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Financement : Crédit IDA N° 52 76 – CM Agence d’exécution : SEMRY

AVENANT N° 001/AV/M/MINEPAT/SEMRY/PULCI/SPM/RAF/2017

AU MARCHE N°003/MINEPAT/SEMRY/PULCI/SPM/15

ETUDE ET MISE EN PLACE D’ASSOCIATIONS D’USAGERS DE L’EAU DANS LES PERIMETRES IRRIGUES DE LA SEMRY ET L’APPUI A L’OPERATION ET A

LA MAINTENANCE DES INFRASTRUCTURES HYDRO-AGRICOLES

Livrable 3.3RAPPORT SUR L'ORGANISATION DE L'OPERATION ET LA MAINTENANCE

DES PERIMETRES IRRIGUES DE YAGOUA ET MAGA

AOÛT 2017

Gpt SETICO INGENIEURS CONSEILS / TPF PLANEGESACREE CŒUR III VDN EXTENSION/VILLA NR 157 BD – BP : 2116 DAKAR RP – SENEGALTel : (221) 33 869 21 11 / 13 Fax : (221) 33 860 25 55 E-mail : [email protected] / [email protected]

BP : 5983 YAOUNDE - CAMEROUN – TEL. : (237) 33 01 96 23/22 20 79 52

Sommaire

I. CONTEXTE DE LA ZONE DU PROJET:....................................................................................................................................... 5MAITRISE DES ITINERAIRES TECHNIQUES AGRONOMIQUES, RENDEMENTS ET PRODUCTIONS:.................................7

II.1 MAITRISE DES ITINERAIRES TECHNIQUES AGRONOMIQUES ET RESPECT DU CALENDRIER CULTURAL:.............7

II.2 ANALYSE DE LA RENTABILITE DES EXPLOITATIONS ET INDICATIONS SUR LA CAPACITE A PAYER:.................10

III. LA GESTION DE L'EAU SUR LES PERIMETRES IRRIGUES DE MAGA ET YAGOUA:.........................................................13

III.1 HISTORIQUE DES MECANISMES DE GESTION DE L'EAU PROPOSEE LORS DE LA REALISATION DES AHA EN 1972 ET DE LEUR REHABILITATION EN 1986-88:....................................................................................14

III.2 RAPPEL DE LA GESTION ACTUELLE DE L'EAU SUR LES AHA DE YAGOUA ET MAGA:..................................14

III.2.1 GESTION DE L'EAU AU NIVEAU DES STATIONS DE POMPAGE DE YAGOUA:.............................................15

III.2.2 GESTION DE L'EAU AU NIVEAU DES CANAUX D'IRRIGATION (PRINCIPAUX, SECONDAIRES):.........................17

III.2.3 GESTION DE L'EAU A LA PARCELLE ET RESPECT DU CALENDRIER CULTURAL:.......................................20

III.2.4 GESTION DU DRAINAGE AU NIVEAU DES AHA DE YAGOUA:...............................................................20

III.2.5 GESTION DU DRAINAGE AU NIVEAU DES AHA DE MAGA:...................................................................21

IV. DIAGNOSTIC SUR L'ENTRETIEN ET LA MAINTENANCE DES AHA DE YAGOUA ET MAGA:...............................................21

IV.1 DIAGNOSTIC DE LA MAINTENANCE DES INFRASTRUCTURES D'IRRIGATION ET DE DRAINAGE:......................21

IV.1.1 ENTRETIEN-MAINTENANCE DES STATIONS DE POMPAGES (YAGOUA) :................................................21

IV.1.2 ENTRETIEN ET MAINTENANCE DES EQUIPEMENTS AU NIVEAU DES OUVRAGES DE PRISE DE MAGA:..............22

IV.1.3 ENTRETIEN-MAINTENANCE DES OUVRAGES DES RESEAUX D'IRRIGATION, DE DRAINAGE ET DES PISTES DE (YAGOUA ET MAGA):.............................................................................................................23

IV.2 DIAGNOSTIC DE LA MAINTENANCE DES EQUIPEMENTS HYDRO ET ELECTRO - MECANIQUES:.......................23

V. PROPOSITIONS POUR UNE AMELIORATION DE LA GESTION DE L'EAU ET DE LA MAINTENANCE DES EQUIPEMENTS:............................................................................................................................................................................................ 25

VI. NOUVELLE VISION DE L'OM:.................................................................................................................................................... 26

VI.1 VISION DE LA NOUVELLE ORGANISATION DE L’O&M (OPERATION ET MAINTENANCE):................................26

VI.2 ROLE DES AUE:....................................................................................................................27

4

VI.3 ROLE DE LA SEMRY:..............................................................................................................27

VI.4 ROLE DES DIRECTIONS DEPARTEMENTALES (MINEPAT, AGRICULTURE ETC):..........................................28

VII. ORGANIGRAMME REVISE DE LA SEMRY POUR L'OPERATION ET LA MAINTENANCE DES AHA..................................28

VIII. PLAN D’ENTRETIEN DES INFRASTRUCTURES ET EQUIPEMENTS D’IRRIGATION:..........................................................29

VIII.1 RAPPEL SUR LES DIFFERENTS TYPES D’ENTRETIEN:.......................................................................29

VIII.2 VISITES D'INSPECTIONS ET ELABORATION PARTICIPATIVE DU PLAN D'ENTRETIEN:...................................30

VIII.3 PREPARATION DU BUDGET D'ENTRETIEN ET CALENDRIER DES TRAVAUX:..............................................34

VIII.4 EXECUTION DU PLAN D'ENTRETIEN:............................................................................................35

VIII.5 REPORTING DES ACTIVITES DE MAINTENANCE:..............................................................................35

VIII.6 SUIVI - EVALUATION DES PERFORMANCES DE L'O&M:......................................................................40

VIII.7 DESCRIPTION DES TRAVAUX D'ENTRETIEN PAR TYPE D'INFRASTRUCTURE ET EQUIPEMENTS:.....................40

IX. ESTIMATION DES COUTS DE L'O&M:............................................................................................43

IX.1 RECAPITULATIF DES COUTS D'INVESTISSEMENTS:..........................................................................43

IX.2 LES COUTS DE L'O & M:...........................................................................................................44

IX.2.1 FRAIS D'ENTRETIEN DES RESEAUX D'IRRIGATION ET DE DRAINAGE ET DES OUVRAGES HYDRAULIQUES ET EQUIPEMENTS HYDRO - MECANIQUES:........................................................................................45

IX.2.2 FRAIS DU PERSONNEL ET LES PRIMES DES RESPONSABLES DE L'AUE:................................................47

IX.2.3 CHARGES VARIABLES D'ELECTRICITE POUR LE CAS DES AHA DE YAGOUA (SP1 A 4):...............................48

IX.2.4 FRAIS D'AMORTISSEMENT DES STATION DE POMPAGE (OU OUVRAGES DE PRISES) ET EQUIPEMENTS HYDRO - MECANIQUES POUR LE CAS DES AHA DE MAGA (OP1 A 4):................................................................54

IX.2.5 COUTS D'ENTRETIEN ANNUEL DES DIGUES DE MAGA ET DU LOGONE:..................................................55

IX.2.6 RECAPITULATIF DES COUTS D'O&M PAR HECTARE AINSI LA REPARTITION DES CHARGES ENTRE L'ETAT ET LES AUEIS:..............................................................................................................................56

IX.2.7 FONDS D'ENTRETIEN:............................................................................................................58

X. ESTIMATION DES COUTS DE REHABILITATION DES AHA DE YAGOUA ET MAGA:.........................................................59

XI. TARIFICATION DE LA REDEVANCE ET MODE DE COLLECTE:............................................................................................59

5

XI.1 OBJECTIF DE LA REDEVANCE:..................................................................................................59

XI.2 SYSTEME DE TARIFICATION PROPOSE:........................................................................................59

XI.3 QUELLE COMPOSITION POUR LA REDEVANCE HYDRAULIQUE:............................................................59

XI.4 PROCESSUS PARTICIPATIF ET CANEVAS D'ESTIMATION DE LA REDEVANCE :..........................................60

XI.4.1 LE BUDGET PREVISIONNEL DES AUEI:........................................................................................60

XI.4.2 FEUILLE DE CALCUL DE LA REDEVANCE:.....................................................................................60

XI.4.3 APPROBATION DU BUDGET ET DU MONTANT DE LA REDEVANCE EN ASSEMBLEE GENERALE:.....................61

XI.5 RAPPEL DES MECANISMES ACTUELS DE RECOUVREMENT DE LA REDEVANCE ET CONTRAINTES ASSOCIEES:. .61

XI.6 ORGANISATION PROPOSEE POUR LA COLLECTE DE LA REDEVANCE:...................................................62

XII. LE PLAN D'INFORMATION - SENSIBILISATION ET RENFORCEMENT DES CAPACITES:..................................................64

XII.1 OBJECTIFS SPECIFIQUES DE L’ACTIVITE DE SENSIBILISATION :...........................................................64

XII.2 METHODOLOGIE DE SENSIBILISATION:........................................................................................65

XII.3 ORGANISATION DE LA MISE EN ŒUVRE:.......................................................................................65

XII.4 DEROULEMENT DE L’ACTIVITE D’INFORMATION ET DE SENSIBILISATION:...............................................65

XII.5 RESULTATS OBTENUS:...........................................................................................................65

XII.5.1 TAUX DE PARTICIPATION AUX SEANCES:.....................................................................................65

XII.5.2 CRAINTES, PREOCCUPATIONS ET INQUIETUDES MAJEURES EXPRIMEES ET LEUR PROPORTION:..................67

XII.5.3 ATTITUDES DE REJET OU D’HOSTILITE ENREGISTREES ET LEUR PROPORTION:.......................................69

XII.5.4 RESULTANTE DES OPINIONS EXPRIMEES SUR LA CREATION DES AUE:.................................................70

XII.5.5 DIFFICULTES ET OBSTACLES RENCONTRES ET SOLUTIONS PRECONISES:.............................................71

XII.5.6 LES RISQUES IDENTIFIEES ET MESURES D’ATTENUATION:................................................................77

XII.5.7 RECOMMANDATIONS:............................................................................................................78

XII.5.8 CONCLUSION SUR LA SENSIBILISATION:......................................................................................79

XII.6 PLAN DE RENFORCEMENT DES CAPACITES DES AUEIS ET DES CADRES DE LA SEMRY:..............................79

6

Sigles et Acronymes:

AUEI: Association d'Usagers d'Eau;

AMDEC : Analyse des Modes de Défaillances, de leurs Causes et de leurs Effets:

APD: Avant Projet Détaillé;

AV: Agent Vulgarisateur;

BRL: Bas Rhône Languedoc;

DE: Débit d'équipement

DT: Directeur Technique de la SEMRY;

DGA: Directeur général Adjoint;

OP : Ouvrage de Prise:

O&M : Opération et Maintenance:

P1 : Pompe N°1;

8

PI : Périmètre Irrigué;

PULCI: Projet d'Urgence de Lutte Contre les Inondations;

SEMRY: Société d'Expansion et de Modernisation de la Riziculture de YAGOUA;

SETICO: Bureau d'études d'Aménagements Hydrauliques avec siège au Sénégal

SP1: Station de Pompage N°1 de YAGOUA;

SS: Saison Sèche;

SP: Saison Pluvieuse;

9

Contexte de la zone du projet:

La zone de projet se situe dans la région de l’Extrême Nord du Cameroun, dans le département du Mayo Danay, dans les sous-préfectures de Yagoua, Maga, Kai Kai et Vélé.

Figure 1 : Localisation de la zone du projet

La SEMRY exploite deux périmètres irrigués dans ces localités. Les terres aménagées en maitrise totale d’eau le long du Logone sont de plus de 5 300 ha pour le périmètre de YAGOUA, et de plus de 6 200 ha en aval du barrage de Maga sont :

Périmètres de la SEMRY I (Yagoua):

Les périmètres de la SEMRY I ou périmètres de Yagoua sont situés entre MARA et DORESSOU sur 40 km dans la région de l'extrême Nord du Cameroun, département de Mayo Danay. Ils comprennent dix (10) casiers qui s'étendent sur 70 km le long de la digue, dans les plaines inondables du Logone. L'alimentation en eau des périmètres est effectuée par quatre stations de pompage (numérotées SP1 à SP4) à partir du fleuve Logone. Ces stations de pompage desservent un réseau de canaux comprenant des canaux primaires, secondaires et tertiaires.

10

Les canaux principaux alimentent les canaux secondaires à travers les prises secondaires équipés généralement de modules à masques. Les canaux secondaires alimentent à leur tour plusieurs canaux tertiaires. L’alimentation des parcelles se fait directement à partir des canaux tertiaires. Un réseau de colatures et de pistes complète le schéma d’aménagement.

En saison des pluies, le périmètre connait une douzaine de jours d’apport gravitaire par débordement depuis le Logone, et une dizaine de jours d’irrigation d’appoint par pompage. Le besoin est estimé à environ 9 000 à 12 000 m3/ha en saison des pluies et 17 500 à 19 500 m3/ha en saison sèche (alors que les besoins des plantes à la parcelle ne dépassent pas 10 000 m3/ha).

La double culture annuelle n’est toutefois possible que sur environ 3 000 ha car le pompage dans le Logone est limité en étiage par les accords de Moundou (Tchad-Cameroun, 1970). Ces accords stipulent qu’entre janvier et avril, le débit à prélever par le Cameroun est de 5 m3/s, et entre mai et décembre il est de 10 m3/s. Cependant, compte tenu des surfaces réservées aux pépinières, le potentiel cultivable des aménagements couvre ainsi 7 500 à 8 000 hectares.

Les performances agronomiques, les revenus des agriculteurs et la mise en valeur des aménagements progressent. Les surfaces aménagées ne sont exploitées qu’aux 2/3 jusqu’en 1980. Après cette date, la conjugaison d’une forte demande en eau et de la sécheresse améliorent l’utilisation du périmètre. Mais au fil des années, le vieillissement des aménagements est devenu un sérieux handicap à une bonne gestion de l’eau.

Malgré les campagnes de réhabilitation menées de 1983 à 1988, les aménagements sont aujourd’hui très dégradés et sont en cours de réhabilitation dans le cadre du PULCI.

Périmètres de la SEMRY II (Maga):

Les périmètres irrigués de la SEMRY II dépendent de la digue-barrage de Maga, longue de 27 km, située entre Pouss et Guirvidig, créant la retenue de Maga, de capacité 500 Mm3 (dont 340 Mm3 utiles), de superficie variant de 120 km² à 360 km².

Ce périmètre est constitué de quatre grands casiers d’irrigation (1978-1986) sur une superficie de 6 200 ha dont 5500 ha de rizières cultivables, alimentés par gravité depuis la retenue de MAGA au moyen d’ouvrages de prise d’eau.

11

Cette retenue peut être alimentée de diverses manières, notamment par:

le ruissèlement des eaux de pluie,

les apports des Mayos Tsanaga et Boula qui se déversent dans la retenue,

les apports des Mayo Guerléou;

la prise d’eau de Djafga sur le Logone, dont les eaux sont amenées jusqu’au lac par un chenal. La capacité de cet ouvrage est de 20 à 30 m3/s. Cette adduction n’est possible que si le débit dans le Logone dépasse 40 m3/s.

débordement du Logone le long du seuil latéral de Pouss en amont de la digue (déversoir de Pouss).

La retenue d’eau du lac Maga peut se vider par divers procédés à savoir ;

l’évaporation

l’ouverture des vannes du Mayo Vrick et drainage des eaux par un chenal restituant les eaux vers le Yaéré.

les prélèvements d’eau pour l’irrigation effectués à travers les ouvrages de prises d’eau alimentent les périmètres irrigués de Pouss, Maga Est, Maga Ouest et Guividig, dites respectivement OP1, OP2, OP3 et OP4. Ces 4 ouvrages de prises vannés installés sur la digue-barrage de Maga ont une capacité totale de 101 862 m³/h.

la sur-verse au-dessus du seuil latéral (déversoir de Pouss) vers le Logone.

Le réseau d’irrigation comporte des canaux primaires alimentés par gravité au moyen de prises d’eau dans le barrage. En tête des canaux primaires sont installées des vannes Avio. Les canaux primaires desservent les canaux secondaires qui à leur tour alimentent des canaux tertiaires. L’alimentation des parcelles se fait directement à partir des canaux tertiaires, ou parfois à partir des canaux quaternaires réalisés par les exploitants. Un réseau de colatures et de pistes complète le schéma d’aménagement.

Les tableaux suivants nous donnent un meilleur aperçu de l’exploitation rizicole de ces périmètres.

12

Tableau 1 : Répartition des casiers rizicoles alimentés par station de pompage, Yagoua

Stations Casiers Superficie nette (ha)

Superficie brute (ha) Ratio

Station 1 Casier 1 746,95 833,28 90% 746,95 833,28 90%

Station 2Casier 3 1397,04Casier 2 174,54 1571,58 1702,54 92%

Station 3

Casier 4 238,36 267,2 89%Casier 5 546,33 629,27 87%Casier 6 948,96 1013,94 94% 1733,65 1910,41 91%

Station 4

Casier 7 388,96 409,72 95%Casier 7 bis 125,87 138,37 91%Casier 8 912,19 959,22 95%Casier 9 333,51 355,75 94%Casier 10 259,14 268,52 97% 2019,67 2131,58 95%

TOTAL 6246,4 6577,81 94,96%

Source : APD BRL/SETICO

Tableau 2 : Répartition des casiers rizicoles alimentés par des prises d’eau dans le barrage MAGA

Prises d’eau Superficie nette (ha) Superficie brute (ha) Ratio

Guirvidig 997,72 1192 84%Maga Ouest 2442,48 2661,72 92%Maga Est 2538,46 2727,71 93%Pouss 1093,54 1263,64 87%TOTAL 7072,2 7443,07 95,02%

Source : APD BRL/SETICO

Au plan socio-économique, en dehors de l’élevage et quelques cultures maraichères et pluviales, plus de 20 000 familles vivent aujourd’hui directement de la riziculture qui leur procure nourriture et revenu.

1.

Maîtrise des itinéraires techniques agronomiques, rendements et productions:

2.

13

3. Maîtrise des itinéraires techniques agronomiques et respect du calendrier cultural:

La vulgarisation agronomique réalisée par la SEMRY de 1972 à ce jour a permis aux producteurs individuels de maitriser les itinéraires techniques agronomiques allant de la préparation de parcelles, labour, mise en boue, repiquage, entretien des cultures, récolte, battage; ensachage etc. Les rendements moyens atteignent 6 T par ha aussi bien à YAGOUA (périmètre de SEMRY I) qu'à MAGA (SEMRY II).

Toutefois, lors de l'étape du diagnostic, les goulots d'étranglement majeurs suivants ont été observés:

Périmètre de SEMRY I (YAGOUA):

L'observation du calendrier cultural réel (cas de la SP2 YAGOUA) montre que les deux campagnes de saison sèche et saison pluvieuse sont encastrées l'une dans l'autre avec un recoupement de plus de deux mois, traduisant de fait un pompage continue "non stop" toute l'année. Le calendrier cultural n'est pas respecté à cause: (i) du non paiement à temps de la redevance, (ii) de l'insuffisance et manque d’engins (tracteurs) de labour car cette opération prend 3 à 4 mois actuellement contre 2 mois prévus, (iii) des pépinières qui sont encore individuelles, même si des espaces sont réservés pour les différents blocs1. La réalisation de pépinières individuelles ne permet pas de boucler en 4 mois chacune des campagnes de saison sèche et de saison d'hivernage comme prévu.

Le calendrier cultural réel pratiqué aussi bien à YAGOUA est donnée par la figure 4 ci - dessous.

4.5.6. Figure 1: calendrier cultural réel observé à la SP2 YAGOUA:

Janvier

Février

Mars

Avril

Mai

Juin

Juillet

Aout

Septembre

Octobre

Novembre

Décembre

1 Des pépinières collectives confiées à des paysans sélectionnés pour leurs performances et leurs sérieux en matières d'application des itinéraires techniques et de respects des engagements gagneraient) être mises en place.

14

Saison hivernage (135J)

Figure 1: Calendrier cultural réel observé à la SP2 YAGOUA: Source: étude APD, BRL, 2012:

Légende:

7. 8. Pépinière

9. 10. Labour

11. 12. Repiquage

13. 14. irrigation

15. 16. Récolte

17. Périmètre de SEMRY II (MAGA):18.19. Sur le périmètre irrigué de MAGA Est (casier II), le calendrier cultural mis en

œuvre est le suivant:20. (i) en saison sèche (SS): pépinière le 25 Novembre, Repiquage du 1er janvier au

20 Avril, Labour 5 à 5 mois de Novembre à Avril,; Récolte du 15 Mai au 30 Aout; en saison d'hivernage (SH): Repiquage le 15 juillet au 05 Septembre, Récolte du 20 Novembre au 30 Décembre.

21.22. La figure 5 schématise les 2 calendriers culturaux en SS et SH. 23.24.25. Figure 2: Calendriers culturaux en SS et SH au niveau des AHA de MAGA:

15

Janvier

Fevrier

Mars

Avril

Mai

Juin

Juillet

Aout

Septembre

Octobre

Novembre

Decembre

Saison sèche (146J)

26.27.28.29. 30.

31. 32. 33.

Saison hivernage (135J)

Figure 2: Calendrier cultural réel observé au casier II MAGA Est: Source: études AUE, SETICO, Mai 2017:

34.35.36.

37. Légende: 38. Pépinière

39. 40. Labour

41. 42. Repiquage

43. 44. irrigation

45. 46. Récolte

L'examen de cette figure montre que les délais importants 4 à 5 mois mis pour labourer les différentes zones de l'aménagement (sur 3 tracteurs, un seul était bien fonctionnel), entraine un glissement très important du calendrier cultural au niveau du casier II de MAGA. Il convient d'augmenter le nombre de tracteurs en passant de 3 tracteurs (actuellement) à 7 tracteurs dont 1 de secours.

Il découle des analyses précédentes, les enseignements suivants:

16

(i) la capacité de labour actuelle (10 à 20 ha par jour) et les pépinières individuelles sont "les déterminants" du respect du calendrier cultural. Il convient de les maîtriser pour éviter le glissement et l'encastrement des campagnes l'une dans l'autre;

(ii) Le paiement à temps des redevances et de façon plus générale la détermination des besoins de trésorerie (fonds de roulement) est le déterminant le plus important (clef de voûte) qui conditionne et influence très significativement le respect du calendrier cultural

47. Analyse de la rentabilité des exploitations et indications sur la capacité à payer:48.

La rentabilité indique ou mesure le niveau du retour de l’investissement du riziculteur et détermine le revenu de ce dernier. Le compte d’exploitation est dans ce cadre, un outil qui permet de calculer le revenu d’un investisseur. Ainsi pour ce qui est des revenus du riziculteur le compte d’exploitation d’une parcelle dépend selon que celui-ci vend le riz paddy ou le riz décortiqué. Ce compte d’exploitation se présente ainsi qu’il suit, dans les conditions de production et de commercialisation suivantes :

Conditions de Production d’une parcelle (un demi-hectare):

Les conditions de production dans une parcelle sont les suivantes :

Le rendement en culture de saison sèche (SS) est de 40 sacs de paddy de 80 KG

Le rendement en culture de saison de pluie (SP:) est de 35 sacs de paddy de 80 KG.

Un Sac de paddy de 80kg produit 56kg de riz consommé (riz blanc), 12kg de son et 12kg de balle (déchets)

Conditions de Commercialisation

Les conditions de commercialisation sont les suivantes :

Le prix de vente du paddy proposé par la SEMRY est de140 FCFA

Le prix de vente du riz consommé (riz décortiqué) sur le marché de Yagoua est de 325 F CFA

Le prix de vente d’un sac (60kg) de son est fixé entre 1500 et 2000F CFA.

Sous ces conditions, les comptes d’exploitation se présentent comme suit :

Tableau 3: Compte d’exploitation sur un demi-hectare d’un riziculteur qui vend le paddy

N° Désignation Montants

17

SS SP01 Paiement redevance 51 000 51 000

Phase pépinière02 Achat semences 3 650 3 65003 Mise en place pépinière 3 000 3 00004 Engrais pépinière 2 000 2 00005 Frais de gardiennage et suivi 2 000 2 00006 Arrachage des plants 5 000 5 00007 Transports des plants 2 000 2 000

Phase parcelle08 Construction des diguettes 4 000 4 00009 Planage parcelle 8 000 14 00010 Repiquage parcelle 8 000 8 00011 Premier désherbage 10 000 10 00012 Achat d’engrais 80 000 80 00013 Transport d’engrais 1 200 1 20014 Epandage d’engrais 2 000 2 00015 Deuxième désherbage 10 000 10 00016 Gardiennage d’oiseaux 20 000 -

Phase maturité17 La coupe 16000 12 00018 Attache en petites bottes 10000 8 00019 Entassement 10000 8 00020 Battage 16000 12 00021 Achats sacs vides 10500 9 00022 Transport du champ vers la piste 8 750 7 50023 Transport de la piste vers le magasin 17 500 15 00024 Droit/Frais de magasinage 7 000 6 00025 Frais de manutention au magasin 3 500 3 000

Total dépense (D) 311 100 278 350Vente paddy (V)1 448 000 392 000Résultat brut (V-D) 136 900 113 650Résultat global 250 550

Tableau 4 : Compte d’exploitation sur un demi-hectare d’un riziculteur qui décortique le riz

N° Désignation MontantsSS SP

01 Paiement redevance 51 000 51 000Phase pépinière

02 Achat semences 3 650 3 65003 Mise en place pépinière 3 000 3 00004 Engrais pépinière 2 000 2 00005 Frais de gardiennage et suivi 2 000 2 000

18

06 Arrachage des plants 5 000 5 00007 Transports des plants 2 000 2 000

Phase parcelle 08 Construction des diguettes 4 000 4 000 09 Planage parcelle 8 000 14 000 10 Repiquage parcelle 8 000 8 00011 Premier désherbage 10 000 10 00012 Achat d’engrais ( 2 sacs urée + 1 sac NPK) 80 000 80 00013 Transport d’engrais 1 200 1 20014 Epandage d’engrais 2 000 2 00015 Deuxième désherbage 10 000 10 00016 Gardiennage d’oiseaux 20 000 -

Phase maturité17 La coupe 16 000 12 00018 Attache en petites bottes 10 000 8 00019 Entassement 10 000 8 00020 Battage 16 000 12 00021 Achats sacs vides 10 500 9 00022 Transport du champ vers la piste 8 750 7 50023 Transport de la piste vers le magasin 17 500 15 00024 Droit/Frais de magasinage 7 000 6 00025 Frais de manutention au magasin 3 500 3 00026 Décorticage 28 000 24 500

Total dépense (D) 339 100 302 850Ventes riz consommé2 728 000 637 000Ventes du son de riz 12 000 10500Total ventes (V) 740000 647500Résultat brut (V-D) 400900 344650Résultat brut total 745550

Il apparait d’après les comptes d’exploitation ci-dessus que le riziculteur gagne par parcelle, cent trente six mille neuf cent (136 900) francs en saison sèche, et cent treize mille six cent cinquante (113 650) francs en saison de pluie, soient deux cent cinquante mille cinq cent cinquante (250 550) francs pour les deux campagnes. Si l’on considère qu’une campagne dure en moyenne cent cinquante (150) jours, le gain moyen par jour et par famille est de neuf cent treize (913) francs en saison sèche, et de sept cent cinquante huit (758) francs en saison de pluie ; soit huit cent trente cinq (835) francs pour les deux saisons.

Ce gain peut être porté à quatre cent mille neuf cent (400 900) francs en saison sèche et à trois cent quarante quatre mille six cent cinquante (344 650) francs en saison de pluie ; soit sept cent quarante cinq mille cinq cent cinquante (745 550) francs pour les deux saisons, si le

19

riziculteur vend le riz décortiqué. Dans ce cas le gain moyen par jour et par famille se situerait à deux mille six cent soixante treize (2 673) francs en saison sèche et à deux mille deux cent quatre vingt dix huit (2 298) francs en saison de pluie ; soit deux mille quatre cent quatre vingt cinq (2 485) francs pour les deux saisons.

En définitive, il y a lieu de noter que le revenu/gain par jour et par famille de riziculteur se situe au dessus du seuil de pauvreté fixé à neuf cent trente un (931) francs par personne et par jour, selon l’Enquête Camerounaise des Ménages (ECAM 4) de 2014 produit par l’Institut National de la Statistique, dans le seul cas ou le riziculteur vend le riz décortiqué, quelque soit la saison.

Toutefois, ces revenus peuvent davantage être améliorés si le riziculteur effectue certains travaux par lui-même ou par les membres de sa famille comme l’indique le tableau ci-après :

49.

