Pip - Oscoroque

8/17/2019 Pip - Oscoroque

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CRUCERO MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CRUCERO MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CRUCERO MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CRUCERO

PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICAPROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICAPROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICAPROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA::::

“INSTALACIÓN SISTEMA DE AGUA POTABLE Y LETRINAS SANITARIAS CON ARRASTRE

HIDRÁULICO EN EL CENTRO POBLADO DE OSCOROQUE, DISTRITO DE CRUCERO –

CARABAYA - PUNO”

Código SNIP: 205003

Presupuesto s/. 2’647,905.00

Alcalde: Prof. Max Antonio Cáceres Chui


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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CRUCERO PÁGINA 4

denominado: “ INSTALACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y

LETRINAS SANITARIAS CON ARRASTRE HIDRÁULICO EN EL CENTRO

POBLADO DE OSCOROQUE DISTRITO DE CRUCERO – CARABAYA -

PUNO”, frente al problema del limitado sistema de agua potable y

letrinas en el C.P. de Oscoroque, su formulación se basa en los

lineamientos establecidos en las normas y directivas para el

funcionamiento del Sistema de alcantarillado y tratamiento de aguas

servidas. Así como la guía Simplificada de Saneamiento, presentándose

su contenido en seis capítulos que son I Resumen Ejecutivo, II Aspectos

Generales, III Identificación, IV Formulación, V Evaluación y VI Anexos.

El Proyecto "INSTALACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y

LETRINAS SANITARIAS CON ARRASTRE HIDRÁULICO EN EL CENTRO

POBLADO DE OSCOROQUE DISTRITO DE CRUCERO – CARABAYA -

PUNO”, es una necesidad sentida por la población del centro poblado

por lo que; las Autoridades Políticas, Institucionales, la población en

general, priorizan, la formulación del Perfil de Proyecto en

concordancia con los lineamientos de política sectorial.

En la Actual Gestión Municipal, considera que es básico contar con

estudios de Pre – inversión a nivel de Perfil aprobado por la Oficina de

Programación e Inversiones del gobierno local y que debe ser declarado

viable y aprobado por acuerdo de Consejo Municipal, como requisito

para su financiamiento por el Ministerio de Vivienda, Construcción y

Saneamiento, de ser posible buscar financiamiento externo del Proyecto,

para su ejecución.

Crucero, Enero del 2012


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IIII.... M MM MÓÓÓÓDDDDUUUUL LL LOOOO IIII:::: R RR RE EE ES SS SUUUUM MM ME EE EN NN NE EE EJ JJ JE EE ECCCCUUUUT TT TIIIIV VV VOOOO


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1.1. Nombre del Proyecto

“Instalación del Sistema de Agua Potable y Letrinas Sanitarias con ArrastreHidráulico en el Centro Poblado de Oscoroque Distrito de Crucero –

Carabaya – Puno”

1.2. B. Objetivo del Proyecto

El objetivo central del proyecto es el “A adecuado acceso al sistema de

agua potable y disminución a la incidencia de enfermedades, en el

Centro Poblado de Oscoroque”

1.3. C. Balance Oferta y Demanda

En el presente proyecto en situación sin proyecto la Oferta

Optimizada es Cero (0), porque no existe el servicio actual de aguapotable.

La demanda Efectiva en situación con proyecto nos resulta UN

DEFICIT, LA QUE SE TRADUCE EN DEMANDA INSATISFECHA, tal

como se muestra en el siguiente cuadro:

Cuadro Nº 01

Balance Oferta - Demanda Proyecto


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Producción de agua m3/año

Oferta Demanda Deficit

0.00 10950.00 -10950.00

0.00 11147.10 -11147.10

0.00 11347.75 -11347.75

0.00 11552.01 -11552.01

0.00 11759.94 -11759.94

0.00 11971.62 -11971.62

0.00 12187.11 -12187.11

0.00 12406.48 -12406.480.00 12629.80 -12629.80

0.00 12857.13 -12857.13

0.00 13088.56 -13088.56

0.00 13324.16 -13324.16

0.00 13563.99 -13563.99

0.00 13808.14 -13808.14

0.00 14056.69 -14056.69

0.00 14309.71 -14309.71

0.00 14567.28 -14567.28

0.00 14829.49 -14829.49

0.00 15096.43 -15096.43

0.00 15368.16 -15368.16

0.00 15644.79 -15644.79

Fuente: Elaboración propia


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1.4. D. Descripción Técnica del Proyecto

a.- Para el sistema de agua potable y saneamiento (letrinas)

Se está planteando la instalación de la línea de conducción con tuberías de

PVC además estas se emplearan en diversas instalaciones del proyecto de

agua potable, las ventajas que presentan las tuberías de PVC, son más

livianas de transportar, tiene una facilidad para la instalación, una elevada

resistencia química, una gran durabilidad, en más liso es decir poca

rugosidad, tiene un menor costo, es hermética, no aporta ningún elemento

extraño al agua, es más flexible (longitudinalmente y transversalmente).

b.- Sistema constructivo.

Captación: La estructura de la captación a ejecutarse será mediante el

sistema de dos cajas de captación de galerías filtrantes, constituida por un

filtro de grava seleccionada (graduada), a través del cual se filtrará el agua

0.

2000.

4000.

6000.

8000.

10000.

12000.

14000.

16000.

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16

/


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que fluye del Ojo de Agua (manantial) que luego ingresará a la caja de

captación, para luego ser conducida mediante la tubería de conducción al

reservorio, que permita recolectar el agua, de las fuentes de agua

siguientes: En el C.P. de Oscoroque, se tiene disponible 0.38 ltrs/seg. Segúnel aforo realizado. Siendo su longitud total de 4,137.5 mts. De PVC

diámetro de 1¨ clase 10.

Red de conducción: Para la red de conducción se entubará 111.82 mts.

Lineales, con tubos de PVC SAP C-10 de 1” clase 10 para el sector 1 y para

el sector 2 se tiene un caudal de 0.38 lts/seg con una longitud total de

4,137.50 mts., el terreno en estos tramos constituye laderas con vegetación

natural.

Línea de Aducción y Distribución: La línea de distribución ha sido

diseñada con el gasto máximo horario de 0.73 y 0.74 Its/seg para ambos

sectores respectivamente, garantizando la suficiente presión en los

distintos puntos de la red La longitud total es de 2744.80 mts.

conexiones domiciliarias: Se ha previsto la instalación de 150 conexiones

domiciliarias que cubrirá el 100 % de las viviendas habitadas, constará de

tubería, válvula y accesorios de ½”, incluye pedestal de Concreto.

letrinas sanitarias: Se promocionarán, construirán e instalarán 150

letrinas sanitarias con arrastre hidráulico que cuenten con tubería de

ventilación, loza de Cº armado y aparato sanitario.

c) Capacitación en educación sanitaria: Esta dirigida a la población del

C.P. de Oscoroque, que será beneficiada con el proyecto; para lo cual se

dará una charla complementado con la repartición de volantes y panfletos.


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1.5. E. Costos del Proyecto

Los costos de Inversión a precios de mercado para la alternativa ÚNICA

en el caso del agua potable asciende a S/. 565,989.67 Nuevos Soles y los

costos de Inversión a precios sociales , asciende a S/. 455,000.45

Nuevos Soles.

Costos sistema de agua potable Alternativa única

Detalle S/.

1. InversiónUnidad Cantidad Parcial Total

565,989.67

SISTEMA DE AGUA POTABLE

CAPTACIÓN DE GALERÍAS FILTRANTES UND 2 41,559.05 83,118.09

LÍNEA DE CONDUCCIÓN ML 444.63 58.4776781 26,000.93

RESERVORIO DE 20 m3 Y CASETA DEVÁLVULAS (02 UNIDADES)

UND 2 30,642.15 61,284.30

LÍNEA DE ADUCCIÓN ML 694.07 58.8886 40,872.81RED DE DISTRIBUCIÓN DE AGUA

POTABLEML 2,744.83 55.494271 152,322.34

CONEXIONES DOMICILIARIAS UND 150 1206.6076 180,991.14

FLETE TERRESTRE MES 1 21,400.00 21,400.00

Valor Referencial Total AguaPotable

565,989.67


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Costos de letrinas con arrastre hidráulico

Detalle S/.

1. Inversión Unidad Cantidad Parcial Sub Total

SISTEMA DE SANEAMIENTO

RED COLECTORA DE DESAGUE PARAARRASTRE HIDRAULICO

ML 900 368.471978 331,624.78

LETRINAS POR ARRASTRE HIDRAULICO UND 150 6,882.91 1,032,436.50

FLETE TERRESTRE TRANSPORTE LO CAL GLOBAL 1 93,500.00 93,500.00

Valor Referencial Total Saneamiento 1,125,936.79

Resumen e costos de agua potable y Letrinas con arrastre hidráulico

1.6. Beneficios del Proyecto

Beneficios con Proyecto. Los beneficios con proyecto se han

identificado cualitativamente y cuantitativamente las cuales se

describe a continuación.

