PLAN DE EMERGENCIAS

INSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR

SEDE NACIONAL

Elaborado por:

Gerardo Daz Pea Asesor ARP Positiva

ABRIL 2011TABLA DE CONTENIDOINTRODUCCION...5

JUSTIFICACION63CAPITULO I. REQUISITOS GENERALES

1. OBJETIVOS71.1. Objetivo General71.2. Objetivos Especficos742. MARCO LEGAL

3. ALCANCE94. MARCO CONCEPTUAL10CAPITULO II. INFORMACIN GENERAL DEL INSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR131. UBICACIN132. ACTIVIDAD ECONMICA DE LA EMPRESA133. NUMERO DE SERVIDORES DIRECTOS134. NUMERO PROMEDIO DE CONTRATISTAS135. VISITANTES PROMEDIO136. HORARIO DE TRABAJO.137. ADMINISTRADORA DE RIESGOS PROFESIONALES.138. SEGUROS13CAPITULO III. ANLISIS DE VULNERABILIDAD141. ELEMENTOS ESTRUCTURALES.142. INVENTARIO DE RECURSOS INTERNOS Y EXTERNOS14142.1. Recursos Humanos

142.2. Recuros Fisicos

152.3. Inventario de Recursos para Emergencias

162.4. Consolidado de Recursos Fisicos

173. INSTALACIONES ESPECIALES.

174. ANTECEDENTES DE EMERGENCIA.

175. INSPECCIN A LAS INSTALACIONES

186. IDENTIFICACIN DE AMENAZAS.

186.1. Amenazas de origen natural

186.2. Amenazas de origen antrpico

186.3. Amenazas de Tipo Ambiental

197. CLASIFICACIN DE LA AMENAZA.

218. VALORACIN DE AMENAZAS.

218.1 Escala de probabilidad (Amenaza)

218.2. Escala de gravedad (Vulnerabilidad)

218.2.1. Factor Humano Propiedad

18.2.2. Factor Econmico Sobre la Propiedad2

8.2.3. Factor Econmico Sobre el Negocio21228.2.4. Recuperacin del Negocio

8.2.5 Factor Ambiental228.3. Matriz de Vulnerabilidad229. PRIORIZACIN DE LA AMENAZA2310. EVALUACIN DE LA AMENAZA23CAPITULO IV. BRIGADAS DE EMERGENCIA241. TALENTO HUMANO.241.1. Comit Operativo de Emergencia241.2 Brigadas de Emergencia24251.2.1 Listado General de Brigadistas

1.2.2. Coordinadores por Unidad261.2.3. Niveles de Formacin de la Brigada de Emergencia262. FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES272.1. Comit Operativo de Emergencia272.2. Comit Paritario de Salud Ocupacional COPASO 282.3. Jefe de Brigadas282.3.1. Antes del evento282.3.2. Durante el evento282.3.3. Despus del evento292.4. Brigadistas302.4.1 Contra Incendios302.4.2 Evacuacin312.4.3 Primeros Auxilios312.4.4 Bsqueda y rescate32CAPITULO V. PLAN DE EVACUACIN331. OBJETIVOS331. Objetivo General331.2.Objetivos Especificos333. CARACTERISTICAS DEL PLAN DE EVACUCIN334. COORDINADORES DE EVACUACIN335. ALERTA Y ALARMA34345.1. En caso de incendio, estructuras colapsadas

5.2. En Caso de sismos345.3. En caso de terrorismo345.4. Rutas de evacuacin y punto de encuentro345.5. Procedimiento General355.6. Periocidad de prcticas y simulacros365.7. Sealizicin375.8. Verificacin de condiciones375.9. Auditoria y control o evaluacin375.10. Responsabilidades e instructivos385.10.1. Instructivo recepcin385.10.2. Instructivo para vigilantes395.10.3. Instructivo para visitantes405.10.4. Instructivo para vigilantes405.10.5. Procedimientos especiales425.10.6. Instructivo coordinadores de evacuacin455.10.7. Instructivos comit de emergencias465.10.8. Comisin operativa y tecnicas48495.10.9. Comisin de recursos

5.10.10. Instructivo comisin Educativa y de Comunicaciones495.10.11. Instructivo para Brigadistas505.10.12. Instrucciones para actividades especiales525.10.13. Instrucciones en caso de fuga de Gas525.11. SIMULACROS545.11.1. Simulacros Generales54BIBLIOGRAFIA56ANEXOS58INDICE DE ANEXOS

Pg.

ANEXO No. 1ACTA DE CONFORMACION DEL COMIT DE EMERGENCIA59

ANEXO No. 2LISTA DE VERIFICACION60

ANEXO No. 3HOJA DE CONTROL Y ANALISIS61

ANEXO No. 4GUIA DE EVALUACION PARA OBSERVADORES63

ANEXO No. 5INSCRIPCION DE CANDIDATOS PARA BRIGADISTAS66

ANEXO No. 6CADENA DE LLAMADAS67

ANEXO No. 7ARBOL DE DECISIONES PARA EVACUACION68

ANEXO No. 8PROCEDIMIENTO PARA EVACUACION69

INTRODUCCION.En las actividades que se realizan a diario en EL INSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR SEDE NACIONAL, se pueden generar situaciones de emergencia de tipo tecnolgico como incendio y explosin, colapso de estructuras, fenmenos naturales como movimientos ssmicos, descargas elctricas y de orden social como atentados terroristas por la actividad propia del INSTITUTO y robos por la presencia del Cajero automtico de Davivienda al interior de las instalaciones. Al presentarse estos eventos, adems de tener un impacto de orden econmico y afectar el servicio que la institucin presta al pas, afectan de forma sbita y significativa la integridad de las personas expuestas y los procesos desarrollados.

Si a lo anterior le agregamos la falta de recursos organizativos y tcnicos por parte de la entidad para enfrentar adecuadamente estas situaciones, se observa entonces la necesidad de elaborar y poner en prctica un plan de prevencin y control de emergencias. La prevencin de emergencias es una de las ms importantes acciones de un Programa de Salud Ocupacional, ello requiere la cooperacin, el compromiso y el apoyo decidido de todos los niveles organizacionales de la entidad.

La resolucin 1016 de 1.989 emanada por los ministerios de salud, trabajo y seguridad social, por la que se reglamenta la organizacin, funcionamiento y forma de los programas de salud ocupacional que deben desarrollar los patronos en el pas, estipul en el numeral 18 del artculo 11, que toda institucin debe organizar y desarrollar un plan de emergencias, teniendo en cuenta las ramas Preventiva, Estructural y Control de las emergencias.El presente plan se fundamenta en la estructuracin de acciones preventivas y de preparacin administrativas, funcionales y operativas, antes, durante y despus de una emergencia, que le permita al ICBF adaptarse a las condiciones reales de sus amenazas, creando condiciones que le permitan a las personas que laboran, adquirir los conocimientos y actitudes organizativas necesarias para actuar correctamente en la prevencin y el control de emergencias que se pueden presentar.

Dentro de dicho plan se incluyen los anlisis realizados a todas las instalaciones de la empresa, presentados esta informacin en la matriz de vulnerabilidad y se valora la significancia obteniendo la informacin necesaria para priorizar los riesgos dentro de la empresa.

JUSTIFICACIN

El plan de emergencia se desarrolla pretendiendo un proceso ptimo de evacuacin del lugar donde se encuentre la persona en el momento de siniestro, enfocado en preparar al personal ante una situacin que normalmente no est preparado.

El Instituto Colombiano de Bienestar Familiar busca con esto lograr que ante un evento que obligue a evacuar el recinto lo hagan de la mejor manera y siguiendo los parmetros que son estructurados en el plan.La evacuacin hay que tomarla como una serie de mediadas autnomas e individuales y autnomas en las que cada persona debe actuar con calma y una actitud que pretenda el bien comn. Conociendo los riesgos presentes y los procedimientos establecidos el personal debe ser capaz de abandonar el sitio donde se encuentre el peligro, en forma independiente pero sin dejar de solidarizarse en medida de lo posible.

CAPITULO I

REQUISITOS GENERALES

1. OBJETIVOS1.1. Objetivo GeneralEstablecer los procedimientos y elementos necesarios que le permitan a los servidores pblicos, contratistas y visitantes del INSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR SEDE NACIONAL responder con eficacia en la prevencin y atencin de emergencias para disminuir las consecuencias negativas generadas por dichas situaciones.

1.2. Objetivos Especficos

Identificar y aplicar un proceso de planeacin en prevencin, previsin, mitigacin, preparacin, atencin y recuperacin en caso de desastres.

Contar con adecuada estructura organizativa en casos de emergencia.

Elaborar el inventario de recursos humanos, fsicos, tcnicos y financieros, tanto internos como externos, con que cuenta la empresa para atender sus propios eventos de emergencia.

Identificar las amenazas, determinar la vulnerabilidad y definir niveles de riesgo frente a stas.

Estructurar un proceso normalizado de evacuacin.

Generar destrezas para que el personal pueda ponerse a salvo en caso de emergencias.

2. MARCO LEGALLEY 9 DE 1979 Cdigo Sanitario Titulo III: Relativo a la salud ocupacional, establece para los empleadores las siguientes exigencias relacionadas con emergencias:

Art. 93 - reas de Circulacin: Claramente demarcadas, tener amplitud suficiente para el trnsito seguro de las personas y provistas de sealizacin adecuada.

Art. 96 - Puertas de Salida: En nmero suficiente y de caractersticas apropiadas para facilitar la evacuacin del personal en caso de emergencia, las cuales no podrn mantenerse obstruidas o con seguro durante la jornada de trabajo.

Art. 114 - Prevencin y Extincin de Incendios: Disponer de personal capacitado, mtodos, equipos y materiales adecuados y suficientes.

Art. 116 - Equipos y dispositivos para la Extincin de Incendios: Con diseo, construccin y mantenimiento que permita su uso inmediato con la mxima eficiencia.

Art. 117 - Equipos, herramientas, instalaciones y redes elctricas: Diseados, construidos, instalados, mantenidos, accionados y sealizados de manera que prevenga los riesgos de incendio contacto con elementos sometidos a tensin.

Art. 127 Todo lugar de trabajo tendr la facilidades y los recursos necesarios para la prestacin de los primeros auxilios a los trabajadores.

RESOLUCIN 2400 DE 1979, Estatuto de Seguridad Industrial (expedida por el Ministerio del Trabajo), tambin contempla los siguientes requisitos para los centros de trabajo:

Art. 4 - Edificios y Locales: Construccin segura y firme; techos cerchas con suficiente resistencia a los efectos del viento y su propia carga; cimiento piso sin sobrecarga; factor de seguridad acero estructural (4 para cargas estticas y 6 en dinmicas).

Art. 14 - Escaleras de Comunicacin entre plantas del edificio: Espaciosas, con condiciones de solidez, estabilidad y seguridad, preferiblemente de materiales incombustibles.

Art. 205 - Peligro de incendio o explosin en centros de trabajo: Provistos de tomas de agua con sus correspondientes mangueras, tanques de reserva y extintores.

Art. 206 - Construcciones bajo riesgo de Incendio y Explosin: Dotadas de muros corta - fuegos para impedir la propagacin del incendio entre un local de trabajo y otro.

