PRIMER INFORME ANDRES VILLALOBOS.pdf

download PRIMER INFORME ANDRES VILLALOBOS.pdf

of 35

Transcript of PRIMER INFORME ANDRES VILLALOBOS.pdf

  • 7/25/2019 PRIMER INFORME ANDRES VILLALOBOS.pdf

    1/35

    1

    DESCRIPCIN Y ANLISIS DE LA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DE LA

    PLANTA DE PERSONAL DEL INSTITUTO COLOMBIANO AGROPECUARIO

    I.C.A. NORTE DE SANTANDER

    ANDRES CRISTOBAL VILLALOBOS GMEZ

    ESCUELA SUPERIOR DE ADMINITRACION PBLICA

    ADMINISTRACIN PBLICA TERRITORIAL

    CCUTA

    2016

  • 7/25/2019 PRIMER INFORME ANDRES VILLALOBOS.pdf

    2/35

  • 7/25/2019 PRIMER INFORME ANDRES VILLALOBOS.pdf

    3/35

    3

    CONTENIDO

    Pg.

    1. TTULO 05

    2. PROBLEMA DE INVESTIGACIN 06

    2.1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA 07

    2.2 FORMULACION DEL PROBLEMA 07

    3. JUSTIFICACIN 083.1 BENEFICIOS QUE CONLLEVA 09

    4. HIPTESIS 10

    5. OBJETIVOS 11

    5.1 OBJETIVO GENERAL 11

    5.2 OBJETIVOS ESPECFICOS 11

    6. MARCO DE REFERENCIA 12

    6.1 MARCO TERICO 12

    6.2 MARCO CONCEPTUAL 24

    6.3 MARCO LEGAL 25

    6.4 MARCO SITUACIONAL 25

    6.5 ANTECEDENTES INVESTIGATIVOS 29

  • 7/25/2019 PRIMER INFORME ANDRES VILLALOBOS.pdf

    4/35

    4

    BIBLIOGRAFA 34

  • 7/25/2019 PRIMER INFORME ANDRES VILLALOBOS.pdf

    5/35

    5

    1. TTULO

    DESCRIPCIN Y ANLISIS DE LA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DE LA

    PLANTA DE PERSONAL DEL INSTITUTO COLOMBIANO AGROPECUARIOI.C.A. NORTE DE SANTANDER.

  • 7/25/2019 PRIMER INFORME ANDRES VILLALOBOS.pdf

    6/35

    6

    2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

    La organizacin y planeacin empresarial en las entidades pblicas de orden nacional

    en el pas, sufre en la actualidad grandes cambios institucionales y la adaptacin de nuevas

    condiciones y criterios administrativos que llevan a replantear los lazos de comunicacin,

    control, gestin y autoridad que existen en ellas y que han permanecido estables por muchas

    dcadas.

    Como respuesta y aporte a estas necesidades, se pretende plantear para el Instituto

    Nacional Agropecuerio, I.C.A., Regional Norte de Santander, una descripcin y anlisis de

    su estructura organizacional que contenga las directrices dadas por el comportamiento

    administrativo de la funcin pblica y que adems conlleve todo un anlisis administrativo,

    organizacional y humano, en el cual se enfatize en enmarcar la organizacin desde la base de

    las competencias de sus funcionarios, los cuales en la actividad se encuentran bajo contrato

    indefinido, provisionales y contrato temporal de servicios. Todo este anlisis servir de

    aporte por los conocimientos que se adquiriran durante el desarrollo de la investigacin y la

    experiencia del trabajo corporativo que se realizar dentro de ella.

    Teniendo en cuenta que la razn social de un instituto como el I.C.A., del orden

    nacional est dada y llega a su propsito, gracias a todo un engranaje de personas que

    entregan sus capacidades para obtener un producto final mediante una secuencia de

    actividades, es de vital importancia enunciar que la propuesta de una descripcin y anlisis a

    la estructura organizacional, se basar esencialmente en la construccin y establecimiento de

    procesos y subprocesos que constituyan la base principal para el funcionamiento de ese

    engranaje humano. De esta manera, la entidad actuar de forma ms efectiva ante sus clientes,

    al lograr que todos los funcionarios adquieran responsabilidad por grandes procesosempresariales que involucran variedad de personas y reas de gestin.

  • 7/25/2019 PRIMER INFORME ANDRES VILLALOBOS.pdf

    7/35

    7

    2.1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

    Las entidades pblicas de orden nacional y territorial, por su propio carcter,

    involucran un poder poltico y burocrtico que va formando telaraas laborales y

    administrativas generadoras de rigidez en sus estructuras, volatilidad en su direccin y

    saturacin incontrolable de niveles, grados y posiciones jerrquicas innecesarias y

    destructivas en las mismas.

    El Instituto Colombiano Agropecuario I.C.A., no ha sido inmune a tales situaciones

    administrativas, y por el contrario, actualmente convive con problemas legales, y

    especialmente humanos, que van en contrava de un buen clima laboral y un rendimiento

    ptimo en la prestacin de sus servicios.

    Por lo anterior, es necesario realizar replanteamientos empresariales que permitan un

    fluir constante de informacin, comunicacin, servicio y eficiencia. Para esto, el gobierno

    nacional ha puesto a disposicin de los institutos de orden nacional, unas guas y derroteros

    prcticos y efectivos para la optimizacin de procesos, procedimientos, funciones y personal,

    los cuales fueron adoptados claramente en este trabajo de investigacin.

    2.2. FORMULACION DEL PROBLEMA

    Surge entonces la pregunta Cmo es la actual estructura organizacional de la planta depersonal del Instituto Colombiano Agropecuario I.C.A. en la Regional Norte de Santander?

  • 7/25/2019 PRIMER INFORME ANDRES VILLALOBOS.pdf

    8/35

    8

    3. JUSTIFICACIN

    El Departamento Administrativo de la Funcin Pblica, en coordinacin con el

    Presidente de la Repblica, ha fijado las polticas de gestin humana que deben imperar y

    ejecutarse dentro del marco de la Constitucin y la ley, en los institutos del orden nacional.

    Dichas polticas deben corresponder a sus estructuras organizacionales, diagnsticos

    organizacionales, nomenclatura y clasificacin de empleos, manuales de funciones y de

    competencias laborales, optimizacin de plantas de personal, relaciones laborales, entre

    otras, todas enmarcadas en un contexto de modernizacin y gestin administrativa superior

    a la tradicional.

    Estas polticas, adems de ser ordenadas por Ley, han tenido plazos de

    implementacin que no se han cumplido en el Instituto, lo cual puede traer problemas

    administrativos no slo para sus directivas por el no cumplimiento de stas, sino tambin

    para el status, el reconocimiento y la clasificacin formal de sus funcionarios, al no

    encontrarse identificados en los niveles jerrquicos y en la denominacin de empleo que

    indican las leyes que los rigen.

    Gracias a dichos lineamientos, este tipo de instituciones pblicas va logrando una

    similitud corporativa con empresas privadas de reconocido xito y servicio a su comunidad,

    sin olvidar que al caracterizar las tcnicas, formas organizativas y tipos de relaciones de una

    empresa, se est dando lugar a una estructura organizacional que genera una tipologa

    diferente en cada una de ellas, y que dicha tipologa permite la clasificacin de las empresas

    en trminos diferentes segn su tamao, produccin, nmero de empleados, etc.