ITEM COMPONENTES UNIDAD META C.U. COSTO TOTAL

COSTO DIRECTO 1,691,926.46

1.0 SISTEMA DE AGUA POTABLE Y CONEXIONES DOMICILIARIAS Glb 1 565,989.67 565,989.67

1.0 LETRINAS SEPTICAS CON ARRASTRE HIDRAULICO Glb 1 1,125,936.79 1,125,936.79

2.0 COSTO INDIRECTO 365,456.12

2.1 Gastos generales 11.6% Glb 1 0.00 196,263.47

2.2 Utilidad 10% Glb 1 0.00 169,192.65

SUB TOTAL 2,057,382.58

2.3 Impuesto general rentas IGV 18% Glb 1 370,328.86 370,328.86

2.4 Supervisión de obra 5% Informe 8 16,919.26 84,596.32

COSTO DE LA OBRA 2,512,307.76

3.0 COFINANCIAMIENTO DE LA MUNICPALIDAD DISTRITAL DE CRUCERO 135,596.32

3.1 ACCIONES PROMOCION Y EDUCACION PARA LA HIGIENE Y SALUD Eventos 1 10,500.00 10,500.00

3.2 ACCIONES DE CAPACITACION SOCIAL Eventos 1 10,500.00 10,500.00

3.3 ACCIONES DE CAPACITACION TECNICA Evestos 1 15,000.00 15,000.00

3.4 CAPACITACION EN MITIGACION EN IMPACTO AMBIENTAL Evestos 1 15,000.00 15,000.00

3.5 COSTO DE EXPEDIENTE TECNICO GENERAL 5% Documento 1 84,596.32 84,596.32

COSTO TOTAL DEL PROYECTO 2,647,904.08


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a. Beneficios Cualitativos. Estos beneficios están referidos

básicamente a la comparación de la situación sin proyecto y a la

situación con proyecto, se detalla a continuación:

- Facilidad al acceso de agua potable.- Disminución de enfermedades gastrointestinales, EDAs y otros.

- Aumenta el precio de los predios, (hipotecas)

- Mejora de la calidad de vida

b. Beneficios Cuantitativos.

Los beneficios cuantitativos que se obtendrán por la

implementación del proyecto. Se consideran los siguientes;

- Ahorro en el tiempo de acarreo de agua.

- Ahorro por la disminución de visitas al Centro de salud y/o

postas de salud.

- Aumenta el precio de los predios, (acceso al préstamo –hipoteca)

1.7. Resultados de la Evaluación Social

Considerando la eficiencia económica en la asignación de recursos

en relación con los objetivos planteados en la intensidad, calidad de

la alternativa, en la que se espera que económica y socialmente sea

la que represente el menor costo por unidad o beneficiario, para

tomar la decisión conveniente, los cálculos se detallan a

continuación.


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Cuadro Nº

Cuadro Resumen de Indicadores Sistema de Agua

DetalleInversión

(P.S.) VAN TIR

A precios SocialesAlternativa

II 455,000.45 S/. 594,720 26.92%

Fuente: Elaboración Propia

Cuadro Nº

Cuadro Resumen de Indicadores Sistema de Saneamiento

Detalle Inversión Costo/EficaciaC/E

A precios privadosAlternativa

I 1,117,986.63 3,342.13

A precios SocialesAlternativa

I 1,384640.07 4,956.12

Fuente: ElaboraciónPropia

1.8. Sostenibilidad

En el desarrollo del presente capitulo se analizará los factores que

garanticen la obtención de las cuotas que se esperan obtener con la

puesta en marcha del presente proyecto, a lo largo de su horizonte

temporal (20 años), la finalidad es que las cuotas generados paramantener y operar el del sistema de agua potable del ámbito del

proyecto, en la situación con proyecto, sean capaces de cubrir los costos

de operación y mantenimiento de la misma, que se generan en la

situación con proyecto; mostrando en este caso la factibilidad de que las

cuotas provenientes de los aportes por parte de los usuarios nuevos


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que se incorporaran durante el horizonte del proyecto cubran los costos

de operación y mantenimiento.

Un segundo aspecto es quién financia los aportes. En este aspecto

también se manejan un escenario:1) Los usuarios nuevos del servicio, además de la consideración de los

aportes realizados, a través de una asignación presupuestal cubierto por

los ahorros que se generan con la implementación del servicio de agua

potable, para la el centro poblado de Oscoroque.

Un tercer aspecto que se analiza es que tecnológicamente el sistema de

infraestructura planteada sea sostenible; dado los cambios que se dan

principalmente en este campo.

Sostenibilidad Financiera

Para el análisis de la sostenibilidad se tiene como punto de referencia el

financiamiento de los costos de operación y mantenimiento, más que el

de las inversiones del proyecto. Este análisis se efectúa teniendo en

cuenta la tarifa promedio de operación y mantenimiento de largo plazo;

la misma que se ha calculado considerando todos los costos pertinentes

de operación y mantenimiento del sistema de agua potable. Previamente

se requiere analizar la capacidad de pago de la población usuaria del

ámbito del proyecto.

La capacidad de pago, de las cuotas se define como la proporción del

ingreso familiar que se destina al pago de los servicios públicos, en este

caso referidos a servicios prestados por la JAAPs del ámbito del

proyecto. En cuanto a capacidad de pago de servicios públicos, se

conoce lo referente a los servicios de saneamiento que, según la

Organización Panamericana de la Salud (OPS), así como el BID (Banco

Interamericano de Desarrollo), la proporción de ingresos destinados a

los servicios de saneamiento no debe superar el 5% de los ingresos

disponibles de las familias beneficiadas. Este dato podría ser unreferente, pero no determinante, ya que los servicios de saneamiento

corresponden al grupo de servicios básicos; por tal razón, en esta

sección vamos a analizar la capacidad de pago de los usuarios solo

como una información muy referencial.


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Tarifa promedio de los costos de inversión, operación y mantenimiento

del proyecto.

Con el propósito de tener una referencia de cuanto sería la tasa o la

cuota que cubre los costos de operación y mantenimiento del proyecto;se ha estimado la tarifa incremental promedio de largo plazo,

considerando las tarifas promedio de la inversión y de operación y

mantenimiento. Este indicador representa el monto promedio

actualizado que cubre los costos de inversión y de operación y

mantenimiento en el largo plazo; su estimación consiste en actualizar a

momento cero, el flujo de costos de inversión y de operación y

mantenimiento, para luego dividirlos entre el flujo de prestaciones de

los servicios, también actualizado a momento cero (incluyendo las

prestaciones virtuales de la situación sin proyecto, lo cual hace que sea

el promedio).

Esta estimación se ha efectuado en conjunto con la tarifa marginal de

largo plazo, detallado en la parte de la evaluación del Proyecto.

A portantes para la Sostenibilidad financiera del Proyecto.

En esta parte se cuantifican el número de aportantes o número de

usuarios existentes en el ámbito del proyecto, durante el horizonte

temporal del Proyecto. Dicha cuantificación se ha establecido teniendo

en cuenta un solo escenario:

Primer Escenario: Constituido por la prestación del servicio de agua

potable analizado con anterioridad; el promedio de demanda de agua

potable del ámbito de influencia del proyecto para el primer año es de 3

M3 que proyectadas al año 20 de la etapa de operación y mantenimiento

alcanza a 5 M3 de agua potable.

En esta demanda de agua potable se están incluyendo la demanda

clasificada por nivel de categoría de consumidor, que sonprimordialmente domésticos, y se consideran en forma genérica; en

tanto que los que pagan por dicho servicio, previamente han recibido el

servicio con anterioridad.


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Sostenibilidad tecnológica

Para asegurar la sostenibilidad tecnológica del proyecto, será necesario

que se cumpla con lo siguiente:

• El proyecto debe mantener un equipo de operación del sistema

de agua potable y sistema de desagüe del proyecto permanente

durante el horizonte del proyecto, según lo indicado en el plan

de requerimientos descrito en la descripción técnica del

proyecto.

• El personal encargado de la operación del proyecto debe

mantener operativos cámara de captación, los sistemas

hidráulicos y otros del sistema de agua potable, esto siguiendolos lineamientos y recomendaciones de los especialistas y

fabricantes de los equipos y maquinarias y de acuerdo al Plan de

Operación.

• Debe cumplirse estrictamente el plan de mantenimiento del

sistema de agua potable, según lo indicado por los especialistas

y los fabricantes tanto de la infraestructura, equipos y

maquinarias y de acuerdo al Plan de Mantenimiento.

• Debe hacerse un seguimiento permanente de la performance del

sistema de abastecimiento del presente proyecto, anotándose

las ocurrencias y midiendo el nivel de ocupación de la capacidad

instalada, con el fin de determinar con exactitud los

requerimientos de actualización y crecimiento del sistema de

agua potable.

• La entidad propuesta, para que lleve adelante la organización y

gestión del proyecto, en la etapa de operación y mantenimiento

debe mantener un equipo de mantenimiento y mejora del

sistema de agua potable, el mismo que tendrá el soporte del

proveedor durante el tiempo de garantía contractual en

coordinación con la entidad mencionada. Así mismo, dicho


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entidad debe evaluar los nuevos requerimientos que se generen

durante el horizonte del proyecto y planificar y ejecutar su

implementación.

