MODELO DE NACIONES UNIDAS COLEGIO MAYOR DE LOS …Modelo de Naciones Unidas Colegio Mayor de los...

MODELO DE NACIONES UNIDAS COLEGIO MAYOR DE LOS ANDES

COLEGIO MAYOR DE LOS ANDES OF UNITED NATIONS MODEL

MUNCMA II

MANUAL DE PROCEDIMIENTO MODELO DE NACIONES UNIDAS

COLEGIO MAYOR DE LOS ANDES (MUNCMA)

HANDBOOK: COLEGIO MAYOR DE LOS ANDES

MODEL OF UNITED NATIONS (MUNCMA)

MUNCMA II United Nations Model Colegio Mayor de los Andes

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Índice

1. CODIGO DE CONDUCTA..................................................................................... 3

Participantes e Idiomas

Código De Vestimenta y Presentación Personal 2. JUNTA DIRECTIVA MUNCMA II........................................................................... 5

Sponsor

Secretarios Generales

Jefe de Logística Apartado Resolutivo

3. PROCEDIMIENTO PARLAMENTARIO................................................................. 5

Derecho al Voto

Llamado a Lista a. Presente y Votando

Quórum a. Definición de Mayorías

Discursos de Apertura

Establecer la Agenda a. Cerrar Agenda

3.1 Procedimiento Durante las Sesiones de la Comisión........................................... 6

Lista de Oradores

Ceder el Tiempo

Debate Informal

Debate Formal

Debate a Riesgo

Tiempo de Lobby 3.2 Mociones............................................................................................................. 8

Moción para abrir y cerrar sesión/ suspender los debates

Moción para abrir o cerrar agenda 3.3 Solicitudes........................................................................................................... 8

Derecho a Replica

Punto de Relevancia

Punto de Orden

Punto de Privilegio Personal

Punto de Información a la Mesa

Otras mociones y solicitudes importantes a. Reto a la Competencia

4. AMONESTACIONES............................................................................................. 9 5. PAPELES DE TRABAJO....................................................................................... 10

Papeles de Trabajo y Resoluciones

Enmiendas

División de la Pregunta

Entablar un Papel de Trabajo

Votación

Reconsideración 6. FRASES PREAMBULATORIAS ......................................................................... 11 7. FRASES RESOLUTIVAS...................................................................................... 12 8. ANEXOS................................................................................................................ 13

MUNCMA II Modelo de Naciones Unidas Colegio Mayor de los Andes

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1. CODIGO DE CONDUCTA

El siguiente código rige la conducta y disciplina de todos los delgados durante el Modelo de Naciones Unidas del Colegio Mayor de los Andes. El incumplimiento de estas reglas por parte de cualquier participante tendrá consecuencias que serán establecidas por los Secretarios Generales.

Los delegados deben permanecer en sus respectivas comisiones durante el tiempo de trabajo. Ningún delegado puede salir de la comisión, sin previa autorización.

Todos los delegados deben llegar a tiempo a las sesiones de su comisión. De no hacerlo, el delegado será amonestado.

Todo delegado debe tener trato respetuoso con los secretarios generales, las presidencias, la mensajería de piso, los directivos, los docentes y las demás personas que se encuentren en los recintos donde se lleven a cabo las diferentes comisiones.

Todo mensaje enviado entre un delegado y otro, debe ser concerniente al tema discutido en la comisión o asamblea. En caso de no ser apropiado, los mensajeros lo remitirán a la mesa directiva y el presidente podrá imponer una amonestación.

Durante las sesiones de la comisiones los delegados deberán siempre hacer uso del lenguaje parlamentario.

Está prohibido el uso de celulares y otros dispositivos de comunicación electrónicas durante los trabajos de comisión.

Los computadores portátiles están permitidos en las sesiones de las comisiones, sin embargo su uso en otras temáticas ajenas a las estipuladas, será causante de amonestación y en caso de reincidencia, se hará el respectivo decomiso por parte de la presidencia.

Está prohibido consumir alimentos durante el trabajo de comisión.

Los delegados deberán portar la escarapela correspondiente en todo momento y en un lugar visible.

Todo delegado debe tener su portafolio de trabajo y la plaqueta del país representando.

Cualquier falta grave, determinada así por un Presidente y aprobada por los Secretarios Generales, aún si no está incluida en éste código de conducta, será sancionada.

Todo delegado que incumpla con el Manual de Convivencia del Colegio Mayor de los Andes será sancionado respectivamente con lo que este dice.


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Participación e Idiomas

Delegados

Cada delegado representa a una nación. Estos tienen el derecho al voto en cada comisión en la que la delegación tenga un puesto. Este derecho será el mismo para todas las naciones en los diferentes comités.

Observadores

Existen dos tipos de observadores, sus funciones serán explicadas a continuación:

Delegados observadores: Se les permitirá actuar en el debate como cualquier otra delegación, la única diferencia es que no cuentan con el derecho al voto en materias substanciales. Los delgados en estas condiciones, no podrán redactar papeles de trabajo, ni enmiendas, pero pueden votar mociones. Se concede el permiso de que el delegado observador no haga uso del lenguaje parlamentario.

Participación observadora: Estas delegaciones tendrán la posibilidad de asistir a cualquiera de las comisiones, no obstante, no contarán con el derecho al voto, ni el derecho a participar, tampoco podrán intervenir en los debates.

Idiomas

Los idiomas oficiales para el Modelo de las Naciones Unidas del Mayor de los Andes son ingles y español, dependiendo de las diferentes comisiones.

Código de Vestimenta y Presentación Personal

Los hombres con saco y corbata. La corbata debe llevarse apropiadamente. La camisa debe estar completamente abotonada y permanecer vestida dentro del pantalón. Durante el trabajo por comisiones, esta a discreción del presidente permitir que los delegados estén sin el saco o blazer. Sin embargo, es obligatorio que cualquier delegado que hable en el podio este vestido completo e impecable.

