Provincia de Quispicanchis cusco

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    INDICE

    1. INTRODUCCION

    2. MARCO LEGAL

    3. GENERALIDADES

    3.1. Propsito

    4. ACTUALIZACIN DEL DIAGNSTICO SITUACIONAL DE LA

    PROVINCIA DE QUISPICANCHI

    4.1. Datos Generales de la provincia

    4.2. Ubicacin Geogrfica

    4.3. Diagnostico Situacional

    4.3.1. Aspecto Social

    4.3.1.1.Pobreza

    4.3.1.2.Educacin

    4.3.1.3.Salud

    4.3.1.4.Servicios Bsicos

    5. Soluciones estratgicas para la problemtica

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    INTRODUCCION

    El presente informe tiene la finalidad de realizar un diagnstico situacional

    de la provincia QUISPICANCHIS, un anlisis del aspecto social que dentro

    de este tema veremos las problemticas que tienes en la pobreza,

    educacin, salud y servicios bsicos

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    2. MARCO LEGAL

    Ley N 27680 Ley de Reforma Constitucional de la descentralizacin

    Ley N 27783 Ley de Bases de la descentralizacin

    Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades

    3. GENERALIDADES

    3.1. Propsito

    Determinar varias soluciones a la problemtica que tiene la provincia

    deQUISPICANCHIS

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    4. ACTUALIZACIN DEL DIAGNSTICO SITUACIONAL DE LA

    PROVINCIA DE QUISPICANCHI

    4.1. Datos Generales de la Provincia

    FICHA TCNICA PROVINCIAL

    4.2. Ubicacin Geogrfica

    La provincia de Quispicanchi se encuentra ubicado en el departamento delCusco, al sur oriente de la ciudad del Cusco. Quispicanchi es una de los

    trece (13) provincias del departamento del Cusco, se halla a orillas del ri

    Vilcanota, entre las coordenadas 13100" y 143000" Latitud Sur y

    701930" y 714930" Longitud Oeste con respecto al meridiano de

    Greenwich, es la segunda provincia ms grande del departamento del Cusco.

    Presenta tres zonas geogrficas naturales que son: Sierra, Ceja de Selva ySelva y por sus caractersticas topogrficas, climatolgicas, ecolgicas y de

    altitud se distinguen tres zonas: Piso de Valle, Zona Alta o Alto Andina y

    Zona de Ceja de Selva.

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    Lmites:

    Por el norte: con las provincias de calca y paucartambo (cusco) y el

    departamento de madre de dios. Por el este: con la provincia de cusco y acomayo

    Por el sur: con la provincia de canchis y el departamento de puno

    El oeste: con el departamento de puno

    4.3. Diagnostico Situacional

    4.3.1. Aspecto Social

    4.3.1.1. PobrezaSegn el Mapa de Pobreza (FONCODES) y el informe del

    PNUD; Quispicanchi se encuentra en el grupo de provincias

    pobres; la mitad de los distritos se encuentran en la condicin

    de muy pobres; especficamente: Cusipata, Quiquijana,

    Carhuayo, Ocongate, Ccatca y Marcapata, se encuentran en

    situacin de muy pobres; mientras que la otra mitad califican

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    como pobres: Camanti, Lucre, Huaro, Oropesa, Andahuaylillas y

    Urcos.

    NIVELES DE POBREZA EN LA PROVINCIA

    Los niveles de pobreza en la que se halla los diferentes distrito de la

    provincia de Quispicanchi, la representamos en porcentajes, tomando como

    indicadores aspectos monetarios y no monetarios, este ultimo medido en

    funcin al acceso a necesidades bsicas insatisfechas. La expresamos en el

    siguiente mapa:

    MAPA DE NIVELES DE POBREZA EN LA PROVINCIA

    4.3.1.2. Educacin

    La oferta educativa de la provincia de Quispicanchi est

    cubierto por el sector pblico y privado; el sector pblico (el

    estado a travs del Ministerio de Educacin cubre el 96% de

    los servicios) con 321 Instituciones Educativas, y el sector

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    privado cubre el 4% de los servicios, con 13 Instituciones

    Educativas.