Art. 207 - Salidas de Emergencia: Suficientes, libres de obstculos y convenientemente distribuidas.

Art. 220 - Extintores: Adecuados segn combustible utilizado y clase de incendio.

Art. 223 - Brigada Contra Incendio: Debidamente entrenada y preparada.

DECRETO 614 DE 1984 (Arts. 28 a 30) y LA RESOLUCIN 1016 DE 1989 (Art. 11):

Se establece a toda empresa, la obligacin de ejecutar de manera permanente el programa de salud ocupacional, del cual se hace expresa la necesidad de organizar y desarrollar un plan de emergencia teniendo en cuenta las ramas preventiva, pasiva o estructural y activa o de control.

La Rama Preventiva: est relacionada con la aplicacin de normas legales y tcnicas sobre combustibles, equipos elctricos, fuentes de calor y sustancias peligrosas propias de la actividad econmica de la empresa.

La Rama Pasiva o Estructural: con el diseo y construccin de edificaciones con materiales resistentes, vas de salida suficientes y adecuadas para la evacuacin, de acuerdo con los riesgos existentes y el nmero de trabajadores.

La Rama Activa o de Control: con la organizacin en emergencias y la conformacin de la brigada. As mismo, con la instalacin de protecciones relacionadas con los sistemas de deteccin, alarma, comunicacin, seleccin y distribucin de equipos de control fijo o porttil, automtico o manual. De igual manera, con la inspeccin y prueba de eficiencia, demarcacin, sealizacin y mantenimiento de los sistemas de control y de proteccin utilizados.

EL DECRETO 1400 DE 1984 Y DISPOSICIONES REGLAMENTARIAS conforman el Cdigo Colombiano de Construcciones Sismo Resistentes y actualizado por LA LEY 400 DE 1997 Y EL DECRETO 33 DE 1998.

RESOLUCIN 1016 DE 1989, Art. 11: (Ministerio de Trabajo y Seguridad Social): Sistemas de deteccin, Sistemas de extincin, Condiciones elctricas.

LA RESOLUCIN 1802 DE 1989(del Ministerio de salud): Crea los Comits Hospitalarios de Emergencia.

EL DECRETO 919 DE 1989: Organiza el Sistema Nacional para Prevencin y Atencin de Desastres.

EL DECRETO 1295 DEL 22 DE JUNIO DE 1994: Artculo 35, literal b, , la Capacitacin bsica para el montaje de la Brigada de Primeros Auxilios.

NSR- 98, Norma Colombiana de Diseo y Construccin Sismo Resistente, Asociacin Colombiana de Ingeniera Ssmica, 1998.

ICONTEC ha emitido algunas recomendaciones relacionadas con la prevencin de desastres. Tambin ha sacado normatividad sobre temas relacionados con las brigadas de emergencia y sobre equipos de proteccin contra incendios y emergencias como es el caso de la NORMA NTC 2885 (Equivalente a la ANSI/NFPA 10 de 1994) que trata sobre el manejo de extintores porttiles; hay otras que orientan sobre la organizacin y entrenamiento para las unidades contra incendio de las brigadas de emergencia. NORMA NTC 1669,1458, 1488.DECRETO 2190 DE 1995: Elaboracin y Desarrollo del Plan Nacional de Contingencia

LA RESOLUCIN 04445 DE 1996 (del Ministerio de Salud): Establece las condiciones que las instituciones prestadoras de servicios de salud han de cumplir en la materia.

NORMATIVIDAD INTERNACIONAL: Normas de la entidad norteamericana: NATIONAL FIRE PROTECTION ASSOCIATION (NFPA)

NORMA 10 NFPA: Establece el tipo, la distribucin y uso de extintores porttiles

NORMA 30 NFPA: Sobre el almacenamiento de lquidos inflamables y combustibles

NORMA 101 NFPA: Cdigo de seguridad Humana

NORMA 600 NFPA: Sobre la formacin de brigadas de emergencia4. ALCANCEEl Plan es un instrumento de prevencin y respuesta que permite minimizar riesgos y consecuencias, frente a la ocurrencia de una emergencia, a travs de la correcta y ptima utilizacin de los recursos propios y la adecuada coordinacin de los recursos externos que deban emplearse.

4. MARCO CONCEPTUAL

A continuacin se precisan algunos conceptos bsicos de obligatorio conocimiento dentro de la teora y prctica en el manejo fiable de las emergencias.

ALARMA: aviso por el cual se informa a la comunidad para que sigan instrucciones especficas de emergencia debido a la presencia real o inminente de una amenaza.

ALERTA: perodo anterior a la ocurrencia de un desastre, declarado con el fin de tomar precauciones especficas, debido a la probable y cercana ocurrencia un desastre.

AMENAZA: se refiere a la potencialidad que tiene un evento natural, una actividad humana o una accin mecnica, de causar daos o destruccin independiente de la existencia en el rea amenazada de habitantes y/o bienes materiales.

BRIGADA DE EMERGENCIAS: Grupo operativo con entrenamiento para atender emergencias incipientes.

CALAMIDAD PBLICA: situacin en la cual se presenta dao o alteracin de las condiciones normales de vida en un rea geogrfica determinada, causada por fenmenos naturales y por efectos catastrficos de la accin del hombre en forma accidental, que no requiera en su fase de recuperacin de acciones de reconstruccin, bastando con las de rehabilitacin para recuperar la normalidad.

COMIT DE EMERGENCIAS: Grupo administrativo de las emergencias antes, durante y despus de los eventos; responsable de organizar planear y poner en funcionamiento el plan de emergencias.

DAMNIFICADO: vctima que no sufri ninguna lesin en su cuerpo, pero perdi la estructura de soporte de sus necesidades bsicas, como vivienda, medio de subsistencia.

DESASTRE: dao grave o alteracin grave de las condiciones normales de vida en un rea geogrfica determinada, causada por fenmenos naturales y por efectos catastrficos de la accin del hombre en forma accidental, que requiera por ello de la especial atencin de los organismos del Estado y de otras entidades de carcter humanitario o de servicio social (Decreto 918/89)

DOTACIN PARA ATENCIN DE EMERGENCIAS: Vestimenta que sirve de proteccin al grupo operativo que enfrenta la emergencia.

DGPAD: Direccin general para la prevencin y atencin de desastres

DPAE: Direccin de prevencin y atencin de emergencias de Bogot

EQUIPOS PARA ATENCIN DE EMERGENCIAS: Equipos destinados para ser operados por los brigadistas de acuerdo al factor de riesgo.

EMERGENCIA: situacin que aparece cuando, en la combinacin de factores conocidos, surge un fenmeno o suceso que no se esperaba, eventual, inesperado y desagradable por causar daos o alteraciones en las personas, los bienes, los servicios o el medio ambiente, sin exceder la capacidad de respuesta de la comunidad afectada.

EMERGENCIA INCIPIENTE: Evento que puede ser controlado por un grupo con entrenamiento bsico y con equipos disponibles en el rea de acuerdo al factor de riesgo.

EMERGENCIA INTERNA: Es Aquel evento que ocurre, comprometiendo gran parte de la entidad involucrada, requiriendo de personal especializado para su atencin.

EMERGENCIA MDICA: Se denomina a toda situacin que se presenta repentinamente, ocasionando perturbacin, al poner en peligro la integridad fsica o mental de las personas.

EVACUACIN: perodo durante el cual la comunidad responde a la inminencia del desastre, reubicndose provisionalmente en una zona segura.

GRAVEDAD: Grado de afectacin resultante de un evento

HAZ-MAT: materiales peligrosos, del ingls Hazardous Materials.

IMPACTO: Accin directa de una amenaza sobre un grupo de personas, sobre sus bienes, infraestructura y el medio ambiente. Deriva en un desastre o emergencia de determinadas proporciones, dependiendo de las caractersticas del evento y de la vulnerabilidad de la poblacin afectada.

LESIONADO: vctima del desastre que sufri un trauma, dao o enfermedad en su cuerpo a causa del desastre.

MEC: Modulo de Estabilizacin y Clasificacin

MITIGACIN: son todas aquellas medidas de prevencin conducentes a disminuir total o parcialmente el grado de vulnerabilidad a que estn sometidos elementos bajo riesgo.

PLAN DE EMERGENCIAS MDICAS: Programa por medio del cual con procedimientos sencillos, claros y precisos todas las personas estarn en capacidad de responder de manera adecuada y segura ante un evento imprevisto en el cual se ven comprometidas vidas humanas.

PMU: Puesto de Mando Unificado.

PREPARACIN: est dirigida a estructurar la respuesta para la atencin de las emergencias que inevitablemente se pueden presentar, reforzando as las medidas de prevencin y mitigacin de las consecuencias.

PREVENCIN: es equivalente a decir que mediante la intervencin directa del peligro puede evitarse su ocurrencia, es decir impedir la causa primaria del desastre.

PREVISIN: determinar las posibles amenazas y las condiciones de vulnerabilidad de una comunidad.

RECONSTRUCCIN: es el proceso de recuperacin a mediano y largo plazo de las estructuras afectadas por la ocurrencia de un desastre mediante la reparacin del dao fsico sufrido en la infraestructura; dando un proceso de reasentamiento de la comunidad damnificada.

REDUCCIN: trmino que agrupa los conceptos de prevenir la ocurrencia, mitigar las prdidas, prepararse para las consecuencias y alertar la presencia.

REHABILITACIN: es una etapa intermedia en la cual se contina con las actividades de atencin inicial de la poblacin, pero en ella se restablece el funcionamiento de las lneas vitales, tales como la energa, el agua, las vas y las telecomunicaciones y otros servicios bsicos como la salud y el abastecimiento de alimentos; previa a la reconstruccin definitiva de las viviendas y la infraestructura de la comunidad.

RESCATE: consiste en la aplicacin de tcnicas de estabilizacin, remocin, penetracin extraccin de vctimas por desastres o accidentes, que se encuentren atrapados o aprisionados por estructuras, vehculos (areos, terrestres o acuticos), o perdidos en zonas de selva, nevados y nufragos o vctimas de inundaciones.

RESPUESTA: es la etapa que corresponde a la ejecucin de las acciones previstas en la etapa de preparacin. En esta fase se da la reaccin inmediata para la atencin oportuna de la poblacin afectada.

RIESGO: se refiere a las consecuencias esperables al ocurrir un fenmeno natural o una actividad humana, en trmino de muertes o heridas causadas a la poblacin y a la destruccin de propiedades o de cualquier tipo de prdida econmica.

SIMULACRO: Ejercicio de prctica de los procedimientos de emergencia en condiciones simuladas.

TRIAGE: Mtodo utilizado para clasificar al personal accidentado de acuerdo a la severidad de la lesin (Cdigo de colores), para determinar la prioridad de atencin y el sitio al cual debe ser remitido.

URGENCIA: alteracin de la integridad fsica o mental de una persona causada por un trauma o por una enfermedad de cualquier etiologa que genere una demanda de atencin mdica inmediata y efectiva, tendiente a disminuir los riesgos de invalidez y muerte.

VCTIMA: todas aquellas personas lesionadas, damnificadas o afectadas por la ocurrencia del desastre.

