPA DE PREPARACION.

1.5.1.1

Conocimiento del mercado potencial para el producto.

Uno de los principales factores de apoyo para orientar la definición delproducto, es el conocimiento del mercado potencial. En general no se cuentacon mayores antecedentes sobre el mercado turístico nacional e internacional,por lo tanto, se debe investigar al máximo los posibles consumidores, suscaracterísticas, niveles de ingresos y preferencias.

1.5.1.2

Definición de objetivos.

Cuantitativos:» Cantidad de turistas a recibir en un determinado tiempo (mes, años). Esteaspecto es de vital importancia, debido a las expectativas que se fijen losencargados de la operación de la ruta (operadores y comunidad). Debe

considerarse que introducir un nuevo producto en el mercado turístico,dependiendo de su calidad, tomará entre dos a tres años, hasta que seaconocido y comprobado. Cualitativos:» Calidad y relevancia de los atractivos, servicios, instalaciones, etc.» Inversiones necesarias para el mejoramiento del producto.

1.5.1.3 Definir inversiones (públicas y privadas) para adaptar las instalaciones alas necesidades de los turistas. Por ejemplo:

Áreas para degustaciones. Tiendas de souvenir o recuerdos.

Infraestructuras portuarias. Rehabilitación de caminos y senderos. Servicios higiénicos diferenciados por sexo.


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1.5.1.4

Definir ventajas comparativas del producto.

Ubicación con relación a los mercados objetivos. Vías de acceso. Tiempo de viaje. Calidad de atractivos y servicios existentes.

1.5.2 ETAPA OPERACIÓN.

1.5.2.1

Estructuración de circuitos – rutas.Deben considerar la combinación de atractivos específicos (parcelascacaoteras demostrativas) y otros atractivos (naturales – culturales), los cualesse deben orientar según público objetivo:

Para todo tipo de público. Según grupos etario (adultos mayores, estudiantes). Para público especialista en la materia. Solicitudes especiales.

1.5.2.2 Definir días y horarios de atención.Se debe poner especial atención a este aspecto, ya que el incumplimiento deatención es uno de los aspectos más negativos que puede afectar el futuro deun producto turístico.

1.5.2.3

Definición de tamaños de grupos.Especificar el número posible de atención, tanto máximos, como mínimos.

1.5.2.4 Disponer de personal especializado para la atención de los turistas.

Presentación adecuada. Conocimientos del tema específico Idioma (inglés como prioritario). Mantener un registro de potenciales

intérpretes y guías en otros idiomas. Simpatía. Vocación de servicio. Capacidad para mantener la atención del grupo.

1.5.2.5 Crear conciencia turística (vocación de servicio).Es de vital importancia internalizar en todos los agentes involucrados losobjetivos que se desean alcanzar y los beneficios que de esta actividad sepueden obtener, por lo tanto, se requiere el compromiso permanente de todos

los actores directamente relacionados con el tema, como:

Personal involucrado en todas las áreas (productivas y servicios). Guías -intérpretes. Servicios directos al turista (alojamiento, alimentación, etc.). Comunidad receptora. Empresarios. Autoridades locales.


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1.6 Metodología para el diseño de una rutaSegún Morales (2000), el diseño de la ruta, dependerá en parte del inventariode recursos naturales y culturales existentes en la zona, además del tema oproducto que se integrará en la ruta. Debe basarse además en el tipo depúblico al cual se desea llegar, ya que esta acercará a los visitantes a unentorno rural donde serán participes de situaciones curiosas y eventos

espectaculares ajenos a su cotidianeidad, protegiendo lugares donde eltránsito de los visitantes podría causar erosión o dañar especies protegidas o enpeligro de extinción.

1.6.1

Etapas de diseño de una rutaLas siguientes etapas se refieren a la forma como todos los elementosque integran una ruta determinada, según lo expuesto anteriormente ya modo de resumen, son reunidos u ordenados bajo una serie decondiciones y variables previas.

Cuadro N° 01: Etapas de Diseño de una Ruta

Etapa Descripción

ETAPA 1“Determinación de objetivos”

Los objetivos se determinan enfunción a:Determinación temática: Puede sergeneral o especifica. Entregarorientaciones para delimitar elárea geográfica, los centros desoporte y atractivos del recorridode la ruta.Definición de estructura: Se debeindicar la duración estimada, lazona a recorrer, actividades a

desarrollar, tipo y nivel de serviciosde alojamiento, alimentación ytransporte requerido, servicioscomplementarios, excursiones ytiempo disponible y grupos depasajeros.

ETAPA 2“Diagramación”

Relevamiento de área: Enunciamiento del circuito,conocimiento histórico, cultural ygeográfico del área de estudio.Determinación de atractivos aincluir de acuerdo a la distancia

desde el centro soporte máscercano y atractivos previamenteseleccionados considerando laaccesibilidad.

Etapa 3“Diseño de la Ruta”

Estructuración del itinerario:Bosquejo de la Ruta; definetiempos en Ruta, tiempos de visita,tiempo libre, paradas.Atractivos propios de la Ruta.Redacción del itinerario: traspaso apapel de los antecedentesrecopilados previamente.


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Capítulo 2: EL TURISMO Y EL CACAO – CONTEXTO SITUACIONAL

2.1 Antecedentes Generales de la Ruta del Cacao en América Latina y elPerú

La primera propuesta formulada por especialistas de diversos países entorno a la necesidad de una construcción colectiva de rutas culturalesrelacionadas con el cacao en las Américas, como recorridos espaciales quesirvan de vías de difusión de la relación cultura – espacio – memoria – identidad, en una parte representativa de los lugares de memoria vinculadoscon su cultivo y producción, resultado de un proceso histórico compartido ydinámico, fue esbozado en la reunión regional de la ciudad de Esmeraldas conmotivo de la creación del Centro para la Diversidad Cultural Afro-IndoAmericano y el Desarrollo Humano de julio del año 2004, organizado por laOficina de la Unesco en Quito para Países Andinos y el Municipio deEsmeraldas, Ecuador.

Así, en Marzo de 2007 se realizó en Venezuela el Taller “La Ruta delCacao en América Latina y el Caribe: Hacia un Desarrollo Endógeno”,organizado por el Ministerio del Poder Popular para la Ciencia y la Tecnología,el Ministerio del Poder Popular para la Cultura, a través de la Oficina de Enlacecon las Comunidades Afrodescendientes y la Comisión Venezolana deCooperación con la UNESCO. Se llevó a cabo en la localidad de Higuerote,Barlovento (Venezuela) entre los días 26 y 29 de marzo. En el mismo participarondelegados de Ecuador, Colombia, Perú, Venezuela, México, Trinidad y TobagoCuba y España, acompañados por expertos nacionales y representanteslocales del sector cacao, así como autoridades de la Gobernación del EstadoMiranda.

