Recife, 16/06/2015. Objetivo Os Desafios e as Oportunidades Consumidor.
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Recife, 16/06/2015
Retrospectiva da Regulação do Setor Elétrico:
O Efeitos para a Indústria
Objetivo
Os Desafios e as Oportunidades
Consumidor
Evolução da Legislação – Impactos para a Indústria
1995 – Lei 9.074: Institui o Consumidor Livre
1996 – Lei 9.427: Gerador Fonte Alternativa - venda a Consumidor
2004 – Lei 10.848: Novo Modelo Comercialização de Energia
2013 – Lei 12.783 – Prorrogação das Concessões (Energia das Usinas são
rateadas sob forma de Cotas para as distribuidoras do SIN): Efeito
para o Nordeste: Potencial hidraúlico texplorado pela CHESF rateado
para o mercado cativo do Brasil * & Crise Hídrica: Necessidade
Despacho de Usinas Térmicas
2015: Bandeiras Tarifárias & Revisão Tarifária Extraordinária
* Além das UHEs da CHESF o NE tem apenas mais duas ITAPEBi e Pedra do
Cavalo com suas energias já comprometidas.
Análise da Lei nº 12.783
No caso específico do Nordeste: O Efeito foi MAIOR:Porque + 90% da energia das Usinas da CHESF foi destinada as cotas do mercado cativo, e com isso a oferta de energia para o Mercado Livre praticamente “Zerou” reduziu o lastro para o mercado livre!
O Nordeste não possui potencial hidráulico para construção de novas Usinas - UHEs - cujos preços são competitivos para o mercado livre.
O Nordeste é uma exceção no Cenário nacional, onde mais de 90% da energia hidráulica produzida na Região é de um único dono a “CHESF” , logo as Regras Setoriais devem prever estas exceções.
O mercado Livre foi instituído em 2004 - nº 9.074.
Efeitos da Lei nº 12.783/2013 (MP 579) para o Mercado Livre:Com o destino de 100% da energia para o mercado cativo das distribuidoras (sob forma de cotas) da energia produzida pelas Usinas cuja concessão foram prorrogadas - Reduziu a oferta de energia elétrica para o mercado Livre.
Justificativa RTE 2015
Entre dezembro de 2014 e fevereiro de 2015, diversas distribuidoras solicitaram que a ANEEL instaurasse processo para analisar a existência de desequilíbrio econômico e financeiro de seus Contratos de Concessão - 62 concessionárias de distribuição de energia elétrica apresentaram pleito de Revisão Tarifária Extraordinária – RTE
Justificativas (que têm impactado ou irão impactar) - Dentre os quais:
- Os custos com Exposição Involuntária ao Mercado de Curto Prazo - MCP, - Risco hidrológico dos Contratos de Cota de Garantia Física - CCGF, - Encargo de Serviço do Sistema, - Tarifa de Itaipu, - preço do 14º Leilão de Energia Existente e do 18º Leilão de Ajuste,- e quota de CDE do ano de 2015.
Resultou em uma RTE Simplificada.
Resultado da RTE 2015 Distribuidora Efeito Distribuidora Efeito
CELPE 2,2% CELESC 24,8%COSERN 2,8% BANDEIRANTE 24,9%CEMAR 3,0% ENF 26,0%CEPISA 3,2% ESCELSA 26,3%CELPA 3,6% CEMAT 26,8%
ENERGISA PB 3,8% ENERGISA MG 26,9%CELTINS 4,5% EFLUL 27,0%
CEAL 4,7% ELETROCAR 27,2%COELBA 5,4% CELG 27,5%
ENERGISA BO 5,7% DME-PC 27,6%SULGIPE 7,5% ENERSUL 27,9%
ENERGISA SE 8,0% CEMIG 28,8%CPFL STA CRUZ 9,2% CPFL PIRATININGA 29,2%
COELCE 10,3% EDEVP 29,4%MOCOCA 16,2% CPFL PAULISTA 31,8%
CERON 16,9% HIDROPAN 31,8%CPEE 19,1% CFLO 31,9%
JOAOCESA 19,8% ELETROPAULO 31,9%COOPERALIANÇA 20,5% FORCEL 32,2%
ELETROACRE 21,0% CAIUA 32,4%SANTAMARIA 21,0% DEMEI 33,7%
CHESP 21,3% MUXFELDT 34,3%CSPE 21,3% COCEL 34,6%CEEE 21,9% CNEE 35,2%LIGHT 22,5% RGE 35,5%CJE 22,8% COPEL 36,4%
IENERGIA 23,9% UHENPAL 36,8%CEB 24,1% BRAGANTINA 38,5%
ELEKTRO 24,2% AES SUL 39,5%
Sistema Interligado Nacional - SIN
FONTE: CCEE.