Está prohibido el uso de accesorios como sombreros, gorras o boinas durante las sesiones de trabajo. Será válido cualquier elemento de vestimenta que determine a una cultura específica.

Las mujeres con traje de calle formal. Está prohibido el uso de minifaldas, blusas con escotes, strapless o aberturas inapropiadas para la ocasión. Esta permitido el uso de pantalones, pero está prohibido el uso de jeans y tenis.


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2. JUNTA DIRECTIVA MUNCMA II

Sponsor

El sponsor encargado de la organización del modelo ONU, tendrá la autoridad máxima para organización, determinación y cumplimiento.

Secretarios Generales

Son la máxima autoridad del modelo en términos académicos y disciplinarios. Cualquier reglamento que se desee modificar, así como la autorización para ciertos procedimientos, serán aclarados únicamente por ellos. Deberán resolver cualquier duda que se presente con relación al procedimiento, contenido o protocolo de las diferentes comisiones de MUNCMA. Los Secretarios Generales es la Autoridad del Modelo en cuanto a aspectos académicos y de procedimiento se refiere.

*Apartado Resolutivo

Lo no especificado en este manual, o de presentarse alguna eventualidad, podrá resolverse de acuerdo con el criterio de los secretarios generales y /o sponsor, según corresponda.

Jefe de Logística

El jefe de logística ha coordinado el trabajo colectivo y fomentado la cooperación entre todas las personas que han participado en la organización del MUNCMA (Presidentes, Secretarios de Comisión, Prensa, Mensajeros, etc.).

3. PROCEDIMIENTO PARLAMENTARIO

Derecho al voto: Cada delegación tendrá derecho al voto. La delegación podrá abstenerse en cuestiones sustanciales como un papel de trabajo. Las abstenciones no serán consideradas al determinar la mayoría de los votos en la toma de decisiones sobre asuntos sustantivos. Este es un derecho que solo tienen los delegados; los demás participantes a la conferencia no podrán votar en cuestiones ligadas con el desarrollo de las comisiones y deberán actuar todo el tiempo como entes imparciales.

Llamado a lista: Al principio de la sesión, así como después de los recesos y los almuerzos, la mesa directiva de cada comisión debe llamar a lista. Las delegaciones serán llamadas en orden alfabético y pueden responder Presente o Presente y votando.

Presente y votando: cuando una delegación responde así, renuncia al derecho de abstenerse cuando se voten asuntos sustantivos como una enmienda y/o un papel de trabajo.


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Quórum: La mesa directiva de cada comisión puede declarar abierta una sesión y proceder con el debate cuando por lo menos una mayoría simple de los miembros estén presentes. Se requiere la presencia de una mayoría de los dos terceras partes de los miembros para que se pueda llevar a cabo una votación sobre un asunto sustantivo. Cualquier delegado puede hacer una moción para solicitar la revisión del quórum si considera que faltan bastantes delegados.

Definición de mayorías: una mayoría simple se logra cuando existen más votos a favor que en contra. Una mayoría de las dos terceras partes se logra cuando hay por lo menos el doble de votos a favor que en contra.

Discursos de apertura: Una vez se haya hecho el llamado a lista, se debe proceder a la lectura de los discursos de apertura. Cada delegación tendrá un tiempo de 1 minuto y 30 segundos para leer su discurso de apertura, el cual debe hacer referencia a las temáticas propuestas en las comisiones y explicitar la posición del país que se esté representando. Los presidentes de las comisiones se encargarán de llamar a los delegados para que lean su discurso. Cuando se haya terminado este proceso, se establecerá la agenda.

Establecer la agenda: Después de la lectura de los discursos de apertura, la mesa establecerá la agenda. Se puede hacer una moción para establecer una lista de oradores para discutir el orden de la agenda.

Cerrar agenda: cuando se han tratado los puntos establecidos en la agenda, se debe hacer una moción para cerrar la agenda. Posteriormente se debe hacer una moción para cerrar la sesión.

3.1 . Procedimiento durante las sesiones de la comisión

Lista de oradores: Esta se abrirá por medio de una moción que establezca el tiempo por orador y la duración total del debate. La mesa elaborará una lista de las delegaciones que desean hacer uso de la palabra.

Ninguna delegación debe dirigirse a la comisión, sin antes haber sido reconocida por los presidentes. Si un delegado desea añadirse a la lista de oradores, puede hacerlo por medio de una nota, o levantando su plaqueta, solicitando su intervención a los presidentes, después de haber sido reconocido mediante un punto de información.

Ninguna delegación puede estar dos veces en la lista de oradores, pero puede solicitar su adhesión nuevamente, después de haber hecho su primera intervención. El delegado que realiza la moción, debe ser el primero en hablar en la lista de oradores. Se pueden crear lista de oradores alternas (a favor o en contra), para debatir papeles de trabajo, resoluciones y mociones de procedimiento según sea necesario.


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Ceder el tiempo: El tiempo que le sobre a cada delegado, después de su intervención en la lista de oradores, puede usarlo de diferentes maneras:

- Ceder el tiempo a la mesa: el tiempo restante pasara a ser utilizado a consideración de la mesa.

- Abrirse a puntos de información: El número de preguntas que se realice está sujeto a la decisión de la mesa, la cual considerará la duración de la intervención. Las preguntas deben ser relevantes al tema. Los presidentes reconocerán a las delegaciones que deseen hacer las preguntas. Únicamente se considerará el tiempo de la respuesta en el tiempo límite de cada orador. Si un delegado se abre a puntos de información, no puede ceder su tiempo a otro delegado.

- Ceder el tiempo a otra delegación: Un delegado puede cederle el tiempo que le sobre a otra delegación. Pero esta a su vez, no le puede ceder el tiempo a otro delegado. Si el segundo delegado en la cadena aún tiene tiempo, puede abrirse a puntos de información o ceder el tiempo a la mesa.