    El ser humano al encontrarse consiente de su posicin y papel en cualquier tipo deorganizacin, sea esta formal o informal, logra identificar las normas que lo rigen, el

  • 7/25/2019 PRIMER INFORME ANDRES VILLALOBOS.pdf

    9/35

    9

    comportamiento que debe seguir y que se espera de l, las actitudes que lo llevarn a la

    aceptacin de los dems miembros del grupo y a ser aceptado por ellos, y sobretodo, es capaz

    de retomar sus expectativas y propsitos para encaminarlos alineadamente con las de su

    organizacin. Sin embargo, este no es el escenario correspondiente al instituto, puesto que

    en ella se presentan problemas sociales, y comportamentales que de una u otra forma dan a

    entender el inconformismo y la falta de sentido de pertenencia de los funcionarios para con

    la Insitucin, con sus funciones principales, con sus niveles de direccin y especialmente con

    el manejo administrativo que se da a los cargos y funciones que ellos desempean.

    Para contrarrestar estos comportamientos inconformes y puedan llegar a ser otros en

    el futuro, se debe disear de una forma seria, clara y humana, luego de una descripcin y

    anlisis de la estructura organizacional que proyecte los funcionarios de la empresa hacia

    nuevos enfoques laborales y humansticos en todos los contextos del ambiente empresarial y

    personal.

    3.1. BENEFICIOS QUE CONLLEVA

    La optimizacin contina de la eficiencia y eficacia del que hacer humano mediante

    la cuantificacin y medicin de tiempos y secuencias de los procesos, subprocesos y

    actividades desarrolladas por los funcionarios.

    La participacin de cada uno de los miembros de la organizacin en el desarrollo de

    la investigacin, desde la base hasta el nivel ms alto de direccin, describiendo sus

    actividades, funciones y conocimientos principales, y aportando para el anlisis, la forma en

    que las aplica.

    El descubrimiento de obstculos y deficiencias en la ejecucin de los procesos

    principales de la Empresa y la discusin abierta y bien justificada acerca de las alternativas

    posibles para el mejoramiento.

    La identificacin de los funcionarios dentro del propsito principal de la Empresa,

    con sus respectivas lneas de autoridad, comunicacin, interaccin, participacin y aporte.

    El cambio de mentalidad que poco a poco irn adaptando los funcionarios de niveles

    jerrquicos que posean liderazgo, toma de decisiones y responsabilidad social con sus

    colaboradores y el entorno.

  • 7/25/2019 PRIMER INFORME ANDRES VILLALOBOS.pdf

    10/35

    10

    4. HIPTESIS

    Los funcionarios de la institucin no reconocen su lnea de autoridad, comunicacin,

    interaccin, participacin y aporte al propsito empresarial principal.

  • 7/25/2019 PRIMER INFORME ANDRES VILLALOBOS.pdf

    11/35

    11

    5. OBJETIVOS

    5.1. OBJETIVO GENERAL

    Describir la estrcutura organizacional de la planta de trabajo del Instituto Colombiano

    Agropecuario I.C.A. Norte de Santander, planteando acciones pertinentes soportada en claras

    lneas de autoridad, comunicacin interaccin, participacin y aporte que responda a la

    modernizacin institucional, al trabajo por procesos, el desarrollo de competencias humanas

    y el cambio organizacional.

    5.2. OBJETIVOS ESPECFICOS

    Medir las cargas de trabajo de cada uno de los funcionarios de la empresa enmarcadas

    en los procesos, subprocesos y actividades que funcionan actualmente.

    Validar y ajustar a la realidad la informacin de cargas de trabajo, procesos,

    subprocesos y actividades de los funcionarios.

    Establecer las cadenas de valor acordes con la toma de decisiones y los procesos y

    subprocesos identificados durante la investigacin.

    Optimizar la planta de personal de la empresa de acuerdo con los resultados

    presentados por las cargas de trabajo, documentar dichos resultados y tomar las decisiones

    gerenciales correspondientes.

  • 7/25/2019 PRIMER INFORME ANDRES VILLALOBOS.pdf

    12/35

    12

    6. MARCO REFERENCIAL

    6.1. MARCO TERICO

    El constructor de la idea de las estructuras organizacionales o de clima organizacionalpor primera vez en la psicologa organizacional, por Gellerman, en 1960.

    No obstante, sus orgenes tericos no estn tan claros en las investigaciones y

    frecuentemente se le confunde con otros conceptos como cultura, satisfaccin organizacional

    y calidad de vida. Parece que este concepto est constituido por una fusin de dos grandes

    escuelas de pensamiento, por una parte la escuela de la Gestalt y por otra, la escuela

    Funcionalista.

    Estas dos escuelas concuerdan al enfatizar que los individuos establecen intercambios

    con su medio ambiente y mantienen un equilibrio dinmico con ste.

    Los individuos tienen necesidad de informacin proveniente de su medio de trabajo,

    a fin de conocer los comportamientos que requiere la organizacin y alcanzar as un

    nivel de equilibrio aceptable con el mundo que los rodea.1

    Dentro del mbito de la psicologa social el concepto de clima organizacional, es

    relativamente nuevo, tiene su evolucin dentro de la sicologa organizacional la cual

    reconoce la influencia del ambiente de trabajo sobre la conducta de sus miembros.

    11

    BRUNET, L. (1992). El clima de trabajo en las organizaciones: definicin, diagnstico yconsecuencias. Mxico: Trillas. Citado por GOMEZ RADA, Carlos Alberto. Diseo, construccin yvalidacin de un instrumento que evala clima organizacional en empresas colombianas, desde lateora de respuesta al tem. Universidad catlica de Colombia, 2004,P.98.

  • 7/25/2019 PRIMER INFORME ANDRES VILLALOBOS.pdf

    13/35

    13

    Concepto. En el estudio realizado por Gmez Rada se hace referencia sobre Las

    primeras alusiones al trmino de clima organizacional que encuentran en los trabajos de

    Lewin, Lippitt y White (1939), Fleishman, (1953) y Argyris (1958), y desde entonces se han

    venido proponiendo definiciones, realizando estudios empricos y sosteniendo discusiones

    acadmicas con relacin a este tpico.2

    Con el objeto de sealar los diversos aportes que diferentes autores han hecho al

    concepto. lvarez (1992), realiz un anlisis cronolgico y entre los autores revisados se

    encuentran:

    Francis Cornell (1955), quien define el clima organizacional como una mezcla

    delicada de interpretaciones o percepciones, que en una organizacin hacen las personas de

    sus trabajos o roles. Segn este autor, son las percepciones de los miembros del grupo las

    que definen el clima, y solo a partir de esas percepciones se podr conocer y determinar las

    caractersticas de ese clima organizacional.

    Argyris (1957), hace nfasis en el desarrollo de una atmsfera interpersonal de

    confianza, franqueza y tranquilidad en la organizacin para que se pueda aceptar la existencia

    de un conflicto cuando este se presenta, identificarlo y emplear los recursos necesarios para

    resolverlo.

    Sells (1960), afirma que el ambiente interno influye en el comportamiento de los

    individuos y que estas influencias dependen de la percepcin del individuo y de la aceptacin

    de las restricciones sociales y culturales.

    Atkinson (1964), cre un modelo con el cual explicaba la motivacin promovida,

    un efecto de los motivos ntimos del individuo, de los incentivos que la organizacin le

    provee y de las experiencias despertadas en la relacin, como un elemento moldeador del

    clima organizacional.

