Cambiamento attuale: osservazioni CLIMATOLOGIA Prof. Carlo Bisci.
Mutamento di regime Transitologia Transizione come cambiamento specifico.
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Mutamento di regimeTransitologia
Transizione come cambiamento specifico
Transition as a long-term, non-linear, open-ended process; ‘avoids spurious rigour and untenable claims of causal necessity’ (Whitehead, 2002)
Dinamiche democratiche
Le transizioni democratiche
Le prime transizioniLa prospettiva storica
• B. Moore• Rokkan• Bendix• Huntington
Dahl
Egemonie chiuse
Egemonie chiuse
Oligarchie competitive
Oligarchie competitive
Poliarchie (Democrazie)
Poliarchie (Democrazie)
Egemonie includenti
Egemonie includenti
Partecipazione - Inclusione
I
I
II
IIIII
Le transazioni successive
Modi della transizione democratica
• Continuità/discontinuità- Attori- norme- Istituzioni• Partecipazione: bassa elevata• Violenza: Bassa elevata• Durata: breve lunga
Pag. 88
Dimensioni significative nell’instaurazione della
democrazia
Duration: brief (1 year) long (three years) Violence: low high Civil actors: Internal to power Internal to power + internal to opposition Opposition External international + internal or opposition Armed forces: Absent Neutral Politicized in a democratic way Politicized in an authoritarian way Pact:
implicit explicit formalized non formalized about procedures about procedures and policies
Participation: low high Spectrum of emerging political organizations: broad and complete partial and incomplete Structure and staff in bureacracies and magistracy continuity discontinuity
Il ruolo dei partiti
• I partiti sono componenti essenziali della democrazia?
• Se sì, sono una componente costante della transizione e come interagiscono con gli altri attori ?
• I partiti possono essere l’origine o anche i principali autori degli insuccessi della transizione e dell’instaurazione ?
Dimensioni di variazione relative ai partiti
- Continuità o discontinuità - Caratteristiche del patto democratico
fondamentale- Numero e sviluppo dei partiti lungo le linee di
divisioni elementari- Misura della partecipazione- Ruolo della violenza
Continuità dei partiti nella transizione
• Élite continuity: cambiamento controllato e legittimazione più facile
• Party continuity: cambiamento non violento e bassa partecipazione, difficoltà sul disegno costituzionale
• Élite e party discontinuity: crisi e crollo autoritario, nuovi attori, accordo formalizzato
• Situazioni ibride
Fattori ulteriori
• Stato e apparati sviluppati (burocrazie e magistratura) continuità delle élites
• Memorie del passato e relazioni pregresse continuità dei partiti
• Evento dirompente (shock) discontinuità • Contesto internazionale• Ruolo di movimenti di mobilitazione di massa
Pagg. 103-107
What mechanism?
• Learning process: thrust for political change stems from the people [and
élites], who learn from their failures and change their attitudes and behaviour, with all the obstacles, distortions, and changes of direction that such a cultural transformation may involve.
• More than citizen’s participation
• Change mind
Quali sono i possibili sviluppi teorici ?
1) Spacchettare il processo di democratizzazione: TRE FENOMENI
2) Ricorre ai meccanismi esplicativi, legami e connessioni ricorrenti che implicano …
1) Spiegazioni basate sulla struttura e sul processo Pag. 29
Tre meccanismi(più uno)
Transizione e instaurazione(ma anche consolidamento)
APPRENDIMENTO a livello di élites e di massa
Consolidamento, persistenza e crisi
ANCORAGGIO INTERNO ED ESTERNO
Perfezionamento e peggioramento della qualità democratica
CONVERGENZA RECIPROCA DELLE QUALITA’
Conseguenze della crisi economica
EFFETTO CATALIZZATORE
Consolidamento e crisi
Aspetti salienti
• Stabilizzazione elettorale
• Instaurazione di modelli definiti di competizione partitica
• Stabilizzazione della leadership di partito
La ancore (circuito territoriale e funzionale della rappresentanza)
• I partiti con la loro organizzazione
• Associazioni organizzate, élite economiche, sindacati, ass. religiose gate-keeping role
• Élite non organizzate ma attive (clientelismo)
• Interessi organizzati impegnati in accordi neo-corporativi
Ancoraggio democratico le proposizioni
• Per realizzare il consolidamento, tanto più esclusiva è la legittimità, tanto più deboli devono essere i partiti – e viceversa
• La crisi è correlata al modello di consolidamento precedente ed è il risultato delle interazioni tra élite e cittadini nonché del disancoraggio
• Il disancoraggio, insieme con il venir meno dei VINCOLI e con la comparsa di alcuni INCENTIVI spiegano la crisi
Ancoraggio e disancoraggio
• Path dependence vincoli e incentivi al cambiamento (disancoraggio)
• Due livelli di analisi: individui e istituzioni * “giudizio in condizioni di incertezza”
“controllo secondario” (= affidarsi) * ancore ed effetti di ancoraggio (azioni di
élites)
Guardando oltre
• Legittimazione complessa (statale, economica, politica, nazionale/culturale)- bidimensionale
- tridimensionale - ……• Consolidamento con società civile debole
- quali ancore ?
Tipi di ancoraggio
• Attraverso i partiti DEBOLI con LEADER FORTIcon effetti di stabilizzazione
• Attraverso le istituzioni UE- MANIPOLATIVO (maggioritario)- NEUTRALE (consensuale)
(Linz e Stepan, sul presidenzialismo)