Produccion Educativa

8/17/2019 Produccion Educativa

1/108

1

LA PRODUCCIÓN DE MATERIAL EDUCATIVO PARA LA

EDUCACIÓN BILINGÜE INTERCULTURAL

EN ECUADOR, PERÚ Y BOLIVIA

(INFORME DE CONSULTORIA)

CONSULTOR REGIONAL:Manue Va!"#"a R$!%&'ue

Este informe de consultoría es de circulación interna, se publica con el único objeto de contribuir conlas personas interesadas en el tema de la producción de materiales educativos en los países dePerú, Bolivia y Ecuador y recibir comentarios al documento. Este informe no ha pasado por unproceso riguroso de revisión ni ha sido estudiado detalladamente por la oordinación Ejecutiva!egional de E"B#$#%&'("E), por lo tanto, las opiniones vertidas en este informe corresponden alautor y no necesariamente refleja el punto de vista de '("E) o del proyecto E"B#$#%. *epueden recibir observaciones al email jdsimon+unicef.org y a mibane+unicef.org

L"a, n$#"e*%e !e +-

mailto:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]


2/108

.NDICE

RESUMEN E/ECUTIVO -

INTRODUCCIÓN0 PROPÓSITOS Y METODOLOG.A DE LA CONSULTOR.A

CAPITULO 1

MARCO DE ELABORACIÓN Y USO DE LOS MATERIALES EDUCATIVOS DE EIB

1.1 PRELIMINAR: LAS LENGUAS EN LOS PA.SES DE LA REGIÓN 1/

1.0 LAS POL.TICAS NACIONALES DE EIB 1-

1./ RESPALDO INSTITUCIONAL DE LA EIB 1

1.- PROCESOS DE CAMBIO Y ME/ORAMIENTO DEL SISTEMA EDUCATIVO 1

1.2 LAS ESCUELAS RURALES COMO 2MBITOS DE LA EIB 13

CAP.TULO +

MATERIALES EDUCATIVOS IMPRESOS PARA ALUMNOS

0.1 LOS MATERIALES IMPRESOS PRODUCIDOS 0/

0.1.1 Na3u%aea e "4$%3an5"a !e $6 a3e%"ae6 e!u5a3"#$6 0/

0.1.0 E 5u%%&5u$ e65$a% !e EIB 02

0.1./ C$*e%3u%a 5u%%"5ua% !e $6 a3e%"ae6 4%$!u5"!$6 03

0.1.- Ma3e%"ae6 7 en8$9ue e3$!$'"5$ /1

0.1.2 E en8$9ue !e an3en""en3$ en a EIB /4

0.1. C$n3en"!$6 !e $6 a3e%"ae6 /3

0.1.4 A64e53$6 "n';&63"5$6 en $6 a3e%"ae6 -5

& El tema de las grafías -1

& El tema del l67ico -0

& El tema del l67ico especialiado -0

& El tema de la normaliación de las lenguas -2

0.1. L$6 a3e%"ae6 en 5a63ean$ -


3/108

0.0 LA PRODUCCIÓN DE LOS MATERIALES IMPRESOS -3

0.0.1 L$6 3"e4$6 7 4%$5e6$6 ea*$%a5"n -3

0.0.0 L$6 au3$%e6 !e $6 a3e%"ae6 25

0.0./ La e!"5"n !e $6 a3e%"ae6 2/0.0.- La "u63%a5"n 2-

0.0.2 T"%aA E IMPORTANCIA DE LOS MATERIALES PARA DOCENTES 1

/.0 TIPOS DE MATERIAL T?CNICO PEDAGÓGICO 0

/.0.1 Cu%%&5u$ 7 !$5uen3$6 5$4een3a%"$6 0

/.0.0 Gu&a6 e3$!$'"5a6 7 'u&a6 !"!@53"5a6 4

=0=0= Ma3e%"ae6 !e a4$7$ 45

CAP.TULO

MATERIALES PARATETUALES PARA LA EIB

-.1 NATURALE>A DE LOS MATERIALES PARATETUALES 4-

-.1.1 Ma3e%"ae6 4a%a a 4%e6en3a5"n !e "n8$%a5"n 4-

-.1.0 Ma3e%"ae6 an"4ua*e6 42

-.1./ Ma3e%"ae6 !e $*6e%#a5"n 7 e4e%"en3a5"n 42

-.1.- Ma3e%"ae6 "n3e%a53"#$6 4

CONCLUSIONES 44

RECOMENDACIONES 43

#(E89 1: $ateriales educativos revisados y consultados 0

#(E89 0: "nstituciones visitadas y personas entrevistadas 32


4/108

!;uan de


5/108

apropiadamente contenidos de la cultura de los pueblos originarios y en todo caso se losha incluido con un criterio aditivo Due concluye por hacer m?s enciclop6dico el currículoFtodavía no se resuelve el tema de la diversificación curricularF est? pendiente laformulación de una metodología para escuelas con aulas multigradoF falta concretar lasestrategias de organiación del tiempo para atender una educación en dos lenguasF la

metodología para el desarrollo de la lengua materna y para la ense@ana de segundaslenguas aun est? en ciernes. =odo esto ha dificultado la elaboración de material educativopara E"B, Due se debe basar en un currículo diversificado y debe estar al servicio de unametodología de ense@ana y aprendiaje con perfiles especiales.

Gan sido producidos materiales educativos especialmente para las ?reas decomunicación y matem?ticaF la producción de materiales para las ?reas relacionadas conlas ciencias naturales y sociales ha sido menor. o materiales han sido producidos para losgrados o niveles sucesivos del sistema, un libro por grado, e7cepto en Bolivia, donde se haempleado un sistema de módulos m?s fle7ible pues 6stos no est?n ligados a cada grado.

a e7istencia de libros por grados no concuerda plenamente con el trabajo en seccionesmultigradoF la e7istencia de libros por ?reas dificulta el tratamiento integrado de loscontenidos y el desarrollo de una metodología activa, Due es la Due conviene m?s para laE"B en las escuelas rurales. *in embargo, entre los materiales producidos por variosproyectos en la región se encuentran opciones valiosas usando t6cnicas de integración ycorrelación con las Due se puede superar la situación descrita.

'na mirada r?pida encuentra Due los materiales producidos est?n fuertementereferidos a la realidad rural, tanto en la parte verbal como en la parte gr?fica. 'n e7amenm?s detenido mostraría Due en algunos casos la lógica Due subyace a estos contenidos noes la Due conviene m?s en función de la cultura de los pueblos originarios.

os materiales educativos procuran presentar la diversidad sociocultural de lospaíses. *e encuentran representados escenarios geogr?ficos diferentes, se han logradocomposiciones gr?ficas Due muestran variedad de elementos, se han incluido te7tos Duehacen referencia a las diferentes regiones de los países. (o obstante, es posiblepreguntarse si estos elementos no hacen sino hacer m?s complejo lo Due deben aprender los alumnos.

a producción de material educativo impreso ha tenido Due sortear grandesdificultades en el plano de lo lingAístico. (o estaba resuelto completamente el problema delos alfabetos, aun en el caso de las lenguas donde se había avanado m?s como es elcaso del Duechua. Gabía problemas con la escritura de palabras cuya pronunciación varíaen las diferentes ?reas donde se emplea la lengua y otros. a normaliación de las lenguasse halla aún en proceso, especialmente en el caso de las lenguas amaónicas, perotambi6n en el caso del Duechua y el aimara. #l respecto, los autores de los materiales hantenido Due acogerse a opciones Due difieren entre sí porDue a veces lo han hecho enforma individual. 'n esfuero visible en los tres países es el realiado para incluir elvocabulario especialiado de las ?reas curriculares. as soluciones encontradas han sidomuy diversas y aleccionadoras y se tiene ahora un repertorio l67ico muy rico, Due sinembargo puede ser todavía materia de discusión.

a elaboración de los materiales ha comprometido a un número considerable deautores, muchos de los cuales no contaban con e7periencia para las tareas referentes a


6/108

materiales. on la intervención de correctores de estilo, editores y asesores las dificultadeshan sido superados los problemas Due se habían presentado en la redacción de losmanuscritos, aunDue todavía se puede alcanar mejores niveles de trabajo.

asi todos los materiales producidos han sido editados en un tama@o grande

respetando las normas internacionales para el corte del papel, lo cual ha creadosituaciones problem?ticas pero tambi6n ventajas. uando se trata de materiales fungibles,Due los alumnos tienen Due usar para escribir o dibujar, el tama@o resulta incómodoF encambio, ayuda mucho cuando se necesita de la ilustración para comunicar significados. Eltama@o permite tambi6n Due un libro sea usado por parejas de alumnos.

a ilustración ha sido objeto de soluciones diversas, algunas acertadas, otras, no.En los materiales producidos ha sido mayor la asistencia de dibujantes profesionales cuyotrao consigue una mayor densidad de información. El empleo de colores fue general alprincipio, sin Due hubiera sido motivo de preocupación el costo de la impresiónF despu6s,se ha comenado a producir materiales a una o dos tintas, cuya impresión cuesta menos.

uando los materiales han sido producidos por los ministerios, los tirajes hanalcanado cifras elevadas para satisfacer las necesidades en el ?mbito nacionalF lasinstituciones no estatales han publicado sus materiales en tirajes reducidos, ajustados a lapoblación Due atienden. El tema de los tirajes es importante porDue de ello dependen losprocedimientos administrativos para contratar imprentas, hacer uso de la disponibilidadpresupuestaria, etc.

a mayor parte de los materiales producidos no han sido objeto de procesos deevaluación y validación para comprobar su eficacia y realiar los ajustes necesarios. Estasactividades, en general, son difíciles de ejecutar, en primer lugar, porDue no e7isten

instrumentos adecuados para evaluar y validar te7tos escritos en las lenguas originariasFen segundo lugar, porDue los materiales no funcionan solos y la eficacia de su empleodepende de las capacidades de los docentes y de los estudiantes.

as modalidades de distribución de los materiales tambi6n han sido diversas. osmateriales o fueron entregados en propiedad a los alumnos o han pasado a formar partede las bibliotecas de aula. Para una u otra alternativa se aprecian ventajas y desventajas.

as innovaciones de E"B han hecho necesaria la entrega de materiales paradocentes, Due pueden ser clasificados en tres tipos: documentos curriculares, guíasmetodológicas y did?cticas, y material complementario. En los tres países han sido

producidos materiales de estas tres categorías, aunDue no sin cierta reticencia, o porDuese piensa Due aumentan la dependencia de los docentes o porDue se teme Due no losutilicen.