En esta reunión los países: Colombia, Cuba, Ecuador, Perú y Venezuela,aprobaron un plan de trabajo conjunto aprobándose entonces el programa o

macro-proyecto del mismo nombre, en el cual (desbordando en mucho elplanteamiento inicial acordado en Esmeraldas) se proponía abordar el estudiointegral del cacao no sólo desde el punto de vista histórico, antropológico ycultural sino también científico-tecnológico, agrícola, económico, turístico, etc.;en esa reunión se señala la necesidad de rescatar nuestras raíces culturales enmateria de modelos, saberes, técnicas e innovaciones culturales que seinscriban en una producción sostenible del cacao, metas que se ajustan a lasestrategias y recomendaciones señaladas en los Objetivos del Desarrollo delMilenio, la Convención para la Protección del Patrimonio Mundial Cultural yNatural (1972), la Convención para la Salvaguardia del Patrimonio CulturalInmaterial (2003) y la Convención sobre la Protección y promoción de laDiversidad de las Expresiones Culturales (2005), instrumentos aprobados por la

UNESCO.De este modo, del 24 al 26 de agosto de 2008, tuvo lugar en la ciudad

de Esmeraldas Ecuador, la SEGUNDA REUNIÓN DE ESPECIALISTAS del PROYECTOLA RUTA DEL CACAO EN AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE: DIVERSIDAD CULTURALPARA UN DESARROLLO ENDÓGENO. Convocando a representantes de tresComisiones Nacionales: Perú, Ecuador y Bolivia y, especialistas de España,Cuba, Bolivia, Venezuela, México, Argentina y Perú.

La participación de un especialista mexicano y la historia del cacao enMéxico, complementan y completa el enfoque inicial, incorporando una etapahistórica fundamental de las Américas, como es la etapa precolombina, dondeel cacao fue y sigue siendo un componente vital para su población.

En dicha reunión se aprobaron el Documento Base que sirve de

referente teórico y metodológico del proyecto así como el Plan de Trabajo, losmismos que sirvieron de marco para la propuesta nacional. Así, hasta donde se


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tiene conocimiento se planteó un plan de trabajo para los años 2008 y 2009 elcual se centraba en la formación y consolidación de los recursos humanos delproyecto. Sería importante retomar dichas acciones desde el gobierno paracomplementar acciones y darle el empuje necesario a esta iniciativainternacional.

Paralelamente a estas actividades antes mencionadas y con otros

objetivos muy distintos La Oficina de Naciones Unidas Contra la Droga y elDelito (UNODC – Sigla en inglés) cuyos esfuerzos en nuestro país se remontan ala década de 1980, empiezan a cosechar sus primeros resultados por la puestaen marcha de sus primeros proyectos de desarrollo alternativo en la Amazoníaperuana. Es de conocimiento público que a principios de los años ochenta delsiglo pasado se produjo un incremento significativo del cultivo ilícito de la hojade coca en los países del área andina, particularmente en nuestro país. Losfactores que incidieron en este incremento y en la dependencia económica alas drogas ilícitas fueron muchas, entre ellas la crisis en la producción agrícolatradicional y en otras actividades productivas como la minería, el aumento enel consumo de drogas en países desarrollados, causando un incremento delprecio de la hoja de coca; el desarrollo y consolidación del narcotráfico como

un factor determinante, vinculando a las zonas productoras, la presencia ycontrol de grupos armados en zonas con baja presencia del Estado como en elcaso colombiano.

La combinación de esos factores y la tardía respuesta de los gobiernosaumentaron la producción de la coca en el área andina. Muchas regionesdedicadas anteriormente a la producción de cultivos legales, como en nuestropaís y la Amazonia colombiana, se convirtieron en importantes centros para laproducción de la coca ilícita, dominados por el narcotráfico.

Como una respuesta a lo antes mencionado, aparece el DesarrolloAlternativo, con la finalidad de que los gobiernos nacionales y la comunidadinternacional intenten neutralizar los efectos internacionales, nacionales ylocales de la rápida expansión de los cultivos ilícitos. La estrategia: la sustitución

de cultivos. La metodología inicial, basada en la sustitución por cultivosalternativos, intentó promover cultivos que generarían al agricultor un ingresosimilar al ingreso producido por los cultivos ilícitos. Este enfoque inicial fue muyrestrictivo y equivocado al basarse en dos supuestos erróneos, primero queexistían cultivos que son tan rentables como los cultivos ilícitos y segundo, sepodrían plantar los cultivos alternativos en la misma tierra en que la cocacrecía; sumado a ello este enfoque buscaba producir un cambio en elcomportamiento de los agricultores sin asegurarles una compensación parasatisfacer sus propias necesidades.

Cuando las limitaciones del enfoque de sustitución de cultivos estuvieronclaras, se empezó a integrar, complementariamente, la estrategia deldesarrollo rural, mediante el desarrollo de infraestructura y mejoramiento de la

calidad de vida de los agricultores, y la correspondiente satisfacción de susnecesidades básicas. Entonces se abandonó el enfoque de sustitución decultivos por la sustitución de ingresos. Este nuevo concepto incluyó actividadescomplementarias de desarrollo de la infraestructura productiva y social, conapoyo a la comercialización y a la promoción de oportunidades de empleofuera de la parcela agrícola y de otras actividades generadoras de ingreso.

Es así que en durante esta últimos años (2002 – 2010) el Programa deDesarrollo Alternativo específicamente en la región San Martin con el apoyo deUSAID Perú y DEVIDA ha obtenido resultados muy significativos. Así tenemos que

junto con las demás regiones a nivel nacional más de 70 000 familias han sidobeneficiadas con el programa, 15 117 hectáreas han sido erradicadas delcultivo de coca, 87 163 hectáreas han sido promovidos con cultivos alternativos

(entre ellos el Cacao), asimismo el programa ha incluido la construcción deinfraestructura social (670 obras aproximadamente: aulas, postas de salud,locales de uso múltiples, sistemas de agua potable y saneamiento ambiental);


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En el marco de la Expoalimentaria 2011 se presentó el primer chocolatecon sello de la Marca Perú, elaborado por el Consorcio Cacao Amazónico enalianza de Usaid Perú. Dicho consorcio agrupa a las principales cooperativasdel país que han realizado una alianza estratégica para la mejorcomercialización de sus productos, entre ellos el cacao. Cabe destacar que lamayor cantidad de cooperativas que conforman dicho consorcio son de la

región San Martín.Al respecto, la producción del Cacao en la región San Martín viene

creciendo exponencialmente en los últimos años. Con 16 mil hectáreas deproducción cacaotera, la región de San Martín ha desplazado al Cusco comola primera región productora de cacao del Perú.

