Réduction de 30% des émissions de CO2… Qui va payer la note ?, Infor FEB 12, 5 avril 2012
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8/2/2019 Rduction de 30% des missions de CO2 Qui va payer la note ?, Infor FEB 12, 5 avril 2012
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>INFORFEBWWW.FEB.BE
La newsletter pour dcideurs
[ 5 AVRIL 2012 N 12 ]
Certains dentre nous ont eu loccasion, la
semaine dernire, de rencontrer l'Amricaine
Naomi Oreskes auteur de Merchants of
Doubt (Les marchands de doute, d. Le
Pommier) , de passage en Belgique. Dans
son livre, elle montre que nombre dentre-
prises, principalement anglo-saxonnes, prou-
vent toujours la ncessit de dmontrer par
tous les moyens que le changement clima-
tique ne pose aucun problme. Il y a peu de
chance que ce climato-scepticisme se rpan-
de chez nous mais, aux tats-Unis, il laisse
des traces profondes jusquau sein du
Congrs. Cest vraiment regrettable, car les
USA et le Canada sont, comme les pays BRIC,
des acteurs cls de la solution de ce problme
plantaire. Ce phnomne de ngation est irri-
tant car la quasi-totalit des scientifiques ont
prouv quil y a un changement climatique
dorigine humaine. Plus fondamentalement,
cette attitude influence ngativement nos
chances daboutir un accord international
quilibr. Cela doit nous inciter tous les
niveaux ne jamais perdre de vue le contexte
international et ne pas verser nous-mmes
dans lune ou lautre forme de ngation ou de
sublimation de la ralit. Deux rflexions me
viennent lesprit ce sujet.
Premirement, et le livre de Naomi Oreskes en
est une illustration, tout responsable politique
qui dtermine ou modifie une orientation dans
ce dossier dlicat doit pouvoir expliquer clai-
rement comment cette nouvelle perspective
nous rapproche dun accord international
quilibr. En dautres termes, chaque pas
pos nimporte quel niveau politique doit
tre une manuvre tactique intelligente pour
faire avancer les Amricains, les Canadiens et
autres retardataires. Noublions pas que les
concentrations d'missions de CO2 dans lat-
mosphre, aprs avoir atteint un pic au plus
tard en 2020, doivent sinflchir vers lobjec-
tif fix par le GIEC pour 2050. cet gard,
les rsultats dj engrangs par les Europens
sont une vrit qui drange. Sans compter
que les missions europennes font de moins
en moins la diffrence sur notre Plante. Le
leadership dont fait preuve lEurope sur la
scne mondiale na de sens que s'il est suivi
Le monde des entreprises souhaite avancer
dans la lutte contre le changement clima-
tique. Il continue investir dans lefficience
nergtique et la technologie, et restera de
longues annes encore un prcurseur dans les
faits. Lindustrie belge a dj russi entre
1990 et 2009 rduire ses missions de gaz
effet de serre de 29,4% et sa consommation
nergtique de prs de 40%.
Avant de nous engager unilatralement pour
une rduction de 30%, il importe de clarifier
deux points. Primo, sommes-nous srs que
cet engagement provoquera enfin un accord
international contraignant et quilibr ?
Secundo, comment se rpartiront les efforts
entre tous ceux qui mettent du CO2 dans
notre pays ? Cette dernire question nest pas
innocente car nous devons prsent tous pas-
ser aux actes. En dautres termes, le monde
politique doit tre conscient qu'il n'y a pas de
raison que celui qui a dj fait des efforts,
savoir les entreprises, paie une nouvelle fois.
Deuxime rflexion. La FEB vient de participer
10 mois de ngociations avec de nom-
breuses parties prenantes afin damliorer de
manire quilibre les mcanismes de sub-
vention des futurs parcs doliennes offshore.