Debate informal: el debate informal permite agilizar la discusión de ciertos puntos críticos del tema de la comisión. El delegado que propone la moción, debe establecer el tiempo de duración del debate informal. Los delegados levantan sus plaquetas para ser reconocidos. Se pueden ejecutar mociones para extender este tipo de debate y quedará a discreción de los presidentes la viabilidad de las mismas. El delegado que realiza la moción deberá ser el primero en intervenir en el debate. No hay tiempo límite para cada delegado. Este debate puede ser extendido si alguna delegación lo solicita mediante una moción.

Debate formal: el debate formal consiste en que por medio de una lista de oradores y bajo un tiempo determinado por delegación se expondrá ante la comisión las intervenciones, el medio de intervención se hará respectivamente como se apunten a la lista de oradores, la cual tiene un tiempo especifico para cada intervención.

Debate a riesgo: si la mesa considera que el debate informal se ha visto interrumpido varias veces, impidiendo una discusión fluida y comprensible, decidirá o a pasara a votación para emprender en un debate a riesgo, donde solamente es válido el punto de información y el punto de privilegio personal.

Lobby: Durante el tiempo de lobby, los delegados pueden debatir informalmente, buscar alianzas, establecer bloques de posición; así mismo, deben usar este tiempo para redactar y/o discutir papeles de trabajo. El delegado que propone la moción debe establecer el tiempo de duración del Lobby y explicar brevemente el propósito de la moción.


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3.2 Mociones

Moción para abrir y cerrar sesión: mediante esta moción se inicia o suspende la sesión en el día.

suspender y reanudar los debates: También es aplicable para cuando se dispone a salir a los recesos y almuerzo. Cuando se regresa se debe hacer una moción para reanudar la sesión.

Moción para abrir o cerrar agenda: cuando se han tratado los puntos establecidos en la agenda, se debe hacer una moción para cerrar agenda.

3.3 Solicitudes

Derecho a réplica: Si una delegación ha sido directa y explícitamente ofendida por otra delegación, puede solicitar un derecho a réplica. El primer derecho a réplica es interrumpible. De ahí en adelante, es necesario hacer esta solicitud mediante un mensaje escrito a los presidentes. Quedará a discreción de ellos si se considerara o no esta solicitud; en caso de que lo consideren pertinente, los presidentes podrán dar un tiempo para que el delegado se dirija a la comisión. El delegado acusado por el derecho a réplica, podrá intervenir si así lo desea, para defenderse o excusarse. Nótese que no se puede solicitar un derecho a réplica en contra de otro derecho a réplica. En el caso en que el derecho a réplica sea equívoco, y se esté violando la esencia del mismo, el delegado que lo haya propuesto será amonestado.

Punto de relevancia: Un delegado puede hacer un punto de relevancia, en caso de que otro delegado se esté refiriendo a un aspecto que no tenga relación con el tema que se esté discutiendo.

Punto de orden: Un delegado puede hacer un punto de orden si alguna delegación no está siguiendo de alguna manera el procedimiento. Los presidentes deberán tomar una decisión inmediata sobre esta solicitud. Ellos pueden declarar el punto fuera de orden si lo consideran inadecuado y poco pertinente, lo cual significa que la solicitud de un punto de orden quedará a discreción de los presidentes.

Punto de privilegio personal: Un delegado puede hacer un punto de privilegio personal cuando de alguna manera se vea impedida su capacidad de participar correctamente en el debate. Solo se debe interrumpir al orador con un punto de privilegio personal, cuando la causa de la inconformidad está incomodando directamente con el orador, de lo contrario, estará fuera de orden. Los presidentes pueden declarar fuera de orden un punto de privilegio personal cuando se considere que es de carácter inadecuado, la solicitud de éste quedará a discreción de la mesa.

Punto de información a la mesa: Un delegado puede hacer uso del punto de información para hacerles una pregunta a los presidentes sobre el uso correcto del Procedimiento o el Protocolo. Este punto no es interrumpible.


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Otras mociones y solicitudes importantes

Reto a la competencia: Un delegado puede retar a la competencia a otro delegado si éste está violando gravemente la política exterior del país representado. El delegado que haga uso de este derecho, debe sustentar y probar el error del delegado que incurra en esta equivocación. Para realizar un reto a la competencia, se realizará el siguiente procedimiento: -El delegado que esté retando a la competencia, debe pasar por escrito las razones por las cuáles considera que otro delegado no está siguiendo la política exterior del país que representa, anexando por lo menos dos (2) fuentes escritas donde se evidencie de qué forma la delegación a la cual se está retando está incurriendo en esta falta. Es importante mencionar que la procedencia de las fuentes debe ser confiable, lo cual quedará a discreción de los Secretarios Generales y los presidentes. -Los presidentes estudiarán la esencia del reto y en caso de que cumpla con los requisitos, llamarán a las dos (2) delegaciones involucradas en el reto actuando como mediadores. Al delegado que está retando a la competencia, se le dará la oportunidad de reconsiderar su posición. - En caso de que se reafirme en la necesidad de realizar el reto, se llamará a los Secretarios Generales y se procederá a la intervención de los dos (2) delegados ante la comisión. Cada uno tendrá derecho a hablar durante dos minutos para explicar su posición; además, los dos delegados se tendrán que abrir a los puntos de información que la mesa considere necesarios. - La delegación a la cual se está retando, tendrá el derecho de gestionar pruebas escritas y confiables donde demuestre que no está violando su política exterior. Quedará a discreción de los presidentes y los Secretarios Generales determinar la validez del reto. Ellos deberán tramitar una resolución en la cual se expondrá la decisión tomada, la cual se leerá por el secretario general ante toda la comisión. La delegación que pierda el reto, perderá el voto en todas las comisiones durante la conferencia.