El cultivo de Cacao en la región San Martín es un cultivo muy arraigadodentro de los pequeños agricultores y está considerado como una actividadproductiva rentable seguida sobre la base de tres componentes; incrementodel rendimientos por hectárea, mejoramiento del proceso de manejo post-cosecha y la industrialización regional del grano de Cacao.

Los productores de cacao se encuentran en aceptable nivelorganizativo, sobre todo en el Huallaga Central donde la Cooperativa

ACOPAGRO, ha logrado articular un sistema de comercialización con susasociados que abarca las provincias de Mariscal Cáceres, Huallaga yBellavista. Un aspecto importante resulta el periodo largo de cosecha estimadoentre 4 a 6 meses, lo que reporta ingresos constantes constituyéndose en una“caja chica” para el agricultor, característica que lo hace atractivo conrelación a otros cultivos, adicionalmente el hecho de ser un cultivo permanenteque puede estar en campo definitivo por más de 40 años.

2.3 Experiencias InternacionalesLas experiencias más cercanas que tenemos alrededor de la Ruta del Caco seencuentran en centro América y Sudamérica; países como Brasil, Ecuador,

Colombia, México y Venezuela han optado por comercializar una ruta quecomo mencionamos anteriormente es el común denominador de la historia denuestros países.

Caso Brasil.- “La Costa del Cacao” El estado de Bahía es el anfitrión en este caso que recibe en sus 180 Km. delitoral a los visitantes amantes de la naturaleza y cultura. Componen la costadel cacao los municipios de Ilheus, Itabuna, Urucuca, Itacaré, Una, Canavieirasy Santa Lucia. Cabe indicar que cada uno de estos municipios que compartenesta bellísima costa, tienen sus propios atractivos. La oferta turística está dadapor visitas a santuarios ecológicos, extensas playas sombreadas por cocotales,islas fluviales y marítimas, lagunas, entre otros. En ese marco se incluyen las

visitas a las típicas haciendas de cacao. Los tours que se ofrecen son en lamayoría full days, son de fácil acceso sobre todo por las vías de acceso queunen a todos estos municipios. Es posible combinar actividades de aventura,playa y gastronomía durante su recorrido.

Caso Ecuador.-El Naranjal ubicado a hora y media de Guayaquil es el lugar donde se realizaesta novedosa ruta. En esta ruta se podrá encontrar tradición, cultura, yagricultura por supuesto. La ruta consiste en una serie de haciendas que sonvisitadas por empresarios, técnicos y turistas nacionales y extranjeros deseososde volver al pasado y conocer las espléndidas huertas de cacao de estasfamosas haciendas que conservan las tradicionales técnicas de inicios del siglo

pasado combinadas con modernas tecnologías actuales para producir el "frutode los dioses". En esta ruta se pueden apreciar los procesos de propagación yproducción del cacao clónico (denominado CCN51).


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Fue a finales de 2001 cuando la Hacienda Cañas arrancó con el proyectopiloto “La Ruta del Cacao” que impulsaba el Ministerio de Turismo. Desde esemomento esta hacienda organiza programas de visita para grupos de 10 hasta150 personas, los días sábados, por un valor de 25 dólares más impuestos.Adicionalmente estas haciendas brindan el servicio de alojamiento e se puedeser testigo en muchas de ellas de colecciones de frutas y flores tropicales

muchas de ellas en peligro de extinción complementando la visita.

Caso México.- “Ruta del Cacao al Chocolate” Formada por cuatro municipios del estado de Tabasco: Nacajuca, Jalpa deMéndez, Comalcalco y Paraíso esta ruta integra haciendas cacaoteras, unaimportante zona arqueológica así como recursos de sol y playa.La secretaria del turismo promociona esta ruta integrándola también a diversosrecursos y atractivos de cada uno de los municipios que la integran. Adicional alas visitas a las haciendas cacaoteras, se pueden realizar diversas actividadescomo paramotor y senderismo, innovadoras maneras de complementar y dehacer única la experiencia durante las visitas.Adicionalmente debemos informar que de las siete rutas que actualmente

promociona este estado, la “Ruta del Cacao al Chocolate” se estáposicionando muy fuerte en el segmento de Turismo Gastronómico, donde lasprincipales escuelas e institutos de gastronomía del país han incorporado a susprácticas escolares esta ruta.

* A manera de complementar esta información, debemos mencionar que laestructura productiva del cacao en el Perú se diferencia también de nuestrosvecinos, por cuanto en el Perú no se dio la figura de la gran hacienda y lautilización de esclavos africanos, sin embargo se produjeron formas deexplotación con características esclavistas de la mano de obra indígena enlugares como por ejemplo la zona de la Convención, Cusco. Hoy existe, másbien formas de producción – comercialización bajo el formato de

“cooperativas” y su producción se da en un contexto especial: el cultivo decacao compite con los sembríos de coca. Es importante recalcar estainformación porque estas características le darán el matiz diferenciadorhablando en materia de turismo a nuestra experiencia de visita en la Ruta delcacao en nuestro país.

2.4

El Turismo en la Región San Martín – Análisis de la DemandaEl flujo de visitantes hacia la región de San Martín ha venido creciendo durantelos últimos años como se puede apreciar en el siguiente cuadro:

Fuente: Dirección Regional de Comercio Exterior y Turismo – San Martín

-

100,000

200,000

300,000

400,000

500,000

600,000

700,000

2006 2007 2008 2009 2010

458,764526,776

566,226 577,203652,563

Gráfico N°04 Flujo de Arribos a la Región San Martín


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De los totales que se muestran anualmente debemos mencionar que el destinoes preferiblemente visitado por nacionales que por ejemplo para el año 2010representan el 98.34% del total de arribos. Este indicador nos da un indicio para

saber a qué mercado prioritariamente podríamos dirigir la presente ruta. A

continuación se muestra un cuadro comparativo año a año donde podemosver las diferencias porcentuales entre turistas nacionales y extranjeros.


Asimismo del total de arribos que tenemos en la región para el año 2010 la

provincia de San Martín es la que recibe el mayor número de visitantes con un49.96% seguido de la provincia de Moyobamba con un 18.60%, Rioja con un8.18% y Mariscal Cáceres (Juanjui) con un 6.93%.