El currículo es el elemento principal en el trabajo educativo. En 6l se apoya eldesarrollo de todas las acciones educativas y en 6l debiera basarse la producción delmaterial educativo. "dealmente, la construcción del currículo es preliminar a las otrasacciones, pero en el caso de los tres países la construcción de los documentos curricularespara E"B ha sido simult?nea a las acciones de capacitación y producción de materiales.Bolivia y Ecuador tienen dise@os curriculares b?sicos para la E"B, Due servir?n para el

trabajo de diversificación Due se realice en los ?mbitos locales y en las institucioneseducativas. Pero en estos casos, el trabajo realiado todavía podría alcanar una mayor


7/108

profundidad, sobre todo en lo relativo a la incorporación de contenidos curriculares propiosde la realidad de los pueblos originarios. Perú no tiene un currículo b?sico para E"B, y seespera Due el proceso de descentraliación del sistema educativo haga posible laformulación de currículos diversificados.

Gan sido publicadas guías Due describen cómo debe ser el trabajo educativo en lasescuelas. *i bien constituyen un paso de avanada todavía resta por completar algunosasuntos, entre los cuales sobresale la metodología conveniente para las aulas multigradodonde se aplica un enfoDue de E"B.

os tres países han producido guías metodológicas y did?cticas dedicadasprincipalmente a orientar el desarrollo de las acciones educativas en las ?reas decomunicación y matem?tica, consideradas como fundamentales. as indicaciones Due sedan para el trabajo en ciencias naturales y sociales tienen menos fuera, a pesar de Due eltrabajo en estas ?reas puede contribuir notablemente al desarrollo de las capacidadescomunicativas y cognitivas.

En Bolivia ha sido amplia la producción reciente de documentos sobre el enfoDuede E"B, las e7periencias de su aplicación, la problem?tica Due dificulta o impide sudesarrollo y otros.


8/108

INTRODUCCIÓN

PROPÓSITOS Y METODOLOG.A DEL ESTUDIO

El objetivo principal de la consultoría ha sido presentar el estado del arte y manejode materiales educativos para la Educación "ntercultural BilingAe en tres países de laregión: Bolivia, Ecuador y Perú, buscando mostrar las convergencias e7istentes en losprocesos Due han tenido lugar en cada país.

En función de este objetivo la consultoría Duedó encargada de elaborar un

documento Due presentara un panorama de la producción de material educativo en los trespaíses, con una visión retrospectiva hacia los últimos Duince a@os, procurando Due loobservado permitiera destacar aprendiajes importantes Due convendría tomar en cuentaen la continuación de los proyectos en marcha y en los Due se emprendieran en el futuro,particularmente en las ?reas amaónicas de los países donde tiene presencia el ProyectoE"B#$#%.


9/108

organiación interna, las formas del discurso Due se emplean, los recursos metodológicospuestos en juego, los recursos de la ilustración y la diagramación, así como la teoría y losenfoDues subyacentes, sicológicos, lingAísticos, filosóficos. #parte de ello est? la maneracomo los materiales son aprovechados por los docentes y alumnos, de la cual depende engran parte el efecto educativo Due los materiales pueden tener, pero esta dimensión no

formó parte del estudio. El an?lisis de esta otra dimensión de la calidad puede ser hechopero con otros tiempos y sobre la base de observaciones etnogr?ficas, evaluación de losaprendiajes, aplicación de encuestas y otros procedimientos. a consultoría se concentróen la primera dimensión.

a calidad intrínseca de los materiales depende de las decisiones Due se hubierentomado en el proceso de producción de los mismos y de las estrategias y procedimientosDue se aplicaron en el curso de esa producción. Por ello, son necesarios dos pasos: unoes el e7amen de los materiales mismos y otro es la recolección de información históricasobre su elaboración y producción. Es inevitable Due ambos pasos tengan un componente

evaluativo, aunDue la consultoría no tuvo el car?cter de una evaluación de materiales.En los tres países fueron e7aminados, en trabajo de gabinete, materiales para

alumnos y docentes, impresos y parate7tuales, producidos para la E"B en pueblos

indígenas0 por los ministerios de educación, 9(, proyectosJprogramas de cooperacióninternacional, instituciones acad6micas y otros, en los últimos tres lustros. )ueron incluidoscomo objeto de inter6s los materiales en proceso de elaboración y los planes deproducción Due estuvieren en ejecución al presente.

omo se dijo antes, se considero los siguientes tipos de recursos educativos:

• $ateriales impresos para uso de los alumnos: libros de te7to, cuadernos de

trabajo, libros y folletos de lectura complementaria y materiales au7iliaresHdiccionarios, enciclopedias, otrosI.

• $ateriales impresos para uso de los profesores: documentos curriculares, guíasmetodológicas, guías did?cticas, materiales con información complementaria.

• $ateriales parate7tuales

El an?lisis de los materiales fue complementado con entrevistas a personas Dueintervinieron directamente en la producción de los materiales educativos, principalmente enlos niveles de decisión y de construcción de los originales. Estas entrevistas fueronrealiadas siguiendo con libertad un guión de trabajo previsto para ambas tareas Han?lisis

de material y entrevistasI Due seguía las siguientes perspectivas:

os materiales como instrumentos del currículo

Relación con el currículo

9bservando si se partió de un currículo nacional o de un currículo diversificado.

9bservando la cobertura: Goriontal Hcu?les son las ?reas curriculares atendidascon materiales y por Du6, y la manera como se aplican criterios de integración ocorrelaciónIF y vertical Hobservando cu?ntos grados o a@os de estudio se abarcaF

0 En los t6rminos de referencia de la consultoría estuvo considerada la posibilidad de tomar en cuenta loproducido para poblaciones afro descendientes. a consultoría no obtuvo información sobre proyectos de E"Bdesarrollados en esas poblaciones.


10/108

cu?ndo se inicia la secuencia, cu?ndo concluye y en Du6 ?reasF cu?les son lasraones de la secuencia establecida y la manera como se resolvió el problema demateriales para aulas multigradoI.

Uso de lenguas

o cual supuso observar:

El empleo de las lenguas concernidas en los materiales HDu6 lenguas y desde Du6grado, en Du6 secuencia y cu?l fue el modelo seguido.

El ajuste a la competencia comunicativa de los estudiantes, e7presado el estilo dela redacción, e7tensión de las oraciones y p?rrafos, tipo de oraciones, empleo derecursos de cohesión, etc. y el control del vocabulario, tanto en la lengua maternacomo en la segunda.

*olución de problemas relacionados con la normaliación de las lenguas indígenas,

tanto en gram?tica, l67ico, uso de alfabetos y ortografía. "nteresa tener informaciónde cómo fueron resueltos estos problemas, cuales fueron los resultados y Du6perspectivas de solución e7isten en un mediano plao.

Enfoque pedagógico y metodológico9bservando los aspectos metodológicos para el desarrollo de la lengua materna yel aprendiaje y desarrollo de la segunda lengua, pero tambi6n para el aprendiajeen otras ?reas del currículo, partiendo del supuesto de Due lo Due se hace en ellasinfluye en las capacidades comunicativas y recibe el impacto de las mismas.

Destino de los materiales producidos9bservando si est? previsto entregarlos en propiedad de los usuarios o entregarlosa las escuelas, centros de recursos, bibliotecas.

Características físicas9bservando el tipo de impresión, formato, colores, ilustración, diagramación, en elentendido Due 6stos pueden ser recursos pedagógicos y Due su calidad puedeinfluir en los aprendiajes.

Tirajes y ediciones

onsiderando Due el tiraje y las ediciones tienen relación con la eficacia de losmateriales, la posibilidad de reajustes, adem?s de costos y presupuestos.

Autorí a E7aminando Duienes fueron los autores, Du6 preparación tenían, cómo se

organiaron Hsi en forma individual, si en eDuiposI, si fueron los mismos para todauna serie y, si fueron diferentes cómo coordinaron, Du6 tipo de asesoramientotuvieron y cómo fueron revisados sus originales, etc. *e tomó en cuenta tambi6n surelación con las comunidades Heran parte de las mismas, trabajaban en ellas, eranfor?neas, etc.I, si participaron en otras tareas adem?s de la elaboración de materialHcapacitación, acompa@amiento, evaluación, redacción de otros materiales y de

guías metodológicas, etc.I.


11/108

Evaluación y validación

9bservando si hubo acciones de evaluación y validación, con Du6 instrumentosfueron hechos, Due resultados tuvieron y cómo fueron aprovechadas lasinformaciones obtenidas.

olíticas seguidas

9bservando Du6 políticas para la producción y empleo de los materiales educativosfueron seguidas en el horionte de los últimos 12 a@os y cu?les estaban vigentesen el momento del estudio y Du6 se tiene previsto para el futuro.

#dem?s de las actividades de an?lisis de materiales y entrevistas con personasclave, fueron e7aminados documentos referentes a currículo, política educativa,metodología, estrategias y otros, escritos generalmente por personas e7ternas al trabajode producción de materiales: decisores de política, evaluadores, investigadores, etc.

En cada uno de los tres países se siguieron los pasos indicados: revisión de

materiales e7istentes, entrevistas con personas clave y lectura de documentacióncomplementaria. El trabajo fue ejecutado primero en Perú y luego en Ecuador y Bolivia. Eltrabajo inicial en Perú permitió levantar algunas conclusiones provisionales Due seconvirtieron en hipótesis para la observación en los otros países. Esta opción fuesaludable, porDue lo hallado en Ecuador enriDueció lo Due se había visto en Perú y preparólo Due habría Due buscar en Bolivia. #l final, el contraste de las tres realidades permitióarribar a conclusiones generales con posibilidad de variantes en cada país.

omo en cada lugar se combinó el trabajo de gabinete para analiar materiales conlas entrevistas a personas clave, fue posible indagar con los especialistas asuntosobservados antes en los materiales, en ocasiones a partir de indicios altamente

significativosF y tambi6n fue posible ver si en los materiales estaba plasmado lo Due habíane7presado los especialistas. Esta doble dirección del trabajo puso en la lu muchoselementos Due de otra manera habrían pasado inadvertidos.

Para organiar los resultados del estudio, la consultoría ha trabajado con campostem?ticos Due cubren mucho de lo Due se debe tocar respecto del material educativo paraE"B.


12/108

"gualmente, ha tratado de ubicar a las personas de opinión m?s calificada, sea por supreparación profesional o por su intervención directa en los procesos.

(o son pocas las dificultades con Due se ha tropeado en el estudio. (o se haencontrado centros de documentación donde se pudieran hallar las colecciones de los

materiales educativos producidos, personas Due habían participado en algunas de lastareas en algún momento no podían ser ubicadas o no era posible obtener documentaciónt6cnica o administrativa porDue no estaba al alcance de personas e7tra@as a las oficinas.Ello no amengua la valide de las observaciones porDue la carencia de algún documentopuede ser compensada por la lectura de indicios fehacientes.

a consultoría no ha tenido el cometido de realiar una evaluación del trabajorealiado en cada país. (o obstante, ha sido difícil prescindir de juicios de valor sobre todocuando lo observado permitía conseguir un aprendiaje valioso.