    Pace (1968), entiende el clima organizacional como un patrn de caractersticas

    2

    BRUNET, L. (1992). El clima de trabajo en las organizaciones: definicin, diagnstico yconsecuencias. Mxico: Trillas. Citado por GOMEZ RADA, Carlos Alberto. Diseo, construccin yvalidacin de un instrumento que evala clima organizacional en empresas colombianas, desde lateora de respuesta al tem. Universidad catlica de Colombia, 2004,P.98.

  • 7/25/2019 PRIMER INFORME ANDRES VILLALOBOS.pdf

    14/35

    14

    organizativas con relacin a la calidad del ambiente interno de la institucin, el cual es

    percibido por sus miembros e influye directamente en sus actitudes.

    Por su parte Campbell, Dunnette, Lawler y Weick (1971), describen el clima

    organizacional como un conjunto de atributos especficos de una organizacin particular que

    puede ser deducida de la manera como la organizacin interacta con sus miembros y con el

    medio ambiente. Segn estos autores, para el miembro individual en la organizacin el clima

    toma la forma de un conjunto de actividades y expectativas que describen a la organizacin

    en trminos y caractersticas estticas. Consideran igualmente, a las percepciones

    individuales como elementos crticos del clima. El clima como tal, es considerado una

    variable situacional o un efecto principal.

    Pritchard y Karasick, (1972) y Helleriegel y Slocum, (1974) definen el clima como

    la cualidad del ambiente interno de una organizacin, que resulta del comportamiento de los

    miembros y sirve para interpretar situaciones y orientar las actividades de la organizacin.

    En este sentido, el clima implica una funcin de los individuos que perciben pero en relacin

    con el contexto organizacional inmediato en el que se encuentran y est conformado por

    oncedimensiones: autonoma, conflicto y cooperacin, relaciones sociales, estructura,

    remuneracin, rendimiento, motivacin, estatus, flexibilidad e innovacin, centralizacin de

    la toma de decisiones y apoyo.

    Dubrn (1974), postula que cada organizacin tiene propiedades o caractersticas que

    poseen muchas organizaciones pero cada organizacin tiene su constelacin exclusiva de

    caractersticas o propiedades. Estas son percibidas por sus miembros y crean una estructura

    psicolgica que influye en el comportamiento de los participantes.

    Gibson y colaboradores (1984), realizan un esfuerzo por tratar de sintetizar el

    concepto de clima organizacional. Lo refieren a las propiedades que perciben los

    participantes como caractersticas del ambiente de trabajo. Segn estos autores, el clima es

    un concepto compendiado por el hecho de que est formado por percepciones combinadas

    de las variables conductuales, estructurales y de procesos, que se dan en una organizacin.

    El que se considere a la organizacin como personal o impersonal, agresiva o pasiva, depende

    de sus reacciones ante el comportamiento de sus compaeros y lideres, de sus puestos, de latoma de decisiones y de la comunicacin organizacional. El clima organizacional, entonces,

  • 7/25/2019 PRIMER INFORME ANDRES VILLALOBOS.pdf

    15/35

    15

    vendra a ser una descripcin taquigrfica de la organizacin hecha por el involucrado desde

    su posicin.

    As mismo, otros autores como Reichers y Schneider (1990), lo refieren como las

    percepciones compartidas que los miembros desarrollan en relacin con las polticas,

    practicas y procedimientos organizacionales, tanto formales como informales.

    lvarez (1992), concluye que el clima organizacional es la expresin de las

    percepciones o interpretaciones que el individuo hace del ambiente interno de la organizacin

    en la cual participa es un concepto multidimensional, que incorpora dimensiones relativas a

    la estructura y a las reglas de la organizacin, sobre procesos y relaciones interpersonales y

    cmo las metas de la organizacin son alcanzadas.

    Toro (2001), teniendo en cuenta las formas cognoscitivas y comporta mentales afirma

    que el comportamiento y reacciones del personal en el trabajo estn fuertemente regulados

    por las percepciones individuales de la representacin primaria de una realidad objetiva y

    que pese al carcter individual de las percepciones, las representaciones cognoscitivas

    pueden llegar a ser compartidas.

    Encontrar los aspectos compartidos es lo que permite aludir al concepto de clima

    organizacional. En consecuencia, el mismo Toro, lo define como un constructo complejo

    multidimensional, relacionado con la cultura de un modo poco claro, que puede estudiarse

    como causa, como efecto o como condicin intermediaria y que siempre se refiere a la

    representacin cognoscitiva que las personas construyen a partir de las realidades colectivas

    en las que viven.

    Segn Toro el clima organizacional para algunos investigadores, se maneja como

    una variable independiente responsable de efectos importantes sobre la

    motivacin, la satisfaccin o la productividad. Para otros, se trata de una variable

    dependiente determinada por condiciones como la antigedad en el trabajo, la

    edad, el gnero, las condiciones del trabajo y otras realidades equivalentes. Para

    un tercer grupo de analistas, se trata de una variable interviniente, mediadora

  • 7/25/2019 PRIMER INFORME ANDRES VILLALOBOS.pdf

    16/35

    16

    entre las realidades sociales y orgnicas de la empresa y la conducta individual.3

    Daz, define el clima organizacional como la forma en que un empleado percibe

    el ambiente que lo rodea. El clima se refiere a las caractersticas del medio

    ambiente de trabajo, estas caractersticas son percibidas, directa o indirectamente

    por los trabajadores y causan repercusiones en el comportamiento organizacional.

    El clima es una variante interviniente que media entre los factores

    organizacionales y los individuales. Las caractersticas de la organizacin son

    relativamente estables en el tiempo, se diferencia de una organizacin a otra y de

    una seccin a otra dentro de una misma organizacin, esto afecta el

    comportamiento y la percepcin del individuo tanto dentro de la misma

    organizacin como en el cambio de una organizacin a otra4.

    Encontrar los aspectos compartidos es lo que permite aludir al concepto de clima

    organizacional. En consecuencia, el mismo Toro, lo define como un constructo complejo

    multidimensional, relacionado con la cultura de un modo poco claro, que puede estudiarse

    como causa, como efecto o como condicin intermediaria y que siempre se refiere a la

    representacin cognoscitiva que las personas construyen a partir de las realidades colectivas

    en las que viven5.

    El clima organizacional para algunos investigadores, se maneja como una variable

    independiente responsable de efectos importantes sobre la motivacin, la satisfaccin o la

    productividad. Para otros, se trata de una variable dependiente determinada por condiciones

    como la antigedad en el trabajo, la edad, el gnero, las condiciones del trabajo y otras

    realidades equivalentes. Para un tercer grupo de analistas, se trata de una variable

    interviniente, mediadora entre las realidades sociales y orgnicas de la empresa y la conducta

    individual.

    3GMEZ RADA, Carlos Alberto. Diseo, construccin y validacin de un instrumento que evala

    clima organizacional en empresas colombianas, desde la teora de respuesta al tem. Universidadcatlica de Colombia, 2004,P.9899.

    4

    DAZ PINILLA Mariela & Gestin Humana Colombia, Clima 18, barranquilla Colombia, 2008, p4.5TORO, F. (1998). Distinciones y relaciones entre clima, motivacin, satisfaccin y cultura

    organizacional. Revista interamericana de psicologa organizacional. Vol. 17 (2). P5

  • 7/25/2019 PRIMER INFORME ANDRES VILLALOBOS.pdf

    17/35

    17

    De otro lado las percepciones y respuestas que abarcan el clima organizacional se

    originan en una gran variedad de factores. Unos abarcan los factores de liderazgo y prcticas

    de direccin (tipos de supervisin: autoritaria, participativa, etc.). Otros factores estn

    relacionados con el sistema formal y la estructura de la organizacin (sistemas de

    comunicacin, relaciones de dependencia, promociones, remuneraciones, etc.). Otros son la

    consecuencia del comportamiento en el trabajo (sistemas de incentivos, apoyo social,

    interaccin con los dems miembros etc.).