0%

20%

40%

60%

80%

100%

2006 2007 2008 2009 2010

97.81% 97.72% 98.12% 98.35% 98.34%

2.19% 2.28% 1.88% 1.65% 1.66%

Gráfico N° 05: Variación porcentual entre visitantes

nacionales y extranjeros - Región San Martín

Nacional Extranjero

326,010

121,349

53,407 45,214 41,91623,475 19,443 10,569 7,455 3,725

49.96%

18.60%

8.18%6.93% 6.42%

3.60% 2.98%1.62% 1.14% 0.57%

M i l e s d e T u r i s t a s

Gráfico N° 06: Distribución de los Arribos según Provincias

en la Región San Martín


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El cuadro anterior nos brinda un indicador del comportamiento de lademanda, y podemos inferir que la gran mayoría de visitantes que arriban a laregión permanecen en la ciudad de Tarapoto y sus alrededores, donde seubican los atractivos turísticos más visitados, así como a Moyobamba la capitalde la región.

Por otra parte se cuenta también con otros datos provenientes del “Perfil delVisitante a San Martín 2009” 4, el mismo que indica que un 47% de total devisitantes a la región San Martín provienen de las regiones de Piura,Lambayeque, La Libertad, Amazonas, Cajamarca y Loreto estableciéndose

junto con Lima (45%) como principales mercados emisores.

Fuente: Perfil del Visitante a San Martín 2009.

Justamente otro indicador que muestra este estudio es que del total devisitantes que arriban un 26% lo hace netamente por Turismo, un 24% portrabajo remunerado y un 21% por Negocios o comercio.

De este 26% que viene netamente por turismo se sabe que el 55% de ellospermanecieron de 1 a 3 noches, un 35% de 4 a 7 noches y sólo un 7% de 8 a 14noches. Como se puede apreciar, al extraer información de turistasúnicamente, se puede deducir que su visita es relativamente corta.

Si hablamos de los sitios más visitados por los turistas, tenemos que las Cataratasde Ahuashiyacu ocupa el primer lugar; el segundo lugar más visitado fue la

Laguna Azul con un 19%.

Lamas, en el tercer lugar, con un 12,3% es otro de los sitios más visitados, dondeencontramos al Barrio Nativo Wayku, el Mirador de Lamas y otros, que junto conla accesibilidad, la cercanía a Tarapoto y los servicios básicos, hacen queLamas sea un sitio de interés para el visitante que vienen a la región.

Los Baños Termales de San Mateo fue otro de los lugares más visitados por losturistas durante su estadía, así lo refleja el 10% de los turistas que fueronencuestados. En otros atractivos visitados que suman el 11% tenemos a: LasCascadas de Chapawanky, Cuevas de Diamantes, Lago Lindo, Moyobamba

4 Perfil del Visitante a San Martín 2009. Proyecto Perúbiodiverso (GTZ-SECO-MINCETUR) – Dirección Regionalde Comercio Exterior y Turismo de San Martín – Municipalidad Provincial de San Martín 2010.

Gráfico N° 07:


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(atractivos turísticos dentro del casco urbano), Orquideario Wakanki, Punta deSan Juan, Rioja, Tingana, Vivero Agroriente, etc.

Un 53% de los turistas encuestados mencionaron que vinieron a San Martín porconocer nuevos lugares, mientras que un 29% dijo que vino paradescansar/relajarse, pues existen lugares propicios para esta actividad, que en

conjunto con la naturaleza de la zona, crean una oferta tentadora para estetipo de turistas. Finalmente 57% de los encuestados manifestó sentirse satisfechocon su visita a San Martín, mientras que un 32% dijo que se encontraba muysatisfecho.


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Capítulo 3: ANALISIS DE LAS ÁREAS DE INTERVENCIÓN. DIAGNÓSTICOESTRATÉGICO

Este análisis sistematiza y sintetiza antecedentes útiles para la definición de unaespecie de línea de base de Intervención, referidos a la vocación de desarrolloeconómico y turístico, las inversiones realizadas en los diferentes sectores de laactividad local, las posibilidades y el grado de desarrollo alcanzado por las siguientescuatro áreas con posibilidades de implantación de una Ruta Turística del Cacao.

Provincia de Mariscal Cáceres – Distrito de PachizaProvincia de Lamas – Comunidad de Chirapa, Alto ShamboyacuProvincia de Moyobamba – Distrito de YantalóProvincia de San Martin – Distrito de Chazuta

3.1 Provincia de Mariscal Cáceres – Distrito de Pachiza

Vocación de Desarrollo Económico y Turístico.- Esta provincia tiene comocapital a la ciudad de Juanjui, la misma que se ubica a 283 m.s.n.m. en un vallea orillas del Río Huallaga. En este territorio se identifican las siguientesmodalidades de turismo, especialmente potenciales:

Turismo de Naturaleza: avistamiento de aves, fauna silvestre,observación de cascadas y caídas de agua.Turismo de aventura: caminatas, senderismo, paseo en canoas,deslizador, etc.Turismo Gastronómico: rutas alimentarias.

No olvidemos que Juanjui es la ciudad de entrada para visitar el ParqueNacional Rio Abiseo, teniendo como ruta de acceso hacia estos lugares los ríosAbiseo y Huayabamba respectivamente; como también es el punto de partidaa los pueblos de la provincia por vía fluvial y terrestre.

El desarrollo económico de la provincia se liga fuertemente a la agricultura conun 91% de la población, seguida por la ganadería, con un 7%. Se estima que el60% de la población son pequeños productores que poseen áreas de 1 a 10hectáreas; el resto trabaja como jornalero en diversas actividades, como laextracción de madera, cultivos de diversos productos, etc. Un porcentajepequeño de la población se dedica al comercio o a brindar servicios. Loscultivos que ocupan mayor extensión en este sector son el cacao, el plátano yel café; ocupando entre los tres un 73% del área total cosechada. En la cuencadel Huayabamba el maíz ocupa el 41% y el plátano el 12%.

La pesca extractiva también ha sido una actividad permanente en las riverasde los ríos que la atraviesan, cuyos niveles de explotación han obligado a unmanejo más racional de los recursos lo que limita las posibilidades de usosalternativos para estos cuerpos de agua, como la pesca recreativa, entre otros.