    Cobertura de Atencin

    Fuente: Censo Escolar 2007

    En el mbito de la provincia de Quispicanchi, en cierta manera, se ha

    logrado un acceso mayor en educacin primaria de menores, fenmeno que

    no tienen igual comportamiento en los niveles de inicial y secundaria, adems

    en este ltimo nivel, especialmente el rea rural o aquellos que se

    encuentran en extrema pobreza, los estudiantes terminan sus estudios tres

    o cinco aos despus de cumplir 16 aos de edad, considerada como la edad

    normativa para concluir los estudios. La infraestructura, as como los

    servicios de las instituciones educativas, especficamente los del rea rural

    que en su mayora se encuentran en situacin de pobreza, tampoco ofrecen

    condiciones mnimas para estudiar con dignidad, pues carecen de provisin

    de agua potable, no tienen servicio de desage, no cuentan con servicios

    higinicos y si existe est en estado por dems deficiente. Una de las

    causas fundamentales para un buen inicio de vida en la primera infancia

    viene a ser los niveles de desnutricin crnica que existe especialmente en

    los sectores rurales as tenemos a nivel de la provincia de Quispicanchi el

    ao de 1999 el porcentaje de desnutricin crnica fue del 49.1%, esto

    significa que de cada 100 nios 49 se encontraban en situacin de

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    desnutricin crnica, y para el ao 2005 este porcentaje disminuye no tan

    significativamente a 47.7%. Situacin negativa que se presenta aun con

    ndices ms altos en algunos distritos en el ao 2005, tales como en

    Marcapata muestra un 61.4%, Ccatcca 60.8%, Ccarhuayo 55.1%, Ocongate

    50.6%, Quiquijana 50% y los dems distritos muestran un ndice por debajo

    del ndice provincial, siendo el distrito de Marcapata el que registra el ms

    alto por cuanto de cada 100 nios 61 se encuentran en situacin de

    desnutricin crnica.

    La cobertura de atencin del servicio educativo en la provincia para el ao

    2010 es de 26317 estudiantes en un total de 334 instituciones o programas

    educativos. De este total el 96% son instituciones educativas estatales y

    slo un 4% son privadas y atienden a 330 estudiantes. La mayor atencin y

    cobertura se da en el nivel primario de menores con un total de 150

    Instituciones Educativas, considerando los estatales y no estatales y

    atienden a un total de 15680 estudiantes, contrariamente a ello, slo

    existen un total de 36 instituciones educativas del nivel secundario de

    menores para la atencin de un total de 5915 estudiantes, donde la mayor

    demanda es en los centros poblados urbanos tal como Urcos, siendo

    contrario en el rea rural. Cabe resaltar la falta de servicio educativo en el

    nivel secundario de adultos de gestin estatal, muy a pesar que existe

    poblacin estudiantil que demanda el mismo, lo nico que existe es en la

    forma no escolarizada de gestin privada, el siguiente cuadro resume de

    mejor forma.

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    Poblacin Escolar e Instituciones Educativas

    Ante edad, edad normativa y extra edad:

    Un problema casi general en la provincia de Quispicanchi, viene a ser laextra edad o atraso escolar, que es el desfase entre la edad cronolgica del

    educando y su edad normativa, entendindose esta ultima como la edad

    cronolgica normal con el que corresponde cursar un determinado grado de

    estudios, pues es el caso que en el nivel primario de menores se tiene un

    53% de alumnos con extra edad quiere decir que en el referido nivel de

    cada 100 estudiantes 53 vienen cursando un determinado grado con unaedad cronolgica mayor que la edad normativa, dicho problema es peor an