    Ya en la funcin pblica se define el clima organizacional como el conjunto de

    percepciones compartidas que los servidores pblicos desarrollan en relacin con las

    caractersticas de la administracin municipal, tales como las polticas, practicas y

    procedimientos, formales e informales, que la distinguen de otras entidades e influyen en su

    comportamiento.6

    La percepcin se refiere a aquel proceso mediante el cual el ser humano organiza,

    interpreta y procesa diversos estmulos a fin de darle significado a su situacin y su entorno.

    Supone conocimiento y est mediatizada por las experiencias de la persona, sus necesidades,

    motivaciones, deseos, expectativas y sistemas de valores, entre otros, pero se articula con el

    medio organizacional en que se acta.

    As la percepcin es el punto de unin entre las condiciones de la entidad y el

    comportamiento de los empleados o colaboradores. El conocer de un lado, las percepciones

    que un empleado tiene de su entorno organizacional es un recurso valioso para comprender

    su comportamiento y de otro, establecer los agentes que influyen en esas percepciones,

    permitir fijar las formas ms adecuadas para optimizar el nivel de rendimiento y elevar la

    calidad de vida organizacional del servidor pblico.7.

    Por tanto el clima organizacional es la percepcin o representacin que las personas

    derivan de las realidades organizacionales en las que estn ubicadas. Se habla de una

    percepcin o representacin de las realidades del trabajo y no de la opinin de esas realidades

    ni de la actitud hacia ellas y mucho menos de la satisfaccin o insatisfaccin con ellas. Es

    6 (DAFP).Departamento Administrativo de la Funcin Pblica, clima organizacional, Santaf deBogot, 2001, p.12.6Ibid.,p. 12.

  • 7/25/2019 PRIMER INFORME ANDRES VILLALOBOS.pdf

    18/35

    18

    una manera de ver la realidad, que es compartida por las personas de un grupo o una empresa.

    A fin de comprender mejor el concepto de Clima Organizacional es necesario resaltar

    los siguientes elementos:

    Se refiere a las caractersticas del medio ambiente de trabajo.

    Estas caractersticas son percibidas directa o indirectamente por los trabajadores que

    se desempean en ese medio ambiente.

    Tiene repercusiones en el comportamiento organizacional.

    Es una variable que media entre los factores del sistema organizacional y el

    comportamiento individual.

    Estas caractersticas de la organizacin son relativamente permanentes en el tiempo,

    se diferencian de una organizacin a otra y de una seccin, rea o departamento dentro de

    una misma empresa.

    El Clima, junto con las estructuras y caractersticas organizacionales y los individuos

    que la componen, forman un sistema interdependiente altamente dinmico.

    Enfoques del clima organizacional. Otro aspecto importante, es poder conocer los

    enfoques o modelos que se han propuesto del clima organizacional para determinar su

    naturaleza.

    Segn Gmez, para determinar la naturaleza del clima organizacional se han

    propuesto tres enfoques: a) como un factor organizacional puramente objetivo

    b) desde un punto de vista puramente subjetivo y c) desde un enfoque o esquema

    integrador.

    El factor organizacional puramente objetivo determina el clima desde un enfoque

    estructural, como un conjunto de caractersticas permanentes que describen una

    organizacin, la distinguen de otra e influyen en el comportamiento de las

    personas que la forman.

    El enfoque subjetivo, tiene que ver con la opinin de los involucrados en la

    organizacin. Los autores que se categorizan en este enfoque afirman que unaspecto importante en cuanto a la percepcin del ambiente interno de la

  • 7/25/2019 PRIMER INFORME ANDRES VILLALOBOS.pdf

    19/35

    19

    organizacin es la percepcin que el participante tiene sobre sus necesidades

    sociales si se estn satisfaciendo y si est gozando del sentimiento de la labor

    cumplida.

    El enfoque integrador, que tiene en cuenta tanto lo objetivo como lo subjetivo es

    el ms reciente y sus autores observan el clima organizacional como una variable

    interpuesta entre una amplia gama de valores organizacionales como su

    estructura, sus estilos de liderazgo, etc., y las variables de resultado final como el

    rendimiento, la satisfaccin, etc.

    Los factores y estructuras del sistema organizacional dan lugar a un determinado

    clima, en funcin a las percepciones de los miembros. Este clima resultante

    induce determinados comportamientos en los individuos. Estos comportamientos

    inciden en la organizacin, y por ende, en el clima, completando el circuito.8

    De todos los enfoques sobre el concepto de clima organizacional, el que ha

    demostrado mayor utilidad es el que utiliza como elemento fundamental las percepciones

    que el trabajador tiene de las estructuras y procesos que ocurren en un medio organizacional.

    La especial importancia de este enfoque reside en el hecho de que el

    comportamiento de un trabajador no es una resultante de los factores

    organizacionales existentes, sino que depende de las percepciones que tenga el

    trabajador de estos factores. Sin embargo, estas percepciones dependen de buena

    medida de las actividades, interacciones y otra serie de experiencias que cada

    miembro tenga con la empresa. De ah que el clima organizacional refleja la

    interaccin entre caractersticas personales y organizacionales. As mismo, lo

    ms relevante de ste enfoque es que permite obtener, con la aplicacin de un

    cuestionario, una visin rpida y bastante fiel de las percepciones y sentimientos

    asociados a determinadas estructuras y condiciones de la organizacin.

    8JONSON, W., DIX.P, Y EDENS. The components of school climate: a theoretical analysis of the

    Charles F. Kettering ltd. Psychology: a journal of human behavior. 29(2) 26

    36. Citado por GMEZRADA, Carlos Alberto. Diseo, construccin y validacin de un instrumento que evala climaorganizacional en empresas colombianas, desde la teora de respuesta al tem. Universidad catlicade Colombia, 2004,P.104.

  • 7/25/2019 PRIMER INFORME ANDRES VILLALOBOS.pdf

    20/35

    20

    En una forma global, el clima refleja los valores, las actitudes y las creencias de

    los miembros, que debido a su naturaleza, se transforman a su vez, en elementos

    del clima. As se vuelve importante para un administrador el ser capaz de analizar

    y diagnosticar el clima de su organizacin por tres razones:

    a) Evaluar las fuentes de conflicto, de estrs o de insatisfaccin que contribuyen

    al desarrollo de actitudes negativas frente a la organizacin, b) iniciar y sostener

    un cambio que indique al administrador los elementos sobre los cuales debe

    dirigir sus inversiones y c) seguir el desarrollo de su organizacin y prever los

    problemas que puedan surgir.