En los centros poblados de los distritos de Huicungo y Pachiza, se localizan lasmayores plantaciones de cacao. La producción de cacao y café escomercializada directamente en el mercado de Juanjui, en donde se vende aempresas privadas y a la Cooperativa ACOPAGRO; en algunos casos el café sevende en Tocache y Tingo María. La producción de plátano es trasladadamediante balsas de topa por los ríos Huallaga, Huayabamba, Jelache y Abiseo

hacia el mercado principal, que también es Juanjui; los intermediarios pagande 1,5 a 2 nuevos soles por racimo. El maíz, es comprado directamente en la


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chacra por los intermediarios. La crianza de ganado porcino es familiar y enforma extensiva, con predominancia en Campanilla, Dos de Mayo y Pizarro. Elganado vacuno es predominante en la localidad de Campanilla.

Mención aparte es el distrito de Pachiza donde se ubica la Comunidad de Altoel Sol, zona agrícola productora de cacao orgánico, en donde también se

viene realizando trabajos de reforestación y donde los productores estáncomprometidos con la captura de carbono.

Inversiones Realizadas.-Gracias al Programa de Desarrollo Alternativo en el año 2010 la municipalidadprovincial de Mariscal Cáceres accedió a fondos del PIR DEVIDA por US$/.1,555,478 para el proyecto “Mejoramiento de la Cadena de Valor del Cacaoen la Provincia de Mariscal Cáceres” la misma que contó con el apoyo del PDApara la elaboración del perfil, expediente técnico, POA 2011, asistenciatécnica y seguimiento permanente.

Durante el último año el gobierno regional ha invertido en proyectos de

educación, agua potable, electrificación, entre otros, en ese sentido hacepoco se inauguró la obra de mejoramiento de la institución educativasecundaria Cahuide – II etapa, donde se construyó una sala de cómputo, doslaboratorios, un taller de textil industrial, una carpintería, un anfiteatro, módulode tres aulas y el mejoramiento de laboratorio de biología y servicios higiénicos.La inversión fue de un millón 113 mil 832 soles, beneficiando a 300 alumnos. Seinauguró también la construcción de la defensa ribereña del río Huayabamba,con una inversión de un millón 329 mil 676 nuevos soles, beneficiando a tres milpobladores. Con este presupuesto se construyó ocho espigones de rocasrecubiertas con gaviones y un dique longitudinal de 240 metros para evitarinundaciones y erosión de la ribera del río. Asimismo se sabe que se haculminado la ejecución de la obra de defensa ribereña de Pachiza y está en

ejecución la de Campanilla, San Rafael, San Hilarión, Caspizapa, entre otros.

Tenemos información también que se acaba de inaugurar la obra “DefensaRibereña río Huallaga – Juanjui”, que fue ejecutada por la MunicipalidadProvincial de Mariscal Cáceres, con una inversión de S/. 2’730,085 nuevo soles,beneficiando a cerca de 12 mil pobladores.

Estas inversiones realizadas en los últimos años nos permiten ver las necesidadesprioritarias de la población, un ejemplo es la falta de fuentes de abastecimientode agua potable permanente que ha limitado el desarrollo de losasentamientos humanos existentes y la generación de nuevos polos habitados.En ese sentido el Estado ha realizado acciones permanentes para mejorar las

condiciones de infraestructura, lo que ha permitido una mejor carpeta derodado en los caminos ripiados de acceso a las diferentes comunidades, asícomo electrificación y dotación de agua potable a varias poblaciones de losdiferentes distritos.

Grado de Desarrollo TurísticoEn este contexto socioeconómico bajo, lo que limita las posibilidades deinversión interna, se han generado algunos polos de actividades relacionadascon turismo, en especial en los distritos de Pachiza y Huicungo ligadosestrechamente al Parque Nacional Río Abiseo.Este atractivo ha generado una corriente de visitantes, principalmenteexcursionistas nacionales, registrándose este último año (2010) 1035 visitantes de

los cuales 936 fueron nacionales.Para las excursiones se utilizan embarcaciones de pesca artesanal, de bajocalado y que no cuentan con condiciones de seguridad y confort adecuadas.


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En la comunidad de Alto El Sol se ha iniciado una oferta de visitas guiadas a loque ellos han denominado como “La Ruta Turística del Cacao”. Se hanconsolidado organizacionalmente al punto que han constituido la Asociaciónde Desarrollo Agroturístico Alto El Sol, la misma que está conformada poralgunos miembros de la comunidad, 21 exactamente, cuya finalidad es lograr

que se desarrollen concientemente actividades productivas, especialmente elAgroturismo.

3.2 Provincia de Lamas – Comunidad de Chirapa.

Vocación de desarrollo económico y Turística.-La provincia de Lamas, ubicada a 814 m.s.n.m, está en la parte norte de laregión San Martín. Su capital es la ciudad del mismo nombre, fundada en 1656,y dista a 20 Km al noreste de la ciudad de Tarapoto, ingresando desde lacarretera Fernando Belaúnde por un tramo asfaltado. La provincia cuenta con11 distritos y 85 comunidades nativas. En este territorio se identifican lassiguientes modalidades de turismo con diversos grados de desarrollo:

Turismo Cultural: visitas a centros artesanales, folklore, barrio Waycu,entre otros.Turismo Gastronómico: rutas alimentarias, principalmente el café ycacao.

La actividad económica principal es la agricultura, seguida de servicios yasalariados. Dentro de la agricultura sobresale ampliamente el cultivo del café,seguido del algodón, maíz, cacao, caña de azúcar, etc. La población sededica principalmente a la agricultura en un 80.9%, el 14.3% se dedica aservicios y el 27.3 %son asalariados (PEHCBM, 2007).

Lamas cuenta con los servicios básicos de energía eléctrica, agua potable yalcantarillado principalmente en la capital de la provincia (ciudad de Lamas),en los distritos predomina el agua entubada y pozos sépticos. Tiene un hospitalen la ciudad de Lamas y mayormente postas médicas en los distritos. En lacapital hay una comisaría y juntas vecinales en los distritos. Servicio de banca(Banco de la Nación) y correos en la provincia de la capital, y servicios detransporte diario de la capital de la provincia a los distritos. La capital de laprovincia se encuentra a 10 Km de la carretera marginal, el resto de laprovincia se encuentra articulada a través de esta vía y una red de carreterasafirmadas que comunica a las capitales distritales, y a muchos centrospoblados por caminos de herradura5.

Inversiones realizadas.-La Municipalidad provincial de Lamas viene ejecutando actualmente elproyecto “Mejoramiento de capacidades para el manejo de cultivo de cacaoy del café en 12 comunidades, distrito de Tabalosos , provincia de Lamas” delcual se tiene conocimiento que se instalaran dentro de algunas de ellas lasdenominadas “parcelas demostrativas” que podrían ser parte de la ru ta enmención toda vez que el proyecto incluya las localidades de Chirapa y/o AltoShamboyacu en una 2° etapa.Por otra parte la Municipalidad provincial viene realizando algunos trabajoscomo el ensanchamiento y arreglo total de las calles de la localidad, y laapertura de un tramo carrozable a localidad de Ahuashillo, cercano a Chirapa.