13/108

CAPITULO I

MARCO DE ELABORACIÓN Y USO DE LOS MATERIALESEDUCATIVOS DE EIB

101 PRELIMINAR: LAS LENGUAS EN LOS PA.SES DE LA REGIÓN


14/108

familiar, aunDue generalmente sólo en forma oral ya Due el uso escrito Dueda limitado arelativamente pocas personas. Entre las lenguas con menor número de hablantes, algunasmantienen su vitalidad, otras est?n en trance de desaparición, principalmente porDue sushablantes ya son muy pocos. En algunos casos hay lenguas originarias Due han cedido sulugar al castellano y son habladas solamente por los adultos mayoresF en esas

comunidades, los ni@os y ni@as tienen Due aprenderlas como segunda lengua.

Ecuador, Perú y Bolivia asumen su gran diversidad lingAística y cultural como unariDuea y consideran Due sus sistemas educativos deben poner en marcha metodologíasde educación intercultural bilingAe, considerada como la respuesta m?s adecuada a unasituación lingAística y cultural muy compleja. Esta modalidad de educación es vista como laúnica capa de asegurar el desarrollo personal y social de los ni@os y adolescentes,haci6ndolo adem?s con eDuidad y justicia. omo se ver? a lo largo del presente trabajo,esta complejidad influye poderosamente en los elementos Due integran la propuesta det6cnica de la E"B. Entre 6stos se encuentran los materiales educativos, el currículo, la

did?ctica y aun las formas de desarrollo de la acción educativa4

, Due tienen Due ser distintos según los ?mbitos donde se ponen en marcha.

10+ LAS POL.TICAS NACIONALES DE EIB

os tres países de la región han asumido la E"B como un componente de sussistemas educativos y han establecido políticas para impulsarla. En todos los casos, elloimplica el reconocimiento y valoración de la diversidad cultural y social e7istente y a la par constituye una reivindicación de los pueblos originarios, pues constituye una oportunidadpara Due sus miembros, especialmente los ni@os y ni@as, se eduDuen desde sus

respectivas realidades y construyan lealtades con su pueblo y su cultura.

El hecho de Due la E"B forme parte de las políticas nacionales de los paísesconlleva obligaciones para las instituciones y personas comprometidas con la educaciónde las poblaciones originarias. E7ige Due se emitan normas m?s específicas para orientar el trabajo en los ?mbitos regionales, locales, comunalesF promueve la participación de lascomunidades y de las familias y abre posibilidades de financiamiento para programasdiversos, entre ellos la implementación de bibliotecas, centros de recursos educativos ydotación de libros y materiales para los estudiantes.

En el Ecuador, el artículo 3 de la onstitución afirma Due SEl Estado garantiar? el

sistema de educación intercultural bilingAeF en 6l se utiliar? como lengua principal la de lacultura respectiva, y el castellano como idioma de relación interculturalS. En el a@o 1330, elongreso (acional de ese país reformó la ey de Educación (T 104J/ reconociendo laE"B y comprometiendo a la


15/108

nacionalidades y pueblos indígenas y a construir una sociedad plurinacional y multilingAe,

a trav6s de la educación intercultural bilingAe con la participación comunitariaO.

En Perú, la ey eneral de Educación (T 05--, promulgada en julio de 055/,establece el principio de interculturalidad como uno de los ocho principios rectores de la

educación peruana. En esta ley, los artículos (T 13, Educación de los pueblos indígenas, yel (T 05, Educación BilingAe "ntercultural, establecen la E"B en todo el sistema educativo, yno solamente en la Educación Primaria como hasta hacía poco se tenía establecido. 9trodocumento importante es la olítica !acional de "enguas y Culturas en la Educación,aprobado en fecha anterior a la promulgación de la ley de educación#

En Bolivia, la ley de !eforma Educativa Hey (T 122I, promulgada en 133-,establece Due la educación boliviana NEs intercultural y bilingAe, porDue asume laheterogeneidad socio&cultural del país en un ambiente de respeto entre todos losbolivianos, hombres y mujeresO y dispone, en el #rt. 3T, Due, tanto en la educación formalcomo en la alternativa, se desarrollan dos modalidades: NmonolingAe, en lengua castellana

con aprendiaje de alguna lengua nacional originariaO, y NbilingAe, en lengua nacionaloriginaria como primera lengua, y en castellano como segunda lenguaO. En este país se daen este momento una nota especial: la actual administración gubernamental ha puesto aldebate público el anteproyecto de la (ueva ey de la Educación Boliviana N#velino *i@aniy Eliardo P6reO, Due ya ha sido aprobado por el ongreso (acional de Educación. Eneste anteproyecto se establece Due la educación boliviana NEs intracultural, intercultural yplurilingAe porDue articula un *istema Educativo Plurinacional desde el potenciamiento delos saberes, conocimientos y la lengua propia de las naciones indígenas originariasFporDue promueve la interrelación y convivencia en igualdad de oportunidades a trav6s dela valoración y respeto recíproco entre las culturas del Estado Plurinacional y del $undoO.En este anteproyecto hay múltiples precisiones al respecto, principalmente en los títulosN9rganiación urricularO Harts. 10, 1/ y 1-I y N


16/108

las personas Due desempe@an posiciones t6cnicas. En Perú tambi6n e7iste una


17/108

"nstituciones Due han producido material educativo en los tres países son las

siguientes3:

Perú:

- Programa de )ormación de $aestros BilingAes de la #maonía Peruana

H)9!$#B"#PI, Due trabaja con el "nstituto *uperior Pedagógico Público oreto yapoya la E"B de los pueblos #chuar, #Lajun, #shaninKa, Bóóra?, Uandoi, *haLi,UuKama&KuKamiria, Vampis, 'itoto, *hipibo, hapara, *hiLilu, =iKuna y UichLa.

- entro #ndino de Educación y Promoción S>os6 $aría #rguedasS, #$#,con acciones en usco y #purímac.

- #sociación PuKllasunchis, Due desarrolla actividades de capacitación de docentesde ona rural en 1333, en la provincia de Paruro, departamento de usco.

- =ierra de (i@os, Due desarrolla un programa de E"B en Guancavelica, con la

particularidad de Due realia acciones de alfabetiación de las madres de los ni@osatendidos por dicho programa.

=#!E# #sociación de Publicaciones Educativas es una organiación nogubernamental de desarrollo educativo fundada en 134-. =rabaja con la escuelapública, concertando con el gobierno local y la organiación docente para influir enla política educativa local y nacional, creando condiciones Due favorecan el cambiosocioeducativo. =iene programas de E"B en usco.

- Educa. "nstituto de )omento de la alidad de la Educación. =rabaja principalmenteen poblaciones urbano marginales. =iene programas de E"B en #purímac.

Ecuador:E


18/108

la construcción del currículo y producción de material educativo. En el Perú la situación hasido diferente, porDue sólo es visible la intervención de la #sociación "nter6tnica de


19/108

El proceso de reforma, con las notas Due hemos destacado, continuó con laproducción de materiales educativos impresos iniciada antes, pero esta ve en tirajeselevados, aprovechando la e7periencia del PE"B y acudiendo al concurso de muchosespecialistas nacionales y e7tranjeros, no sólo de atinoam6rica sino de los Estados'nidos y de Europa. El esfuero fue dirigido principalmente al trabajo en Duechua, aimara

y guaraní, y en castellano como segunda lengua.

En el Perú, en la segunda mitad de los 35, se ejecutó el Programa de $ejoramientode la Educación Primaria H$EEPI, con financiamiento del Banco "nteramericano de


20/108

docente es contratado y con poca e7periencia, puesto Due se suele considerar Due lacarrera docente de los docentes reci6n egresados de los institutos pedagógicos debecomenar en los lugares m?s alejados.

as escuelas del medio rural no reúnen las condiciones físicas deseables. arecen

de agua potable y de energía el6ctrica. Est?n alejadas de las ciudades y por ello no tienena su alcance tecnologías modernas útiles para la educación Hcabinas para acceso a la"nternet, computadoras, sistemas de fotocopiado e impresiónI, Due e7isten, aunDued6bilmente, en las peDue@as ciudades del ?mbito rural.

as condiciones descritas tienen implicancias directas en lo tocante a materiales deE"B, Due ir?n siendo se@aladas en su momento. En general no hay facilidades paraproducir materiales en la escuelaF los trabajos de los ni@os y ni@as no pueden ser compartidos f?cilmenteF no hay muebles para conservar los materiales Due se empleanF nohay seguridad para conservarlos, etc.

(o todo es problem?tico en las escuelas rurales: e7isten en ellas muchaspotencialidades educativas. *u cercanía al medio natural puede hacer posible el empleode procedimientos did?cticos activos. *on muchas las actividades Due se pueden ejecutar en el campo sin reDuerir de medios especiales: realiar recorridos, observar lospanoramas, llevar a cabo e7perimentos, construir maDuetas y modelos, dibujar plantas,animales y paisajes Due se tienen cerca, mantener huertos y viveros, criar animalesmenores, todo eso con grandes oportunidades para logras aprendiajes basados en lae7periencia directa. #dem?s, gracias a la organiación de las comunidades y a lapreocupación de los pobladores por la educación de los ni@os y adolescentes, es posibleDue los alumnos tengan una mayor participación en la vida comunal y Due, a su ve, los

adultos puedan apoyar directamente la actividad educativa. =odas 6stas son riDueaspotenciales Due la escuela rural no siempre aprovecha especialmente porDue los docentesno tienen preparación t6cnico pedagógica.

o común es, sin embargo, Due la escuela rural, pese a disponer de estasposibilidades, sigue siendo de molde convencional, muy centrado en la e7plicación oral delos docentes, con lo cual los alumnos Duedan relegados a una posición de escucha ene7tremo pasiva. #l respecto es oportuno mencionar el comentario de la e7perta me7icana*ilvia *chmelKes:

Tenemos entonces que en las comunidades m1s po$res )justamente donde los

requerimientos de una educación de calidad son mayores% pues se opera en unmedio adverso- se cuenta con un remedo de escuela ur$ana que resulta pr1cticamente irreconoci$le# !o es de extra2ar que los resultados de este tipo deeducación sean po$res3 esta escuela no siempre es capa* de atraer a toda lademanda potencial d la comunidad en la que se encuentra% y menos aun es capa* de retener en la escuela a toda la po$lación en edad escolar el tiempo suficiente para que termine la primaria# Ello es consecuencia% en parte% de los altos índices derepro$ación que se reportan% reflejo de la po$re*a de los aprendi*ajes que tienenlugar en ese tipo de escuela# +ncluso los alumnos que alcan*an a terminar la primaria tienen resultados de aprendi*aje que distan muc/o de poderse comparar


