MONOIALE OU TOURISMETOURISM ORGANIZATION

ORGANIZACION MUNOIAL DEL TURISMOBCEMlI1PHAR T~PlI1CTCKAR OprAH1I13ALlll1R

ORGANISATIONWORLD

CAH/2l/DEC

ACTA DE LA V1GESIMA PRIMERA REUNION DE LA

COMISION DE LA OMf PARA LAS AMERICAS

•Santo Domingo, Republica Dominicans, 21-23 de junio de 1990

1. Convocada par e1 Lie. Antonio Enriquez Savignac. Secretario Generalde 18 Organizaci6n Mundis! del Turismo. y presidida par elLie. Fernando A. Rainier!. Secretario de Estado de Turismo de 18Republica Dominicans, Is Camial6n ha celebrado su vig~8ima primersreuniOn en Santo Domingo. de acuerdo con 18 generosa invitaci6n delGobierno dominicano.

Participaron representantes de 13 Hiembros Efectivo9 de Is GamislOn,de 3 Miembros Asociadas, de 7 Miembros Afiliados. Observadores de 4Estados aun no mlembros de Is OMT y de 3 organismos intergubernamentales.Espana, Miembro Efectivo de la Comisi6n europea, asisti6 en calidad deObservador. (Lista de participantes en el Anexo).

La reuni6n se abri6 con sendos discursos del Lic. Fernando Rainieriy del Lic. Antonio EnrIquez Savignac, en un acto inaugural en el quetambi~n estuvo presente Dna. Beatriz Canal de Barco, en su calidad dePresidenta del Consejo Ejecutivo•

• 2. Comunicaci6n del Presidente

El Pres!dente de la Com!si6n sena16 la evoluci6n que est! teniendoel turismo y su contribuci6n a la economla nacional en muchos palses dela regi6n. Puso de manifiesto la necesidad de que colaboren entre sltodos los agentes. publicos y privados, que intervienen en el desarrollodel sector. Dicho desarrollo debe basarse, segun el Lic. Rainier!, enuna estrategia que tenga en cuenta los valores sociales, culturales ymedio ambientales, as! como las necesidades de desarrollo econ6micogeneral de cada pais.

3. Comunicaci6n del Secretario General

Hizo una descripci6n de la situaci6n de la Organizaci6n y de laSecretarla cuando accedi6 a su puesto, mencionando las limitacionesobservadas en cuanto al personal, los recursos financieros y operativosdisponibles. Agradeci6 a1 Gobierno de Espana los recursos puestos adisposici6n de la Secretar!a.

CAMf2lfDEC - 2 -

Sena16 que la Secretarla deberA generar informaci6n y servicio deasesoria en mercadotecnia. Inform6 de su deseo de integrar a la OMT enel resto de las agencias del sistema internacional, ya que los problemasa solventar son tan grandes que todas tienen un papel que asumir sinduplicar esfuerzos. De los paises. espera que den mAs prioridad alturismo en sus planes nacionales para que el sector pueda beneficiarse demayores recursos, nacionales y rnultilateralespara su desarrollo.

El Secretario General subray6 la importancia que concedeHiembros Afiliados a los que hay que atraer hacienda de la OMT uninformaci6n y respuestas 6tiles a sus problemas.

a losforo de

Flnalmente, indic6 que su linea de acci6n se orienta a animar a lapropla Secretarie y e los Estedos de la Organizaci6n para hecer de ellael foro de turismo a nivel mundial que inicialmente anim6 su creaci6n.

Anunci6 un cambiacentrarAn su actuaci6nt~cnicos sobre un temsregi6n.

en el trabajo de las Comisiones Regionales, quey esfuerzo en la celebraci6n de seminarios

de inter~s y actualidad para los Miembros de la

•4. Representeci6n de la Comisi6n en el Conseio Ejecutivo y en sus

6rganos subsidiarios

L.reuni6n

Secreterie inform6 de las reuniones habidas desde Ie Oltimade Ie Comisi6n y de los Miembros que perticiparon en elIas.