    en el nivel secundario de menores que muestra un 65 % de extra edad que

    significa que por cada 100 estudiantes 65 vienen cursando un determinado

    grado en dicho nivel con una edad cronolgica mayor que la normativa. El

    otro desfase es aquella conocida como ante edad, que corresponde a los

    estudiantes que cursan un determinado grado de estudios con una edad

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    menor que la normativa, cuyo comportamiento en el mbito provincial en lo

    referente al nivel primario de menores muestra un 6%, y en secundaria de

    menores un 8%. A nivel de los grados de estudios, dichos indicadores tiene

    el siguiente comportamiento, en el nivel primario de menores son cuarto y

    quinto grados los que muestran mayores ndices de atraso escolar tal como

    65%, por otro lado, con respecto a la ante edad es el sexto grado que

    muestra el mayor ndice con un 8%.

    ANTE EDAD, EDAD NORMATIA Y EXTRA EDAD EN EL NIVEL

    PRIMARIO

    Fuente: Archivo Censo Escolar 2007 UGEL Quispicanchi

    En el nivel secundario de menores, es el tercer grado el que muestra el

    mayor ndice tal como 68% y con respecto a la ante edad es quinto grado el

    muestra el mayor ndice con un 10%. Con respecto a la edad normativa, en el

    nivel primario de menores en promedio se registra un 41% y a nivel de

    grados el que muestra el mayor indicador es primer grado que registra 69%

    y en secundaria de menores un 27%, en promedio se registra 27% y a nivel

    de grados los que muestra mayores indicadores son primero, tercero y

    cuarto grados tal como un 28% en los tres grados.

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    ANTE EDAD, EDAD NORMATIVA Y EXTRA EDAD EN EL NIVEL

    SECUNDARIO

    Fuente:

    Archivo Censo Escolar 2007 UGEL Quispicanchi

    ANALFABETISMO:

    La provincia de Quispicanchi, es la quinta provincia con mayores tasas de

    analfabetismo en el mbito regional; internamente los distritos con mayores

    tasas de analfabetismo adulto son: Ccatca, Carhuayo, Quiquijana, Ocongate

    y Cusipata con 35.2%, 34.2%, 33.3%, 29.1% y 27.7% respectivamente.

    Mientras los distritos con menores tasas de analfabetismo son: Oropesa y

    Lucre con 11.9% y 14.2% respectivamente. La situacin del analfabetismo,

    en la provincia de Quispicanchi, como en el mayor numero de provincias del

    Cusco, es muy preocupante, pues registra un 22.9%, esta situacin es aun

    mas critica, en el rea rural donde el 30.4% de la poblacin total es

    analfabeta y por ltimo un 36.1% de mujeres son analfabetas, esto es, en

    una poblacin de 15 aos a ms.

    4.3.1.3 Salud

    La Direccin Regional de Salud Cusco, ejerce la autoridad

    mxima en salud, en el mbito de la Regin Cusco, sobre todas

    las personas jurdicas y naturales que prestan atencin de salud

    o cuyas actividades afecten directa o indirectamente a la salud

    de la poblacin. Para el mejor cumplimiento de sus funciones, la

    organizacin territorial de la Direccin Regional de Salud

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    Cusco, considera 05 Redes de Servicio de Salud: Red la

    Convencin, Red Cusco Norte, Red Cusco Sur (San Jeronimo,

    Ocongate y Urcos), Red Canas- Canchis-Espinar, Red Kimbiri-

    Pichari y 36 microrredes.

    La Red de Servicios de Salud Sur, que a su vez se distribuye en tres Micro

    redes (San Jeronimo, Ocongate y Urcos), contando para el mbito de la

    provincia de Quispicanchi, con un total de 19 establecimientos de salud: 04

    de Centros de salud de categora I-4, 01 Posta de Salud categora I-3, 06

    Postas de Salud categora I-2 y 08 Postas de Salud categora I-1. Solo

    existe un hospital en toda la provincia y est ubicado en Urcos. Cada uno de

    los distritos del mbito de la provincia cuenta con un Centro de Salud y

    Urcos y Ccatcca, adems, tienen Puestos de salud.

