Instituto de Estudios para el Instituto de Estudios para el Desarrollo y la PazDesarrollo y la PazDesarrollo y la PazDesarrollo y la Paz

INDEPAZINDEPAZ

Leonardo González PerafánAsesor académico

Conversatorio: Labor humanitaria y Conversatorio: Labor humanitaria y protección de los DD.HH en el Sur protección de los DD.HH en el Sur

Occidente ColombianoOccidente ColombianoOccidente ColombianoOccidente Colombiano

REARME PARAMILITAR: ¿Una estrategia planteada predesmovilización?

¿"Violencia generalizada Vs. Conflicto ¿"Violencia generalizada Vs. Conflicto armado“?armado“?

Bandas de delincuencia común?Bandas de delincuencia común?

• Es desconocer políticamente el problema...• Sólo atención policial.• Si a las víctimas de las AUC no las han atendido... después de todo lo que hicieron y el marco político y jurídico que se negoció… ¿cuál va a ser el tratamiento a las víctimas de unas simples bandas?

• No se pueden defender con argumentos técnicos una posición política que es indefendible por razones históricas y evidencia empírica en la realidad

METODOLOGÍAMETODOLOGÍA• Recolección de información fuentes primarias y secundarias

• Comparación de Informes oficiales• Comparación de Informes oficiales• Informes extraoficiales• Comparación informe Indepaz con Centro Integrado de Inteligencia Contra Bandas Criminales (CI2 BACRIM).

CRITERIOS SEGÚN INDEPAZCRITERIOS SEGÚN INDEPAZ1. Que el grupo reemplace al anterior en sus prácticas:• Económico, • Militar y• Políticamente.• Políticamente.

2. Que sea identificado por la población como “grupo paramilitar”

3. Que este reportado en informes oficiales:• Mapp/OEA• Policía• Ejército• Informes defensoriales• Otros: prensa, ong´s

RESUMEN RESUMEN

Los narcoparas han realizado actos delictivos o de violencia contra la delictivos o de violencia contra la población civil en 314 municipios de 29 departamentos, 36 municipios más que en 2009 (278)

Comparativo de informes sobre grupos paramilitares o Bacrim 2010

Número de

municipios

Número de

Departamentos

Número de integrantes

(armados y redes de apoyo)

Defensoría del Pueblo* 188 23 NR

Policía Nacional** 159 18 3749

Das*** 54 2162

Indepaz**** 13 GRUPOS 314 29

6.000 armados y entre 7.400 y

12.000, incluyendo redes

sociales

* Según Informe de Riesgo Electoral - Marzo 2010

** Según informe de julio 21 de 2010

*** Según entrevista a Felipe Muñoz, director del DAS. Diario El Tiempo, julio 4 de 2010

**** La investigación de Indepaz tuvo en la cuenta amenazas, capturas, extorsión, secuestros, enfrentamientos con fuerza pública y con

otros grupos armados ilegales, incautación de armamento, alcaloides y laboratorios para procesamiento de droga; desplazamiento y

constreñimiento a la población civil.

Situación actual de los grupos paramilitares: Situación actual de los grupos paramilitares: Policía NacionalPolicía Nacional

Fuente: Policía Nacional. Informe a julio 21 de 2010

ESTRUCTURA DE LOS GRUPOS PARAMILITARES EN 2002

CRROG

AUSAC

AMMAMMCRR

BLOQUE ELMER

CARDENAS

BLOQUEMETRO

BLOQUE NORTE

ACCU

BLOQUECENTRAL

BOL

ACCU

CHBACCU

AUC

ACCU

AUC

BLOQUE MINEROS

AMM

FRENTE TOLIMA CRR

OG

AMMAMM

CRR

CRRMETRO

HB

ACCU

FRENTE PUTUMAYO

FRENTE CAQUETA

FRENTECAUCA

BLOQUELIBERTADORES SUR

AUC

HB

BLOQUECENTAURO

BLOQUECALIMABLOQUE

PACIFICO

CRROG

Territorio con ocupación paramilitar

RESUMEN PRESENCIA DE GRUPOS

GRUPO DEPARTAMENTOS MUNICIPIOS

Los Rastrojos 16 162

Los Urabeños 13 150

Águilas Negras 18 78

Los Paisas 9 55

ERPAC 12 33

Oficina de Envigado 3 10

Otros Grupos* 8 27

Fuente: Indepaz

*Autodefensas Unidas del Casanare, Autodefensas Unidas de Nariño, Autodefensas del Llano, Machos, Cacique Pipintá, Renacer, Nueva Generación.