La Comisl6n ecept6 que la actividad de sus Mlembros en 108 6rganosdel Consejo Ejecutivo y en sus Orgenos subsidiarios tiende a reforzar lacoordineci6n can los programas de otras organizaciones regionales y canlos de atras Comisiones Regionales, evitando la dupliceci6n de esfuerzosy hacienda posible el acceso a la informaci6n que se genere para paises 0subregiones de otras Comisiones. Igualmente, se debe dar el mayorcontenido t~cnico a los programas de la Organizaci6n que se traduzcan enresultados operativos para los Hiembros de la ComisiOn, 10 que facilitarAla captaci6n de nuevos Miembros Efectivos y Afillados. Asimisffio, laComisl6n considerO el papel de la OMT y la nueva oportunidad que sebrinde a los paises de la Comisi6n al canter Ie OrganizaciOn can un nuevoSecretario General proviniente de Ie regiOn y que posee una granexperiencia en el desarollo de programas turisticos importantes.

5. Hiemhros de la Organizaci6n

Se puso de manifiesto que la celebraci6n del Dia Mundial del Turisffiotiene un sentido de promoci6n y difusi6n de los valores que el turismoaporta el desarrollo econOmico y social. Igualmente, se informO a laCamisi6n de que e1 lema aprobado par la Asamblee General para 1990:(resoluciOn 269(VIII), es el siguiente: "El turismo: una industriadesconocida, un servicio por liberar (Declaraci6n de La Haya sabreTurisma)".

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La Secretaria inform6 de que Guatemala habia solicitadoen la Organizaci6n, asi como de las gestiones informativascabo por Costa Rica y Paraguay.

su ingresollevadas a

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El Salvador y Nicaragua manifestaron su inter~s por ingresar en 18Organizac16n.

La Comisi6n decidi6 que cada Estsdo individualmentegestiones para que ingresen en la Organizaci6n los EstadosHiembros Efectivas.

hags tambi~nque aan no son

Para facilitar las teress que los Estados deseen llevar a cabo en 18captaci6n de poalbies Miembros Afiliados, la Secretarla les proporcionarAIs informaci6n que pueda serIes de ayuda en esa tares.

La Comisi6n tom6 nota de Is situ8ci6n de atrasos en los pagos de lascontribuciones de algunos de sus Miembros y de que Ecuador va a propanerun plan escalonado de pagos para seldar las contribuciones aan nosatisfechas. Entre los Miembro6 Afiliados, el Instituto de CapacitaciOnTuristica de Venezuela (INCATUR), anunci6 que terminarA de pagar lascontribuciones atrasadas en el ano 1991 .

• 6. Ejecuci6n del Programa General de Traba10 de la OrganizaciOn para1990-1991

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La Secreta ria inform6 sobre las acciones que se llevan a cabo en elArea de cooperaciOn t~cnica y de las actividades del Secretario Generalpara diversificar las fuentes de financiaci6n.

La Comisi6n pidi6 8 la Secretaris que coordinase sus actividades decooperaci6n t~cnica con las de otros organismos, en especial con los deAmbito regional y con Estados que, como Espana, proveen este tipo deactividades para asegurar la no duplicaci6n de esfuerzos, en algunoscasas propiciada par los Estados beneficiarios a1 plantear el mismorequerimiento ante diversas instituciones multilaterales 0 bilaterales.

Con vistas a ampliar las posibilidades de acci6n en materia decooperaci6n t~cnica, la Comisi6n tomO nota de la disposiciOn de Cuba y deotros paises para colaborar en este campo, poniendo a disposiciOn deterceros paises la experiencia acumulada en el desarrollo del turismo .

Para alcanzar estos objetivos, la ComisiOn sefta16la importancia de8segurar la circulaciOn de la informaciOn sabre actividades y mediosfinancieros de apoyo a proyectos para poder actuar debidamente en cadamomenta.

La Secretaria inform6 de las sctividades programadas en cada uno delos epigrafes contenidas en el punta del orden del dis y pidiO que, en sucaso, los Miembros de la ComisiOn respondiesen a los cuestionariosenviados (seguridad de los turistas y media ambiente) 0 hicieran llegarlOB comentarios y sugerencias que pareciesen mAs oportunos para orientarestas actividades hacia las Areas a las que conceden mAs inter~s.