    El conocimiento del clima organizacional proporciona retroinformacin acerca de los

    procesos que determinan los comportamientos organizacionales, permitiendo, adems,

    introducir cambios planificados tanto en las actitudes y conductas de los miembros, como en

    la estructura organizacional o en uno o ms de los subsistemas que la componen. La

    importancia de esta informacin se basa en la comprobacin de que el clima organizacional

    influye en el comportamiento manifiesto de los miembros, a travs de percepciones

    estabilizadas que filtran la realidad y condicionan los niveles de motivacin organizacional

    y rendimiento profesional entre otros.9

    Tipos de climas. Daz, define los tipos de climas existentes en las organizaciones de

    la siguiente forma:

    Clima tipo autoritario explotador. La direccin no tiene confianza en sus

    empleados, la mayor parte de las decisiones y de los objetivos se toman en la

    cima de la organizacin y se distribuyen segn una funcin puramente

    descendente. Los empleados tienen que trabajar dentro de una atmosfera de

    miedo, de castigos, de amenazas, ocasionalmente de recompensas, y la

    satisfaccin de las necesidades permanece en los niveles psicolgicos y de

    seguridad, este tipo de clima presenta un ambiente estable y aleatorio en el que

    9GMEZ y COLS Diseo, construccin y validacin de tres instrumentos para medir clima

    organizacional en instituciones de educacin superior. Tesis de grado. Bogot: UniversidadCatlica

    de Colombia.2001. Citado por Gmez Rada Carlos Alberto, Diseo, construccin y validacin de uninstrumento que evala clima organizacional en empresas colombianas, desde la teora de respuestaal tem. Acta colombiana de psicologa 11,97113,04. Universidad catlica de Colombia, 2004,P.104105.

  • 7/25/2019 PRIMER INFORME ANDRES VILLALOBOS.pdf

    21/35

    21

    las comunicaciones de la direccin con sus empleados no existe ms que en forma

    de rdenes e instrucciones especificas.

    Clima tipo autoritariopaternalista. Es aquel en que la direccin tiene confianza

    condescendiente en sus empleados, como la de un amo con su siervo. La mayor

    parte de las decisiones se toman en la cima, pero algunas se toman en los

    escalones inferiores. Bajo este tipo de clima, la direccin juega mucho con las

    necesidades sociales de sus empleados, sin embargo da la impresin de trabajar

    dentro de un ambiente estable y estructurado.

    Clima tipo participativo consultivo: es aquel donde las decisiones se toman

    generalmente en la cima pero se permite a los subordinados que tomen decisiones

    ms especficas en los niveles inferiores. Por lo general la direccin los

    subordinados tiene confianza en sus empleados, la comunicacin es de tipo

    descendente, las recompensas, los castigos ocasionales, se trata de satisfacer Las

    necesidades de prestigio y de estima.

    Clima tipo participativoen grupo. Es aquel donde los procesos de toma de decisiones

    estn diseminados en toda la organizacin y muy bien integrados a cada uno de los niveles.

    La direccin tiene plena confianza en sus empleados, las relaciones entre la direccin y le

    personal son mejores, la comunicacin no se hace solamente de manera ascendente o

    descendente, sino tambin de forma lateral, los empleados estn motivados para la

    participacin y la implicacin, por el establecimiento de objetivos de rendimiento, existe una

    relacin de amistad y confianza entre los superiores y los subordinados.

  • 7/25/2019 PRIMER INFORME ANDRES VILLALOBOS.pdf

    22/35

    22

    Las caractersticas del sistema organizacional generan un determinado clima

    organizacional. Este repercute sobre las motivaciones de los miembros de la

    organizacin y sobre su correspondiente comportamiento. Este comportamiento

    tiene obviamente una gran variedad de consecuencias para la organizacin como,

    por ejemplo, productividad, satisfaccin, rotacin, adaptacin1010.

    Dimensiones. Litwin y Stinger postulan la existencia de nueve dimensiones que

    explicaran el clima existente en una determinada empresa. Cada una de estas dimensiones

    se relaciona con ciertas propiedades de la organizacin, tales como:

    Estructura. Representa la percepcin que tiene los miembros de la organizacin

    acerca de la cantidad de reglas, procedimientos, trmites, y otras limitaciones a

    las que se ven enfrentados en el desarrollo de su trabajo. La medida en que la

    organizacin pone el nfasis en la burocracia, versus el nfasis puesto en un

    ambiente de trabajo libre, informal e inestructurado.

    Responsabilidad (empowerment). Es el sentimiento de los miembros de la

    organizacin acerca de su autonoma en la toma de decisiones relacionadas a su

    trabajo. Es la medida en que la supervisin que reciben es de tipo general y no

    estrecha, es decir, el sentimiento de ser su propio jefe y no tener doble chequeo

    en el trabajo.

    Recompensa. Corresponde a la percepcin de los miembros sobre la adecuacin

    de la recompensa recibida por el trabajo bien hecho. Es la medida en que la

    organizacin utiliza ms el premio que el castigo.

    Desafo. Corresponde al sentimiento que tienen los miembros de la organizacin

    acerca de los desafos que impone el trabajo. Es la medida en que la organizacin

    promueve la aceptacin fin de lograr los objetivos propuestos de riesgos

    calculados.

    Relaciones. Es la percepcin de los miembros de la empresa acerca de la

    10 DAZ PINILLA Mariela & Gestin Humana Colombia, Clima 18, barranquilla Colombia, 2008, p5.

  • 7/25/2019 PRIMER INFORME ANDRES VILLALOBOS.pdf

    23/35

    23

    existencia de un ambiente de trabajo grato y de buenas relaciones sociales tanto

    entre pares como entre jefes y subordinados.

    Cooperacin. Es el sentimiento de los miembros de la empresa sobre la existencia

    de un espritu de ayuda de parte de los directivos, y de otros empleados del grupo.

    El nfasis esta puesto en el apoyo mutuo, tanto de niveles superiores como

    inferiores.

    Estndares. Es la percepcin de los miembros acerca del nfasis que pone las

    organizaciones sobre las normas de rendimiento.

    Conflictos. Es el sentimiento del grado en que los miembros de la organizacin,

    tanto de pares como superiores, aceptan las opiniones discrepantes y no temen

    enfrentar y solucionar los problemas tan pronto surjan.

    Identidad. Es el sentimiento de pertenencia para la organizacin y el valor que

    siente un trabajador al sentirse un elemento importante y valioso dentro del grupo

    de trabajo. En general, es la sensacin de compartir los objetivos personales con

    los de la organizacin.11

    11LITWIN y STINGER, Citados por DAZ PINILLA Mariela & Gestin Humana Colombia, Clima 18,

    barranquilla Colombia, 2008, p 6-7.

  • 7/25/2019 PRIMER INFORME ANDRES VILLALOBOS.pdf

    24/35

    24

    6.2. MARCO CONCEPTUAL

    Organizaciones. Son unidades sociales o agrupaciones humanas, deliberadamente

    construidas o reconstruidas para alcanzar fines especficos.

    Estructura Organizacional. Es el diseo de un conjunto de relaciones de

    comunicacin, autoridad, interaccin, participacin y control dentro de una organizacin sea

    cual fuere.

    Cadenas de Valor. La cadena de valor fue descrita y popularizada por Michael Porter

    como una categorizacin de las actividades que producen valor aadido en una organizacin.

    Manual de Funciones y Competencias. El Manual de Funciones y Competencias es

    un instrumento de administracin de personal a travs del cual se establecen las funciones y

    las competencias laborales de los empleos que conforman la planta de personal de una

    entidad y los requerimientos exigidos para el desempeo de los mismos.