Número de municipios y porcentajede afectación 2008- 2010

Departamento Total de municipios

Número de municipios con presencia de grupos narcoparamiliares

Porcentaje de afectación

2008 2009 2010 2008 2009 2010

Cesar 25 15 14 18 60 56 72%

Córdoba 28 15 21 20 54 75 71%

Chocó 30 13 14 21 43 47 70%

Caquetá 16 8 1 9 50 56%

Meta 29 12 13 15 41 45 52%

Bolívar 45 11 7 21 24 16 47%Bolívar 45 11 7 21 24 16 47%

Putumayo 13 6 5 6 46 38 46%

Valle 42 16 20 19 38 48 45%

Antioquia 125 48 40 56 38 32 45%

Sucre 26 9 7 11 34 27 42%

Caldas 27 9 10 11 33 37 41%

La Guajira 15 9 4 6 60 27 40%

Cauca 41 10 17 16 24 41 39%

Norte de Santander 40 9 6 14 22 15 35%

Atlántico 23 3 2 8 13 9 35%

Nariño 64 13 18 22 20 28 34%

Magdalena 30 8 7 10 27 23 33%

Arauca 7 4 1 2 57 14 29%

Quindío 12 2 9 2 16 75 17%

Risaralda 14 5 5 2 36 36 14%

Casanare 19 6 12 2 32 63 11%

Santander 87 9 13 9 10 15 10%

Fuente: Base de datos Indepaz

DepartamentoTotal de

municipios

Número de municipios con presencia de grupos

narcoparamiliares

Porcentaje de afectación

2008 2009 2010 2008 2009 2010

Nariño 64 13 18 22 20 28 34%

Cauca 41 10 17 16 24 41 39%

Chocó 30 13 14 21 43 47 70%

Valle 42 16 20 19 38 48 45%

VALLEVALLE

Bolívar, Calima el Darién, Cartago, El Dovio, Guacarí, Buenaventura, Bugalagrande, Cali,Guadalajara de Buga, Buenaventura, Bugalagrande, Cali,Guadalajara de Buga, La Unión, Palmira, Restrepo, Riofrío, Roldanillo, Sevilla, Trujillo,Tuluá, Versalles, Yotoco

Grupos: Águilas Negras, Los Machos, Los Rastrojos

Presencia de Los Rastrojos

DEPTO MUNICIPIOS

Antioquia

Amalfi, Briceño, Cáceres, Caucasia, Chigorodó, El Bagre, Maceo, Medellín, Nechí, Puerto Berrio, Puerto Triunfo, Remedios, Segovia, Tarazá, Valdivia, Vegachí, Yalí, Yarumal, Yolombó, Yondó, Zaragoza

BolívarArenal, Cantagallo, Cartagena, Morales,Río Viejo, San Pablo, Santa Rosa del Sur, Tiquisio

Boyacá Puerto Boyacá

CaquetáAlbania, Belén de Andaquíes, Florencia,Milán, Morelia, San José del Fragua, Valparaíso

CaucaArgelia, Balboa, Bolívar, Buenos Aires, Caloto, Corinto, El Tambo, Jambaló, Morales, Patía (El Bordó), Popayán, Puerto Tejada, Suárez, Toribio

CesarAguachica, Astrea, Becerril, Bosconia,El Copey, Gamarra, La Gloria, La Jagua de Ibirico, Pueblo Bello, Río de Oro, San Alberto, San Martín, Valledupar

CordobáBuenavista, La Apartada, Lorica, Montelíbano, Montería, Puerto Libertador, San Antero, San Bernardo del Viento, San José de Uré, Tierralta

Fuente: Indepaz

ChocóBahía Solano, Bajo Baudó, Condoto, El Cantón de San Pablo, Istmina, Juradó, Medio Baudó, Nuquí, Quibdó, Tadó

La Guajira Dibulla, Fonseca, Maicao, Riohacha

MagdalenaAracataca, El Banco, Fundación, Plato, Santa Marta, Zona Bananera

Nariño

Barbacoas, Cumbitara, El Charco, El Rosario, Francisco Pizarro, La Llanada, La Tola, Leiva, Linares, Los Andes, Mosquera, Olaya Herrera, Pasto, Policarpa, Roberto Payán, Samaniego, Santa Bárbara, Tumaco

Norte de Santander

Ábrego, Cáchira, Chinácota, Convención, Cúcuta, El Zulia, La Esperanza, Los Patios, Ocaña, Puerto Santander, Ragonvalia, San Cayetano, Villa del Rosario

PutumayoOrito, Puerto Asís, Puerto Caicedo, San Miguel, Valle del Gamuez, Villagarzón