La ComisiOn insistiO en que debe instarse a los paises a que mejorenla circulaciOn de los turistas ampliando las medidas de facilitaciOnturistica, enfatizando especialmente la reducciOn en la exigencia devisados y los demAs trAmites de control fronterizo. En este contexto diOsu apoyo institucional, a peticiOn de la delegaciOn de Uruguay, a lainiciativa RPasaporte Sudamericano., tenrlentea reforzar las medidas depromociOn, informaciOn y facilitaciOn adoptadas par los gobiernoBintegrados en el grupo COTASUR.

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Igualmente. apoyO las recomendaciones formuladas en recientesreuniones del CARICOM y de Is Comlsi6n EconOmica de las Naeienes Unidaspara Am~rica Latina (CEPAL), condenando todo tipo de trAfleD y consumo11egal de dragos, que est! influyendo negativamente en el desarrollo delturismo.

Expres6 au acuerdoseleccionar nuevos centres

con 18 fijaci6n de criterios que slrvsnregionales de educaci6n y formaci6n de 18

paraOMT.

Argentina, CanadA y Mexico expresaron au inter~s en participar en elGrupo de Trabajo que prepararA el programa de actividades del Comite delMedia Ambiente.

La GamialOn agradeci6 18 informaciOn estadlstica que Ie proporciona18 Secretarla y pidi6 a sus Miembros que hagan llegar a eata todos loscomentarios y sugerencias que consideren oportunos para poder reorientarsus actividades hacia las que sean mAs beneficiosas para los Hiembros.Asimismo , se pidi6 a los Miembros que faciliten la informaciOn bhica, •cuantitativa y no cuantitativa, necesaria para actualizar el banco dedatos de la Secretaria.

La Secretaria informO a la GomisiOn de la celebraciOn de laConferencia Internacional sabre el Turisma de JOvenes asl como de losobjetivos, programs de trabajo y desarrollo previsto de las sesiones dela Gonferencia, segfin10 acordado filtimamente por el Grupo de Trabajo queprepara su ejecuciOn.

La ComisiOn exhortO a los Estados de la regiOn que afinno 10 hanhecho a que nombren agentes de enlace, a que contesten a1 cuestionarioque sobre el Turismo de JOvenes se les ha dirigido y a que preparen casosnaciona1es precisos relacionados con los temas del programa de trabajo dela Conferencia.

La GoroisiOn tomO nota de que en Uruguay se ha creado un GrupoNacional de Trabajo sobre Turismo Juvenil y de la puesta en aplicaciOn deuna tarjeta de turisroopara jOvenes que les concede ventajas econ6micasen el uso de medios de transporte y otros servicios prestados por •empresas turisticas.

La Secreta ria informO del seguimiento dado a las decisiones que 18ComisiOn adopt6 en reuniones anteriores respecto a la preparaciOn del Anodel Turismo en las Am~ricas: 1992. La GoroisiOn tom6 nota de que sehabia anulado el concurso para la selecciOn de un lema y un logotipodebido a 1a escasez de propuestas presentadas. La Rep6blica DominicanapidiO que cada pais convoque un concurso nscional y a final del afto1990envie el lema y e1 logo ganador a la Secretaria.

Tras escuchar los logros alcanzados por algunos palses integrados enla Ruta Maya, a fin de llevsrla s efecto. la Gomisl6n tom6 nota de queM~xico har! l1egar oficia1mente s la Secretaria dos programss de scci6nespeclficos para obtener la asistencia de la OMT en su ejecuci6n.

La GoroisiOn fue informada de que ninguna de las propuestas hechaspara financiar el Secretariado Especial en Santo Domingo habia tenida unarespuesta positiva.

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7. Lugar y fecha de la vig~sima segunds reuniOn de 18 Comisi6n

La Comisi6n aceptO por unanimidad 18 invitaci6n del Gobierno deCanadA para celebrar BU vig~sima segunda reuniOn en Ottawa a finales dejunlo de 1991. Dicha reuniOn se complementarA con un Seminario sabretur!sffiO y utilizaci6n de recursos naturales, sociales y culturales.Asimismo agradeci6 81 Gobierno de Is Rep6blica Dominicans Is calurosB Ygeneross seagide dispensada a los delegados con motivo de Is vig~simaprimers reuniOn .