VULNERABILIDAD: es el grado de predisposicin intrnseca de un sujeto o sistema a sufrir una prdida por un determinado factor de riesgo al cual se esta expuesto.

CAPITULO II

INFORMACION GENERAL DEL INSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR

1. UBICACIN: La sede Nacional se encuentra ubicada en la Av.cra 68 # 64C 75

RAZON SOCIALINSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR

2. ACTIVIDAD ECONOMICA DE LA EMPRESAEmpresas dedicadas a actividades ejecutivas de la administracin pblica en general, incluye ministerios, rganos, organismos y dependencias administrativas en los niveles central, regional y local.

3. NUMERO DE SERVIDORES DIRECTOS332

4. NUMERO PROMEDIO DE CONTRATISTAS679

5. VISITANTES PROMEDIO270 por da

6. HORARIO DE TRABAJO: Lunes a Viernes de 08:00 A.M. A 5:00 P.M.

7. ADMINISTRADORA DE RIESGOS PROFESIONALES: A.R.P. POSITIVA8. SEGUROS: Incendio y/o rayo, terremoto, asonada, sustraccin, equipo electrnico y rotura de maquinaria CAPITULO III ANLISIS DE VULNERABILIDAD

1. ELEMENTOS ESTRUCTURALES: Los principales materiales de construccin son estructura de concreto armado, cubierta en placa de concreto y tejas de barro, paredes en ladrillo, pisos en granito, tableta vinisol, cemento y tapete, techos en cielo raso y placa de concreto, terminados internos en mampostera y externos en ladrillo prensado a la vista.

La construccin se encuentra en buen estado de conservacin y mantenimiento, sin embargo, en caso de terremoto se esperara un comportamiento deficiente por ser construida antes de entrar en vigencia el Cdigo Colombiano de Construcciones Sismorresistentes (Decreto 1400 del 07 de junio de 1984)2. INVENTARIO DE RECURSOS INTERNOS Y EXTERNOS: En general se encuentra lo siguiente:2.1. RECURSOS HUMANOS: Se cuenta con una Brigada de Emergencias pero no est conformado un Comit de Emergencias.2.2. RECURSOS FISICOS:

Se cuenta con sealizacin para evacuacin

Los extintores se encuentran recargados, instalados, pero algunos sin sealizar Se cuenta con sistema de radiocomunicaciones interno, todos los puntos de vigilancia tienen radio (comunicacin interna). Existe radiocomunicacin con la central de la compaa de vigilancia nicamente.Para comunicacin externa solo se puedepor telfono. Y se tiene conmutador para la comunicacin interna entre servidores pblicos. El total de lneas telefnicas se distribuye as: Lneas fijas (45), de Cabecera (2) y celulares (10).

La organizacin de vigilancia en la Sede Nacional es:

Servicio de 24 horas de lunes a domingo con arma ------ 5 vigilantes

Servicio de 12 horas de lunes a viernes sin arma--------- 6 vigilantes (incluida vigilante de Regional Cundinamarca)

No se cuenta con alarmas en la Sede Nacional a excepcin del rea donde se encuentra el cajero de Davivienda. En el ICBF Sede Nacional, se cuenta con un tanque de reservay una planta elctrica Se cuenta con un sistema de pararrayos por cada bloque, norte y sur. No existe ningn vehculo exclusivo para emergencias.

Se cuenta con elementos para atencin de emergencias Ver tabla No. 1

2.3. Inventario de recursos para emergencias

UBICACINTIPOPESO

Bloque Norte-4 piso-GabineteABC10 LB

Bloque Norte-3 piso-GabineteABC10 LB

Bloque Norte-2 piso-GabineteABC10 LB

Entrada ascensorA2,5 GAL

Primer piso gabinete SindicatoBC10 LB

GADBC10 LB

Pasillo primer piso (biblioteca)BC10 LB

BibliotecaA2,5 GAL

BibliotecaA2,5 GAL

Pasillo laboratorioSOLKAFLAM9000 GR

Pasillo LaboratorioSOLKAFLAM9000 GR

Laboratorio-EntradaBC10 LB

Pasillo LaboratorioCO250 LB

LaboratorioBC10 LB

Pasillo entrada Luis Carlos GalnBC10 LB

Bloque Sur-2piso-GabineteABC10 LB

Bloque Sur-3piso-GabineteABC10 LB

Bloque Sur-4piso-GabineteABC10 LB

Semi-sotano-PasilloABC20 LB

Semi-sotano-GabineteBC10 LB

Semi-sotano-PasilloABC20 LB

Semi-sotano-CalderasABC20 LB

Semi-sotano-CalderasBC20 LB

Semi-sotano-Calderas plantaBC20 LB

BodegaBC10 LB

BodegaA2,5 GAL

BodegaA2,5 GAL

BodegaA2,5 GAL

BodegaA2,5 GAL

Primer piso-gabinete-AuditorioABC20 LB

Taller mantenimientoCO2

Administracin sedeA2,5 GAL

FotocopiadoA2,5 GAL

2.4. Consolidado de recursos fsicosSEDE NACIONAL

CANTIDADTIPO

9A

10ABC

10BC

2CO2

2SOLKAFLAM

12Botiqun vehculos

13Gabinetes

15Botiquines

1Silla de ruedas

6Camillas flexibles

2Duchas lavaojos

2Duchas de halon

1Hidrante

TABLA No 1: Telfonos en caso de emergencia

ENTIDADTELFONO

POLICIA112/2823211

GAULA165/2852486 3403072

DIJIN157

DAS153

BOMBEROS119/2355166 2178334

CRUZ ROJA132/4280111 4281111

SECRETARIA DISTRITAL DE SALUD125

DEFENSA CIVIL144/2122700

DESPACHO DE SANGRE2501927

CENTRO TOXICOLGICO4517357 451 7358

LINEA SALVAVIDAS018000511414 / 018000941414 / 4055911

CISTEMA018000941414

SECRETARIA DE TRANSITO127

ACUEDUCTO116 /368 68 00

ENERGIA115

ASEO 110

GAS NATURAL164

3. INSTALACIONES ESPECIALES

INSTALACINS/NFUENTE

AGUASRed Urbana

ELECTRICIDADSRed Urbana

SUBESTACIN ELECTRICAN

CALDERASSStano

COMBUSTIBLESSPapel, mobiliario madera, Archivo

OTRASN

4. ANTECEDENTES DE EMERGENCIA.

Situaciones de emergencia que se presentaron en la empresa internas o externas en el pasado.Ninguna conocida.5. INSPECCIN A LAS INSTALACIONES

Se realizo un recorrido en la Sede Nacional, con el fin de identificar y evaluar las amenazas que se presentan en la empresa.6. IDENTIFICACIN DE AMENAZAS.

6.1. Amenazas de origen natural Movimientos Ssmicos

Vientos o vendavales Lluvias o granizadas Inundaciones6.2. Amenazas de origen antrpico

Tecnolgicos

Intoxicaciones Fallas estructurales

Fallas en los Sistemas

Incendios

Elctricos

Explosiones Accidentes vehiculares

Accidentes de trabajo Fallas en AscensoresSociales Asalto-hurto Secuestro Terrorismo Desorden civil - asonadas6.3. Amenazas de Tipo Ambiental

Generacin de Escombros por incendio y terremoto Derrame de sustancias qumicas usadas en el aseo7. CLASIFICACIN DE LA AMENAZA

tipocausas

ORIGEN NATURAL

MOVIMIENTOS SISMICOSUbicacin en zona de riesgo ssmico intermedio. En Colombia ha habido varios terremotos en el pasado y otros ms ocurrirn en el futuro. Aunque no sabemos exactamente cundo, ya que todava no existen mtodos para predecir la magnitud, el da y el lugar exacto donde pueden ocurrir.

VIENTOS/VENDAVALES/RAYOSSe han presentado vendavales y tormentas elctricas fuertes.

Carga elctrica, amplitud de zonas verdes, soportes para antena de comunicaciones.

INUNDACIONESUbicacin sobre humedal y reas en nivel bajo (stano).

TECNOLGICO

INTOXICACIONESEl ICBF Sede Nacional suministra el almuerzo a los servidores pblicos mediante contratacin externa.

FALLAS ESTRUCTURALESLa edificacin no es sismo resistente, se observan grietas profundas en paredes y techos.

FALLAS EN LOS SISTEMASSe comparte informacin a travs de red, los recursos son insuficientes lo que hace que varias personas manipulen un solo computador, adems la manipulacin del Internet facilita la propagacin de virus y a y por ende la perdida de informacin.

INCENDIOS

Se presenta bastante carga combustible manifestada en madera, techos, equipos y almacenamiento de papelera. Adems en algunas instalaciones se encuentra riesgo de incendio por corto circuito debido a que el cableado no est empotrado y protegido de acuerdo a las normas, tambin se encuentran tomas sobre cargadas y hay Planta Elctrica que funciona con ACPM.

ELECTRICOSEn la mayora de las reas los cables se encuentran en desorden, con sobrecarga en toma elctrica e instalaciones provisionales.

EXPLOSIONESSe presenta este riesgo en el rea de calderas, adems por el uso de gas propano para la preparacin de alimentos en el casino

ACCIDENTES VEHICULARESEs un evento que se puede presentar en el parqueadero de la Sede Nacional, por falta de sealizacin sobre el lmite de velocidad.

ACCIDENTE DE TRABAJOSe puede presentar en las instalaciones de la Sede Nacional, como cadas y golpes al mismo nivel o a diferente nivel.

FALLAS EN ASCENSORESExiste un ascensor en el bloque norte de la Sede Nacional.

SOCIALES

TERRORISMOActualmente en Colombia y el mundo, el terrorismo se constituye en un flagelo social que afecta a todas las organizaciones, como un acto violento e intimidatorio el cual puede suscitarse con fines polticos, econmicos o religiosos. El Atentado terrorista consiste en la utilizacin de artefactos explosivos, que si detonan, presentan una liberacin rpida y repentina de energa de un espacio, acompaada por temperaturas altas, un choque violento y un ruido fuerte. Se puede presentar mediante paquetes bomba o carros bomba o cualquier tipo de elemento susceptible de ser cargado con explosivos.

ASALTO/HURTOConsiste en una accin delincuencial que puede perpetrarse a mano armada o extrayendo bienes de la compaa o del personal sin que se percaten del hecho de manera inmediata. Solo en el primer caso compromete la vida de las personas y esta amenaza es controlada por el personal de seguridad del edificio.Principalmente En el primer piso, rea donde se encuentra la oficina de Davivienda, adems por el hecho de ser la entidad bancaria donde la mayora de servidores manejan su cuenta de nomina.

SECUESTROExiste la posibilidad de retencin o secuestro de algunos empleados del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar en la sede Nacional por parte de delincuencia comn u organizada.

DESORDENES CIVILESPor la misin de la entidad, se presta para pronunciamientos de orden social, se cuenta con el antecedente de manifestaciones de madres comunitarias.