5 “La Ruta del Café Kechwa – Lamas” por Jorge Valdez Power. ITDG – Soluciones prácticas para la Pobreza.Febrero 2010.


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Del mismo modo se tiene información que gracias a las gestiones de susautoridades y pobladores dentro de poco la comunidad de Chirapa, seráelevada a la categoría de centro poblado menor.

Por otra parte en Alto Shamboyacu, se vienen ejecutando algunos proyectosde orden productivo sobretodo como la construcción del centro de acopio y

losa de secado de café así como el desarrollo de capacidades en produccióny comercialización de café orgánico, finalmente se ha concluido el proyectode mejoramiento de la trocha carrozable Pamashto – Alto Shamboyacu, todoesto como parte de la 3° etapa de apoyo a las operaciones de FONCODES – Consolidación de proyectos productivos.

Grado de Desarrollo Turístico.-Dentro de las localidades que formarían parte de esta posible ruta, la ciudadde Lamas es la única localidad que cuenta con planta turística, no siendo éstasuficiente en cantidad y calidad para una demanda turística importante.Actualmente Lamas está considerada entre los principales atractivos másvisitados por los turistas (3° lugar) que arriban a la región.

Lamas, considerada la capital folklórica de la Amazonía, está dividida en dossectores. En la parte alta se ubican los mestizos y en la zona baja el barriollamado Wayku, cuyos pobladores mantienen las vestimentas típicas del lugar yprotegen sus costumbres cuyas características hacen de esta el atractivoprincipal de la provincia. Sin embargo la ciudad carece de la infraestructuranecesaria para la recepción de visitantes, sus calles aun sin asfaltar hacen quedurante la época de lluvias se torne mucho más riesgosa su visita, sólo secuenta con instalaciones de agua entubada mas no tiene tratamiento alguno;

justamente por esos motivos la Municipalidad Provincial hace unos días acabade presentar el “Plan Maestro de Desarrollo Turístico del Destino Lamas”, el cual

propone la ejecución de 28 proyectos, cuya elaboración de los mismosdemandaría una inversión de aproximadamente un millón de nuevos soles y su

ejecución alrededor de 50 millones de soles aproximadamente. Asimismo se hapropuesto la reactivación la Asociación Promotora de Turismo Lamas“PROTURLA”, en alianza con la Sub Gerencia de Turismo de la MunicipalidadProvincial de Lamas y con representantes de las organizaciones locales y de lasociedad civil para coordinar las actividades turísticas y darle seguimiento a lasdiferentes acciones a llevar a cabo a favor del desarrollo turístico de laprovincia. Del mismo modo el Plan Maestro propone la creación de un Centrode Interpretación y degustación del Café y del Cacao en la localidad dePamashto que podría integrarse muy bien a la posible Ruta del Cacao que sepretende desarrollar en esta región.

3.3

Provincia de Moyobamba – Distrito de Yantaló

Vocación de desarrollo económico y Turística.-Moyobamba, capital de la región, cuenta con innumerables atractivosturísticos y en su territorio se pueden identificar las siguientes modalidades deturismo:

Turismo de Naturaleza: visitas a baños termales, caídas de agua,avistamiento de flora y fauna, entre otros.Turismo por Acontecimientos programados: fiestas patronales,semana turística, ferias regionales y artesanales, etc.

La dinámica económica generada por el turismo en la ciudad aun es limitada,

pese al incremento de los arribos en los últimos años, el cual se ha generado demanera espontánea, por la mejora de las condiciones de seguridad de la


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región, conectividad y cierta estabilidad económica del país; la provincia se hacentrado en los últimos en una limitada campaña de promoción, difusión ymarketing de la ciudad, principalmente en el marco de las festividades de lasemana turística, patronal y en la semana de la orquídea.

Por otra parte si bien la actividad agropecuaria es preponderante, cuando

analizamos la ciudad de Moyobamba su importancia radica en el movimientoeconómico generado por los productores agropecuarios que residen en laciudad pero que tienen sus propiedades en zonas rurales, se apreciaespecialmente en la comercialización de insumos para las actividadesagrícolas y pecuarias más que en la comercialización de la producción la cualse realiza generalmente en otras plazas. Cabe indicar que según los censosnaciones de población y vivienda de 1993, la población económicamenteactiva es de 20,025 habitantes (70.4%). En la distribución del PEA de 15 años amás por categoría de ocupación, la mayor parte son trabajadoresindependientes, con un 41% empleados; 13% obreros; 23% empleador opatrono; 2,3% trabajador; 17.4% familia no remunerada; y 4 % trabajadores delhogar.

La provincia de Moyobamba presenta una economía basada en la actividadagropecuaria y en estos últimos tiempos la producción de café, arroz cáscara yplátanos y dinamizan la economía local. Es característico en la ciudad deMoyobamba (capital) que la zona residencial ocupe la mayor parte de esta,existiendo una predominancia de la actividad institucional y comercial, dondeademás es notorio el déficit de áreas para actividades productivas y detransformación. La zona rural es netamente agrícola.

Inversiones realizadas.-El Gobierno Regional de San Martín en conjunto con la Municipalidad Provincialde Moyobamba tienen previsto para el presente año la aprobación del

proyecto para la renovación del sistema de agua potable y alcantarillado delcasco urbano así como la ampliación de la red de en los asentamientoshumanos de dicha ciudad, cabe indicar que dicho proyecto demandará unainversión aproximadamente de S/. 56 millones de soles, monto a ser financiadopor el Ministerio de Vivienda en mayor proporción.Por otra parte se tiene conocimiento que con una inversión cercana a los 5millones 688 mil 500 nuevos soles, el Gobierno Regional San Martín,implementará los proyectos: “Mejoramiento de las condiciones básicas delservicio educativo en el Instituto Superior Tecnológico Público Alto Mayo,Moyobamba – II Etapa, y el proyecto: “Puesta en valor del Atractivo Turístico delPuerto de Tahuishco Moyobamba – I Etapa”. En cuanto a este último la inversiónes de 3 millones 192 mil 886 nuevos soles, se considera la construcción de

infraestructura para el servicio público, como alamedas, estacionamientos,lugares comerciales, restaurantes, zona del embarcadero fluvial, entre otrosdetalles acorde a las características del lugar. Se tiene previsto también elmejoramiento del acceso peatonal el cual consta de 600 metros lineales.

