La dimensione dell'innovazione in HORIZON 2020 fileResearch and Innovation Bruxelles, 16 Aprile 2013...

Research andInnovation

Bruxelles, 16 Aprile 2013

La dimensione dell'innovazione in

HORIZON 2020

Giuseppe Ruotolo

DG Ricerca e Innovazione

Unità Innovation Policy


1Il contesto europeo e

internazionale


3

7%

32%PUBPAT

29% GDP

24%R&D


Scenari 2010 - 2050

4

2050

World GDP (constant USD), Source: Global Europe 2050


5

Cosa condividono gli innovation leaders?

• …ottime performance in spese correlate a Business R&D;

• …ottime performance in altri indicatori legati ad attività di business;

• …punteggi alti in co-pubblicazioni scientifiche sia pubbliche che private per milione di abitanti (= correlazione tra scienza e impresa);

• …ottima commercializzazione del loro know-how tecnologico (es. indicatore License and patent revenues from abroad).

• …sistema nazionale di ricerca e innovazione ben bilanciato (= solo piccole variazioni nelle performance relative alle varie dimensioni dell'innovazione)


Che relazione tra R&D e crescita?

6


OCCUPAZIONE 75% of the population aged 20-64 should be employed

R & INNOVAZIONE 3% del PIL dei Paesi EU investito in R&D

A reduction of CO2 emissions by 20%

CLIMA / ENERGIA A share of renewable energies up to 20%

An increase in energy efficiency by 20%

FORMAZIONE The share of early school leavers should be under 10%

At least 40% of the younger generation should

have a degree or diploma

POVERTA’ 20 million fewer people should be at risk of poverty

Europa 2020 - 5 obiettivi

7


Le 7 “Flagship Initiatives”

Smart Growth Sustainable Growth Inclusive Growth

Innovation

« Innovation Union »

Climate, energy and mobility

« Resource efficient Europe »

Employment and skills

« An agenda for new skills and jobs »

Education

« Youth on the move »Competitiveness

« An industrial policy for the globalisation era »

Fighting poverty

« European platform against poverty »Digital society

« A digital agenda for Europe »

8


9

Novembre 2012: 3rd Annual Growth Survey

Priorità: "perseguire un consolidamento fiscale differenziato eorientato alla crescita".

= Il consolidamento fiscale deve preservare le future fonti di crescita:

- Istruzione;

- R&D;

- Innovazione;

- Smart research infrastructure;

=> attraverso Stability and Convergence Programmes orientati alla

crescita;

Il Semestre Europeo


1. Training researchers

5. European Research infrastructures

8. Forum on Forward Looking Activities

2. University ranking system

3. Developing new curricula

7. Involvement of SMEs in R&I

6. Programmes focusing on EU2020

4. ERA Framework

27. Research programmes on public sector and social innovation

19. European Design Board

12. Cross-border matching of innovative firms

9. EIT to expand its activities

10. New financial instruments for private finance

11. Free Venture Capital funds

34. Newindicator for fast-growing companies and monitoring

31. Scientific cooperation with third countries

32. International agreements on research infrastructures

33. MS to carry out self assessments

14. EU Patent

17. Pre-commercial and public procurements

18. Eco-innovation action plan

13. Review of State aid R&D&I

24. Smart Specialisation

29. European Innovation Partnerships

30. Policies for researchers to reside in Europe

20. Open access

28. Partners consultation on knowledge economy

25. Focus on Innovation in the next Structural Funds

26. European Social innovation pilot

21. Knowledge transfer

16. Modernise standard-setting

22. European market for patents and licensing

23. Safeguard of IPRs

15. Screening of key regulatory frameworks

La Innovation Union

10


Innovation Union - ERA – Horizon 2020

11


Le European Innovation Partnerships (EIP)