4. AMONESTACIONES

Una amonestación es una advertencia impuesta por un miembro de la Mesa Directiva o los Secretarios Generales, cuando un delegado ha violado una regla del código de conducta o del procedimiento parlamentario. Las amonestaciones se acumularán durante el modelo. Tres amonestaciones tienen como consecuencia la solicitud de los presidentes para que el delegado (a) se retire de la sala por diez minutos. Cinco amonestaciones tienen como resultado la solicitud de los presidentes para que el delegado (a) se retire de la sala por veinte minutos. Siete amonestaciones tienen como consecuencia la expulsión del Modelo de las Naciones Unidas del Colegio Mayor de los Andes. A continuación se explicarán qué situaciones ameritan una amonestación inmediata.


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Amonestaciones inmediatas: - Llegada tarde a cualquier sesión. - Interrupción del celular. - Masticar chicle - Comer durante el trabajo de comision. - Violar el código de vestimenta. - Hacer uso inadecuado de la mensajería de piso. - Reírse o hablar en proceso de votación. - Hacer uso inadecuado del computador. - Aplaudir en cualquier momento del trabajo de comisión. - Uso inapropiado del derecho a réplica y el punto de relevancia.

5. PAPELES DE TRABAJO

Papeles de trabajo y resoluciones: Un papel de trabajo es un borrador de ideas y argumentos que eventualmente se convierte en una resolución. Varios papeles de trabajo se pueden unir, complementar, perfeccionar. Cuando un grupo de delegados redactantes consideren que tienen una propuesta completa, la pueden presentar al secretario general de comisión para su aprobación. Este tendrá que revisar su estructura y su ortografía para que se pueda leer. Requiere la firma de la tercera parte de los miembros presentes en la comisión. Si una delegación firma un papel de trabajo que va a ser presentado a la mesa directiva, esto implica su intención para que ésta sea debatida; no implica un apoyo y no compromete su voto. El propósito del debate en las comisiones es llegar a discutir y redactar papeles de trabajo.

Cuando se introduce un papel de trabajo a la comisión, los presidentes reconocerán dos reactantes para que lean las frases preambulatorias y resolutivas; si el tiempo no es suficiente, sólo se leerán las frases resolutivas. Se permitirán, por lo menos, dos preguntas sobre el contenido de la resolución a los reactantes. El número exacto de preguntas puede ser definido por los presidentes. Se debe debatir la resolución inmediatamente. Puede haber mociones para abrir una lista de oradores a favor y en contra o para establecer un tiempo de debate informal. Cada papel de trabajo debe tener un mínimo de 2 países reactantes y un máximo de 7.

Enmiendas: Las enmiendas deben presentarse por medio de una nota enviada a los presidentes; sólo después de ser aprobadas por los presidentes, las enmiendas se harán públicas. Cualquier delegado puede proponer una enmienda a cualquier papel de trabajo, siempre y cuando sea pasada a la mesa directiva, antes de que se entre a votación del papel de trabajo o resolución. Quedará a discreción de los presidentes la lectura de las enmiendas, quienes deben considerar el contenido y el tiempo disponible para la lectura de las mismas. Una enmienda debe tener solo un país redactor. Hay dos clases de enmiendas: las amigables y las no amigables. Una enmienda es amigable cuando después de que es leída por los presidentes, los países reactantes del papel de trabajo, votan por unanimidad a favor de la misma.


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Si una enmienda no cuenta con el apoyo de todos los países reactantes de un papel de trabajo, se considera una enmienda no amigable. La discusión de una enmienda no amigable suspende el debate sobre el papel de trabajo. Se puede hacer una moción para debatir la enmienda, por medio de un debate formal o informal. También se podrá hacer una moción para pasar directamente a votación de la enmienda y en el caso de que una situación así se presente, se acudirá a votación por llamado a lista

División de la pregunta: Un delegado puede hacer una moción para dividir la pregunta con el fin de clarificar la intervención del orador. Esta moción requiere una mayoría simple para pasar. Si esta moción es aprobada, las frases resolutivas del papel de trabajo, que se esté votando se dividen en clausulas separadas y se votan independientemente. Luego se unen todas las que pasen para formar la resolución final.

Entablar un papel de trabajo: Esta moción se puede hacer en caso de que un delegado considere que un papel de trabajo tiene muchas falencias o en caso de que se haya pasado un papel de trabajo con un contenido semejante y éste deba ser anulado automáticamente. Se pasará a votación de la moción y en caso de que ésta sea aceptada, se procederá a votación por lista, para determinar si se debe, o no, entablar el papel de trabajo.

Votación: después de que la mesa directiva anuncie el inicio de una votación:

- Nadie puede salir o entrar al recinto - Todos los delegados deben estar sentados - Se cancela la mensajería de piso - Ningún punto parlamentario puede interrumpir la votación, excepto un punto de

privilegio personal - Todas las votaciones se llevaran a cabo por plaquetas, excepto los papeles de

trabajo que se votaran por lista - Una delegación puede votar a favor, a favor con razones, abstenerse, abstenerse

con razones, en contra, en contra con razón o puede pasar. La votación por lista se llevara a cabo alfabéticamente. La mesa directiva le dará la oportunidad de expresar su voto a las delegaciones que pasaron. Si vuelve a pasar, su voto quedara registrado como una abstención.

La mesa directiva podrá permitir que aquellas delegaciones que consideraron su voto con razones, expliquen su voto después de la votación, pero antes de que anuncien los resultados. El tiempo por cada delegado lo determina la mesa directiva.

Reconsideración: una moción para reconsiderar la votación sobre un papel de trabajo, una enmienda o ciertas de procedimiento, debe ser propuesta por un delegado y pasa únicamente con dos tercios del total de votantes, no por mayoría simple. Los delegados no podrán reconsiderar su voto a favor, en contra o viceversa.