La leon tirer de ce dossier et de celui li
aux panneaux solaires est que chaque citoyen
de ce pays doit avoir conscience que les dci-
sions concernant la rduction des missions
ne peuvent tre prises en ordre dispers. Les
partis politiques qui proposent de passer un
Le monde des entreprises sou-haite avancer dans la luttecontre le changement climatique.
> LOI PORTANT DES DISPOSITIONS DIVERSES > Un commentairedes principales mesures
COTS SALARIAUX > Une tude de PwC rvle les effetspervers de notre handicap salarial
SCURIT SOCIALE > Les cotisations sociales pour le2e trimestre 2012
HEBDOMADAIRE BUREAU DE DPT : SINT-NIKLAAS P409959
LE CHIFFRE DE LA SEMAINE PINGLER
Rduction de 30% des missions de CO2
Qui va payer la note ?
Derrire le peloton de tte de l'innovation
Le tableau de bord de l'innovation de la Commission europen-ne value les performances des 27 tats membres en matired'innovation. Les pays scandinaves viennent en tte. LaBelgique occupe le 5e rang. Pour progresser, elle doit accrotreses investissements dans la R&D, promouvoir la commerciali-sation des technologies et amliorer la qualit de ses collabo-rations public/priv.
5e
place
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Une tude rcente de PwC illustre une fois de
plus les effets pervers d'une volution trop
importante des cots salariaux. Si les cots
salariaux augmentent trop, les entreprises rem-
placeront entre autres des travailleurs par des
machines afin d'viter une dtrioration de leur
position concurrentielle. Cela a pour effet d'ac-
crotre la productivit mais a, hlas, aussi un
impact ngatif sur l'emploi, en tout cas court
terme. Cela peut en outre mettre mal la ren-tabilit ainsi que la survie en Belgique de
l'entreprise s'il faut injecter de plus en plus de
moyens financiers pour raliser ces gains de
productivit additionnels. Pour rompre ces
cercles vicieux, PwC recommande une mod-
ration de l'volution des cots salariaux. Tout
comme la Commission europenne et des orga-
nismes internationaux tels que l'OCDE et le
FMI, PwC estime que cela ne sera possible
que moyennant une rforme de notre systme
d'indexation automatique.
D'ici la fin du mois d'avril, le Conseil
central de l'conomie doit actualiser ses
chiffres relatifs l'volution des cots sala-
riaux en Belgique et dans les trois pays voisins.
Pour rgler fondamentalement le problme de
notre handicap salarial, le gouvernement devra
se rfrer ces chiffres, ainsi qu' l'tude de
la Banque nationale sur notre systme d'in-
dexation et l'analyse approfondie de la
Commission sur notre position concurrentielle.
Geert Vancronenburg [email protected]
SCURIT SOCIALE
Les cotisations socialespour le 2e trimestre 2012
Chaque trimestre, la FEB publie un tableau
reprenant les taux de cotisations sociales. Il
indique, pour chaque secteur de la scurit
>
Steven Vanackere la FEBLe vice-Premier ministre Steven Vanackere a
rendu visite la FEB deux reprises,
quelques jours dintervalle. Une premire fois
en tant que ministr e en charge du
Dveloppement durable, pour un vnement,
organis conjointement par la FEB et Business
& Society, sur le thme de la Responsabilit
socitale des entreprises. Une seconde fois en
sa qualit de ministre des Finances, propos
des nombreux dossiers socio-conomiques
sous les feux de lactualit. Qu'il sagisse de
lindex, de lassainissement des finances
publiques ou des mesures structurelles bud-
gtaires, le ministre na esquiv aucune ques-
tion.
Charles Gheur [email protected]
Rforme du droit de laconcurrence et de la
matrise des prixLors de sa dernire Commission juridique, laFEB a invit Alexis Walckiers, collaborateur
charg de la Concurrence au cabinet du
ministre de l'conomie et Chief Economist au
Conseil de la concurrence. Le ministre travaille
en effet une rforme du Conseil de la concur-
rence et l'introduction d'un systme de ma-
trise des prix. A. Walckiers a soulign, d'une
part, l'objectif qui consiste consolider l'au-
torit de concurrence et, d'autre part, la ferme
volont politique de contrler les prix. La FEB
a mis en garde sur le fait qu'il faut veiller, dans
le cadre du processus de rforme, la scuri-
t juridique et la comptitivit des entre-
prises, qui sont le moteur de l'conomie.