PER

• Affrontare un societal challenge focus tematico

• Innalzare il livello di competitività europea

• Colpire la frammentazione di programmi e risorse e stabilire priorità

• Ridurre il time-to-market delle nuove scoperte R&D

ATTRAVERSOazioni lungo l’intera Research & Innovation chain

(semplificando e coordinando iniziative e strumenti esistenti, focus su demonstration, regolamentazioni e standard, mobilitando stakeholder…)


Il piano temporale delle EIP

Active & Healthy Ageing

Agricultural Productivity & Sustainability

Water

Raw Materials

Smart Cities & Communities

2012 2013 …

SIP

SIP = Strategic Implementation Plan

SIP

SIP

SIP

SIP

Implementation of projects



Impl. of projects

Impl. of projects

……………………..

……………………..

……………………..

………………

……………….

endorsed

endorsed

endorsed

endorsed

endorsed

……

……

…………….

…………….

….

2011

13


2Lo 'Stato della Innovation Union’

2012


Investimenti ed eccellenza scientifica

Source: DG Research and Innovation - Economic Analysis unit

Data: Eurostat

Notes: (1) Average public R&D intensity (public Gross Domestic Expenditure on R&D as % of GDP).

(2) EL: 2004-2007; SE, IT: 2005-2010; DK: 2007-2010, LU: 2009-2010.

(3) Composite indicator on Research excellence (feasibility study of JRC)

DE

UK

FR

IT

ES

PL

NL

BE

SE

AT

EL

CZ

RO

PT

DK

FI

HU

IE

SK

BG

LT

SI

LU

LV

EE

CY

MT

R² = 0.7198corr. = 0.848

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

0.0 0.2 0.4 0.6 0.8 1.0 1.2

S&T

exce

llenc

e(3)(2

010)

Average public R&D intensity(1) (%), 2004-2010(2)

15


Source: DG Research and Innovation - Economic Analysis unit (2013)

Data: Eurostat, Innovation Union Scoreboard 2013

DEDK

FI

IE

SE

FR

UK

BE

LU

NL

CY

IT

AT

ES

HU

SI

CZ

SK

EEPT

RO

MT

EL

PL

LV

BG

LT

R² = 0.3098corr. = 0.556

55.0

60.0

65.0

70.0

75.0

80.0

85.0

0.0 0.1 0.2 0.3 0.4 0.5 0.6 0.7 0.8 0.9

Em

plo

yme

nt

rate

(2

01

1)

Index of economic impact of innovation (2010-2011)

16

Impatto economico e sull'occupazione


17

Passi importanti nella giusta direzione

Azioni relative alla European Research Area nel 2014

Il mondo del business diventa più "innovation-friendly" grazie alle misure del Single Market Act

Unitary patent

Faster standard setting

Modernised EU procurement rules

European passport for venture capital funds

L'approccio di Horizon 2020 é ora largamente condiviso

Le European Innovation Partnerships sono in progress

State of IU 2012: key messages


18

Ma…

Sostegno alle high-growing companies

Maggiore innovazione nel settore pubblico

Open innovation/knowledge transfer

IPR value

Retail sector

Accelerazione e maggiore rischio nei finanziamenti EU…

Che fare? Sostegno a nuove fonti di crescita:

Gli investimenti in R&D dei Governi EU sono calati nel 2011

La convergenza delle performance di innovazione dei MS si é arrestata

I maggiori competitor internazionali sono ancora molto avanti rispetto alla EU in tutti gli indicatori di attrattività delle imprese


19

The Innovation Union Information and Intelligence System

http://i3s.ec.europa.eu/

Informazione e monitoraggio on-line


3 HORIZON 2020


IU e Work Programme 2013 in FP7

Rafforzare la dimensione dell'innovazione

Misure a sostegno dell'adozione e dello sfruttamento dei risultati dellaricerca: dimostrazioni, prototipi, proof of concept, validazione, testing, piloting (anche in campo industriale)

Sostenere le priorità di EU 2020 e l'innovazione 'demand-driven'

in particolare gli obiettivi e i commitment IU: sostegno a pre-commercial procurement, standard, attività legate alle EIP…

Approccio ampio al concetto di innovazione

• Sostegno all'innovazione sociale, del settore pubblico, dei servizi etc…

21


2007 - 2013

• .