Tableau 5 : Compte d’exploitation sur un demi-hectare d’un riziculteur qui effectue certains travaux

N° Désignation MontantsVente de riz décortiqué vente de paddySS SP SS SP

Résultat sans travaux du riziculteur (A) 400900 344650 136900 113650Travaux du riziculteur :

Phase pépinière03 Mise en place pépinière 3000 3000 3000 300005 Frais de gardiennage et suivi 2000 2000 2000 2000

Phase parcelle08 Construction des diguettes 4000 4000 4000 400009 Planage parcelle 8000 14000 8000 1400011 Premier désherbage 10000 10000 10000 1000014 Epandage d’engrais 2000 2000 2000 200015 Deuxième désherbage 10000 10000 10000 1000016 Gardiennage d’oiseaux 20000 - 20000 -

Phase maturité17 La coupe 16000 12000 16000 1200018 Attache en petites bottes 10000 8000 10000 800019 Entassement 10000 8000 10000 800020 Battage 16000 12000 16000 1200022 Transport du champ vers la piste 8750 7500

Total Travaux du riziculteur (B) 119750 92500 119750 92500Résultat avec travaux du riziculteur (A)+(B)

520650 437150 256650 206150

20

Résultat global 957800 462800

En effet, le revenu du riziculteur s’améliore quand il utilise sa propre main d’œuvre ou celle de sa famille.

Ainsi lorsque le riziculteur vend le paddy, celui-ci passe de cent trente six mille neuf cent (136 900) francs à deux cent cinquante six mille six cent cinquante (256 650) francs en saison sèche et de cent treize mille six cent cinquante (113 650) francs à deux cent six mille cent cinquante (206 150) francs en saison de pluie ; soit de deux cent cinquante mille cinq cent cinquante (250 550) francs à quatre cent soixante deux mille huit cent (462 800) francs pour les deux saisons.

Dans le même temps, le revenu par jour et par famille passe de neuf cent treize (913) francs à mille sept cent onze (1 711) francs en saison sèche et de sept cent cinquante huit (758) francs à mille trois cent soixante quatorze (1 374) francs en saison de pluie ; soit de huit cent trente cinq (835) francs à mille cinq cent quarante trois (1 543) francs pour les deux saisons.

En revanche, lorsque le riziculteur décortique son riz, son revenu passe de quatre cent mille neuf cent (400 900) francs à cinq cent vingt mille six cent cinquante (520 650) francs en saison sèche, et de trois cent quarante quatre mille six cent cinquante (344 650) francs à quatre cent trente sept mille cent cinquante (437 150) francs en saison de pluie ; soit de sept cent quarante cinq mille cinq cent cinquante (745 550) francs à neuf cent cinquante sept mille huit cent (957 800) francs pour les deux saisons.

Le revenu par jour et par famille évolue dans le même temps, de deux mille six cent soixante treize (2 673) francs à trois mille quatre cent soixante onze (3 471) francs en saison sèche, et de deux mille deux cent quatre vingt dix huit (2 298) francs à deux mille neuf cent quatorze (2 914) francs en saison de pluie ; soit de deux mille quatre cent quatre vingt cinq (2 485) francs à trois mille cent quatre vingt treize (3 193) francs pour les deux saisons.

Comme on peut le constater, ces revenus journaliers se situent largement au dessus du seuil de pauvreté fixé comme il a été indiqué à neuf cent trente un (931) francs.

Pour la détermination de la capacité à payer les charges d'opération et de maintenance des périmètres irrigués de YAGOUA et MAGA, il n'est pas raisonnable de demander aux

21

producteurs de mobiliser plus du tiers de leur revenu net. Ainsi, dans la suite de cette étude, on veillera à ce que les charges imputables à l'O&M n'excède guère la valeur indicative de 42 000 FCFA conformément au tableau ci dessous.,

Tableau N°6: capacité à payer: 0,5 ha de Riz paddy

SS SHMoyenne

Revenu net 113 650 136900 125 275

capacité à payer 37 883 45 633 41 758

50. (Source (étude O&M SETICO/TPF PLANEGE Août 2017)51.52. La gestion de l'Eau sur les périmètres irrigués de MAGA et YAGOUA:53.54.55. Historique des mécanismes de gestion de l'eau proposée lors de la réalisation des

AHA en 1972 et de leur réhabilitation en 1986-88:

AHA de YAGOUA:

56.

Les stations de pompage sont prévues pour fonctionner en commande par l'aval (même si aucun système de régulation du niveau d'eau dans la tête morte n'a été installé) et les réseaux d'irrigation en commande par l'amont.

Un contrôle des niveaux et des débits est assuré par des modules à masques placés en tête des canaux secondaires et des tertiaires. Cela devait servir à faire la modulation de l'offre en eau en tête de réseau d'irrigation en fonction de la demande avale exprimée par les producteurs.

57.

La gestion de l'eau a été prévue selon une rotation sur les canaux tertiaires, les canaux principaux et secondaires étant toujours en eau.

La durée d'irrigation prévue était de 13 h par jour en saison de pluie et 24 h sur 24 en saison sèche, pour un débit d'équipement en tête de réseau de 2,5 l/s.

22

58.

AHA de MAGA (Casiers de Pouss, Maga est, Maga ouest, Gurvidic):

59.

Les canaux primaires sont en commande par l'aval et le reste du périmètre (canaux secondaires et tertiaires) en commande par l'amont.

Des vannes AVIO sont installées en tête de réseaux d'irrigation et des vannes AVI pour garantir des plans d'eau constants au droit des ouvrages de prises (modules à masques) des canaux secondaires.

La durée journalière d'irrigation est de 13 h par jour pour SEMRY II (MAGA).

60.61. Rappel de la gestion actuelle de l'eau sur les AHA de YAGOUA et MAGA:62.

La gestion de l'eau au niveau des AHA de YAGOUA est assurée par un personnel opérationnel comprenant un(e) (1) Chef de Station (adjoint technique, niveau TS en Agronomie), Quatre (4) Opérateurs de pompes; Deux (2) à Douze (12) Aiguadiers.

63.

Le dispositif humain en charge de la gestion des AHA de MAGA comprend généralement, un Chef de casier (niveau BEPC) qui anime et coiffe des Animateurs Villageois (AV), Surveillants (cas le plus général) et 3 opérateurs de vannes par casiers.

Par exemple, au niveau du casier I de Pouss, le dispositif comprend 1 Chef de Casier, 2 AV, 4 Surveillants. Il en résulte un taux de couverture géographique de 158 ha / personne; ce qui est excessif. Il est à noter qu'entre 1980 et 1990, la superficie couverte par un encadreur était de 50 à 75 ha (soit la taille de 2 quartiers). En plus les encadreurs étaient équipés de vélos.

Le personnel maitrise globalement les tâches de gestion de l'eau, même si un renforcement des capacités est nécessaire pour améliorer les performances globales de la gestion de l'eau.

23

Aucun moyen de déplacement n'est mis à la disposition du personnel pour assurer une couverture géographique des aménagements de manière efficace. De même, aucun moyen n'est disponible pour faciliter la transmission des messages entre les membres de l'équipe en cas de débordement de l'eau d'irrigation sur les cavaliers par exemple.

Les rôles et responsabilités des différents acteurs impliqués dans la mise en valeur et la gestion intégrée de l'eau d'irrigation sont résumés dans le tableau 7.

Tableau 7: Organisation de la gestion de l'eau et de la maintenance et de l'Entretien des AHA encadrés par la SEMRY (YAGOUA et MAGA):

Acteurs

Rôles et tâches

Chef de Production

Chargé de l’encadrement technique sur le terrain et de l’animation

Tâches : établissement des programmes d’activités culturales, faire le suivi du labour, de l’entretien des réseaux, du repiquage jusqu’à la récolte, sensibilisation des riziculteurs sur le respect du calendrier cultural, de la variété recommandée, le respect de tour d’eau, de la technique de récolte et de commercialisation

Chefs De Station de Pompage ou Chef de casiers

Superviseur des opérations culturales au niveau du périmètre irrigué alimenté par la station de pompage ;

Tâches : suivi du labour, la validation de la campagne ; de l’avancement des travaux dans le périmètre ; Suivi des Aiguadiers, Opérateurs des pompes et production des rapports hebdomadaires

Surveillants:

Chargé de signaler tous les actes illégaux et la mauvaise gestion de l'eau dans le périmètre au chef de production

Aiguadiers

Ils sont chargés de la gestion d’eau :

Tâches : Distribution d’eau dans les casiers, contrôle des différents canaux primaire et secondaire, tête morte, drains primaire et secondaire. Chargé de transmettre au chef de station l’état de l’eau dans le périmètre

Opérateurs de Pompes

Chargés du bon fonctionnement des pompes (démarrage et arrêt, relevés les numéros sur compteurs horaires des pompes, des côtes d’eau du Logone, la hauteur d’eau, chargés de la propreté de la station de pompage, propreté du chenal d’amenée

64. BTE = Brigade des Travaux et d'Entretien; BMEq = Brigade de Maintenance des Equipements

24

65.66.67. Gestion de l'Eau au niveau des Stations de Pompage de YAGOUA:

Les points forts relatifs à la gestion de l'eau au niveau des AHA de YAGOUA et MAGA sont les suivants:

Les opérateurs de pompes (pompistes) des AHA de YAGOUA maitrisent très bien les procédures / opérations relatives à la lecture quotidienne de la côte du plan d'eau dans le Logone et de la hauteur d'eau dans la bâche d'aspiration.

Les Opérateurs des vannes des 4 casiers de MAGA maitrisent assez bien les procédures d'ouverture des vannes et l'adéquation de l'offre en eau (nombre de dents sur la tige des vannes) et les besoins en eau exprimés à l'aval;

De même, les carnets de pompage sont bien tenus et les enregistrements des temps journaliers de fonctionnement des pompes, des hauteurs d'eau et cote du plan d'eau dans le Logone sont bien faits.

Des réunions participatives de gestion de l'eau sont organisées tous les vendredis en vue de faire le point des contraintes rencontrées en matière de gestion de l'eau et faire des propositions d'améliorations.

La connaissance de la situation de l'irrigation dans les quartiers ont conduit l'équipe opérationnelle de gestion de l'eau (1 Chef de station, animateurs, 9 aiguadiers, 4 opérateurs de pompes) à proposer un nouveau tour d'eau.

Des négociations récentes entre la SEMRY et la Société d'électricité (ENEO) ont permis de lever partiellement ces contraintes et d'avoir de l'électricité tous les lundis et jeudis ou mercredis.

Ce processus participatif de gestion sociale de l'eau fait l'objet de partage entre les Chefs de station, animateurs, surveillants et aiguadiers à travers des réunions de coordination organisées tous les vendredis au centre de formation et d'alphabétisation de la SEMRY à Vounaloum (situé à proximité de la SP2).

Les canaux principaux et secondaires sont en permanence en eau (facilite la gestion de l'eau);

25

Toutefois, le diagnostic de l'opération des AHA de SEMRY I (YAGOUA) et MAGA a révélé d'importants points faibles qui rendent difficile la gestion de l'eau au niveau des AHA de YAGOUA et MAGA. Ils sont récapitulés ainsi qu'il suit:

Depuis plusieurs années (1986), les carnets de pompage des stations de pompage de YAGOUA et les documents relatifs à la gestion des ouvrages de prise des casiers de MAGA sont transmis à la hiérarchie (Chef de Production, Chef Secteur, DGA, etc.), mais aucune exploitation / analyse n'est faite en vue de se prononcer sur la qualité et l'efficience de la gestion de l'eau "à la ressource".

Si les AHA de MAGA sont protégés contre la surverse du fait que la tête morte et les canaux principaux fonctionnent en commande par l'aval grâce à des vannes AVIS et AVIOs (à l'exclusion des canaux secondaires et des tertiaires qui sont alimentés par des modules à masques de type L2,C2, XX1, XX2, X1, X2 (respectivement des vannes TOR ou des modules de type X1 de fabrication locale ), il n'en demeure pas moins que ceux de YAGOUA qui fonctionnent en commande par l'amont connaissent parfois des débordements car ils ne disposent pas de poires automatiques de régulation pour assurer la régulation en tête du réseau. En l'absence de cette régulation automatique, les échanges avec les pompistes et les Aiguadiers et Chefs de Stations ont fait ressortir que c'est le Chef de Station qui ordonne quotidiennement le nombre de pompes à mettre en marche en fonction de la demande - aval paysanne. Les Aiguadiers ont ainsi le devoir de surveiller les lignes d'eau dans les canaux principaux et secondaires pour éviter les surverses susceptibles de détériorer les cavaliers. De plus, les aiguadiers et les pompistes n'ont pas de moyens de communication appropriés (téléphone portables, talkies walkies, etc.) pour la transmission prompte des informations dans les délais aux pompistes.

Au niveau de la SP1 de YAGOUA, la comparaison entre les apports en eau effectués pendant la campagne SS 2015-2016 et les besoins en eau fait apparaitre un taux de satisfaction des besoins (TSB) en eau de 82% (relative water supply).

A cela s'ajoute les coupures d'électricité très fréquentes de 6 h à 22 h les lundis et jeudis ou lundis et mercredis, absence de groupe électrogène de secours, absence de pompe de secours, nombreux modules à masques arrachés au départ de plusieurs canaux secondaires, prises tertiaires arrachées, rendant difficile l'application d'un tour d'eau.

Les tours d'eau ne sont pas documentés et ne font pas l'objet de suivi; en plus aucune évaluation n'a été faite pour se prononcer sur l'application réelle et effective du tour d'eau et sur son efficacité;

26

Les pompes fonctionnent 7j/7, 24h/24 dans un contexte où les producteurs ne contribuent quasiment pas au frais de fonctionnement des pompes et aucunement aux frais d'amortissement des pompes (fonds de réserve), cette forme "d'exploitation minière" des stations de pompage n'est pas durable.

On constate, par la même occasion, que le niveau d'appropriation des infrastructures de pompage est nul.

La gestion du drainage est mal assurée car les drains sont en permanence en eau et les diguettes de parcelles sont généralement mal réalisées.

Le niveau du personnel d'encadrement est relativement très faible au vu des superficies mises en jeu. Le personnel est généralement de niveau adjoint technique ou agent technique, à l'exclusion de l'AHA alimenté par la SP1 de YAGOUA qui est tenu par une TS en agronomie. A la SP1 de YAGOUA, le taux de couverture géographique est de 158 ha / personne; ce qui est excessif.

68. Gestion de l'Eau au niveau des canaux d'irrigation (principaux, secondaires):

69. Gestion sociale de l'eau d'irrigation:70.

Les tours d'eau initialement prévus pour YAGOUA et MAGA ne sont pas appliqués pour diverses raisons:

Les pompes de YAGOUA sont sous dimensionnées et souvent en pannes;

27

Les modules à masques et les ouvrages de prises tertiaires sont arrachées, la situation de YAGOUA étant plus préoccupante que celle de MAGA avec un taux de fonctionnalité des modules à masques était de 31 % à YAGOUA et 47 % à MAGA;

Le tour d'eau initial n'a pas été vulgarisé; de plus il exigeait de mettre les canaux principaux et secondaires tous en eau et de faire la rotation entre canaux tertiaires; ce qui est difficilement applicable à YAGOUA

Aussi, compte tenu des réalités du terrain (conditions difficiles de gestion de l'eau surtout à YAGOUA), les équipes opérationnelles de gestion de l'eau de YAGOUA (Chef de station, animateurs, aiguadiers, opérateurs de pompes) et de MAGA (Chef de Casier, Surveillants, opérateur des ouvrages de prise, aiguadiers) ont mis en place des tours d'eau consensuels avec des degrés de maîtrise acceptables avec des insuffisances constatées au niveau de certains AHA comme le montre le tableau 8 ci dessous. .

Tableau N°8: gestion des tour d'eau et propositions d'améliorations:

71. Casier / AHA

72. Degré de maitrise du tour d'eau par l'équipe opérationnelle

73. Descriptions du tour d'eau

74. Pertinence du tour d'eau

75. Propositions d'amélioration

76. SP1 77. Très bien maitrisé

78. Rotation entre Z11

3 jours et Z12

(4jours):

79. Adéquation entre les nombres de jours et les superficies des zones

80. Documenter et Vulgariser le tour d'eau;

81. Concevoir et installer des plaques de signalisation des

28

tours d'eau au niveau de chaque zone.

82. Former les Chefs de Casier et de station à la gestion des tours d'eau (police de l'eau).

83. SP2 84. Très bien maitrisé

85. Rotation entre zones Z21,Z22 et Z23

Mais la répartition des nombres de jours d'irrigation n'est pas faite au prorata des superficies dominées par les zones Z21,Z22 et Z23. fondamentalement le tour d'eau en place) comme suit: i) Le CSZ21: 4 jours d'irrigation par semaine au lieu de 7 jours /7; ii) Le CSZ22 3 jours (comme initialement) et le CSZ23 2 jours au lieu de 3 jours.

86.

87. Des réajustements des durées d'irrigation (sans changer le tour d'eau) ont été proposés dans le rapport portant sur le diagnostic de l'O&M et classement des AHA,

88. idem ci - dessus.

89. SP3 90. Bien maitrisé

91. 92. 93. Documenter et Vulgariser le tour

29

d'eau;94. Concevo

ir et installer des plaques de signalisation des tours d'eau au niveau de chaque zone;

95. Former les Chefs de Casier et de station à la gestion des tours d'eau (police de l'eau)

96. SP4 97. Encours de réhabilitation

98. Encours de réhabilitation

99. 100. idem

101. Casier I

102. Très bien maitrisé

103. Tour d'eau de 4 jours exécutés d'aval en amont entre les zones Z13, Z12 et Z11.

104. 105. idem

106. Casier II

107. Bien maitri

108. Tour d'eau de 4 jours

109. 110. idem

30

sé exécutés de l'amont vers l'aval avec rotation entre groupes de Blocs.

111. Casier III

112. Pas maitrisé

113. L'équipe n'est pas arrivé à décrire un tour d'eau de manière consensuelle.

114. 115. Des réajustements des durées d'irrigation (sans changer le tour d'eau) ont été proposés dans le rapport portant sur le diagnostic de l'O&M et classement des AHA,

116. idem ci dessus

117.

118. Casier IV

119. Très bien maitrisé

120. Tour d'eau de 4 jours exécutés de l'amont vers l'aval avec rotation

121. 122. idem

31

entre groupes de Blocs.

A titre d'exemple, l'organisation du tour d'eau au niveau de l'AHA de MARAO (SP1) est synthétisée dans le tableau 9 ci dessous.

Tableau 9: Organisation de la distribution de l'eau sur le périmètre irrigué de la SP1:

Zones (Z)

Superficies Zone (ha)

Durée hebdomadaire d'irrigation (j)

Répartition actuelle de la durée d'irrigation entre les Quartiers (Qi)

Jour J(k=1à3)

Durée journalière d'irrigation (h)

Observations

Z11 292,309 3 jours Q1 àQ6 J1 24 Proposition de tour d'eau est acceptable car la répartition des nombres de jours entre les zones a été faite au prorata des superficies dominées.

Q7 àQ15 J2

Q16 àQ22 J3

Z12 413,119 4 jours Q23 àQ22 J4 à J7 24

Source: études AUE, SETICO, Mai 2017:

123. L'organisation du tour d'eau au niveau de l'AHA de Pouss (OP1) est synthétisée dans le tableau 10 ci dessous.

Tableau 10: Organisation de la distribution de l'eau sur l'AHA de Pouss (tour d'eau): 955,13 ha:

Zones (Z)

Superficies Zone (ha)

Durée hebdomadaire d'irrigation (j)

Répartition actuelle de la durée d'irrigation entre les Blocs (Bi)

Superficies Bloc (ha)

Jour J(k=1à4)

Durée journalière d'irrigation (h)

Observations

Proposition d'améliorations

Z12 254 2 jours

(B2) = Q1 àQ8 138,5 J1 et J2 13

Les zones Z12 et Z13 irriguent pendant 2 jours, toutes en même temps.

Puis les Blocs B2 et B3 ouverts en même temps (1j)

(B3) = Q1 àQ8 115,5 J1 et J2 13

Z13 251,76 (B4) = Q1 àQ11 251,76 J1 13 Commencer par le B4 (1j)

Z11 449,37 2 jours (B1) = Q1 àQ8 192,7 J3 et J4 13 puis B1(1j)(B1bis) = Q9 àQ21 256,67 J3 et J4 13 Irriguer

d'abord

32

B1bis(1j)


124.125. Indicateurs de performances de la gestion de l'eau:

Les indicateurs de performances de la gestion de l'eau au niveau des AHA de YAGOUA (cas de la SP1) sont les suivants:

Relative water Supply (Taux de satisfaction des besoins ) l'échelle de l'aménagement):

La comparaison entre les apports en eau effectués pendant la campagne SS 2015-2016 et les besoins en eau au niveau de la SP1 a montré que les besoins sont couverts à 82,16 % (cf. tableau 11):

Tableau 11: comparaison apports - besoins SS 2015-2016:

Volume pompés SS2015-2016 10 960 189,34Besoins en eau SS 2015-2016 13339700TSB (%) 82,16%


Des améliorations sont possibles à travers la vulgarisation de la pratique de l'irrigation d'appoint en période d'hivernage, la mise en place d'un groupe électrogène de secours pour palier les coupures d'électricité en saison sèche, la vulgarisation du tour d'eau dans la durée, une meilleure maîtrise du calendrier cultural (vulgarisation des pépinières collectives, augmentation du parc de tracteurs de la SEMRY pour réaliser les labours endéans 2 mois correspondant à l'entre - deux - campagnes).

NB: Les TSB ne sont pas évalués pour MAGA car les débits lâchés en tête des réseaux d'irrigation ne sont pas collectés par la SEMRY. Des fiches de lectures des débits au niveau des modules à masques ont été proposées dans les études antérieures de réhabilitation des AHA (1986), mais elles n'ont pas été vulgarisées. Cela fait apparaître l'importance de la création d'un service en charge de la gestion de l'eau au niveau de l'organigramme de la SEMRY.

33

Productivité de l'eau d'irrigation (Kg de riz par m3 d'eau d'irrigation):

Pour les mêmes raisons que ci - dessus, cette estimation n'est possible que pour YAGOUA.

En reprenant l'exemple de la SP1 de YAGOUA, la productivité de l'eau d'irrigation est de 0.39 Kg de riz générés par mètre cube d'eau pompé. Cette valeur est en déca des moyennes constatées dans certains pays comme le Burkina et le Niger (0,5 Kg / m3 d'eau en SS à 0,8 Kg / m3 d'eau en SH).

Coût de l'eau d'irrigation (FCFA par m3 d'eau):

Pendant la campagne SS 2015-2016, les volumes d'eau pompés à la SP1 étaient de 10 960 189,34 m3 pour une superficie mise en valeur de 705 ha soit un volume d'eau pompé de 15537 m3 /ha. Les coûts de l'OM imputables aux AUEI ont été estimés à 101 079 FCFA par ha (cf. tableau N° 23). Le cout du mètre cube d'eau pompé à YAGOUA est donc estimé à 6,5 F /m3 à la SP1.

126. Gestion de l'eau à la parcelle et respect du calendrier cultural:

La gestion de l'eau à la parcelle telle qu'elle est conduite actuellement au niveau des 8 AHA (SP1 à SP4 de YAGOUA et Casiers 1 à 4 de MAGA) est source de gaspillage car les paysans irriguent et rejettent les eaux dans les drains de parcelles car les diguettes de parcelles sont le plus souvent soit mal réalisées soit inexistantes. Un des défis à relever par la future association des usagers de l'eau d'irrigation sera, outre la prise en charge de la gestion de l'eau au niveau des canaux tertiaires de s'occuper aussi de la gestion de l'eau à la parcelle à travers le suivi de la réalisation des diguettes de parcelles et leur généralisation effective à l'ensemble de l'aménagement, l'introduction d'outils de planage (planche à planer, vulgarisation de motoculteurs de petites puissances etc.).

127.128. Gestion du drainage au niveau des AHA de YAGOUA:

34

La gestion du drainage est mal assurée car les drains sont toujours en eau, ce qui favorise la prolifération des espèces végétales aquatiques telles que les cypéracées, les nénuphars, Echinocloa stagnina etc. et l'éclosion de vecteurs de maladies hydriques (bilharziose, paludisme etc.). En principe, les drains de parcelles doivent être vides et on ne doit apercevoir que le déplacement d'un bulbe humide au fond des drains, sauf en période de récolte où il convient de faire la vidange (assec) des casiers rizicoles.

Même si ces quantités ainsi gaspillées servent à compenser les besoins en eau d'irrigation pour les zones de pénuries situées vers l'aval, force est de reconnaitre que la part pompée et rejetée est très importante et grève ainsi les coûts de la redevance dans des proportions mal connues à ce jour. Un véritable suivi gagnerait à être mis en place pour apprécier à la fois l'économie d'eau et la marge de progrès réalisable dans la gestion de l'eau.

Une dérivation d'eau a été opérée sur le drain principal de la SP1 de YAGOUA afin de créer une retenue d’eau pour alimenter certains quartiers situés à proximité du drain à l’instar du quartier 16 et 36. De plus, les canaux principaux et secondaires sont maintenus en permanence en eau pour faciliter la gestion des pénuries imposées à la fois par les coupures fréquentes de courant, la panne de l'une des 3 pompes et même le sous - dimensionnement des pompes. Il s'agit de stratégies d'adaptation qui viennent conforter la "gestion sociale de l'eau d'irrigation" actuellement en cours.

129.130. Gestion du drainage au niveau des AHA de MAGA:

131. Les drains principaux et secondaires sont en permanence en eau; ce qui est également un indice d'une mauvaise gestion de l'eau. En fait les irrigants font des diguettes de parcelles très approximatives et certains côtés attenants aux pistes ne sont même pas fermés. Les eaux sont donc rejetées sans compter et la plupart des pistes sont inondées en permanence; ce qui accélère leur dégradation (nids de poules, mouilles etc.). Il s'agit là de volumes d'eau qui auraient pu être économisés et préservés au niveau de la retenue.

132.133. Les drains de parcelles et même les pistes sont parfois repiqués. Cette gestion

anarchique des eaux d'irrigation et de drainage est la traduction évidente de la mentalité paysanne qui considère que les investissements de l'état "sont des biens non appropriables". Pourtant lorsque ces derniers utilisent des engrais, ils ne les laissent pas "filer" vers l'aval car ils s'arrangent pour fermer les contours de leurs parcelles.

134.

35

135. Diagnostic sur l'entretien et la maintenance des AHA de YAGOUA et MAGA:

136. Diagnostic de la maintenance des infrastructures d'irrigation et de drainage:

137. Entretien-maintenance des stations de pompages (YAGOUA) :

Les échanges avec les opérateurs de pompes, les Aiguadiers et Chef de Station ont révélé que les procédures quotidiennes d'opération des stations de pompages sont connues, mais les reflexes de maintenance préventive sont très faibles et gagneraient à être développés et améliorés. En effet, même si les corps flottants au niveau du chenal d'amenée sont raclés quotidiennement et parfois détruits, les lacunes suivantes ont été identifiées:

Les salles abritant les armoires de commandes sont sales (pas toujours nettoyées). Elles ne sont pas suffisamment aérées, induisant un risque de surchauffe des circuits électriques contenus dans les armoires de commande;

L'entrée de sable dans les bâches d'aspiration (exemple de la SP1, SP4) entraine l'usure des hélices des pompes et le re-bobinage des moteurs de certaines pompes (SP3, SP4). Ceci accroît tout naturellement les charges récurrentes d'entretien des stations de pompage;

La pompe P2 de la SP4 a été re-bobinée en 2016;

Au niveau de la SP2, 4 pompes sont fonctionnelles sur 5. La cinquième pompe est tombée en panne depuis 2016.

Les entretiens avec les opérateurs de pompes et les Chefs de stations ont clairement fait apparaître que dans la majorité des stations, les pompes existantes fonctionnent 24h/24 sans pompes de secours; ceci ressort également au niveau des cahiers de relevés de pompage.

La presque totalité des tours d’aspiration des pompes présentent d’énormes fuites:

Les vannes d’exhaure aussi sont sujettes à des fuites;

Les tiges des vannes murales sont tordues et souvent leur mécanisme est abimé;

Certaines vannes ont perdu leurs boitiers alors que les crémaillères sont en place;

36

Les tableaux électriques surchauffent à côté des vieux climatiseurs non fonctionnels;

Les extincteurs ont été abandonnés sans recharge ni suivi pendant de nombreuses années;

Les disjoncteurs sont hors d’usage et posés à même le sol;

Beaucoup de vannes et modules à masques sont abimés dans les canaux à cause de l’absence ou la détérioration des passages métalliques prévus pour les traversées. Ceci a parfois imposé qu’on utilise des sacs de sable comme un palliatif, mais en abimant davantage l’équipement ;

L’absence d’une alimentation en énergie électrique secours pénalise en même temps les riziculteurs et les équipements qui sont obligés de fonctionner sans arrêt pour rattraper le temps perdu;

Le nombre d’anomalies est très élevé et impose le doute quant à la fiabilité des équipements en place qui pourtant fonctionnent. Seul le diagnostic approfondi qui sera entrepris bientôt permettra de mieux fixer les anomalies et avaries et leurs causes.