De la participación de los beneficiarios.

La población beneficiada ha mostrado toda su colaboración y

participación en la ejecución de la obra, el pago de cuotas para la

Operación y Mantenimiento del sistema de agua, así también y se ha

comprometido en aportar con mano de obra no calificada. Aquí se

contempla que la población se hará cargo del cuidado de la obra durante

la vida del proyecto, haciéndose cargo del cuidado de la infraestructura,

para así cumplir con los objetivos del PIP.

1.9. Impacto Ambiental

La ejecución del proyecto es viable desde el punto de vista

ambiental, en razón a que el proyecto no tiene impactos negativos

en el medio ambiente, en tanto la ejecución del mismo permitirá

la correcta utilización de agua para consumo humano,

consiguientemente se generaran impactos positivos en el medio

físico natural , medio biológico y en el medio social ; no obstante

el estudio considera presupuesto para mitigar impactos negativos

en la etapa de ejecución de las actividades a realizar.


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1.10. Matriz de Marco Lógico

RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DEVERIFICACION

SUPUESTOS

F I N

Auentar la calidad de vida de lapoblación del centro pobladode Oscoroque

Disminución de lasnecesidades básicasinsatisfechas.

Registro deinstalacionesdomiciliarias,fotografías, recibos depago de servicios,informe deinstalaciones.

La población cumpleLos esfuerzos delmunicipio tiene que sercompartidos con losbeneficiarios paraconseguiirelmantenimientopermanente de lainfraestructura

P R O P O S I T O

Instalación Integral del sistemade agua potable y letrinas en eCentro poblado de Oscoroque.

Porcentaje de incidencia deenfermedades diarreicas yparasitosis en la población dela zona disminuye en un 30%en el año 2

Encuesta de impacto. •Informe de monitoreo -Salud• Informeepidemiológico delcentro de saludOscoroque

La población cumplecon las prácticas dehigiene y mantieneadecuadamente lainfraestructura a lo largodel tiempo..

C O M P O N E N T E S

• Mejorar la cobertura deagua potable y conexionesdomiciliarias a la población.Implementación deinfraestructura de los

servicios de agua potable.Implementar un programade capacitación deeducación sanitaria.

• Al año 2 el 100% de lacobertura del servicio deagua incrementada y 100%de pruebas bacteriológicasque se realizaron son

exitosas

• Reporte anual delCentro de SaludOscoroque. Informedel área comercial.

• La JASS, asume suresponsabilidad enoperaciónmantenimiento delproyecto.

• Ejercicio de buenoshábitos de higiene.

A C C I O N E S

• Implementación de Cámarade CaptaciónImplementación deReservorios deAlmacenamiento.Instalación de redes deagua potable Instalaciónconexiones domiciliarias deagua potable MitigaciónAmbiental. Programa decapacitación para laeducación sanitaria

• SISTEMA DE AGUAPOTABLE.1.- CAPTACIONDE GALERIASFILTRANTES s/ 83,118.002.- LINEA DECONDUCCION s/.26,001.00 3.-RESERVORIO DE 20 M3 YCASETA DE VALVULASs/. 61,284.00 4.-LINEA DEADUCCION s/. 40,872.005.- RED DISTRIBUCIONDE AGUA POTABLE s/.152,322.00 6.-CONEXIONESDOMICILIARIAS s/.

180,991.00 7.- FLETETERRESTRE 21,400 8.-RED COLECTORA DEDESAGUE PARAARRASTRE HIDRAULICOs/. 331,624.00 9.-LETRINAS PORARRASTRE HIDRAULICOs/. 700,812.00 10.- FLETETERRESTRE YTRANSPORTE LOCALs/93,500.00 11.-CAPACITACIONEDUCACION Y HIGIENEMITIGACION IMPACTOAMBIENTALs/.51,000.00GASTOS GENERALES s/196,265.00 SUPERVISIONs/.84,595.00, UTILIDADs/.169,195.00, IGV s/.

370,330.00, EXPEDIENTETECNICO s/.84,595.00PRESUPUESTO TOTAL2,647,905.00.

• Informe devalorización yLiquidación deobras; acta derecepción de obra

• PresupuestoasignadooportunamenteCoordinación efectivaentre la población, elprograma deemergencia socialproductiva, elMunicipio y la JAAPs.

1.11. Conclusiones y Recomendaciones


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CONCLUSIONES:

Según la evaluación económica de las Alternativas bajo la Metodologíade Costo Beneficio para el sistema de Agua es única y es rentable

teniendo un TIR de 26.92% y el criterio de decisión es en el sistema de

letrinas de arrastre hidráulico teniendo el costo efectividad menor la

primera alternativa, Costo Efectividad para el sistema de saneamiento

se ha seleccionado la de mejor el de menor Ratio Costo Eficacia de

3,342.13 (Valor Actual de Costos Incrementales / Nº de Beneficiario

Directos), determinándose como el proyecto posible “Instalación de

sistema de Agua Potable y Letrinas Sanitarias en el C.P. de Oscoroque

Distrito de Crucero – Carabaya - Puno” con una Inversión Total para el

sistema de Agua de s/. 565,958.67 y para el sistema de saneamiento una

inversión de s/.1’125936.79 asiendo el total monto de inversión

incluido los costos indirectos de S/. 2’647,904.08 Nuevos Soles.

Por lo tanto la Alternativa Nº 01: demuestra ser factible su inversión,

indicando que existen ventajas comparativas en la ejecución del

proyecto por parte del Gobierno Local y Distrital.

La ejecución del proyecto, “Instalación de sistema de Agua Potable y

Letrinas Sanitarias con arrastre hidraúlico en el C.P. de Oscoroque

Distrito de Crucero – Carabaya - Puno”, es un proyecto anhelado por la

población del ámbito del proyecto, debido a la carencia de los servicios

de agua potable, dicho servicio en la mayor parte de la población, por lo

que dicha ejecución permitirá mejorar finalmente la calidad de vida de

la población, considerando como factor principal la tasa de crecimiento

poblacional, ingresos económicos bajos, tasa de analfabetismo, nivel de

educación de la población, indicadores de buena salud, necesidadesinsatisfechas de la población, entre otras, por lo que la población del

ámbito del proyecto manifiesta la predisposición de ser participe en

forma activa en la etapa de inversión y operación del proyecto,

realizando los aportes mensuales por recibir una buena calidad de

servicio de agua potable y Letrinas garantizar la operación y


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mantenimiento del proyecto; además recalcando su compromiso para

asistir al programa de capacitación previsto por el proyecto.

La población beneficiada en el año 0 asciende a 600 habitantes, 150

familias.

Para el cálculo del periodo optimo del proyecto, se considero, el año 20,

esto con el objetivo de beneficiar a la totalidad de la población

involucrada en el proyecto, además de poder optimizar los recursos

financieros, la infraestructura a utilizar y consecuentemente satisfacer

la necesidad básica de la población, del ámbito de influencia del

proyecto.

Cabe señalar que se considero dos alternativas de solución, para la

evaluación, considerando los parámetros establecidos en el estudio de

Perfil de proyecto.

La alternativa I, es la alternativa ganadora o seleccionada, a la cual se

realizo un análisis veras, además de realizar los estudios de topografía,

estudios de ingeniería, bajo los criterios establecidos en el ministerio de

vivienda, construcción y saneamiento, el Ministerio de Economía y

finanzas. Se debe indicar, que para mayores detalles de los cálculos de

ingeniería, se presenta un bloque de documentos, donde están

detallados todos los estudios realizados.

El costo total de la inversión a precios privados, de la alternativa

ganadora, alternativa 01, es de S/. 2’647,904.08 nuevos soles.

Finalmente se concluye que el proyecto es viable y sostenible

económicamente, socialmente, socioculturalmente, técnicamente y

ambientalmente, en el tiempo horizonte del proyecto por lo tanto es

conveniente el inicio de la búsqueda de financiamiento respectivo, parasu posterior construcción de la infraestructura.

RECOMENDACIONES:

Sobre el financiamiento


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Se recomienda garantizar el financiamiento del proyecto de las

autoridades competentes, y así garantizar su ejecución,

consecuentemente, a partir del año 2013 y entrar en la etapa de

operación y mantenimiento desde el año 2013, esto con el fin de beneficiar a la población involucrada en el proyecto.

Actualmente, el ministerio de vivienda y saneamiento considera el apoyo

a la población más necesitada, con características socioeconómicas

bajos, con necesidades insatisfechas de los diferentes regiones a nivel

del Perú, por lo que sería necesario, presentar una propuesta de apoyo

en la ejecución del proyecto, con contrapartida con el gobierno local de

Crucero, esto considerando, que cumple con los criterios de viabilidad

económica, técnica, social, ambiental y de sostenibilidad.