Anneleen Dammekens [email protected]
Une session dinformationsur la prpension et lecrdit-temps
Le 20 mars 2012, la FEB a organis, en col-
laboration avec les spcialistes de lONEm,
une session dinformation sur les rformes en
matire de prpension et de crdit-temps. Les
entreprises ont rpondu en grand nombre cette invitation. Lobjectif tait de les informer
sur les consquences pratiques des nouvelles
conditions daccs la prpension et au cr-
dit-temps, mme si certaines zones dombre
subsistent encore dans la lgislation depuis
les corrections politiques dcides mi-fvrier
par le gouvernement Di Rupo. La majorit des
questions des entreprises ont port sur les dif-
ficults darticulation entre la rglementation
actuelle du crdit-temps et la CCT n77bis.
Celle-ci devrait tre trs prochainement adap-
te pour amliorer la scurit juridique.
Annick Hellebyck [email protected]
Monica De Jonghe [email protected]
>
>
>
ACTION FEB
> objectif de 30% avancent que cela permet-
trait de crer de nouveaux emplois. Le Bureau
fdral du plan qui na rien dune organisa-
tion patronale affirme quune telle politique
ne peut tre couronne de succs que si lin-
tgralit des recettes de la mise aux enchres
des droits dmission de CO2 est raffecte
la rduction des cots salariaux. Selon le
Bureau du plan, on pourrait ainsi crer de
7.000 25.000 emplois dici 2020. Mais
le Bureau du plan avertit aussi que si ces nou-
velles recettes publiques ne sont pas raffec-
tes, il pourrait nous en coter de 24.000
47.000 emplois. Poser la question de savoir
lequel des deux scnarios sera suivi dans un
pays qui devra bientt encore trouver cinq mil-
liards EUR, cest y rpondre.
RUDI THOMAES, ADMINISTRATEUR DLGU
Steven Vanackere, vice-Premier ministre, ministre desFinances et du Dveloppement durable.
COTS SALARIAUX
Une tude de PwC rvle les effets perversde notre handicap salarial
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> suite la p.4
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Voici un aperu des principales mesures contenues dans la loi
portant des dispositions diverses (I) du 29 mars 2012 (Moniteur
belge du 30/03/2012).
EmploiModifications la loi du 5 dcembre 1968
Une nouvelle condition de validit des futures CCT est ajoute dans lar-
ticle 16 de la loi du 5/12/1968 sur les conventions collectives de tra-
vail et les commissions paritaires. Les CCT devront lavenir prciser
expressment la date de conclusion et le numro denregistrement des
CCT antrieures quelles modifient, prolongent ou abrogent. Pour rap-
pel, les conditions de forme sont vrifies par le SPF Emploi lors du
dpt dune CCT.
En outre, la disposition qui imposait le paiement dune redevance pour
obtenir une copie des CCT enregistres est abroge. Depuis que les CCT
sectorielles sont disponibles gratuitement sur le site internet du SPF
Emploi, la redevance fixe par arrt royal 1 EUR par page ntait plus
applique quaux copies des CCT conclues en dehors dun organe pari-
taire. Dsormais, ces dernires copies seront dlivres gratuitement.
Ces deux nouvelles dispositions entreront en vigueur le 10e jour aprs
la parution de la loi au Moniteur.