LISTA DE PARTICIPANTESLIST OF PARTICIPANTS--,-------,.•.••.._--

I. PRESIDENTE DE LA eOMISION/CHAIRMAN OF THE COMMISSION

CAM/Zi/0EeLista Part.

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REPUBLICA DOMINICANA/DOMINICAN REPUBLIC

II. MIEHBROSKFECTrvOS/P1JLLHEHBnS

ARGENTINA

BRASIL/BRAZIL

CANADA

COLOMBIA

CUBA

Lic. Fernando A. RAINIER I H.Secreta rio de Estado de TurismoSecretarla de Estado de Turismo

Lic. Carlos GUTIERREZDirector General de Economfa Tur1sticay Relaciones InstitucionalesEote Nacional de Turismo (ENATUR)

Sr. Reinaldo H. DA CUNHA NUNESJefe del Gabinete del PresidenteEMBRATUR

Mr. Guy BEDARDDirector General, Product DevelopmentTourism Canada

Mr. Frank STOCKSenior Policy AnalystTourism Canada

Sra. Marta Lucia HINCAPIE DE LOS RIOSGerente GeneralCorporaci6n Nacional de Turismo (CNT)

Sra. Beatriz CANAL DE BARCODirectora de la Oficina de Turismo dela CNT pars EuropaRepresentante Permanente ante la OM!

Sr. Enrique RODRIGUEZ MANZANOVicepresidente PrimeroInstituto Nscional de Turismo/INTUR

Sr. Esteban OrosmAn QUINTERO HERRERAVicepresidenteTurismo Internacional (INTUR)

Sr. Roberto SOLIS VALDESRepresentante permanente ante la OMT

Sr. Roberto GONZALEZ

ECUADOR

ESTADOS UNIDOS DE AMERICA IUNITED STATES OF AMERICA

HAITI

JAMAICA

MEXICO

PANAMA

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Arq. David PARRA BOZZANOAsesor - Director TacnicoCorporaci6n Ecuatoriana de Turismo

Ms. Hope GOTTLIEBSecond Secretary, Economic SectionAmerican Embassy in the DominicanRepublic

Mr. Louis VILMENEYDirector GeneralNational Tourism Office

Sra. Micheline NASSAREncargada de la Oficina de Turismode Haiti en la Rep6blica Dominicana

Ms. Heather THOMPSONActing Director, Developingand MonitoringMinistry of Tourism

Lic. Carlos CAMACHO GAOSSubsecretario de Promoci6n y FomentoSecretaria de Turismo

Lic. Alejandro BEUCROTDirector General de Promoci6nSecretaria de Turismo

Lic. Rodolfo LOBATOAsesor del Secretario de TurismoCoordinador del Programs Mundo MayaSecretaria de Turismo

Lic. Luis GARCIA Y ERDMANNEncargado de Negocios a.i.Embajada de Maxico en la Rep6blicaDominicana

Sra. Angalics GUINARDSubgerente GeneralInstituto Panameno de Turismo (IPAT)

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REPUBLICA DOHINICANA/DOMINICAN REPUBLIC

URUGUAY

II. MIEHllROS ASOClADOS IASSOCIATE KEKBXRS

ANTILLAS NEERLANDESAS

ARUBA

PUERTO RICO

III. MIEHllRO OBSERVADORIOBSERVKB,. KEMBER

EspARA/SPAIN

IV. ESTADOSNO KIl!HBROSINON-HEHBER STATES

EL SALVADOR

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Lic. Fernando A. RAINIER! M .Secretario de Estado de TurismoSecretarla de Estado de Turismo

Dr. Manuel Felipe PIMENTELDirector de 18 Oficina de Turismode 18 RepQblica Dominicans en EspanaRepresentante permanente de 18Republica Dominicans ante 18 OMT

Lie. Luis t. GAMBORENEAAsesor T~cnicoINFRATUR - Banco Central

Sr. Carlos A. SANTO CUEVASDirector de Capacitaci6nMinisterio de Turismo

Sr. Henry William C. MARTINEZDirector de Turisrno para Europa

Sr. Remigio A. R. WEVER

Sr. Amadeo t. FRANCISSecretario Adjunto de Estadopara Relaciones Internacionales

Sra. Esperanza GALIANO RAMOSDirectors General de PoliticaTuristica - Secretaria Generalde Turismo

Sr. Carlos HIRLEMANNPresidenteInstituto Salvadoreno de Turismo

Sr. RaGl SOLERDirectorInstituto Salvadoreno de Turismo

Arq. Nehemias MARTINEZ LOPEZJefe del Departamento de PlanificaciOnInstituto Salvadoreno de Turismo

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IV. ESTADOS NO MIEIlBROSINON MEMBER STATES (cant.)