R&D

7FP

Innovazione

CIP

2014 - 2020

R&D&I

HORIZON2020

Innovation Union

Verso un unico programma R&D&I

The European Institute for Innovation and Technology

22


23

Un progetto in Horizon 2020…

Research

InnovationDevelopment


La proposta iniziale di ripartizione

• * escluso 1665 Mil€ proposti per EURATOM 24

31,70%

23,11%

40,91%

2,53% 1,75%Excellent science

Industrial leadership

Societal challenges

European Institute of Innovation and Technology (EIT)

Non-nuclear direct actions of the Joint Research Centre

Budget Horizon 2020*


1. Excellent Science

Per sostenere le migliori idee e sviluppare competenze, per fare dell’Europa un polo di attrazione per i migliori ricercatori mondiali:

European Research Council: progetti di ricerca di frontiera;

Future and Emerging Sciences and Technologies*: ricerca nelle aree più promettenti nel campo delle tecnologie di domani;

Azioni "Marie Curie" per attrarre e sostenere ricercatori;

Infrastrutture di Ricerca adeguate, meno care e diffuse in Europa;

Widening excellence and participation*

25

• * proposta del EP


2. Industrial leadership

Per incoraggiare investimenti in R&I in Europa, promuovendo alcune priorità per ogni forma di business

Leadership in enabling and industrial technologies -soprattutto Key enabling technologies (ad es. nanotecnologie, microelettronica, biotecnologie etc);

Access to finance per aziende innovative, strumenti finanziari in partenariato con l’European Investment Bank;

Innovation in SME

26


3. Societal challenges

Per sostenere attività lungo la catena ‘ricerca di laboratorio –accesso al mercato’ (nel quadro delle priorità di Europa 2020):

Health, demographic change and wellbeing

Food security, sustainable agriculture, marine and maritime research, and the bio-economy

Secure, clean and efficient energy

Smart, green and integrated transport

Climate action, resource efficiency and raw materials

Inclusive, innovative and reflective societies*

Secure societies*27

• * come modificato da Consiglio e EP


Il budget per attività (proposta 2011)

28

ERC

FETs

Marie

Curie

Research

Infrastr.

Leadership

in enabling

and

industrial

technologies

Access to

Risk

Innovation

in SMEs

Health and wellbeing

Food and

agricultureEnergy

Smart

transports

Climate

actions

Inclusive

and secure

society

Excellent Science

Societal challenges

Industrial Leadership


Quale innovazione in Horizon 2020?

Horizon 2020 intende sostenere tutte le forme di Innovazione:

- da attività di R&D;

- da altre attività, inclusi sistemi o combinazioni innovative di tecnologie esistenti; sviluppo di nuovi business models etc.

- per applicazioni non commerciali, ad es. per migliorare servizi pubblici o per problematiche sociali ('social innovation').

29


Strumenti innovativi in Horizon 2020

1. Maggiore sostegno alla realizzazione e diffusione di processi innovativi (testing, piloting, dimostrazioni di nuove tecnologie)

2. Sostegno alla “market demand” di innovazione:

- standard;

- public procurement; - inducement prizes;- attività bottom-up (call for proposal più flessibili);

3. Un nuovo strumento per le PMI (su obiettivi 2 e 3)

4. Uso estensivo di strumenti finanziari con effetto leva

5. Sostegno attraverso EIT / KICs

30


Premi

Facile accesso a più partecipanti con minori ostacoli amministrativi (= semplificazione per beneficiari e amministrazioni);

Result-driven: premi solo a chi ottiene risultati;

Effetto leva: stimolo degli investimenti privati calcolato in 10 – 20 volte il valore cash del premio*

Pubbliche relazioni: cattura l'interesse e l'attenzione del pubblico su un particolare aspetto sociale

Commercializzazione: i premi pubblicizzano bene una innovazione, e servono da stimolo per investitori e inventori a portare la soluzione creata al mercato

* http://www.mckinsey.com/App_Media/Reports/SSO/And_the_winner_is.pdf (page 25)

31

http://www.mckinsey.com/App_Media/Reports/SSO/And_the_winner_is.pdf


Obiettivo principale: semplificazione

SEMPLIFICARE per

- ridurre i costi di partecipazione;

- accelerare procedure e tempistica;

- ridurre il tasso di errore finanziario.