138. Entretien et maintenance des équipements au niveau des ouvrages de prise de MAGA:

Le Chenal d'amenée est envasé;

Les grilles2 sont rouillées, faute d'entretien.

La grille de la vanne N°1 a été enlevée car les herbes résultant des activités de pêche artisanale viennent obstruer sa section.

Début de corrosion sur les vannes;

.Les tiges des vannes sont Fonctionnelles, mais difficiles à manœuvrer faute de graissage;

Boites d'engrainage détériorées car le couvercle est enlevé, pas de graisse dans la boite;

Vannes AVIO Détériorées car les tuyaux d'alimentation en eau des bacs de flottaison sont rouillés, les tiges et les volants actionnant les robinets vannes alimentant les bacs sont enlevés. Les robinets vannes sont en place.

2 La grille de la vanne N°2 qui est en place est rouillée car elle n'a pas reçu de peinture depuis l'installation en 1986.

37

139.140. Entretien-maintenance des ouvrages des réseaux d'irrigation, de drainage et

des pistes de (YAGOUA et MAGA):

Les réseaux d'irrigation (canaux principaux et secondaires) sont fortement dégradés dans l'ensemble.

Actuellement, les efforts de la Brigade d'entretien de la SEMRY sont plus focalisés sur la maintenance curative; la maintenance préventive étant quasi - inexistante.

Ainsi, les problèmes majeurs suivants ont été identifiés:

Développement d'arbustes (Jatropha curcas et autres) sur les canaux qui creusent des galeries (renard) dans les cavaliers des canaux occasionnant ainsi des pertes importantes ;

Les pistes sont dégradées et souvent inondées par les eaux provenant de ces galeries;

Enherbement des cunettes des canaux principaux et secondaires en terre,

Surcreusement des canaux principaux et secondaires du fait des méthodes de curage à la pelle généralement adoptées par la SEMRY, avec modification de la ligne d'eau;

Plusieurs modules à masques sont rouillés (absence de maintenance préventive) et les vannettes sont parfois arrachées (exemple périmètres de SP4), traduisant une ambigüité dans la tenure et le transfert des ouvrages et équipements et ils ne font pas l'objet de graissage périodique (maintenance préventive);

les diguettes des parcelles ne sont pas bien réalisées par les paysans et sont sources de pertes d'eau qui rejoignent de manière incontrôlée les drains de parcelles et par suite les drains secondaires et principaux alors même qu'on en a besoin pour satisfaire les besoins en eau des parcelles;

Il y a des poches de salinités au niveau de certains casiers de l'Aménagement hydro - Agricole (périmètres de SP2).

141.142.143. Diagnostic de la maintenance des équipements hydro et électro - mécaniques:

38

L'audit des équipements hydro - mécaniques et électromécaniques a montré que le taux de conservation des équipements est de 100% à MAGA contre 54% pour YAGOUA.

En effet, malgré leur défectuosité parfois avancée, les équipements du périmètre de MAGA n’ont pas été enlevés par les vandales. Ceci ne doit pas des tentatives permanentes et même quotidiennes de démonter les équipements même à MAGA en vue de les vendre aux forgerons.

Le vandalisme est la première cause des anomalies observées sur les équipements SEMRY etparticulièrement des stations de YAGOUA.

Sur 254 équipements installés dans le périmètre de YAGOUA, 116 ont été enlevés dont 75 à la seule station 3, faisant de celle-ci la zone où les équipements sont le plus en danger.

Dans l’ensemble du périmètre de YAGOUA, il a été observé 160 cas de vandalisme contre 19 dans le périmètre de MAGA.

Ceci permet de montrer l'importance et la nécessité d'une plus grande responsabilisation des bénéficiaires. Il est nécessaire aussi de recruter des gardiens pour assurer la surveillances des équipements comme cela se fait dans certains pays en Afrique de l'Ouest (cas du Niger).

Tableau N°12: taux de conservation et de disponibilité AHA de MAGA:

Vannes AVIO

Modules à Masque

Vannes tertiaires

Passerelles métalliques

Déversoirs giraudet Déversoirs Pannes

Total installé 1 16 220 5 13 24 279

Total enlevé 0 0 0 0 0 0 0

A installer 0 0 3 85 3 3 94Total existant 1 16 220 5 13 24 277

En bon état 1 6 103 0 3 21 141Taux de conservation 100 100 100 100 100 100 99,28Taux de disponibilité 100 37,5 46,82 0 23,077 87,5 50,90

39

144. (Source étude O&M SETICO/TPF PLANEGE Juillet 2017)

Tableau N°13: taux de conservation et de disponibilité AHA de YAGOUA:

Vannes AVIO

Modules à Masque

Vannes tertiaires

Passerelles métalliques

Déversoirs giraudet

Déversoirs Pannes

Total installé 0 38 238 24 55 35 390Total enlevé 0 3 72 0 29 24 128A installer 0 3 58 5 9 16 91

Total existant 0 35 166 24 26 11 262

En bon état 0 18 33 10 5 4 70Taux de conservation 92,1 69,75 100 47,27 31,43 67,18Taux de disponibilité 51,43 19,88 41,67 19,23 36,36 26,72

145. (Source étude O&M SETICO/TPF PLANEGE Juillet 2017)

L'audit a révélé un taux de fonctionnalité allant de 25% à 40%. C’est dire que plus de 60% des équipements en place dans les casiers fonctionnent très mal ou sont à l’arrêt.

L'analyse des résultats de l'audit technique des équipements a permis de noter les dysfonctionnements et anomalies suivantes:

1- Les vannes AVIO se portent bien en apparence, mais en raison des nombreuses anomalies subies, elles ne fonctionnent pas dans les conditions normales.

2- Les vannes AVIS sont détériorées et elles ne régulent plus le niveau d’eau AVAL comme cela se doit.

40

3- Les modules à masques ont été marqués par le vandalisme, les chocs et le temps et méritent une réparation profonde pour la majorité et une touche de protection contre la corrosion ainsi qu’un garnissage pour leur étanchéité.

4- Les vannes murales semblent tenir pour l'essentiel, sauf dans les stations où elles présentent toutes d’énormes fuites. Un dégrippage de l’ensemble est nécessaire pour déceler les failles et un traitement anticorrosion doit suivre de manière systématique. Il faut également prévoir systématiquement pour chaque vanne un remplacement du joint d’étanchéité.

5- Les vannes tertiaires : L’état des anomalies présente 373 anomalies sur les 539 actuellement en place. Il y a lieu de prévoir le remplacement de toutes ces vannes dans la mesure où il n’est pas envisageable de prendre une vanne défectueuse pour la sceller dans un nouvel ouvrage.

6- Les vannes de remplissage des bacs de flottation : Des essais doivent être faits dans des conditions de fonctionnement. Elles devraient être toutes en état de fonctionnement. Toutefois, le dispositif de commande (tige avec carré de manœuvre et volant) a été vandalisé avec les accessoires de fixation. Tout cela sera remplacé.

7- Les passerelles métalliques sont de loin les équipements les plus touchés par le vandalisme et le temps. 24% sont disponibles. Leur réhabilitation est indispensable, car leur indisponibilité handicape totalement les riziculteurs et la production du riz.

8- Les mécanismes de commande des vannes murales. Bien que le taux de conservation soit assez bon, une grande partie de ces mécanismes est fortement détériorée : boitiers enlevés, cardans ouverts tiges tordues. Même pour celles qui ne présentent aucun défaut apparent, une révision s’impose parce qu’elles ont fonctionné longtemps sans graissage dans des conditions non prévues au départ.

9- Les pompes sont aussi dans de mauvaises conditions de fonctionnement : 12 nécessitent un arrêt immédiat et une révision des 20000 heures. Une est hors service. La recherche des pièces de rechange est en cours.

41

Il apparait nécessaire et urgent de réaliser la réhabilitation de l’ensemble des équipements des stations, des casiers et des digues

146. Propositions pour une amélioration de la gestion de l'Eau et de la maintenance des équipements:

Pour améliorer la gestion de l'eau et la maintenance des AHA de YAGOUA et MAGA, il est indispensable de desserrer les contraintes identifiées en phase diagnostic à travers la mise en œuvre des actions suivantes:

Pour la Gestion de l'Eau:

Réviser très rapidement l'organigramme de la SEMRY et y insérer un Service de Gestion de l'Eau (SGE) au sein de la Direction Mise en Valeur qui deviendra alors Direction de la Mise en Valeur de la Gestion de l'Eau et du Suivi Evaluation;

Créer un Service de Maintenance des Infrastructures et équipements d'irrigation et de drainage et équipements de pompage au sein de la Direction de la Maintenance des Aménagements hydro - Agricoles. Il coiffera la Brigade d'Entretien.

Promouvoir les pépinières collectives par Bloc pour éviter l'étalement du calendrier cultural dû à une faible organisation collective des itinéraires techniques agronomiques;

Assurer le respect du calendrier cultural à travers une vulgarisation plus rigoureuse des itinéraires techniques agronomiques et la promotion d'un auto - encadrement paysan au niveau des Coopératives;

Augmenter le nombre de tracteurs de la SEMRY par la mise à disposition de 12 nouveaux tracteurs de 120 CV (6 par secteur) pour assurer les labours des périmètres en 60 jours maximum correspondant à l'entre - deux campagne ( et hydraulique;

Maitriser la campagne de saison sèche en vue de respecter les 4 mois de pompage prévus au calendrier cultural initial et instituer la pratique d'irrigation d'appoint (2 mois de pompage d'appoint maximum);

42

Procéder au jaugeage des débits délivrés par la vanne de prise gravitaire au niveau des SP1 à 4 (surtout en SH) en vue d'établir la courbe d'étalonnage (débit en fonction des hauteurs d'eau amont et aval) en vue de faciliter la détermination du débit d'appoint par pompage et par suite, le nombre de pompes à mettre en marche;

Mettre en place les AUEI au niveau des périmètres choisis (SP4 de YAGOUA et OP2 de MAGA) et renforcer leur capacités en matière de gestion organisation, financière, technique (gestion de l'eau et maintenance des AHA);

Promouvoir et vulgariser une gestion rigoureuse des tours d'eau en SS et SP;

Mettre en place des plaques signalétiques des jours d'arrosage (par un jeu de couleurs) au niveau des zones;

Renforcer les capacités des cadres de la SEMRY et des équipes opérationnelles en matière de gestion de l'eau.

Transférer la responsabilité de gestion de l'eau aux AUEI,

Pour la maintenance des AHA:

Promouvoir la maintenance préventive et lui consacrer au moins 40% des frais prévu au plan d'entretien;

Ramener la maintenance curative à une proportion n'excédent pas 60% des frais prévu au plan d'entretien;

Former les cadres de la SEMRY et les AEUI à l'identification participative des travaux d'entretien préventif et curatif et à l'élaboration du plan d'entretien;

Promouvoir le suivi participatif (AUEI, SEMRY) des travaux d'entretien ainsi que l'évaluation des travaux d'entretien;

Transférer la responsabilité de la maintenance aux AUEI;

147.148.149.150.151. Nouvelle vision de l'OM:152.

43

153. Vision de la nouvelle organisation de l’O&M (Opération et Maintenance):

154. L’approche de l’étude considèrera les niveaux de responsabilité pour l’O&M, le rôle des AUE et de la SEMRY, l’utilisation du fonds d’entretien, les mécanismes de contrôle.

155. Rôle des AUE:

156. Les AUE ont pour rôle essentiel la gestion l’eau, la maintenance des infrastructures et équipements d’irrigation, la collecte des redevances en eau et la cogestion du fonds d’entretien et de maintenance. A partir du niveau tertiaire, les ouvrages sont placés sous la responsabilité de l’AUE.

157.158. Des passerelles de collaboration seront établies entre les Coopératives et les

AUEs.159.160. Quant aux coopératives, elles seront recentrées sur les fonctions de production

agricoles ainsi que les segments amont et aval comme par exemple l’approvisionnement en intrants, la commercialisation, l’accès au crédit, etc.

161. Dans la nouvelle organisation proposée, l’AUE est responsable des travaux d’entretien qui sont réalisés soit par elle-même (travaux en nature), soit en sous-traitance :

Travaux en nature par les paysans : nettoyer les arroseurs et les canaux tertiaires et faire tous travaux d’entretien quotidien et de réparation. Surveiller les équipements et évaluer les besoins de maintenance (avec l’appui de la SEMRY);

44

Travaux sous traités : petits travaux de bétons et de maçonnerie sous traités à des maçons locaux ; réparation des vannes sous traités à des mécaniciens locaux, etc.;

Evaluation des besoins de maintenance et établissement du programme de maintenance préventive (avec l’appui de la SEMRY).

162. L’AUE assure la gestion de l’eau depuis le niveau tertiaire jusqu’aux parcelles. Les tours d’eau sont établis et surveillés sous sa responsabilité, y compris le contrôle des débits réellement véhiculés dans les canaux. Un appui de la SEMRY est nécessaire pour aider les exploitants à déterminer les besoins en eau et à contrôler la distribution réelle de l’eau aux parcelles.

163.164. L'AUE pourrait être responsable de la collecte des redevances et de la gestion

financière. Tous les membres doivent payer leur redevance à l’AUE. Cette redevance globale permettra de prendre en charge le fonctionnement de la station de pompage, l’entretien des équipements d’irrigation (cas des périmètres de YAGOUA) et de contribuer à l’approvisionnement du Fonds d’entretien et de maintenance des aménagements et des infrastructures structurantes.

165. La part de redevance conservée par l’AUE sert à payer ses charges propres y compris les factures émises par la SEMRY pour les prestations de service rendues à l’AUE. Pour certains travaux de grosse maintenance ou de renouvellement, l’AUE pourrait percevoir une subvention du Fonds d’entretien et de maintenance.

166.167. L’étude permettra de définir précisément les modalités d’utilisation et de

répartition des redevances, ainsi que la constitution et le fonctionnement du fonds d’entretien et de maintenance.

168. Rôle de la SEMRY:

169. Les ouvrages placés sous la responsabilité de la SEMRY sont les investissements structurants tels que:

Les digues du Logone et Maga et ouvrages associés (vannes du Mayo Vrick);

Les prises d’eau, pistes d’exploitation, etc.;

Les chenaux adducteurs jusqu’aux stations de pompage;

Les stations de pompage, les réseaux primaires et secondaires d’irrigation et de drainage;

45

Les dispositifs de suivi et de contrôle.

170. Le rôle de la SEMRY concerne l’exploitation et la maintenance des ouvrages et des équipements et la gestion du réservoir de Maga. La question du partage entre les tâches sous-traitées et les tâches réalisées en régie demeure. Ce choix dépend de l’enjeu économique, des pannes possibles, du type de réparations à réaliser et de l’existence localement de prestataires compétents. Exemple : la peinture des vannes doit être sous traitée alors que la réparation urgente d’une pompe devrait être faite par un salarié de la SEMRY.

171. En matière de gestion de l’eau, une concertation avec la Commission du Bassin du Lac Tchad (CBLT) devra être faite.

172.173. Dans le cadre de la gestion du barrage de Maga et de la digue du Logone, la

SEMRY aura à conduire les activités suivantes :

Assurer des surveillances et inspections routinières des digues et des équipements hydromécaniques.

Assurer le fonctionnement des équipements hydromécaniques.

Veiller à une bonne planification de la maintenance.

Contrôler des travaux spécialisés de maintenance.

Maintenance régulière et effective.

Assurer le suivi des ressources en eau ainsi que les rapports de suivi y relatifs.

Rédiger les rapports sur l’état des ouvrages et des équipements.

Elaborer des rapports annuels d’activités d’opération et de maintenance.

174. Une Analyse des Modes de Défaillance et des liens de causes à Effets (AMDEC) sera privilégiée lors des visites de surveillances et inspections qui seront documentées en vue de faciliter la planification de la maintenance. Les AUE seront associées à toutes les étapes allant des visites d'inspection à la réception provisoire des travaux en passant par la planification de la maintenance, estimation des coûts et la contractualisation.

175.176. Rôle des Directions départementales (MINEPAT, Agriculture etc):177.178. Le MINEPAT et ses directions décentralisées et (Directions Régionale et

Départementale MINEPAT) appuieront le processus de mise en place du fonds de maintenance ainsi que le suivi des décaissements et assistera aux évaluations et audits réguliers du fonds.

179.

46

180. Le ministère de l'Agriculture et ses démembrements sur le terrain (Direction régionales et départementales) appuieront non seulement la SEMRY pour assurer la formation des coopératives (maîtrise des itinéraires techniques agronomiques, respect du calendrier cultural, maîtrise de la commercialisation etc.) et les AUEI (gestion de l'eau, entretien et maintenance etc.).

181.182. Organigramme révisé de la SEMRY pour l'Opération et la maintenance des

AHA183.184. Lors du pré - diagnostic, il est apparu clairement des lacunes au niveau de

l'organigramme de la SEMRY. On peut citer (liste non exhaustive), le manque de responsable de gestion de l'eau, absence de liens fonctionnels entre les responsables opérationnels de la gestion de l'eau et de l'opération et maintenance des aménagements hydro - agricoles sur le terrain et ceux du bureau, la faible prise en compte de la maintenance préventive au niveau des stations de pompage et des canaux d'irrigation et drainage et autres équipements hydrauliques.

185.186. L'organigramme actuel de la SEMRY est réajusté ainsi qu'il suit pour une prise

en charge plus vigoureuse de l'O&M des digues et des périmètres irrigués en partenariat avec les AUE:

187.188. Créer un poste de Responsable de Gestion de l'Eau au sein de la Direction

Mise en valeur qui deviendra Direction de la Mise en valeur et de la Gestion de l'Eau;

189. Créer un poste de Responsable de Maintenance des Infrastructures qui dirigera la Brigade d'Entretien et des Travaux qui deviendra Direction des infrastructures et de Maintenance des équipements;

190. Redéployer un maximum de cadres moyens de la Direction centrale et des Directions Régionales vers le terrain pour compenser les déficits constatés au niveau des aiguadiers et surveillants.

191.192.193. Plan d’entretien des infrastructures et équipements d’irrigation:

194. L’objectif du plan d’entretien des infrastructures d’irrigation est de maintenir les infrastructures et équipements d’irrigation et drainage dans un état fonctionnel afin d’assurer la continuité du service de l’eau et éviter des dommages à des personnes, des biens ou à l’environnement. Le plan d’entretien organise l’ensemble des tâches et activités nécessaires pour réaliser cet objectif (source SHER, étude sur l'O&M) de janvier 2012, MCC Burkina Faso).

195.196.197. Rappel sur les différents types d’entretien:198.199. Définition de la maintenance:200.

47

201. La maintenance, c’est l’ensemble des opérations permettant de maintenir ou de rétablir un système, un appareil, du matériel, dans un état donné ou de lui restituer des caractéristiques de fonctionnement spécifiés.

202.203. On distingue :204.205. La maintenance préventive systématique (basée sur la durée de

fonctionnement) effectuée à intervalle régulier de façon systématique (parfois appelé entretien périodique);

206. La maintenance préventive conditionnelle (ou maintenance prévisionnelle) déclenchée par l'état du matériel: les tâches banales d'entretien courant ou maintenance de routine peuvent être classées dans cette catégorie;

207. La maintenance corrective (après une panne) dont le caractère est plus urgent;208.209. Au vu de ce qui précède, il est possible de proposer la catégorisation suivante

pour les travaux de maintenance et d'entretien:210.211. Entretien périodique réalisé de façon systématique (fréquence choisie en

fonction de la durée de vie des équipements, des intempéries et causes de dégradations auxquelles ils sont exposés et de leur sensibilité à la dégradation);

212. Entretien courant ou maintenance de routine déclenchée par l'apparition de griffures d'érosion par exemple sur le cavalier d'un canal, l'état d'un équipement hydro mécanique ou électro - mécanique, la tension ou l'intensité enregistrées au niveau des armoires de commandes des pompes etc.):;

213. Maintenance corrective ou entretien à caractère urgent;214.215. Les deux premières catégories rentrent dans ce qu'il convient d'appeler

"maintenance préventive" et la troisième "maintenance curative".216.217. Au plan économique de la gestion de la maintenance, il y a un équilibre à

rechercher entre la maintenance préventive qui concernera environ 40% des prévisions en termes de budget et la maintenance curative pour laquelle on consacrera environ (60%).

218.219. Visites d'inspections et élaboration participative du plan d'entretien:220.221. Un Protocole d'entente de maintenance et d'entretien des aménagements hydro

- agricoles de YAGOUA (périmètres de SP1 à SP4) et MAGA (périmètres de Pouss, Maga Est, Maga Ouest, Guirvidig) sera élaboré par la SEMRY en relation avec les AUE qui seront mises en place (YAGOUA et MAGA).

222.223. Sur cette base, un programme semestriel ou annuel de maintenance

préventive (assorti de budget) sera élaboré de manière participative par la SMERY et les AUE à partir d'une proposition faite par le responsable de la brigade des travaux et de l'entretien des réseaux.

224.225. Au moins deux fois par an (une avant le démarrage de chaque campagne),

une réunion rassemblera le Chef de la Brigade des travaux et de l'entretien des

48

réseaux de YAGOUA (resp. MAGA), le chef de la brigade de la maintenance des Equipements (électro - mécanique et hydro - mécanique), les Chefs de Production, les Chefs des stations (YAGOUA) ou des Casiers (MAGA), les Représentants des AUE. Ils identifieront les besoins en maintenance (curage des canaux principaux, secondaires et tertiaires et des drains de même ordre, faucardage, reprofilage / rechargement éventuel des pistes, rechargement des digues, fermeture des brèches, réparation et entretien d'équipements hydro - mécaniques tels que les modules à masque, etc.).

226.227. Le tableau N° 14 (fiche N°1) ci - dessous servira de base (Check - List à

actualiser au fil de l'expérience acquise) à l'identification des besoins en entretien et leur fréquence.

228.229. Tableau N° 14: Fiche N°1: Check - List indicative d'identification des travaux

de maintenance préventive et curative, leurs fréquences et priorités:

DésignationUnité

quantité

période

Maintenance préventive et Périodicité d'intervention

Maintenance curative ou d'amélioration

Priorité d'intervention (1 à 4)

1 Station de Pompage

1.1

Curage et regabaritage du chenal d'amenée et évacuation des produits au moyen d'une pelle mécanique

jour de pelle

1 ou 2 fois par campagne

1.2Dépose vanne gravitaire au niveau du refoulement U une fois

1.3

Réparation tige de la vanne gravitaire et pose comme vanne de garde U une fois

1.4

Entretien des grilles de protection et appareillages hydro - mécaniques y compris peinture anti - rouille FF

1 fois tous les 3 ans

1.5

Contrôle, entretien et fixation des échelles pour lecture des niveaux d'eau dans le Logone et bâche d'aspiration U

1 fois par campagne

1.6Entretien - réparation mono - rail U

2 Canaux principaux

2.1Remblai pour remise au profil du canal et rétablissement de la ligne d'eau m3

une fois tous les 10 ans

49

DésignationUnité

quantité

période




2.2Déblai pour remise au profil du canal et rétablissement de la ligne d'eau m3

2.3

Brulage des jeunes pousses de plantes et arrachage des jeunes arbustes sur les cavaliers et talus ml


2.4 Remblai des cavaliers du canal recharge et reprofilage m3

Selon nécessité

2.5 Colmatage des fuites renards et zones érodées m3

Selon nécessité

2.6 Faucardages des talus et cavaliers m2

1 fois par campagne

2.7Traitement et enlèvement des termitières, y compris remblais compacté FF

Selon nécessité

2.8Curage du canal et regabaritage m3


2.9 Enlèvement de cordon de déblai de curage m3

Selon nécessité

3 Canaux secondaires



3.2Déblai pour remise au profil du canal et rétablissement de la ligne d'eau m3 56 769,59

3.3



3.4 Remblai des cavaliers du canal recharge et reprofilage FF

Selon nécessité


Selon nécessité


1 fois par campagne

3.7 Traitement et enlèvement des termitières, y compris remblais FF

Selon nécessité

50

DésignationUnité

quantité

période




compacté




Selon nécessité

4 Canaux tertiaires



4.2Deblai pour remise au profil du canal et rétablissement de la ligne d'eau

4.3



4.4 Remblai des cavaliers du canal recharge et reprofilage FF

Selon nécessité


Selon nécessité


1 fois par campagne

4.7Traitement et enlèvement des termitières, y compris remblais compacté FF

Selon nécessité




Selon nécessité

5 Drain principal

5.1 Curage et remise au gabarit m3 1 fois par campagne

5.2 Faucardage et débroussaillage m2 1fois par campagne


Selon nécessité

6 Drain secondaire 6.1 Curage et remise au gabarit m3 1 fois par

51

DésignationUnité

quantité

période




campagne



Selon nécessité

7 Drain tertiaire

7.1 Curage et remise au gabarit m3 1 fois par campagne



Selon nécessité

8 Piste principale

8.1Reprofilage km

1 fois tous les 2 à 3 ans

8.2 Remblai ponctuel FF Selon nécessité

9 Piste secondaire

9.1 Reprofilage km 1 fois tous les 2 ans

9.2 Remblai ponctuel FF Selon nécessité

10 Modules à Masques

10.1

Fourniture et Pose / Remplacement de modules à masques PM

Selon besoins

10.2

Entretien de modules à masques, y compris peintures anri - rouille


11 Prises modulées de fabrication locales pour canaux tertiaires PM

11.1

Fourniture et Pose / Remplacement de prises modulées de fabrication locale

Selon besoins

11.2

Entretien de prises modulées de fabrication locale, y compris peinture anti - rouille


12 Régulateurs 12. réhabilitation régulateurs U

52

DésignationUnité

quantité

période




113 Déversoirs de sécurité 13.1

réhabilitation déversoirs de sécurité U

230. (Source (étude O&M SETICO/TPF PLANEGE Juillet 2017)231. NB: 1= urgent; 2 = à réaliser pendant la campagne; 3 = peut attendre la

campagne prochaine; 232. 4 = réalisable après 12 mois (deux campagnes et plus);233.234. La fiche N°1 a pour avantage de permettre une identification des besoins et

leur métré selon les principaux corps d'état des travaux d'entretien et donc de faciliter le suivi budgétaire lors de l'étape de mise en œuvre.

235.236. Lors des inspections, toutes les informations concernant les problèmes

rencontrés sont reprises dans des fiches types (fiche 2) établies selon le modèle infra (source SHER, étude O&M de janvier 201, MCC, Burkina Faso). Les équipes d’inspection sont équipées de : fiches d’inspections, d’un décamètre et d’outils de base.

53

Fiche 2 : Fiche d'inspection:

(source SHER, étude sur l'O&M) de janvier 2012, MCC Burkina Faso)

237. Description des fiches d’inspection :

Distance mesurée par rapport à la station de pompage ou au début de l’infrastructure linéaire (canal, drain, piste, etc.). Cette distance doit toujours être mesurée de l’amont vers l’aval.

Type d’infrastructure concernée : ouvrages ou section de canal, drain, piste, digue de protection, chenaux.

Description du problème constaté lors de l’inspection accompagné éventuellement d’un croquis (si nécessaire).

Description sommaire des travaux à réaliser (y compris dimensions) ou problème à contrôler régulièrement avant intervention.

Estimation sommaire des quantités nécessaires.

Description du type de main d’œuvre nécessaires et de la quantité (hommes-jours).

Identifier la priorité de l’intervention : haute/moyenne/faible.

54

Avant chaque inspection :

Les rapports et registres des fiches d’entretien précédents sont revus ;

Les priorités des travaux d’entretien identifiés lors des inspections régulières sont examinées et validées par le comité de gestion de l’AUEI ;

Les différents problèmes identifiés durant la campagne précédente sont analysés.

238.239. Préparation du budget d'entretien et calendrier des travaux: 240.241. Sur la base des fiches 1 et 2, le service gestion de l'eau (y compris les équipes

opérationnelles de gestion de l'eau), la brigade d'entretien et les membres du Bureau Exécutif de chaque AUEI des AHA de YAGOUA et MAGA élaboreront un le budget d'entretien qui sera la base de discussions pour l'élaboration de contrats (annexe 1) qui seront signés par la SEMRY et les AUE.

242.243. Les travaux de maintenance des canaux tertiaires, drains de parcelles réalisés

par les agriculteurs seront évalués par le Chef de la brigade des travaux de l'entretien de YAGOUA (resp. MAGA) en relation avec les responsables des AUEI, afin de réduire les couts d'entretien et par suite la redevance hydraulique et permettre à la SEMRY de pouvoir évaluer le coût réel de la maintenance des AHA.