Sobre la dimensión del proyecto

Respecto a la inversión en proyectos de sistema de agua potable, se

recomienda realizar estudios integrales, que tengan un impacto global

en la población involucrada, esto con el fin de aprovechar los recursos

económicos, que se invierten en cada proyecto, además de la

optimización de los recursos generados a partir de las mismas, es el

caso del presente estudio, donde se desea cubrir la necesidadinsatisfecha de la mayoría de la población involucrada en el proyecto,

con el abastecimiento total y continua de la demanda de agua potable,

las cuales se cumplirán con los objetivos planteados y con los criterios

técnicos ya establecidos, por lo que sería necesarios realizar un estudio

de aspecto saneamiento.

Debe ser aprobado y declarado viable desde el punto de vista

económico, de impacto ambiental mínimo, de Sostenibilidad y desde el

punto de vista social.


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|

IIIIIIII.... M MM MÓÓÓÓDDDDUUUUL LL LOOOO IIIIIIII:::: AAAAS SS SPPPPE EE ECCCCT TT TOOOOS SS SGGGGE EE EN NN NE EE ER RR RAAAAL LL LE EE ES SS S


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2.1. Nombre del proyecto

“Instalación del Sistema de Agua Potable y Letrinas Sépticas en el

Centro Poblado de Oscoroque Distrito de Crucero – Carabaya – Puno”

La División de Infraestructura, de la Municipalidad Distrital de Crucero,

formula una serie de proyectos como parte de la etapa del proceso Pre

inversión e Inversión con fondos del Estado.

Se planteó la elaboración de estudios de Perfil de Proyecto del presente

proyecto, el mismo que afronta el problema de Presencia de enfermedades

diarreicas y parasitosis en los Habitantes del Centro Poblado de Oscoroque.

En resumen, para la determinación del nombre del proyecto a analizar, se harealizado el proceso de formulación y respuesta de las siguientes preguntas1:

• NATURALEZA ¿Qué se va hacer?

Lograr la “Disminución de enfermedades diarreicas y parasitosis en los

Habitantes del centro poblado de Oscoroque, a través de un conjunto de

acciones orientadas a dotar los servicios de alcantarillado y así garantizar el

bienestar de la población afectada.

• OBJETO ¿Para qué se va hacer?

Dotar de alcantarillado y tratamiento de aguas servidas con la planta de trata

miento a instalar, para la mejora de la calidad de vida de la población.

• LOCALIZACIÓN ¿Dónde se va hacer?

El ámbito del proyecto tiene un alcance local, lo que significa el área de

influencia del sector Rural de Oscoroque, perteneciente al Distrito de Crucero,

Provincia de Carabaya, Región Puno.

1 Tomando de los lineamientos del Banco de Proyectos del Sistema de Inversión Publica SNIP.


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2.2. Localización

PERÚ PUNO CARABAYA

2.3. Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora

Unidad Formuladora

Nombre : Municipalidad Distrital de Crucero.Sector : Gobierno LocalPliego : Municipalidad Distrital de CruceroTeléfono : 051 - 816169

Dirección : Plaza Libertad Nº 104.


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Persona Responsable de Formular el PIP

Nombre : Ing. Percy A. Cota Mayorga

Persona Responsable Unidad Formuladora

Nombre : Pablo Evaristo Vásquez VeraCargo : Unidad FormuladoraDirección : Plaza libertad N° 104

Unidad Ejecutora

Sector : Gobierno LocalPliego : Municipalidad Distrital de Crucero.Responsable : Ing. Michel Antenor Quispe Cornejo

Cargo : Sub Gerente de InfraestructuraUrbana y Rural

Estructura Funcional Programática

• Función : 18 Saneamiento• Programa : 040 Saneamiento• Subprograma : 0089 Saneamiento

Rural• Responsabilidad Funcional : Vivienda, Saneamiento

Ubicación del Proyecto Geo-política.

Región : PunoProvincia : CarabayaDistrito : CruceroCentro Poblado : Oscoroque

2.4. Participación de los involucrados

Las Entidades e Instituciones involucradas que han participado

activamente en la identificación del problema principal en el ámbito del

proyecto son: La Municipalidad Distrital de Crucero, la Junta

Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS) que se tiene formada

de manera parcial; básicamente los grupos sociales conformados por los


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pobladores y/o beneficiaros directos que habitan en el Centro Poblado de

Oscoroque.

Se han definido los siguientes grupos involucrados:

Municipalidad Distrital de Crucero: La entidad local comprometida con

el desarrollo del presente proyecto de Saneamiento, es la Municipalidad

Distrital de Crucero, que ha visto la necesidad de la ejecución de las obra

de instalación de los servicios de agua potable y Letrinas,2 a fin de brindar

mejores condiciones de vida y salud a la población de la localidad de

Oscoroque.

Junta Administradora de Servicios de Saneamiento JASS: (existe

JASS…)

Asume su compromiso de la implementación del proyecto de acuerdo al

ciclo establecido. La participación en las labores sociales como la

capacitación a la población tanto en educación sanitaria, en la gestión de

los servicios como en la dirección técnica de la ejecución de las obras.

Ministerio de Salud: Esta entidad está encargada de velar por la salud de

la población, que por medio de entidades descentralizadas cumplen su

función; dentro de ello se tiene a la DIGESA que tiene dentro de susfunciones la participación de la formulación del Plan Sectorial de Acción

contra Desastres y Emergencias, en relación a la salud y medio ambiente.

Los Lineamientos de Política Nacional en materia de salud, ambiente y

desarrollo son definidos por el Ministerio de Salud; entre los prioritarios

respecto a saneamiento básico tenemos:

Abastecimiento de agua potable

Disposición de aguas servidas y excretas

Calidad del agua superficial, subterránea, costera y recreativa

2 RM N° 108 – 2011 – Vivienda ; “Lineamientos para la formulació n de proyectos de agua y saneamiento para los C.P. de Ámbito Rural”. Pag. 1Lineamientos 3.1 (a)


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Beneficiarios directos del Proyecto, Comunidad Rural.–

La población de la localidad de Oscoroque, su participación es obligatoria3

que a través de asambleas y representantes, han expresado la necesidad

de la ejecución del presente proyecto en coordinación con la

Municipalidad Distrital de Crucero, quienes asumirán el pago mensual de

la cuota familiar que cubra los costos operación y mantenimiento que

genere el proyecto una vez puesta en operación el proyecto.

2.5. Marco De Referencia

2.5.1. Antecedentes

3 RM N° 108 – 2011 – Vivienda ; “Lineamientos para la formulación de proyectos de agua y saneamiento

para los C.P. de Ámbito Rural”. Pag. 1 Lineamientos 3.1 (a)

GRUPOSINVOLUCRADOS

PROBLEMASPERCIBIDOS POR EL

GRUPOINTERESES

ESTRATEGIASACUERDOS Y COMPROMISOS

MunicipalidadDistrital deCrucero

Creciente demanda porservicios de aguapotable.

Implementaciónde servicios deagua potable enel área rural del

C.P. deOscoroque.

SeguimientoOrganizado de laGestión para laejecución del

Proyecto de Agua.

Compromiso de MDC, Gestionarrecursos para financiar el Proyecto.

JuntaAdministradorade ServiciosSaneamiento

Limitada cobertura delservicio de aguapotable, en las zonasrurales del distrito deCrucero.

Instalación delservicio de aguapotable, letrinasen la zona ruralde Oscoroque.

Acuerdo Común conla junta JASS enapoyar la Gestión delproyecto.

Administrar el Proyecto en su etapade operación y Mantenimiento.

Ministerio deSalud

Incremento deEnfermedadesinfecciosas,parasitarias ygastrointestinales.

Disminucióndel índice deenfermedades,morbilidad.

Programar Campañasde Vacunacióncontra lasenfermedades

Apoyo con personal Especializadopara capacitar a los beneficiariosdirectos.

Registro de atenciones deenfermedades.

Población delC.P. deOscoroque

Limitado acceso alservicio de agua potabley letrinas.

Aumento de casos deenfermedades,gastrointestinales.

Disminución de lacalidad de vida.

Acceso alservicio de aguapotable.

Disminución decasos deenfermedadesgastrointestinales.

Mejora de lacalidad de vida.

Asistir acapacitaciones para elUso adecuado deAgua Potable.

Coordinar con laautoridad Municipalpara definir susostenibilidad.

Financia los costos de operación ymantenimiento.

Administrar el Proyecto en su etapa deoperación.

Pago Mínimo para la operación yMantenimiento.


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En la actualidad, la cobertura del servicio básico de agua potable y letrinas

para el centro poblado de Oscoroque, no existe, por lo que, la población se

abastece desde los manantiales y riachuelos en época de lluvia o ojos de agua

en la laderas de los cerros. El poblador tarda en función del tiempo unpromedio de 08 a 10 minutos en la extracción y el acarreo correspondiente. De

otro lado, el área de influencia del PIP no cuenta con infraestructura para la

adecuada disposición de excretas.