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6. FRASES PREAMBULATORIAS

Además lamentando

Además recordando

Advirtiendo además

Advirtiendo con aprobación

Advirtiendo con aprobación

Advirtiendo con pesar

Advirtiendo con preocupación

Afirmando

Alarmados por

Buscando

Conscientes de

Considerando

Contemplando que

Convencidos

Creyendo plenamente

Creyendo que

Dando la bienvenida

Dándonos cuenta que

Declarando

Deseando

Enfatizando

Esperando

Expresando su aprecio

Expresando su satisfacción

Guiados por

Habiendo adoptado

Habiendo considerado

Habiendo estudiado

Habiendo examinado

Habiendo prestado atención a

Habiendo oído

Habiendo recibido

Observando

Observando con aprecio

Plenamente alarmado

Plenamente conscientes de

Profundamente arrepentidos de

Profundamente conscientes de

Profundamente convencidos de

Profundamente preocupados

Reafirmando

Reconociendo

Recordando

Refiriéndose

Teniendo en mente

Tomando en cuenta que


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7. FRASES RESOLUTIVAS

Acepta

Además invita

Además proclama

Además recomienda

Además recuerda

Además resuelve

Afirma

Alienta

Alienta y exhorta

Apoya

Aprueba

Autoriza

Condena (solo para consejo de

seguridad)

Confía

Confirma

Considera

Declara

Decide

Deplora

Designa

Elogia

Enfatiza

Estima

Exhorta

Expresa su aprecio

Expresa su deseo

Expresa su reconocimiento

Felicita

Finalmente condena

Ha resuelto

Hace hincapié

Hace un llamado a

Hace un llamamiento

Incita

Insta

Invita

Lamenta

Llama la atención

Nota

Observa

Pide

Proclama

Reafirma

Rechaza

Recomienda

Reconoce

Reitera

Reitera su apoyo

Reitera su convencimiento

Recuerda

Respalda

Señala

Solemnemente afirma

Toma en cuenta

Transmite


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8. ANEXOS

DECIR ESTO PARA HACER ESTO

INTERRUMPIBLE SECUNDADO QUIEN LO DECIDE

Punto de orden

Objeto para proceder

Si No Presidencia

Punto de privilegio personal

Quejarse de mucho ruido, calor, otros

Si No Presidencia

Punto de relevancia

Falta de pertinencia

Si No Presidencia

Punto de información a

la mesa

Pedir información a la mesa directiva

No No Presidencia

Punto de información al

orador

Preguntar al orador con

permiso de la mesa

No No Presidencia

Derecho a replica

Tener el derecho a replicar cuando se siente ofendido

No No Presidencia

Moción para un receso

Pedir un receso No No Presidencia

Moción para un debate informal

(Debe tener un tiempo asignado)

No Si Mayoría simple

Moción para suspender la

sesión

Suspender (se hace al final del

debate)

No Si Mayoría de 2/3

Moción para un debate

formal

(Debe tener un tiempo asignado)



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Moción para cerrar la lista de oradores

Cerrar la lista de oradores


Moción para acortar el tiempo de

debate

Cuando el debate está siendo inefectivo


Moción para reconsiderar

Para reconsiderar alguna votación

No Si

Moción para votar por clausulas

Votar por las resoluciones por medio de cada

clausula


Enmienda Enmienda una resolución, si es

No amigable toca debate


Moción para terminar el

debate

Terminar el debate


Moción para extender el

debate

Extender el tiempo de debate


Moción para votar por lista

Para hacer la votación por lista y no por cartón


Reto a la competencia

Se debaten las posiciones de

ambos delegados


Moción para dividir la pregunta

Clarificar la intervención



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Index 1. CODE OF CONDUCT.......................................................................................... 17

Delegates and languages

Dress Code 2. BOARD OF DIRECTORS MUNCMA..................................................................... 18

Sponsor

General Secretaries a. Resolutive paragraph

Logistic Secretary 3. PARLAMENTARY

PROCEDURE........................................................................................... ……… 19

Right to vote

Roll Call b. Present and voting

Quorum b. Defining Majorities

Opening Speech

Establishing Agenda b. Close Agenda

3.1. Committee Procedure........................................................................................ 20

Speaker’s List

Yielding Time

Informal Debate or Moderated Caucus

Formal Debate

Risk Debate

Lobby Time or Unmoderated Caucus 3.2. Motion............................................................................................................. 21

Motion for open or close the session/ suspend the debate

Motion for open or close agenda 3.3. Requests............................................................................................................. 21

Right of Reply

Point of Relevance

Point of Order

Point of personal privilege

Point of Inquiry

Other motions and requests b. Challenge the Competence

4. WARNINGS.......................................................................................................... 23 5. WORKING PAPERS.............................................................................................. 23

Working Papers and Draft Resolution

Ammenendment

Divide Question

Entablar un papel de trabajo

Voting Procedure

Recosideration 6. PREAMBULATORY

CLAUSES......................................................................................................... 26 7. OPERATIVE CLAUSES........................................................................................ 27 8. ANNEX............................................................................................................. 28


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1. CODE OF CONDUCT

The code below applies to the conduct and discipline of all delegates during the Model of United Nations Colegio Mayor de los Andes. The breach of these rules from any participant would have consequences established by the General Secretaries.

The delegates should remain in their respective commissions during the working sessions. Delegates cannot go out of their commissions without a previous authorization from the chair.

All delegates must be on time to the sessions of their respective commissions. Otherwise, the delegate would receive a warning.

Each delegate should maintain a respectful treatment to the General Secretaries, the presidencies, floor runner, directives, teachers and others present in the precincts where it conducted the session.

All messages sent between a delegate and another; have to be related to the topic discussed in the committee or assembly. Otherwise, the messengers send it to the chair and the president may impose a warning.

During the working sessions of each commission the delegates must make use of the parliamentary language.

It’s not allowed the use of mobile phones or any other electronic devices during the sessions in the commission.

The portable computers are allowed in the sessions of the model. However, its use in other issue beyond those specified, shall be a cause for reprimand and for repeat offenders, the seizure by the presidency until the end of the session.