21/108

con los o$tenidos por sus /omólogos en *onas ur$anas de clase media &4% queresponden todavía a las características de la po$lación que dio origen al modelo&(#

*i solamente se consiguiera Due la din?mica escolar cambiara a formas m?sactivas, en las Due se diera m?s oportunidad a los alumnos para trabajar en la

construcción de sus propios aprendiajes, como sostenían los grandes pedagogos de laescuela nueva y como reclaman ahora las propuestas de la pedagogía contempor?nea, seconseguiría con creces no solamente un mejoramiento de las capacidades comunicativasde los estudiantes sino tambi6n de sus estrategias cognitivas. Esto es lo Due dice eleducador chileno, >uan arcía&Guidobro, tambi6n e7perto en educación rural:

5oy se admite a nivel mundial que una escuela de calidad es aquella que ense2a aaprender6 tam$i7n se reconoce que la primera condición para poder aprender aaprender es el $uen dominio de la lengua materna 8/a$lar% leer y escri$ir9 y del lenguaje matem1tico% dado el car1cter universal que estos lenguajes poseen: A/ora $ien% estos lenguajes tienen una particularidad3 ellos sólo ocasional y

excepcionalmente se aprenden fuera de la escuela# En efecto% se trata de destre*asque suponen un proceso largo% lento y sistem1tico 8creación de /1$itos% tra$ajoso$re el propio cuerpo% metacognición9 que no se da de modo espont1neo# En otrost7rminos% la escuela )como institución social- podr1 ser reempla*ada en otrastareas de sociali*ación temprana% de información masiva% aun de creación devalores cívicos colectivos% pero muy difícilmente ser1 suplida en su de$er deequipar a todos los ni2os y jóvenes de estas destre*as culturales que llamamos

$1sicas&; #

'na de las dificultades m?s serias para conseguir un trabajo activo Due favorecalos aprendiajes es la poca capacidad de los docentes para emplear la lengua en forma

escrita. arteles o papelotes, libros colectivos, revistas manuscritas, y otros materialespodrían ser producidos si los docentes tuvieran un mejor desempe@o en el uso escrito delas lenguas originarias y del castellano. amentablemente, no es así. a lingAista peruana$adeleine %ú@iga hio una investigación sobre el manejo del castellano de alumnos del?rea rural al terminar educación primaria. omo parte el estudio hio luna evaluación dedocentes. *us comentarios dicen mucho:

Es preocupante /a$er encontrado maestros $iling.es que se u$icarían en un nivel


22/108

y desarrollar en los maestros para que podamos avan*ar en las deseadas metas decalidad educativa&= #

En Bolivia, entre los a@os 0551 y 055-, fue desarrollado un importante Programa deapacitación


23/108

1'so de lenguas y logros en lectura y producción de te7tos en conte7tos hispano hablantes y bilingAes con

lengua indígena. *ubcomponente de Educación a


24/108

CAP.TULO +

MATERIALES EDUCATIVOS IMPRESOS PARA ALUMNOS

+01 LOS MATERIALES IMPRESOS PRODUCIDOS

omo se dijo en el capítulo anterior, en a@os relativamente recientes Ecuador, Bolivia yPerú han establecido la E"B como parte de sus sistemas educativos, a lo cual hancontribuido organismos internacionales e instituciones de la sociedad civil, llevandoadelante una empresa Due parece haber institucionaliado definitivamente esta modalidad.

omo parte del trabajo llevado adelante han sido producidos materiales educativos paraestudiantes, tanto en castellano como en lenguas originarias. 'n e7amen del trabajorealiado y de los libros y cuadernos de trabajo Due se puso en manos de los estudiantespone en evidencia muchos aspectos Due pueden ser tomados como aprendiajes Duedejan una e7periencia valiosa Due puede orientar el trabajo futuro. o Due sigue de estecapítulo e7pone los resultados de ese e7amen, Due no es Rhay Due advertirlo& una

evaluación de los materiales concretos sino una sistematiación de las observaciones1.

0.1.1 (aturalea e importancia de los materiales educativos

Para los efectos de la presente consultoría, consideramos como material educativoaDuellos elementos Hlibros, cuadernos, cintas grabadas, videos, maDuetas, programasinform?ticos, etc.I construidos ex profeso para apoyar las actividades de aprendiaje de losestudiantes. Por e7tensión, incluimos los materiales Due orientan a los docentes en eldesempe@o de su función pedagógica. os materiales educativos difieren de los materialescon valor educativo, Due son todo aDuello producido para otros fines pero Due puede ser usado para fomentar un aprendiaje H6ste es el caso de los periódicos, películas deargumento, mapas cartogr?ficos, herramientas, maDuetas, colecciones de muestras yespecímenes, etc.I. Y son muy distintos de los eDuipos Hvideograbadoras, proyectores,microscopios, computadoras, impresorasI Due sirven para la e7posición o manipulación de

elementos fuente de contenidos.

os materiales educativos pueden ser organiados en dos grandes campos: losmateriales te7tuales impresos y los materiales parate7tuales. os primeros son, como sunombre adelanta, materiales Due se valen de te7tos, muchas veces acompa@ados deilustraciones, para e7poner sus contenidos, y Due son producidos mediante impresión enforma de libros, cuadernos y folletosF los segundos tienen un contenido e7puesto por medios te7tuales, gr?ficos, sonoros, haciendo uso de soportes distintos del papel: cintasmagnetofónicas, cintas de video, discos.

1Para la realiación de sus actividades, la consultoría ha revisado un conjunto de materiales producidos en los

tres países, cuya relación aparece en el #ne7o 0 de este informe.


25/108

os materiales te7tuales impresos, a su ve, pueden ser organiados en cuatrocategorías: libros de te7to, cuadernos de trabajo, libros y folletos de lectura, y materiales

au7iliares:.

a. os libros de te7to son construidos en función del currículo y son instrumentos del

mismo para apoyar los aprendiajes de los estudiantes. =ienen una estructurafuncional a sus propósitos: est?n organiados en unidades, Due suelen presentar los objetivos, elementos de motivación y elementos de evaluación y autoevaluación. a parte principal de cada unidad es el desarrollo de los contenidoscurriculares.

b. os cuadernos de trabajo son materiales fungibles Due contienen pr?cticas yejercicios para Due los estudiantes afiancen sus aprendiajes. *uelen tener espacios para Due los estudiantes escriban sus respuestas. #lgunos contienensolucionarios o guías para autoevaluación.

c. os libros y folletos de lectura 6on materiales Due pueden ser empleados comocomplementarios. Gacen referencia a ciertos contenidos del currículo aunDue nohayan sido elaborados e7presamente tomando en cuenta lo esperado en elcurrículo.

d. os materiales au7iliares incluyen los diccionarios o enciclopedias Due general&mente proporcionan información precisa sobre muchos campos.

os libros de te7to y los cuadernos de trabajo apoyan la tarea de los docentes y,llegado el caso, ayudan a compensar sus debilidades de capacitación pedagógica. Enparticular, los cuadernos de trabajo hacen posible la actividad independiente de los

estudiantes y facilitan la supervisión por parte de los profesores y otras personasau7iliares. Puesto Due est?n organiados en unidades, los libros y los cuadernosconstituyen un apoyo a la planificación del trabajo escolar.

a importancia de los materiales impresos es destacada por #d?n Pari, 9ficial de'("E) de Bolivia, Duien, sin embargo, e7presa ciertas reservas sobre los mismos:

"os módulos de aprendi*aje escritos son el Bnico material via$le para poder llevar adelante el proceso educativo# Desde este punto de vista% la visión intercultural tiene que permitirnos $uscar otro tipo de materiales que sean concordantes y pertinentes con nuestra forma de ense2an*a% con nuestra metodología% pensar enla pedagogía andina# Cómo nos ense2an nuestros a$uelos% nuestras madres

Creo que por a/í podríamos encontrar cosas importantes que aBn nos tocadesarrollar &'#

'na posición convergente, aunDue desde otro punto de vista, es sostenida por >uanPablo Bustamante, 9ficial de '("E) en Ecuador, Duien e7presa preocupación por laimportancia Due se ha concedido a los materiales impresos Rcuya producción y empleoconlleva problemas de car?cter lingAístico, cultural e incluso t6cnico grafico&, cuando talvese debería otorgar m?s importancia a los procesos de aprendiaje de los ni@os y ni@as.

13

Pari, #d?n: Panel. "ntervención en el panel Na lengua materna en los procesos de aprendiajeO. En:$inisterio de Educación J '("E). a situación actual y proyección de la Educación "ntercultural BilingAe.$emoria del =aller de a Pa. 0550. p.3


26/108

as comunicaciones citadas son indicios de certeas e interrogantes Due se tienenen los tres países respecto de los materiales para E"B. a consultoría ha podido advertir Due e7iste una cierta inDuietud sobre el lugar Due ocupan los materiales en la accióneducativa con alumnos de E"B: o son el elemento central en torno al cual se organian lasactividades pedagógicas o son un elemento accesorio dentro de una tónica organiada a

favor de la actividad y el di?logo con la realidad circundante. (inguna de las dosposiciones significa una renuncia al material educativo05 .

0.1.0 El currículo escolar de E"B

omo los libros y cuadernos son construidos ex profeso para el desarrollo de laeducación, es necesario Due se ci@an al currículo Due rige en el sistema. Esta relaciónentre los materiales y el currículo es delicada, por lo cual nos detendremos a e7aminarla.

En los tres países estudiados e7isten propuestas curriculares nacionales,

construidas a tenor de la orientación t6cnica predominante a partir de 133501: soncurrículos en los Due las competencias ocupan un puesto central. Estos currículos tienenvalor normativo para todas las instituciones educativas del país, y tienen por eso unacobertura mayor y poca especificidad. Por ello, para su aplicación en las realidadesconcretas, debe producirse un proceso de diversificación Due derive en currículos m?sespecíficos y pertinentes, v?lidos para e7tensiones espaciales menores. En los tres paísesest?n traadas rutas distintas para tal diversificación.

