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REPUBLICA DE COLOMBIA DEPARTAMENTO DE SUCRE

MUNICIPIO DE BUENAVISTA ALCALDIA MUNICIPAL

1 “HAGAMOSLO MEJOR”

Centro Administrativo Municipal, Calle 9 No. 9 – 08 Barrio Centro, TEL. 095 2901103 Buenavista Sucre Pagina Web: www.buenavista-sucre.gov.co Email: [email protected]

ALCALDIA MUNICIPAL DE BUENAVISTA SUCRE NIT. 892201286-9

DESPACHO DEL ALCALDE

PLAN INTEGRAL DE CAPACITACION

ALCALDIA DEL MUNICIPIO DE BUENAVISTA SUCRE

QUINTILIANO TAPIAS RODRIGUEZ

2014







PRESENTACION

La Alcaldía de Buenavista garantiza a todos sus funcionarios la

eficiencia en la gestión por medio de capacitaciones con el fin de

propender la calidad de la prestación del servicio y de esta forma

lograr los fines esenciales de la administración pública en calidad,

gestión y conocimiento.

Las competencias estratégicas para la formación en conocimientos y

capacitación son fundamentales para ejercer el ejercicio de la función

pública potenciando el talento humano de todos los funcionarios en el

interior de la entidad encontrando perfile idóneos dentro de su

competencias para desempeñarse en diferentes cargos de la

administración pública y fortaleciendo las interrelaciones entre los

subsistemas que integran la gestión del talento humano al momento

de definir las políticas de formación y capacitación.

El pan institucional de Capacitación del año 2014 y 2015 de los

empleados de la Alcaldía constituye un instrumento que determina las

necesidades de capacitación de los funcionarios

Por tanto la Calificación de un personal certifica el nivel educativo,

entrenamiento o competencias determinadas en las características

que proveen a un individuo atreves de las habilidades, el conocimiento

a las credenciales necesarias para desempeñar una función

específica.

El decreto 1567 de Agosto 5 de 1998 en su artículo 4 define la

capacitación en los siguientes términos “se entiende por capacitación

el conjunto de procesos organizados, relativos tanto a la educación no







formal como a la informal de acuerdo a lo establecido por la ley

general de educación, dirigidos a prolongar ya completar la educación

inicial mediante la generación de conocimientos, el desarrollo de

habilidades y el cambio de actitudes, con el fin de incrementar la

capacidad individual y colectiva para contribuir al cumplimiento de la

misión institucional, a la mejor prestación de servicios a la comunidad,

el eficaz desempeño del cargo y al desarrollo personal integral. Esta

definición comprende los procesos de formación, entendidos como

aquellos que tienen por objeto especifico desarrollar y fortalecer una

ética del servicio público basada en los principios que rigen la función

administrativa”.

La Entidad define la capacitación como un refuerzo complementario

que realiza la Alcaldía con el fin de aumentar la capacidad cognitiva y

técnica de los funcionarios; por medio de procesos necesarios para

que la gestión pública se ajuste a los cambios de mejoramiento

institucional y a las demandas de la sociedad.

Las capacitaciones dan a los empleados atribuciones para

desempeñarse en una labor ardua y constante en ciertas condiciones

teniendo en cuenta el nivel educativo, formación, habilidades y

experiencias apropiadas y fundamentada en la actitud y aptitud de la

persona.

Este plan de capacitación está dirigido a todos los funcionarios que se

encuentran vinculados a la planta de personal de la Alcaldía Municipal

de Buenavista Sucre







El plan de capacitación consiste en un conjunto de cursos, talleres o

módulos de capacitación, estructurados y enfocados según niveles,

áreas y grupos y funcionarios.

El plan de capacitación cumplirá con las actividades programadas de

acuerdo con los objetivos establecidos en el plan de desarrollo 2012-

2015 “HAGAMOSLOS MEJOR”







I. JUSTIFICACION

El recurso más importante en cualquier organización es formar el

personal involucrado en las actividades laborales. Esto es importante

para una organización que presta los servicios al Estado, al momento

de medir la conducta y rendimiento de los individuos y lograr la calidad

y optimización de los servidores que se brindan.

Un personal motivado y trabajando en equipo, son los pilares

fundamentales en los que las organizaciones exitosas sustenta sus

logros.

La propiedad de una fuerza laboral motivada está en la calidad del

trato que recibe en sus relaciones individuales que tienen con los

funcionarios, en la confianza, respeto y consideración que sus jefes les

prodiguen diariamente. También es importante el ambiente laboral la

medida en que este facilita o inhibe el cumplimiento del trabajo de

cada persona.