TIPO AMBIENTAL

GENERACIN DE ESCOMBROS POR INCENDIO Y TERREMOTOSLa mayora de desastres naturales genera escombros en cantidades que superan la capacidad de los sistemas operativos de manejo de residuos slidos. Por tal razn, la remocin de escombros ser responsabilidad de los organismos competentes. Dada la naturaleza de los procesos de la compaa, los escombros que se podran generar no son peligrosos y algunos pueden ser reciclados.

DERRAME DE SUSTANCIAS QUMICAS UTILIZADAS EN EL ASEOExiste la posibilidad de que las sustancias qumicas utilizadas en las labores de aseo se derramen como consecuencia de la emergencia. Aunque el impacto ambiental sera mnimo por el bajo volumen de sustancias que se tienen.

En caso de que estos productos queden expuestos, debern tomarse las siguientes medidas:

Aseguramiento del rea. Se establecer una zona de peligro demarcada y vigilada para mantener al personal alejado del sitio del derrame.

Aproximacin cuidadosa. El personal de aseo debe tomar las mayores precauciones, seguir las indicaciones de las Hojas de Seguridad, realizar la limpieza de los productos con los debidos elementos de proteccin personal, deben evitar el contacto con el producto y su manejo si ste no se ha identificado convenientemente.

En caso de no haberse logrado una identificacin adecuada del producto o productos qumicos derramados, debe mantenerse al personal alejado del lugar hasta que la sustancia sea apropiadamente identificada y realizada la limpieza del lugar, evitando reacciones qumicas adversas.

Emisiones atmosfricas en caso de incendio: Si se produce un incendio de gran magnitud en el edificio, se generarn emisiones atmosfricas de los gases producto de la combustin en el Instituto.

8. VALORACIN DE AMENAZAS

Para calcular la vulnerabilidad se maneja la ecuacin matemtica:

R = A x V

En donde R = riesgo, A = amenaza y V = vulnerabilidad, y para poder realizar esta operacin es necesario darle valores a la amenaza y a la vulnerabilidad, y para ello se utiliza las escalas de Probabilidad para la amenaza y la escala de gravedad para la vulnerabilidad. Ver instrumento Anlisis de Vulnerabilidad8.1 Escala de probabilidad (Amenaza)3MEDIA -ALTA

TABLA DE COMPARACIN PARA EL NIVEL DE PROBABILIDAD

25La edificacin presenta una baja probabilidad de ocurrencia

26-57La edificacin presenta una mediana probabilidad de ocurrencia

58-92La edificacin presenta una probabilidad media-alta que puede ocurrir en forma imprevista

93-125La edificacin presenta una alta probabilidad de ocurrencia, se deben revisar todos los aspectos que puedan estar representando amenazas para las personas que permanecen en el edificio en un momento de emergencia.

8.2. Escala de gravedad (Vulnerabilidad)8.2.1. Factor Humano Propiedad3CRTICO

TABLA DE COMPARACIN PARA EL NIVEL DE GRAVEDAD

FACTOR HUMANO

16Sin lesiones o lesiones sin incapacidad

17-37Lesiones leves incapacitantes

38-58Lesiones graves

59-80Muerte

7.2.2. Factor Econmico Sobre la Propiedad3CRTICO

FACTOR RECURSOS SOBRE PROPIEDAD

21Destruccin 20% de las Instalaciones

22-50Destruccin 30% de las Instalaciones

51-79Destruccin 40% de las Instalaciones

80-105Destruccin > 50% de las Instalaciones

7.2.3. Factor Econmico Sobre el NegociocCATASTRFICO

FACTOR RECURSOS SOBRE EL NEGOCIO

14Menor de $ 500.000.000

15-32Entre $ 500.000.000 y $999.000.000

33-51Entre $ 1.000.000.000 y $ 1.999.000.000

52-70Entre $ 2.000.000.000 y $ 4.000.000.000

7.2.4. Recuperacin del Negocio3CRTICO

FACTOR SISTEMAS Y PROCESOS

14Suspensin hasta (2) dos das.

15-32Suspensin entre (3) tres a (5) cinco das.

33-51Suspensin de (6) seis a (9) nueve das.

52-70Suspensin mayor a (9) nueve das.

7.2.5. Factor Ambiental3CRTICO

FACTOR AMBIENTAL

14No hay contaminacin significativa

15-32Fuentes en reas internas solamente.

33-51Fuentes en reas secundarias o reas externas

52-70Fuentes que afectan la comunidad

7.3. Matriz de Vulnerabilidad

9. PRIORIZACIN DE LA AMENAZA

AMENAZANIVEL DE RIESGO

MOVIMIENTOS SSMICOSMEDIA

VIENTOS VENDAVALESMEDIA

LLUVIAS/GRANIZOMEDIA

INUNDACIONESMEDIA

INTOXICACIONESMEDIA

FALLAS ESTRUCTURALESMEDIA

FALLAS EN LOS SISTEMASMEDIA

INCENDIOMEDIA

ELECTRICOSMEDIA

EXPLOSIONESMEDIA

ACCIDENTES VEHICULARESMEDIA

ACCIDENTES DE TRABAJOMEDIA

FALLAS DE ASCENSORESMEDIA

ASALTO - HURTOMEDIA

SECUESTROMEDIA

TERRORISMOMEDIA

DESORDEN CIVIL - ASONADASMEDIA

10. EVALUACIN DE LA AMENAZASegn la priorizacin de la amenaza en el ICBF SEDE NACIONAL en su orden son: incendio, intoxicaciones, fallas estructurales, explosiones, elctricos, accidentes de trabajo, inundaciones, desordenes civiles, asalto/hurto, secuestro, terrorismo, accidentes de trabajo y accidentes vehiculares sobre las cuales se debe centrar la prevencin y preparacin inicialmente.

CAPITULO IV

BRIGADAS DE EMERGENCIA1. TALENTO HUMANO.

1.1. Comit Operativo de EmergenciaEl Comit Operativo de Emergencias tiene como funcin coordinar y tomar las decisiones necesarias antes, durante y despus de la emergencia. Por la organizacin del ICBF Sede Nacional, se sugiere el siguiente organigramaOrganigrama del Comit de Emergencias:

1.2 Brigadas de EmergenciaEs un grupo de trabajo conformado por servidores pblicos y contratistas voluntarios, distribuidos estratgicamente en las diferentes dependencias, quienes reciben capacitacin para procedimientos operativos en caso de emergencias.

ESTRUCTURA DE LA BRIGADA

Estar conformada por representantes de cada dependencia y la sede administrativa, se recomienda un porcentaje del 10% de la poblacin existente en cada rea entre servidores y contratistas.El ingreso y retiro de la brigada son actos totalmente voluntarios, pero la permanencia depender de la continuidad en la asistencia a reuniones y capacitaciones.

Requisitos para pertenecer a la brigada

Diligenciar la solicitud de ingreso, en la cual acepta voluntariamente ser parte de la brigada o grupo de apoyo y se compromete a cumplir el reglamento.

Tener buena hoja de vida laboral.

Capacidad Fsica y mental, para obtener un buen criterio de desempeo.

Ser reconocido como: Persona sensata, excelente disciplina, carisma para poder controlar el pnico.

Autonoma para poder abandonar el puesto de trabajo

1.2.1 Listado General de BrigadistasNombres y ApellidosDependenciaNumero de cedula

Lucy SilvaDireccin de Gestin Humana 41.696.317

Diana Mariela SarmientoDireccin de Gestin Humana52488776

Ismael Reyes Corredor Direccin de Gestin Humana 79.660.537

Andrs Javier ParraDireccin de Gestin Humana

Juliana Patricia MartnezDireccin de Gestin Humana52.775.978

William Fernando Baquero Grupo de Gestin de Bienes80058942

Juan Manuel Ricardo GmezDireccin de Gestin Humana 19.494.479

Lul Cely Rubiano Direccin de Gestin Humana 51.672.493

Aleyda AsprillaDireccin Financiera54.251.503

Martha GutirrezDireccin Financiera41700993

Claudia Patricia Garca Guatama Direccin Financiera52.852.320

Oscar Alberto RamrezDireccin Financiera79.348.293

Flix Joaqun Orozco Meja Direccin Financiera12.689.240

Lilia Esperanza Amado vila Oficina Jurdica51.902.872

Fernando Otlora Barrera Subdireccin de Mejoramiento Organizacional

80.275.722

Gloria Esperanza FlechasDireccin de Evaluacin 37.942.036

Carmen Alcira RodrguezSubdireccin de Restablecimiento de 20.753.726

Edwin Javier RodrguezSubdireccin de Adopciones79743499

Ariadna CarvajalSubdireccin de Restablecimiento de52.697.816

Rosa Estela PiragautaGrupo de Apoyo Logstico24.117.913

Jorge Enrique Otlora Fernndez Almacn 79.106.209

Adriana Camberos Sub direccin de Familia 20.795.396.

Ivn Daro Lievano Direccin de Gestin Humana 71.792.760

Fanny Ballesteros Torres Grupo de Contabilidad51.985.731

1.2.2. Coordinadores Del Comit de emergncias

Los coordinadores del comit de emergencias son los mximos responsables de dirigir las acciones en una emergencia que implique una respuesta especializada o total, hasta cuando se hagan presentes las autoridades o los organismos de socorro externos momento en el cual deben entregar este manejo a los respectivos responsables sin dejar de ser apoyo y fuente de informacin para una respuesta adecuada y que se requiere de la participacin decidida del Director o Coordinador.

1.2.3. Niveles de Formacin de la Brigada de EmergenciaLa accin y razn de ser de la brigada requiere adems de la motivacin y buena voluntad de sus integrantes, un buen nivel de conocimientos, habilidades y destrezas que los habiliten para contribuir a la prevencin y enfrentamiento para lo cual se proponen los siguientes Niveles:

NIVELESSUBPROGRAMA

BASICOConsolidacin grupal y capacitacin tcnica

MEDIOFormacin de lideres

AVANZADACapacitacin avanzada

NIVEL BASICO Motivacin a todas las personas por medio de volantes, carteleras, boletines y cualquier otro medio de comunicacin con que cuenta el ICBF. Entrega de formato de inscripcin a las personas que voluntariamente quieran participar en dichas brigadas o grupos de apoyo. Seleccionar el grupo de brigadistas con la autorizacin de cada jefe, segn disponibilidad para participar en la capacitacin permanente. Capacitacin en liderazgo motivacional, Trabajo en equipo y comunicacin efectiva y Capacitacin terica practica en:

PRIMEROS AUXILIOS: Valoracin primaria y secundaria, Reanimacin cardo pulmonar, Lesiones msculo-esquelticas, Inmovilizaciones y vendajes, Traslado y transporte de lesionados, Intoxicaciones, quemaduras.

PLAN DE EMERGENCIAS: Identificacin de riesgos, Plan de evacuacin, Plan operativo de emergencias (cadena de socorro), Movimientos ssmicos, explosiones, incendios, intoxicaciones, estructuras colapsadas, simulacros.

CONTRAINCENDIO: Qumica del fuego, Clases de fuego, Tipos de extintores, Identificacin de la red contra incendios (hidrantes), Manejo de vlvulas, mangueras y chorros de agua. Manejo de extintores, Inspeccin de riesgos de incendio, Inspeccin de extintores

NIVEL MEDIOCon base en los conocimientos adquiridos en el proceso de capacitacin, los brigadistas debern precisar, ampliar, mejorar los programas o planear nuevos proyectos. En este nivel operativo o de proyeccin de la brigada a travs de los programas de prevencin y control de emergencias.