32

OBIETTIVO:

il time to grant dovrebbe ridursi di 100 giorni (da 350 a 250)


Come?

1. Struttura: 1 Programma per l'intero ciclo

2. Regole: 1 set di regole per l'intero Programma

3. Eleggibilità dei costi più semplice

4. Solo due tassi di rimborso: 100% per attività di ricerca, 70% per quelle prossime al mercato (demo; pilot; market replication) senza più differenziazioni di status legale

5. Un solo metodo per calcolare costi indiretti (single flat rate)

6. Riduzione di ex-ante financial capacity checks numero di certificates on financial statements

33


http://i3s.ec.europa.eu/

Innovazione per le Regioni


35

• Commitment 24• "Gli Stati Membri devono incrementare l'uso dei Fondi Strutturali

esistenti per programmi di ricerca e Innovazione…implementando strategie di "smart specialisation"…La Commissione creerà una "smart specialisation platform" nel 2012…"

• Commitment 25• "Gli Stati Membri devono avviare la preparazione dei Fondi

Strutturali post 2013 con un accresciuto focus su innovazione e smart specialisation. I futuri regolamenti FESR dovranno appostare maggiori risorse per sostenere iniziative di innovazione nelle Regioni UE"

La IU per le Regioni


36

• Approccio strategico allo sviluppo attraverso sostegno mirato a R&I.

• Base della nuova politica di coesione e dei nuovi Fondi Strutturali e contributo all'agenda di Europa 2020

Smart Specialisation

• Smart Specialisation Platform:• (http://ipts.jrc.ec.europa.eu/activities/research-and-

innovation/s3platform.cfm)

• Informazioni, consulenze e formazione a Stati e Regioni per meglio definire le proprie Strategie di Smart Specialisation

http://ipts.jrc.ec.europa.eu/activities/research-and-innovation/s3platform.cfm










37

• • focus (investimenti e sostegno politico) su alcune priorità e sfide;

• • basate sui punti di forza, vantaggi competitivi e potenziale per eccellenza;

• • sostegno all'innovazione per favorire investimenti privati;

Strategie di Smart Specialisation (RIS3)

• Esistenza di una strategia = Condizionalità ex-ante

aiuto ad un migliore uso dei Fondi Strutturali in tema di R&I

abbandono delle altre attività!


38

Ricerca e Innovazione = 1° priorità tematica dei fondi di coesione

Percentuali dal FESR a priorità chiave - Sostegno congiunto a R&I e PMI:

60% nelle regioni sviluppate

40% nelle meno sviluppate

Sinergie rafforzate con Horizon 2020

Possibilità di spendere i propri fondi in altre regioni se per proprio vantaggio (Infrastrutture di Ricerca)

Continuazione di schemi progettuali FP7 per regioni: Regions of Knowledge and Research Potential

Politica di Coesione 2014 – 2020


39

• Horizon 2020

• Call for proposal con progetti basati su merito, senza indicazione geografica

"Stairway to excellence"

• Fondi Strutturali

• Pacchetti preassegnati di risorse a livello geografico per politiche di R&I locali

• CAPACITY BUILDING

• ECCELLENZA

• SMART SPECIALISATION


Grazie per la vostra attenzione

[email protected]

+32 2 2964455

http://ec.europa.eu/research/innovation-union/index_en.cfm

http://ec.europa.eu/research/horizon2020/index_en.cfm

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