Tales premisas conducen automáticamente a enfocar inevitablemente

el tema de la capacitación como uno de los elementos vertebrales

para mantener, modificar o cambiar las actitudes y comportamientos

de las personas dentro de las organizaciones, direccionado a la

optimización de los servicios prestados.

En tal sentido se plantea el presente PLAN INTEGRAL DE

CAPACITACION (PIC) en el área del desarrollo del Talento Humano.







II. ALCANCE

Este plan de capacitación está dirigido a todos los funcionarios que se

encuentran vinculados a la planta de personal de la Alcaldía Municipal

de Buenavista Sucre

III. FINES DEL PLAN DE FORMACIÓN Y CAPACITACIÓN

-Elevar el nivel de rendimiento de los funcionarios y optimizar la

calidad del servicio.

-Generar conductas positivas y mejoras en el ambiente laboral, la

calidad y la moral del trabajador

-Mantener la salud física y mental dentro de un ambiente laboral

seguro lleno de actitudes positivas y comportamientos estables.

-Mantener al funcionario actualizado con los avances tecnológicos y

conocimientos prácticos y teóricos manteniéndolo activo, dinámico y

creativo.







IIII. OBJETICOS DEL PLAN DE CAPACITACION

OBJETIVO GENERAL

Definir las necesidades de capacitación, formación y entrenamiento

que requieran los empleados de la Alcaldía Municipal de Buenavista

para desarrollar el plan Institucional de Formación y Capacitación

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Establecer las orientaciones conceptuales, pedagógicas, temáticas y

estratégicas de esta política en el marco de la calidad y las

competencias laborales.

• Contribuir al mejoramiento institucional, fortaleciendo las

competencias de los funcionarios y la capacidad técnica de las áreas

que aportan a cada uno de los procesos y procedimientos de la

alcaldía.

• Promover el desarrollo integral del recurso humano y el

afianzamiento de una ética del servidor público.







• Elevar el nivel de compromiso de los empleados con respecto a

las políticas, los planes, los programas, los proyectos, los objetivos y

los procesos y procedimientos de la entidad.

• Fortalecer la capacidad, tanto individual como colectiva, de

aportar conocimientos, habilidades y actitudes, para el mejor

desempeño laboral y para el logro de los objetivos institucionales.

• Contribuir al desarrollo de las competencias individuales

(contenidas en los manuales de funciones y de competencias

laborales) en cada uno de los servidores.

• Contribuir en el proceso de capacitación de cada una de las

áreas y de los procesos de la alcaldía, con el fin de que pueda

satisfacer las necesidades de sus clientes internos y externos a través

de sus servidores.

• Potenciar el desarrollo del talento humano orientado a la cultura

del servicio y la confianza ciudadana.

• Mejorar el desempeño de los servidores públicos







• Contribuir al mejoramiento institucional fortaleciendo la

capacidad de sus funcionarios.

• Promover el desarrollo integral del recurso humano y el

afianzamiento de la ética del servicio público.

• Elevar el nivel de compromiso de los funcionarios con respecto a

las políticas, los planes, los programas, los proyectos y los objetivos

del municipio de Aquitania.

• Facilitar la preparación permanente de los empleados con el fin

de elevar sus niveles de satisfacción personal y laboral, así como de

incrementar sus posibilidades de ascenso dentro de la carrera

administrativa.

El programa de INDUCCIÓN, tiene por objeto iniciar al funcionario en

su integración a la cultura organizacional, al sistema de valores de la

entidad, familiarizarlo con el servicio público, instruirlo acerca de la

misión, visión, objetivos, procesos y procedimientos de la entidad y

crear sentido de pertenencia hacia la misma.

El programa de REINDUCCIÓN está dirigido a reorientar la integración

del empleado a la cultura organizacional en virtud de los cambios







producidos en el estado y sus funciones, al interior de la entidad, en la

dependencia donde labora, en el puesto de trabajo y al proceso que

alimenta; facilitando con ello un mayor sentido de pertenencia e

identidad de los funcionarios con respecto a la Alcaldía Municipal

IV MARCO LEGAL

El plan integral de capacitación (PIC) se encuentra enmarcado dentro

de las siguientes normas:

Ley 909 de 2004 por la cual se expiden normas que regulan el

empleo público, la carrera administrativa, gerencia publica y se

dictan otras disposiciones.

Decreto 1227 de 2005 por el cual se reglamenta parcialmente la

ley 909 de 2004.