La contaminación es evidente, por lo tanto en el pasado no hubo ningún tipo

de estudio relacionado al agua potable, por lo que constituye uno de las obras

que no fue posible ser considerado priorizado en el Proceso Participativo de

los años interiores, como resultado de los diferentes talleres de planificación

participativa realizados en el Presupuesto Participativo llevado en el año 2011,por lo que corresponde su ejecución del proyecto durante el ejercicio

presupuestario del año 2012.

PRIORIDAD DEL PROYECTO

En este contexto, por iniciativa de la Municipalidad Distrital de Crucero, se

formula el presente proyecto, con la finalidad de lograr su viabilidad en el

marco del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP), y gestionar ante las

Instituciones Nacionales (Ministerio de Vivienda, y otros.) y las Fuentes

Cooperantes el financiamiento para la ejecución del proyecto.

El objetivo del proyecto es de “reducir los casos de enfermedades

gastrointestinales y parasitosis de la población del centro poblado de

Oscoroque”, se enmarca dentro de las prioridades y lineamientos de política de

los diferentes niveles de gobierno como el Sector Vivienda, Construcción y

Saneamiento, para el mediano plazo, referente a promover la sostenibilidad de

los sistemas, ampliación de cobertura y el mejoramiento de la calidad de los

servicios de saneamiento.


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3.1. Diagnóstico de la situación actual

3.1.1. Antecedentes de la situación que motiva el Proyecto.

El presente proyecto se formula en virtud a la demanda insatisfecha

del servicio de agua potable y letrinas de la población del C.P. de

Oscoroque, en la actualidad no cuentan con condiciones adecuadas

del servicio de agua potable y Letrinas, para ello es necesario la

implementación de sistema de agua potable, para que de esa

manera los pobladores puedan acceder a una conexión y contar con

el servicio de agua potable y letrinas y así mejorar su calidad de

vida.

El problema que afecta es el limitado acceso del sistema de agua

potable y letrinas causando así que se propague la Presencia de

enfermedades diarreicas y parasitosis en el C.P. de Oscoroque,

contaminación del medio ambiente por la disposición de las excretas

que se realiza al aire libre y en letrinas (tiempo antiguo),

deterioradas y colmatadas y el resto se evacúa a la intemperie y en

silos provisionales.

Esta situación ha motivado que la población conjuntamente con sus

autoridades se organice a efectos de gestionar financiamiento para

la ejecución del proyecto tan anhelado.

De acuerdo a los lineamientos para la formulación del proyecto4 se

debe considerar aspectos para el Proyecto de Agua y saneamiento

(letrina), a continuación se señala los motivos que generaron la

propuesta del presente proyecto.

Consumo de agua de deficiente calidad, debido al bajo nivelde cobertura del servicio de agua para consumo humano y ala deficiente infraestructura del sistema de agua.

4 R.M. N° 108-2011-VIVIENDA “Lineamientos para la formulación de Proyectos de Agua y saneamiento para los centros Poblados del Ámbito rural”


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Inadecuados hábitos y prácticas de higiene, por el escasoconocimiento de educaciónn sanitaria.

Creación y fortalecimiento de instancias al interior delMunicipio distrital de Crucero para que asuman funcionesdeterminantes como:

a) Reconocimiento y registro de las organizacionescomunales responsable de la gestión del servicio deagua potable.

b) Promover su formaciónc) Brindar asistencia técnica y supervisar el

funcionamiento de la organización comunal rural.d) Participar en el financiamiento o por lo menos en la

gestión según su posibilidad.e) Ser la última instancia administrativa para el usuario

beneficiario.f) Velar por la sostenibilidad del sistema de agua potable

a instalarse.Para ello se debe considerar el desarrollo decapacidades e incorporación de conocimiento a losmiembros de las organizaciones rurales de Oscoroqueencargado de la prestación del servicio una vezejecutado el sistema de agua potable.

Motivos que generaron la propuesta del proyecto

El presente proyecto se formula en virtud a la demanda de lapoblación del C.P. de Oscoroque, que carece de este servicio, ya queel poco desarrollo de prácticas de higiene traen como consecuenciala morbi - mortalidad por enfermedades diarreicas y parasitarias;por otro lado la mayor parte de los excremento generados están alaire libre, esto genera malestar en la población y focos deproliferación de enfermedades infecciosas afectando la calidad devida de la población y la contaminación del medio ambiente.

A continuación se señala los motivos que generaron la propuesta delpresente proyecto.

Consumo de agua de deficiente calidad, debido al bajo nivel decobertura del servicio de agua para consumo humano y a ladeficiente infraestructura del sistema de agua.

Inadecuados hábitos y prácticas de higiene, por el escasoconocimiento de educación sanitaria.


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Las características del problema que se intenta solucionar con elproyecto

Actualmente la población del C.P. de Oscoroque, no cuenta con la

cobertura del servicio de agua potable, esto hace que las

enfermedades infecciosas tenga una importancia de prevalencia en

la localidad, la salud de los lugareños se ve desquebrajada debido a

las inadecuadas prácticas de higiene por parte de la población, que

trae consigo enfermedades que afectan principalmente a los niños

del lugar y esta a su vez influye directamente en la economía de los

hogares, al destinar más recursos económicos en la compra demedicamentos lo cual deteriora la calidad de vida de las familias de

la localidad.

La focalización de la intervención se ha priorizado el ámbito deintervención del proyecto de agua y saneamiento para el C.P. deOscoroque.

Ahora los criterios mínimos a considerar en el presente proyectoson:

a) Verificar la tasa de incidencia de las enfermedades Diarreicas (EDA),

la que su carencia del sistema de agua potable y saneamiento tiene

impacto negativos significativos sobre la salud de la población Rural,

siendo los factores principales de elevadas tasas de morbi

mortalidad debido a la alta incidencia de enfermedades diarreicas y

parasitarias, incidiendo finalmente en el deterioro de la salud y

calidad de vida de la población beneficiaria de Oscoroque conespecial incidencia en los niños.

b) El Nivel de pobreza como forma de combatirla es justamente

dotándola de los servicios de agua potable la que consideramos este

indicador para determinar la prioridad de atención en aquellas

zonas con mayor incidencia de la pobreza.


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de aguas servidas. Así como la guía Simplificada de Saneamiento,

presentándose su contenido en seis capítulos que son I Resumen

Ejecutivo, II Aspectos Generales, III Identificación, IV Formulación,

V Evaluación y VI Anexos.

Las coordenadas de ubicación según la cartografía nacional es

14”21’ 25” latitud sur y 70”01’18” latitud oeste tiene una

superficie de 83,637 Km2 a una altitud de 4,190 m.s.n.m.

Limites:

Por el norte con el distrito de Usicayos,

Por el sur con el distrito de Potoni (Azángaro)

Por el este con los distrito de Limbani y Patambuco (Sandia),Por el oeste con los distritos de Ajoyani y Antauta

Centro Poblado de Oscoroque . Ubicado al noreste de la ciudad de

Crucero capital del Distrito a una altitud 3850.5 m.s.n.m. 14” 11’

17.9, latitud sur, 69” 53’ 19.3 latitud oeste.

3.1.3. Características físicas.

Flora. Se cuenta con pastizales, arbustos (usados para leña en

algunos casos), árboles en poca cantidad y yerbas medicinales que

son extraídos para la comercialización en el mercado local (salvia,

yerba de oro, jinchu jinchu, muña, quinza cucho, verguena azul,

chumpi chumpi, mullaqui, cola de caballo, cuncuna, campanilla,

diente de león), los mismos que no serán afectados por la

implementación del proyecto, puesto que se encuentran de forma

dispersa en la zona alta con mayor concentración.

Fauna. Se cuenta con fauna silvestre las que no serán afectados

con la ejecución de la obra puesto que en el área de intervención

solo están de paso, su hábitat en su mayoría se encuentra en la

parte alta (cerros), estos animales son (Vizcacha, venados paloma,


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chiguanco, golondrinas, gorrión, águilas, mariposas, osos

pequeños, pumas)

Clima . El clima es frígido, seco, soleado en el día y frio en la

noche, las precipitaciones pluviales se presentan desde el mes de

noviembre a marzo, con mayor intensidad en los meses de enero

febrero y marzo, su temperatura media al año es de 7 °C, con un

mínimo de – 5 °C en los meses de Junio a agosto y un máximo 18

°C en los meses de enero a marzo.

Hidrología . La precipitación presenta un periodoLas precipitaciones medias mensuales según SENAMI (estacióncrucero) las que tiene una variación de 7 mm en el mes de Juniohasta los 160 mm en el mes de enero.

Cuadro Nº 02

Precipitación en mm/mes - Estación Crucero

MES Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic

Precipitaciónen mm/mes 160 143 122 58 18 8 7 15 34 52 84 133

Fuente: Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología- SENAMHI, 2008

Según el cuadro precedente se observa que las épocas deprecipitaciones más altas son en los meses de diciembre a marzo,por lo que las avenidas más altas también se dan en estos meses.