244.245. Par ailleurs, les AUEI pourront choisir de confier l'exécution de certains petits

travaux (réparation d'un module à masque, d'une vanne de prise tertiaires etc.) là où ces derniers offrent un avantage comparatif par rapport à la SEMRY (qui ne dispose pas d'atelier métallique), tout comme certaines tâches de faucardage de canaux secondaires ou principaux pourront être contractualisées par les AUEIs directement avec certains tâcherons de la place ou en recrutant elles mêmes la main d'œuvre banales pour les faire exécuter par ses adhérents sous la supervision de l'équipe opérationnelle de la gestion de l'eau, de la brigade d'entretien et des membres de l'AUEI.

246.247. Un calendrier d'entretien sera également élaboré pour permettre la supervision

conjointe des travaux par la SEMRY et les AUEIs.248.249. Exécution du plan d'entretien:250.251. Le programme d'entretien, le budget y afférent et le calendrier des travaux

seront annexés au contrat d'entretien entre la SEMY et les AUEI. Ces documents contractuels permettront aux responsables du service gestion de l'eau, de la brigade d'entretien, aux Chefs des stations (gestionnaires des réseaux), et aux responsables des AUEI de participer au suivi et au contrôle des travaux d'entretien.

252.

55

253. A la fin de chaque chantier d'entretien, un procès verbal de réception des travaux sera rédigé après une visite conjointe et signé par les AUEI et la SEMRY (d'accord parties) pour permettre le règlement des travaux.

254.255.256. Reporting des activités de maintenance:257.

Il existe une fiche de suivi des travaux d'entretien qui donne les quantités prévues et réalisées selon la nature des travaux ainsi que le pourcentage des réalisation et les types d'engins utilisés. La BTE a également mis au point une fiche d'exploitation des engins lourds (terrassement, labour) qui permet de renseigner des informations utiles telles que le nombre total d'heures d'arrêts et nombre total d'heure travaillées, les raisons des arrêts, les quantités de carburant, d'huile moteur, huile de transmission et huile hydraulique consommée. L'analyse de ces deux fiches montre que des indicateurs importants tels que les coûts des travaux d'entretien par ha et les ouvrages ne sont pas renseignés. Il n'y a pas de canevas pour l'élaboration des rapports de maintenance et la culture même du reporting n'est pas installée dans les habitudes. Les rapports de maintenance se réduisent à ces deux fiches (tableaux). Il est proposé un modèle de fiche de suivi des travaux d'entretien (cf. annexe 2).

258.

56

Pour le suivi des travaux d'entretien, il est proposé des modèles de fiches d’entretien qui sont présentées ci-dessous :

Deux fiches d’entretien (fiches d’entretien) : une pour les périmètres irrigués/Infrastructures structurantes, et une seconde pour les stations de pompages.

Une fiche de suivi (historique d’entretien) par ouvrage qui reprend toutes les interventions réalisées sur chaque ouvrage.

Ces fiches sont conservées par les AUEI et disponibles pour consultation par la SEMRY.

57

Fiche d'entretien des infrastructures

259.

Secteur : Date :

Ouvrage : Code ouvrage :

Localisation : Ouvrage : Coordonnées : X :

Pk : Y :

Type d'entretien : Courant - C Périodique - P Urgent - U

Coûts

ObservationsHeure début : Heure fin :

Intervenant(Nom et Prénom, Signature)

OUEA (Nom et Prénom, Signature)(Nom et Prénom, Signature)

Aiguadier

Personnel - matériaux - equipements

Fiche entretien - Infrastructures

Description des travaux

(source: étude O&M, SHER; MCC janvier 2012)

58

Fiche d'entretien des stations de pompage:

260.

Secteur : Périmètre : Code:

Intervenant: Date:

Equipement : Moteur Reducteur Hydrovis

Type d'entretien : Courant - C Périodique - P Urgent - U

Intervention : Début Fin Total

Intervenant OUEA (Nom et Prénom, Signature) (Nom et Prénom, Signature)(Nom et Prénom, Signature)

Fiche d'entretien - Station de pompage

Observations/Recommandations

Responsable de station

Coûts

Déscrption de l'intervention

Personnel - Equipement -matériaux

Constat :

Diagnostic :

Réparation :

(source: étude O&M, SHER; MCC janvier 2012)

59

Fiche de suivi (historique) des infrastructures ou stations de pompage

60

Secteur : Date :

Ouvrage : Code ouvrage :

Localisation : Ouvrage : Coordonnées : X :

Pk : Y :

Date C/P/U Durée Coût

Historique entretien - Infrastructure/Station pompage

Aiguadier/Responsable station

OUEA

(Nom et Prénom, Signature) (Nom et Prénom, Signature)

Hisrotique des travaux

Déscription des travaux

61

261. (source: étude O&M, SHER; MCC janvier 2012)262. Suivi - Evaluation des Performances de l'O&M:

Le Responsable de la brigade des travaux et d'entretien (BTE) travaillera en accordéon avec le futur Responsable de la gestion de l'eau (poste à créer ou redéploiement interne) les chefs de services production ainsi que le service de suivi - évaluation pour la mise en place d'une Base de Données qui permettra le suivi et l'évaluation de l'entretien réel en portant l'emphase sur les indicateurs majeurs suivants:

Le coût de l'entretien à l'hectare;

Le coût de l'entretien par type d'ouvrage;

Le coût de l'entretien par Aménagement hydro agricole (périmètres de SP1 à SP4 de YAGOUA ou casiers de Pouss, Maga Est, Maga Ouest, Guirvidig de MAGA);

Le coût de l'entretien pour SEMRY I (YAGOUA) ou SEMRY II (MAGA);

le prix de revient par matériel;

les rendements des engins et des équipes d'entretien.

263.264. Description des travaux d'entretien par type d'infrastructure et équipements:265.

L'entretien courant concerne les infrastructures les tâches les plus banales de maintenance préventive qui peuvent être réalisées par les AUEI et leurs démembrements sans gros moyens:

au niveau des quartiers hydrauliques (curages des canaux tertiaires, des drains tertiaires, nettoyage des vannes des prises tertiaires et enlèvement des débris, nettoyages des modules à masques au niveau des canaux secondaires et principaux ) avec l'appui des aiguadiers,

au niveau des stations de pompage: Nettoyage salles des pompes et des armoires des stations de pompage, enlèvement des déchets solides en amont au niveau de la bâche d'aspiration des stations de pompages, etc.

Ces travaux sont déclenchés par des constats visuels sur le terrain au cours des visites d'inspection et peuvent faire l'objet d'une organisation notamment pour le curage des canaux et drains tertiaires et l'enlèvement des jeunes pousses de végétaux nuisibles sur les berges et talus des canaux (sur l'ensemble du réseau d'irrigation), la réfection des griffures d'érosion sur

62

les berges et cavaliers des tertiaires, l’enlèvement des dépôts solides ou détritus en amont des ouvrages d’irrigation ou obstruant les canaux/drains, vérification des fuites sur les modules à masques, etc.

Ces travaux ne sont pas budgétisés.

(i) Entretien périodique:

Faucardages des talus et cavaliers:

Le Faucardages des talus et cavaliers consiste à couper au ras du sol, sans déterrer les racines; la végétation sur la section complète (du radier au talus extérieur). Ces travaux seront exécutés manuellement sur l’ensemble des infrastructures,.

Sur les pistes, le travail consistera à débroussailler l’emprise de la piste y compris les fossés latéraux éventuels (autres que les drains) et reboucher les nids de poule et les ornières.

La Fréquence des travaux de faucardage est donnée dans le fiche 1 .

La surface à faucarder, exprimée en m², est estimée en considérant la longueur de la section de l’ouvrage (intérieur et/ou extérieur) multiplié par la longueur du canal, drains ou chenal.

Curage et remise au gabarit des canaux, drains et chenaux:

Le Curage et remise au gabarit correspond au curage des canaux, drains et chenaux et à la reconstitution de la ligne d'eau (profondeur normale) par la remise au gabarit de la section transversale en respectant les pentes longitudinales.

Il est exécuté manuellement pour les canaux et drains tertiaires et nécessite des engins de terrassement (pelle hydraulique3 pour les canaux principaux et secondaires et dragueline pour les chenaux d'amenée). Comme pour le faucardage/nettoyage, les travaux de reprofilage sont exécutés manuellement sur les canaux et drains et mécaniquement sur les chenaux.

3 On évitera la dragueline pour les canaux secondaires et principaux et drains de même ordre car les conducteurs ont tendance à sucreuser les canaux et donc à rabaisser la ligne d'écoulement.

63

Ces travaux doivent impérativement être exécutés lors de l'assec qui suit chaque campagne.

Lorsque le réseau est particulièrement étiré, avec des pentes très faibles ou des canaux à fond plat, le canal primaire au moins qui enregistre la majeure partie des boues décantées doit être curé deux fois par saison.

La Fréquence des travaux de curage et remise au gabarit des canaux, drains et chenaux est donné à la fiche1.

Le curage et remise au gabarit est exprimée en m3, en considérant la surface décapée de l’ouvrage (intérieur et/ou extérieur) multipliée par la longueur du canal, drains ou chenal. Sur les canaux en béton, la section est limitée aux cavalier et talus extérieurs (elle ne prend pas en compte le radier et les talus intérieurs en béton).

Remblai des canaux, digue et piste :

Les travaux de remblai concernent les cavaliers des canaux, la crête des digues de protection et la couche de roulement des pistes.

On distingue :

Le rechargement à partir de matériaux provenant des décapages des ouvrages tertiaires (canaux, drains et pistes) lors de des travaux de reprofilage. Il concerne les cavaliers des canaux en terre et pistes tertiaires.

Le rechargement à l’aide des matériaux provenant d’emprunts latéritiques. Il concerne les crêtes des digues de protection et les couches de roulement des pistes primaires et secondaires.

Les travaux consistent à décaper la base de la partie de l’ouvrage concerné (cavalier de canaux, crête de digue ou couche de roulement des pistes) et à recharger avec des matériaux in situ ou provenant d’emprunts compactés sur une épaisseur maximum de 0.20 m. Le décapage est manuel et le compactage avec des équipements manuels et/ou mécanisés en fonction du type d’ouvrages. Pour les pistes et les digues de protection, des compacteurs à rouleaux motorisés seront utilisés.

64

La fréquence des travaux de remblai est donnée dans la fiche1.

Les travaux de rechargement, exprimés en m³, correspondent à la largeur de l’ouvrage multiplié par l’épaisseur de rechargement de 0.20 m et par la longueur de l’ouvrage.

Reprofilage des pistes principales et secondaires:

Les travaux comprendront la remise au profil initial des pistes, y compris les fossés de bas côtés.

La fréquence est de 3 à 4 ans (cf. fiche 1).

Les AUEI seront appuyés par la Brigade des Travaux d'entretien, le service gestion de l'Eau et les Equipes Opérationnelles de gestion de l'Eau pour déterminer annuellement les tronçons qui méritent une remise au profil.

Entretien des équipements hydromécaniques

Les travaux d’entretien périodiques sur les équipements hydromécaniques sont exécutés entre les campagnes agricoles : nettoyage des ouvrages, réfection des joints, peinture antirouille et graissage des vannes, etc.

Les inspections des équipements et la vérification de leur fonctionnement (ouverture/fermeture des vannes, fuites sur les vannes) sont des travaux d’entretien courant. Quant aux remplacements des modules/vannes manquants ou endommagés ce sont des travaux d’urgence de maintenance curative.

Les pompes étant constituée de groupe électropompe monobloc submersible, la maintenance est facilitée par le système de levage qui ne nécessite aucun démontage; une demi - journée suffit pour effectué une inspection complète d'un groupe submersible.

Les opérations de maintenance comprendront:

Les réparations de pompes, moteurs électriques et armoires (12 à 15 interventions par an);

65

Les inspections complètes (une pompe par an);

Les révisions générales (toutes les 6 000 heures);

Entretien des groupes électrogènes :

Les opérations de maintenance concernent:

L'entretien courant (vidange d'huile, changement de filtres etc.); il se fait toutes les 250 heures, (soit tous les 15 à 20 jours);

Réparations des moteurs thermiques, alternateurs et armoires: environ 10 à 15 interventions par an;

inspections complètes: réglage, maintenance, tarage d'injecteurs etc.): environ 3 fois par an;

Entretien des ouvrages en béton:

L’entretien des ouvrages en béton comprend l’inspection annuelle/saisonnière et l’entretien des ouvrages en béton : partiteurs, TOR, ouvrage de régulation transversaux (déversoirs de sécurité), ouvrages de franchissement. Ces travaux consistent principalement aux remplacements des joints bitumineux et à la réparation des fissures et/ou les grosses réparations des ouvrages endommagés4 et font appel à une main d’œuvre qualifiée.

Ces travaux ne sont effectués qu'en cas de besoin et sont donc irrégulièrement répartis dans le temps. De ce fait, il faudra prévoir une provision annuelle de fonds pour ces opérations. Elles sont généralement évaluées à 0.5 % par an du coût d'investissement de l'ouvrage à condition que les autres travaux d’entretien (faucardage, reprofilage et rechargement) soient exécutés correctement et régulièrement5.

4 Les grosses réparations sont surtout des travaux d’urgence.

5 Notons que la détérioration des dalles en béton résulte bien souvent de la dégradation des remblais des talus (défaut de construction ou absence d’entretien).

66

(ii) Entretien urgent:

En vertu de leur caractère imprévisible, des provisions seront faites dans chaque budget de maintenance en fonction de l'expérience acquise.

Les ouvrages seront régulièrement suivis (inspection à la fin de chaque campagne) en vue de déterminer les risques de défaillance à travers une Analyse des Modes de Défaillance et des liens de causes à Effets (AMDEC) afin de limiter les arrêts de production (interruptions de campagnes).

266.267.268. Estimation des coûts de l'O&M:269.270. Récapitulatif des couts d'investissements:271.272. Les coûts d'investissements résultent d'une part des coûts obtenus auprès des

entreprises pour ce qui est des AHA en cours de réhabilitation (SP4 et SP3 de YAGOUA et MAGA Est et Ouest) et d'autre part des estimations faites par les experts O&M dans le cadre de la présente étude. Ils sont récapitulés dans le tableau 15 ci - après:

273.274. Tableau 15: Coûts d'investissements par périmètres:275.

Périmètre

Superficie (ha) Frais

d'entretien des infrastructures d'irrigation et GC (FCFA)

Frais d'entretien des Stations de pompage et équipements hydro mécaniques (FCFA)

Total frais d'entretien

Frais d'entretien par ha

Participation de l'état

participation AUE

AHA de la SP1

705,412 946 627 29 788 765

42 735 392 60 581 0 60 581

AHA de la SP2

1398,732 329 772 30 856 759

63 186 531 45 176 0 45 176

AHA de la SP3

1589,4 127 339 337 32 241 380

159 580 717 100 405 0 100 405

AHA de la SP4

1815,4 145 446 031 27 915 064

173 361 096 95 496 0 95 496

AHA de 955,1 44 542 028 4 472 848 49 014 51 317 0 51 317

67

Périmètre

Superficie (ha) Frais

d'entretien des infrastructures d'irrigation et GC (FCFA)





participation AUE

Pouss 876AHA de MAGA EST

2264,3

79 777 186 2 864 65682 641 842 36 498 0 36 498

AHA de MAGA OUEST

2233,2

29 084 840 4 194 51633 279 356 14 902 0 14 902

AHA de Guirvidic

869,6

62 474 771 3 925 40466 400 174 76 355 0 76 355

Répartition des frais d'entretien par ha entre l'état et les AUE 60 091 0 60 091

276. (Source (étude O&M SETICO/TPF PLANEGE Août 2017)277.278. La totalité des coûts d'investissements seront supportés par l'état. Les AUEI

pourront financer les frais de déplacement de leurs dirigeants pour participer au suivi des travaux de manière à s'approprier les investissements.

279.280.281. Les coûts de l'O & M:282.283. Les coûts de l'O&M comprendront:284.285. Les charges récurrentes: 286.287. Coûts de maintenance des réseaux d'irrigation et de drainage et des ouvrages

hydrauliques et équipements hydro - mécaniques;288. Les frais de gestion incluant les frais du personnel et les primes des

responsables de l'AUE);289. Les charges variables d'électricité liées au pompage pour le cas des AHA de

YAGOUA (SP1 à 4), électricité290.291. Les frais d'amortissement des stations de pompages et équipements hydro -

mécaniques pour les AHA de YAGOUA et ceux des ouvrages de prises et équipements hydro - mécaniques pour les AHA de MAGA.

292.293. Il est à noter que les frais d'amortissement des réseaux d'irrigation et de

drainage et des pistes et digues ne seront pas pris en compte dans les coûts de

68

l’O&M car l'état pourra assurer, plus tard, leur réhabilitation comme prime à la bonne gouvernance, notamment pour les AHA ayant fait la preuve d'un entretien régulier des AHA.

294.295. De même, les frais d'entretien des digues de MAGA et du LOGONE seront

annuellement à la charge de l'Etat.296.297. Frais d'entretien des réseaux d'irrigation et de drainage et des ouvrages

hydrauliques et équipements hydro - mécaniques:298.299. L'estimation des frais d'entretien des infrastructures et de drainage et des

ouvrages hydrauliques et équipements hydro - mécaniques faite dans le tableau 16 révèle un coût d'entretien à l'hectare de 60 091 FCFA supportés par les AUEI au titre des redevances hydrauliques.

300.301. Tableau 16: Frais d'entretien par périmètre:

Périmètre

Superficie (ha)

Frais d'entretien des infrastructures d'irrigation et GC (FCFA)





participation AUE

AHA de la SP1

705,4

12 946 627 29 788 76542 735 392 60 581 0 60 581

AHA de la SP2

1398,7

32 329 772 30 856 75963 186 531 45 176 0 45 176

AHA de la SP3

1589,4

127 339 337 32 241 380

159 580 717 100 405 0 100 405

AHA de la SP4

1815,4

145 446 031 27 915 064

173 361 096 95 496 0 95 496

AHA de Pouss

955,1

44 542 028 4 472 84849 014 876 51 317 0 51 317

AHA de MAGA EST

2264,3

79 777 186 2 864 65682 641 842 36 498 0 36 498

AHA de MAGA OUES

2233,2 29 084 840 4 194 516 33 279 356

14 902 0 14 902

69

T AHA de Guirvidic

869,6

62 474 771 3 925 40466 400 174 76 355 0 76 355

Répartition des frais d'entretien par ha entre l'état et les AUE 60 091 0 60 091

302. (Source (étude O&M SETICO/TPF PLANEGE Août 2017)303.304. Les couts à l'hectare pour l'entretien des infrastructures d'irrigation et Génie

Civil (FCFA) sont donnés dans le tableau N°17. 305.306. Tableau N° 17: l'entretien des infrastructures d'irrigation et GC (FCFA) par ha:

Périmètre

Superficie (ha)


Participation du Fonds d'entretien

Participation AUEI aux frais d'entretien

AHA de la SP1

705,4

12 946 627 0 12946627AHA de la SP2

1398,7

32 329 772 0 32329772AHA de la SP3

1589,4

127 339 337 0 127339337AHA de la SP4

1815,4

145 446 031 0 145446031AHA de Pouss

955,1

44 542 028 0 44542028AHA de MAGA EST

2264,3

79 777 186 0 79777186AHA de MAGA OUEST

2233,2

29 084 840 0 29084840AHA de Guirvidic

869,6

62 474 771 0 62474771 11 831 533 940 593 0 533940593Coût à l'ha pour 45 131 0 45 131

70

Périmètre

Superficie (ha)




l'entretien des infrastructures d'irrigation

307. (Source (étude O&M SETICO/TPF PLANEGE Août 2017)308.309.310. Les coûts à l'hectare pour l'entretien des infrastructures d'irrigation et Génie

Civil (FCFA) sont donnés dans le tableau N°18. 311.312. Tableau N° 18: l'entretien des infrastructures d'irrigation et GC (FCFA) par ha:

Périmètre Superficie (ha)




AHA de la SP1 705,4 29 788 765 0 29788765AHA de la SP2 1398,7 30 856 759 0 30856759AHA de la SP3 1589,4 32 241 380 0 32241380AHA de la SP4 1815,4 27 915 064 0 27915064AHA de Pouss 955,1 4 472 848 0 4472848AHA de MAGA EST 2264,3 2 864 656 0 2864656AHA de MAGA OUEST 2233,2 4 194 516 0 4194516AHA de Guirvidic 869,6 3 925 404 0 3925404 11831,0 136 259 392 0 136259392Coût à l'ha pour l'entretien des Stations de Pompage 11 517 0 11 517

313. (Source (étude O&M SETICO/TPF PLANEGE Août 2017)314.315.316. Frais du personnel et les primes des responsables de l'AUE:317.

Pour l'évaluation des frais du personnel, les rubriques suivantes ont été prises en compte:

318. Salaire de 4 pompistes par stations pour les AHA de YAGOUA;319. Salaire des 3 opérateurs par ouvrage de prises pour les AHA de MAGA;320. Primes des Responsables du suivi de la gestion de l'eau au niveau des zones et

quartiers hydrauliques pour chaque AHA (YAGOUA: 17 Chefs de Zones et 404 Chefs de Quartiers + A1 à Kbis arrondi à 410 Chefs de Quartiers et MAGA: MAGA: 17 Chefs de Zones et 321 Chefs de Quartiers);

71

321. Frais forfaitaires pour les réunions et déplacements des membres du Bureau de l'AUE.

322.

Les frais des aiguadiers, des surveillants et des chefs de stations sont à la charge de la SEMRY (subvention de l'état).

Sur cette base, les frais du personnel et les primes de gestion sont résumées dans le tableau 19 ci - dessous:

323.324. Tableau 19: Frais du personnel et les primes de gestion:

Périmètre

Superficie (ha)

Salaire Pompistes / opérateurs de vannes

Salaire comptable AUE

Primes Chefs de Zones

Primes Chefs de Quartiers

Primes de gestion des responsables AUE (primes des responsables pour le suivi du tour d'eau, frais de réunion, déplacements etc.)

Total Salaires et prime

AHA de SP1

705 2 880 000 1 200 000

1 152 000

3 600 000

1 152 000 9 984 000

AHA de SP2

1 399 2 880 000 1 200 000

1 728 000

7 920 000

1 728 000 15 456 000

AHA de SP3

1 589 2 880 000 1 200 000

3 456 000

9 216 000

3 456 000 20 208 000

AHA de SP4

1 815 2 880 000 1 200 000

3 456 000

6 264 000

3 456 000 17 256 000

AHA de Pouss

955 2 880 000 1 200 000

1 728 000

3 168 000

1 728 000 10 704 000

AHA de MAGA Est

2 264 2 880 000 1 200 000

2 880 000

8 568 000

2 880 000 18 408 000

AHA de MAGA Ouest

2 233 2 880 000 1 200 000

3 456 000

6 912 000

3 456 000 17 904 000

AHA de Guirvidic

870 2 880 000 1 200 000

1 728 000

4 392 000

1 728 000 11 928 000

72

Total 11 83123 040 000

9 600 000

19 584 000

50 040 000 19 584 000

121 848 000

Frais du personnel et primes de gestion par ha

1 947 811 1 655 4 230 1 655 10 299

Décomposition salaires / ha et primes/ ha

2 759 7 540 10 299

325. (Source (étude O&M SETICO/TPF PLANEGE Août 2017)326.

Il découle du tableau22 ci - dessus que les frais du personnel 2759 FCFA par hectare et primes de gestion sont évalués à 7540 FCFA par hectare, soit un total de 10 299 FCFA par ha arrondi à 10 300 FCFA par ha.

327.328. Charges variables d'électricité pour le cas des AHA de YAGOUA (SP1 à 4):

La gestion actuelle des stations de pompage fait appel à un pompage quasi - continu de 12 mois sur 12, 24 H sur 24, sans interruption entre les deux campagnes car il y a un chevauchement des calendriers culturaux des saison sèches et froides.

Même en saison d'hivernage, aucune irrigation d'appoint n'est pratiquée pour réaliser des économies d'eau d'irrigation et réduire ainsi les frais de pompage.

La hauteur de relèvement maximale étant de 3,15 m (« Audits Techniques de la SEMRY – Janvier 1992 »), les pompes fonctionnent avec un débit de 568 l/s (SP1), 700 l/s (SP2), 795 l/s (SP3) et 905 l/s (SP4), et un rendement proche de 60%.

D'après la Décision de l'ARSEL fixant les nouveaux tarifs d'électricité (décision n°_0096_/ARSEL/DG/DCEC/SDCT du_28 mai 2012_ fixant les tarifs de vente hors taxes d’électricité applicables par la société ENEO CAMEROON dès l’année 2012), le tarif clients moyenne tension est composé de deux termes qui s’ajoutent :

une prime fixe mensuelle de 3700FCFA par kW de puissance souscrite

un tarif proportionnel par kWh consommé qui est fonction du nombre d’heures d’utilisation mensuelle de la puissance souscrite et de la période d’utilisation, conformément aux tableaux ci-dessous;

les différents frais d’entretien et de renouvellement des compteurs et disjoncteurs sont supprimés.

. A) REGIME GENERAL < 1 MW

Nombre d’heures Entre 23 heures et 18 heures Entre 18 heures et 23 heures

73

De 0 à 200 heures 70 85

De 201 à 400 heures 65 85

Au-delà de 400 heures 60 85

B) REGIME GENERAL > 1 MW

Nombre d’heures Entre 23 heures et 18 heures Entre 18 heures et 23 heures

De 0 à 200 heures 70 85

De 201 à 400 heures 65 85

Au-delà de 400 heures 60 85

Sur cette base, le tableau 20 récapitule les frais d'électricité par périmètre correspondant à la gestion actuelle.

74

329. Tableau 20: Estimation du coût d'électricité par périmètre, fonctionnement 12 mois sur 12, 24 H sur 24:

Périmètre

Superficie (ha)

Nombre de pompes

Débit nominal par pompe (m3/s)

débit total (m3/s)

Hmt max(m)

Puissance hydraulique (Kw)

Puissance nominale groupe électropompe (Kw)

Nbre heure de fonctionnement par an (H)

Puissance consommée (kwh)

prime fixe annuelle par kw

Coût en fonction de puissance souscrite et nbre d'heures de pompage

Coût total (FCFA)

Coût par ha


participation AUE

AHA de la SP1

705 3

0,586

1,758

3,15 90,5 81,5 8640 704 050 301 50342 841 436

43 142 939

61 159

30 579

30 579

AHA de la SP2

1 399

5

0,7

2,1

3,15 108,2 97,3 8640 841 015 360 15751 175 776

51 535 933

36 847

18 423

18 423

AHA de la SP3

1 589

5

0,795

2,385

3,15 122,8 110,6 8640 955 153 409 03558 121 060

58 530 096

36 826

18 413

18 413

AHA de la SP4

1 815

5

0,908

2,724

3,15 140,3 126,3 86401 090 917 467 175

66 382 293

66 849 468

36 824

18 412

18 412

5509 Total (FCFA)220 058 435

Coût moyen annuel par ha par campagne 39 946 21 946

18 000

Coût annuel par campagne 19 973 10 9 000

75

973Coût par parcelle de 0,5 ha par campagne 9 987 5 487 4 500

330. (Source (étude O&M SETICO/TPF PLANEGE Août 2017)331.332.333.334.335.336.337.338.

76

La consommation énergétique mensuelle est de l'ordre de 58671 KW pour la SP1, 70 085 KW pour la SP2, 79 595 KW pour la SP3 et 90 910 KW pour la SP4.

Un relevé effectué par l'expert O&M lors des visites de terrain de la SP1 en date du 04 Avril 2017 a donné les valeurs suivantes :

Station1 de YAGOUA: SP1Puissance souscrite (Kw) 95Puissance du transformateur (KVA) 500CosØ 0,8Consommation mois de Mars 2017 49260 KWConsommation mois d'Avril 2017 52875 KWConsommation mois de Mai 2017 52006 KW

339. (Source (étude O&M SETICO/TPF PLANEGE Août 2017)

Il est aisé de constater que les consommations en électricité des mois de Mars, Avril, Mai 2017 constaté au niveau de la station SP1 confirment les estimations du tableau 20.

Moyennant un programme de vulgarisation agronomique (pépinières collectives par Bloc pour éviter l'étalement du calendrier cultural dû à une faible organisation collective des itinéraires techniques agronomiques, respect du calendrier cultural, augmentation du nombre de tracteurs pour assurer les labours des périmètres dans la période correspondant à l'entre - deux campagne) et hydraulique (gestion rigoureuse des tour d'eau), il est possible d'améliorer la gestion actuelle et de passer à 4 mois de pompage en saison sèche et 2 mois de pompage en saison d'hivernage (irrigation d'appoint), à raison de 20 h maximum d'irrigation par jour (pour laisser aux pompes le temps de se reposer).

Les simulations montrent qu'il est alors possible de passer d'un coût d'électricité de 39 946 FCFA / ha/ an (soit 19 973 FC FA /ha/ campagne) à 16 807 FCFA / ha / an (soit 8 404 F C FA /ha/ campagne).