O sistema elétrico brasileiro está dividido em 4 submercados: Norte (N), Nordeste (NE), Sudeste/Centro-Oeste (SE) e Sul (S).A operação do SIN é responsabilidade do Operador Nacional do Sistema – ONS.
Balanço de Geração e Carga entre as Regiões
Balanço Diário de Energia em MW médio – 09/06/2015
FONTE: ONS – Consulta em 11/06/2015.
Geração = 9.597Geração = 8.307
Geração = 9.140Geração = 33.789
Uma Análise do Histórico da Operação do Sistema - NE
Histórico do Balanço Diário de Energia em MW médio
FONTE: : Elaboração com base nos Boletins da operação do ONS.
Nordeste 09/06/10 09/06/11 08/06/12 08/06/13 09/06/14 09/06/15 Variação 10-15
Geração Hidráulica 4.612 5.005 5.668 3.373 3.199 2.663 -42%
Geração Térmica 869 946 954 3.473 3.636 4.187 382%
Geração Eólica 143 134 270 259 605 1.457 919%
Total Geração 5.624 6.085 6.892 7.105 7.440 8.307 48%
Importação 2.912 2.002 1.720 1.682 1.874 1.708 -41%
CARGA - NE 8.536 8.087 8.612 8.787 9.316 10.015 17%
Fonte: EPE – Plano Decenal de Expansão de Energia 2022, pág 142.
Reforços na interligação: Norte-Sudeste/Centro-Oeste
Energia UHE Belo Monte – Alternativa 1
Brasil: Consumo industrial por região (GWh e %)
9%
15%
53%
18%
5%
Norte Nordeste Sudeste Sul Centro-Oeste
Consumo Industrial por Região (%)
Norte 14.830 Nordeste 26.931 Sudeste 94.446 Sul 32.573 Centro-Oeste 9.275 Brasil Total 178.055
Consumo Industrial por Região Geográfica (GWh)
FONTE: EPE; dados de 2014.
Brasil: informações por classe de consumo
FONTE: EPE; dados preliminares para 2014 e para 2015
Residencial28%
Industrial37%
Comercial19%
Rural6%
P Público3%
I Pública3%
S Público3%
C Próprio1%
Consumo total de energia elétrica (%)
A classe industrial é a mais representativa no consumo de energia elétrica, mas vem perdendo participação:
47% em 2004 contra 37% em 2015
O setor industrial também é o setor mais influenciado pela conjuntura econômica atual
Brasil: Projeção da Carga de Energia (MWmédio e %)
FONTE: EPE; Plano Decenal de Expansão de Energia 2023, pág 41.
SIN e Subsistemas: Carga de Energia
A Carga de energia cresce a uma taxa média de 4% ao ano.
Caminhos para o Consumidor
Alternativa de Redução de Custo:
(i) Eficiência Energética,
(ii) Geração deEnergia - Consumo Próprio e vender excedente;
(iii) Mercado Livre Nordeste – NÃO TEM. (Energia só de outros
Submercados – Risco diferença de preços ou elevação dos
custos)
Conclusões
O SEB é Fortemente regulado – Manter informado da regulamentação.
O Nordeste é excessão no Brasil: Não tem potencial Hidráulico para ser
explorado? O existe foi destinado em “cotas” para mercado cativo das
distribuidoras do Brasil.
Lei 12.783/2013 – É possível um aprimoramento? Ou vamos permanecer
na crise? E o Nordeste sem energia para o Mercado Livre?
Alternativa para o Nordeste: Unificar com Submercado Norte? A Matriz
Energética deveria ser revista para ampliar oferta de energia de térmica de
base?
Período de 2015 a 2017 – Crítico para os valores das Tarifas de Energia
(crise hídrica) - Ajustar o Modelo setorial.
O consumidor DEVE adotar medidas de redução do consumo de energia
e ou investir em geração deenergia.
Obrigada!
Mª da Conceição Gama de Ataíde CavalcantiConsultora em Regulação e Comercialização de Energia
Telefones: (81) 3038-3336 (81) 9271-2625 | 8875-4022 | 9828-6278
E-mail: [email protected]
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