Topografía. La fisiografía de la zona de estudio está representada por la

cordillera de los andes, del sur del Perú, condicionada porhomogeneidad litológica y estructura de las unidades rocosas que

están siendo deformadas por la acción erosiva de los ríos y laerosión de los vientos, que forman valles profundos y cumbres decerros agudos con flancos inclinados con pendientes promedio dehasta 65º, en las zonas bajas se tienen terrazas fluviales yaluviales cubiertas por vegetación.


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Los rasgos geográficos del área presentan una topografía dependientes accidentadas, semi accidentadas y planas, constituidapor diferentes tipos de unidades litológicas

Aspectos geotécnicos .

Estudio de suelos. Según el estudio de suelo indica que se tiene

capa vegetal, tierra suelta y a una profundidad de 0.20 metros

roca maciza en la mayoría de los casos. Ver anexo

Peligros Naturales y socio naturales. De acuerdo a la topografía

del terreno en la que se pretende intervenir con el proyecto, es

relativamente accidentado, con planicies en las que pueden

presentar deslizamientos en zonas identificadas (por la forma

empinada de los cerros y las lluvias intensas que se pueden

generar en la zona). En la zona a intervenirse no se producirá

deforestación, sin embargo se tiene erosión de suelos por las

lluvias intensas que soporta la zona que es una característica en la

zona. No se ha identificado fallas geotécnicas. En cuanto a los

problemas socio natural no se ha identificado en la zona.


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Diagnóstico de los involucrados del PIP.

a. Características socioeconómicas.

La actividad principal de la población del Distrito de Crucero,es básicamente la agricultura y la ganadería (51.14 %) seguido

por el comercio (12.68%) enseñanza (7.43%), construcción

(6.21%), explotación de minas y canteras (3.55%) y otros de

menor porcentaje. (Ver cuadro N° 03)

Cuadro Nº 03

Actividad Económica Distrito de Crucero

Categorías Casos %Agri. ganadería, caza y silvicultura 964 51.14 %

Pesca 2 0.11 %

Explotación de minas y canteras 67 3.55 %

Industrias manufactureras 56 2.97 %

Construcción 117 6.21 %

Venta,mant.y rep.veh.autom.y motoc. 4 0.21 %

Comercio por mayor 17 0.90 %

Comercio por menor 239 12.68 %

Hoteles y restaurantes 28 1.49 %

Transp.almac.y comunicaciones 47 2.49 %

Intermediación financiera 2 0.11 %

Activit.inmobil.,empres.y alquileres 18 0.95 %

Admin.pub.y defensa;p.segur.soc.afil. 51 2.71 %

Enseñanza 140 7.43 %

Servicios sociales y de salud 19 1.01 %

Otras activi. serv.comun.,soc.y personales 23 1.22 %

Hogares privados y servicios domésticos 19 1.01 %

Actividad económica no especificada 72 3.82 %

Total 1,885 100.00 %

Fuente: Censo de Población y Vivienda del 2007

El ingreso de las familias dedicadas a la actividad de la ganadería y

agricultura es de S/. 300.00 – S/. 400.00 Nuevos Soles


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aproximadamente en promedio, por lo que según el mapa de

pobreza es calificado en extrema pobreza, ubicado en el segundo

quintil 01, como indicador de carencia, como se muestra en el

siguiente cuadro resumen según distritos en el Distrito de Crucero.

Para el distrito de Crucero, se puede observar que la desnutrición

crónica es del 23%, la cual hace que las actividades de aprendizaje no

alcancen las metas propuestas, en lo que respecta a lógico

matemáticas y comunicación. (Ver cuadro N° 09)

Los niveles de servicios públicos en la zona son deficientes como se

observa en el cuadro siguiente que es del distrito (sin agua 44%, sin

desagüe 40%, sin electricidad 58%. En los centros poblados

beneficiarios estos indicadores por debajo del promedio distrital

debido a que no cuenta con vías de acceso (camino vecinal), las que

permitirían realizar o instalar servicios básicos para dichos centros

poblados.

En cuanto al índice de desarrollo Humano, se observa en promedio

muy por debajo del promedio regional y nacional (0.504).


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Cuadro Nº 04

Resumen - Mapa de Pobreza

Dpto Provin DistritoPoblación

2007Quintil

1/% poblac.sin agua

% poblac. sindesag/letr.

% poblac. sinelectricidad

Tasadesnutric.Niños 6-9

años

Indice deDesarrolloHumano

PUNO CARABAYA MACUSANI 11,707 1 20% 39% 25% 43% 0.5146

PUNO CARABAYA AJOYANI 1,938 2 40% 27% 50% 42% 0.4944

PUNO CARABAYA AYAPATA 8,996 2 69% 34% 43% 52% 0.5116

PUNO CARABAYA COASA 12,097 1 97% 93% 51% 47% 0.5155

PUNO CARABAYA CORANI 3,622 1 66% 71% 77% 57% 0.4733

PUNO CARABAYA CRUCERO 8,474 1 44% 40% 58% 38% 0.5042

PUNO CARABAYA ITUATA 6,108 1 97% 73% 65% 64% 0.5046

PUNO CARABAYA OLLACHEA 4,919 1 97% 60% 66% 61% 0.4512

PUNO CARABAYA SAN GABAN 4,022 1 88% 41% 43% 31% 0.5303

PUNO CARABAYA USICAYOS 12,063 1 48% 49% 62% 55% 0.5019

b. Población.

Según los Censos Nacionales de Población y Vivienda realizados por

el INEI, en el 2007, el Distrito de Crucero cuenta con una poblaciónde 8474 habitantes, distribuido con mayor porcentaje en la zona

urbana con el 53.9% (4570, habitantes) y el 46.1% en el área rural

(3904 habitantes), en cuanto al género el 49.2% (4165 habitantes) es

Hombre, y 50.8% (4309 habitantes) es mujer. La densidad familiar es

de cuatro integrantes por familia. (Ver cuadro N° 05)


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Cuadro N° 05

Población del Distrito de Crucero

Detalles

POBLACION SEGÚNSEXO

POBLACION SEGÚN AMBITO

Hombre Mujer Total Urbano Rural Total

Población 1993 3,215 3,418 6,633 2,971 3,662 6,633

Población 2007 4,165 4,309 8,474 4,570 3,904 8,474

Tasa de crecimiento (1993 -2007)

1.765% 3.124% 0.458% 1.765%

Fuente: Elaboración en Función a los resultados del Censo de Población y Vivienda del1993 - 2007

La tasa de crecimiento poblacional del Distrito de Crucero es

positiva (1.76%), con una tasa de crecimiento mayor en el medio

urbano (como se observa en el cuadro anterior; la razón es la

migración de la población joven, básicamente en busca de mejores

oportunidades de trabajo, mejor calidad en educación y otros

servicios públicos, y una tasa de crecimiento menor en el medio rural

(0.45%). De estos resultados se concluye que la población en el mediourbano tiene un crecimiento y expansión urbana alta.

La población de beneficiaras son todos los pobladores del centro

poblado de Oscoroque.


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Cuadro Nº 06Población de referencia

Descripción Nº

Centro Poblado deOscoroque 600

Total Viviendas 150

Integrantes por familia 4

3.1.4. Diagnostico de los Servicios

a) Sistema de Agua Potable

El agua potable es captada del ojo de agua (manantial) con elnombre del sector propio, La información se presenta en el

cuadro 07.

Cuadro N° 07

Abastecimiento de Agua en la Vivienda

Categoría Casos % Acumuladorio, acequia, manantial o similar 114 93.13% 99.13%otro 1 0.87% 100%total 115 100% 100%

Fuente: Censos Nacionales 2007, INEI.

b. Sistema de Alcantarillado.

El centro poblado de Oscoroque no cuenta con sistema de

alcantarillado, por lo que la población prioriza la ejecución del

proyecto.

c. Sistema de Tratamiento de Aguas Servidas.

En la actualidad no existe sistema de tratamiento de aguas

servidas, por lo que la población realiza sus necesidades

biológicas al aire libre, causando de esa manera contaminación

del medio ambiente.


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3.1.5. Diagnostico de los Involucrados

En el siguiente cuadro verificamos los Involucrados y

perjudicados así como las entidades que apoyarían la ejecución yposterior Operación y mantenimiento del proyecto.

En la siguiente matriz mostramos a los Involucrados:

Cuadro N° 08

Matriz de Involucrados

GRUPOSINVOLUCRADOS

PROBLEMASPERCIBIDOS POR EL

GRUPOINTERESES

ESTRATEGIASACUERDOS Y COMPROMISOS

MunicipalidadDistrital de

Crucero

Creciente demandapor servicios de agua

potable.

Implementaciónde servicios de

agua potable enel área rural delC.P. deOscoroque.

SeguimientoOrganizado de la

Gestión para laejecución delProyecto de Agua.

Compromiso de MDC, Gestionarrecursos para financiar el Proyecto.

JuntaAdministradorade ServiciosSaneamiento

Limitada coberturadel servicio de aguapotable, en las zonasrurales del distritode Crucero.

Instalación delservicio de aguapotable, letrinasen la zona ruralde Oscoroque.

Acuerdo Común conla junta JASS enapoyar la Gestión delproyecto.

Administrar el Proyecto en su etapade operación y Mantenimiento.