77

En d'autres termes, pour une parcelle de 0,5 ha, moyennant une bonne gestion de l'eau et des calendriers culturaux, la consommation énergétique pourra passer de 9 987 FCFA / campagne à 4402 FCFA / campagne.

En adoptant une clé de répartition de 50% des charges d'électricité entre l'état et les AUE, la consommation énergétique par parcelle de 0,5 ha pourra donc passer de 4 993 FCFA à 2201 FCFA .

La stratégie d'O&M privilégiera dès lors la maîtrise des thématiques majeures suivantes:

Campagne de saison sèche pendant 4 mois avec un appui à la gestion de l'eau par le dispositif opérationnel de les SEMRY (Chefs de station, Aiguadiers, Surveillants, pompiste) aux AUEIs pour assurer une très bonne maîtrise du tour d'eau, une distribution équitable de l'eau d'irrigation, une très bonne gestion du drainage (les vidanges n'interviendront que pour faire les "assecs" qui précèdent les récoltes), ;

Instaurer la pratique de l'irrigation d'appoint en période d'hivernage (1,5 à 2 mois devraient suffir) et assurer un suivi des niveaux des crues d'eau dans le LOGONE et des pluies enregistrées dans les stations les plus proches comme outils d'aide à la décision pour mieux gérer les irrigations de compléments. On réalisera ainsi d'importantes économies sur les frais de pompage, ce qui permettra de baisser substantiellement la part de la redevance hydraulique liée au pompage.

Equiper en conséquence les secteurs de YAGOUA et de MAGA de la SEMRY en moyens de labour (tracteurs) pour les rendre capables de labourer en deux mois maximum les 5509 ha de YAGOUA et les 6322 ha de MAGA 11831 ha. Cela permettra d'éviter les glissements de démarrage du calendrier cultural.

Mettre en place des pépinières collectives avec des variétés à haut rendement à cycle économique (pour réaliser des économies au niveau du pompage d'eau d'irrigation) et organiser le repiquage (rôle important des Coopératives rizicoles) à travers le suivi régulier des responsables des coopératives en charge du labour, de la mise en boue, du repiquage, de l'entretien des cultures, de la récolte. Il y a donc un lien entre la maîtrise des itinéraires techniques agronomiques, le respect du calendrier cultural et la gestion de l'eau.

78

Les tours d'eau seront matérialisés par des plaques avec des bandes colorées symbolisant les jours d'irrigation pour chaque zone de manière à faciliter le suivi du tour d'eau par les membres des AUEIs et les équipes d'encadrement de la SEMRY (police d'eau) et les règlements des conflits éventuels.

79

340. Tableau 21: Estimation du coût d'électricité par périmètre, fonctionnement 6 mois sur 12, 20 H sur 24:

Périmètre

Superficie (ha)

Nombre de pompes

Débit nominal par pompe (m3/s)

débit total (m3/s)

Hmt max(m)

Puissance hydraulique (Kw)

Puissance nominale groupe électropompe (Kw)

Nbre heure de fonctionnement par an (H)

Puissance consommée (kwh)

prime fixe annuelle par kw

Coût en fonction de puissance souscrite et nbre d'heures de pompage

Coût total (FCFA)

Coût par ha


participation AUE

AHA de la SP1 705,4

3

0,586

1,758

3,15 90,5 81,5 3600293 354

301 503

17 850 598

18 152 101

25 732 12 866 12 866

AHA de la SP2 1398,7

5

0,7

2,1

3,15 108,2 97,3 3600350 423

360 157

21 323 240

21 683 397

15 503 7 751 7 751


5

0,795

2,385

3,15 122,8 110,6 3600397 980

409 035

24 217 108

24 626 144

15 494 7 747 7 747


5

0,908

2,724

3,15 140,3 126,3 3600454 549

467 175

27 659 289

28 126 464

15 493 7 747 7 747

5509 Total (FCFA)92 588 106

Coût moyen annuel par ha par campagne 16 807 8 404 8 404 Coût annuel par parcelle de 0,5 ha 8 404 4 202 4 202Coût par parcelle de 0,5 ha par campagne 4 202 2 101 2 101

80

341.342. (Source (étude O&M SETICO/TPF PLANEGE Août 2017)343.344.345.

81

346. Frais d'amortissement des station de pompage (ou ouvrages de prises) et équipements hydro - mécaniques pour le cas des AHA de MAGA (OP1 à 4):

347.

En considérant que les équipements sont renouvelés tous les 15 ans, et le génie civil tous les 40 ans, les coûts d'amortissement annuels par périmètre sont donnés dans le tableau suivant :

348. Tableau N°22: Frais d'amortissement des stations de pompage et ouvrages de prises:

Périmètre

Superficie Frais

d'amortissement des infrastructures d'irrigation et GC (FCFA)

Frais d'amortissement des Stations de pompage et équipements hydro mécaniques (FCFA)

Total amortissement annuel

Frais d'amortissement par ha

Amortissement SP et équipements hydro mécaniques (FCFA) par ha


participation AUE

AHA de la SP1

705

43 155 425 59 577 529102 732 954

145 632 84 456

42 228

42 228

AHA de la SP2

1 399

107 765 908 61 713 518169 479 426

121 172 44 123

22 062

22 062

AHA de la SP3

1 589

424 464 458 64 482 760488 947 218

307 634 40 571

20 286

20 286

AHA de la SP4

1 815

484 820 105 55 830 129540 650 233

297 817 30 754

15 377

15 377

AHA de Pouss

955

148 473 427 8 945 697157 419 123

164 814 9 366 4 683 4 683

AHA de MAGA EST

2 264

265 923 954 5 729 312271 653 266

119 974 2 530 1 265 1 265

AHA de MAGA OUEST

2 233

96 949 465 8 389 033105 338 498

47 170 3 757 1 878 1 878

AHA de

870 208 249 236 7 850 807 216 100 043

248 499

9 028 4 514 4 514

82

GuirvidicMoyenne Amortissement des Stations de pompage et équipements hydro - mécaniques (FCFA par ha) 28 073

14 037

14 037

Répartition Amortissement des Stations de pompage et équipements hydro - mécaniques (FCFA par ha) entre l'état et les AUE 28 073

14 073

14 000

349. (Source (étude O&M SETICO/TPF PLANEGE Août 2017)350.351.

Ce exemple simple montre à souhait, que si la SEMRY se dote d'une politique de maintenance qui vise l'optimum économique au niveau du couple (maintenance préventive 40% et curative 60%), il est possible de prévoir les coûts d'amortissement des pompes des stations de YAGOUA (ouvrages de prises pour MAGA) ainsi que des équipements électro - mécaniques et hydro - mécaniques avec des coûts maitrisés ( 28 073 F CFA / ha / an).

Il est indispensable de faire participer les AUEI au renouvellement des pompes et équipements électro - mécaniques et hydro - mécaniques pour assurer la durabilité des investissements car c'est le ventre mou de tout système d'irrigation collective quelque soit sa taille. Il est proposé de répartir dès lors les charges de renouvellement des pompes et équipements électro - mécaniques et hydro - mécaniques entre l'état et les AUEIs.

La clef de répartition des charges est la suivante:

AUEI: 9 000 F FCFA par ha par an qui iront alimenter le fonds de réserve (provisions pour maintenance des infrastructures d'irrigation et de renouvellement des équipements électro - mécaniques et hydro - mécaniques), soit 48%; L'état prendra en charge 9 715 F CFA par ha par an, soit 52%.

352.353. Couts d'entretien annuel des digues de MAGA et du Logone:354.

Les coûts d'entretien annuel de la digue e MAGA sont donnés dans le tableau N°23 :

355.356. Tableau N°23: coûts d'entretien annuel de la digue de MAGA

Désignation Tâche

Périodicité Moyens Unité

Quantité PU Montant Etat AUEI

83

Talus amont

recharge ponctuelles

1 fois par an

BulldozerD6

heures 70 21420

2 249 100

35000 m3 de remblais annuel en m3 Grader 14

heures 160 21420

5 140 800

Scraper 613

heures 650 21420

20 884 500

Compacteur tamping

heures 160 21420

5 140 800

Renouvellement des plantes

1 fois par an manuel

Forfait 1

500000 750 000 0 750000

Sous total Talus amont

34 165 200

33 415 200 750000

Talus aval

Recharge des griffures d'érosion


camion + manuel

Forfait 1

5000000

7 500 000

4 250 000

3250000

Sous total Talus aval

7 500 000

4 250 000

3250000

Total digue MAGA

41 665 200

37 665 200

4000000

357. (Source (étude O&M SETICO/TPF PLANEGE Août 2017)358.359.

Pour la digue du Logone, les coûts d'entretien annuel sont également donnés dans le tableau N°24. cette digue étant fortement endommagée, les coûts d'entretien annuels seront maintenus dans la fourchette de 44 878 200 FCFA pendant les deux premières années.

360. Tableau N°24: coûts d'entretien annuel de la digue de MAGA

Désignation Tâche

Périodicité Moyens Unité

Quantité PU Montant Etat AUEI

Talus amont

recharge ponctuelles

1 fois par an

BulldozerD6

heures 195 21420

6 265 350

84

40000 m3 de remblais annuel en m3 Grader 14

heures 145 21420

4 658 850

Scraper 613

heures 600 21420

19 278 000

Compacteur tamping

heures 200 21420

6 426 000

Renouvellement des plantes

1 fois par an manuel

Forfait 1

500000 750 000

750 000 0

Sous total Talus amont

37 378 200

37 378 200 0

Talus aval

Recharge des griffures d'érosion


camion + manuel

Forfait 1

5000000

7 500 000

7 500 000 0

Sous total Talus aval

7 500 000

7 500 000 0

Total digue MAGA

44 878 200

44 878 200 0

361. (Source (étude O&M SETICO/TPF PLANEGE Août 2017)362.363.364. Récapitulatif des coûts d'O&M par hectare ainsi la répartition des charges entre

l'état et les AUEIs:

Au vu des estimations des charges récurrentes et des charges d'amortissement qui précèdent, les coûts à l' hectare d'O&M ainsi que leur répartition entre l'état et les AUEIs sont récapitulés dans le tableau N°25.

Tableau N° 25: coûts à l' hectare d'O&M ainsi leur répartition entre l'état et les AUEIs

DésignationCoût total OM (FCFA/ha)

Coûts OM pris en charge par l'Etat (FCFA/ha)

Coûts OM pris en charge par les AUEI (FCFA/ha)

1. Entretien 1.1 entretien des 45 131 0 45 131

85

DésignationCoût total OM (FCFA/ha)

Coûts OM pris en charge par l'Etat (FCFA/ha)


infrastructures d'irrigation et drainage1.2 entretien des stations de pompage 11 517 0 11 5171.3 entretien des investissements structurants (digues de MAGA ) 6 590 5 958 633

1.4 entretien des investissements structurants (digues de LOGONE, pises) 8 147 8 147 02. Station de pompage et équipements hydromécaniques et électro - mécaniques 2.1 électricité stations de pompage 39 946 21 946 18 0003. Frais de personnel des AUEI et primes de gouvernance 3.1 Frais du personnel AUEI 2 759 0 2 7593.2 Primes AUEI 7 540 0 7 5404. Provisions pour renouvellement station de pompage 28 073 14 073 14 000 149 703 50 124 99 579Appui SEMRY 1000 0 1500Coût OM par ha 150 703 50 124 101 079

365. (Source (étude O&M SETICO/TPF PLANEGE Août 2017)

366. Il ressort de ce qui précède que les coûts d'O&M supportés pat les AUEI sont de l'ordre de 102 000 FCFA par hectare par an, soit environ 51 000 FCFA par parcelle de 0,5 ha par an. Ces coûts sont dans le même ordre de grandeur que les 26500 FCFA par campagne par parcelle de 0,50 ha correspondant à la redevance hydraulique actuellement en vigueur sur les AHA de YAGOUA et MAGA.

367.

A titre de comparaison, les coûts d'entretien et réparation des réseaux d'irrigation et de drainage, d'entretien préventif systématique des stations de pompage, de réparations (maintenance curative) des stations de pompage et les provisions pour renouvellement des équipements observés dans divers pays sont récapitulés dans le tableau N°26:

86

368.369. Tableau N°26: coûts d'entretien et réparation des réseaux et stations de

pompage et renouvellement des équipements:

Coûts d'entretien préventif systématique des stations de pompage (FCFA)

Coûts de réparation des réseaux d'irrigation (FCFA)

Coûts de réparations des stations de pompage (FCFA)

Coûts de renouvellement des équipements (FCFA)

Total coûts d'entretien et de renouvellement (FCFA)

NIGER (ONAHA 2000)

30 000 5 000 1 850 23 866 60 716

SENEGAL (SAED 1998)

25 000 170 000 18 500

SEMRY I et II

11 517*40% = 4607

45 131 11 517*60% = 6910

28 073 56648

370. (Source (étude O&M SETICO/TPF PLANEGE Août 2017)371.372. NB: Pour les canaux non revêtus, les coûts d'entretien à la SAED varie entre

15000 et 35 000 FCFA/ha/an.373.374. Fonds d'entretien:375.376. Le fonds d'entretien qui sera mis en place comprend deux volets:377.378. Volet 1: incluant les provisions pour assurer la maintenance curative des

infrastructures d'irrigation et de drainage, le renouvellement des pompes et équipements hydro et électro -mécaniques;

379. Volet 2 : dotations pour entretien des investissements structurants (digue de MAGA et du LOGONE etc.).

380.381. Le tableau ci dessous récapitule les provisions pour fonds d'entretien qui seront

gérés par la SEMRY et les AUEI. 382.

DésignationCoût total OM (FCFA)

Coûts OM pris en charge par l'Etat (FCFA)

Participation de l'état au Fonds d'entretien


Participation AUEI au Fonds d'entretien

1. Entretien

1.1 entretien des 533 940 593 266 970 266 970 266 970 297 160 182

87

infrastructures d'irrigation et drainage 297 297 1781.2 entretien des stations de pompage 136 259 392

68 129 696 68 129 696 136 259 392 81 755 635

1.3 entretien des investissements structurants (digues de MAGA ) 41 665 200

41 665 200 41 665 200 4 000 000 2 400 000

1.4 entretien des investissements structurants (digues de LOGONE, pises) 44 878 200

44 878 200 44 878 200 0 0

2. Station de pompage et équipements hydromécaniques et électro - mécaniques 2.1 électricité stations de pompage 220 058 435

120 899 261

120 899 261 99 159 174 0

4. Provisions pour renouvellement station de pompage 216 100 043

108 050 021

108 050 021 108 050 021

108 050 021

Total 150 703 50 124650 592 675 101 079

352387834,5

1 002 980 510

383.384.385. Pour la gestion du Fonds d'entretien, un comité de gestion du fonds d'entretien

(COGFE) sera mis en place. il comprendra, outre la SEMRY et les AUEI, les Directeurs Régionaux et départementaux du MINEPAT et du Ministère de l'Agriculture, le Représentant des Communes concernées, un représentant du Maire de YAGOUA. la présidence sera assurée par le Directeur Général de la SEMRY.

386.387. Estimation des coûts de réhabilitation des AHA de YAGOUA et MAGA: 388.

88

389. Les devis estimatifs des travaux de réhabilitations des AHA de YAGOUA et MAGA sont donnés en annexe 3.

390.391. Tarification de la redevance et mode de collecte:392.393.394. Objectif de la redevance:395.396. L’objectif de la tarification est le recouvrement des coûts d’O&M des

périmètres irrigués et leur mobilisation effective pour assurer la durabilité des investissements.

397.398.399. Système de tarification proposé:400.401. Le système de tarification volumétrique n'étant pas adapté au cas spécifique

des AHA de YAGOUA et MAGA, en raison du design qui ne permet pas ce suivi sans investissements additionnels hautement couteux et du nombre faramineux d'irrigants (environ 20 000 producteurs) qui doivent faire l'objet de suivi et de facturation.

402.403. Le plus simple et le plus adapté est donc le système de tarification à l'hectare

qui est actuellement en cours. L'unicité des cultures en place (riziculture) est un argument supplémentaire qui milite en faveur de l'application de ce système.

404.405. Quelle composition pour la redevance hydraulique:406.

La composition de la redevance actuelle est la suivante:

Entretien: 22500 F CFA;Service Eau: 3000 FCFA;Animation: 2000 FCFA;Labour: 23500 FCFA,TOTAL: 51 000 FCFA

Cette composition n'est pas viable dans la mesure où elle ne prend en compte, ni la participation des usagers aux coûts de fonctionnement (ne serait que de manière partielle et pédagogique), ni la participation au renouvellement des pompes et équipements hydro - mécaniques et électro - mécaniques qui constituent le cœur de tout système d'irrigation.

De plus, il ya nécessité de séparer les fonctions de production qui seront confiées aux Coopératives des fonctions d'O&M qui seront assurées par les AUEI.

Ainsi, il est défini une redevance hydraulique tournée vers la durabilité du système, sans incidence financière pour les irrigation, à travers la reformulation suivante:

89

Entretien réseau : 22 565 FC FA;Entretien Station de pompage (YAGOUA) ou Ouvrage de Prise (MAGA): 5769 FCFA;Amortissement SP (YAGOUA) ou Ouvrage de Prise (MAGA): 18 000FCFA,Electricité: 3000 FCFA en valorisant l'irrigation d'appoint en saison pluvieuse;

Personnel: 500FCFA ;Appui SEMRY: 1000 FCFA

Total: 51891 FCFA

407.408. Processus participatif et canevas d'estimation de la redevance :409.410.411. Le budget prévisionnel des AUEI:

En conformité avec le cadre juridique des AUEI (en visant en particulier l'article interdisant aux AUEI d'entreprendre des acticités autres que celles d'O&M), un budget prévisionnel est préparé en début de chaque campagne à partir du plan d’exploitation et du plan d’entretien de l’AUEI par le Comité de gestion avec l’appui des Chefs de stations, Chef de service maintenance des AHA, Brigade des Travaux d'Entretien, Chef de service gestion de l'Eau.

A titre indicatif, les rubriques suivantes seront prises en compte:

Les charges variables (électricité des stations de pompage, pièces détachées des stations de pompages, entretien et réparation du matériel des stations de pompage - drainage, entretien et réparations des infrastructures, salaires des opérateurs de pompes et ouvrages de prises, lubrifiant pour stations de pompages et ouvrages de prises etc.); Les charges fixes (amortissement matériel de pompage et équipements, provisions pour grosses réparations ;Le remboursement et le paiement des intérêts des emprunts.

412.413. Feuille de calcul de la redevance:414.

Le modèle de feuille de calcul ci - dessous (tableau N°27) servira de base pour l'établissement de la redevance anticipée.

415. Tableau N° 27: modèle de feuille de calcul de la redevance hydraulique:

Intitulé des Charges SS SH1 Charges Variables 1.1 Electricité Stations de Pompage

90

1.2Pièces détachées des stations de pompage

1.3pièces détachées des infrastructures

1.4Entretien - réparation matériel de pompage- drainage

1.5Entretien - réparation infrastructures

1.6 Salaire pompistes

1.7salaires aiguadiers pris en charge par la

SEMRYpris en charge par la SEMRY

1.8 Lubrifiant stations de pompage Main d'œuvre temporaire (gardiennage des équipements, main d'œuvre temporaire station de pompage)

Sous Total Charges Variables 2 Charges Fixes

2.1Amortissement matériel de pompage ou Ouvrages de Prises

2.2Provisions pour renouvellement matériel de pompage

2.3 Provisions pour grosses réparations

Sous Total Charges Fixes Superficie soumise à redevance (ha) Coût de l'Eau à l'ha (F CFA par ha) Appui SEMRY Redevance Eau Total Moyenne par campagne

416. (Source (étude O&M SETICO/TPF PLANEGE Août 2017)417.418.419. Approbation du budget et du montant de la redevance en Assemblée générale:

En début de chaque campagne, les usagers de l'eau sont convoqués en Assemblée générale par les membres du Bureau Exécutif des AUEI avec l'appui des Chefs de station et du personnel des AUEI et le budget prévisionnel des AUEI ainsi que les plans de campagne et d'entretien et la redevance anticipée (calculée) sont exposés et discutés.

En fin de chaque campagne, le bilan de l'O&M ainsi que des dépenses sont établis et discutés à nouveau en AG et la redevance réelle est établie. Les compensations nécessaires sont faites à cette occasion.

91

420. Rappel des mécanismes actuels de recouvrement de la redevance et contraintes associées:

421.

Taux de recouvrement de la redevance:

En 2016, le montant des redevances comptabilisées s’élève à neuf cent un millions neuf cent vingt quatre mille deux cent quatre neuf (901 924 289) alors que le service de la comptabilité indique que le montant facturé est de neuf cent deux millions deux mille huit cent cinq (902 002 805), avec une encaisse de huit cent vingt neuf millions deux quarante deux mille huit cent soixante cinq (829 242 865) francs soit un taux de recouvrement de près de 92% si l’on considère les chiffres du service de la comptabilité.

Ce taux bien qu’élevé, ne traduit pas la pratique de substitution automatique des riziculteurs défaillants en matière de paiement de la redevance. En effet si tel était le cas, le taux de recouvrement devrait être de 100%.Par ailleurs, la non concordance des chiffres dans les différents documents financiers laisse apparaitre un disfonctionnement dans la chaine des services impliqués dans l’élaboration desdits documents.

Il convient de relever ici que le montant de la redevance attendu par rapport à la superficie aménagée de 11500ha serait de un milliard cent soixante treize millions (1 173 000 000) de FCFA. Si l’on considère ce montant, le taux de recouvrement est près de 71% en rapport avec les chiffres de la comptabilité. Le gap de 29% représente ainsi une déperdition des recettes qui témoignerait de la maitrise imparfaite et/ou de l’existence des circuits informels de recouvrement au sein de la SEMRY.

Mécanismes de recouvrement de la redevance:

Le recouvrement de la redevance aujourd’hui est assuré par les Chefs de Station pour le périmètre de Yagoua et par les chefs de Casier pour le périmètre de Maga. Ces derniers collectent la redevance auprès des riziculteurs et reversent les montants recouvrés auprès de la caisse centrale de la SEMRY. Cependant, il a été observé que depuis la mise en place des coopératives certaines collectent les redevances auprès de leurs membres et les reversent auprès de la SEMRY.

Certaines coopératives paient les redevances de leurs membres sous forme d’avances de redevance. Dans ce derniers cas les virements bancaires sont effectués au profit de la SEMRY.

La collecte de la redevance par les agents SEMRY laisse apparaitre deux risques majeurs :

Le risque de perte et/ou de distraction des fonds lié à la manipulation manuelle de l’argent en espèces ;

92

Le risque de détournement lié à l’unicité de caisse, au non spécification des dépenses et au désintérêt. Dans ce dernier cas, il est possible par exemple qu’un agent destine la redevance collectée au paiement par compensation de son salaire alors qu’en théorie la redevance est destinée à des dépenses spécifiques. Une telle situation pourrait retarder ou annuler la fourniture des prestations associées à la redevance.

Une comptabilité budgétaire et une dématérialisation de la collecte de la redevance pourraient minimiser ces risques.

422.423. Organisation proposée pour la collecte de la redevance:

La collecte de la redevance sera faite selon un processus ascendant qui implique les responsables des AUEI (leurs démembrements aux niveaux des Blocs et des zones).

Pour les AHA de YAGOUA (SP1 à 4):

Les responsables des Zones de chaque périmètre irrigué collectent les redevances dans leurs zones d'intervention et les font remonter au niveau du Trésorier de l'AUEI. Au niveau de chaque Casier, le Responsable de Casier assure le suivi, le contrôle des redevances collectées (sans toucher à l'argent liquide) à travers un système d'audit régulier.

Au total, 17 Responsables de collectes de redevances seront désignés et 11 responsables de suivi et de contrôle de la redevance au niveau des AHA de YAGOUA. Leur répartition est donnée ainsi qu'il suit:

Tableau N° 28: Organisation des Responsables de collecte de la redevance YAGOUA

Stations de Pompage

Nombre de Responsable de Zones (RZ/cr)

Rôles des RZ/cr Nombre de Responsable de Casiers (RC)

Rôles des RC

SP1 (705,428 ha) 2 Collecter la redevance dans leur zone d'intervention

1 Suivi, contrôle et audit interne la redevance





SP4(1815,375 ha) 6 Collecter la redevance dans leur zone d'intervention


Total 17 11

424. (Source (étude O&M SETICO/TPF PLANEGE Juillet 2017)

93

Pour les AHA de MAGA (OP1 à 4):

Les responsables des Blocs de chaque périmètre irrigué collectent les redevances dans leurs zones d'intervention et les font remonter au niveau du Trésorier de l'AUEI. Au niveau de chaque Zone, le Responsable de Zone assure le suivi, le contrôle des redevances collectées (sans toucher à l'argent liquide) à travers un système d'audit régulier.

Au total, 31 Responsables de collectes de redevances seront désignés et 17 responsables de suivi et de contrôle de la redevance au niveau des AHA de MAGA. Leur répartition est donnée ainsi qu'il suit:

Tableau N° 29: Organisation des Responsables de collecte de la redevance MAGA

Ouvrage de prise (OP)

Nombre de Responsable de Blocs (RB/cr)

Rôles des RB/cr Nombre de Responsable de Zones (RC)

Rôles des RZ

OP1 (955,13 ha) 5 Collecter la redevance dans leur zone d'intervention






OP4(869,62 ha) 6 Collecter la redevance dans leur zone d'intervention


Total 31 17


Nécessité d'une discussion des modalités de paiement de la redevance par les AUEI en AG:

Au vu des difficultés de commercialisation rencontrées (en 2017, la SEMRY n'a pas pu acheter le riz produit par les producteurs) et des tensions de trésorerie auxquelles font face les riziculteurs en début de campagne, il paraît logique de tester un paiement de la redevance en deux tranches, la première tranche correspondant à la totalité ou à une partie négociée des charges variables (cf. tableau N°28 relatif au modèle de feuille de calcul de la redevance) pourra être payée en début de campagne et la seconde (charge fixes) après la récolte.

Les modalités réelles de paiement seront discutées en Assemblée générale entre les AUEI et la SEMRY.

94

426. Le Plan d'information - sensibilisation et Renforcement des capacités:

427. Objectifs spécifiques de l’activité de sensibilisation :

Les objectifs spécifiques de l’information et la sensibilisation des acteurs des PI ont portés sur les points suivants :

Informer les différents acteurs sur la nature de la nouvelle organisation dénommée Association d’Usagers de l’Eau d’Irrigation ;Partager et sensibiliser sur les différents problèmes organisationnels et défaillances des sociétés coopératives et autres acteurs diagnostiqués et identifiés ;Informer et sensibiliser sur la nécessité et la justification de la création des AUEI ;Informer et sensibiliser sur les rôles, missions et responsabilités des AUEI ;Informer et sensibiliser sur les spécificités des AUEI et des Coopératives;Informer et sensibiliser sur la coexistence entre les AUEI et Coopératives;Informer, expliciter et échanger sur les différentes options de mise en place des AUEI en rapport avec les aires de service ;Exposer et sensibiliser sur le processus de mise en place des AUEI.Sensibiliser et informer de l’existence des passerelles de collaboration entre les AUEI et les Coopératives et non une quelconque fusion par absorption :Sensibiliser et informer sur la nouvelle vision des rôles et missions des autres acteurs tels que l’Etat et la SEMRY :

428. Méthodologie de sensibilisation:

La méthodologie de sensibilisation a été participative et axée sur les rencontres, les réunions et séances de travail, ainsi que les émissions radios diffusées en français et en langues locales, les affiches et dépliants pour toucher toutes les cibles et acteurs identifiés lors de la période de démarrage.

429.430. Organisation de la mise en œuvre:

Les activités d’information et de sensibilisation des acteurs ont nécessité pour leur mise en œuvre des ressources humaines accompagnées d’une logistique.

S’agissant des ressources humaines, en plus de l’équipe des experts de SETICO TPF Planège, dont la description a été faite dans le rapport de démarrage et mobilisée dans la cadre de l’étude, il a été recruté des animateurs/enquêteurs qui devaient également se déployer sur le

95

terrain. En termes de logistique pour les animateurs enquêteurs il a été mis à leur disposition des motos à raison de deux enquêteurs par motos. Les experts ont eu à leur disposition des véhicules tout terrain au nombre de cinq (05), à raison de deux ou trois experts par véhicule. Cette logistique appropriée avait pour objectif de permettre le déploiement tant des experts que des enquêteurs dans les périmètres ainsi que dans les lieux publics et les lieux d’habitation des producteurs, pour les opérations simultanées de collectes des données et de sensibilisation.

431. Déroulement de l’activité d’information et de sensibilisation:

Les activités d’information et de sensibilisation se sont déroulées en deux phases dont l’une préparatoire et l’autre exécutoire.