NIVEL AVANZADOCapacitacin avanzada a los brigadistas en temas de:

Rescate Vehicular

Rescate en alturas

Rescate en espacios confinados

2. FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES

2.1. Comit Operativo de Emergencia

Sus funciones especficas son: Asumir la direccin y control de la emergencia, en su respectivo puesto de comando.

Determinar si la emergencia requiere evacuacin total, parcial o no requiere evacuacin del personal.

Ordenar la activacin de la alarma, en caso de una evacuacin total por sismo o incendio grande.

Hacer cumplir la operatividad del plan de acuerdo a la poltica de planes de emergencia y salud ocupacional de la compaa y promover su divulgacin al personal.

Asegurar que se mantengan los correctivos del plan de emergencias

Asegurar la actualizacin del documento del plan de emergencias

En caso de abrir o cambiar de sede, tener en cuenta el anlisis de riesgos de la nueva sede para decidir la ubicacin de sta

Establecer vnculos con los organismos de socorro de la ciudad para poner en prctica la ayuda que se requiera en las emergencias

2.2. Comit Paritario de Salud Ocupacional COPASO

El Comit tiene la siguiente funcin, con respecto al plan de emergencia:

Promover la divulgacin del Plan de Emergencia en todas sus fases.

2.3. Jefe de Brigadas

Es el mximo responsable de dirigir las acciones en una emergencia que implique una respuesta operativa especializada en la Casa Matriz, hasta que hagan presencia las autoridades o los organismos de socorro externos, momento en el cual deben entregar este manejo a los respectivos responsables sin dejar de ser apoyo y fuente de informacin para una respuesta adecuada. Adicionalmente debe asumir el control y manejo de las comunicaciones dentro de la sede en caso de emergencia. Reporta sus actividades directamente al comit de emergencia

2.3.1. Antes del evento

Debe actuar siempre dentro de un espritu de grupo, valore los aportes de sus compaeros de comit y de otras instancias tcnicas, son la base para evitar decisiones erradas en momentos crticos.

Debe Asistir y participar activamente en las reuniones de actualizacin y seguimiento de los planes organizados por el comit.

Debe Asegurarse que el plan se mantenga actualizado y correctamente implementado en cuanto a divulgacin entre los ocupantes habituales de las instalaciones y disponibilidad permanente y en excelentes condiciones de los recursos materiales con base en los cuales fue diseado.

Debe Garantizar el cumplimiento en todo momento de las normas preventivas mnimas de seguridad relacionadas con las principales fuentes de riesgo presentes en las instalaciones.

Debe Garantizar que se mantenga al da el listado de centros de atencin con los que la empresa tenga convenios y servicios a donde se puedan remitir de urgencia.

Es el responsable de mantener el nmero de brigadistas de acuerdo con las necesidades de cubrimiento de la empresa y adems debe garantizar que estos cubran la jornada de trabajo.

2.3.2. Durante el evento

Cuando les sea comunicada una situacin de emergencia, el jefe de la brigada debe indagar sobre las siguientes situaciones:

Tipo de Emergencia y ubicacin.

Quien notifica y desde donde.

Hora de la notificacin.

Magnitud de la Emergencia.

De acuerdo con la magnitud de la emergencia recibe la comunicacin y junto con el COE a activa el Plan de emergencia. Si la alarma es comunicada por una persona, indagar sobre el tipo y caractersticas de la emergencia.

Establece comunicacin permanente con todos los brigadistas suministrndoles el apoyo necesario para el control de la emergencia.

Determina las decisiones y acciones extraordinarias no contempladas para el control efectivo de la emergencia.

En orden de prioridad evala y comunica las necesidades de: Evacuacin

Intervencin del grupo de apoyo

Interno (Brigada )

Intervencin de equipos de

Apoyo externo: (Cruz Roja

Bomberos, Defensa Civil)

Vuelta a la normalidad. Mantenerse en contacto con los responsables de estos organismos cuando se hagan presentes y asegurarse que haya alguien disponible para recibirlos y orientarlos, ellos entrarn a tomar el mando de la situacin apoyados en la informacin y colaboracin que se les brinde.

Inicia una evaluacin rpida para definir las acciones a seguir dentro de las prioridades tcticas de seguridad humana, con nfasis en el manejo prudente del pblico, control del siniestro y salvamento de bienes.

A partir de la informacin recibida de quien est dirigiendo la respuesta especializada en el sitio, deciden conjuntamente con l, en caso de peligro inminente o duda sobre el control de la situacin, la evacuacin de las reas adyacentes y expuestas, o la evacuacin de todas las instalaciones, siempre buscando alertar de manera codificada a todos los empleados y visitantes de la empresa.

2.3.3. Despus del evento

Asegurarse que los lugares evacuados han sido revisados si es necesario por personal calificado y no presentan peligros, antes de dar la orden de regresar a los ocupantes, de autorizar el reingreso y de declarar el fin de la emergencia.

Verifica las consecuencias del siniestro sector por sector y elabora con el COE los reportes de daos y prdidas para consolidar el informe a las directivas. En principio debe prohibir fotos de los daos ocurridos al interior de las instalaciones hasta que no haya instrucciones precisas del COE.

Coordina un informe sobre los resultados de la emergencia, en cuanto hace a las vctimas registradas, su atencin y estado.

Audita el resultado de las medidas tomadas durante la emergencia, en situaciones de falsa alarma o incidente menor para analizarlas con las directivas, adelanta la investigacin del incidente o emergencia cuando esto sea necesario.

Coordina la adopcin de medidas correctivas a partir de lo ocurrido,

Se asegura del restablecimiento de los sistemas de proteccin para mantenimiento, recarga de extintores, dotacin de botiquines, salidas de emergencia despejadas y siempre en condiciones de uso.

2.4. Brigadistas El brigadista debe conocer los riesgos generales y particulares que se presentan en los diferentes sitios y actividades que se desarrollan en el rea en que labora y adems debe conocer los riesgos a nivel general

Informar al Jefe de la sede sobre las posibles situaciones que constituyan riesgo y/o afecten los mecanismos de proteccin (extintores) y adems verificar que se eliminen o solucionen adecuadamente.

Conocer la existencia y uso correcto de los mecanismos de proteccin (alarmas, extintores), disponibles en el rea en que labora y de toda la empresa

2.4.1 Contra Incendios

ANTES Inspeccin peridica de reas

Inventario e Inspeccin peridica de equipos contra incendio

Asistir a capacitaciones que se programen

Realizar prcticas para actualizacin

Entrenamiento fsico

DURANTE Ubicar el rea afectada

Trasladar los equipos necesarios para el control

Evaluar rea afectada

Realizar control del evento

Revisar el rea y controlar otras fuentes de ignicin

Apoyar grupos de Primeros Auxilios y de Bsqueda y Rescate

Apoyar entidades externas que se presenten

DESPUES Inspeccionar el rea afectada

Apoyar en el restablecimiento de la zona

Mantenimiento y reposicin de equipos y E.P.P. utilizados

Evaluacin de las maniobras

Ajuste de procedimientos2.4.2 Evacuacin

ANTES Conocer y dominar los planos de la empresa

Conocer vas de evacuacin y punto de reunin final

Conocer procedimientos para evacuacin

Establecer listado del personal a cargo en las evacuaciones

Discutir y practicar procedimientos

DURANTE Informa a los ocupantes del rea asignada la necesidad de evacuar

Recordarle al personal a evacuar los procedimientos

Dirigir la evacuacin

Controlar brotes de pnico y/o histeria

No permitir que los ocupantes se devuelvan

Ayudar u ordenar la ayuda para el personal con limitaciones

En el punto de reunin final verificar el listado del personal asignado

Comunicar al director de la evacuacin el resultado de la maniobra

DESPUES Permanecer con los evacuados en el punto de reunin final

Verificar el rea de trabajo cuando se autorice el reingreso

Dirigir el reingreso del personal del rea asignada

Evaluar y ajustar los procedimientos con el director de evacuaciones

Ajustar plan de evacuacin

2.4.3 Primeros Auxilios

ANTES Revisin e inventario de los equipos para tensin de heridos

Revisin peridica de los manuales de primeros auxilios

Asistir a capacitaciones y reentrenamientos

Entrenamiento fsico.

DURANTE Ubicar el rea del evento

Utilizar elementos necesarios para bioseguridad

Evaluacin del rea y del paciente

Limitar riesgos para el auxiliador y para el paciente

Prestar primeros auxilios en forma inmediata y oportuna

Atender a los pacientes de acuerdo a recomendaciones del mdico y/o profesional de la salud.

Transportar al o a los pacientes en forma rpida y segura

DESPUES Evaluacin de la respuesta

Correccin de procedimientos

Mantenimiento, Reposicin e inventario de recursos2.4.4 Bsqueda y rescate

ANTES Revisin de equipos propios para bsqueda y rescate

Inspeccin de reas

Prcticas peridicas de bsqueda y rescate

Entrenamiento fsico.

DURANTE Ubicar el rea

Desplazar equipos y E.P.P.

Utilizar E.P.P.

Evaluacin del rea

Establecer plan de trabajo por grupos

Realizar bsqueda y rescate

Entregar pacientes al mdico, al profesional de la salud o Grupo de Primeros Auxilios

DESPUS Revisin y mantenimiento de equipos

Evaluacin de procedimientos utilizados

Ajuste de procedimientos

CAPITULO V

PLAN DE EVACUACIN

OBJETIVOS

1.1. OBJETIVO GENERAL

Establecer y generar destrezas, condiciones y procedimientos que les permitan a los funcionarios y contratistas del ICBF SEDE NACIONAL, prevenir y protegerse en casos de desastres o amenazas colectivas que pongan en peligro su vida e integridad fsica, mediante acciones rpidas, coordinadas y confiables, tendientes a desplazarse hasta lugares de menor riesgo.

1.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS

Identificar y aplicar un proceso de planeacin en prevencin, mitigacin, preparacin, atencin y recuperacin en caso de emergencias.

Contar con una adecuada estructura organizativa para casos de emergencia.

Estructurar un procedimiento normalizado de evacuacin para todos los trabajadores, usuarios y visitantes.

Desarrollar en los funcionarios involucrados destrezas necesarias para que individualmente y como grupo, pueda ponerse a salvo en caso de emergencia.

3. CARACTERISTICAS DEL PLAN DE EVACUACION

El plan de evacuacin debe:

Estar por ESCRITO

para que permanezca

Ser

APROBADO

para que se realice

Estar

PUBLICADO

para que est al alcance de todos

Ser

ENSEADO

a todos los interesados

Ser

PRACTICADO

sistemticamente

4. COORDINADORES DE EVACUACION.

Los coordinadores de evacuacin deben ser funcionarios diferentes a los de la brigada y comit de emergencias, que la mayora del tiempo permanezca en las dependencias. Debe determinarse un Coordinador general de evacuacin con su suplente, y uno por cada rea o piso con suplente.