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    Nmero de establecimientos de salud en la Provincia por distritos.

    Perfil de Salud de la Poblacin El perfil de salud de la poblacin de la

    provincia de Quispicanchi puede delinearse a partir de los siguientes

    indicadores:

    a. ALTA TASA DE MORBI-MORTALIDAD MATERNA INFANTIL.-

    El problema de la morbi-mortalidad materna infantil, se manifiesta como una

    deficiente por: Deficiencia e insuficiente en las competencias y

    disponibilidad de los recursos humanos, relacionados a materno-neonatal,

    insuficiente e inadecuada infraestructura de acuerdo a la categora de los

    establecimientos de salud.

    b. ALTA TASA DE DESNUTRICIN CRNICA Y ANEMIA EN NIOS

    MENORES DE CINCO AOS.-

    El problema de la desnutricin crnica y anemia en nios menores de cinco

    aos, se manifiesta por: La dieta pobre en cantidad y calidad, a la que

    acceden la mayor parte de la poblacin de la provincia de Quispicanchi,

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    principalmente los habitantes del rea rural, situacin que tiene sus causas,

    en los hogares que tienen practicas inadecuadas para el cuidado infantil y la

    alimentacin de los menores de 36 meses; as como la insuficiente

    disponibilidad de alimentos de calidad, ocasionados generalmente por la

    dilucin familiar de los alimentos de los programas de nutricin.

    c. ALTA PREVALENCIA DE ENFERMEDADES CRNICAS Y

    DEGENERATIVAS.

    La prevalencia de enfermedades crnicas y degenerativas, tiene sus causas

    inmediatas en: El alto nivel de estrs de la poblacin sobre todo urbana,

    debido no solo a la excesiva carga laboral de la poblacin activa, sino

    tambin al creciente desempleo abierto, Deteccin tarda de enfermedades.

    d. INADECUADA CALIDAD DE ATENCIN DE SALUD.-

    La falta de una adecuada y oportuna atencin humana genera la falta de

    presencia del paciente a los establecimientos de salud.

    Desnutricin: La desnutricin crnica es uno de los principales problemas

    que aqueja a la provincia de Quispicanchi; al ao 2005 era la segunda

    provincia de la regin despus de Chumbivilcas con alta tasa de desnutricin

    crnica, 47.7 de cada 100 nios de 6 a 9 aos de edad se encuentran en

    situacin de desnutricin crnica, mientras en la regin la tasa es de 33,7%;

    en el nivel nacional es de 21,9%. Una mirada a las tasas por distritos,

    muestra que la desnutricin crnica en algunos sobrepasa el 60%. La

    desnutricin se increment entre 1999 y el 2005; en los distritos de

    Ccarhuayo, Marcapata y Quiquijana; es preocupante el caso del distrito de

    Marcapata donde increment de 58.7% a 61.4%, el segundo distrito con

    mayor desnutricin infantil es Ccatcca, no obstante reducir en los ltimos

    seis aos la tasa de desnutricin en 2.6%; el tercer distrito con mayor

    desnutricin es Ccarhuayo (que entre 1999 al 2005 incremento su tasa en

    0.8%), el cuarto distrito con mayor desnutricin es Ocongate con 50,6%; en

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    quinto lugar esta Quiquijana que adems increment la tasa de desnutricin

    crnica en 1.3%; en sexto lugar se ubica el distrito de Cusipata que mantiene

    el 50,0%. Los distritos con menor cantidad de nios desnutridos son:

    Camanti (28,8%), Oropesa (31,4%), Lucre (34.4%), Andahuaylillas (35,9%),

    Huaro (38.3), y Urcos registra un 44.1% de desnutricin crnica infantil.

    Tasa de Desnutricin crnica

    Las principales causas de la mortalidad infantil en la provincia, estn

    asociadas a las afecciones originadas en el Perodo perinatal, enfermedades

    del sistema respiratorio (IRAs), enfermedades diarreicas agudas (EDAs) y

    enfermedades del sistema circulatorio.