The consume of food during the working sessions it’s not allowed,

Delegates must wear the correspondent accreditation badge in a visible place at all times.

All delegates must have their work portfolio and the board of the country represented in their commission.

Any serious misconduct determined by a president and approved by the General Secretaries, even if it’s not included in this code of conduct, would be sanctioned.

Each delegate that incompliance the * * of the Mayor de los Andes school would be respectively sanctioned following the same.


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Participation and Languages

Delegates

Each delegate represents one nation. The delegates have right to vote in the committee in which the delegate has place. This right is the same for every nation in the different committees.

Observers

There are two types of observers:

Observer delegate: There are allow to debate such as any other delegate, the only differences is that they don’t have right to vote in any of the substantive issue. The delegates with these conditions cannot write a working paper or amendments, but can vote for motions. The observer delegate can omit the parliamentary language.

Observer Participation: These delegations are allowed to attend any committee, but they will not have the right of vote and may not participate in the debate.

Languages

The MUNCMA’s official languages are English and Spanish depending to the committee. We count whit 3 committees in English and 4 committees in Spanish.

Dress Code

• Men with a coat and tie. The tie should be properly. The shirt must be fully buttoned and tucked stay dressed. While working for commissions, is at the discretion of the President allow delegates are without coat or blazer. However, it is mandatory that any delegate who speaks on the podium this complete and impeccable dress.

• It is forbidden to use accessories like hats or berets during the working sessions. Valid any item of clothing that determines a specific culture.

• Women business suit formal. The wearing of miniskirts, blouses with plunging necklines, strapless or openings inappropriate for the occasion. This allowed the use of pants, but is prohibited from using jeans and tennis.

2. BOARD OF DIRECTORS MUNCMA

Sponsor

The sponsor responsible for organizing the model of United Nations will have the ultimate authority for organization, determination and compliance.


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General Secretaries

They are the ultimate authority model in academic and disciplinary areas. Any regulations to be changed as well as the authorization for certain procedures will be clarified only by them. They should answer any questions that arise with regard to process, content or protocol MUNCMA different commissions. The General Secretaries are the model authority on academics and procedural issue.

Logistic Manager

The logistics manager is in charge of coordinated collective work and fostered cooperation between all people involved in the organization of MUNCMA (Presidents, Secretaries Committee, Newspapers, Messengers, etc..).

Resolutive Paragraph

What is not mentioned in this manual, or any eventuality arise should be settled according to the criterion of general secretaries and / or sponsor.

3. PARLIAMENTARY PROCEDURE

Right to vote: each delegation shall have the right to vote. The delegation may abstain on substantive issues as a working paper. Abstentions shall not be considered in determining the majorities of votes for taking decision on substantive matters. The right to vote is only for the delegates; the other participants may not vote on issues related to the development of committees and shall have an impartial position.

Roll Call: At the beginning of the session and after breaks and lunches, the chair of each committee should do the roll call. Delegations shall be called in alphabetical order and answer present or present and voting.

Present and Voting: when a delegation responds “presents and voting” in the roll call, waives the right to abstain when voting substantive issues, as an amendment and / or working paper.

Quorum: The chair of each committee may accept a motion for open the session and proceed with an informal or formal debate when at least a simple majority of the members are present. It requires the presence of a simple majority of two thirds of the total members of the committee to be able to carry out a voting procedure for a substantive issue. Any delegate may make a motion to request a review of the quorum.

Definition of majorities: a simple majority is achieved when there are more votes for than against. A majority of two-thirds is achieved when there are at least twice as many votes in favor than against


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.

Opening Speech: Once you have made the roll call, proceed to the reading of the opening speeches. Each delegation will have a time of 1 minute and 30 seconds to read his opening speech, which must refer to the themes proposed in committee and explain the position of the country his representing. The chair of the committees will be responsible for calling on delegates to read his speech. When all delegations were call, the chair accepts motions for open the agenda.

Establishing the agenda: After reading the opening speeches, the agenda will be establish by the chair. The delegates can make a motion to establish a speaker’s list to discuss the order of the agenda.

Close Agenda: when all of the topics on the agenda are treating, it must make a motion to close the agenda. Later the chair would accept a motion to close the session.

3.1. Committee Procedure

Speaker’s List: This will open through a motion to set the time per speaker and the total duration of the debate.(F.E. Motion for a speaker’s list for 30 minutes, with a time of 2 minutes per delegation ) The chair shall execute a list of delegations that wants to be part of the speaker’s list, always placing the delegation that make the motion at first.

No delegation should intervene in to the committee, without first being recognized by the chair. If a delegate wants to be added to the speaker’s list, con do so through a note to the chair or raising his board, asking for a point of information to the chair.

No delegation may be twice in the speaker’s list, but can apply to be added again after making his first intervention. Also it can be create a alternate speaker’s list (pro or against) to debate working papers, resolutions and procedure motions if it is required.

Yielding Time: The remaining time that a delegate has, con be used in different ways:

- Yield time to the chair: the remaining time spent to be used for consideration of the table.

- Open points of information: The number of questions to be made subject to the decision of the chair, which will consider the duration of each intervention. Questions should be relevant to the topic. The chair recognizes the delegations who had questions. If a delegate is open to points of information, waiver his options to give the remaining time to another delegate.

- Yield time to another delegation: A delegate may yield the time to another delegation. But the delegation who has receive time from another delegation, can not give the time to another delegate. The second delegation, can open points of information or yield time to the chair.


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Informal Debate or Moderated Caucus: Informal discussion can make easier the discussion of critical points of the commission’s topics. The delegate, who proposed the motion, must set the duration of the informal debate and it’s the first delegation to be recognized. Delegates raise their platelets to be recognized and the chair give the recognized to one delegation. No time limit for each delegate. This debate may be extended if requested by any delegation by a motion, but only the chair accepts or rejects this extension motions.