Ministerio deSalud

Incremento deEnfermedadesinfecciosas,parasitarias ygastrointestinales

Disminución delíndice deenfermedades,morbilidad.

Programar Campañasde Vacunacióncontra lasenfermedades.

Apoyo con personal Especializadopara capacitar a los beneficiariosdirectos.

Registro de atenciones deenfermedades.

Población delC.P. deOscoroque

Limitado acceso alservicio de aguapotable y letrinas.

Aumento de casos deenfermedades,gastrointestinales.

Disminución de lacalidad de vida.

Acceso al serviciode agua potable.

Disminución decasos deenfermedadesgastrointestinales.

Mejora de lacalidad de vida.

Asistir acapacitaciones para elUso adecuado deAgua Potable.

Coordinar con laautoridad Municipalpara definir susostenibilidad.

Financia los costos de operación ymantenimiento.

Administrar el Proyecto en su etapa deoperación.

Pago Mínimo para la operación yMantenimiento.


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3.1.6. Intentos Anteriores de Solución

No se encuentra registrado ningún intento de solución anteriorrelacionado con el proyecto planteado.

3.2. Definición del problema y sus Causas

3.2.1. Problemas Central

El problema se resume en:

“LIMITADO ACCESO AL SISTEMA DE AGUA POTABLE YALCANTARILLADO EN EL CENTRO POBLADO DE

OSCOROQUE”

El problema se plantea a partir del diagnostico precedente debidoal abandono los servicios básicos en saneamiento y frente al

incremento de casos de enfermedades de tipo Hídrico, (Parasitosis,

diarreicas y dedicas) porque uno de los motivos podría ser el

consumo de agua de mala Calidad y las enfermedades dérmicas

por que en el ambiente circulante a sus viviendas se observan

disposiciones de excretas y por insuficiente Cobertura de

instalaciones domiciliarias y agua potable .

La población del Centro Poblado de Oscoroque no cuenta con

sistema de agua potable menos Letrinas, esta situación no permite

que los, niños, jóvenes y la población en general gocen de unas

instalaciones sanitarias que permita mejorar su nivel de vida la

producción y productividad de esa manera mejorar la identidad

socio cultural propio de la zona.

A continuación se presenta el árbol de causas y efectos del

proyecto:


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Análisis de las Causas – Efectos:

Causa Directa:

o Carencia en Infraestructura de Agua Potable yLetrinas.- esta causa enfermedades gastrointestinalesy parasitosis a la población a si como el malestar yperdida de ahorro de tiempo a la población ya que eltiempo mínimo de acarreo es de 10 min. A las vezque la deposición de excretas es al aire libre causandoesta la emanación de malos olores, focos decontaminación y por ende la contaminación del medio

ambiente. o Inadecuadas Prácticas de hábitos de Higiene.- La

población del centro poblado de Oscoroque no tiene buenas prácticas de hábitos de higiene como es ellavado de manos constante, es por ello que seincrementan los casos de enfermedades diarreicas yparasitosis.

o Desconocimiento de prácticas de Higiene.- Muchoshábitos de higiene es desconocido por la población yaque no se cuenta con personal suficiente y capacitado

para brindarles capacitación sobre adecuadaspracticas de higiene

Causa Indirecta:

o Inexistencia del servicio de Agua Potable.- no existedicho servicio en el centro poblado por lo que lapoblación consume agua de manantiales, posos, ríos.

o Inexistencia de sistema de evacuación de excretas,Letrinas.- No existe dicho servicio por lo que lapoblación evacua al aire libre, causando

contaminación del ambiente.


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Efecto Directo:

o Incremento de los gastos por salud de la población.-El incremento de los gastos causados por

enfermedades diarreicas oscila entre s/. 100.00 segúnlos pobladores de la zona ya que en los casos gravestienen que viajar al distrito de Crucero para seratendidos.

o Incremento de la Morbilidad en la Poblacióninfantil.- Debido a la incidencia de enfermedadesgastrointestinales por consumo de agua de malacalidad.

o Elevados casos de enfermedades.- Debido a laincidencia de enfermedades gastrointestinales por

consumo de agua de mala calidad Y contaminacióndel ambiente.

Efecto Indirecto:

o Presencia de enfermedades Gastro Intestinales yParasitosis.- La incidencia de enfermedades a aumentadoen los últimos años. Como es el caso de enfermedadesdiarreicas agudas, respiratorias, dermatológicas,conjuntivitis.

Cuadro N° 09Enfermedades de Origen Hídrico C.P. Oscoroque

Incidencia de Niños

Enfermedades 2010 2011 Tasa

Dermatitis 20 25 25%

Parasitosis Intestinal 25 30 20%

Enf. Diarreicas Agudas 55 70 27%

Respiratorias 120 140 17%

Total 220 265 88.94%Fuente: Centro de Salud Oscoroque

o Elevados casos de enfermedades en Oscocoroque .-Como se observa en el cuadro anterior el incremento deenfermedades cada año es mayor por lo que serecomienda implementar el proyecto

Efecto Final:

“Disminución de la calidad de vida de la población del Centro Pobladode Oscoroque”


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3.3. Objetivo del proyecto

A partir del análisis efectuado, se ha considerado como Objetivo

Central:

“ADECUADO ACCESO AL SISTEMA DE AGUA POTABLE YALCANTARILLADO EN EL CENTRO POBLADO DE OSCOROQUE”

El Objetivo central del presente proyecto consiste en contribuir la

Instalación integral del sistema de agua potable y el sistema de

evacuación de excretas llamados letrinas la que seguidamente

contribuirá en la disminución de Gastrointestinales y parasitosis en

el Centro Poblado de Oscoroque, Distrito de Crucero, Provincia de

Carabaya, Región Puno, a través de un conjunto de acciones

orientadas a implementar los servicios de agua potable y

saneamiento y así garantizar el bienestar de la población afectada

por el problema identificado.

GRAFICO Nº 02DEFINICIÓN DE OBJETIVOS

Problema

“Limitado acceso al sistema deagua potable y alcantarillado en el

Centro Poblado de Oscoroque”

Objetivo

“Adecuado acceso al sistema deagua potable y alcantarillado en elCentro Poblado de Oscoroque”.


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OBJETIVOS ESPECÍFICOS:

• Implementar los servicios de agua para consumo humano.• Instalar el sistema de abastecimiento de agua potable y letrinas

• Mejorar prácticas y hábitos de higiene.• Capacitar a la población en aspectos sanitarios.

Análisis de medios

Vista la problemática, se plantean los siguientes medios y fines del proyecto.

c.- Medios fundamentales

o Existencia de Infraestructura para el sistema de agua potableo Existencia de sistema de evacuación de excretas, Letrinas

o Conocimiento de prácticas de higieneMedios de primer nivel

o Incremento de infraestructura para el sistema de agua potable y letrinaso Adecuadas Prácticas de buenos hábitos de Higiene

Fines directos

o Disminución de los gastos por salud de la poblacióno Disminución de la Morbilidad de Población Infantil.

Fines indirectos

o Ausencia de enfermedades gastrointestinales y respiratoriaso Disminución de casos de enfermedades en el C.P. de Oscoroque.

FIN ÚLTIMO

“ELEVAR LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACIÓN DEL CENTROPOBLADO DE OSCOROQUE”


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GRAFICO Nº 03

ÁRBOL DE MEDIOS Y FINES

RELACIÓN DE MEDIOS FUNDAMENTALES

Por sus características estos pueden ser de tres maneras: Mutuamenteexcluyentes, Complementarios e Independientes:

Objetivo Central:

“Adecuado acceso al sistema de agua potable y letrinas sanitariasen el Centro Poblado de Oscoroque”.

Medio de Primer Nivel

Incremento de infraestructura

para el sistema de agua

potable y letrinas

Medio de Primer Nivel

Adecuadas Prácticas de

buenos hábitos de Higiene

Medio Fundamental

Existencia de Infraestructura


potable

Medio Fundamental

Conocimiento de prácticas

de higiene

Fin Final“ELEVAR LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACIÓN DEL

CENTRO POBLADO DE OSCOROQUE

Fin Directo

Disminución de los gastos

por salud de la población

Fin Directo

Disminución de la

Morbilidad de Población

Infantil

Fin Indirecto

Ausencia de enfermedades

gastrointestinales y parasitarias

Fin Indirecto

Disminución de casos de enfermedades enC.P. de Oscoroque

Medio Fundamental

Existencia de sistema de

evacuación de excretas,

Letrinas


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PLANTEAMIENTO DE ACCIONES

Después de identificar cuáles de los medios fundamentales sonimprescindibles y cuales no, además de relacionar los medios fundamentalesentre si, se procede a plantear acciones para alcanzar:

Medio Fundamental



potable

Medio Fundamental



Letrinas

Medio Fundamental

Conocimiento de prácticas de

higiene


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Medio Fundamental 1



potable

Medio Fundamental 2



Letrinas

Medio Fundamental 3


higiene

1.1

,

Acción 3.1

1.2

1.2


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SELECCIÓN DE ACCIONES

Las acciones propuestas para cada medio fundamental imprescindiblecomplementarias, son complementarias entre si.