Grado de Desarrollo Turístico.-Pese al aumento de las pernoctaciones en la ciudad de Moyobamba aun nose han mejorado considerablemente las condiciones y la categorización de losestablecimientos de hospedaje, ni la atención e infraestructura de losestablecimientos destinados a brindar servicios de alimentación6.

Según el Plan de Desarrollo Concertado revisado, Moyobamba como destino

turístico no se presenta con la mejor imagen urbana, sus calles desalineadas,

6 Plan de Desarrollo Concertado Distrito de Moyobamba PDC 2008 – 2011.


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materiales rústicos expuestos y la presentación de una forma inacabada engeneral hacen poco atractiva su recorrido. Se evidencia desde estaperspectiva un circuito interno peatonal para el visitante que incluya losprincipales lugares de interés en la ciudad, en especial las puntas y barrancos.Al tratar de las puntas y barrancos es necesario anotar lo acertado de laintervención y remodelación de algunas de estas zonas por parte del programa“A trabajar Urbano” y por el Gobierno Local, convirtiéndolos en espacios deinterés, con limitaciones en la conservación y mantenimiento.Sin embargo es preciso indicar que lo anterior está referido a la ciudad más noa sus alrededores donde se encuentran la gran mayoría de atractivos y queclaro está cuentan con un gran potencial pero sin duda también necesita delapoyo para su adecuada explotación turística.

Por otra parte no se puede dejar de mencionar el clamor de los pobladores deMoyobamba por dinamizar y reactivar comercialmente el aeropuerto de laciudad de Rioja, que cuenta con pista de aterrizaje asfaltada e instalacionesmodernas de embarque y desembarque que sin duda brindaría un mayorimpulso al desarrollo turístico en la provincia Moyobamba y así como a todo el

Valle del Alto Mayo.

3.4 Provincia de San Martin – Distrito de Chazuta

Vocación de desarrollo económico y Turística.-El Distrito de Chazuta es un sitio no solo para aquellos que gustan realizaractividades de aventura, contacto con la naturaleza, caminatas a cascadas yaguas sulfurosas termales, sino también para los que buscan el contactodirecto con la población local que aún conserva sus actividades culturales enespecial la elaboración de cerámica. En ese sentido en su territorio se puedenrealizar las siguientes modalidades de turismo:

Turismo de Naturaleza: caminatas, avistamiento de flora y fauna,baños termales, etc.Turismo Cultural: visita a centros artesanales, observación deTurismo Gastronómico: ferias gastronómicas, degustación de platostípicos, etc.

El distrito de Chazuta tiene una población estimada de 8,556 habitantes entresus 14 anexos a lo largo del río Huallaga. El 34% de esa población se encuentraen el ámbito rural. Su población se dedica mayormente a la actividad agrícola,sobresaliendo los cultivos de cacao, café, maíz, yuca y otros de pan llevar.

El distrito es reconocido en la región por su vocación ceramista en arcilla,conocida localmente como greda, así como también por la actividad turística,que a pesar de esfuerzos pasados para su consolidación aún no hadespegado; siendo una de sus principales limitantes la existencia de unacarretera en mal estado (actualmente en construcción), escasos y deficientesservicios de restaurantes y hoteles, y una limitada oferta de actividadesturísticas, a pesar de tener un gran potencial de recursos para la práctica deactividades acuáticas, de aventura, cultural, vivencial y ecoturismo.

Inversiones realizadas.-Se tiene información que el Gobierno Regional de San Martín está invirtiendocerca de 80 millones de soles en este distrito, destacando principalmente la

construcción de la carretera puente Colombia – Shapaja – Chazuta, ademásde la obra de electrificación de San Pablo de Tipishca, la construcción de lacarretera Shilcayo y la obra de agua y desagüe del distrito de Chazuta.


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Aunado a lo anterior el mismo Gobierno Regional San Martín, a través de laGerencia de Desarrollo Social y el Proyecto "Rescate y Afirmación de lasexpresiones Culturales de la Región San Martín", ha entregado a inicios de esteaño la obra: “Implementación del Museo in Situ – Plaza de Armas de Chazuta ala Municipalidad distrital. Se sabe que el Gobierno Regional financió el

mejoramiento de tres mausoleos a través del proyecto, que consistió en lacolocación de pisos y veredas con enchapados de madera en el interior yenchapados de canto rodado en las paredes externas, teniendo en cuenta laiconografía de la cerámica chazutina. Los trabajos de mejoramientodemandaron una inversión de 33 mil 049 Nuevos Soles, financiado íntegramentepor el Gobierno Regional de San Martín, y ejecutado por el Proyecto Cultural.

En otros aspectos se tiene conocimiento que el Instituto de Innovación Agraria(INIA), la Agencia Agraria San Martín y la municipalidad distrital de Chazuta,firmaron un convenio para instalar un Jardín Clonal del cultivo de cacao. Elreferido jardín será utilizado en la reproducción de las variedades, y/o clonesque obtengan mayor rendimiento, productividad y resistencia a plagas y

enfermedades. El INIA identificará las variedades de cacao que seráninstaladas en las parcelas. Asimismo, recomendará y capacitará a losproductores organizados y al equipo técnico de la Municipalidad. Medianteeste acuerdo el INIA también brindará capacitación a través de transferenciade tecnología dirigido a productores agropecuarios organizados. El referidoacuerdo busca establecer un nivel de cooperación institucional que permitarealizar las acciones necesarias para contribuir a elevar los niveles de vida delos pobladores rurales asentados en el Valle del distrito de Chazuta, a través deacciones integrales que promuevan el desarrollo sostenible y equitativo yporque no el turismo también.

Grado de Desarrollo Turístico.-

Chazuta cuenta como principales atractivos las cataratas Tununtunumba,baños termales de Achinamiza, los rápidos de Chumía y Vaquero y lasartesanías del pueblo, centrando así su oferta actual en actividades denaturaleza. Por su parte, dentro de la oferta de actividades potenciales podríandestacar aquellas relacionadas a la aventura y al ecoturismo, como el trekking,el canotaje y la observación de naturaleza. El nicho de mercado que se puededesarrollar en Chazuta, tomando en cuenta los atractivos, está dirigido aaquellas personas que cuando viajan suelen practicar deportes que requierande actividad física, en lugares inexplorados, y siempre vinculados a lanaturaleza.