5. ALERTA Y ALARMA

Para emergencias donde la evacuacin sea de tipo general, la seal de alerta se dar mediante un sonido intermitente que indicar la preparacin hacia la fase de evacuacin. La seal de alarma ser de sonido continuo y se dar una vez conocida y evaluada la situacin por el coordinador del comit de emergencias, Director de la Brigada o Brigadista, quien deber notificar a cada uno de los coordinadores de evacuacin para dar la seal.

Y para emergencias que impliquen evacuacin de tipo localizado, las seales se darn por medio de silbatos.

5.1. En caso de incendio, estructuras colapsadas.

La seal de evacuacin se dar dentro de las siguientes prioridades: rea donde se reporta el siniestro, y Dems reas especialmente aquellas que en ese momento presenten mayor concentracin de personas o riesgo de propagacin. Dependiendo de la magnitud del evento puede ser general.

5.2. En caso de sismos

Nunca durante el sismo. Despus de producido el sismo todas las instalaciones debern ser evaluadas: estructuras, techos, paredes, tuberas con riesgo de inundacin o explosin de gas, y se dar la orden de reingreso hasta cuando se verifique su estado.

5.3. En caso de terrorismoSe deben considerar dos casos especiales:

Amenaza de bomba: Si se conoce la ubicacin se evacuar el rea, las reas adyacentes y posteriormente la totalidad de las instalaciones. Si no se conoce la ubicacin se evacuarn segn el caso todas las instalaciones hasta que se verifique que ha pasado el peligro.

Explosin de bomba: Una vez se ha producido una explosin por bomba, se debe hacer revisin para verificar la existencia de otros peligros, y se deber hacer una evacuacin total temporal iniciando por el lugar de la explosin y sus reas adyacentes.

Ataque y sabotaje: Una vez se conoce el evento se cierran las puertas de acceso a la sede, el personal proceder a buscar un lugar seguro dentro de las oficinas para protegerse de los proyectiles colocando el mayor numero de barreras, tratando de ubicarse acostado en posicin boca abajo. Espera a que se controle y evale la situacin para proceder a dar la seal de evacuacin.

La defensa de las instalaciones y la reaccin al ataque estar a cargo de los organismos de seguridad del estado como la Polica Nacional.

5.4. Rutas de evacuacin y punto de encuentroEN EL ICBF SEDE NACIONAL, existe las siguientes rutas de evacuacin:

Para el personal del bloque norte a travs de las escaleras diseadas especficamente como ruta de evacuacin que dan a la salida de evacuacin contigua al parqueadero desde donde se dirigen a la izquierda en sentido sur hacia el punto de encuentro principal ubicado en la cancha de ftbol.

Para el personal del bloque sur, la ruta a seguir es por las escaleras principales de acceso, que dan a la puerta principal de ingreso donde se encuentra el detector de metales dirigindose al mismo punto de encuentro.

Para el personal que se encuentre en el auditorio, la ruta de a seguir es por las puertas de emergencia ubicadas a cada costado del auditorio, dirigindose al mismo punto de encuentro.

Para el personal que labora en el stano (bodega, personal de servicios generales, calderas, mantenimiento etc.) tendrn como ruta de evacuacin el pasillo principal del stano, dirigindose al mismo punto de encuentro.

Para el personal de Apoyo Logstico, debern dirigirse por las escaleras internas y dirigirse en sentido sur al punto de encuentro.

Para el personal que se encuentre en el casino, evacuar por el pasillo que lleva al jardn infantil y dirigindose al mismo punto de encuentro.

Como Punto de encuentro alterno se sugiere la entrada principal de la avenida 68 del Parque Simn Bolvar, para el desplazamiento se debe tener precaucin para atravesar estas vas.

TIEMPO DE SALIDA

El tiempo de salida es calculado por la siguiente frmula:

TS = Tiempo de Salida

N = Numero de personas

A = Ancho de salida

K = Constante experimental, (1.3 personas / metro-segundo)

D = Distancia total del recorrido en metrosV = Velocidad de desplazamiento (0.6 metros / segundo)

El tiempo calculado es estimado y debe disminuirse con los simulacros de evacuacin.

5.5. Procedimiento general

El procedimiento general para evacuar en caso de emergencia se encuentra resumido en el anexo No. 8.Una vez que se reciba una notificacin verbal o telefnica sobre la presencia en las instalaciones de un evento que pueda originar una situacin de emergencia, el Coordinador del Comit de Emergencias, Jefe de Brigada, o Coordinador de Evacuacin evaluar la situacin y si considera que existe riesgo inminente para la integridad de los ocupantes, comunicar la decisin de activar la alarma de evacuacin.

Al recibir la orden de evacuacin en cada rea los ocupantes suspendern sus labores, y bajo la supervisin del Coordinador de evacuacin del rea abandonaran el lugar por la ruta previamente establecida, llevando con ellos a los visitantes. El coordinador de evacuacin verifica que todas las personas hayan salido, sealiza las reas evacuadas y cierra las puertas sin seguro.

Al llegar al sitio de reunin final establecido, los ocupantes esperan el conteo por parte del coordinador de evacuacin de rea, ste le reporta al coordinador general quien a su vez reporta el dato al Jefe de la Brigada o al Coordinador del Comit de Emergencias.

El personal deber permanecer en el sitio de reunin, hasta tanto el Coordinador del comit de emergencias y/o Jefe de Brigada de la orden de normalidad y regreso a sus labores.

Dependiendo del tipo de emergencia el Comit o el Director de la Brigada, darn la orden de llamar al organismo de Emergencia externo correspondiente.

Es importante tener en cuenta para el efectivo plan de evacuacin, los siguientes aspectos:

Proveer salidas adecuadas independiente de cualquier otra proteccin

Asegurar que la construccin garantice la seguridad estructural mientras se realiza la evacuacin

Proveer salidas diseadas de acuerdo con el tamao, forma y naturaleza del tipo de ocupacin.

Asegurar que las salidas permanezcan sin obstrucciones, despejadas y sin cerraduras.

Velar porque las salidas y vas de evacuacin estn claramente sealizadas en forma que no se presente confusin en alcanzar la salida.

Proveer una adecuada iluminacin

Asegurar una deteccin temprana del fuego

Proveer salidas adicionales o alternas.

5.6. Periodicidad de prcticas y simulacros.

El plan de evacuacin para el ICBF SEDE NACIONAL, deber ensearse a todos los servidores pblicos y practicarse peridicamente para asegurar su comprensin y operatividad. Debern efectuarse prcticas teniendo en cuenta lo siguiente:

PROCEDIMIENTO

Reconocimiento de la seal de alerta y alarma

Recorrido de las rutas de salida

Ubicacin en el sitio de reunin final

Elaboracin y actualizacin mensual de la lista y mapa de ubicacin de todo el personal.

Conteo de personal

Operacin de medios de comunicacin de emergencia

Deber efectuar como mnimo una prctica general de evacuacin al ao. Todo empleado nuevo deber ser instruido al iniciar su trabajo en la induccin de Salud Ocupacional.

El primer simulacro ser avisado a todo el personal y vecinos. El segundo a los Brigadistas, Comit de emergencias y Vecinos. El tercero al Comit de emergencias y vecinos. El cuarto solo a los vecinos.

Aviso a las entidades de socorro externo (Bomberos, Cruz Roja, Defensa Civil, Comit Local de atencin de desastres, etc.)

Determinar los observadores quienes aplicarn la gua de evaluacin.

PRECAUCIONES

Las sesiones de instruccin y los simulacros son de obligatoria participacin para todos los servidores pblicos y contratistas que laboren en la Sede. El permitir excepciones desembocar en un rpido deterioro del plan

El personal de cada rea deber tener una sesin terica de instruccin de mnimo 30 minutos de duracin dos veces por ao.

Consideraciones de Seguridad. Por ser las prcticas de evacuacin de naturaleza delicada en su ejecucin debern adoptarse todas las precauciones que se consideren necesarias.

Vigilancia de sitios estratgicos dentro y fuera de las instalaciones.

Ayuda a las personas con impedimentos, asignando un acompaante encargado de su evacuacin.

Las prcticas de evacuacin debern orientarse a evacuar en caso de incendio, posterior al sismo, colapso de estructuras y emergencias de orden social.

5.7. Sealizacin

Para facilitar una rpida y eficiente evacuacin debe sealizarse adecuadamente, tanto las rutas de evacuacin como las salidas de emergencia, en todas las reas.

5.8. Verificacin de condiciones

En el momento de una emergencia real hay muy poca posibilidad de corregir anomalas en las condiciones necesarias para evacuar. Es necesario por lo tanto garantizar estas condiciones en forma permanente, mediante verificacin peridica, lo cual comprende:

Responsabilidad y periodicidad. Corresponde al coordinador de cada rea efectuar la verificacin correspondiente un mnimo de una vez por semana y notificar oportunamente al Comit de Emergencias las anomalas encontradas en su rea.

Parmetros a verificar. Los aspectos fundamentales a verificar se encuentran en la Lista de Verificacin que se anexa, la cual deber diligenciarse por el coordinador de rea.

5.9. Auditora y control o evaluacin

Con el fin de mantener actualizado el Plan de Evacuacin, cada coordinador de rea deber elaborar un Reporte de Resultados cada vez que por cualquier motivo haya sido necesario evacuar su rea de responsabilidad, utilizando para ello el formato denominado Hoja de Control y Anlisis. El formato deber ser diligenciado oportunamente y remitido al Comit de Emergencias o Jefe de Brigada.

Revisin: El Comit de Emergencias deber revisar los reportes recibidos y compararlos con el procedimiento establecido originalmente. En caso de diferencias importantes deber investigar la causa de ellas.

Modificaciones: Si considera justificable introducir modificaciones a los procedimientos establecidos, deber procederse de acuerdo con una metodologa que asegure que dichas modificaciones sean compatibles con la estructura total del plan, y que los cambios sern conocidos y los manuales quedarn actualizados.

Responsabilidades e instructivos

5.10.1. Instructivo recepcin

Las siguientes personas en su orden son las encargadas de servir de apoyo principal para las comunicaciones tanto internas como externas que requiera el comit de emergencias o la brigada de emergencias en caso de una emergencia:

Coordinador (a) Grupo Apoyo Logstico

Recepcionista o Secretarias

Personal de seguridad para horas nocturnas.

Estas personas deben cumplir con las siguientes instrucciones:

a) Antes de la emergencia

Mantngase actualizado sobre cambios de las personas con quienes debe actuar en caso de emergencia, cambio de nmero de extensin telefnica, radio, celular etc.

Asegrese de contar con la siguiente dotacin para emergencias: Lista de telfonos de emergencia, Lista de personas autorizadas para el uso de telfonos en caso de emergencia, Block de hojas de papel y lpiz o esfero. Haber recibido instruccin prctica mnimo una (1) vez por ao sobre "El manejo de comunicaciones en caso de emergencias".

b) Durante la emergencia

Si recibe un llamado telefnico, activacin de alarma o una comunicacin por otro medio sobre una emergencia, deber tomar nota del lugar, tipo de emergencia y la persona que llama, as como todos los pormenores de la situacin.

Si la llamada no proviene directamente del sitio afectado, antes de iniciar el aviso a los miembros del comit de emergencias o jefe de brigada busque confirmar la veracidad apoyndose para esto en una persona de vigilancia u otra persona para que se desplace hasta el sitio, o comunicndose por telfono con este sitio.