432.433. Résultats obtenus:

Les résultats obtenus sont satisfaisant et l’opinion sur la création et la mise en place des AUE est globalement positive. Ce résultat a connu une progression depuis la période de démarrage jusqu’à a fin de la sensibilisation et de l’information des acteurs concernés. Cela s’est fait ressentir par le taux de participation aux séances et réunions d’information dans les stations et les casiers, la résorption progressive du sentiment de rejet et d’hostilité exprimé au début de la période d’enquête et de diagnostic.

434.435. Taux de participation aux séances:

Les taux de participation obtenus sont de manière générale moyenne et acceptable, au regard de certaines contraintes et obstacles rencontrés et qui seront évoqués ci-dessous.

Pour comprendre l’analyse du taux de participation aux réunions et séance de travail sur l’information et la sensibilisation sur la création et la mise en place des AUE, il faudrait partir de l’échantillon de base que sont les producteurs membres des coopératives. Cependant tous les producteurs sans exclusive ont été invités à prendre part aux réunions de sensibilisation et d’information, mais il faut prendre en compte le taux d’inscription des producteurs aux coopératives, du reste nouvellement mise en place, la sensibilisation pour leur adhésion et inscription étant permanente de la part des leaders de ces coopératives.

Le tableau ci-dessous présente par station et casier, le ratio entre producteurs exploitants et producteurs inscrits et adhérents dans les coopératives et leurs souscriptions.

Tableau n°30: Pourcentage d’adhésion des producteurs aux coopératives

96

Coopératives& périmètre Nbr. de producteurs

Nbr. D’adhérents

Pourcentage d’adhésion

Capital Social Nbre parts sociales libérées

COOPCA TAPVOUNDA/STATION I

1410 183 12,97 18 300 000 169

COOPCA NAÏVOGO/ STATION II

3000 319 10,63 32 500 000 392

COOPCA LAÏ-IRTOUAÏDI/ STATION III

2525 238 9,42 26 200 000 262

COOPCA TAPAÏKEPE/ STATION IV

2000 736 36 63 930 000 1066

COOPCA DIKHAOUTA/ SEMENCIERS PI YGA

150 90 60 15 100 000 90

TOTAL PI YGA 9 085 1 566 17, 2372 156 030 000 1979COOPCA BONAOU PIDEM/CASIER I

1500 275 18,33 34 600 000 346

COOPCA AKAFUN/CASIER II

3348 948 28,31 128 600 000 1286

COOPCA /CASIER III 2841 1326 46,67 208 000 000 2080COOPCA /CASIER IV 1081 563 52,08 47 700 000 796COOPCA /SEMENCIER PI MAGA

112 112 100 6 720 000 112

TOTAL PI MGA 8 882 3224 36, 2981 425 620 000 4 620TOTAL GENERAL PI YGA+PI MGA

17 967 4 790 26, 6599 581 650 000 6 599


Compte tenu du nombre élevé de producteurs, la stratégie de sensibilisation a été de faire des rencontres séparées avec tout d’abord les responsables des coopératives, puis les chefs de quartier dans les casiers. Les rencontres vont continuer au niveau des tertiaires et des secondaires durant la phase de mise en place des AUEI.

Le tableau ci-dessous présente, après dépouillement et analyse des fiches de présence, le taux de participation aux réunions et séances de travail au niveau des stations de yagoua et des casiers de Maga.

Tableau n°31 : taux de participation aux séances et réunions de sensibilisation.

Stations/ Casiers chefs de quartier convoqués)

Producteurs présents aux séances

Taux de participation (%)

Observations

COOPCA 50 46 88 Les pluies

97

TAPVOUNDA/SP 1fréquentesrendant difficile les déplacements et les les travaux de récolte de riz en cours ont impacté négativement sur le taux de participation

COOPCA NAÏVOGO/ SP 2 142 96 67,6

COOPCA LAÏ-IRTOUAÏDI/ SP 3

90 46 51

COOPCA TAPAÏKEPE/ SP 4

120 63 52,5

Personnel SEMRY secteur Yagoua

30 30)30 100

Total SEMRY I 432 281 65

44 21 48

COOPCA AKAFUN/CS 2

117 70 60

COOPCA /CS 3 100 24 24COOPCA /CS 4 67 41 61Agents SEMRY secteur Maga

33 32 97

Total SEMRY II 328 188 57

TOTAL SEMRY I & II

760 469 61,7


438. Craintes, préoccupations et inquiétudes majeures exprimées et leur proportion:

Lors des réunions et séances de travail avec les différents acteurs et dans le jeu de questions- réponses, des craintes, préoccupations et inquiétudes ont été exprimées. Pendant les séances de restitution effectuée par groupes d’experts avec les enquêteurs lors de la phase de diagnostic et d’enquête, certaines préoccupations et inquiétudes avaient déjà été enregistrées.

Partant de l’incompréhension de l’instauration d’une nouvelle organisation (AUE) alors que les sociétés coopératives avec conseil d’administration en étaient encore à leurs balbutiements, la principale inquiétude est celle de voir la nouvelle organisation abandonnée à elle-même après la mise en place comme cela semble, à leurs dires, avoir été le cas des coopératives, dont les responsables n’ont pas été encadrés et leurs capacités renforcées à la suite de leur élection à la tête de ces organisations.

98

Le tableau ci-dessous illustre, partant de certains centres d’intérêts les principales questions, inquiétudes et les solutions que les acteurs préconisent et souhaitent voir appliquées.

Tableau N°32 : principales préoccupations et inquiétudes majeures et actions souhaitées

Centres d’intérêts Principales questions & préoccupations

Problèmes évoqués Actions souhaitées et attendues

AUEI -Opportunités d’une nouvelle organisation ? ;- Les rôles et missions spécifiques ? ;- Les critères d’éligibilités aux fonctions ? ;- Le niveau d’implication et d’influence de la SEMRY ? ;- Existence et délai de formation, d’encadrement et de renforcement de capacités au fonctionnement des AUEI ? - Délai et processus de mise en place ?

-Risques de refus de collaboration et d’encadrement du personnel SEMRY ;

- Risque de délaissement de l’organisation (AUEI) après mise en place, comme ça été le cas pour les SCOOP.

-Encadrement des responsables de l’organisation ;-Renforcement des capacités à divers niveaux (technique, fonctionnel...etc.) ;

REDEVANCES - Réévaluation du taux ? - Si oui, éléments constitutifs de la nouvelle redevance ? - Recouvrement et gestion de la redevance ? -Niveau d’implication de la SEMRY ?

- Craintes d’une augmentation de la redevance

L’étude de la capacité à payer est en cours. Toutefois, l’idée dominante est une révision de la structure de la redevance tout en conservant le même montant et non une augmentation de cette dernière

SCOOP - Fusion avec les AUEI ?;- Conditions d’éligibilité des AUEI ?;- Avenir réservée aux commissions spécialisées des SCOOP ?

- Présence équivoque des Gic et fédérations ;-Reconnaissance implicite des Gic par la SEMRY ;

-Encadrement des responsables de l’organisation ;-Renforcement des capacités à divers niveaux (technique, fonctionnel...etc.) ;-Actions administratives pour mettre fin à la présence équivoque des Gic et fédérations de Gic ;

SEMRY (prestations) - Niveau d’implication dans l’entretien des AHA ?- Collaboration avec les organisations (AUE, SCOOP) ?- perte d’emplois

- Niveau insatisfaisant de l’entretien ;- Mauvaise gestion de l’eau et aiguadiers insuffisants ;- Implication insuffisante dans

- Laisser aux scoop la possibilité de contracter avec des prestataires et fournisseurs privés et organisation pour la vente groupée de la production ;- Amélioration de la qualité des labours & respect du calendrier

99

l’achat du paddy ;-Retard des labours & chevauchement des campagnes ;

cultural.par une meilleure organisation du travail, l’augmentation de l’équipement de la SEMRY et une implication des prestataires prvés


440. Attitudes de rejet ou d’hostilité enregistrées et leur proportion:

Les attitudes de rejet ou d’hostilité peuvent être comprises comme l’ensemble de prises de position publique, propos ou comportements d’acteurs allant dans le sens de poser une entrave à l’information et la sensibilisation mis en œuvre au sujet de la création et la mise en place des AUE. Ces attitudes pluri formes, ont fait surface selon la nature de l’acteur impliqué et ont des mobiles différents.

Au niveau de la SEMRY

Il faut dire que si les attitudes de rejet ont été assez prononcées au début de la campagne d’information et de sensibilisation ainsi que lors de la période d’enquête et de diagnostic, les opinions favorables ont émergée au fur et à mesure de l’avancée de la sensibilisation. A ce niveau les attitudes de rejet ont été enregistrées différemment selon qu’il s’agissait du niveau central ou des services déconcentrés.

Au niveau des services centraux, bien qu’il a été noté une collaboration globale dans la mise à disposition des documents et informations souhaitées, ainsi qu’un accompagnement sur les PI, il a été observé un comportement marqué plutôt par le scepticisme et le doute sur l’opportunité et la capacité, au regard de l’environnement socio culturel, à accepter le changement.

Au niveau déconcentré, l’attitude de rejet a surtout été marquée par des comportements tels que, la rétention de l’information, le refus de mettre à disposition certains documents et informations utiles, des absences répétées malgré des rendez-vous pris à l’avance avec des experts et les équipes d’enquêteurs.

Les présidents des sociétés coopératives

100

Les attitudes de rejet et d’hostilité enregistrées de la part des présidents des sociétés coopératives ont été marquées au tout début de la mission, notamment pendant la période de démarrage, de diagnostic et d’enquêtes, mais se sont progressivement estompées au démarrage de la phase d’information et de sensibilisation. Ce qui a expliqué, dans leur soif de compréhension, leur accompagnement et participation dans la mobilisation des producteurs et la participation aux réunions et séances explicatives.

Les producteurs et riziculteurs

Les attitudes de rejet des producteurs et riziculteurs se sont manifestées de manière poussée lors de la phase de diagnostic et d’enquêtes. En effet ceux-ci se demandaient l’opportunité d’une nouvelle organisation dans les périmètres irrigués alors que les coopératives venaient à peine d’être mises en place. Par ailleurs, procédant d’un malentendu, certains producteurs lors de la collecte des données ont pensé être en présence d’une campagne de recensement des attributaires en vue d’une nouvelle réattribution et répartition des parcelles. Cependant cette attitude s’est progressivement estompée grâce à l’avancée de l’information et de la sensibilisation sur les AUE. A la fin de la période d’information et de sensibilisation il a été observé une attitude globalement positive, les objectifs et les missions des AUE ayant été assimilés par les riziculteurs.

Les autorités administratives, les chefs traditionnels et les élus locaux (Maires, députés, sénateurs)

Cette catégorie d’acteurs n’a pas manifesté une attitude de rejet ou d’hostilité. Il a été plutôt noté une envie de comprendre et une volonté d’accompagnements multiformes pour la réussite de l’étude. Ce qui s’est manifesté par une disponibilité aux visites lors de la prise de contact, ainsi que leurs participations aux séances d’information de sensibilisation et de restitution.

Le tableau ci-dessus illustre pour tous les acteurs, les attitudes de rejet et d’hostilité et leur proportion par catégories d’acteurs.

Tableau n° 33: Acteurs identifiés et la proportion des attitudes de rejet.

Acteurs sensibilisés Attitudes Effectif échantillon

Mitigées (indécis)

Rejet Total Acceptation (oui)

Agents SEMRY IYagoua 101 34 40 27Agents SEMRY II Maga 100 0 0 100responsablesCoopératives 101 13 0 88Producteurs (SP & Cs)Station de Pompage n°1 102 14 3 85Station de Pompage n°2 100 36 6 58

101

Station de Pompage n°3 101 12 0 89Station de Pompage n°4 100 0 0 100TOTAL SEMRY I (Yagoua) 403 62 9 332Casier n°1 98 17 12 69Casier n°2 95 0 0 95Casier n°3 101 42 50 9Casier n°4 101 13 17 71TOTAL SEMRY II (Maga) 395 72 79 244Prestataires privés 10 0 0 10Direction de la SEMRY 15 7 5 3


442. Résultante des opinions exprimées sur la création des AUE:

Les opinions exprimées sur la création des AUE, au regard des proportions présentées ci-dessous restent globalement positives. Cependant il faudrait signaler que les attitudes mitigées observées tirent leur fondement de deux facteurs majeurs essentiellement liés à la SEMRY.

Ces facteurs sont les suivants :

Le transfert de la gestion et du recouvrement de la redevance.

Les responsables de la SEMRY, les agents ainsi que les responsables des sociétés coopératives et les producteurs sont conscients des enjeux financiers liés à la création des AUE qui impactent sur le changement de la gestion de fonds provenant de la collecte de la redevance. Les avis mitigés des uns et des autres résultent du doute qui persiste sur la volonté réel de la SEMRY d’appuyer les AUE dans le transfert des responsabilités.

La volonté d’accompagnement et d’encadrement technique et administratif des AUE par la SEMRY.

Au regard de l’expérience vécue pour la création et la mise en place des sociétés coopératives, les principaux acteurs que sont les producteurs décrient l’absence d’accompagnement, de formation et de renforcement des capacités qui a été constatée. La plupart craignent une répétition du même scénario et la conséquence que les AUE mises en place ne puissent pas être pleinement opérationnelles.

Le tableau ci-dessus présente de manière synoptique les opinions exprimées sur la création des AUE par station et par casier, après dépouillement des fiches d’évaluation.

102

Tableau n°34 : Pourcentage des diverses opinions selon les acteurs

Acteurs sensibilisés Attitudes Taux acceptationEffectif

échantillonMitigées (indécis)

Rejet Total Acceptation (oui)

Agents SEMRY I YAGOUA 101

34 40 27 27%

Agents SEMRY II Maga 100

0 0 100 100%

Responsables Coopératives 101

13 0 88 87,1%

Producteurs (SP & Cs)Station de Pompage n°1 10

214 3 85 83,3%

Station de Pompage n°2 100

36 6 58 58%


12 0 89 88,1%


0 0 100 100

TOTAL SEMRY I (Yagoua) 403

62 9 332 82,4%

Casier n°1 98 17 12 69 70,4%Casier n°2 95 0 0 95 100Casier n°3 10

142 50 9 8,9%

Casier n°4 101

13 17 71 70,3

TOTAL SEMRY II (Maga) 395

72 79 244 61,8%

Prestataires privés 10 0 0 10 100%Direction de la SEMRY 15 7 5 3 20%


La SEMRY I représentant le périmètre irrigué de YAGOUA présente un taux d’acceptation des producteurs de 82,4%. La SEMRY II représentant Maga est a un taux d’acceptation des producteurs61,8%.Les présidents des sociétés coopératives présentent un taux d’acceptation de 88%.

Le taux d’acceptation au niveau des prestataires privés est de 100% et au près des directeurs et responsables au niveau de la direction de la SEMRY de 20% et d’indécis de près de 50%. Beaucoup de rencontres d’informations et de sensibilisation seront donc organisées ainsi que

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des focus groupe afin d’améliorer le taux d’acceptation des agents de la SEMRY car cette structure constitue un acteur clef et aucun résultat ne pourra être atteint sans son accord.

444. Difficultés et obstacles rencontrés et solutions préconisés:

Les difficultés et les obstacles rencontrés sont multiformes selon la nature des acteurs en présence et suivant la période concernée. En effet, certaines difficultés et obstacles se sont atténués au fur et à mesure de la poursuite des activités de collecte des données et de sensibilisation.

De manière générale ces difficultés et obstacles sont : l’absence de motivation, les intérêts conflictuels en présence, le taux d’alphabétisation faible et la moyenne d’âge élevée des producteurs, et autres difficultés socio culturelles.

Les solutions préconisées l’ont été en fonction de ces facteurs identifiés. Les difficultés rencontrées l’ont été au niveau de la SEMRY, des présidents des coopératives et de riziculteurs

Au niveau de la SEMRY :

Les difficultés et obstacles rencontrés et identifiés au niveau de la SEMRY l’ont été surtout au niveau des services déconcentrés qui ont affichés une démotivation et manque d’intérêts du moins pour une partie d’entre eux. Les conditions de travail présentées comme insatisfaisantes et précaires sont la raison évoquée, ainsi que les conflits d’intérêts sur la gestion et le recouvrement de la redevance par les AUE. Ce manque de motivation s’est exprimé tantôt par une indisponibilité récurrente pour les séances de travail avec les experts ou les enquêteurs ou encore la rétention de l’information. Au niveau central il n’a pas été dénoté de difficultés majeures, mais il a été exprimé une certaine crainte sur les délais de l’étude bien qu’il ait été perçu le bien-fondé de la création et la mise en place des AUE.

Les présidents des sociétés coopératives:

Les difficultés et obstacles rencontrés au niveau des présidents des sociétés coopératives ont été dans un premier temps une opposition affichée à la création et la mise en place des AUE.

Cette attitude s’est manifestée non seulement dans leur prise de position au cours des réunions et séances de travail d’information et de sensibilisation, mais également dans la propagation de certaines informations contradictoires dont ils seraient les auteurs auprès des producteurs.

Les mobiles de cette attitude se retrouvent plutôt dans une méprise de leur part et dans un conflit d’intérêts supposé, et une lutte de leadership.

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La méprise de leur part procède ce que bien avant la campagne d’information et de sensibilisation, ceci lors des prises de contacts diverses, les présidents des conseils d’administration des sociétés coopératives ont immédiatement pensé à une fusion par absorption des coopératives par la nouvelle organisation (AUE). Dès lors il ne se justifiait pas l’opportunité de la création d’une nouvelle organisation, alors qu’ils en étaient encore à l’attente de la formation et du renforcement de leurs capacités par rapport à leurs missions et à l’encadrement des producteurs coopérateurs.

Les coopératives ont été véritablement fonctionnelles en décembre 2016, et en sont encore pour la plus part, à convaincre les riziculteurs à adhérer à cette organisation. La venue d’une nouvelle organisation pour eux, semble poser un conflit d’intérêts certain et marquer un coût d’arrêt à leur implantation sur les périmètres. Il en est de même du problème de leadership. Les présidents des coopératives craignent dans ce nouvel environnement, de voir leur influence amoindrie par l’émergence d’un nouveau leadership à la tête des AUE.

Ces obstacles se sont dissipés progressivement à la lumière des diagnostics établis et partagés lors des réunions et séances de travail avec les différents acteurs. Au regard de ce diagnostic, des rôles, missions et attributions des AUE, il en est ressorti l’opportunité et la nécessité de la création et de la mise en place de cette association. Lors de la campagne d’information et de sensibilisation il leur a été clairement exposé la possibilité de collaboration des deux organisations et les champs d’action qui sont différents et les énormes potentialités qui demeurent celles des coopératives. La perspective d’une responsabilisation des producteurs a également dissipé cette crainte et levé cet obstacle. De ce qui précède en a découlé l’accompagnement et l’appui dont a bénéficié l’étude de la part de ces présidents, dans les activités de mobilisation et de sensibilisation des producteurs conduites par l’équipe d’experts.

Les producteurs et riziculteurs ;

Les principales difficultés rencontrées lors de la campagne d’information et de sensibilisation au niveau des producteurs ont été :

Le taux d’alphabétisation faible ;La moyenne d’âge élevée des producteurs ;La désinformation ;Les exigences du calendrier cultural ;Les difficultés socio culturelles ;Les difficultés liées au niveau infrastructurel faible.

La manifestation spatio- temporelle de ces difficultés a été polymorphe :

Le taux d’alphabétisation faible :

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Le taux d’alphabétisation faible s’est présenté comme une difficulté dans la mesure où la communication en langue française devait s’accompagner d’une traduction dans les langues locales. Par ailleurs les autres modes de communications, tel que l’écrit a été utile pour une frange réduite de riziculteurs.

En effet tel que le tableau ci-dessous le présente, au périmètre de Yagoua 48% de riziculteurs n’ont pas obtenu le CEPE et au périmètre de Maga 61% n’ont pas obtenu de CEPE. Cette situation apparait comme une difficulté également dans l’appropriation des nouveaux schèmes de développement inclusif et participatif.

Tableau n°35 : Répartition du niveau d’instruction des riziculteurs par PI

Répartition du niveau d’instruction des riziculteurs par PI

Population totale Niveaux d’instruction

Périmètres Echantillon

Périmètre de YAGOUA Sans CEPE Entre CEP et BEPC

Probat/Bac& Sup

Total

Station 1 183 échantillon 16 24 3 43Pourcentage 37 56 7 100




Total du périmètre de YAGOUA

1476 échantillon 77 76 8 161

Pourcentage 48 47 5 100Périmètre de MAGA

Casier 1 275 échantillon 7 7 4 18Pourcentage 39 39 22 100




Total du périmètre de MAGA

3112 échantillon 57 31 5 93

Pourcentage 61 33 6 100Total Général 4616 échantillon 134 107 13 254

Pourcentage 53 42 5 100

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La moyenne d’âge élevée des producteurs :

Il a été relevé que la moyenne d’âge des riziculteurs est au-dessus de la soixantaine (60,75% et 64,75%) indiquant ainsi une présence faible des jeunes dans la riziculture. Si on peut être amené à s’interroger sur les modalités d’attribution des parcelles et leurs caractères dynamiques pour donner plus de chances aux jeunes, il demeure que cette moyenne d’âge a été un obstacle car la jeunesse est plus ouverte aux changements de paradigme et les producteurs les plus âgés ont longtemps travaillé sous une dépendance totale des services de la SEMRY et peuvent être sceptiques à l’idée d’une responsabilisation du riziculteur.

Tableau n°36: Répartition des moyennes d’âges

Producteurs Moyennes d’âges (ans) Total - de 30 30 – 45 + 45

SP 1 49 34 50 133SP 2 39 50 67 156SP 3 12 67 70 149SP 4 0 50 56 106TOTAL SEMRY I 100 201 243 544Pourcentage 18,4% 36,9 44,7 100%Cs 1 50 67 50 167Cs 2 63 50 50 163Cs 3 0 25 92 117Cs 4 25 80 67 172TOTAL SEMRY II 138 222 259 619Pourcentage 22,3% 35,9% 41,8% 100%


La désinformation :

La désinformation et la propagation de certaines rumeurs infondées et contraires aux objectifs réels de « l’étude et la mise en place d’associations d’usagers de l’eau dans les périmètres irrigués de la SEMRY et l’appui à l’opération maintenance des infrastructures hydro-agricoles » ont été une difficulté qu’il a fallu très vite surmonter.

En effet, la présence des animateurs/enquêteurs répandue sur l’ensemble des périmètres a fait croire à une campagne de recensement des parcelles à l’effet de leur réattribution à certains producteurs disposant de plus d’une parcelle), le retard de la mise à disposition des périmètres réhabilités a également laissé libre cours à l’idée d’une campagne de recensement en vue d’indemniser les pertes issues d’une non activité. Particulièrement à Pouss, les experts ont dû

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tenir début juin 2017, une réunion à l’esplanade du Sultanat de Pouss avec l’ensemble des producteurs pour dissiper ce malentendu et informer sur l’objectif réel de la présence des enquêteurs sur les périmètres et la destination finale des données prélevées, afin d’établir un diagnostic sur divers plans du fonctionnement des périmètres. Cette difficulté a été résorbée et a poussé à une intensification de la sensibilisation pour anticiper la résurgence de cette difficulté dans les autres stations ou casiers.

Le faible niveau d’instruction combiné à l’environnement socio culturel ainsi que le jeu de certains acteurs, ont quelque peu favorisé l’émergence de cette difficulté.

Les exigences du calendrier cultural :

De manière générale, l’influence du calendrier cultural et son décalage par rapport à la présence des experts sur le terrain a rendu les producteurs acerbes, surtout ceux qui étaient concernés par les travaux de réhabilitation. Le fait que certains producteurs se voyaient en train de perdre deux (2) campagnes du fait du retard de la livraison des travaux n’a pas facilité les dispositions d’esprit à l’écoute. La période de récolte est intervenue également pendant la fin de la sensibilisation et précisément à la phase de l’évaluation, impliquant ainsi des difficultés de mobilisation des producteurs ceux-ci étant préoccupés par ces activités de récolte calées dans un laps de temps précis.

Les difficultés socio culturelles.

La principale difficulté socio culturelle rencontrée s’est manifestée par la sous - représentation de la gente féminine pendant les réunions de sensibilisation et séances de travail. Les pesanteurs culturelles sont quelque peu un frein à la présence concomitante des hommes et des femmes dans un même lieu et à la prise de parole en public de ces dernières. La tenue des réunions devant l’esplanade des LAWANAT ou sultanat n’est pas également un élément motivant pour les riziculteurs au regard des rapports hiérarchique de subordination et des rapports de gouvernance qui lient les deux groupes sociaux.

Les difficultés liées au niveau infrastructurel

Sur le plan infrastructurel, les difficultés suivantes ont été rencontrées :

le faible niveau d’infrastructure communautaire d’accueil ;l’inexistence de locaux abritant les sièges de sociétés coopératives ;les grandes distances à parcourir, le caractère enclavé de certaines agglomérations et les moyens de transport limités.

Le faible niveau d’infrastructure communautaire d’accueil a été un obstacle et un facteur limitant aux activités d’information et de sensibilisation du moins dans certaines stations ou casiers. En effet si la station II bénéficie de la présence dans son aire géographique du centre

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d’alphabétisation et de formation de Vounaloum, ce n’est pas le cas des autres stations. L’absence de telles infrastructures constitue un obstacle à la mobilisation de masse. Cela impact sur les habitudes de rassemblement, de mobilisation et de formation des populations en général. C’est l’une des justifications plausibles du plus grand taux de participation de la station 2, (31%) alors qu’elle n’a pas le plus grand nombre de coopérateurs inscrits. Ces centres communautaires d’accueil ayant l’avantage d’être laïc, apolitique et libérés de toute influence ou pesanteur traditionnelle, parce que dédiés à toute la communauté sans exclusive. Ce défaut infrastructurel a obligé à la tenue de certaines réunions en plein air et à proximité des marchés (Kiting, casier 4 de Guirvidig) ou dans des salles de classe après des démarches, à la faveur des congés des élèves, en vue d’obtention des autorisations des responsables de certaines écoles publiques.

Ces difficultés infrastructurelles n’épargnent pas les sociétés coopératives. En effet malgré la désignation et l’identification statutaire des sièges, elles ne disposent pas de locaux abritant leurs sièges, ce qui accroit le manque de visibilité de leurs actions et les problèmes de communication.

Les grandes distances à parcourir entre les agglomérations et les lieux de rencontre, ainsi que le manque de moyen de transport est également une difficulté pour la mobilisation de masse à l’adresse des producteurs. Difficulté qui se trouve accrue en saison d’hivernage au regard du caractère enclavé des voies de communication, la plupart se déplaçant à moto, bicyclette et surtout à pied.

Néanmoins quelques solutions ont été proposées pour atténuer ces obstacles.

Le tableau ci-dessous représente les difficultés rencontrées, les acteurs en présence et les solutions proposées.

Tableau n°37 : Difficultés rencontrées, acteurs et solutions proposées

Difficultés & Obstacles Acteurs SolutionsAbsence de motivation et désintéressement SEMRY - Améliorations des conditions de travail ;

- Formation continue du personnel ;- Relever le niveau de recrutement du personnel et adéquation poste –profil.

Intérêts conflictuels SEMRY & présidents scoop

- Améliorations des conditions de travail ;- Renforcement des capacités, encadrement et formation continue

Taux d’alphabétisation faible Riziculteurs - Mise en place d’une politique réelle de formation et sensibilisation aux questions de développement ;- Réduction de l’impact par l’implémentation réelle des activités d’animation et éducation au développement ;

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Infrastructures communautaires d’accueil faibles

Riziculteurs & présidents scoop

- Programme participatif de création des centres communautaires avec les élus locaux

Faibles implication des femmes et des jeunes


- Implémentation réelle des activités d’animation et éducation au développement.- Approche genre et prise en compte des jeunes dans l’attribution des parcelles

Inexistence des locaux abritant les sièges des coopératives


- Renforcement des capacités, encadrement et formation des leaders ;- Accompagnement dans le choix des sites et encadrement pour la construction des sièges des coopératives.


448. Les risques identifiées et mesures d’atténuation:

Les risques identifiés sont primordialement les délais relativement courts, impartis à l’ensemble de l’étude et spécialement aux activités d’information et de sensibilisation des acteurs, la non implication de l’acteur majeur (SEMRY) après mise en place des AUE, dans l’encadrement et le renforcement des capacités, le leadership faible des producteurs au regard des niveaux d’instruction et les perturbations liées à la survivance de certains GIC.