    4.3.1.4. Acceso a Servicios Bsicos.

    Servicio de Agua Potable y Saneamiento El 36,3 % de la

    poblacin regional del Cusco no cuenta con el servicio de agua

    potable y el 61,1 % tampoco tiene desage. En la provincia de

    Quispicanchi estos porcentajes son mayores que la regin. (Ver

    Cuadro 018). De los distritos estudiados, Camanti es el distrito

    que presenta un porcentaje muy alto de personas que no

    cuentan con agua potable y desage (9 de cada 10 personas

    carecen de estos servicios). Aparentemente Ccatcca tendra

    una menor proporcin de poblacin sin agua potable y en

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    Ocongate se presenta el menor porcentaje de poblacin sin

    desage. La carencia de servicios de agua y desage influyen

    directamente en las condiciones de salud de la poblacin,

    especialmente de los nios, quienes se ven afectados por

    enfermedades diarreicas agudas.

    Poblacin sin acceso a agua potable y desage

    Tipo de Abastecimiento de Agua segn Hogares El principal sistema de

    abastecimiento de agua de los hogares de la provincia de Quispicanchi es la

    proveniente de la red pblica, seguida del agua que se obtiene del ro,

    acequia o manantial (Cuadro 019)

    Sin embargo, a nivel distrital existen diferencias. En Urcos, elabastecimiento de agua potable es por el sistema de red pblica y de pozo,

    seguida de ro, acequia o manantial. En Ccatcca, la principal fuente es la red

    pblica, seguida de pozo y ro, acequia y manantial. En Ocongate y Camanti la

    mayora de la poblacin se abastece de agua de ro, manantial o acequia.

    Tipo de abastecimiento de agua.

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    Servicios higinicos En cuanto a los servicios higinicos conectados al

    hogar, el censo de poblacin y vivienda 2007 registra que casi la mitad de

    los hogares carecen de servicios higinicos. A nivel distrital, Camanti es el

    que registra la mayor proporcin de hogares sin servicios higinicos

    (63.3%), seguido de Ocongate (57.7%), Ccatcca (46.6%) y Urcos (33%). La

    carencia de servicios higinicos est relacionada a los niveles de salud de la

    poblacin y su carencia afecta mayormente a los nios, provocando

    enfermedades infecciosas, especialmente diarreas.

    Servicio Higinico al que est conectado el Hogar

    Servicio de recojo de basura Las municipalidades son las que tienen por

    funcin el recojo de basura y la disposicin final de desechos slidos. En la

    provincia de Quispicanchi, el 51% de la poblacin urbana se beneficia de

    este servicio y en la zona rural slo el 1% cuenta con este servicio. Tal como

    se observa en el Cuadro 5.5.4-28 la prctica comn de disposicin de la

    basura, es quemarla (16% en la zona urbana y 48% en la zona rural) y botarla

    al ro (27% y 12% para el rea urbana y rural, respectivamente).

    Provincia de Quipicanchi: forma de eliminacin de la basura segn rea rural

    y urbana

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    Servicio de Energa Elctrica El 40,7% de los hogares de la provincia de

    Quispicanchi no cuenta con energa elctrica. A nivel de los distritos ms de

    la mitad de la poblacin de Ocongate no cuenta con este servicio bsico; el

    distrito con ms cobertura es Ccatcca porque slo el 16,03 % de los

    pobladores no cuentan con energa elctrica (Ver Cuadro 022). El acceso a

    la energa elctrica no solo favorece ampliar la jornada del da, apoyando el

    estudio de los nios por la noche, sino el acceso a la informacin, como por

    ejemplo a travs de la radio o televisin.