Las acciones del medio fundamental 1 son mutuamente excluyentes:

Medio Fundamental 1



potable

Medio Fundamental 2



Letrinas

Medio Fundamental 3


higiene

Acción 1

,

Acción 1

Acción 1

2


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Medio Fundamental 1



potable

Medio Fundamental 2



Letrinas

Medio Fundamental 3


higiene

Acción 1

,

Acción 1

Acción 1

Acción 2

2


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3.4. Alternativas de solución

ALTERNATIVA 1:

“Instalación del sistema de agua potable por gravedad libre, instalación de

letrinas por arrastre hidráulico y capacitación a los usuarios en hábitos de

higiene y aspectos sanitarios.”

LOS ASPECTOS NECESARIOS DEL ANALISIS CONSIDERAMOS LO SIGUIENTE :

LA OPCION TECNOLOGICA.- Otra alternativa seria comparable entre si ya que

es el mismo sistema de operación y mantenimiento del proyecto.

LA LOCALIZACION DE LA INFRAESTRUCTURA.- El área disponible de terreno

para ejecutar la obra, es el mismo para una segunda alternativa ya quecuentan con el saneamiento físico – legal . todos los componentes están

en zonas seguras sin riesgo de siniestro ni vulnerable a peligros propias

de la naturaleza, históricamente nunca hubo este tipo de peligros.

ASPECTO SOCIO CULTURAL.- No existe conflicto de intereses y si hubiera otra

alternativa se trataría del mismo asunto ya son los mismos habitas

costumbres, religiones, maneras de trabajo entre los usuarios propia de

la población.

SERVICIOS PÚBLICOS:

La localidad cuenta con los siguientes servicios públicos:

• Agua en mal estado.

• No cuentan con Alcantarillado.

• Cuenta con servicio eléctrico.

• No cuenta con pistas ni veredas


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ACTITUD DE LOS POBLADORES:

Los pobladores desean contar con su sistema de agua potable, para lo cual se

han comprometido en aportar con la mano de obra no calificada y en el

acarreo de materiales de La zona (arena, piedra, hormigón etc.).

ENFERMEDADES PREDOMINANTES:

Las enfermedades más comunes en esta localidad son:

• Iras (Enfermedades Respiratorias)• Enfermedades gastrointestinales.• Enfermedades Parasitarias

DATOS DE DISEÑO.-

POBLACIÓN ACTUAL:

Según estudios realizados, existe una población existente de 600 habitantes,

distribuidos Con una densidad poblacional de 4 habitantes por promedio.

POBLACIÓN DE DISEÑO:

De acuerdo al crecimiento, según las Normas de Diseño para Proyectos de

Abastecimiento de Agua Potable Rural del Ministerio de Salud y para unperíodo de 20 años la población futura será de 821 habitantes.

DOTACIÓN Y CAUDALES DE DISEÑO:

Considerando el tipo de población y costumbres de los pobladores, se ha

asignado una dotación de 50 Its/hab./día, con lo cual se ha calculado los

siguientes caudales: Se ha identificado 02 fuentes de abastecimiento de

acuerdo a cada localidad las cuales son de tipo manantial tanto de fondo como

de ladera.

C-1 Y C-2: Oscoroque; Población de 600 Hab.

• QP. = 0.58 lps• Qmd. = 0.76 lps• Qmh. = 1.47 lps


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ABASTECIMIENTO ACTUAL.-

La población se abastece actualmente de manantiales existentes sin ningún

revestimiento y protección alguna, desde este punto es acarreada el agua a

cada vivienda de la zona.

ESTUDIO DE FUENTES.-

Se ha realizado una visita de campo en la zona recorriendo el lugar

identificándose las posibles fuentes a la cual se le ha aforado, obteniéndose el

siguiente resultado:

Manantial Aforo (Lps) Método TipoAfloramiento

C-1 0.20 Volumétrico Concentrado Ladera

C-2 0.10 Volumétrico Concentrado Ladera

OBRAS PROYECTADAS.-

CAPTACIÓN:

Se construirán 02 cajas de captación de concreto armado tipo ladera

OSCOROQUE : 4,137.50 m.s.n.m.

LÍNEA DE CONDUCCIÓN:

La Línea de Conducción ha sido diseñada para conducir un caudal de 0.38

Its/seg., siendo su longitud total de 111.82 mts., será de PVC diámetro de 1”

clase 10 para el sector ¡ y para el sector 2 se tiene un caudal de 0.38 Its/seg.,

siendo su longitud total de 4,137.50 mts., será de PVC diámetro de 1” clase 10

.

LÍNEA DE DISTRIBUCIÓN:

La línea de distribución ha sido diseñada con el gasto máximo horario de 0.73

y 0.74 Its/seg para ambos sectores respectivamente, garantizando la

suficiente presión en los distintos puntos de la red. La longitud total es de

2744.80 mts.


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CONEXIONES DOMICILIARIAS:

Se ha previsto la instalación de 150 conexiones domiciliarias que cubrirá el

100 % de las viviendas habitadas, constará de tubería, válvula y accesorios de

½”, incluye pedestal de Concreto.

LETRINAS SANITARIAS:

Se promocionarán, construirán e instalarán 150 letrinas sanitarias con

arrastre hidraulico que cuenten con tubería de ventilación, loza de Cº armado y

aparato sanitario.

ALTERNATIVA 2:“Instalación del sistema de agua potable por gravedad libre, instalación de

letrinas con sistema de Biodigestores y capacitación a los usuarios en

hábitos de higiene y almacenamiento del agua.”

ASPECTOS NECESARIOS DEL ANÁLISIS DE LA ALTERNATIVA DOS EN CASOPARA EL SISTEMA DE AGUA

SISTEMA DE AGUA:

Se considera los mismos aspectos necesarios de análisis de la alternativa uno

LETRINAS SANITARIAS:

Se promocionarán, construirán e instalarán 150 letrinas sanitarias consistema de biodigestores que cuenten con tubería de ventilación, loza de Cºarmado y aparato sanitario


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IIIIV VV V.... M MM MÓÓÓÓDDDDUUUUL LL LOOOO IIIIV VV V::::F FF FOOOOR RR RM MM MUUUUL LL LAAAACCCCIIIIÓÓÓÓN NN N


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4.1. Horizonte del Proyecto

Considerando la naturaleza del proyecto, para la alternativa seleccionada o

definida, tiene un HORIZONTE DE ESTUDIO DE 20 AÑOS, según lo

establecido en la Resolución Directoral Nº 001-2011-EF/68.01, Anexo SNIP-

10. (“Parámetros de Evaluación) Aprobado por la Resolución Directoral Nº

003-2011-EF/68.01. ANEXO MODIFICADO por Resolución Directoral N° 001

– 2011 – EF/63.01 periodo que se mantendrá en todas las faces del ciclo

del proyecto.

El tipo de PIP materia de estudio se considera el periodo de beneficio

señalado, en el que los activos fijos principales tienen una vida económica

útil en promedio de Veinte años.

La vida económica de los activos fijos propuestos en la implementación de

este proyecto es un factor que influye en el horizonte de planeamiento del

proyecto. En este caso, los activos fijos relevantes del proyecto son los que

corresponden al componente de tecnología joven, utilizado en países

desarrollados como España, y la Unión Europea, además de la utilización

de maquinarias y equipos atípicos en este tipo de proyectos, los cuales, por

constituir una mayor proporción de las inversiones del proyecto

determinan el horizonte de planeamiento del proyecto.

Por lo tanto, Para efectos del análisis de la rentabilidad del proyecto se

considera un horizonte de evaluación de 20 años, periodo adecuado para

proyectos con características del presente, y que para su determinación se

ha tomado en cuenta la vida útil económica de los principales

componentes de los sistemas propuestos.


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4.2. Análisis de la demanda

PRINCIPALES PARÁMETROS Y SUPUESTOS CONSIDERADOS PARA LAPROYECCIÓN DE LA DEMANDA

A. Dotación de Agua (L/Hab/dia)

El análisis de la demanda de agua para consumo humano, se considera una

dotación inicial para el año 0 (año 2012) de 50 (lt/hab/dia,) Considerando

la Región Geográfica, el consumo de agua domestico, dependiendo del

sistema de disposición de excretas utilizado con letrinas con arrastre

Hidráulico la dotación promedio es de precisamente (50 l/hab/dia)5 para la

zona rural del C.P. de Oscoroque, que son tomados con criterio técnico

considerados en el estudio de Perfil, además tomando las consideraciones

del Ministerio de Economía y Finanzas, Ministerio de Vivienda y

construcción y Saneamiento.

Los criterios utilizados para la determinación de la dotación de agua

potable por litros/habitante/día, están considerándose las características

típicas de cada distrito, considerando la tasa de crecimiento poblacional,

ingresos disponible familiar, número de integrantes por familia, nivel de

educación, calidad de vida en la salud poblacional, entre otras

características primordiales como el aspecto social económico y ambiental.

El n

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