Pyramide des ges en cas de licenciementcollectif
En cas de licenciement collectif vis par larrt royal du 24/05/1976,
lemployeur devra respecter un nouveau principe dit de conformation
en fonction de lge. Il devra appliquer, la composition du personnel
qui fait lobjet du licenciement collectif, la mme structure des ges
que celle de lemploi dans lentreprise. Plusieurs mcanismes droga-
toires sont prvus. Le non-respect de ce principe de conformation sera
lourdement sanctionn par la perte de 8 trimestres de rduction de coti-
sations patronales structurelle et groupes-cibles pour les travailleurs de
plus de 50 ans licencis. Nanmoins, les partenaires sociaux discutent
actuellement dune alternative au Conseil national du travail (CNT). Si
une CCT est conclue avant le 30/06/2012, elle devrait remplacer pure-
ment et simplement le mcanisme lgal, dont lentre en vigueur sera
fixe ultrieurement par arrt royal.
Chmage avec complment dentreprise(ex-prpension)
Le rgime spcial de chmage avec complment dentreprise accessible
ds 56 ans moyennant la preuve dun pass professionnel dau moins
40 annes (trs longues carrires) avait t prolong jusque fin 2012
par la loi dite loi-AIP du 12/04/2011. La loi portant des dispositions
diverses prolonge ce rgime spcial jusque fin dcembre 2015. Cette
loi abroge, en outre, lexigence supplmentaire de 78 jours de travail
salari prest par ces travailleurs avant lge de 17 ans. La suppression
de cette dernire condition spcifique rendra dsormais ce systme
accessible davantage de travailleurs entre 56 et 60 ans.
Ces modifications entreront en vigueur le jour de la parution de la loi
au Moniteur. Les nouvelles conditions daccs sappliqueront donc aux
futurs bnficiaires partir de cette date.
Cotisations patronales sur les(pseudo-)prpensions
Complmentairement aux nouveaux taux de cotisations patronales dites
Decava fixs dans la loi-programme partir du 01/04/2012 sur les
indemnits complmentaires au chmage avec complment dentre-
prise, au chmage complet (rgimes Canada dry) et aux allocations de
crdit-temps partir de 50 ans (mi-temps et suspension complte), la
loi portant des dispositions diverses autorise les partenaires sociaux
dvelopper des taux alternatifs au sein du CNT avant le 15/04/2012.
Un arrt royal pourrait par consquent fixer des pourcentages diffrents
de cotisations patronales.
dfaut darrt drogatoire, les nouveaux pourcentages majors de la
loi-programme (voir notre prochaine dition) devront tre appliqus
partir du 2e trimestre 2012.
Vacances supplmentaires en cas de dbut oude reprise dactivit
Les travailleurs pourront dsormais prendre des vacances supplmen-
taires pendant leur premire anne d'occupation ou en cas de reprise
dactivit, sans que les dpenses de pcule de vacances augmentent
pour autant. Le pcule de vacances octroy sera dduit du double
pcule de vacances de l'anne suivante. Cette mesure met en uvre
l'avis n 1.791 du 20/12/2011 du CNT, dans lequel les partenaires
sociaux apportent une rponse la critique de la Commission euro-
penne qui estimait que la Belgique navait pas transpos correctement
larticle 7 de la directive sur le temps de travail. Celui-ci stipule que
tout travailleur doit bnficier dun cong annuel pay dau moins
quatre semaines. Ce nest pas toujours le cas dans la rglementation
actuelle. Il convient maintenant de fixer les modalits d'excution, en
veillant limiter autant que possible la complexit administrative et
organisationnelle pour les employeurs et leurs prestataires de service.
LOI PORTANT DES DISPOSITIONS DIVERSES>
Un commentaire des principales mesures
>
[INFOR
FEB
12
5AVRIL2012
]
Les travailleurspourront dsor-mais prendre desvacances suppl-mentaires pendantleur premire
anne d'occu-pation.