En los dos casos anteriores, deber activar la cadena de comunicaciones iniciando el llamado a las personas segn la lista que posee, indicando cualquier informacin sobre la emergencia que le haya sido suministrada tipo, localizacin, etc.

Mantenga despejadas las lneas telefnicas para facilitar las comunicaciones referentes a la emergencia.

Cumpla con las instrucciones que reciba del comit de emergencias o la brigada.

Avise a los organismos externos de socorro segn el tipo de emergencia reportada de acuerdo con la lista que posee, asegrese de dar la informacin exacta y suficiente, no cuelgue hasta esperar confirmacin.

Cuando reciba llamadas de amenaza

Trate de prolongar la conversacin; pregunte quien, porqu y donde; trate de captar detalles significativos (voz, acento, ruidos, modismos, etc.) No cuelgue hasta que el que llama lo haga.

Avise inmediatamente al comit de emergencias o a la brigada, no haga bromas ni comentarios sobre la llamada que acaba de recibir. Tampoco suministre informacin a nadie diferente de la persona anterior o las autoridades.

5.10.2. Instructivo para vigilantes

a) Antes de la emergencia: Asegurarse de contar con la siguiente dotacin: Copia del folleto con estas instrucciones.

Linterna con pilas.

Uniforme de identificacin

Radio de comunicacin interna

Listado de la cadena de comunicaciones, descrito para recepcin

b) Durante el Evento: Cuando se d la orden para evacuacin o se detecte un evento:

En estos momentos su funcin principal es la de apoyar el control de movilizacin de personas hacia fuera para que los ocupantes puedan salir si es necesario, o adentro de las instalaciones para que las entidades los grupos de socorro puedan entrar y que no se presenten saqueos o infiltracin de personas ajenas.

Notifique inmediatamente al jefe de emergencias cualquier evento de emergencia detectado.

Permanezca en el sitio asignado y espere a que todos sus ocupantes hayan salido

No permita la salida de ningn tipo de equipos o paquetes voluminosos al exterior a menos que el Jefe de Brigada d la orden.

Permita el ingreso nicamente de entidades de socorro como Bomberos, Cruz Roja, Defensa Civil y Polica

Encrguese del control de trfico en la zona de acceso hasta que sea relevado por la Polica o por Trnsito

c) Despus del Evento

Cuando se autorice el regreso a la edificacin, solo debern permitir el ingreso de los empleados.

El ingreso de visitantes solo ser autorizado por el Coordinador del Comit de Emergencias o el jefe de la brigada.

Instrucciones para horas nocturnas

Cuando sospeche de un fuego, revise hasta donde sea posible el rea, pero teniendo cuidado de no abrir las puertas si al palparlas estn demasiado calientes. Solo en los casos de fuegos pequeos puede intentar extinguirlos con el equipo disponible en el rea, pero actuando con la debida precaucin para no poner en peligro su integridad. Deber avisar al Coordinador del Comit de emergencias o al Director de la Brigada y dependiendo del evento a los bomberos.

Si se logra controlar, realizar bsqueda por reas aledaas para detectar otros posibles focos, nunca permitir que el fuego se interponga entre usted y la salida hacia un lugar despejado y seguro.

Si no puede controlarlo, cierre el rea respectiva y espere la presencia de refuerzos o de los cuerpos externos de socorro como bomberos.

El vigilante de turno o el brigadista que se haga presente ser el encargado de dirigir la respuesta a la emergencia mientras se hacen presentes los integrantes del comit de emergencias o las autoridades, para esto contar con las indicaciones que reciba telefnicamente de parte del Coordinador del Comit de Emergencias.

Recuerde que en horas nocturnas puede haber personas en las instalaciones, por lo tanto deben ser avisadas si hay necesidad de evacuar.

5.10.3. Instructivo para visitantes

Este instructivo aplica para las personas ajenas al proceso del ICBF que por cualquier motivo se encuentren en las instalaciones en caso de una probable emergencia.

Si est con algn gua o empleado siga sus instrucciones.

Salga por la ruta que dirige el Brigadista o que tomen las dems personas; en caso de duda acuda a cualquier gua o empleado.

Si tiene paquetes voluminosos djelos. Si intenta sacarlos ser retenido en las porteras.

No intente cambiar su identificacin de visitante por su documento de identidad en la portera ni mover su vehculo, cuando se d la orden pertinente o pase la emergencia podr hacerlo.

Colabore para evitar tumultos y pnico, si no est en capacidad de brindar ayuda mejor aljese.

Si debe reingresar pronto a las instalaciones espere a que se autorice el ingreso de visitantes cuando haya pasado el peligro.5.10.4. Instructivo para servidores y contratistasa) Antes de la emergencia

Reporte a su jefe inmediato cualquier condicin peligrosa o acto inseguro que pueda producir un eventual accidente o emergencia, aprenda a reconocer oportunamente situaciones de riesgo.

Participe en las prcticas y simulacros, conozca al coordinador de evacuacin de su rea e infrmele sobre limitaciones que padezca y pueda dificultar su salida en una emergencia.

Entrese de quienes son los brigadistas de su rea y como comunicarse con ellos para reportar cualquier emergencia.

Maneje correctamente equipos e instalaciones elctricas, preserve el orden y aseo de su rea de trabajo especialmente al retirarse.

Mantenga identificada y a la mano la informacin o elementos importantes que deba asegurar bajo llave o llevar con usted en una emergencia, documentos, copias de seguridad, etc.

b) Durante la emergencia

Si es en su rea

Posterior a la deteccin de la emergencia

Si detecta un evento origen de una emergencia; humo, corto circuito, fuego, objetos extraos, avise a alguien de su rea, en caso que sepa utilizar un extintor y las circunstancias lo hagan necesario utilcelo, verifique antes que sea el adecuado para el tipo de fuego que se presenta.

Si no se logra controlar la situacin despus de 30 segundos de intentarlo, o antes si la situacin lo amerita, reporte a un Brigadista, coordinador de evacuacin o jefe de rea, indicando la clase de situacin y su ubicacin; despus siga las indicaciones que se le den.

En todo caso por ms que se haya controlado oportunamente la situacin, conato de incendio, falsa alarma, etc. asegrese que se avise al coordinador de emergencias con l fin de que verifique e investigue ya que detrs de estos incidentes puede haber grandes deficiencias en los riesgos o en el plan mismo.

En la preparacin para salir

Al ser avisado por cualquier medio de la necesidad de salir, suspenda actividades, especialmente si se relacionan con acceso del pblico, recoja sus objetos personales y desconecte aparatos elctricos, asegure lquidos inflamables o fuentes de calor si se estn utilizando, permanezca alerta.

Si la situacin lo permite, asegure bajo llave los valores, informacin o equipos delicados que estn a su cargo.

Recuerde por donde es la ruta de salida de su rea y el punto de encuentro establecido, est atento a cualquier instruccin sobre modificacin o suspensin de la evacuacin por falsa alarma o emergencia bajo control.

En la salida

Al escuchar la seal de salir ya sea a travs de la alarma o del pito, salga calmadamente por la ruta establecida, si tiene algn visitante llvelo con usted, se busca que la salida se realice de manera autnoma por parte de los ocupantes una vez que se han enterado de la necesidad de salir.

Evite el pnico, l es su principal enemigo

Si se encuentra en un rea diferente a la habitual salga con ese grupo y ya en el punto de encuentro reprtese al coordinador de evacuacin de su rea.

Lleve con usted informacin importante bajo su responsabilidad, documentos, copias de seguridad, no intente llevar elementos pesados ni paquetes voluminosos porque le sern retenidos a la salida.

Siga las indicaciones de los coordinadores, camine en fila por la derecha, no regrese por ningn motivo.

Evite correr, gritar, hacer ruidos innecesarios, causar confusin, quedarse en los baos o zonas de descanso.

Si se considera capacitado apoye a las personas con dificultades, en caso contrario no se quede de espectador.

c) Despus de la evacuacin

Permanezca en el punto de encuentro, y espere instrucciones del coordinador de evacuacin de su rea, colabore con l para determinar rpidamente si alguien no pudo salir.

No regrese ni permita que otros lo hagan hasta que lo indiquen.

Colabore para evitar la infiltracin en el grupo de personas ajenas, no se separe del grupo y est atento para apoyar en otras actividades que se requiera.

5.10.5. Procedimientos especiales

EN CASO DE INCENDIO

Si usted descubre el fuego

Transmita inmediatamente la alarma a los miembros de la brigada o al Jefe de Emergencias

Evite el pnico, l es su principal enemigo

Si el fuego es pequeo o incipiente y ningn brigadista se encuentra cerca utilice el extintor apropiado para tratar de apagarlo. En caso contrario abandone el lugar.

Si no le es posible contener el incendio, evacue la zona de acuerdo al plan establecido.

Evite correr, gritar, hacer ruidos innecesarios, causar confusin, quedarse en los baos o zonas de descanso.

Por ningn motivo se detenga o trate de regresar por objetos olvidados.

Si se encuentra en un lugar lleno de humo salga agachado cubrindose la nariz y boca con algn textil hmedo, pues el humo tiende a subir y puede afectarlo hasta producir la muerte.

Si su ropa se incendia no corra, arrjese al suelo y d vueltas sobre su cuerpo.

Si ve a alguien con sus ropas encendidas, arrjele una cobija, manta o tela gruesa sobre su cuerpo.

Si en su ruta de evacuacin se encuentra una puerta, tquela, si est caliente no la abra, busque otra salida.

En caso de no poder salir

Busque un cuarto seguro, lo mas ventilado posible, ojal sin divisiones de vidrio; solicite auxilio por telfono, sonidos con objetos o gritos, etc.

Si tiene agua humedezca toallas o sacos para tapar las rendijas de las puertas y evitar el humo.

tese una toalla o pauelo hmedo alrededor de la boca y la nariz.

Sacuda una toalla o trapo hmedo para ayudar a esparcir el humo.

Evite el pnico, luche y confe en una pronta ayuda.

EN CASO DE TERREMOTO Y ESTRUCTURAS COLAPSADAS

Durante el Sismo

Qudese en el rea donde est y aljese de ventanas, estanteras, almacenamiento de elementos y objetos que puedan caer, ubquese en un lugar seguro, cerca de una columna, busque el marco de una puerta, una esquina o debajo de un escritorio.

No abandone las instalaciones mientras dure el sismo

Si falla la electricidad no la conecte hasta que mantenimiento revise los circuitos.

No consuma agua de acueducto ni use sanitarios, lavamanos o sifones hasta verificar contaminacin o fugas. Slo inicie la evacuacin cuando lo ordene el personal de la brigada o el coordinador de rea.

En todo momento conserve la calma

Despus del Sismo

Ayude a quien lo necesite

Si se ha interrumpido el fluido elctrico no trate de reactivar equipos

Cuando se ordene evacuar despus del sismo, si hay daos en techos, paredes, columnas, abandone la edificacin utilizando la salida ms prxima.

Siga las indicaciones de la brigada.

Vaya al sitio de reunin final establecido, y espere la evaluacin estructural y la orden de regresar.