En effet au regard de la nouveauté du concept et de l’environnement socio culturel de la zone d’étude du projet, les délais d’étude étalés sur sept mois (07) incluant une période de sensibilisation et d’information réelle n’excédant pas deux mois (02) se sont avérés courts. L’autre risque identifié est celui de la non implication de l’acteur principal qu’est la SEMRY, une fois les AUE crées et mises en place. Les réticences observées au regard des enjeux financiers et conflits d’intérêts qui pourraient apparaitre au sujet du recouvrement et de la gestion de la redevance n’est pas négligeable. Le faible niveau d’instruction des producteurs dans leur majorité impacte également sur le nombres de producteurs capables de porter la gestion des AUE, d’où le risque lié au leadership faible. Par ailleurs lors du diagnostic il a été relevé la survivance des GIC sur les périmètres ce qui influence négativement l’adhésion aux coopératives. Les responsables de ces GIC qui n’ont pas vu d’un bon œil la création des coopératives pourraient s’inviter pour perturber la germination des AUEI et la cohabitation souhaitée entre les groupements de producteurs et démobiliser ceux-ci dans la participation aux activités des AUE et coopératives.

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Le tableau ci-dessous intègre quelques propositions de mesures d’atténuations de ces risques.

Tableau n°38 : Les risques identifiés, acteurs et mesures d’atténuations

Les risques identifiés Les Acteurs Mesures atténuations

Les délais de l’étude courts PULCI- SEMRY -Prévoir ultérieurement dans un autre cadre une sensibilisation couplée aux renforcements des capacités des organisations de producteurs avec des délais moins contraignants

Non implication dans l’encadrement des AUE

SEMRY -Implication de la tutelle dans les opérations d’évaluation de cet encadrement

Leadership faible Producteurs - Suivi dans la mise en place des AUEI, encadrement et renforcement des capacités des producteurs

Survivance des GIC SEMRY – Autorités locales -Actions administratives concrètes pour le constat du retrait des agréments des GIC sous l’impulsion de la SEMRY.-Prise d’un arrêté préfectoral

Les délais incertains de l’adoption de la proposition de loi sur les AUEI

SEMRY- MINADER- ETAT- ASSEMBLEE NATIONALE

- Lobbying et sensibilisation des parlementaires du septentrion ;- Les amener à porter cette proposition à l’AN ;- Obtenir l’adhésion de la tutelle à cette initiative


450. Recommandations:

Les recommandations suivantes sont faites particulièrement à l’endroit du maître d’œuvre délégué :

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Prévoir à court ou moyen terme après la mise en place des premières AUEI, une phase d’implémentation des modules de formation et de renforcement des capacités des organisations de producteurs ;

Planifier au sein de la SEMRY des activités d’animation et d’éducation des producteurs pour atténuer l’impact du faible taux d’alphabétisation par l’éducation et assoir progressivement les habitudes de civisme(esprit de responsabilisation et lutte contre le vandalisme), de rassemblement et d’action communautaire.

Promouvoir l’alphabétisation fonctionnelle.

451. Conclusion sur la sensibilisation:

L’information et la sensibilisation des acteurs sur la création et la mise en place des AUEI a permis au contact des principaux bénéficiaires que sont les producteurs, de toucher du doigt les principales questions et préoccupations des riziculteurs. Cela a permis également d’opérer un véritable changement d’attitude qui a été progressif jusqu’à la fin de la période de sensibilisation, et qui permet de penser que l’appropriation et le taux d’acceptation de cette nouvelle organisation est bonne. Le degré d’accompagnement et d’implication de la SEMRY reste un élément déterminant de la viabilité et la durabilité de ces organisations après leur mise en place.

Deux faits notables peuvent être soulignés sur les résultats de cette activité d’information et de sensibilisation. Il s’agit :

Du changement de comportement des présidents de coopérative qui étaient au début très réticents et qui ont fini non seulement par comprendre mais aussi appuyer l’équipe de sensibilisation dans la mobilisation des producteurs et l’organisation des séances d’information et de sensibilisation dans les périmètres de la SEMRYLa déclaration d’un producteur du casier III de Maga : « Au début, c’est la SEMRY qui avait sa pépinière et nous fournissait gratuitement les plans. En ce moment, le paysan arrachait les plantes sans prendre des précautions. Il coupait certaines plantes et piétinait d’autres. Il amenait souvent ces plantes au niveau de sa parcelle qui n’était pas bien irriguée. Certaines étaient donc abandonnées en bordure et finissaient par pourrir.

Quand la SEMRY leur a annoncé qu’elle va se retirer de la production de plantes dans les pépinières, ils ont tous protesté disant qu’ils ne pouvaient pas le faire. Actuellement, non seulement ils ont maîtrisé la technique, mais ils s’occupent des pépinières avec le plus grand soin possible et il n’y a plus de gaspillage car les plantes sont arrachées méticuleusement et les rizières sont bien irriguées avant cette action ». C’est comme cela qu’il perçoit la mise en place des AUE et le transfert de la responsabilité de la gestion d’eau et de la maintenance.

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Enfin, il faut noter que l’information/sensibilisation est une activité transversale et permanente et qu’elle va durée jusqu’à la fin de la mission de mise en place des AUE.

452. Plan de renforcement des capacités des AUEIs et des cadres de la SEMRY:

Afin de desserrer les contraintes majeures rencontrées en matières de gestion de l'eau et de maintenance des infrastructures et assurer la viabilité des infrastructures d'irrigation et équipements hydro et électromécaniques, les capacités des AUEI et des cadres de la SEMRY seront renforcées dans les domaines suivants:

Tableau N°39: Formation des AUEI:

Objectifs : Les dirigeants des AUEI sont capables d’administrer, gérer financièrement les AUEI. Les périmètres irrigués sont techniquement bien organisés.

Thèmes Gouvernance (gestion sociale) des AUEI,Gestion administrative et financière des AUEI,Formation à la gestion du tour d'eau et à la pratique de l'irrigation de complément de SP pour une amélioration de la gestion de l’eau;Entretien des réseaux d’irrigation et drainage et des stations de pompage et équipements hydro et électro - mécaniques; Calcul anticipé de la redevance ;

Experts concernés Experts formateur, chef de mission Adjoint, O&M, Agro-socio-économiste, gestion de l’eau, Juriste, Electromécanicien, Compta/gestion et animateurs


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Tableau N°40 : Formation de l’unité O&M de la SEMRY

Objectifs : Le personnel de l’unité O&M de la SEMRY est capable de :Exercer les droits régaliens au nom de l’Etat : contrôle technique et financier des AUEI ; Gérer les contrats avec les AUEI ;Etablir et développer des relations et des styles de communication appropriés avec les AUEI ;Définir, budgétiser et programmer l’entretien des infrastructures principales ;Gérer la comptabilité et les finances du Fonds d’entretien en utilisant un logiciel comptable

Thèmes Exploitation et entretien des infrastructures structurantes ;Contrôle technique et financier des AUEI ;Contrôle de l’entretien des périmètres par les AUEI ;Gestion comptable et financière du Fonds d’entretien.

Experts concernés

Formateur, O&M, comptabilité, Développement institutionnel, Electromécanicien, Comptabilité - Gestion


Tableau N°41 : Formation des opérateurs privés

Objectifs andragogiques

Les opérateurs privés sont capables de :Intervenir avec efficacité pour l’entretien des stations de pompage ;Réfectionner les ouvrages hydrauliques des périmètres ;Gérer leurs petites entreprises.

Thèmes Entretien des stations de pompageRéfection des ouvrages hydrauliques (établir un devis, effectuer les réfections) ;Gestion des petites entreprises (comptabilité, gestion des stocks, passation de contrats, etc.).

Experts Chef de mission adjoint, Experts électro - mécanicien, Finances, Comptabilité/gestion et Electromécanicien


Les thèmes seront regroupés dans le cadre d’une session en fonction du groupe ou feront l’objet d’une session spécifique.

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Annexe 1: Modèles de contrat entre la SEMRY et les AUEI et entre AUEI et

producteurs: :

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REPUBLIQUE DU CAMEROUNPaix – Travail – Patrie

MINISTERE D L’ECONOMIE DE LA PLANIFICATIONET DE L’AMENAGEMENT DU TERRITOIRE MINEPAT

SOCIETE D’EXPANSION ET DE MODERNISATION DE LA RIZICULTURE DE YAGOUA

CONTRAT DE CONCESSION DES INFRASTRUCTURES ET EQUIPEMENTS HYDROAGRICOLES

SECTEUR DE : : -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------AUEIE DE : ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

CONTRAT DE CONCESSION DES INFRASTRUCTURES ET EQUIPEMENTS HYRO-AGRICOLES:

La Société d’Expansion et de Modernisation de la Riziculture de Yagoua (SEMRY) a été créée par décret n°71/DF/74 du 24 février 1971 avec pour missions principales entre autres, réduire l’insécurité alimentaire des populations de la vallée du Logone, améliorer leur niveau de vie et par voie de conséquence, réduire l’exode rural en intéressant sa jeunesse à la pratique

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de la riziculture. Au-delà de ces missions, elle ambitionne dans une certaine mesure, de participer activement à l’atteinte de l’autosuffisance alimentaire du Cameroun en riz, et alimenter la sous-région d’Afrique centrale.

La SEMRY, Organisme Public, Maître d’Ouvrage Délégué a ainsi pour mission de réaliser pour le compte de l’Etat du Cameroun, dans le cadre de sa politique d’aménagement du territoire et de développement agricole ainsi que son objectif d’auto-suffisance alimentaire, des aménagements hydro-agricoles dans la vallée du Logone. De ce fait elle est chargée de promouvoir le développement agricole par et avec les organisations paysannes (OP) dans un cadre décentralisé et suffisamment concerté, structurées en coopératives et associations des usagers de l’eau d’irrigation (AUEI). Dans le respect des textes organisant et définissant les missions de la SEMRY ainsi que les dispositions statutaires et règlementaires régissant les organisations paysannes, de l’acte uniforme de l’OHADA définissant le cadre juridique des coopératives, des textes organisant le domaine national et le domaine de l’Etat, il est décidé de conclure un contrat de concession des infrastructures et équipements hydro-agricoles dans les tertiaires du casier (ou station de pompage) de………. dont le détail est joint en annexe ;

ENTRE

La Société d’Expansion et de Modernisation de la Riziculture de Yagoua, représentée par son Directeur Général et dénommée la « SEMRY » d’une part,

ET

L’Association des Usagers de l’Eau d’Irrigation de ………………………. déclarée et immatriculée par ……………………… en date du ………………………… sous le Numéro….., représentée par son Président et dénommée « AUEI », d’autre part,

LES DEUX PARTIES ONT CONVENU ET ARRETE CE QUI SUIT :ARTICLE PREMIER : OBLIGATION DE l’AUEI

Les deux parties, sont conscientes de remplir la même mission de façon complémentaire, et de l’importance à accorder en conséquence à une bonne gestion des infrastructures et équipements, soutiens indispensables à la politique de mise en valeur du périmètre et à l’autosuffisance alimentaire. Elles sont également conscientes que pour la pérennisation de l’outil et des systèmes de production, il faut un cadre d’organisation juridiquement stable et responsable pour les exploitants. Elles sont enfin conscientes du fait qu’il s’agit de biens et d’équipements publics sur le domaine national et sur le domaine public de l’Etat, et qu’en conséquence leur transfert et leur gestion obéissent à des règlements spécifiques et engagent leur responsabilité d’une façon plus accrue.ARTICLE II : OBJET DU CONTRAT

Le présent contrat a pour objet la concession et le transfert par la SEMRY à l’AUEI de la responsabilité de la gestion à des fins d’exploitation agricole des infrastructures et équipements hydroagricoles du périmètre, dont descriptif et inventaire figurent en annexe,

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ainsi que les instructions d’entretien et normes technique et financières qui font partie intégrante des obligations à respecter.

ARTICLE III : OBLIGATIONS ET RESPONSABILITES DE LA SEMRY

La SEMRY accepte de concéder à l’AUEI un droit d’usage et de jouissance sur les équipements et infrastructures mis en place par elle selon description et inventaire en annexe, sous réserve du respect des obligations réciproques, et s’engage vis-à-vis de l’AUEI à :

Aider l’AUEI à aménager, à équiper et à réhabiliter le périmètre soit sur une base contractuelle de prestation de service, soit en facilitant pour elle le contrat et le financement de la part des partenaires au développement, ceci en conformité avec ses lettres de mission ; le but est de faire de cet aménagement un espace et un instrument fiable de production par les exploitations viables.

Assurer l’encadrement technique et la formation des exploitants aux nouvelles techniques et aux nouveaux savoirs et savoir faire, ainsi que l’information et la formation permanente des responsables de l’AUEI dans les domaines de la gestion technique, financière, comptable et la protection de l’environnement, en tenant compte à chaque fois des avancées de la technologie et de l’évolution de la réglementation sur certaines matières.

Fixer avec l’AUEI et ses structures techniques au début de chaque année un calendrier et un programme d’entretien des canaux d’irrigation, de drainage, et des pistes à l’intérieur des périmètres ainsi que l’appareillage hydromécanique et électromécanique faisant l’objet de cette concession, de même éventuellement que celui des machines et équipements acquis en dehors de la concession mais soumis à des conditions contractuelles précises.

Préparer pour le compte de l’AUEI tous documents sur des travaux à entreprendre et pour lesquels une consultation est nécessaire. Cette nécessité doit relever d’une appréciation commune de l’AUEI et de la SEMRY.

Assister l’AUEI, a sa demande, pour le choix, la surveillance et le contrôle technique des travaux réalisés ou en voie d’être réalisés par l’AUEI. Toutefois, la SEMRY peut estimer, en cas de silence de l’AUEI, ce contrôle nécessaire pour la sauvegarde des équipements et le proposer de son propre chef.

Appuyer et fournir les conseils nécessaires à l’AUEI, spontanément ou à sa demande, en vue de l’aider à accomplir sa mission qui est une mission d’intérêt général, dans les conditions de rentabilisation et de sauvegarde des équipements faisant l’objet de la présente concession.

Appuyer l’AUEI auprès des organismes publics ou privés, nationaux comme étrangers pour l’aide et la prise en compte de ses besoins en matière de recherche, de vulgarisation des techniques et des savoirs faire nécessaires à une bonne lecture et visibilité des programmes.

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Effectuer des contrôles sur la gestion technique et financière de l’AUEI par les moyens juridiques et comptables autorisés par la règlementation en vigueur, et mettre en œuvre les moyens de redressement appropriés, en concertation avec l’Assemblée Générale de l’AUEI.

ARTICLE IV : LES OBLIGATIONS DE L’AUEI

Les équipements et les infrastructures faisant l’objet de ce contrat sont et demeureront propriété de l’Etat du Sénégal. La responsabilité de l’AUEI est fortement et entièrement engagée, tant au civil qu’au pénal en cas d’utilisation autre que celle prévue par ce présent contrat et les statuts de l’AUEI. Les équipements et infrastructures ne peuvent être vendus, ni loués, ni prêtés. Toute opération même permise sur les équipements et infrastructures doit revêtir l’autorisation de la SEMRY. L’AUEI a un droit d’usage et de jouissance dans les conditions prévues par le présent contrat et dans la durée du contrat. En cette qualité, elle s’engage vis-à-vis de la SEMRY à assurer par les moyens qui lui sont transférés l’exploitation rationnelle, la gestion et l’entretien régulier des infrastructures et équipements concédés.

L’AUEI accepte d’utiliser les équipements et infrastructures mis à sa disposition par la SEMRY et s’engage à respecter les obligations découlant du présent contrat.

Elle est chargée de :

Définir dans ses statuts, règlement intérieur et protocole d’exploitation ses relations avec les organisations membres, ainsi que les rôles et mission de chacune d’entre elles dans un cadre contractuel formel et précis.

La mise en valeur obligatoire du périmètre avec un ratio d’intensité culturale au moins égal à une (1) fois la superficie nette exploitable par an.

Veiller à établir avec les exploitants des contrats d’exploitation « AUEI/Exploitant ».

Assurer une bonne coordination et une bonne cohésion entre l’AUEI et ses démembrements techniques par un fonctionnement régulier des instances et une application rigoureuse des principes arrêtés d’un commun accord.

Organisation avec les membres, sous le contrôle obligatoire de la SEMRY, tous les travaux collectifs et d’entretien courant du périmètre et faire assurer à ces frais dans des conditions optimales l’entretien , et la réparation des canaux d’irrigation, de drainage, des pistes, des digues, du matériel hydromécanique et électromécanique.

Constituer pour chaque campagne agricole des provisions pour l’entretien courant et les grosses réparations du réseau et des installations de pompage, ainsi que pour l’amortissement et le renouvellement des équipements. Pour cela, l’AUEI doit obligatoirement ouvrir auprès d’une banque ou d’une caisse de crédit un dépôt à terme (DAT) et d’épargne dans lequel sont logés ces provisions et fonds. L’utilisation de ces comptes doit obéir aux conditions bancaires en vigueur. Dans tous les cas, les fonds versés ne peuvent servir à autre opération que pour celles pour lesquelles ils sont

120

institués. La violation de ces règles peut faire encourir des poursuites pénales, sans préjudice des sanctions contractuelles.

L’équipement neuf acquis aux frais de l’AUEI dans le cas du renouvellement prévu par ce contrat de transfert reste la propriété de l’Etat et est maintenu dans les sites après l’expiration ou la résiliation du contrat. Le matériel renouvelé à cause de panne, d’obsolescence ou d’inadaptation reste la propriété de l’Etat et ne peut être pris, vendu, prêté ou loué qu’avec l’autorisation expresse de la SEMRY et dans le respect des textes sur les ventes et réformes des biens publics affectés aux services et établissement et le sort de l’investissement en fin de concession.

Toute amélioration, extension ou adaptation de la part de l’AUEI sur les aménagements ou équipements devront faire l’objet d’une négociation avec la SEMRY, dont les conclusions feront l’objet d’un avenant au présent contrat : elles devront notamment préciser les droits sur la propriété de l’amélioration, l’étendue de l’obligation de maintenance et le sort de l’investissement en fin de concession.

Proposer aux instances délibérantes et techniques de l’AUEI un plan fiable de campagne avec un programme de mise en valeur, un calendrier cultural et d’entretien, ainsi qu’un compte prévisionnel d’exploitation.

Veiller au respect strict, sauf contrainte majeure dûment constatée, des consignes techniques de la SEMRY en matière d’entretien du périmètre.

Assurer le renouvellement intégral de toutes les créances dues aux membres et des dettes dues par eux en faisant appliquer au besoin des sanctions prévues en cas de défaillance.

Assurer le remboursement des dettes que l’AUEI a contractées auprès des organismes bancaires et de crédits, ainsi que les principes de solidarité et de caution solidaire prévues par la loi en cas de non paiement.

Gérer de façon rigoureuse et transparente les équipements et infrastructures mis à la disposition de l’AUEI, ainsi que ses moyens financiers par la tenue correcte de documents comptables et de gestions élaborés à cet effet, ainsi que la tenue régulière d’assemblées et de conseil dans les délais statutaires. La SEMRY doit avoir accès à ces documents et aux caisses, en vue d’une exécution correcte de sa mission et de ses obligations contractuelles.

ARTICLE V : LITIGES ET CONTESTATIONS

Si l’AUEI ne respecte pas les engagements prescrits dans le présent contrat, la SEMRY avant toute sanction doit saisir l’Assemblée Générale en vue d’une solution négociée de redressement.

121

En cas d’échec, et dans le souci de préserver le patrimoine de l’Etat, la SEMRY peut saisir les autorités administratives de tutelle et prendre, en attendant un règlement, toutes les mesures conservatoires nécessaires à cette sauvegarde.

Si c’est la SEMTY qui ne respecte pas ses obligations contractuelles, l’AUEI saisit le Directeur Général de la SEMRY qui prendra toutes les mesures appropriées en vue du règlement du litige. Dans le cas contraire, le Préfet du Département sera saisi.

Dans les deux cas, les parties peuvent d’un commun accord nommer un médiateur, personne ou institution suffisamment neutre et connue pour sa compétence et sa connaissance de la question. Les solutions proposées par le médiateur mettent fin au conflit et elles sont acceptées et signées par les deux parties dans un document.

Après épuisement de toutes ces procédures contractuelles, administratives et amiables, s’il n’y a pas d’accord, le Tribunal Départemental de Yagoua, statuant en matière administrative est seul compétent.

ARTICLE VI : VALIDITE ET DUREE DU CONTRATCe contrat prend effet à compter de la date de la signature par les parties et le garant sui est l’autorité administrative de tutelle, le Préfet du Département. Sa durée est de trente (30) ans renouvelables. Il peut être résilié en cas de respect des obligations visées aux articles 3 et 4 du présent contrat.ARTICLE VII : MODIFICATIONSCe contrat peut être modifié périodiquement, à la demande de l’une ou l’autre partie, quand les circonstances l’exigent ou en vue de l’adapter aux réalités nouvelles. Toute modification fera l’objet d’un avenant à ce contrat signé par les deux parties.

Fait à Yagoua, le -------------------------

LE PRESIDENT DE l’AUEI Le Directeur Général de la SEMRY

LE PREFET DU MAYO DANAY

122



SOCIETE D’EXPANSION ET DE MODERNISATION DE LA RIZICULTURE DE YAGOUA--------DIRECTION DE LA MAINTENANCEDES INFRASTRUCTURES HYDROAGRICOLES--------DMIH

123

CONTRAT DE MAINTENANCE N° /

DES EQUIPEMENTS ELECTRIQUES ET ELECTROMECANIQUES

Contractant :

Secteur :

ENTRE :

La Société d’expansion et de Modernisation de la Riziculture de Yagoua représentée par le Directeur de la Maintenance des Infrastructures Hydro agricoles (DAM) agissant par délégation du Directeur Général pour le compte de ladite Société ci-après désignée :

"La SEMRY"

D’une part,

ET,

L’AUEI de ............., représentée par son Président, Monsieur ............... .....................agissant au nom et pour le compte de ................................. ci-après désigné (e) :

124

" Le CONTRACTANT"

D’autre part,

IL A ÉTÉ CONVENU ET ARRÊTÉ CE QUI SUIT :

ARTICLE PREMIER : OBJET DU CONTRAT

Le présent contrat a pour objet de réaliser des prestations de maintenance des équipements électriques et électromécaniques installés, pour le compte du Contractant.

ARTICLE 2 : NATURE DES PRESTATIONS

Dans le cadre de ce contrat, la SEMRY /DAM assurera les prestations suivantes :

1. Contrôles systématiques des équipements électriques et électromécaniques et la mise en service des stations de potabilisation

Le contrôle systématique des équipements électriques consiste à vérifier, et au besoin à remettre en état de fonctionnement, toute la partie électrique (moyenne et basse tension) des stations.

Le contrôle systématique des équipements électromécaniques consiste à vérifier l’état des électropompes.

La mise en service des stations permettant de vérifier le bon fonctionnement des installations électromécaniques et électriques, sera effectuée en présence du Contractant, ou de son représentant.

2. Dépannages et réparations

125

A la demande du Contractant, la SEMRY/DAM effectuera les dépannages et les réparations des équipements électriques et électromécaniques défectueux installés dans les stations.

ARTICLE 3 : PERIODES ET DELAIS D’INTERVENTION

- Le contrôle systématique des équipements électriques des stations est réalisé une (01) fois par an ;

- Le contrôle systématique des équipements électromécaniques des stations est réalisé une (01) fois par an ;

Le Contractant sera informé par tout moyen laissant traces, à l’avance de la date de ces opérations de contrôles par la SEMRY ;

-La mise en service des stations est faite avant chaque campagne d’irrigation à la demande du contractant ;

- Les dépannages électriques sont effectués dans un délai maximum de deux (02) jours ;

- Les réparations seront faites après acceptation par le Contractant du devis correspondant qui, outre le coût, précise également le délai global d’intervention, le plus bref possible. L’acceptation dudit dévis sera acquise à compter de la décharge de la lettre d’acceptation.

ARTICLE 4 : COUT DES PRESTATIONS

Le contrôle systématique des équipements électriques et électromécaniques, la mise en service des stations d’irrigation sont rémunérés par une redevance forfaitaire (R).

Cette rémunération forfaitaire couvre également :

- l’intervention du personnel de la SEMRY sur simple demande, à tout moment, dans le cadre du régime d’astreinte ;- le diagnostic souvent nécessaire avant réparation et, le cas échéant, avant dépannage;

- la formation dispensée au personnel du contractant (pompistes, aiguadiers.....) à l’occasion de toutes prestations ou visites de la SEMRY ;

- le conseil pour toutes décisions techniques que le Contractant sera amené à prendre hors ou en cours d’exploitation des équipements concernés ou lors de son assemblée générale annuelle ;

- l’appui conseil nécessaire face aux fournisseurs (pièces détachées, machines, électricité) si des anomalies sont constatées au niveau de la qualité du produit, des conditions de garantie ou de la facturation ; - enfin la garantie de résultat dans les jours suivants les dépannages et réparations effectués.

126

Cette redevance forfaitaire (R) calculée sur un coût unitaire par groupe électropompe (GEP) de 30.000 FCFA sera de :R 01 = 62.000 F CFA x nbre de GEP R 01 = 62.000 F CFA x ………… = ……………………… F CFACette redevance ne comprend pas les fournitures de pièces détachées dont le remplacement pourrait s’avérer indispensable lors des contrôles et qui seront facturées en supplément pour la reconstitution du stock.

2. Le coût d’un dépannage électrique facturé sur la base d’un forfait (F) avec application d’un prix unitaire à la demi-journée de 10.000 FCFA sera de :

F 01 = 10.000 FCFA x nbre de demi-journées

Ce forfait couvre tous les frais de main d’œuvre et de déplacement quelque soit la distance parcourue et le temps passé dans l’installation par l’équipe de la SEMRY.

Les fournitures nécessaires de pièces détachées seront également facturées pour la reconstruction du stock.

3. Le coût d’une réparation (H) facturée sur la base d’un devis.Ce devis tiendra compte du coût de la main d’œuvre, du déplacement et des fournitures nécessaires de pièces détachées pour la réparation. Les frais de main d’œuvre seront calculés par application d’un prix horaire de 3.000 F CFA.

H 01 = 3.000 F CFA x nbre d’heures

Le nombre d’heures est le temps effectivement passé par l’équipe de la SEMRY pour faire cette réparation.

Avant toute intervention, les réparations feront l’objet d’un devis prévisionnel qui sera soumis au Contractant pour accord.

ARTICLE 5 : REVISION DES PRIX

La valeur de la redevance « R », du forfait « F » et du coût de la main d’oeuvre « H » mentionnée à l’article 4 est révisée annuellement au 1er Janvier de chaque année conformément à la formule suivante :Rn = Rn - 1 x (0,20 + 0,80 Sn/S 17)Fn = Fn - 1 x (0,20 + 0,80 Sn/S 17)Hn = Hn - 1 x (0,20 + 0,80 Sn/S 17Sn est pour l’année n la dernière valeur connue au 1er janvier de l’indice du coût de la main d’oeuvre dans les industries mécaniques et électriques.S 16 est la valeur du même indice connu au 1er Janvier 2017.

ARTICLE 6 : PAIEMENT

127

Le Contractant procédera au règlement des sommes dues relatives aux prestations effectuées, par virement au compte n° ………….. Ouvert auprès de la banque……… ou par chèque ou à la caisse de la DAM, dès réception des factures établies par la SEMRY.

Le délai de règlement des factures émises est fixé à un (01) mois après leur présentation au Contractant. Passé ce délai, la SEMRY appliquera des pénalités de retard au taux d’un (1) % par mois de retard.

ARTICLE 7 : DUREE DU CONTRAT

Le présent contrat est conclu pour une durée de un (01) an, renouvelable par tacite reconduction à compter de la date d’approbation par le Directeur Général.

Toutefois, les contractants auront chaque année et sans indemnisation, la possibilité de le résilier pour l’année suivante, sous réserve d’en aviser l’autre partie deux (02) mois avant, le 31 Décembre de l’année en cours par lettre recommandée avec accusé de réception, en tout cas par tout moyen écrit laissant traces.

ARTICLE 8 : LITIGES

Dans le cadre de l’exécution du présent contrat, les litiges qui pourraient survenir entre les parties feront l’objet d’un règlement à l’amiable.

Toutefois, en l’absence de conciliation, ces litiges seront soumis à l’arbitrage des juridictions compétentes selon la nature et la quantum du litige en cause.

ARTICLE 9 : CLAUSES PARTICULIERES

Pour solliciter une intervention de la SEMRY (contrôles, mises en service, dépannages, réparations,....), le Contractant devra s’adresser par écrit ou par téléphone à la Direction Autonome de Maintenance des Infrastructures Hydro agricoles de la SEMRY (DAM) à Yagoua

Pendant les heures d’ouverture de bureaux : Tél : En dehors des heures d’ouverture des bureaux, Tél. : Pendant toute la durée de validité du présent contrat, il est formellement interdit de faire intervenir un autre prestataire dans les domaines spécifiés à l’article 2, sans en informer au préalable la SEMRY/DAM.

ARTICLE 10 : VALIDITE DU CONTRAT

Le présent contrat n’entrera en vigueur qu’après son approbation par le Directeur Général de la SEMRY.

Fait à Yagoua, leen cinq (05) exemplaires originaux

128

Pour Le Contractant Pour La SEMRYLE PRESIDENT LE DIRECTEUR DE LA DAM

Visa d’approbation, le ......................... LE DIRECTEUR GENERAL

456.457.458.459.