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tl.037711230
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sociale, le pourcentage des cotisations per-
sonnelles et patronales dues. partir de jan-
vier 2012, la loi-programme prvoit deux
changements. Il s'agit d'une rduction des
cotisations pour le Fonds amiante (on pas-
se de 0,01% 0,005%) et de l'introduction
d'une nouvelle cotisation patronale de
0,005% pour financer la liaison au bien-tre
des accidents du travail. Afin d'viter descomplications techniques, une cotisation de
0,01% sera perue aux premiers et seconds
trimestres de 2012 pour alimenter le Fonds
amiante. Aux troisime et quatrime tri-
mestres, la cotisation de 0,01% sera affec-
te la liaison au bien-tre des accidents du
travail. Le tableau des cotisations pour le
deuxime trimestre de 2012 reste inchang
par rapport celui du trimestre prcdent
(voir annexe l'Infor n1 du 12 janvier
2012). Ce tableau se trouve galement surnotre site web (*).
Anneleen Bettens [email protected]
(*) www.feb.be > Publications
> Chiffres et faits > Montants sociaux 2012
FEB Fdration des Entreprises de Belgique ASBLrue Ravenstein 4 1000 Bruxelles tl. 02 515 08 11 fax 02 515 09 15
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Thrse Franckx tl. 02 515 09 50 [email protected]
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CHANGEMENTS DADRESSE : FEB Service mailing tl. 02 515 09 06 fax 02 515 09 55 [email protected]
COPYRIGHT : Reproduction autorise moyennant mention de la source
LInfor est imprim sur du papier issu de la gestion durable des forts. La gestion durable des forts tient compte de l'cosyst-
me forestier, respecte les aspects sociaux (droits des populations indignes et des travailleurs forestiers*) et est
responsable d'un point de vue conomique.
> Cong-ducation pay
Le droit au cong-ducation pay est largi
pour deux types de formations :
Les formations qui prparent lexercice
dun mtier en pnurie et qui sont organi-
ses par le service rgional comptent pour
la formation professionnelle ;
Les formations qui mnent lobtention
dun premier diplme de lenseignementsecondaire suprieur ou les formations de
base, pour autant que le travailleur ne dis-
pose pas encore de diplme ou certificat de
lenseignement secondaire suprieur.
Pour ces deux catgories, le nombre dheures
maximum de cong-ducation est port de
100 (ou 120) heures 180 heures. Il faut vi-
ter que la combinaison dune formation qui
prpare lexercice dun mtier en pnurie ou
qui mne un premier diplme de lensei-
gnement secondaire suprieur avec une autre
formation ne diminue le droit maximum. Cest
pourquoi il a t prvu que le droit 180
heures sera galement dapplication lorsque la
formation sera suivie en combinaison avec
dautres formations professionnelles, gn-
rales ou des cours de langue.
Ce nouveau droit sera dapplication partir de
la prochaine anne scolaire, soit au1/09/2012.
Pensions desindpendantsDes mesures similaires celles prises pour les
travailleurs salaris (voir annexe Infor n 39 du
9/12/2011) sont prvues pour les indpen-
dants, savoir le relvement progressif entre
2013 et 2016 de lge de la pension antici-
pe (de 60 62 ans) et de la condition de car-
rire (de 35 40 ans). Les exceptions pour les
longues carrires sont identiques : 60 ans, si
42 ans de carrire et 61 ans, si 41 ans de car-rire. Le malus est adapt au relvement pro-
gressif de lge minimum (62 ans en 2016).
Ds 2013, il ne sappliquera plus lorsque la
pension anticipe est prise 63 ou 64 ans ni
aux carrires dau moins 41 ans. En 2016,
seul un malus de 12% sappliquera 62 ans.
Le Dpartement social
Plus dinfos > www.feb.be> Manifestations &sminairesAG
ENDA
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EUROPEAN BUSINESS SUMMITSquare, Brussels www.ebsummit.eu
Le prochain Infor FEBparatra le 19 avril 2012
Ce mois-ci dans forward, le magazine de la FEB
Lcher le peloton.La comptitivit belge
Les monnaies alternatives. L'intrt grandit
Gestion des crises. Identifiez vos risques Frans Van Tilborg (Miko).
Il a fait le lien entre plastique et caf
> Plus dinfo : www.feb.be (publications > Forward)
> suite de la p.2