Por otro lado, la planta turística (agencias de viaje, hoteles y restaurantes) de

Chazuta, no presenta una oferta variada ni adecuada. Los hospedajes ofrecen – apenas – los servicios básicos que un turista pueda requerir. Esto puededeberse a que aún no existe una demanda actual significativa. Asimismo,Chazuta no cuenta con desagüe, y existe acumulación de basura en las orillasde río Huallaga, lo cual representa no sólo un problema vital para la poblaciónsino para el desarrollo del turismo en la zona. Sin embargo; a pesar de todas suslimitaciones en el distrito ha emergido un singular emprendimiento donde lasmujeres han asumido el liderazgo para trabajar en el fortalecimiento de suidentidad a través de su patronato. Así, la “Asociación de ProductorasAgropecuarias Mishki Cacao”, cuya historia se remonta al año 2003 cuando elPrograma de Desarrollo Alternativo PDA – USAID Perú llegó con el objetivo debuscar la manera de que las familias de Chazuta dedicados en ese entonces a

los cultivos ilícitos de coca se trasladen a otros cultivos, viene cosechando losfrutos por dicho esfuerzo y al parecer ha resultado pues actualmente vienenparticipando en innumerables ferias gastronómicas a nivel regional y nacional


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dejando bien puesto a su distrito con el chocolate artesanal que ellas elaboran.Vale la pena mencionar que actualmente en Chazuta se cuenta con 3,200hectáreas dedicadas al cultivo de cacao y son 12 comuneras las queactualmente conforman dicha asociación. Esto le está dando ciertasingularidad a esta región, caracterizada por su artesanía y en donde lasmujeres recorren a diario pueblos y caminos para mostrar sus vasijas, cántaros y

tiestos, elaborados con la gracia y habilidad de sus manos.


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Capítulo 4: EVALUACIÓN TURÍSTICA DE RUTAS IDENTIFICADAS

4.1 Relación de Rutas a reconocer

En una primera reunión de coordinación el Viceministerio de Turismo – Ministeriode Comercio Exterior y Turismo proporcionó al Consultor una lista que sólocontenía una posible Ruta Temática del Cacao, con el objeto que fueraconsiderada en el análisis a realizar, para determinar sus posibilidades deapertura y su prioridad en un futuro desarrollo turístico.

La ruta identificada preliminarmente en esa primera reunión fue la siguiente:

Ruta Alto El Sol: Ubicada en la Provincia de Mariscal Cáceres,distrito de Pachiza.

Una vez realizado el trabajo de campo, el Consultor ha considerado oportunoincorporar las siguientes tres Rutas a la inicialmente identificada, en lasprovincias que se indica, para realizar su análisis y evaluación conjuntamentecon la anterior:

Ruta Cacao Lamas: en la provincia de Lamas.Ruta Mishki Cacao: en la provincia de San Martin, distrito deChazuta.Ruta Yantaló: en la provincia de Moyobamba, distrito de Yantaló.

Cabe señalar que se consideró, además, la posibilidad de agregar una Rutaadicional, mediante la apertura de una alternativa que integrara la Ruta deAlto El Sol en Pachiza con ciertos “emprendimientos potenciales” ubicados enla provincia de Tocache, aprovechando que ambas tienen una temáticasimilar y recursos afines y complementarios del mismo tipo, a fin de conformaruna Ruta más amplia e interesante para el mercado nacional.

Debido a razones de distancia entre ambas y a la oportunidad de analizarlacon mucho más esmero, se optó finalmente por descartarla y se recomienda suevaluación posterior manteniendo la posibilidad que en el caso que ambas sematerialicen, se ofrezcan como alternativas individuales, pero también comouna Ruta regional más amplia, que las integre en un mismo producto yrecorrido.

La identificación y relación de Rutas realizada por el Consultor responde alconcepto que una Ruta constituye “un recorrido organizado a lo largo de una

vía, que puede ser un corredor o un circuito turístico, que posee una temáticadefinida, y por lo tanto cuenta con recursos relacionados con esa temática, almenos atractivos e instalaciones turísticas que proporcionen servicios, los quepueden ser afines o complementarios al tema central”, definido en el punto N°1.4 del Capítulo I de este documento.

4.2 Identificación de Recursos por Rutas.

Conforme al Cronograma del Plan de Trabajo, entre la 2ª y 3ª semana detrabajo el Consultor efectuó el trabajo de campo con el objeto de reconocertodas las Rutas antes identificadas, durante los cuales se realizaron las siguientesactividades:


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Identificación de los recursos y/o atractivos turísticos existentes en laRutas determinadas.Identificación de las instalaciones y servicios turísticos ofrecidos a lolargo de todas las Rutas.Identificación de otros hitos que se ubican en cada una de las

Rutas, como posibles miradores, cruces de vías, etc.Identificación de los actores turísticos que operan en las Rutasdeterminadas, entre ellos empresarios locales, administradores yprestadores de servicios turísticos, artesanos, potencialesinversionistas, directivos de organizaciones relacionadas(cooperativas cacaoteras, municipios), etc.Reconocimiento de la calidad y estado de mantención de las víasy medición de distancias entre localidades, hitos y recursosturísticos. Toma de fotografías de todos los recursos antesidentificados.

Durante los recorridos, el Consultor tuvo que hacer uso de algunas de lasinstalaciones de alojamiento y alimentación existentes en las Rutas, lo quepermitió realizar también una evaluación de los servicios proporcionados y dela gestión del personal de contacto. La relación de todos los recursos e hitosrelevados durante los reconocimientos de terreno quedó registrada en lasFichas de Rutas elaboradas para cada Ruta que a continuación se detallan.

4.3 Ficha Tipo de las Rutas Turísticas Analizadas

La información correspondiente a cada Ruta analizada en esta etapa delEstudio, que fuera obtenida durante los reconocimientos de terreno y de la

información secundaria revisada, ha sido organizada en una Ficha de Rutas,diseñada teniendo en cuenta cada uno de los siguientes ítems:

Nombre de la RutaDatos Generales de la RutaAtractivos Turísticos que poseeAtractivos Aledaños a la RutaInfraestructura y Servicios BásicosDemanda Turística y Planta TurísticaActores RelevantesDistancias, época de visitaComercialización, Itinerario propuesto

Fotografías y Mapas

Asimismo para registrar la información relativa a cada uno de los actoresrelevantes (organizaciones) que fueron identificados en el trabajo de campo,se utilizó el Cuadro correspondiente que se incluye en las Fichas de RutasTurísticas (VII. Actores Involucrados), el que forma parte de la Ficha propuesta yque contiene la siguiente información:

Nombre de la organización o instituciónNombre de su representanteFunción dentro de la

Ruta Del Cacao Oct. 2011 Final (1)

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