EN CASO DE TERRORISMO

a) una explosin en su rea

Al escuchar una explosin evite el pnico, no salga corriendo, en ese momento pueden estar cayendo elementos desprendidos por la onda explosiva, aljese de las ventanas, protjase de forma similar al caso de los sismos.

No salga a curiosear ni se asomen por las ventanas, puede haber otras explosiones adicionales, espere hasta recibir instrucciones de salida una vez se evale la seguridad de la posible ruta.

Si hay heridos trate de ayudarlos, avise y siga instrucciones.

b) Si se presenta amenaza o se sospecha que la haya

En caso de objetos o personas sospechosas notifique al coordinador de evacuacin de su rea, en lo posible no genere pnico.

No toque ni arroje nada sobre materiales sospechosos, aljese junto con los de su rea, bloquee la entrada al rea, avise y siga indicaciones.

Evite la activacin de transmisores de radio, celulares, avantel, beeper en el rea de bsqueda ya que la seal electrnica puede activar el mecanismo detonador del artefacto explosivo.

Al salir deje su lugar de trabajo lo ms ordenado posible, evite dejar en lugares a la vista paquetes, cajas o maletines de su propiedad o a su cargo que en una inspeccin por parte de las autoridades pueda ser confundidos con paquetes sospechosos esto entorpecer la accin de los grupos antiexplosivos hacindoles perder tiempo en estos momentos crticos.

Siga instrucciones de los brigadistas o del coordinador de evacuacin.

c) Si recibe llamada de amenaza terrorista

Trate de prolongar la conversacin; pregunte quin, porqu y donde; trate de captar detalles significativos, voz, acento, ruidos, modismos, no cuelgue hasta quien llama lo haga.

Avise inmediatamente al comit de emergencias, no haga bromas ni comentarios sobre la llamada que acaba de recibir.

d) Si posee vehculo o responde por un vehculo

No parquee en zonas no permitidas.

Parquee siempre en sentido de salida.

En caso de emergencia no pretenda movilizar su vehculo ni se dirija hacia l, vaya al sitio de reunin establecido y espere instrucciones para retirarlo.

EN CASO DE DESORDENES CIVILES

Durante el Desorden Civil

Una vez se conoce el evento se cierran las puertas de acceso a la sede.

El personal de vigilancia debe controlar el ingreso y la salida de las personas

Solicitar el apoyo de los organismos de seguridad (antimotines)

El personal proceder a buscar un lugar seguro dentro de las oficinas, alejado de las ventanas para protegerse de objetos o elementos que puedan ser arrojados contra las edificaciones, y esperar a que se controle y evale la situacin, slo se iniciara la evacuacin cuando lo ordene el personal de la brigada o el coordinador de rea.

En todo momento deben conservar la calma

La defensa de las instalaciones y la reaccin al ataque estar a cargo de los organismos de seguridad del estado como la Polica Nacional.

Despus del Desorden civil

Cuando se ordene evacuar, abandone la edificacin utilizando la salida autorizada y siga las indicaciones de la brigada.

5.10.6. Instructivo coordinadores de evacuacin

a) Antes de la emergencia

Asegrese de conocer las rutas de salida y la ubicacin de los diversos recursos disponibles en su rea en caso de emergencia; extintores, botiquines y telfonos.

Mantenga una lista actualizada y a la mano de personas que laboran habitualmente en su rea.

Verifique las condiciones de evacuacin y riesgo.

Participe activamente en las prcticas y simulacros.

Oriente a las personas nuevas de su rea sobre el plan de evacuacin.

b) Durante la emergencia

Si es en otra rea: Al ser notificado por cualquier medio suspenda actividades, recoja sus objetos personales y desconecte aparatos elctricos, asegure fuentes de calor si las est utilizando e inicie el aviso de la preparacin para salir.

Si es en su rea

Posterior a la deteccin de la emergencia

Haga una evaluacin rpida de la situacin e inicie las acciones de control a nivel local, comunquese inmediatamente con la brigada.

En caso de peligro inminente o duda sobre el control de la situacin evale rpidamente la seguridad de la ruta de evacuacin y d la orden de salir a la gente de su rea, aviso mediante silbato o en forma verbal.

En la preparacin para salir

Repase rpidamente la informacin sobre los ocupantes de su rea, apyese para esto en el listado que debe mantener actualizado y a la mano.

Incite a su gente a suspender actividades y a prepararse para salir, recurdeles por donde es la salida y el punto de reunin final, asegrese que todos los de su rea se enteraron de la indicacin de salir. Apyese en las personas que considere idneas y necesarias para notificar a los ocupantes de su rea la necesidad de salir.

Si al enterarse de la emergencia no est en su rea asignada, no intente regresar a esta.

En la salida

Inicie la salida cuando escuche el tono respectivo de la seal de Alarma.

Verifique que todos salgan, inspeccione rpidamente baos, cuartos aislados, etc. salga y cierre la puerta sin seguro detrs de usted, marque el rea.

En todo caso si alguien se niega a salir no se quede, salga con el grupo, hasta donde sea posible evite que la gente se regrese.

Repita frases como: no corran, conserven la calma, por la derecha, en fila, no se detenga, etc.

Asegrese que se ayude a quienes lo necesiten, personas de edad, mujeres embarazadas, desmayados, lesionados, visitantes, personas con tacones.

Est atento a instrucciones provenientes del comit de emergencias o Brigadistas, como puede ser la modificacin en la ruta de salida especialmente al encontrarse en el proceso de evacuacin busque que todos las conozcan.

Si no puede salir, por obstruccin o riesgo inminente, busque quedarse en un sitio con caractersticas refugio segn el tipo de emergencia, en incendio, un sitio lo mas ventilado posible.

c) Despus de la Evacuacin

Vaya con el grupo al punto de encuentro previsto.

Verifique la salida de sus compaeros, apyese para esto en el listado que debe mantener actualizado y a la mano.

Si alguien no pudo salir asegrese que se notifique al comit de emergencias o jefe de brigada, indicando de quien se trata y el posible sitio donde se puede encontrar la persona, no trate de iniciar el rescate.

Asegrese de que se atienda a las personas de su grupo lesionadas o afectadas por la emergencia en el Centro de Atencin y Clasificacin de Heridos (C.A.C.H.) en donde se realizar el triage (zona verde contigua a la entrada del parqueadero principal).

Notifique situaciones anormales observadas pero abstngase de dar declaraciones no autorizadas a los medios de comunicacin y de difundir rumores.

Mantenga unido a su grupo para evitar la infiltracin de personas ajenas y para estar disponibles a dar apoyo a los otros grupos de emergencia.

Cuando el comit de emergencias o el jefe de la brigada de la orden de regresar comunquelo a su grupo.

Al regresar colabore en la inspeccin e informe sobre las anomalas encontradas.

Elabore el reporte en el formato de hoja de control y anlisis anexo a estas instrucciones.

Asista y participe en la reunin de evaluacin, comente con sus compaeros los resultados obtenidos.

Verifique el restablecimiento de los sistemas de proteccin de su rea, recarga de extintores, sealizaciones, etc.

5.10.7. Instructivo comit de emergencias

a) Antes de la emergencia

Asistir y participar activamente en las reuniones de actualizacin y seguimiento del plan de emergencias.

Realizar actualizacin del plan de emergencias, y darlo a conocer a los ocupantes habituales de las instalaciones.

Fomentar el cumplimiento de las normas preventivas mnimas de seguridad relacionadas con las principales fuentes de riesgo presentes en las instalaciones.

Asegurarse de que se mantengan al da el listado de centros de atencin a donde se puedan remitir pacientes de urgencia.

b) Durante la emergencia

Una vez notificada la emergencia por cualquier medio, telfono, aviso verbal, presentarse en el lugar para activar el PUESTO DE MANDO.

El Coordinador del comit ser el encargado de llamar a los organismos de socorro externos y autoridades.

Mantenerse en contacto con los organismos de socorro cuando se hagan presentes y asegurarse que haya alguien disponible para recibirlos y orientarlos, ellos entrarn a tomar el mando de la situacin apoyados en la informacin y colaboracin que se les brinde.

A partir de la informacin que se vaya obteniendo o confirmando sobre la situacin iniciar una evaluacin rpida para definir las acciones a seguir, definiendo necesidades de evacuacin, manejo del pblico, control del siniestro y salvamento de bienes.

Asegurar que se hayan verificado las condiciones de las rutas de salida y que el personal de Seguridad o autoridades despejen y acordonen el punto de encuentro antes que se active la evacuacin evitando la infiltracin de personas ajenas a la entidad.

Para dar instrucciones adicionales a determinada rea, apoyarse en los sistemas de comunicacin existentes, telfono, radio, desplazamiento de personas disponibles, evitando al mximo generar pnico.

Si la situacin de emergencia es de tal naturaleza que el punto de encuentro principal no presenta condiciones de seguridad, por ejemplo en caso de incendio o amenaza terrorista, definir un nuevo punto de encuentro o utilice el punto de encuentro alterno. Asegurar que se d a conocer ampliamente a los ocupantes y coordinar con el personal de seguridad, los coordinadores de evacuacin, y las autoridades que se hagan presentes en el lugar.

Estar atentos a recibir informes, especialmente de la brigada y los coordinadores de evacuacin sobre posibles personas atrapadas en las instalaciones.

Si se presentan lesionados, asegurar que la brigada de primeros auxilios los atiendan y que lleven el control de las personas remitidas.

Al remitir pacientes asegurar que la institucin sea informada para que se prepare a recibirlos y atenderlos.

Suspender la activacin o continuacin de la alarma de evacuacin o del llamado a organismos externos de socorro y autoridades una vez que se haya asegurado que la emergencia est bajo control, transmitir esta instruccin a los coordinadores de evacuacin a travs de los medios disponibles.

c) Despus de la emergencia

Asegurar que los lugares evacuados hayan sido revisados y no presentan peligros, antes de autorizar el reingreso y de declarar el fin de la emergencia.

Elaborar un informe sobre los resultados del siniestro, posibles causas, vctimas registradas, daos y perdidas, para ser entregado a las directivas.

Si los bienes afectados estaban asegurados, deben informar a las aseguradoras para que cumplan con todas las normas establecidas por ellas.

Evaluar la eficacia de los procedimientos realizados y coordinar la adopcin de medidas correctivas a partir de lo ocurrido.

Coordinar la reposicin de los recursos y sistemas de proteccin como recarga de extintores, dotacin de botiquines.

5.10.8. Comisin Operativa y Tcnica: Conformada por jefes de mantenimiento, personal de salud ocupacional, jefes de brigada, jefes de seguridad, jefes de logstica.

a) Antes de la Emergencia

Identificar las zonas ms vulnerables del ICBF.

Proponer la consecucin de material tcnico para un adecuado control de los riesgos.

Mantener actualizada la informacin sobre ubicacin, control y magnitud de los riesgos.

Establecer acciones de coordinacin con las diferentes instituciones de ayuda externa como Cruz Roja, Defensa Civil, Bomberos, Trnsito, Polica.

Promover la realizacin de simulacros de emergencia para capacitar a todo el personal.

Determinar las funciones de la cadena de socorr