129



SOCIETE D’EXPANSION ET DE MODERNISATION DE LA RIZICULTURE DE YAGOUA

CONTRAT D’EXPLOITATION ENTRE L’ASSOCIATION DES USAGERS DE L’EAU D’IRRIGATION (AUEI)ET L’EXPLOITANT

SECTEUR DE : --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------AUEI DE : --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------QUARTIER DE : :-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

ARTICLE PREMIER : OBLIGATION DE L’AUEI

L’AUEI s’engage à :

Fournir à temps le volume d’eau nécessaire suivant l’expression des besoins de l’exploitant.Assurer de manière correcte et équitable les tours d’eau.Tenir l’exploitant au courant des informations et décisions prises par l’AUEI.

130

Défendre les intérêts de l’exploitant et le représenter dans les instances de l’AUEI.

Effectuer des tours de périmètre pour le suivi des campagnes agricoles et des travaux d’entretien.

Tenir régulièrement les assemblées Générales de l’AUEI surtout pour l’élaboration des plans d’entretien et de maintenance (avant le démarrage de chaque campagne agricole) et la restitution des bilans de campagne (après chaque campagne agricole).Gérer les conflits liés à l’eau d’irrigation.

ARTICLE II : OBLIGATIONS DE L’EXPLOITANT

L’exploitant membre de l’AUEI s’engage à :

Mettre en valeur la parcelle qui lui est attribuée en respectant les normes et itinéraires techniques arrêtés dans la campagne avec l’encadrement technique (SEMRY) et L’AUEI.

Utiliser annuellement et de façon intensive la totalité de la parcelle attribuée avec un ratio d’intensité culturale au moins égal à 1,4 fois la superficie exploitable. Respecter les tours d’eau et entretenir correctement sa parcelle.

Participer activement aux travaux d’intérêt collectif (défrichage, faucardage, reprofilage, curage, réfection) sur les diguettes, les canaux (irrigation et drainage) et les pistes de sa maille hydraulique.

Participer aux Assemblées Générales du l’AUEI ainsi qu’aux réunions et session d’information, de sensibilisation, d’alphabétisation, d’éducation, de formation et de vulgarisation organisées par l’AUEI ou l’encadrement technique.

Participer au financement des provisions destinées à l’amortissement, au renouvellement et aux grosses réparations des infrastructures et équipements concédés par la SEMRY à l’AUEI.

Payer intégralement à l’AUEI la redevance hydraulique .

En cas de non paiement de la redevance hydraulique de l’Union la parcelle de l’exploitant sera récupérée par l’AUEI qui la rétrocédera à un autre qui accepte de payer l’intégralité de la dette avant toute mise en valeur.

Ne pas effectuer des travaux de modification sur les pistes et canaux sans autorisation de l’AUEI.Ne pas céder, louer vendre ni même prêter la parcelle qui lui est attribuée.

131

Ne pas confier la responsabilité de sa parcelle à un autre membre de sa famille sans l’accord de l’AUEI.

En cas de décès de l’exploitant, les membres de sa famille doivent adresser une demande à l’AUEI et à la SEMRY pour l’attribution de la parcelle.

Ne pas s’opposer à toute visite des membres des organes de l’AUEI, de la coopérative, et des agents d’encadrement dans sa parcelle aux fins d’y vérifier les conditions de mise en valeur.

Payer à l’AUEI les pénalités qui lui sont appliquées en violation des dispositions du règlement intérieur de l’AUEI.

En cas de non paiement des pénalités appliquées, la parcelle de l’exploitant sera récupérée par l’AUEI qui la rétrocédera à un autre qui accepte de payer l’intégralité des pénalités et arriérés de dettes avant toute mise en valeur.

ARTICLE III : LITIGES ET CONTESTATIONSEn cas de litige, l’arbitrage de la SEMRY fait autorité.

ARTICLE IV : DUREE DU CONTRAT

La durée du contrat est d’un an renouvelable par tacite reconduction.

Pour l’Exploitant Pour L’AUEI Le Président de L’AUEI

Pour la SEMRYLe Chef de Secteur

460.461.462.463.464.465.466.467.468.

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Autres modèles de Contrats:

469.470.471.472.473.

133

contrat de founiture de l’eau d’irrigation

Contrat N° _________

CE CONTRAT en date du ______________ est conclu entre la Société d'Expansion et de Modernisation de la Riziculture de YAGOUA ci-après dénommé « SEMRY » dont l’adresse du siège social est __________________________________

ET (Nom du gestionnaire du périmètre)

VU que le réseau d’irrigation et drainage situé dans l’Aire de Service du Client est alimenté en eau à partir du fleuve Logone ou du réservoir de MAGA exploité et entretenu par la SEMRY ;

les deux parties agréent :

1. DéfinitionsContrat Annuel signifie le Contrat Annuel à conclure entre les deux parties conformément à l’Article 4 de ce Contrat. Un modèle de Contrat Annuel figure en annexe 2 de ce Contrat.Aire de Service signifie la surface de terrain desservie en eau par le réseau d’irrigation et drainage exploité par le Client et qui est décrite en annexe 1 de ce contrat.Limite Maximale signifie le volume et débit (ou pression pour les réseaux sous pression) maximal d’eau pouvant être délivré par la SEMRY au Client par une saison d’irrigation selon les Contrats Annuels conclus entre les deux parties. La limite maximale figure en annexe 1 de ce contrat.Limite Minimale signifie le volume et débit minimal d’eau que la SEMRY doit délivrer au Client à chaque saison d’irrigation selon les termes de ce Contrat et qui figure en annexe 1.Date de Notification signifie la date à laquelle le Client doit notifier à la SEMRY le volume qu’il désire utiliser pendant la prochaine saison d’irrigation ainsi que le calendrier des apports d’eau. La Date de Notification est indiquée en annexe 1 de ce Contrat.Ressource en Eau signifie le débit autorisé par le LOGONE ou la quantité d’eau stockée dans le réservoir de MAGA et mobilisable pour l’irrigation.Point d’Alimentation en Eau signifie la station de pompage ou l'Ouvrage de Prise exploité(e) par le Client à laquelle l’eau est délivrée au Client par la SEMRY .

2. Durée du contrat

Ce Contrat prend effet à la date indiquée ci-dessus et est valide pour une période de [quinze ans] expirant le [jj/mm/aaaa].3. Apports d’eau

Chaque année et pendant toute la durée de ce Contrat, la SEMRY délivrera au Point d’Alimentation les volumes d’eau spécifiés dans le Contrat Annuel et délivrés selon un calendrier des apports d’eau également spécifié dans le Contrat Annuel conformément à l’Article 4 de ce Contrat. L’eau ainsi délivrée est distribuée par le Client dans son Aire de Service. Le client paye une redevance à la SEMRY en contre partie de la fourniture d’eau.

134

4. Droits et devoirs relatifs à la conclusion des Contrats Annuels

Chaque année le Client notifie à la SEMRY , au plus tard à la Date de Notification, le volume d’eau et le calendrier des apports d’eau qu’il désire voir figurer dans le Contrat Annuel ainsi que le calendrier cultural pour la prochaine saison d’irrigation. Le Client peut notifier un volume d’eau inférieur ou égal à la Limite Maximale.Suite aux notifications conformes à l’alinéa 1) de cet article faites par le Client et tous les autres clients desservis par la SEMRY , celle ci estime, sur la base de son bilan d’eau prévisionnel, la quantité totale d’eau qu’elle pourra probablement délivrer au Client et à tous ses autres clients en accord avec leurs notifications.Si suite à cette estimation, la SEMRY estime qu’elle pourra satisfaire la demande du Client, la SEMRY en informe le Client et les deux Parties concluent un Contrat Annuel selon le format figurant en annexe 2 de ce Contrat.Si suite à cette évaluation, la SEMRY estime qu’elle ne pourra pas satisfaire le Client, la SEMRY en informe le Client et les deux Parties négocient en toute bonne foi une réduction du volume d’eau à apporter prenant en considération les demandes des autres clients de la SEMRY et concluent un Contrat Annuel selon le format figurant en annexe 2 de ce Contrat dans les deux semaines suivant la Date de Notification. Le volume d’eau indiqué au Contrat Annuel ne peut pas être inférieur à la Limite Minimale.Si le Client n’a pas notifié la SEMRY au plus tard à la Date de Notification conformément à l’alinéa 1 de cet article, Le Client n’est pas autorisé à demander un volume d’eau annuel supérieur à la Limite Minimale pour la prochaine campagne d’irrigation.Si le client n’a pas n’a pas notifié l’AMVS au plus tard à la Date de Notification conformément à l’alinéa 1 de cet article, et si, par la suite, le Client n’informe pas l’AMVS qu’il désire néanmoins utiliser le volume d’eau correspondant à la Limite Minimale dans les deux mois suivant la Date de Notification, le Client est réputé ne désirer aucun apport d’eau pour la prochaine campagne.

5. Ajustements

Après la signature du contrat annuel, le Client a le droit de demander une augmentation du volume d’eau à fournir et /ou un changement du calendrier des apports.la SEMRY examine la demande du Client en présence d’un représentant de ce dernier et peut accepter la demande si elle estime qu’il y aura suffisamment d’eau dans le fleuve Logone ou dans le réservoir de MAGA pour fournir le volume additionnel demandé par le Client sans léser ses autres clients.la SEMRY fait de son mieux pour changer le calendrier de fourniture d’eau à la demande du Client en prenant en compte ses obligations contractuelles vis-à-vis de ses autres clients mais elle n’est pas passible du paiement de compensations financières au Client si elle est dans l’incapacité d’opérer les changements demandés.

6. Point d’Alimentation en Eau

135

Les apports d’eau en exécution du présent Contrat sont délivrés par la SEMRY au Point d’Alimentation en Eau du Client décrit en annexe 1 du présent contrat.

136

7. Mesures des volumes d’eau pompé et des hauteurs d’eau:

Les volumes d’eau pompés à la station de pompage du Client en vertu du présent Contrat sont mesurés chaque jour par le Client à l’aide de ses propres moyens techniques. Un Représentant de la SEMRY a le droit d’observer le processus de mesure. Les résultats des mesures sont signés et conservés par les deux Parties. Si le représentant de la SEMRY n’est pas présent lors de la mesure, la SEMRY est réputée avoir accepté le résultat de la mesure prise par le Client.La hauteur d’eau au Point d’Alimentation est mesurée chaque jour par la SEMRY à l’aide de ses propres moyens techniques. Un représentant du Client a le droit d’observer le processus de mesure. Les résultats des mesures sont signés et conservés par les deux Parties. Si le représentant du Client n’est pas présent lors de la mesure, le Client est réputé avoir accepté le résultat de la mesure prise par la SEMRY .

8. Devoirs du Client:Le Client doit :Utiliser l’eau qui lui est délivrée d’une manière rationnelle notamment afin d’éviter le gaspillage d’eau, la pollution et la salinisation des eaux et des sols ;Distribuer l’eau qui lui est délivrée uniquement dans son Aire de Service et pour un usage agricole ;Payer dans les délais toutes les redevances dues selon les termes de ce Contrat ;Collecter et conserver des informations sur les surfaces et les types de cultures irriguées et transmettre ces informations à la demande de la SEMRY .9. Devoirs de la SEMRY L’AMVS doit :Maintenir un niveau d’eau adéquat au Point d’alimentation du Client pour le fonctionnement correct de sa station de pompage ;Maintenir en bon état de fonctionnement les infrastructures hydrauliques nécessaires à l’exploitation du réservoir de MAGA ;Effectuer les travaux de réhabilitation et les réparations ou remplacements nécessaires pour garantir la fourniture d’eau au Client selon le calendrier indique dans le contrat annuel ;Fournir au Client les explications, données hydrologiques et autres informations pertinentes justifiant une réduction du volume d’eau à délivrer au Client en application de l’Article 4, alinéa 4) de ce Contrat.Fournir au Client avant la signature de chaque Contrat Annuel des explications et informations sur le montant des redevances.

10. Eaux de drainageLa SEMRY se réserve le droit d’utiliser les eaux de drainage qui sont évacuées au dehors de l’Aire de Service du Client.

11. Réduction et suspension des apports d’eau

Si, après la signature du Contrat Annuel, il s’avère que le niveau d’eau dans le réservoir du Sourou est insuffisant pour délivrer le volume d’eau prévu par le Contrat Annuel, le volume d’eau délivré au Client est réduit. La réduction est proportionnelle

137

au déficit constaté dans le réservoir de MAGA par rapport à l’estimation initiale faite par la SEMRY en application de l’Article 4 alinéa 2) de ce Contrat.L’AMVS peut temporairement réduire ou suspendre ses apports d’eau au Client au motif d’inspections ou de réparations urgentes des infrastructures hydrauliques du réservoir de MAGA ou de tout autre action relevant de l’intérêt public et de la protection des personnes et des biens.

12. Paiement des apports d’eau

Le Client paiera des redevances à la SEMRY pour l’eau délivrée selon les termes de ce Contrat au tarif convenu d'accord parties.Le Client paye une avance correspondant à [50%] du montant total estimé des redevances en début de campagne et le solde de [50%] dans un délai de [trente jours] après la fin de la campagne d’irrigation.

13. Conditions relatives à un permis ou une autorisationLes termes du présent Contrat doivent être conformes aux conditions de tout permis ou autorisation que la législation en vigueur requiert à la SEMRY d’obtenir pour utiliser l’eau du fleuve Logone ou du réservoir de MAGA.14. Force majeure

En cas de force majeure, aucune partie ne peut être réputée défaillante à ses obligations contractuelles. Lorsqu’un cas de force majeure survient, les Parties se rencontrent promptement pour prendre d’un commun accord les décisions nécessaires.Dans cet Article « force majeure » désigne un événement ou une circonstance :

Qui est hors du contrôle d’une Partie ;Que, objectivement, cette Partie ne pouvait pas prévoir, éviter ou surmonter ;Dont la responsabilité ne peut être attribuée à l’autre Partie.15. Compensations financièresla SEMRY est passible du paiement de compensations au Client lorsqu’elle s’est avérée incapable de délivrer les volumes d’eau spécifiés dans le Contrat Annuel selon le calendrier des apports d’eau sauf :En cas de force majeure ;Quand le permis ou l’autorisation de la SEMRY pour utiliser l’eau du fleuve Logone ou du réservoir de MAGA a été suspendu ou modifié en application de la législation en vigueur. la SEMRY est passible du paiement de compensations au Client si elle refuse de conclure un Contrat Annuel pour délivrer un volume d’eau au moins équivalent à la Limite Minimale sauf :En cas de force majeure ;Quand le permis ou l’autorisation de la SEMRY pour utiliser l’eau de la Ressource en Eau a été suspendu ou modifié en application de la législation en vigueur.Si suite à des circonstances hydrologiques extrêmes, le niveau d’eau dans le réservoir de MAGA ne permet pas de délivrer au Client un volume d’eau au moins égal à la Limite Minimale au Client et aux autres clients desservis par la SEMRY .

Le Client, muni de leur autorisation écrite, peut réclamer à l’AMVS des compensations financières au nom de ses membres qui ont subi un préjudice

138

conséquent résultant de la défaillance de la SEMRY . Dans ce cas seulement les membres du Client sont considérés comme des Parties du présent contrat.

16. Suspension des apports d’eau pour défaut de paiement

La SEMRY peut cesser de délivrer de l’eau au Client si celui-ci est en retard de plus de [60 jours] du paiement des redevances dues et si aucun accord n’a été conclu entre les deux Parties pour rééchelonner les dettes du Client.

17. Pénalités pour retard de paiementLa SEMRY peut réclamer au Client des pénalités équivalentes à un intérêt de [0,05 %] sur le montant de la dette du Client par jour de retard.18. NoticeToute notice se rapportant à l’exécution de ce Contrat est délivrée par courrier ou remise en mains propres à la Partie concernée.

19. AmendementsCe Contrat peut être amendé d’un commun accord entre les deux Parties.

20. Résiliation du ContratCe contrat peut être résilié pour les motifs suivants :Le droit de la SEMRY d’utiliser l’eau du réservoir du Sourou lui a été définitivement retiré en application de la législation en vigueur ;Le Client a durablement enfreint les termes de ce Contrat ;Les deux Parties ont mutuellement agréé de résilier le Contrat ;Le Client n’a pas notifié de demande de Contrat Annuel pendant trois années consécutives ;Le Client a été placé en liquidation ;Autres motifs prévus par la législation en vigueur21. DisputesLes disputes survenant entre les deux parties concernant ce Contrat y compris celles qui ont trait aux compensations financières et à sa résiliation se règlent réglées à l’amiable. Au cas où un accord à l’amiable ne peut être conclu, les disputes sont portées devant le tribunal de YAGOUA.

22. RenouvellementAu plus tard [douze mois] avant la date d’expiration de ce Contrat, le Client requiert à la SEMRY de conclure un nouveau contrat semblable au présent Contrat avec toutefois la possibilité de modifier la Limite Minimale et la Limite Maximale à la demande de l’une ou l’autre Partie.

22. Statuts des annexesLes annexes font intégralement partie du présent Contrat.

Pour le Client : Pour la SEMRY :

139

Nom et prénomTitre (i.e. Président de l'AUEI _____)Signature et tampon

Nom et prénomDirecteur Général Signature et tampon

Date Date

140

474.475.476.477.478.479.480.481.482.483.484.485.486.487.488.489.490.491.492. Annexe 2: Fiche de suivi des travaux d'entretien:

141

:

Campagne: .................. à la date du ...................................................

Etat récapitulatif des travaux d'entretien des réseaux exécutés par la Brigade d'Entretien et les AUEI SEMRY AUEI ANALYSE

Chantiers: Périmètre

Code Contrat N° et date

Montant travaux prévus (1)

Montants travaux réalisés (2)

% réalisé

Montant travaux prévus (1)


% réalisé

Superficie


% réalisé Coût ha entretien Coût par ha entretenu

F CFA F CFA % F CFA F CFA % Ha F CFA % F CFA F CFA

142

(source étude AUEI, SETICO/TPF PLANEGE, Août 2017):

143

493.494.495.496.497.498.499.500.501.502.503.504.505.506.507. Annexes 3: Devis des AHA de YAGOUA et MAGA:

144

508.509. Devis estimatif pour les travaux confortatifs de la SP1:

Désignation Unité quantité PU Montant1 Station de Pompage

1.1

Curage et regabaritage du chenal d'amenée et évacuation des produits au moyen d'une pelle mécanique.

jour de pelle 5 152000 760000

1.2Dépose vanne gravitaire au niveau du refoulement U 1 500000 500000

1.3Réparation tige de la vanne gravitaire et pose comme vanne de garde U 1 500000 500000

1.4

Entretien des grilles de protection et appareillages hydro - mécaniques y compris peinture anti - rouille FF 12 500000 6000000

1.5

Contrôle, entretien et fixation des échelles pour lecture des niveaux d'eau dans le Logone et bâche d'aspiration U 2 500000 1000000

1.6 Entretien - réparation mono - rail U 1 3000000 30000002 Canaux principaux

2.1 Remblai pour remise au profil du canal et rétablissement de la ligne d'eau m3

59354,628 4000 237418512

2.2 Déblai pour remise au profil du canal et rétablissement de la ligne d'eau m3

22 707,84 3000 68123508

2.3Brulage des jeunes pousses de plantes et arrachage des jeunes arbustes sur les cavaliers et talus ml 11440 500 5720000

2.4 Remblai des cavaliers du canal recharge et reprofilage m3 0


2967,7314 4000

11870925,6

2.6 Faucardages des talus et cavaliers m235 457,86 500

17728930,5

2.7 Traitement et enlèvement des termitières, y compris remblais compacté FF 1 200000 200000

2.8 Curage du canal et regabaritage m37091,5722 3000

21274716,6

2.9 Enlèvement de cordon de déblai de curage m3 03 Canaux secondaires


59354,628 4000 237418512


22 707,84 3000 68123508

145


3.4 Remblai des cavaliers du canal recharge et reprofilage FF 1 4000000 4000000


2967,7314 4000

11870925,6

3.6 Faucardages des talus et cavaliers m247277,148 500 23638574



3.9 Enlèvement de cordon de déblai de curage m322 707,84 3000 68123508

4 Canaux tertiaires 0


29677,314 4000 118709256

4.2 Déblai pour remise au profil du canal et rétablissement de la ligne d'eau

11 353,92 3000 34061754



4.5 Colmatage des fuites renards et zones érodées m3 0




14183144,4

4.9 Enlèvement de cordon de déblai de curage m34727,7148 3000

14183144,4

5 Drain principal

5.1 Curage et remise au gabarit m34 967,80 3000

14903407,2

5.2 Faucardage et débroussaillage m2 57820 500 28910000

5.3 Enlèvement de cordon de déblai de curage m34 967,80 3000

14903407,2

6 Drain secondaire

6.1 Curage et remise au gabarit m34 967,80 3000

14903407,2

6.2 Faucardage et débroussaillage m2 32000 500 160000006.3 Enlèvement de cordon de déblai de curage m3 4 500 2483901,2

146

967,807 Drain tertiaire

7.1 Curage et remise au gabarit m32 483,90 3000 7451703,6


7.3 Enlèvement de cordon de déblai de curage m32 483,90 3000 7451703,6

8 Piste principale 08.1 Reprofilage km 30 1500000 449085008.2 Remblai ponctuel FF 1 4000000 40000009 Piste secondaire 9.1 Reprofilage km 30 1500000 449085009.2 Remblai ponctuel FF 1 4000000 4000000

10 réhabilitation des Equipements hydro - mécanique et électromécanique FF 1

584775290 584775290

11 Régulateurs 11.1 réhabilitation régulateurs U 9 5000000 4500000012 Déversoirs de sécurité 12.1 réhabilitation déversoirs de sécurité U 2 5000000 10000000

1 890 438 026

510.511.512.513. Devis estimatif pour les travaux confortatifs de la sp2:


1.1


jour de pelle 5 152000 760000



1.4


1.5


1.6 Entretien - réparation mono - rail U 1 3000000 3000000

147

2 Canaux principaux


181821,58 4000 727286320


59 223,45 3000 177670344




9091,079 4000 36364316

2.6 Faucardages des talus et cavaliers m272 446,75 500 36223374



43468048,8



181821,58 4000 727286320


59 223,45 3000 177670344




9091,079 4000 36364316







90910,79 4000 363643160


29 611,72 3000 88835172

4.3 Brulage des jeunes pousses de plantes et ml 61450 500 30725000

148

arrachage des jeunes arbustes sur les cavaliers et talus






28978699,2


28978699,2

5 Drain principal

5.1 Curage et remise au gabarit m3 8 859,92 300026579769,6


5.3 Enlèvement de cordon de déblai de curage m3 8 859,92 300026579769,6

6 Drain secondaire


6.2 Faucardage et débroussaillage m2 142600 500 713000006.3 Enlèvement de cordon de déblai de curage m3 8 859,92 500 4429961,67 Drain tertiaire



7.3 Enlèvement de cordon de déblai de curage m3 4 429,96 300013289884,8

8 Piste principale 08.1 Reprofilage km 30 1500000 449085008.2 Remblai ponctuel FF 1 4000000 40000009 Piste secondaire 9.1 Reprofilage km 30 1500000 449085009.2 Remblai ponctuel FF 1 4000000 4000000


606135178 606135178


149

3 850 112 423

514.515.516.517.518.519.520. Devis estimatif pour les travaux confortatifs de la SP3:


1.1


jour de pelle 5 152000 760000



1.4


1.5


1.6 Entretien - réparation mono - rail U 1 3000000 30000002 Canaux principaux


134214,868 4000 536859472


65 703,57 3000 197110704




6710,7434 4000

26842973,6

2.6 Faucardages des talus et cavaliers m281 292,07 500

40646032,5


2.8 Curage du canal et regabaritage m316258,413 3000 48775239

2.9 Enlèvement de cordon de déblai de curage m3 0

150

Désignation Unité quantité PU Montant3 Canaux secondaires


134214,868 4000 536859472


65 703,57 3000 197110704




6710,7434 4000

26842973,6


3.7 Traitement et enlèvement des termitiaires, y compris remblais compacté FF 1 200000 200000





67107,434 4000 268429736


32 851,78 3000 98555352







4.9 Enlèvement de cordon de déblai de curage m310838,942 3000 32516826

5 Drain principal

5.1 Curage et remise au gabarit m312 049,03 3000 36147090

5.2 Faucardage et débroussaillage m2 57820 500 289100005.3 Enlèvement de cordon de déblai de curage m3 12 3000 36147090

151

Désignation Unité quantité PU Montant049,03

6 Drain secondaire




7 Drain tertiaire 7.1 Curage et remise au gabarit m3 6 024,52 3000 180735457.2 Faucardage et débroussaillage m2 84800 500 424000007.3 Enlèvement de cordon de déblai de curage m3 6 024,52 3000 180735458 Piste principale 08.1 Reprofilage km 30 1500000 449085008.2 Remblai ponctuel FF 1 4000000 40000009 Piste secondaire 9.1 Reprofilage km 30 1500000 449085009.2 Remblai ponctuel FF 1 4000000 4000000


702120712 702120712


3 501 604 667

521.522.523.524.525.526.527. Devis estimatif pour les travaux confortatifs de POUSS:


1.1


jour de pelle 5 152000 760000

1.2


152

Désignation Unité quantité PU Montant

1.3

Contrôle, entretien et fixation des échelles pour lecture des niveaux d'eau dans le Lac et la Tête morte U 2 500000 1000000

1.4 Entretien - réparation mono - rail U 13000000 3000000

2 Canaux principaux


203483,58 4000 813934320


113 455,71 3000 340367136




10174,179 4000 40696716




116847169,2



203483,58 4000 813934320


113 455,71 3000 340367136


3.4 Remblai des cavaliers du canal recharge et reprofilage FF 1

4000000 4000000


10174,179 4000 40696716






153

Désignation Unité quantité PU Montant


101741,79 4000 406967160


56 727,86 3000 170183568



4000000 4000000





77898112,8


77898112,8

5 Drain principal 5.1 Curage et remise au gabarit m3 7 306,98 3000 219209465.2 Faucardage et débroussaillage m2 186690 500 933450005.3 Enlèvement de cordon de déblai de curage m3 7 306,98 3000 219209466 Drain secondaire 6.1 Curage et remise au gabarit m3 7 306,98 3000 219209466.2 Faucardage et débroussaillage m2 125840 500 629200006.3 Enlèvement de cordon de déblai de curage m3 7 306,98 500 36534917 Drain tertiaire 7.1 Curage et remise au gabarit m3 3 653,49 3000 109604737.2 Faucardage et débroussaillage m2 202780 500 1013900007.3 Enlèvement de cordon de déblai de curage m3 3 653,49 3000 109604738 Piste principale 0

8.1 Reprofilage km 161500000 23985000

8.2 Remblai ponctuel FF 14000000 4000000

9 Piste secondaire

9.1 Reprofilage km 301500000 45480000



79456967 79456967

154

Désignation Unité quantité PU Montant12 Régulateurs 12.1 réhabilitation régulateurs U 13

5000000 65000000

13 Déversoirs de sécurité 13.1 réhabilitation déversoirs de sécurité U 6

5000000 30000000

4 543 659 768

528.529.530.531.532.533.534.535. Devis estimatif pour les travaux confortatifs de MAGA OUEST:536.


1.1


jour de pelle 5 152000 760000

1.2


1.3

Contrôle, entretien et fixation des échelles pour lecture des niveaux d'eau dans le Lac et la Tête morte U 2 500000 1000000

1.4 Entretien - réparation mono - rail U 13000000 3000000

2 Canaux principaux


134214,868 4000 536859472


65 703,57 3000 197110704




6710,7434 4000

26842973,6

2.6 Faucardages des talus et cavaliers m2 81 500 40646032,

155

Désignation Unité quantité PU Montant292,07 5





134214,868 4000 536859472


65 703,57 3000 197110704



4000000 4000000


6710,7434 4000

26842973,6







67107,434 4000 268429736


32 851,78 3000 98555352



4000000 4000000






156

Désignation Unité quantité PU Montant2

5 Drain principal




6 Drain secondaire




7 Drain tertiaire 7.1 Curage et remise au gabarit m3 6 024,52 3000 180735457.2 Faucardage et débroussaillage m2 84800 500 424000007.3 Enlèvement de cordon de déblai de curage m3 6 024,52 3000 180735458 Piste principale 0

8.1 Reprofilage km 301500000 44908500


9 Piste secondaire

9.1 Reprofilage km 301500000 44908500



73890328 73890328

12 Régulateurs 12.1 réhabilitation régulateurs U 29

5000000 145000000

13 Déversoirs de sécurité 13.1 réhabilitation déversoirs de sécurité U 10

5000000 50000000

2 992 374 283

537.538.539.

157

pulci-cm.org DE... · Web view3- Les modules à masques ont été marqués par le vandalisme, les...

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