GUATEMALA

HONDURAS

NICARAGUA

V. MIEHBROS AFILIADOSIAFFILIATE MEMBERS

BOHIC DOMINICANO

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CARIBBEAN TOURISM ORGANIZATION(CTO)

CONFEDERACION DE ORGANIZACIONESTURISTICAS DE LA AMERICA LATINA(COTAL)

CONSEJO NACIONAL EMPRESARIALTURISTICO (H~xico)

UNIVERSIDAD EXTERNADO DE COLOMBIA

UNIVERSIDAD INTERAMERICANA(RepOblica Dominicans)

UNIVERSIDAD DEL SAGRADOCORAZON (Puerto Rico)

Lie. Jos~ Miguel GAITAN DAVILASubdirector GeneralInstitute Guatemalteco de Turismo

Sra. Enriqueta DE LEON DE DETANCESAgregado Cultural y de TurismoEmbajada de Guatemala en 18Rep6blica Dominicans

Lie. IvAn ROMERO MARTINEZEmbajador de Honduras en 18Rep6blica Dominicans

Lie. Alvaro CHAMORRO MORAHinistro-DirectorInstitute NicaragUense de Turismo

Lie. Ram6n LACAYO P.Director de Relaciones P6blicasInstituto NicaragUense de Turismo

Sr. Luis Augusto CAMINERO JIMENEZDirector

Sr. Carlos Augusto CAHINERO CABRERRelacionea P6blicas/Ventas

Hr. Jean S. HOLDERSecretary-General

Hr. Victor CURTINTourism Adviser

Sr. Armando ESPINELPresidente

Lic. Eduardo BARROSODirector General

Lic. Ra6l CARRERA LASTRADecano. Facultad de AdministraciOnde Empresas Turisticas y Hoteleras

Sr. Gabriel READPresidente

Sra. Yezmin HERNANDEZ SOTOCoordinadora, Programs de Turismo

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VI. ORGANIZACIONBS INTERNACIOHALES IINTERNATIONAL ORGANIZATIONS

BANCO INTERAMERICANO DEDESARROLLO/INTER-AMERICANDEVELOPMENT BANK (BID/IDB)

ORGANIZACION DE LOS ESTADOSAMERICANOS/ORGANIZATION OFAMERICAN STATES (OBA/DAS)

ORGANIZATION OF EAESTERNCARIBBEAN STATES (OECS)

VII. OBSERVADOR/oBSERVER

U.S. AGENCY FOR INTERNATIONALDEVELOPMENT CUSAID)

VIII.PORENTES DEL SEKINARIOISEHIHAR EXPOSITORS

MEXICO

REPUBLICA DOMINICANAIDOMINICAN REPUBLIC

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Sr. Nelson OCAMPORepresentante Res!dente en 18RepOblica Dominicans

Lie. Fernando F. CAVADARepresentante y Director de 18OEA en 18 Rep6blica Dominicans

Mr. George GOODWINChief Sector Policy & PlanningOECS Tourism Coordinator

Ms. Nedra HUGGINS-WILLIAMSDeputy Program Officer

Lie. Alejandro MORONES OCHOADirector GeneralMorones Ochoa & Asociados

Arq. Javier SOLORZANODirector de DesarrolloMorones Ochoa & Asociados

Lic. Jaime MorenoAsesor Econ6micoSecretaria de Estado de Turismo

Lie. Plinio CABRERAEspecialista AmbientalConsultor de la Secretaria de Estadode Turismo

Lic. Yutaka YOKOYAMA KANOEspecialista en Ingenieria SanitariaConsultor de la Secretaria de Estadode Turismo