Formal Debate: the formal debate is accomplished through a speaker’s list and under a time determined by delegation shall submit to the commission the interventions, the average intervention will aim to respectively as the list of speakers, which has a specific time for each intervention.

Debate to Risk: if the chair finds that the informal discussion was interrupted several times, and this is affecting the fluency and comprehension of the topic, can consider making a voting procedure for pass from a informal debate to an debate to risk. In this debate to risk are only valid the point of information and the points of personal privilege.

Lobby time or Unmoderated Caucus: In the lobby time or unmoderated caucus, the delegates can make informal discussion between their blocks, establishing alliances but the objective of this time is to write the working papers of each block. While the lobby the dress code is the same as in any time of the committee, any delegation make a motion for takeout the coats. The delegation, who proposed the motion, must set the duration of the lobby and the purpose of it.

3.2. Motions

Motion for open or close session: with this motion the session starts or ends during the working time of the day. .

Suspend or Resume Debates: It is apply to go out to recess or lunch. After the recess the chair will accepts motion to resume session

Motion for open or close the agenda: After all the committee´s topics are treated, is necessary to close de agenda of the day. Also in every day it is important to open the agenda of the day .

3.3. Requests

Right of Reply: If a delegation has been directly and explicitly offended by another delegation may request a right of reply. The first right of reply is interruptible. Thereafter, you must make this request in a message by floor messaging to the chair. The chair take the decision to apply or not the right of reply, When the chair accepts the right of reply, the delegation that make the accusation have certain time to refers to the committee and express his or her right of reply. The delegate accused by the right of reply, may intervene if desired, to defend or apologize. Note that you cannot request a right of reply against another right to reply. In the case where the right to reply is misleading, and is violating its essence, the delegate who has proposed receive a warning


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Point of Relevance: A delegation can request for a point of relevance, in case another delegate is referring to an issue that is not related to the topic under discussion

Point of Order: A delegation may make a point of order if a delegation is not following the procedure somehow. The chair must make an immediate decision on the request. The chair can declare a point out of order if deemed inappropriate and irrelevant.

Point of Personal Privilege: A delegation may make a point of personal privilege when somehow impeded their ability to participate successfully in the debate. Only should interrupt the speaker with a point of personal privilege, when the cause of the disagreement is bothering directly with the speaker, otherwise it will be out of order. Chair can declare out of order a point of personal privilege when it is deemed inappropriate in nature; the application of this is at the discretion of the chair.

Point of information to the chair: A delegation may use the point of information to ask a question directly to the chair on the proper use of the Procedure. This point is not interruptible.

Other important motions and requests

Competition Challenge: A delegate may challenge the competition to another delegate if it is grossly violating the country's foreign policy represented. The delegate making use of this right should support and test the error incurred delegate this mistake. To make a challenge to competition, will be held the following procedure: -The delegate who is challenging competition, must pass written reasons why it considers that another delegate is not following the country's foreign policy represents, attaching at least two (2) written sources where there is evidence of how The delegation which is challenging is making this lack. It is noteworthy that the provenance of the sources must be reliable, which is at the discretion of the Secretaries General and Presidents. -The presidents will study the essence of the challenge and if it meets the requirements, they will call the two (2) delegations involved in the challenge to act as mediators. The delegate who is challenging the competition will be given the opportunity to reconsider its position. - Where to reaffirm the need to make the challenge, will be called the General Secretaries and proceed to the intervention of the two (2) delegates to the committee. Everyone has the right to speak for two minutes to explain their position, in addition, the two delegates will have to open to points of information that the table be required. - The delegation which is challenging, has the right to manage and reliable written evidence which proves that he is violating his foreign policy. It will be for the Presidents and Secretaries-General to determine the validity of the challenge. They must obtain a resolution which will be discussed in the decision, which was read by the secretary general to the whole committee.


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4. WARNINGS

A warning is a disciplinary measure imposed by a member of the Chair or the General Secretaries whenever a delegate violates a rule of code of conduct or of parliamentary procedure. The warnings will accrue during the model of United Nations. Three warnings have resulted in the chair’s requests the delegate withdraws from the room for ten minutes. Five warnings the chair´s requests the delegate withdraws from the room for twenty minutes. Seven warnings have resulted in the expulsion of the Model United Nations of the Colegio Mayor de los Andes. The following will explain what situations warrant a warning immediately.

Immediate Warnings:

- Being unpunctual to the committee - Cell phone interruption. - Chewing gum - Eating during committee work. - Violating the dress code. - Inadequate use of floor messaging. - To laugh or talk in the voting process. - Inappropriate use of the right of reply and the point of relevance. - Making inappropriate use of technology. - Clapping at any time of the committee work.

5. WORKING PAPERS

Working papers and resolutions: A working paper is a rough draft of ideas and arguments that eventually turn into a resolution. Various working papers may be united, complemented, or perfected. When a group of sponsoring countries consider that they have a complete proposal they may present it to the secretary general of the commission for approval. The secretary general of the commission must revise structure and grammar for the working paper to be read. It is necessary for a third part of the present members of the commission to sign for the working paper to be read. If a delegate signs, it implies that he/she wants the working paper to be read and this does not compromise his/her vote. The motive of a debate in the commission is to discuss and formulate working papers, if a working paper is approved by the secretary general of the commission this may be transferred, photocopied or distributed amongst the commission for analysis and debate.

When a working paper is introduced to the committee, the chair will recognize two of the sponsoring countries to read the preambulatory and operative clauses; there is not enough time only the operative clauses may be read. At least two points of information will be permitted about the contents of the resolution to the heads of block. The exact number of question is to be defined by the chair. The resolution must be debated immediately there may be motions to open a speaker´s list in favor and against, or to establish an informal debate. Each working paper must have a minimum of 5 sponsoring countries and a maximum of 7.


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Working Paper Format

A working paper must have a minimum of 5 preambulatory clauses and 7 operative.