SantanderBarrancabermeja, Bucaramanga, Floridablanca, Girón, Piedecuesta, Puerto Wilches, Rionegro, Sabana de Torres

Sucre Coveñas, San Onofre, Sincelejo, Tolú

Valle

Bolívar, Buenaventura, Bugalagrande, Cali, Calima el Darién, Cartago, El Dovio, Guacarí, Guadalajara de Buga, La Unión, Palmira, Restrepo, RiofríoRoldanillo, Sevilla, Trujillo, Tuluá, Versalles, Yotoco

DEPARTAMENTO MUNICIPIOS

Antioquia

Amalfi, Apartadó, Arboletes, Bello, Belmira, Betulia, Briceño, Buriticá, Cáceres, Canasgordas, Carepa, Caucasia, Chigorodó, Dabeiba, Ebéjico, El Bagre, Entrerrios, Envigado, Frontino, La pintada, Liborina, Maceo, Medellin, Mutatá, Nechí, Necoclí, Peque, Puerto Berrío, Puerto Nare, Remedios, Sabanalarga, San Juán de Urabá, San Jerónimo, San Roque, Santafé de Antioquia, Santa Rosas de Osos, Santo Domingo, Segovia, Sopetrán, Tarazá, Turbo, Uramita, Valdivia, Vegachi, Yalí, Yarumal, Yolombó, Yondó, Zaragoza

AtlánticoBarranquilla, Galapa, Malambo, Puerto Colombia, Sabanalarga, Soledad, Tubará

Bolívar

Altos del Rosario, Barranco de Loba, Cantagallo, Cartagena, Cicuco, El Carmen de Bolívar, Magangué. Margarita, Mompós, Rio Viejo, San Fernando, San Juan Nepomuceno, San Martín de Loba, San Pablo, Santa Rosa del Sur, Talaigüa Nueva, Tiquisio

12. Presencia Los Urabeños

Santa Rosa del Sur, Talaigüa Nueva, Tiquisio

Cesar

Aguachica, Astrea, Becerril, Bosconia, Chiriguaná, Curumaní, El Copey, Gamarra, La Jagua de Ibirico, Pailitas, Pelaya, Pueblo Bello, San Alberto, San Martín, Tamalameque, Valledupar

Córdoba

Ayapel, Buenavista, Canalete, La Apartada, Lorica, Los Córdobas, Montelíbano, Montería, Moñitos, Planeta Rica, Pueblo Nuevo, Puerto Escondido, Puerto Libertador, San Antero, San Bernardo del Viento, San Pelayo, San José de Uré, Tierralta, Valencia

Chocó Acandí, El Carmen del Darién, Riosucio, Unguía

Distrito Capital BogotáLa Guajira Dibulla, Fonseca, Maicao, Riohacha

MagdalenaAracataca, Ciénaga, Chibolo, El Banco, El Retén, Fundación, Plato, Santa Marta, Zona Bananera

Nariño TumacoQuindio ArmeniaRisaraldaSantander Barrancabermeja, Puerto Wilches, Rionegro

SucreCoveñas, Guarandá, Majagual, Sampués, San Marcos, San Onofre, Sincelejo, Tolú, Sucre

Fuente: Indepaz

DEPARTAMENTO MUNICIPIOS

AntioquiaAmalfi, Apartadó, Cáceres, Campamento, Caucasia, Dabeiba, La Pintada, Medellin, Nechí, San Pedro de Urabá, Tarazá, Valdivia, Yarumal, Yóndó, Zaragoza

Arauca Arauquita

BolívarCicuco, El Carmen de Bolívar, Margarita, Monpos, San Fernando, Talaigüa Nueva

Boyacá Puerto Boyacá

Caldas Marmato, Riosucio, Supía

Cauca Inzá, Santander de Quilichao, Suárez

Córdoba Lorica, Montelíbano, Montería, Tierralta, Valencia

ChocóBahía Solano, Belén de Bajirá, El Cantón de San Pablo, El Carmen del Darién, Istmina, Medio Baudó,

Presencia de las Águilas Negras

Chocó Pablo, El Carmen del Darién, Istmina, Medio Baudó, Nuquí, Rio Iro, Riosucio, Unión Pnamericana

Distrito Capital Bogotá

Magdalena Ciénaga, Chibolo, Santa Marta

Meta San Juan de Arama, San Martín

Nariño

Barbacoas, Cumbitara, El Charco, El Rosario, Guachucal, Ipiales, La Tola, Linares, Mallama, Pasto, Policarpa, Pupiales, Roberto Payán, Tumaco, Túquerres