    6.3. MARCO LEGAL

    Decreto 4765 del 18 de diciembre de 2008. Por medio del cual se modific la

    estructura del Ica

    Artculo 5. Objeto. El Instituto Colombiano Agropecuario, Ica, tiene por objeto

    contribuir al desarrollo sostenido del sector agropecuario, pesquero y acucola, mediante la

    prevencin, vigilancia y control de los riesgos sanitarios, biolgicos y qumicos para las

    especies animales y vegetales, la investigacin aplicada y la administracin, investigacin y

    ordenamiento de los recursos pesqueros y acucolas, con el fin de proteger la salud de las

    personas, los animales y las plantas y asegurar las condiciones del comercio.

    Las actividades de investigacin y de transferencia de tecnologa contempladas desde

    su creacin, sern ejecutadas por el Instituto mediante la asociacin con personas naturales ojurdicas.

    http://www.ica.gov.co/Files/pdf/DECRETO-4765-DE-2008.aspxhttp://www.ica.gov.co/Files/pdf/DECRETO-4765-DE-2008.aspx
  • 7/25/2019 PRIMER INFORME ANDRES VILLALOBOS.pdf

    25/35

    25

    Artculo 6. Funciones Generales. El Instituto Colombiano Agropecuario, ICA,

    tendr las siguientes funciones:

    1. Asesorar al Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural en la formulacin de la

    poltica y los planes de desarrollo agropecuario, y en la prevencin de riesgos sanitarios y

    fitosanitarios, biolgicos y qumicos para las especies animales y vegetales.

    2. Planificar y ejecutar acciones para proteger la produccin agropecuaria de plagas

    y enfermedades que afecten o puedan afectar las especies animales o vegetales del pas o

    asociarse para los mismos fines.

    3. Ejercer el control tcnico sobre las importaciones de insumos destinados a la

    actividad agropecuaria, as como de animales, vegetales y productos de origen animal y

    vegetal, a fin de prevenir la introduccin de enfermedades y plagas que puedan afectar la

    agricultura y la ganadera del pas, y certificar la calidad sanitaria y fitosanitaria de las

    exportaciones, cuando as lo exija el pas importador.

    4. Ejercer el control tcnico de la produccin y comercializacin de los insumos

    agropecuarios, material gentico animal y semillas para siembra, con el fin de prevenir

    riesgos que puedan afectar la sanidad agropecuaria y la inocuidad de los alimentos en la

    produccin primaria.

    5. Ejercer las funciones previstas en las normas vigentes como autoridad nacional

    competente para aplicar el rgimen de proteccin a las variedades vegetales.

    6. Adoptar, de acuerdo con la ley, las Medidas Sanitarias y Fitosanitarias que sean

    necesarias para hacer efectivo el control de la sanidad animal y vegetal y la prevencin de

    riesgos biolgicos y qumicos.

    7. Coordinar la realizacin de acciones conjuntas con el sector agropecuario,

    autoridades civiles y militares y el pblico en general, relacionadas con las campaas de

    prevencin, control, erradicacin y manejo de plagas y enfermedades de importancia

    cuarentenaria o de inters econmico nacional o local, para mantener y mejorar el estatus de

    la produccin agropecuaria del pas, y en general para cumplir con el objeto del Instituto.

    8. Procurar la preservacin y el correcto aprovechamiento de los recursos genticos

    vegetales y animales del pas, en el marco de sus competencias.

    9. Administrar el Fondo Nacional de Emergencia Sanitaria y Fitosanitaria.

    10. Fijar las tasas y tarifas por los servicios que preste directa o indirectamente, deconformidad con los procedimientos que fije la ley.

  • 7/25/2019 PRIMER INFORME ANDRES VILLALOBOS.pdf

    26/35

    26

    11. Promover y financiar la capacitacin de personal para su propio servicio o del de

    las entidades con las cuales se asocie o celebre convenio.

    12. Financiar y contratar la ejecucin de los programas de investigacin de

    transferencia y tecnologa que sean aprobados por el Consejo Directivo del ICA para cumplir

    el Plan Nacional de Investigacin y Transferencia de Tecnologa Agropecuaria adoptado por

    el Consejo del Programa Nacional de Ciencia y Tecnologa Agropecuarias, o asociarse para

    el mismo fin.

    13. Propiciar los convenios de cooperacin tcnica nacional e internacional en las

    reas de investigacin y transferencia de tecnologa y de proteccin a la produccin

    agropecuaria.

    14. Autorizar personas jurdicas del sector oficial o particular para el ejercicio de

    actividades relacionadas con la Sanidad Animal, la Sanidad Vegetal y el Control Tcnico de

    los Insumos Agropecuarios, dentro de las normas y procedimientos que se establezcan para

    el efecto.

    15. Regular el ejercicio de la actividad pesquera y acucola, para asegurar el

    aprovechamiento sostenible de los recursos pesqueros y acucolas.

    16. Ejecutar los procesos de administracin de recursos pesqueros y acucolas en lo

    referente a investigacin, ordenamiento, registro y control.

    17. Otorgar permisos, patentes, concesiones y autorizaciones para ejercer la actividad

    pesquera y acucola.

    18. Mantener actualizado el registro de pesca y acuicultura nacional.

    19. Conceder, suspender o cancelar licencias, registros, permisos de funcionamiento,

    comercializacin, movilizacin, importacin o exportacin de animales, plantas, insumos,

    productos y subproductos agropecuarios, directamente o a travs de los entes territoriales o

    de terceros, en los asuntos propios de su competencia.

    20. Imponer multas y sanciones administrativas, incluyendo la suspensin y/o retiro

    del permiso o la licencia de pesca a los productores y a los extractores que violen las normas

    de conservacin, lmite de captura, vedas, tallas y dems restricciones de preservacin de las

    especies.

    21. Orientar la gestin de recursos de asistencia tcnica y cooperacin internacional

    en materia de sanidad agropecuaria y de administracin de los recursos pesqueros y acucolas

    y representar al pas en los foros y ante organismos internacionales en cumplimiento de su

    objeto.22. Disponer las medidas necesarias para el cumplimiento, seguimiento y evaluacin

  • 7/25/2019 PRIMER INFORME ANDRES VILLALOBOS.pdf

    27/35

    27

    de la poltica, estrategias, planes y gestin del Instituto.

    23. Las dems funciones que le impongan la ley o el Gobierno Nacional.

    Pargrafo 1. Para el cumplimiento de las funciones del Instituto, asignadas en el

    presente decreto, este podr ejercer sus actividades directamente o por intermedio de

    personas jurdicas oficiales o particulares, mediante delegacin, contratacin o convenios.

    Pargrafo 2. Las decisiones administrativas y las medidas de prevencin sanitaria,

    de control de insumos o de administracin de los recursos pesqueros y acucolas que el

    Instituto, expida o adopte se dirigirn exclusivamente a velar por la seguridad colectiva de la

    produccin agrcola y pecuaria, sin atender a situaciones particulares o subjetivas.

    Pargrafo 3. El Instituto podr asesorar a las entidades del Sistema Nacional de

    Crdito Agropecuario, pero no asumir funciones de vigilancia ni supervisin dentro del

    mismo. Tampoco le corresponde inscribir asistentes tcnicos ni reas sembradas para los

    efectos de dicho Sistema.

    La Resolucin 2646 del 17 de julio de 2008. Ministerio de Proteccin Social. Por la

    cual se establecen disposiciones y se definen responsabilidades para la identificacin,

    evaluacin, prevencin, intervencin y monitoreo permanente de la exposicin a factores de

    riesgo psicosocial en el trabajo y para la determinacin del origen de las patologas causadas

    por el estrs ocupacional. En este decreto se definen las Caractersticas de la organizacin

    del trabajo como aquellas que contemplan las formas de comunicacin, la tecnologa, la

    modalidad de organizacin del trabajo y las demandas cualitativas y cuantitativas de la labor.