En Ecuador e7iste un $odelo del *istema de Educación "ntercultural BilingAeH$9*E"BI, a partir del cual la


27/108

omo se puede observar, la


28/108

"a diversificación curricular es un proceso que se inicia con la identificación de lasnecesidades locales y el an1lisis del tronco comBn curricular% a partir de lo cual seinicia la adecuación y complementación#

- "a adecuación del currículo es un proceso a trav7s del cual se adaptan lascompetencias y los contenidos esta$lecidos en el tronco comBn% en función de

las características del entorno 8sociales% económicas% geogr1ficas% medio-am$ientales% etc7tera9 y las condiciones de la realidad local#

- "a complementación curricular se reali*a cuando se identifican necesidadeslocales no consideradas en el tronco comBn y se incorporan nuevascompetencias y contenidos a ser desarrollados en la escuela# Es respon-sa$ilidad de la comunidad educativa% en el nBcleo o en el distrito% definir esascomplementaciones mediante un tra$ajo en equipo y en consenso con las

instancias correspondientes0 #

omo se dijo antes, en los tres países se tiene un sistema curricular formulado en

t6rminos de competencias0

, las cuales est?n organiadas en unidades llamadas ?reas.as ?reas de omunicación, $atem?tica, iencias (aturales, iencias *ociales yEducación )ísica est?n presentes en los tres sistemas, aunDue con variantes en sudenominaciónF en Bolivia e7iste un ?rea de iencias de la Cida, Due integra contenidos deciencias sociales y ciencias naturales, a diferencia de Perú Due los tiene separados en las?reas Personal *ocial y iencia y #mbienteF en Bolivia y Perú e7iste un ?rea de !eligión,ausente en el currículo de Ecuador. El currículo de Bolivia incluye un ?rea vinculada con eltrabajo productivo: =ecnología y conocimiento pr?ctico.

a descripción del sistema curricular en los tres países tiene importancia para laconsultoría porDue en la relación e7istente entre el currículo y los materiales educativos se

encuentran fortaleas y debilidades Due conviene poner en evidencia como aprendiajespara el trabajo de producción de materiales específicos para E"B.

#lgo Due se aprecia de inmediato es la simultaneidad con Due han sido ejecutadaslas tareas de construcción de currículo y elaboración de material educativo. a situaciónideal habría descansado en un trabajo secuencial, concluyendo primero la formulación delcurrículo para dar paso luego a la producción del material educativo. (o ha sido así, enparte porDue ambas tareas han estado a cargo de los mismos especialistasF lacircunstancia ha permitido sin embargo Due se vayan tomando decisiones tanto sobrecurrículo como sobre los materiales de manera Due lo hecho en un aspecto puede haber

beneficiado al otro. En el momento actual ya se tienen elementos Due podrían ser basepara trabajos futuros y se tienen esboos o documentos concluidos sobre currículo, talvesujetos a revisiones pero Due constituyen un buen cimiento para lo Due se Duiera hacer despu6s. Gay, adem?s, un saber acumulado, tanto por personas como por instituciones,con el cual se puede contar.

'n punto delicado respecto del currículo es la forma como se incorporancontenidos provenientes de las dos fuentes a Due debe acudir la E"B: los contenidos

04$inisterio de Educación.


29/108

derivados de las disciplinas de la llamada cultura universal y los contenidos Due procedendel saber tradicional de las comunidades y pueblos originarios. onviene advertir desde elcomieno Due en este asunto e7isten problemas aún no resueltos.

En los currículos de Ecuador y Bolivia03 se ha procedido en muchas ocasiones en

forma aditiva, es decir Due se han mantenido contenidos considerados como universales yse han a@adido los Due corresponden a pueblos originarios. *i se hace una cuantificaciónsomera, se ver? Due los contenidos Due podríamos llamar universales constituyen la mayor parte. Este proceso por adición termina por hacer m?s denso el currículo para E"B, con locual se torna muy difícil conseguir Due el trabajo en el aula sea realmente activo.

os currículos nacionales de los países objeto del estudio tienen una carga notablede contenidosF en el proceso de diversificación 6sta carga debía haber sido aligeradaFpero no ha sido así. 9bservemos como ejemplo el tema #gua en el currículo de iencias #plicadas para el segundo nivel según el $9*E"B, de Ecuador. #llí encontraremos lossiguientes asuntos: NEl agua. 'tilidad del agua para la vida. uidados y protección del

agua. "mportancia en la vida de las plantas, animales y personas. )uentes: cerros,lagunas, cascadas, vertientes y otros HsicI. )uentes sagradas, medicinales y ritos.

)enómenos Hlluvias, granio, nieveIO/5. omo se puede ver, para ni@os y ni@as Dueidealmente tienen entre ocho y nueve a@os Redad a la Due llegan al segundo nivel de E"B&el tema es vasto. uando el currículo tiene muchos contenidos e7iste un doble peligro:

HiI \ue los docentes se sientan obligados a NavanarO r?pidamente y Due las sesionesde trabajo sean e7positivas, con el docente en una posición protagónica. #sí, losni@os no tienen oportunidad para observar, e7perimentar, dialogar, intervenir Ren fin&en la elaboración de sus conocimientos, con lo cual pierden tambi6n la ocasión para

desarrollar el manejo del idiomaFHiiI \ue los autores de los materiales educativos se vean precisados a incluir todos los

asuntos en los libros y cuadernos Due producen/1 J /0.

#parte de la e7tensión, respecto de los contenidos en el currículo se aprecia otroproblema: ]ómo conseguir Due los contenidos propios de los pueblos originarios tenganuna presencia efectiva^ ]ómo debe ser 6sta^ ]


30/108

En este mismo campo% no sólo nos toca /acer investigaciones y una sistema-

ti*ación rigurosa44% sino que adem1s tenemos la dura tarea de didacti*arlos%secuenciarlos% organi*arlos y planificar su ense2an*a de mejor manera6 teniendo encuenta algunos criterios de cada región% los ni2os% el 1rea% el nivel u otros criteriosque sean pertinentes6 puesto que el ímpetu y la oportunidad presentada /i*o que

los autores queramos presentar todo en el primer ciclo 4(

#El se@alamiento hecho por Pari podría ser e7tendido a los tres países cuyo sistema

de E"B e7aminamos a propósito de los materiales. En el ?mbito de la cultura occidental elconocimiento est? organiado en disciplinas científicas Due constituyen, en parte, fuentesde contenidos para el currículo, Due toma esos contenidos con una lógica distinta parapresentarlos como objeto de conocimiento. a pedagogía contempor?nea maneja elconcepto denominado Ntransposición did?cticaO, Due se refiere a las operaciones deselección, de secuenciación y de conversión a t6rminos adecuados al nivel de e7perienciay conocimiento de los educandos, de todo aDuello Due se aprovecha de las fuentes delcurrículo. # esa transposición ser refiere el especialista boliviano, Due se@ala Due eseproceso no ha sido cumplido todavía con los saberes de los pueblos originarios. *uafirmación, dicha para Bolivia, puede ser e7trapolada tambi6n para los otros dos países.

0.1./ obertura curricular de los materiales producidos

eneralmente, los te7tos y cuadernos de trabajo deben corresponder a laestructura curricularF a fin de cuentas, la estructura curricular rige el rumbo de la actividadpedagógica y por ello mismo e7ige Due los medios Ren este caso los materiales& la tomenen cuenta estrechamente. Pero esta correspondencia puede tener rutas distintas:

H1I Gay libros por ?reas. En este caso, los materiales se elaboran en correspondenciadirecta con la estructura del currículo, lo cual Duiere decir Due cada una de las?reas atendidas cuenta con un te7to o un cuaderno o con un juego de ambos.Podrían no haber materiales para todas las ?reas, pero el hecho es Due algunas deellas tienen en forma sim6trica un material Due les corresponde. Es el caso de la


31/108

componentes hay una cierta relación tem?tica, Due no siempre se consigue

mantener /.

H0I os materiales educativos integran contenidos de ?reas diferentes, sobre la basede mecanismos de correlación y aun de globaliación. a serie de libros escolares

del $## de Ecuador, por ejemplo, consigue integrar contenidos de ?reasdistintas adjunt?ndolos al hilo conductor de te7tos narrativos o dialogados, demanera tal Due en el curso del argumento se da ocasión para mencionar puntos

fundamentales de contenidos referentes a varias ?reas curriculares/4.

En Ecuador y Perú los materiales est?n producidos por niveles o grados,respectivamente. En Bolivia conforman series de módulos sin Due se se@ale para Du6grado corresponden, lo cuan entra@a la ventaja de Due pueden ser empleados en función

del avance de los estudiantes/.

a producción de materiales en correspondencia con el currículo y adem?s por

?reas y por grados merece un e7amen atento, puesto Due de allí se derivan situacionesDue podrían afectar al desarrollo de la E"B. a consultoría las e7pone porDue consideraDue deben ser objeto de discusión y estudio.

uando disponen de materiales por ?reas, los docentes tienden a reproducir laestructura de esos materiales en la distribución del tiempo. #sí, si los alumnos tienen unlibro de omunicación y uno de iencias, es altamente probable Due dediDuen un tiempopara comunicación y otro para ciencias. Eso, en principio, puede ser un hecho positivo,porDue el tiempo delimitado Due se brinde a cada contenido puede facilitar laconcentración en los asuntos abarcados por ese contenido. Pero el tener libros por ?reaspuede ser un defecto porDue dificulta la correlación, Due es altamente aconsejableespecialmente en la educación primaria.

a correlación, sin embargo, puede ser bien lograda si se maneja con cuidado loscontenidos. El libro titulado Faniro% elaborado por el Proyecto )9!$#B"#P, de Perú, parael ?rea de omunicación "ntegral en lengua ashaninKa, puede mostrar varios ejemplos dela correlación de Due hablamos. *i tomamos como ejemplo una de sus unidades veremoslo siguiente: a ilustración con Due se inicia la unidad muestra un brao de ríoespecialmente acondicionado por la comunidad para Due se pueda pescar en 6l, y en

/

$ostramos como ejemplo parte de los contenidos de la unidad GaHaIunapa IaHsay , del libro AmaHtaGaHa, para el nivel /, empleado en Ecuador. a unidad tiene esta secuencia: !elato de cómo una muchachaenfermó y fue curada con un ba@o con hierbas medicinales Hpp. /3&-1I, Calor posicional de números de trescifras, demostrado con la taptana Hpp. -0&--I, te7to sobre los cuidados Due reciben los ni@os en casa Hp. -2I,te7to sobre el ciclo de vida de las personas Hp. -I, 'so de la taptana en la adición Hp. -4I, te7to sobre losni@os y su relación con los miembros de la comunidad Hp. -I, >uego de adivinaas Hp. -3I, poema *oy ni@oHp. 25I, uso de la taptana para sumar Hp.21I, os órganos de los sentidos, las partes del cuerpo humano Hp.20I, órganos del cuerpo humano Hp.2/I etc6tera. omo se ve, la unidad ha sido difícil de mantener, en parteporDue el libro ha respetado los contenidos dispuestos en el $9*E"B.