Decreto 1567 de 1998, por el cual se crea el sistema Nacional de

capacitación y el sistema de estímulos para los empleados del

Estado.

Ley 489 de 1998, por medio de la cual se dictan normas sobre la

organización y funcionamiento de las entidades del orden

Nacional, se expiden las disposiciones, principios y reglas

generales para el ejercicio de las atribuciones previstas en los

numerales 15 y 16 del artículo 186 de la Constitución Política de

Colombia







V ESTRATEGIAS PARA LA PUESTA EN MARCHA DEL PLAN DE

CAPACITACION

Se sabe en la actualidad que existen diferentes formas de llevar a

cabo un plan de capacitación apoyados en la tecnología existente, se

pueden utilizar instrumentos como la red de internet, foros, talleres,

seminarios y en general todos los medios de comunicación

disponibles, de igual forma se sabe que los recursos económicos son

escasos, lo que nos lleva a ser racionales y austeros en los diferentes

procesos adelantados por la entidad; por ello se han seleccionado

básicamente dos formas para llevar a cabo este plan institucional de

capacitación:

CAPACITACIONES CON APOYO EN OTRAS ENTIDADES

PÚBLICAS:

Las entidades públicas para llevar a cabo su principal actividad

misional realizan importantes capacitaciones que tienen que ver con

temas de la administración pública; estos temas los desarrollan

generalmente instituciones como el DEPARTAMENTO

ADMINISTRATIVO DE LA FUNCION PUBLICA (DAFP) Y LA

ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACIN PUBLICA (ESAP),

creemos que es de gran importancia aprovechar las capacitaciones

que brindan estas entidades que están orientadas al mejoramiento

continuo del estado Colombiano y sus entidades Territoriales; además

son capacitaciones de bajo costo para la administración y en la

medida que estén relacionadas con este Plan de Capacitación se

tendrán en cuenta para el desarrollo del mismo.







De la misma forma se tendrán en cuenta capacitaciones desarrolladas

por la gobernación de Sucre que son muy valiosas y generalmente

actualizan a los funcionarios municipales.

CAPACITACIONES CON PERSONAL DE LA ENTIDAD

Se programaran capacitaciones dirigidas por funcionarios con mayor

capacidad de manejo en la administración pública, conocimientos

técnico-funcionales del cargo.

La capacitación se impartirá privilegiando el uso de metodologías que

hagan énfasis en la práctica, en el análisis de casos concretos y en la

solución de problemas específicos de la entidad.

El plan de capacitación contara con un plan de inducción y reinduccion

dirigidos a facilitar y a fortalecer la integración del empleado a la

cultura organizacional y de servicio público, además reorientarlo en

virtud de los cambios producidos en la administración pública.

TIPOS, MODALIDADES Y NIVELES DE CAPACITACION

Tipos de Capacitación

Capacitación Inductiva: Es un proceso dirigido a iniciar al empleado

en su integración a la cultura organizacional durante los cuatro (4)

meses siguientes a su vinculación. Normalmente se desarrolla como

parte del proceso de selección de personal.







Capacitación Re inductiva: Esta dirigida a reorientar la integración

del empleado a la cultura organizacional en virtud de los cambios

producidos en cualquiera de los asuntos a los cuales se refieren sus

objetivos que más adelante se señalan.

Capacitación Preventiva: Es aquella orientada a prever los cambios

que se producen en el personal, toda vez que su desempeño puede

variar con los años, sus destrezas pueden deteriorarse y la tecnología

hacer obsoletos sus conocimientos.

Esta tiene por objeto la preparación del personal para enfrentar con

éxito la adopción de nuevas metodologías de trabajo, nueva

tecnología o la utilización de nuevos equipos, llevándose a cabo en

estrecha relación al proceso de desarrollo institucional.

Capacitación Correctiva: como su nombre lo indica, está orientada a

solucionar “Problemas de Desempeño”. En tal sentido su fuente

original de información es la evaluación de desempeño laboral, pero

también los estudios de diagnóstico de necesidades dirigidos a

identificarlos y determinar cuáles son factibles de solución a través de

acciones de capacitación.

Capacitación para el Desarrollo de Carrera Administrativa: estas

actividades se asemejan a la capacitación preventiva, con la diferencia

de que se orienta a facilitar que los funcionarios puedan ocupar una

serie de nuevas o diferentes posiciones en la Alcaldía que impliquen

mayores exigencias o responsabilidades.

Esta capacitación tiene por objeto mantener o elevar la productividad

presente de los funcionarios de carrera administrativa, a la vez que los







prepara para un futuro diferente a la situación actual en la entidad y

con ello puede adquirir la pericia necesaria para desempeñarlos.