    Define igualmente las caractersticas del grupo social de trabajo que comprende el

    clima de relaciones, la cohesin y la calidad de las interacciones, as como el trabajo en

    equipo.

    El Decreto Ley 1567 de 1998 reglament el sistema de estmulos y fij como

    componentes del mismo los programas de bienestar, donde la finalidad establecida en el

    artculo 21 busca propiciar condiciones en el ambiente de trabajo que favorezcan el desarrollo

    de la creatividad, la identidad, la participacin y la seguridad organizacional de los empleados

    de la entidad, as como la eficacia, la eficiencia y la efectividad en su desempeo fomentar

    la aplicacin de estrategias y procesos en el mbito organizacional que contribuyan aldesarrollo del potencial personal de los empleados, a generar actitudes favorables frente al

  • 7/25/2019 PRIMER INFORME ANDRES VILLALOBOS.pdf

    28/35

    28

    servicio pblico y al mejoramiento continuo de la organizacin para el ejercicio de su funcin

    social desarrollar valores organizacionales en funcin de una cultura de servicio pblico que

    privilegie la responsabilidad social y la tica administrativa, de tal forma que se genere el

    compromiso institucional y el sentido de pertenencia e identidad.

    6.4. MARCO SITUACIONAL

    En 1962, se cre la corporacin INSTITUTO COLOMBIANO AGROPECUARIO,

    mediante el Decreto 1562 del 15 de junio, para coordinar e intensificar las labores de

    investigacin, enseanza y extensin de las ciencias agropecuarias, para el mejor y ms

    armnico desarrollo de todas las actividades del sector y especialmente para facilitar la

    reforma social agraria.

    En 1963, mediante el Decreto 3116, se le otorg al Instituto el carcter de

    establecimiento pblico descentralizado y comenz en firme su proceso de organizacin, el

    diseo de su estructura, estatutos, presupuesto, planta de personal y la incorporacin y

    manejo de todos los recursos del antiguo Departamento de Investigaciones Agrarias (DIA).

    En 1963 el ICA recibi del Ministerio cinco centros nacionales de investigacin

    agropecuaria, y siete estaciones experimentales ubicados en las principales zonas de

    potencial agroecolgico para la produccin, con base en especies consideradas prioritarias

    para la poca. Estos centros fueron Tibaitat, en Cundinamarca; Palmira, en el Valle del

    Cauca; Tulio Ospina, en Antioquia; Turipan, en Crdoba; Nataima, en el Tolima.

    Las siete estaciones experimentales estaban ubicadas en Armero, en el Tolima;

    Surbat, en Boyac; Obonuco, en Nario; El Nus, en Antioquia; La Libertad, en el Meta; San

    Jorge, en Cundinamarca y La Selva, en Antioquia.

    En 1966, el ICA recibi del Ministerio de Agricultura el encargo de establecer el

    servicio de certificacin de semillas y en agosto de 1967 comenz a funcionar de manera

    formal el servicio de extensin.

  • 7/25/2019 PRIMER INFORME ANDRES VILLALOBOS.pdf

    29/35

    29

    CONTRIBUCIN DEL ICA AL DESARROLLO AGROPECUARIO DEL PAS

    EN LA DCADA DE LOS 60

    Iniciacin del Programa de Algodn

    Produccin de semilla hbrida de cacao

    Control del perforador de los tallos del maz

    Adaptacin fisiolgica de novillas holstein y pardo suizo a la regin agroecolgica

    del Sin.

    Servicio de anlisis de suelos, en concomitancia con el entrenamiento en

    interpretacin de resultados y recomendacin de fertilizantes.

    Los resultados de la investigacin realizada se pueden valorar a travs del

    comportamiento de la agricultura colombiana en el decenio 1960-1970, la cual se caracteriz

    por un notable crecimiento de la agricultura comercial y un estancamiento relativo del sector

    tradicional o productor de alimentos. El rendimiento por hectrea y las exportaciones

    aumentaron en varios cultivos (algodn, caa de azcar, trigo y arroz).

    En 1968, el Instituto aument significativamente sus recursos presupuestales, de

    infraestructura y de planta de personal. Recibi del antiguo Instituto Zooprofilctico 19

    centros de diagnstico y su planta de personal bsica. El total de las agencias de extensin

    lleg a 52, se establecieron nuevas estaciones experimentales de Marconia, en el

    Magdalena Carimagua, en el Meta Turbo, en Antioquia y Codazzi, en el Cesar dos

    nuevos laboratorios de diagnstico y de servicios: Laboratorio de Investigaciones Mdicas

    Veterinarias (LIMV), en Bogot, y el Laboratorio de Investigaciones Veterinarias de

    Enfermedades Tropicales (LIVET), en Montera.

    En 1969, su estructura orgnica se transform en tres subgerencias, con ocho

    divisiones, cinco departamentos, 30 programas nacionales y ocho gerencias regionales con

    sede en Bogot, Montera, Valledupar, Medelln, Cali, Ibagu, Bucaramanga y Villavicencio.

    La creacin de las ocho gerencias regionales permiti atender las distintas zonas de

    mayor actividad agropecuaria del pas; esa zonificacin fue una de las principales

    innovaciones en el modelo institucional, a partir de la reforma de 1968, la cual, en sumomento fue calificada como el paso ms significativo y de mayores beneficios futuros de

  • 7/25/2019 PRIMER INFORME ANDRES VILLALOBOS.pdf

    30/35

    30

    la reorganizacin del sector pblico agropecuario.

    Figura No. 1. Organigrama del I.C.A.

    6.5. ANTECEDENTES INVESTIGATIVOS

    A continuacin se enuncian las principales investigaciones que se han realizado en el

    rea:

    Medicin del Clima Organizacional en el sector administrativo de la Universidad

    Tecnolgica de Pereira Wilson Arenas Valencia. Pereira. Trabajoinvestigativo.

    Descripcin: Investigacin de campo sobre el efecto de unos factores y variables

    predeterminadas en el nivel motivacional del grupo de colaboradores administrativos de lainstitucin.

  • 7/25/2019 PRIMER INFORME ANDRES VILLALOBOS.pdf

    31/35

    31

    Panorama sobre los estudios de clima organizacional en Bogot, Colombia (1994

    2005) Diana Vega Alejandra Arvalo Jhennifer Sandoval Maria Constanza Aguilar

    Javier Giraldo Universidad Santo Toms. Trabajo de grado en pregrado psicologa.

    Resumen

    El inters por el estudio del clima organizacional ha crecido rpidamente durante los

    ltimos aos, ya que las organizaciones, a travs de la implementacin de sistemas gestin

    de calidad y la inclusin de dicho tema en los indicadores de gestin, la han asumido como

    uno de los elementos bsicos para generar mejoramiento continuo. As, el objetivo de este

    artculo es presentar el panorama de los estudios de clima organizacional (CO) en Bogot,

    D.C. (Colombia), hallados en 10 instituciones de educacin superior y 2 bibliotecas pblicas,

    de los aos 1994 a 2005. Se revisaron 168 documentos, de los cuales se tomaron, como base

    para el presente artculo, 93 en psicologa del trabajo y las organizaciones y reas

    relacionadas con la gestin humana de estos, a su vez, 67 son trabajos de grado (48 en

    pregrado y 19 en postgrado), 11 artculos cientficos y 15 libros.