Norte de Santander Cúcuta, Pamplona, Puerto Santander

Quindío Montenegro

Risaralda Pereira

Santander Barrancabermeja, Puerto Parra

Sucre Coveñas, San Benito Abad, San Onofre, Tolú

Valle Buenaventura, Cartago

Fuente: Indepaz

DEPARTAMENTO MUNICIPIOS

Arauca Tame

Caquetá Solano

Casanare Monterrey, Villanueva

Córdoba Montería

Cundinamarca Medina

Distrito Capital Bogotá

Guainía Puerto Inírida

Presencia de Erpac

Guaviare Calamar, El Retorno, San José del Guaviare

Hula Hobo, Neiva

Magdalena Pueblo Viejo

Meta

Acacias, Fuente de Oro, Granada, Mapirpán, Mesetas, Puerto Concordia, Puerto Gaitán, Puerto Lleras, Puerto López, Puerto Rico, San Carlos de Guaroa, San Juan de Arama, San Martín, Villavicencio, Vistahermosa

VichadaCumaribo, La Primavera, Santa Rosalía, Puerto Carreño

Fuente: Indepaz

DEPARTAMENTO MUNICIPIOS

AntioquiaApartadó, Briceño, Cáceres, Caucasia, El Bagre, Medellin, Nechí, Puerto Berrio, Rionegro, Tarazá, Valdivia, Yarumal, Yondó, Zaragoza

Atlántico Baranoa, Barranquilla, Soledad

Bolívar Arjona, Cartagena, Turbaco

CesarAstrea, Becerril, Bosconia, El Copey, La Jagua de Ibirico, Valledupar

Presencia Los Paisas

Fuente: Indepaz

CórdobaAyapel, Buenavista, La Apartada, Lorica, Montelíbano, Montería, Moñitos, Planeta, Rica, Puerto Libertador, Sahagún, San Antero, San José de Uré, Tirralta

Distrito Capital Bogotá

La Guajira Dibulla, Fonseca, Maicao, Rioacha, Urbilla, Uribia

Magdalena Ciénaga, El Banco, Fundación, Santa Marta

Sucre Coveñas, San Onofre, Sincelejo, Tolú, Toluviejo

GRUPO DEPARTAMENTO MUNICIPIOSHéroes de Castaño Antioquia Anorí

Cacique Pipintá CaldasAguadas, La Dorada, La Merced, Norcasia, Pácora, Pensilvania,

Salamina, Samaná

Autodefensas del Llano Caquetá Milán, San Vicente del Caguán

Autodefensas Campesinas del Casanare

Casanare Villanueva

Nueva Generación Cauca Buenos Aires

Otros grupos paramilitares

Nueva Generación Cauca Buenos Aires

Renacer Chocó

Istmina, Condoto, Tadó, Cértegui, Quibdó, Yutó, Lloró, Alto Baudó,

Cantón de San Pablo, Medio San Juan

Autodefensas Campesinas del Nariño

Nariño Barbacoas, Francisco Pizarro

Los Machos Valle El Dovio, Versalles

Oficina de EnvigadoAntioquia, Bolívar,

Córdoba

Amalfi, Caucasia, El Peñón, Envigado, Itagüí, Medellín, Rionegro;

Cartagena; Montería y Sahagún

Fuente: Indepaz

SEMEJANZAS DIFERENCIAS

Los territorios de operación Focalización de estas estructuras en los negocios ilícitos

Los negocios de drogas y armas Han dejado de identificarse como una fuerza aliada en la guerra contra la subversión (aunque son frecuentes las amenazas a organizaciones y lideres en zonas de su interés acusándolos de enemigos del gobierno o amigos de la guerrilla)

El despojo violento de tierras Las modalidades fatales de violencia encontra de la población civil (masacres,homicidios, desapariciones) handisminuido en comparación con el híperdisminuido en comparación con el hípercrítico periodo 1998- 2004 (aunque essignificativo infracciones al DIH desde2008 en adelante -Según la comisióncivil de seguimiento a la sentencia T- 025de 2005 de la corte constitucional, estosgrupos son responsables de la terceraparte del desplazamiento forzado en losúltimos años)

Continúan vinculados a macroproyectos

Continúan con la captación de rentas públicas mediante contratos y corrupción (en menor medida)

Continúan vinculados a la política

Dirigidos por paras que no se desmovilizaron

La directriz de combatirlos, de la formalidad a la práctica

En el terreno, las iniciativas de la fuerza pública (carabineros) para enfrentarlos o destruirlos está mediado por otras prioridades.

Ejs. las fuerzas del ERPAC, al mando de alias Cuchillo no han sido en el último año objetivo militar de forma similar como si lo son sus vecinos de las FARC.