/4*e trata de los libros producidos con una metodología especial Due ser? descrita m?s adelante por el

Proyecto de


32/108

efecto se pueden apreciar varias de las t6cnicas empleadas por ese pueblo. a ilustraciónha sido construida para promover la e7presión oralF tres te7tos literarios Due se incluyen enla unidad se refieren a la vida en los ríosF los ejercicios de vocabulario, de gram?tica, deconstrucción de oraciones tienen todos algún vínculo con la pesca o con las formas comose preparan los pescados para comerlos. Gay cuadros de doble entrada, esDuemas,

lectura de im?genes, todos para fortalecer las capacidades de comunicación pero tambi6npara hacer e7plícitos conocimientos sobre una importante actividad económica del pueblo

as/aninIa4'.

9tra situación problem?tica resultante de la e7istencia de libros por grado es Duepuede hacer m?s difícil el trabajo en aulas multigrado, Due son las Due predominan en lasescuelas rurales donde precisamente se aplica la E"B. *i se diera el caso Rnadainverosímil, por cierto& de Due en una sección hubiera alumnos de /T, -T y 2T grados, cadagrupo tendría Due trabajar con su propio libro, lo cual multiplicaría la labor del docente ydificultaría formas de interaprendiaje Due son no sólo aconsejables sino enteramente

factibles en aulas del tipo mencionado. En efecto, en las escuelas donde una secciónconcentra a estudiantes de dos o tres grados es complicado para un solo docente trabajar con grupos Due tienen materiales distintos. "dealmente, bastaría con organiar grupos deestudiantes por el grado en Due est?n inscritos y apoyar el trabajo de cada grupo con surespectivo material, pero para Due esto sea posible se necesitaría tener materialesespecialmente producidos para este tipo de actividad. Pero los materiales no han sidopensados para este procedimiento, por lo cual, en un mismo momento, el docente tendría

Due trabajar con temas o problemas diferentes-5. #dem?s, los ni@os y ni@as de lasescuelas rurales de educación primaria no poseen capacidades de lectura y producción dete7tos suficientemente desarrolladas como para efectuar con 67ito un trabajo

independiente Due reDuiera muy poco del apoyo docente.a consultoría considera Due la solución a estos problemas pasa por resolver

primero un asunto aún no dilucidado en forma suficiente: cu?l es la metodología de trabajopara las escuelas rurales, en general, y cu?l es la metodología Due se debe aplicar enaulas multigrado, en particular.


33/108

a definición de la metodología es importante en cualDuier empresa educativaF perotrat?ndose de E"B cobra una trascendencia mayor porDue la opción Due se tome redundaen la calidad del aprendiaje de la lengua RDue adem?s de la adDuisición de capacidadesverbales supone un desarrollo del pensamiento& y tiene relevancia en la formación de laautonomía, y la confiana en el valer propio, necesarios en estudiantes Due, por su propia

posición en la sociedad, suelen ser objeto de formas diversas de discriminación.

!especto de enfoDues metodológicos, en los últimos lustros se han difundidopropuestas metodológicas de base constructivista Due los tres países visitados comparten.'n resumen acertado de lo característico de estos enfoDues es el siguiente, Due se refierea la propuesta de Bolivia pero Due puede ser e7tendido sin riesgo a Perú y Ecuador:

"a concepción teórica del nuevo enfoque educativo de la reforma reconoce unaserie de principios que formar1n parte del proceso de construcción deconocimiento% los que se asocian a3

- artir de los conocimientos y sa$eres previos del alumnado% así como de loscontextos sociales% regionales% culturales y económicos% para que el aprendi*ajese convierta en un proceso significativo#

- Crear espacios colectivos y grupales para construir socialmente losconocimientos% estimulando la participación continua de los educandos#

- Reconfigurar el aula como espacio de aprendi*aje y utili*ar otros espacios fueradel aula#

- romover procesos de investigación% exploración% proyectos y experimentos queacerquen a los educandos a la ciencia y al conocimiento por la vía del an1lisis%

la crítica y la reflexión(

os cuatro principios se@alados tienen vigencia especial trat?ndose de lametodología recomendada para las ?reas relacionadas con el conocimiento del mundonatural y social Hiencias de la Cida en BoliviaF iencia y #mbiente y Personal *ocial enPerúF Gistoria y eografía, y iencias #plicadas en EcuadorI. Y su vigencia es todavíamayor para la educación de los alumnos de E"B, todos de e7tracción campesina. Ellostienen un conocimiento alcanado por su participación en las actividades de su familia ycomunidad y por las formas de socialiación en Due han participado, Due les han permitidoiniciarse en el saber tradicional Due sus comunidades manejan. Este conocimiento Due yaposeen debe ser reconocido por la escuela y acrecentado con nuevas e7periencias, y debe

enriDuecerse adem?s con el conocimiento llamado universal. Profesor boliviano,aprovechando la figura del tronco común y las ramas diversificadas, decía Due el tronco delcurrículo debía ser el formado por los saberes de las comunidades, y no le falta raón si lae7presión se aplica al aprendiaje de los alumnos: la base de todo aprendiaje es lo Dueellos ya saben, los Nsaberes previosO de Due habla la pedagogía de corte constructivista. ae7presión de ese saber Hy las operaciones intelectuales Due realian a partir de ese saber:imaginar, recordar, analiar, organiar, e7trapolarI todo eso debe ser hecho en la lenguamaterna de los ni@os y ni@as, en un ambiente de trabajo caracteriado por una intensa

-1P6re *. Beatri y $aría 9viedo *. Estado de *ituación de la Educación en Bolivia. a Pa, EB"#E, 0550.

p.-0.


34/108

comunicación con los dem?s, no sólo en la escuela sino, principalmente, fuera de ella, atrav6s de visitas, recorridos, e7perimentos, juegos Due propicien Nla crítica y a refle7iónO.

# la lu de lo dicho, conviene e7aminar si los materiales educativos de E"Bempleados en los tres países contribuyen a la nueva metodología y el modo en Due lo

hacen. #l respecto se puede adelantar Due no e7iste una línea única y Due, en cada país,hay todavía muchas vacilaciones. *e podría afirmar Due el asunto no ha sido aúnsuficientemente discutido y Due no se tienen posiciones uniformes.

!esulta m?s o menos común la mec?nica siguiente: los materiales presentan, atrav6s de los te7tos, información sobre un cierto aspecto de la realidad, y luego se valen deun cuestionario para averiguar si los estudiantes comprendieron los te7tos y puedenidentificar los contenidos e7puestos. #sí se hace, por ejemplo, en un te7to para el tercer

nivel, en una sección dedicada al aire-0, NGayra pac/amanta yac/ay O. #llí se habla, en laprimera p?gina, de la importancia del aire para la respiración de la gente, los animales,plantasF y en la segunda p?gina se muestra un grafico Htipo pastelI donde se ve la

composición de aire: 4 de ( HnitrógenoIF 01 de 9 Ho7ígenoI y 1 de otros gases. #lfinal de esa p?gina hay cuatro preguntas Due los ni@os deben responder por escrito con la

información Due presenta el te7to-/. # partir de este ejemplo se aprecia cómo el libro alejaa los ni@os del mundo Due los circunda, sin proveer, como debiera, herramientas para Duee7aminen la realidad y e7pongan su conocimiento sobre la misma. =al ve es muytemprano para Due los ni@os del tercer nivel Hde nueve a@os, apro7imadamenteIcomprendan de Du6 manera el aire beneficia la vidaF y es definitivamente prematuro Duesepan Due el aire est? formado por varios gases, Due adem?s no se hallan en la mismaproporción. Pero a su edad podrían trabajar sobre muchos asuntos referentes al aire:comprobar Due el aire tiene un movimientoF Due cuando 6ste aumenta se produce elvientoF Due el viento puede mover las cosasF Due el viento puede correr en diferentesdireccionesF Due cuando respiramos nuestro organismo aspira y e7pulsa aire a trav6s de lanari y de la bocaF Due el aire ingresa a nuestros pulmones, Due son órganos Due est?n enel tóra7F Due algunos animales respiran de modo parecido, etc6tera. =odo eso puede ser trabajado a trav6s de juegos, e7perimentos, lecturas hechas por el maestro, consultashechas por los ni@os y otras actividades de ese estilo, y terminaría por afianar ciertasintuiciones de los ni@os, ejercitar sus capacidades de observación y refle7ión y permitiríaun enriDuecimiento del vocabulario y de otros elementos verbales. Para ello, los materialestendrían Due ser de otro estilo, presentando secuencias coherentes Due lleven a losalumnos a conocer mejor la realidad, ya Due se est?n preparando para actuar en ella.

o presentado es solamente un caso, pero podríamos hallar muchos ejemplossimilares, Due ser?n m?s f?ciles de hallar HporDue lo Due decimos aparece en los libros delos tres paísesI a medida Due se va subiendo en grados o niveles. Esto no hace sinoplantear la necesidad de Due se discuta intensamente cu?l es la metodología general Duese postula para las escuelas E"B, cu?l es el rol Due se asigna a los materiales y cu?les sonlas características a Due deben ajustarse.

-0


35/108


36/108

trabajando con ellos en el an?lisis de las situaciones planteadas por los problemas y en laconsiguiente búsDueda y comprobación de soluciones.

En Bolivia, los programas curriculares de matem?tica se concentran en lasnociones y las operaciones sin llegar a su aplicación a problemas tomados de la realidad.

os materiales educativos, Due no pueden eludir esa orientación, entran sin embargo en elcampo de los problemas, Dui?s con menos vigor del Due debieran.

En el ?rea de omunicación el panorama es m?s complejo, pues tiene Due ser abordado hasta en tres direcciones: HiI metodología para el aprendiaje de la lectura yescritura en las lenguas originarias, HiiI metodología para el desarrollo de las capacidadescomunicativas en lengua materna y HiiiI metodología para el aprendiaje y desarrollo delcastellano como segunda lengua. Y en algunos casos, presentes en los tres países, habríauna cuarta dirección: metodología para el aprendiaje de una lengua originaria como

segunda lengua-4.