Preambulatory clauses:

Italic must be used for the preambulatory phrases, and they also must have a comma at the end, with exception of the last phrase which should have a final stop.

(Example: “Deeply concerned about Drug trafficking activity around the world,”)

Operative clauses:

They should be underlined and have a semicolon at the end of the phrase. With exception of the last operative clause, this should end with a final stop. They should be numbered. (Example: “1. Encourage nations to follow this agreement ;”)

Project Resolution

A working paper turns into a resolution when the voting inside the committee has been conducted and simple majority has voted in favor. This procedure applies only for committees who are part of the general assembly.

Amendments: Amendments must be submitted through a letter sent to the presidents, only after being approved by the presidents, the amendments shall be made public. Any delegate may propose an amendment to any paper work, provided it is passed to the board, before a vote is between working paper or resolution. It will be for the presidents reading amendments, who must consider the content and the time available for reading them. An amendment must have only one country editor. There are two types of amendments: the friendly and unfriendly. A friendly amendment is when after being read by presidents, countries Working Paper reactants, vote unanimously in favor of it.

If an amendment has the support of all countries reactants paper work, is considered a friendly amendment. The discussion of an unfriendly amendment suspends the debate on the role of work. It can make a motion to discuss the amendment, by a formal or informal discussion. It also may make a motion to move directly to a vote of the amendment and in the event that a situation arises, you will come to a vote by roll call.

Division of the question, a delegate may make a motion to divide the question to clarify the speaker. This motion requires a simple majority to pass. If this motion is approved, the phrases resolute working papers, being voted clauses are divided into separate and independent vote. Then bind all who pass to form the final resolution.


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Engage in a working paper: This motion may be made in the event that a delegate believes that a working paper has many flaws, or if it has been a working paper with a similar content and this should be canceled automatically. They will vote on the motion and if it is accepted, there will be a roll call to determine whether or not to enter the working paper.

Voting Procedure: after the board announced the start of a vote:

- No one can leave or enter the enclosure

- All delegates must be seated

- Cancels messaging floor

- No point can disrupt parliamentary vote, except a point of personal privilege

- All voting will take place by platelets, other working papers that voted for list

- A delegation may vote in favor with reasons, abstain, abstain reasons, against, against rightly or pass. The voting will take place list alphabetically. The board will give you the opportunity to express their vote delegations that went. If it happens again, your vote will be recorded as an abstention.

The board may allow those delegations considered their vote with reasons, explain their vote after the vote, but before the announcement of the results. The time for each delegate is determined by the board.

Reconsideration: A motion to reconsider the vote on a working paper, an amendment or certain procedural, should be proposed by a delegate and spends only two-thirds of voters, not by a simple majority. Delegates may reconsider their vote in favor, against, or vice versa.


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5. PREAMBULATORY PHRASES

Acknowledging Encouraged Noting Further

Affirming Endorsing Noting with approval

Anxious Expressing appreciation Noting with deep concern

Appreciating Expressing deep appreciation

Noting with regret

Aware Expecting Noting with satisfaction

Bearing in mind Fulfilling Observing

Being convinced Fully aware Realizing

Cognizant Fully bearing in mind Recalling

Concerned Grieved Recognizing

Confident Guided by Referring

Conscious Having adopted Regretting

Considering Having approved Reiterating

Contemplating Having considered Seeking

Convinced Having decided Stressing

Declaring Having examined further Taking into account

Deeply disturbed Having received Taking note

Desiring Having regard for Welcoming

Deploring Having reviewed Viewing with apprehension

Determined Keeping in mind

Emphasizing Mindful


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5. RESOLVING PHRASES

Accepts Designates Notes with appreciation

Adopts Emphasizes Notes with approval

Affirms Encourages Notes with interest

Appeals Endorses Notes with satisfaction

Appreciates Expresses its appreciation Reaffirms

Approves Expresses its conviction Recognizes

Authorizes Expresses its regret Recommends

Calls upon Expresses its sympathy Regrets

Commends Expresses its thanks Reiterates

Concurs Expresses the belief Renews its appeal

Condemns Expresses the hope Repeats

Confirms Further invites Suggests

Congratulates Further proclaims Supports

Considers Further reminds Takes note of

Decides Further recommends Transmits

Declares Further resolves Urges

Deplores Instructs Directs


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6. Annex

MOTION REQUIREMENTS INTERRUPTIB

LE

SECOND

ED DECIDED

Point of order Order to proceed Yes No Chair

Point of

personal

privilege

Complain about a

lot of noise, heat

and others

Yes No Chair

Point of

relevance

Lack of relevance

of the topic Yes No Chair

Point of

question mark.

Ask information to

the chair No No Chair

Point of

information to

the speaker

Question to the

speaker with

permission by the

Chair.

No No Chair

Point of

information Ask to the chair No No Chair

Right of reply

Having the right of

reply when is

directly offended.

No No Chair

Motion for

recess Ask for a recess No Yes Chair

Motion for an

informal debate An assigned time No Yes Simple majority

Motion to

suspend the

session

By the end of the

debate No Yes Majority 2/3

Motion for a

formal debate An assigned time No Yes Simple majority

Motion to close

a speakers list

Close a speaker’s

list No Yes Simple majority


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Motion to

reduce the

debate time

When the debate is

being ineffective No Yes Simple majority

Motion for

reconsideration

To reconsider any

voting No Yes

MOTION REQUIREMENTS INTERRUPTIB

LE SECOND

ED DECIDED

Motion to vote clauses

Vote for the resolution by the

voting of the clauses

No Yes Simple majority

Voting the resolutions

Go to a direct voting

No Yes

Simple majority – 2/3 in the

general assembly.

Amendment

Amendment a resolution, if it is

not friendly it requires a debate


Motion to close a debate

Finish a debate No Yes Simple majority

Motion to extend a debate

Extend the time of a debate


Motion to vote by list

Voting by list and not with plaques


Challenge the competence

Positions are discussed from both delegates.


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