El resurgimiento en el primer semestre de 2010 de los grupos paras en Córdoba, Sucre y sur de Bolívar no ha merecido planes de urgencia.

Las incautaciones y detenciones de mandos de Los Rastrojos no han impedido su vertiginoso ascenso.

Una desmovilización una aparición

En Medellín se desmovilizó el Bloque Cacique Nutibara en septiembre de 2003.

pronto se conoció la existencia de la llamada Oficina de Envigado

En Chocó se desmovilizó el Bloque Pacífico en agosto de 2005

simultáneamente se supo de las Rondas Campesinas Populares.

En Nariño el Frente Libertadores del Sur se desmovilizó en julio de 2005

pocos días después se denunció la presencia de un grupo denominado Organización Nueva Generación-ONG y de otra llamada Los Rastrojos.

En el departamento de Casanare, en septiembre de 2005 se desmovilizó el Bloque Centauros de las AUC que actuaba en los llanos orientales

también muy pronto se supo de la existencia del grupo Ejército Revolucionario Popular Antiterrorista de Colombia-ERPAC.

Hechos Preocupantes•Homicidio de desmovilizados: En Cúcuta 30 casos en el primer semestre de 2005. Hoy,según algunas fuentes, son m ás de mil los desmovilizados asesinados.

•Gran afluencia de personas desplazadas

•Amenazas , panfletos, con nombres de personas.

•Homicidios : Yolanda Izquierdo en enero de 2007, en Monter ía.

•Ana Isabel G ómez Pérez, asesinada el 14 de abril de 2009, en C órdoba.

•Rogelio Mart ínez fue asesinado en San Onofre, 18 de mayo de 2010.

•Alexander Quintero, el 23 de mayo de 2010, en el municipio de S antander de Quilichao,departamento de Cauca.

•Hernando P érez, en el municipio de Necocl í, departamento de Antioquia, quien fueasesinado el pasado 21 de septiembre de 2010, luego de asisti r a una reuni ón conautoridades colombianas para el proceso de restituci ón de tierras.

Preguntas

En noviembre de 2002 se inició el proceso de paz con las AUC y otros paramilitares y en agosto de 2006 fue la última desmovilización, ¿es posible después de tanto tiempo considerar que los grupos de la actualidad son bandas o pandillas?

¿Por qué hay dinámicas de violencia tan agudas de confrontación entre grupos paramilitares, como las registradas entre Águilas Negras y Urabeños, contra Paisas y Rastrojos? Y ¿cuál es el papel de la policía en esta confrontación?

¿Cuáles son las razones para que Medellín volviera a tener índices de violencia superiores a los de 2003 como consecuencia del accionar de estos grupos?

Si son simplemente criminales y narcotraficantes ¿por qué amenazan y/o asesinan a líderes de víctimas, de desplazados, indígenas, afrocolombianos o de procesos de restitución de tierras, funcionarios públicos como los de la Defensoría del Pueblo, Organizaciones Internacionales y Nacionales?

Cuál es la política pública para afrontarlos, como lo que son?.

31.671 desmovilizados colectivamente

266 postulados a quienes se presentó escrito de solicitud de audiencia de imputación

107 postulados a quienes se presentó escrito de solicitud de audiencia de formulación de cargos

2161 ratificaron su postulación a la ley 975 (menos del 2% de los excombatientes de las AUC están siendo juzgados)

solicitud de audiencia de formulación de cargos

70 postulados que terminaron formulación de cargos en espera de realización de audiencia de control de legalidad

12 Postulados a quienes se les ha realizado audiencia de legalización de cargos

3 postulados en incidente de reparación

2 con sentencia en justicia y paz

Algunas empresasAsis Ltda Banacol

Chiquita Brands Uniban

Coolechera Multifruits

Dole Belmonte

Lacteos del Campo Drumond

Made Italy Gino Pascaly

Restaurante la Enoteca

MT Base

Urapalma Palmas de Curvaradó

Algunas entidades Públicas

DAS Supernotariado

CTI - Fiscalía Supersalud

Policía Entidades sector salud

Ejército Dirección Nacionalde Estupefacientes

Incoder Finagro

Urapalma Palmas de Curvaradó

Algunos militaresAntioquia Alfonso Manosalva

Urabá Rito Alejo del Río, Julio Charry, Martín Orlando Carreño, Jorge Alberto Amor, Jaime Alberto Vargas

Córdoba Martín Orlando Carreño, Iván Ramírez

Magdalena Iván Ramírez

Sucre Luís Eduardo Peñuela

Policía Roso José Serrano

Zonas mineras y presencia de grupos paramilitares 2010

http://www.indepaz.org.co