En los últimos lustros, en Bolivia y Perú cobró fuera el enfoDue denominadocomunicativo te7tual para el aprendiaje de la lectura y escritura-. 'no de los especialistasDue lo suscriben, lo presenta de esta manera:

Una pregunta que surge entre los maestros que facilitan la iniciación a lectura y escritura es3 En cu1nto tiempo los ni2os aprenden a leer y escri$ir con el enfoqueCuando surge esa pregunta tenemos que anali*ar que el enfoque no es un m7todoque contemple rigurosamente los pasos que /ay que dar de la misma manera contodos los ni2os% adem1s que sonori*ar letras no es leer% y que leer es un proceso

complejo ('#

El mismo autor e7plica cómo se produce el aprendiaje de la lectura diciendo,

líneas abajo, lo siguiente:

A leer se aprende viendo leer a otras personas% atendiendo a las lecturas que estas personas /acen para uno% intentando leer% pro$ando y equivoc1ndose% en un proceso cuyo resultado inicial ser1 seguramente menos convencional de lo

esperado% pero muy distinto del que se produce con otros aprendi*ajes;? #

En el Perú tampoco han sido e7puestos detalladamente los pasos o procedimientosDue caracterian el m6todo derivado de este enfoDue, aunDue sí han Duedado bastante

-4Esta necesidad e7iste en lugares donde el castellano ha relegado a las lenguas originarias. #llí, los ni@os y

jóvenes emplean esta lengua para comunicarse y cursar su escolaridad, y conocen muy poco la lenguaoriginaria, Due todavía es hablada por las personas mayores. E7iste, adem?s, en onas urbano marginalesdonde la migración de personas provenientes del campo hace Due se pueda afirmar Due hay una suerte deenclaves donde las lenguas originarias son habladas todavía, generalmente por un grupo minoritario depersonas, Due son generalmente las de mayor edad.

-Probablemente el impulso Due tomó este enfoDue en Bolivia se debe a la presencia de >ossette >olibert, su

principal promotora, Due asesoró la elaboración de varios de los libros del ministerio. a asunción de esteenfoDue coincidió adem?s con la severa crítica de Emilia )erreiro a los m6todos alfab6ticos y sil?bicosimperantes hasta ese momento en la escuela primaria. *egún informa el anterior jefe del eDuipo de materialeducativo en la


37/108

establecidos algunos de sus lineamientos m?s importantes21: trabajar con te7tos reales,presentes en la vida cotidiana de los ni@os Hrótulos, etiDuetas, cartas, recetas, letras de

canciones, etc.IF manipular materiales escritos Hrevistas, cuentos, folletos, l?minas, etc.IFtrabajar a partir de predicciones del contenido, vali6ndose incluso de la silueta del te7to y

otros indicios como las ilustraciones y los titularesF trabajar con palabras y oraciones,

prescindiendo de repertorios sil?bicosF producir te7tos colectivos Due los ni@os dictan a losmaestros y publicarlos en carteles o en fotocopias, etc. Parte importante de esta propuestaha sido prescindir de cuadernos o te7tos especialmente elaborados para el aprendiaje de

la lectura y escritura, por considerar Due constituían un recurso artificial. !esulta f?cilapreciar Due el acatamiento de estos lineamientos en los medios rurales donde se hablan

lenguas originarias ha sido bastante difícil, puesto Due allí son escasos los materialesescritos Due puedan ser puestos al alcance de los ni@os. a vigencia de este enfoDue

metodológico produjo muchas vacilaciones en la


38/108

primeros gradosF el proyecto )9!$#B"#P, proyecto de E"B para la #maonía, hadecidido, según ucy =rapnell, su directora, reformular la propuesta Due empleaba antesde Due el proyecto asumiera el enfoDue comunicativo te7tualF y el proyecto de E"B Duedesarrolla =ierra de (i@os en Guancavelica se ha inclinado por emplear en su libroFusiHan


39/108

comprendan la lengua tendr1 pleno sentido utili*arla tam$i7n con su código escrito%dejando incluso para m1s adelante otros aspectos formales como las normas

ortogr1ficas de la lengua y su manejo escrito;4#

El r6gimen descrito en esta cita para el tratamiento de las lenguas tendría Dueverse reflejado en los materiales educativos y guías metodológicas. Parece ser Due enBolivia reci6n se est? completando el ciclo, puesto Due se comenó con un cierto retraso.En un te7to notable por su calidad autocrítica Rpues su autora fue la coordinadora delEDuipo =6cnico de la !eforma Educativa HE=#!EI& #malia #naya, dice al respecto:

Una de las cosas que falló al principio% no por mala fe o mala voluntad de nadie%sino por errores de un programa tan complejo y novedoso% fue que no se ela$orarono produjeron materiales en castellano como segunda lengua y tampoco se recurrióa ningBn material ya existente# Eso produjo cierta resistencia en los padres defamilia )legítima por cierto- al ver que sus /ijos no esta$an aprendiendo castellano%

esas cosas se est1n corrigiendo y en algunos se las /a superado por completo;(#

En efecto, como acabamos de decir, reci6n se est? completando el ciclo. a guíaastellano como segunda la lengua H#prender jugandoI, elaborada por *usana *ain conel aporte de un grupo numeroso de colaboradores y basada en un proceso deinvestigación acción desarrollado en la región guaraní de Bolivia, fue publicada en 055-,en dos tomos Hde 120 y 1-2 p?ginas respectivamenteI.

En Perú tambi6n es reciente la publicación de orientaciones metodológicas en una

guía menos amplia Due la boliviana22.


40/108

y guías para los docentes% por lo general% tampoco tenían experiencia en laense2an*a de castellano a ni2os /a$lantes de lenguas originarias# En realidad% eracasi imposi$le tener esa experiencia porque se trata$a de una actividad novedosa

en nuestro país;= #

Pese a Due hemos hablado de la importancia de los materiales, debemos dejar enclaro Due lo m?s importante para el desarrollo del pensamiento y del lenguaje en los ni@osson sus actividades de interrelación con la realidad. Y esto no depende sólo de losmateriales sino de la manera como los docentes orientan la actividad pedagógica.Entramos aDuí en un campo Due depende de su preparación profesional, pero Due tocatambi6n a la e7istencia de guías did?cticas y metodológicas.

0.1. ontenidos de los materiales

os materiales observados en los tres países tienen contenidos fuertemente referidos a larealidad rural. *e aprecia un esfuero de los autores por conte7tualiar los contenidos,

tanto en la parte verbal como en la parte gr?fica. Es importante Due sea así porDue losni@os y ni@as en proceso de educación necesitan referir lo Due aprenden a la realidad Dueperciben.

Pero e7iste un punto neur?lgico e7puesto en la entrevista Due sostuvimos con unespecialista boliviano: Nos temas indígenas fueron introducidos al hacer los libros. Elpropósito era servirse de la realidad para Due los ni@os pudieran aprender la lectura y lamatem?tica: se hablaba de papas, para contar en el ande y de yucas para contar en laselva. Es decir, Due se hacía mención de elementos de la realidad rural sólo como unrecurso metodológico m?s Due para pensar en ellaO.

o Due referimos tiene relación con lo dicho anteriormente para el currículo. En loscurrículos de E"B se aprecia Due los contenidos de la cultura NuniversalO tienen un pesomayor Due los contenidos propios de los pueblos originariosF pero al observar losmateriales usados en E"B salta a la vista la presencia de lo indígena: escenas de la vidadom6stica, festividades, actividades comunales, personajes con vestimenta local.]*ignifica esto Due los materiales tienen m?s contenidos de los pueblos originarios^ ](ohabr? sucedido Due solamente muestran escenarios rurales para presentar contenidos yconcepciones for?neas^

a referencia a la realidad Due se hace en los materiales es distinta según sean

producidos por el $inisterio de Educación o por proyectos de menor alcance Hregional olocalI. uando se trata de materiales Due van a ser empleados por ni@os y ni@as de?mbitos menores R como es el caso de los materiales producidos por proyectos& es f?cilmostrar la realidad local o hablar de ella. os paisajes, los modos de vida, la vestimenta,tal como aparecen en los materiales, son familiares para los ni@os. Pero cuando losmateriales van a ser empleados en ?mbitos mayores, como es el caso de los producidos ydistribuidos por un ministerio de educación, aparece como dificultad la gran diversidad Duecaracteria a nuestros países. En efecto, sucede Due en un mismo libro se muestranescenas correspondientes a realidades diferentes, ya Due no se puede mostrar una solarealidad a lo largo de todo el libro. Pero la presentación de estas realidades, Due puede

2*ain, *usana. NPresentaciónO. En obra citada. p. 2.


41/108

ser apreciada por un adulto como una muestra de la diversidad, no tiene el mismo valor alos ojos de los alumnos, puesto Due las escenas de otros ambientes les son en e7tremoajenas y en ciertos casos incomprensibles.

En Perú se est? en un proceso de regionaliación Due necesariamente conlleva a la

descentraliar la administración de la educación, lo cual significa Due las oficinas de losgobiernos regionales tendr?n competencia para implementar los procesos educativos Duese desarrollen en su circunscripción. \ueda abierta, entonces, la posibilidad de Due en lasregiones se produca material educativo para realidades m?s concretas. #unDue 6staalternativa enfrenta problemas de financiamiento y de tecnología editorial, es una víafactible para contar con material educativo pertinente a la realidad donde va a ser empleado.

9tra dificultad Rfelimente menor& es Due los materiales de omunicación suelenincluir te7tos para educar la lectura Due tratan temas Due corresponden a otras ?reascurriculares, generalmente referidos al mundo natural, a historia o a la vida social.

Entonces se producen cruces o duplicaciones innecesarias.

0.1.4 #spectos lingAísticos en los materiales

En los tres países se aprecia un enorme esfuero por producir materiales en lenguasoriginarias. Este esfuero es plausible en general, y lo es m?s cuando se trata de lenguastodavía poco estudiadas o cuyo conocimiento teórico est? todavía poco difundido. En estoscasos, los autores tienen Due dar alguna solución a problemas todavía no resueltos por lasdisciplinas Due estudian las lenguas, problemas Due tienen relación con elementos demorfosinta7is, empleo de palabras, uso de grafías y otros, lo cual no es poco decir.

- El tema de las grafías

Gay varias cuestiones saltantes Due dificultan los procesos de producción de te7tospara escolares y, en general, el uso social de la escritura: Du6 alfabeto se debe emplear ycómo se escriben ciertas palabras específicas.

En los tres países se han llegado a oficialiar los alfabetos de las lenguasoriginarias mayoritarias HDuechua, aimara, guaraníI y de algunas lenguas originarias conmenor número de hablantes. En los tres países Duedan todavía lenguas para las cuales noe7iste un alfabeto oficial.

!especto de los alfabetos adoptados no siempre hay acuerdo sobre las grafías Duehan sido escogidas para representar ciertos fonemas. # pesar de Due las decisiones hansido tomadas hace varios a@os, todavía se levantan voces discordantes de una u otradecisión. 'n caso notorio es el de las vocales del Duechua Htres o cincoI, Due divide a losespecialistas &capacitadores, escritores, estudiosos de las lenguas, directores deprogramas& y los docentes de aula, Due son usuarios de materiales preparados para E"B.os argumentos Due se esgrimen para sostener una u otra posición pueden tener solidecientífica pero tambi6n hay argumentaciones muy d6biles, a veces simplemente

emocionales24. onsuelo Y?@e,


42/108

problema de los alfabetos es un problema artificial, Due termina por separar comunidades ytener por tanto repercusiones políticas, y Due no debiera distraer la atención de Duienestrabajan en la producción de material educativo.