    Gerenciadel talento humano en el sector pblico: anlisis en entidades pblicas de

    Manizales, Pereira y Armenia. (2.00-2001). Gregorio Caldern Hernndez. Articulo a

    partir del trabajo de investigacin del posgrado en gerencia del talento Humano de la

    universidad de Manizales.

    Resumen

    La gestin del talento humano en el sector pblico se ha centrado en la administracin

    de personal, y poco se ha avanzado en la gestin estratgica del rea y su aporte al logro de

    los objetivos institucionales. Con la finalidad de indagar sobre el aporte de la gestin humana

    al cumplimiento de la misin del Estado, se realiz la siguiente investigacin en 39 entidades

    pblicas de las ciudades de Manizales, Pereira y Armenia, cuyas preguntas centrales fueron:

    cul es el perfil de los gerentes de talento humano en las entidades objeto de estudio?, cul

    es el aporte de las reas de recursos humanos a la gestin estratgica de las entidades?. Cmo

    estn las practicas de talento humano en el sector estudiado?

  • 7/25/2019 PRIMER INFORME ANDRES VILLALOBOS.pdf

    32/35

    32

    Lo encontrado muestra un desfase significativo entre el deber ser y lo que

    efectivamente hacen en esas reas las entidades departamentales y municipales. Puede

    afirmarse que la gestin humana en las organizaciones estatales estudiadas est en deuda

    frente a las expectativas de los altos directivos institucionales y los avances y desarrollos

    tericos de la disciplina. En las reas del talento humano la funcin tradicional de carcter

    administrativo y poco aportan al desarrollo estratgico de las organizaciones.

    Recomendaciones para mejoramiento del clima organizacional en el cuerpo tcnico

    de investigacin de la fiscala general de la nacin seccional Pereira 2008.

    Tesis de grado. Especializacin en gestin de calidad y normalizacin. Isis Duque

    Londoo Universidad Tecnolgica de Pereira.

    Resumen

    El presente trabajo parti de la pregunta Cmo es el clima organizacional del Cuerpo

    tcnico de Investigaciones (CTI) de la Fiscala General de la Nacin (FGN) seccional Pereira

    y cul debe ser su Plan de mejoramiento? Por lo tanto tuvo como objetivo general Identificar

    las condiciones actuales del Clima Organizacional en el Cuerpo Tcnico de Investigacin

    Seccional Pereira y proponer un plan de mejoramiento que permita aumentar la productividad

    y satisfaccin en los servidores de la seccional.

    Se parti del concepto de clima organizacional entendido como la expresin de las

    percepciones o interpretaciones que el individuo hace del ambiente interno de la organizacin

    en la cual participa es un concepto multidimensional, que incorporadimensiones relativas a

    la estructura y a las reglas de la organizacin, sobre procesos y relaciones interpersonales y

    cmo las metas de la organizacin son alcanzadas. Para conocer las dimensiones del clima

    en el CTI se desarrollo una investigacin cuantitativa descriptiva ya que midi las

    condiciones del clima organizacional y describi su niveles de presentacin en 111 servidores

    de las ocho dependencias del CTI que voluntariamente quisieron participar en contestar el

    instrumento.

    El instrumento utilizado fue una encuesta elaborada por la investigadora y que estconformada por 61 preguntas y a su vez est estructurada en tres partes: la primera parte que

  • 7/25/2019 PRIMER INFORME ANDRES VILLALOBOS.pdf

    33/35

    33

    indaga las variables socio demogrficas, la segunda indaga por las ocho variables del clima

    organizacional (objetivos, motivacin, liderazgo, relaciones interpersonales, toma de

    decisiones, cooperacin y comunicacin, control) y la tercera parte contiene tres preguntas

    de respuesta abierta que buscan complementar aspectos de la parte dos.

    Los resultados encontrados muestran que en general, el clima organizacional que se

    percibe al interior del CTI, es de un ambiente moderadamente bueno, no obstante, este es

    muy cambiante debido a los mltiples factores externos que se viven actualmente.

  • 7/25/2019 PRIMER INFORME ANDRES VILLALOBOS.pdf

    34/35

    34

    .

    BIBLIOGRAFA

    ACHURY y Maldonado (1984). La participacin del empleado en relacin con su

    percepcin del clima organizacional, un estudio exploratorio sobre calidad. Tesis de grado.

    Universidad catlica de Colombia.

    LVAREZ, G. (1992). El clima organizacional en entidades educativas

    conceptualizacin investigaciones y resultados. Revista interamericana De psicologa

    ocupacional Vol. 11( 1 y 2). Pgs. 5179.

    LVAREZ, G. (1992). La percepcin de la organizacin: clave para la gestin

    organizacional. Revista interamericana de psicologa ocupacional Vol. 11 (1 y 2). Pgs. 101

    119.

    BRUNET, L. (1992). El clima de trabajo en las organizaciones: definicin,

    diagnstico y consecuencias. Mxico: Trillas.

    CHIAVENATO Adalberto, I. (1995). Introduccin a la teora general de la

    administracin. Mxico: Mc Graw Hill.

    CHIAVENATO Adalberto. Administracin de Recursos Humanosel capital humano

    de las organizaciones. Mxico: Mc Graw Hill, 2007 octava edicin. 500p

    DEPARTAMENTO Administrativo de la Funcin Pblica (DAFP), clima

    organizacional, Santaf de Bogot, 2011, 12p.

    DIAZ Pinilla Mariela & Gestin Humana Colombia, Clima 18, Barranquilla

    Colombia, 2008, 4p

  • 7/25/2019 PRIMER INFORME ANDRES VILLALOBOS.pdf

    35/35

    DUQUE, Londoo Isis. Propuesta de mejoramiento del clima organizacional del

    cuerpo tcnico de investigacin de la fiscala general de la nacin seccional Pereira, tesis de

    grado. 2008. Universidad Tecnolgica de Pereira.

    GOMEZ y Cols. Diseo, construccin y validacin de tres instrumentos para medir

    clima organizacional en instituciones de educacin superior. Tesis de grado. Bogot:

    Universidad Catlica de Colombia.2001.

    GMEZ Rada Carlos Alberto, Diseo, construccin y validacin de un instrumento

    que evala clima organizacional en empresas colombianas, desde la teora de respuesta al

    tem. Acta colombiana de psicologa 11,97113,04. Universidad catlica de Colombia, 2004,

    P.104105.

    GONCALVES, Alexis (2000). Fundamentos del Clima Organizacional. Sociedad

    Latinoamericana para la calidad (SLC).

    JONSON, W., Dixon.P, Y Edens. The components of school climate: a theoretical

    analysis of the Charles F. Kettering ltd. Psychology: a journal of human behavior. 29(2)

    2636.

    MARULANDA, Valencia Carlos Alberto (2006). Programa de formacin de lderes

    a partir de un estudio de clima organizacional en la e.s.e. hospital San

    TORO, F. (1992). Desempeo y productividad. Contribuciones de la psicologa

    organizacional. Medelln: Cincel.

    TORO, F. (1998). Distinciones y relaciones entre clima, motivacin, satisfaccin y

    cultura organizacional. Revista interamericana de psicologa organizacional. Vol. 17 (2).

    TORO, F. (2001). El clima organizacional: perfil de empresas colombianas. Medelln:

    Cincel.