MODALIDADES DE CAPACITACION:

Los tipos de capacitación enunciados pueden desarrollarse a través de

las siguientes modalidades:

Formación: Su propósito es impartir conocimientos básicos

orientados a proporcionar una visión general y amplia con

relación al contexto de desenvolvimiento.

Actualización: Se orienta a proporcionar conocimientos y

experiencias derivados de recientes avances científicos

tecnológicos en una determinada actividad.

Perfeccionamiento: Se propone completar, ampliar o desarrollar

el nivel de conocimientos y experiencias, a fin de potenciar el

desempeño de funciones técnicas, profesionales, directivas o de

gestión.

Complementación: su propósito es reforzar la formación de los

funcionarios que maneja solo parte de los conocimientos o

habilidades demandados por su puesto y requiera alcanzar el

nivel que este exige.

Seminarios: Su objetivo es el de llevar a cabo un estudio

profundo de determinadas cuestiones o asuntos cuyo

tratamiento y desarrollo requiere o se ve favorecido cuando se

permite una interactividad importante entre los especialistas y los

participantes.







Seminario – Taller: Es un lugar de co-aprendizaje, donde todos

sus participantes construyen socialmente conocimientos y

valores, desarrollan habilidades y actitudes, a partir de sus

propias experiencias.

NIVELES DE CAPACITACION.

Tanto en los tipos como en las modalidades la capacitación

puede darse en los siguientes niveles:

Nivel Básico.

Se orienta a personal que se inicia en el desempeño de una

ocupación o área específica en la entidad. Tiene por objeto

proporcionar información, conocimiento y habilidades esenciales

requeridos para el desempeño del cargo.

Nivel intermedio:

Se orienta al personal que requiere profundizar conocimientos y

experiencias en una ocupación determinada o en un aspecto de

ella.

Su objeto es ampliar conocimientos y perfeccionar habilidades

con relación a las exigencias de especialización y mejor

desempeño en a ocupación.

Nivel Avanzado:

Se orienta a funcionarios que requieren obtener una visión

integral y profunda sobre una área de actividad o un campo

relacionado con esta.







Su objeto es preparar cuadros ocupacionales para el desempeño

de tareas de mayor exigencia y responsabilidad dentro de la

entidad.

ACCIONES A DESARROLLAR

Con base en los datos obtenidos en la encuesta y la percepción

de los funcionarios y para mejorar el desempeño de los

funcionarios en cada área, se desarrollaran los siguientes temas

que contiene el Plan de formación y Capacitación de la alcaldía,

que permitirán mejorar la calidad del talento humano en la

entidad.

TEMA DE CAPACITACION COMPETENCIA

Servicio al cliente Todos los funcionarios

Relaciones Humanas Todos los funcionarios

Manejo de las TIC Todos los funcionarios

Procesos de auditorías internas y de

calidad

Control Interno

Actualización en normas y procesos en Secretaria de Salud







salud

Normatividad vigente según cada

dependencia

Todas las Áreas

Procesos contables y tributarios Área financiera

Cero Papel Todas los Funcionarios

VI RECURSOS

HUMANOS

Lo conforman los participantes, facilitadores y expositores

especializados en la materia.

MATERIALES

Infraestructura, las actividades de capacitación se desarrollaran

en ambientes adecuados proporcionados por la alcaldía y en las

instalaciones de las entidades de apoyo.

Mobiliario. Equipo y otros: Esta conformado por carpetas y

mesas de trabajo, pizarra, papel, plumones, portafolios,

tecnologías de la información y la comunicación y ventilación

adecuada.

DOCUMENTOS TECNICO EDUCATIVOS:

Certificados, encuestas de evaluación, material de estudio, leyes

Decretos etc.







VII FINANCIAMIENTO

El monto de inversión de este plan Integral de Capacitación (PIC) será

financiado con ingresos del sistema General de Participaciones

forzosa inversión del presupuesto de gastos de la vigencia de la

alcaldía de Buenavista Sucre en el rubro 2311802 denominado

“programas de capacitación orientados al desarrollo eficiente de las

competencias ciudadanas”.

VIII ELABORACION DEL PLAN

El Municipio de Buenavista, teniendo en cuanta la presente

metodología realizara el Plan Integral de Capacitación anualmente,

con base en las necesidades de la Administración municipal y cada

una de sus dependencias y de acuerdo a las competencias laborales

de cada uno de sus funcionarios.

QUINTILIANO TAPIAS RODRIGUEZ

Alcalde Municipal

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