Parece ser Due los alumnos de una determinada circunscripción, Due emplean

material impreso proveniente de una misma institución Hministerio, 9(I adDuieren ydesarrollan sus capacidades de lectura y escritura dentro de las opciones seguida por esainstitución. En Guancavelica, Perú, el proyecto de =ierra de (i@os en #nchonga se ci@e alo decidido por el $inisterio de Educación y trabaja con tres vocalesF mientras Due el"nstituto Pedagógico Particular de ircay, en la misma provincia, no lo hace y trabaja concinco vocales. os ni@os atendidos por uno y otro no tienen problemas, porDue ellos noson parte de la discusión: unos leen con tres vocalesF otros lo hacen con cincoF peroambos avanan de modo regular. Podría ser Due en el futuro unos tengan dificultad paraleer lo Due leen y escriben los otrosF podría ser tambi6n Due no la tengan, puesto Duepodrían adaptarse a los códigos distintos, como sucede ahora con cualDuier lector

Duechua peruano Due lee te7tos Duichuas ecuatorianos.*ea cual fuere la opción Due hubiere tomado la institución Due provee de material la

mantendr? Ro debería mantenerla& a lo largo de un tiempo suficiente para Due los alumnosaprendan a leer y escribir y de ese modo evitar? Due los estudiantes caigan enperplejidades y confusiones.

'n campo de tensión parecido es el de la ortografía de ciertas palabras Due,teniendo el mismo referente, muestran variaciones en cuanto a su pronunciación.

Entonces, las personas las transcriben con grafías distintas2. Es cierto Due para loslectores puede ser motivo de confusión encontrar en unos te7tos palabras escritas de una

manera distinta a la usada en otros. *iempre hay una sensación de incomodidad Duedificulta la lectura cuando se encuentra te7tos escritos con ortografía diferente. *inembargo, un lector avanado puede ir produciendo acomodaciones cuando se encuentracon escrituras distintas, de la misma manera como cuando escucha hablar en su lengua aDuienes no son de su región. Estas acomodaciones lo ayudan a resolver satisfactoriamente sus dificultades de compresión.


43/108

eDuipo de autores. Para decirlo de otro modo, palabras Due en un sitio del libro est?nescritas de una manera aparecen con otra escritura p?ginas m?s adelante. )alta lo Duepodríamos llamar una constancia ortogr?fica por la poca pericia Due muestran Duienesescriben, lo cual multiplica la tarea de los revisores y editores.

- El tema del l7xico

asos parecidos se presentan trat?ndose del l67ico, puesto Due los mismos objetospueden tener nombres distintos en los diferentes dialectos. 'na solución Due aparece es

considerar las variantes como sinónimos23. En los tres países hemos encontrado Due losautores han escrito a pie de p?gina notas Due e7plican las variaciones en el uso depalabras.

as diferencias en la escritura y en el vocabulario hacen difícil los materialesproducidos en un lugar sean utiliados en otro sitio. En todos los proyectos se aprecia unagran disposición para compartir con otros lo Due han producido, pero aun en este caso elcamino no es llano porDue a las diferencias de ortografía y de l67ico se agregan lasdiferencias de orden sint?ctico. Para Due un proyecto pudiera aprovechar las materiales deotro sería necesario proceder en consecuencia a adaptaciones no siempre sencillas.

*e hace patente la necesidad de diccionarios en cierto modo oficiales, Due podríanguiar a los autores en la escritura. Pero la construcción de estos diccionarios parece ser una empresa eriada de dificultades, puesto Due una palabra puede tener pronunciacionesdiferentes, todas legítimas. #sumir una escritura oficial en estos casos es difícil, puestoDue elegir una forma como la oficial conlleva Due las otras sean consideradas comoinadecuadas. ucy =rapnell, de )9!$#B"#P, encuentra en esto una paradoja resultante

del trabajo. Nomo siempre hemos dicho Due cada pueblo debe valorar lo suyo Rdijo enuna entrevista& hemos terminado por crear una actitud Due, llevada al e7tremo, puedehacer Due se rechace lo otroO.

- El tema del l7xico especiali*ado

os materiales educativos corresponden a las ?reas del currículoF 6stas, a su ve, tienencomo fuente disciplinas teóricas Due, como tales, suelen valerse de un vocabularioespecialiado. En ocasiones sucede Due ciertos conceptos de la ciencia o de la tecnologíaoccidentales, e7presados con un nombre en castellano, no tienen el eDuivalente en una

lengua originaria. (o hay, por ejemplo, palabras en lenguas originarias para NvacunaO,NalcoholO o Nnúmero fraccionarioO. Esto obliga a los autores de los materiales a tomar decisiones delicadas para cubrir los vacíos. En los trabajos recientes se aprecia unanotable consciencia de lo Due se hace y un empe@o por solucionar las dificultades sinlesionar el espíritu y la lógica de las lenguas originarias.

uando se carece de una palabra se est?n siguiendo tres vías de solución: HiIbuscar la palabra en la lengua misma, acudiendo a lo Due se usaba en el pasado o lo Duese usa en otras partesF HiiI acu@ar un t6rmino y HiiiI acudir a un pr6stamo, refonologiando

23

'n ejemplo en castellano de lo Due decimos es el caso del grupo: burro, asno, pollino, piajeno, borrico, jumentoF un ejemplo en Duechua es 6ste: mientras en Puno HPerúI para designar a la flor se emplea lapalabra tKiIa, en #yacucho se emplea Hayta#


44/108

el t6rmino. # veces ese pr6stamo ya se encuentra en la lengua, pues fue asimilado enforma espont?neaF a veces hay Due tomarlo deliberadamente.

En la región se han hecho esfueros por establecer vocabularios en Duechua con laparticipación de e7pertos de los tres países. En Perú y de Bolivia se han hecho labores

similares en aimara. as soluciones Due se est?n dando son diferentes por lo Due esaconsejable Due sean e7aminadas las fortaleas y debilidades de cada una.

En Ecuador ha habido una preocupación muy especial por cubrir las necesidadesde l67ico Duechua, Due es la lengua donde se ha trabajado m?s este aspecto. En el$9*E"B aparece, al t6rmino de cada parte dedicada a las ?reas del currículo, una seccióndenominada


45/108

C/ic/amun=4. En cada p?gina de este diccionario aparecen seis o siete palabras de unmismo campo sem?ntico, cada una con una ilustración Due muestra el objeto mentado por la palabra. #sí, una p?gina con instrumentos musicales presenta las palabras Iitiar HguitarraI, pinIiuí HDuenaI, tampur HtamborI, s/aIap HsonajaI, tumaI HarcoI y Iaer Hinstrumento de cuerdasI. as ocho p?ginas finales presentan las mismas palabras shuar

con su eDuivalente castellano, con una mención de la p?gina donde se encuentra lapalabra y su imagen. omo se ve, un material sencillo pero valioso para consultas designificado y ortografía. omo libro para la ejercitación de lectura con miras a construir unvocabulario visual tambi6n es muy útil.

En Bolivia, donde tambi6n se ha tomado con mucho cuidado el problema delvocabulario, se aprecia una mayor libertad en cuanto al empleo de pr6stamos. *e los est?usando cuando se encuentra Due ya est?n en el habla de las comunidades o cuando setrata de t6rminos especialiados provenientes de fuera. En estos casos, se los se@ala conletra cursiva, como una manera de destacar su car?cter e7terno a la lengua originaria. Este

recurso es usado en Bolivia no solamente en te7tos escolares sino en publicacionesdiversas Due tienen amplia circulación entre los lectores de periódicos. 'na de ellas esac/a% suplemento del periódico a Prensa, publicado bajo la responsabilidad del onsejoEducativo #imara. #llí se puede leer, por ejemplo, el te7to siguiente: NReforma AgrariaKhaya 132/ marana utjaLayKa uKapachaLa sindicatos agrarios uttMyasina uraDinaKapatasaytMasiLayap7iO. aso similar ocurre en el periódico 9(9*'! _aLpaDman, cuyosrecursos para la trascripción de la oralidad Duechua han sido estudiados por )ernando

arc6s y dados a conocer en el libro


46/108

2En Bolivia se han elaborado cartillas similares para las lenguas $oje@o trinitario, $oje@o ignaciano, $oje@o

LeehayeK, Baure, hacobo, uarayo, "tonama, $ovida, *iriano y YaminaLa


47/108

-2

teóricamente. as herramientas de la inform?tica pueden contribuir a Due el asunto searesuelto satisfactoriamente.

- El tema de la normali*ación de las lenguas

o e7puesto se halla en el campo de la normaliación de las lenguas, empresa degrandes dimensiones a la cual puede contribuir indirectamente la producción de materialeducativo en lenguas originarias. a elaboración de estos materiales ha sido efectuadacasi siempre con el concurso de eDuipos de docentes y especialistas Due con frecuenciahan consultado a hablantes de lenguas originariasF en esta tarea, las personas Dueintervienen han debatido mucho sobre enfoDues, definiciones, estructuras de conocimientoy han sido por eso las personas m?s conscientes de los problemas relativos al uso escritode las lenguas originarias. El trabajo no es f?cil, sin embargo, como lo demuestra la Duejade )roil?n ondori:

5ay poco avance en la unificación del idioma quec/ua de$ido a variedadesdialectales y de lexicografía# 5ay que /acer un encuentro especiali*ado3 algunosling.istas imponen% a$soluti*an sus criterios6 algunos acu2an t7rminos sin consultar

a nadie y es un pro$lema que /ay que resolver == #

'no de los puntos m?s sensibles de la producción de te7tos en lenguas originariases el referente al discurso, es decir a la forma como se construyen los te7tos, seae7positivos, instructivos y narrativos. os eDuipos de autores han tenido muchasdificultades para la construcción, en parte porDue no e7isten normas Due rijan lapuntuación y la estructura de los p?rrafos y te7tos m?s e7tensos, en parte porDue ellosmismos tienen dificultades personales con la redacción. *i bien es cierto Due las normas

de puntuación y de construcción pueden ser universales, útiles a cualDuier lengua, no haymanuales Due las apliDuen a la construcción de te7tos en lenguas originarias. asindicaciones encontradas en las guías bolivianas para el uso de los alfabetos, no obstantesu brevedad, son ya un elemento valioso, per

Produccion Educativa

Documents

Transcript of Produccion Educativa