    Poblacin con escasa electricidad

    La informacin correspondiente al censo de poblacin y vivienda 2007 seala

    que el principal tipo de alumbrado utilizado por los hogares en los distritos

    de Ocongate, Quiquijana, Cusipata, Ccatcca; Carhuayo, Marcapata, Cusipata

    y Camanti corresponde al sistema elctrico, seguido de kerosene y velas.

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    5. SOLUCIONES ESTRATGICAS PARA LA PROBLEMTICA

    DESARROLLO HUMANO, SALUD, ECUCACION SALUD, CULTURA E

    IDENTIDAD

    Objetivo Estratgico Acciones estratgicas

    Promover el desarrollo humano integral,

    basado en valores, con acceso oportuno y

    adecuado a los derechos de salud,

    educacin, cultura e identidad cultural.

    1. Fortalecimiento y apoyo a la educacin

    bsica basada en valores e identidad,

    mediante la gestin Municipal y

    promocin de competencias acadmicas y

    de liderazgo

    2. Promocin de la prevencin y atencin

    primaria de la salud, implementando con

    equipos de salud en coordinacin con los

    Centro y/o Puestos de Salud.

    3. Programas de educacin y formacin

    de hbitos de vida saludables.

    4. Promocin de la identidad y culturas

    vivas, mediante la puesta en valor de

    sitios culturales arqueolgicos.

    5. Proteccin de la salud mental familiar

    con programas de paternidad

    responsable y violencia familiar.

    6. Promocin al deporte y recreacin

    para todos.

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    Objetivo General 1: Elevar los niveles educativos del alumnado basado

    en valores e identidad cultural.

    Apoyar a los sectores mas excluidos con docentes, mediante convenio

    con la UGEL Quispicanchi, en el nivel inicial, primario y secundario

    hasta el 2014.

    Promover 01 competencia acadmica anual y 02 actividades culturales

    con participacin de la ciudadana y convenios con entidades becarias.

    Habilitar un centro cultural para nios, jvenes y adultos mayores

    para generar competencias y habilidades

    Objetivo general 2: Promover la prevencin y atencin primaria de salud

    a la poblacin y en espacial a los sectores ms vulnerables.

    Impulsar, gestionar la implementar de los Centros y/o Puestos de

    SALUD

    Informar y educar por lo menos a 10% de la poblacin sobre hbitos

    de vida saludable.

    Brindar servicios de atencin primaria en salud mediante un convenio

    con el Centro de SALUD para adultos mayores y personas con

    discapacidad.

    Objetivo general 3: Dotar de servicios y equipamiento para mejorar la

    cultura y calidad de vida de los vecinos de Quispicanchi.

    Implementar servicios de cuna materno infantil, centro cultural y

    velatorio Municipal que cubra el 100% de la demanda en el 2014.

    Implementar y poner en valor una red de sitios culturales y

    arqueolgicos que fortalezcan la identidad del distrito y de la

    provincia.

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    Objetivo general 4: Reduccin de la violencia familiar y aumento de la

    paternidad responsable.

    Fortalecer la Defensora Municipal para brindar apoyo a instituciones

    educativas y otras.

    Sensibilizar y capacitar por lo menos a 10% de la poblacin en temas

    de paternidad responsable y violencia familiar.

    Objetivo general 5: Desarrollar programas de deportes y recreacin

    para todas las edades.

    Organizar campeonatos de veranos y una escuela de fomento del

    deporte y organizar una competencia inter escolar.

    Promover la prctica de los deportes populares que complementen el

    desarrollo integral del nio y adolescente.

    DESARROLLO HUMANO, SALUD, EDUCACION, EMPLEO, CULTURA E

    IDENTIDAD

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    PLANIFICACION I

    F

    A

    A

    P

    TEMA DEL TRABAJO:

    ANALISIS DE LA PROBLEMTICA DE LAPROVINCIAN DE QUISPICANCHIS

    DOCENTE:

    Arq. WILBER SALAZAR

    ALUMNO:

    QUISPE RONDAN, Jorge

    RIVAS QUINTANILLA CESAR

    ABRAHAM PIMENTEL, SAUL