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INFORME DE AVANCE BIMESTRAL N° 012119052014-BI19-LAAM-0

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INFORME DE AUDITORIA TECNICA N°012119052014-BI19-LAAM-0

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INFORME DE AVANCE BIMESTRAL N°19 PROYECTO “NUEVA LINEA 2x220 kV LO AGUIRRE-

ALTO MELIPILLA, CON UN CIRCUITO TENDIDO”

CLIENTE: COORDINADOR ELECTRICO NACIONAL

EMITIDO POR REVISADO APROBADO

ARO/JRR AGV/DEB PVV

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1. OBJETIVO

El presente documento tiene por objetivo informar las actividades verificadas durante el periodo Bimestral del

Proyecto “Nueva Línea 2X220 kV Lo Aguirre – A. Melipilla, con un circuito tendido” adjudicado a la empresa

Eletrans II S.A.

2. ALCANCE

El alcance del presente informe corresponde al Avance del Proyecto “Nueva Línea 2X220 kV Lo Aguirre – A.

Melipilla, con un circuito tendido” adjudicado a la empresa Eletrans II S.A., en el período comprendido entre los

meses de julio y agosto de 2017.

3. REFERENCIAS

- Bases de Licitación para la adjudicación de las Auditorías Técnicas de los Proyectos “Nueva Línea 1x220 kV A.

Melipilla – Rapel”, “Nueva Línea 2x220 kV Lo Aguirre – Alto Melipilla, con un Circuito Tendido”, y “Segundo

Transformador Ancoa 500/220 kV”, en el Sistema de Transmisión Troncal del Sistema Interconectado Central

(SIC) / 14-04-2014.

- Carta ST2 EEN/024 2015 del 19 de octubre de 2015, emitida por Eletrans II S.A., dirigida a Ancare Energy, que

incluye programa identificado como “Documento 14: Cronograma Proyecto “Nueva Línea 1x220 kV Alto

Melipilla - Rapel Rev 2”.

- Correo electrónico emitido el 10.07.2017 por el Coordinador Eléctrico Nacional y dirigido a Ancare Energy SpA,

cuyo asunto indica “Informe de Gestión Eletrans S.A.”. Envía Informe de junio 2017.


cuyo asunto indica “Observaciones Inf. Modif. Hito N°2 LAG RAP”.


cuyo asunto indica “Observaciones Inf. Modif. Hito N°2 LAG RAP”. Pide indicar antecedentes a solicitar a

Eletrans II S.A.

- Correo electrónico emitido el 12.07.2017 por Ancare Energy SpA y dirigido al Coordinador Eléctrico Nacional

cuyo asunto indica “Observaciones Inf. Modif. Hito N°2 LAG RAP”. Propone antecedentes a solicitar a Eletrans

II S.A.

- Carta CO88813072017 emitida el 13.07.2017 por Ancare Energy SpA. y dirigida a Eletrans II S.A., cuya

referencia indica “Proyectos “Nueva Línea 2x220 kV Lo Aguirre – Alto Melipilla, con un circuito tendido” y

“Nueva Línea 1x220 kV Alto Melipilla – Rapel”. Solicitud de información para modificación de fecha de

Cumplimiento Hito Relevante N°2”.

- Carta DE N°03103-17 emitida por el Coordinador Eléctrico Nacional el 17.07.2017 y dirigida a Eletrans II S.A.

(Sr. Fulvio Stacchetti E.), cuya referencia indica “Requerimiento de información para el análisis de la solicitud

de modificación de Hito N°2, 3 y 5 mediante carta GG-EII0127/2016 de fecha 28-10-2016”.

- Carta ST2 EEN004 2017 emitida el 18.07.2017 por Eletrans II S.A. y dirigida a Ancare Energy SpA, cuya


“Nueva Línea 1x220 kV Alto Melipilla – Rapel”. Responde a carta CO88813072017”.

- Carta ST2 EEN005 2017 emitida el 19.07.2017 por Eletrans II S.A. y dirigida a Ancare Energy SpA, cuya



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“Nueva Línea 1x220 kV Alto Melipilla – Rapel”. Entrega información complementaria a carta ST2-EEN004-

2017”.

- Correo electrónico emitido el 27.07.2017 por Eletrans II S.A. y dirigido a Ancare Energy SpA, cuyo asunto indica

“Envía Información de Modificación del Trazado y Status de la Concesión”.

- Correo electrónico emitido el 28.07.2017 por el Coordinador Eléctrico Nacional y dirigido a Ancare Energy Spa,

cuyo asunto indica “Información Eletrans II S.A. Carta GG-EII0065/2017”.

- Correo electrónico emitido el 30.07.2017 por el Sr. Fernando Retamal B. y dirigido a Ancare Energy Spa, cuyo

asunto indica “Envía Informe Preliminar Evaluación Ambiental”.

- Informe mensual de proyecto / Periodo Julio de 2017 / fecha: 31 de julio de 2017, revisión 1 emitido por

Eletrans II S.A. y recibido por Ancare Energy por correo electrónico de fecha 09.08.2017.

- Carta CO90201082017 emitida el 01.08.2017 por Ancare Energy SpA. y dirigida al Coordinador Eléctrico

Nacional, cuya referencia indica “Proyectos “Nueva Línea 2x220 kV Lo Aguirre – Alto Melipilla, con un circuito

tendido” y “Nueva Línea 1x220 kV Alto Melipilla – Rapel”. Adjunta Informe de Modificación de Hito Relevante

N°2, versión final.

- Correo electrónico emitido el 09.08.2017 por Eletrans II S.A. y dirigido a Ancare Energy Spa, mediante el cual

adjunta respaldos de cartas GG-EII0021, GG-EII0029, GG-EII0127, GG-EII136.


cuyo asunto indica “Observaciones al ICHR-02-AMRA/LAAM-0”.


cuyo asunto indica “Observaciones al IBM-18-AMRA/LAAM-PRE”.

- Correo electrónico emitido el 17.08.2017 por Eletrans II S.A. y dirigido a Ancare Energy SpA, cuyo asunto indica

“Aclaración a observaciones realizadas por el Coordinador Eléctrico Nacional al IBM-18-AMRA-LAAM-PRE”.

- Carta CO92618082017 emitida el 18.08.2017 por Ancare Energy SpA y dirigida al Coordinador Eléctrico


tendido” y “Nueva Línea 1x220 kV Alto Melipilla – Rapel”. Adjunta Informe de Modificación de Hito Relevante

N°2, versión final, de acuerdo a observaciones emitidas el 10.08.2017.

- Carta CO92725082017 emitida el 25.08.2017 por Ancare Energy SpA. y dirigida al Coordinador Eléctrico


tendido” y “Nueva Línea 1x220 kV Alto Melipilla – Rapel”. Adjunta Informe Bimestral N°18, versión final.

- Informe mensual de proyecto / Periodo agosto de 2017 / fecha: 31 de agosto de 2017, revisión 0 emitido por

Eletrans II S.A. y recibido por Ancare Energy SpA por correo electrónico de fecha 03.09.2017.

- Informe mensual de proyecto / Periodo agosto de 2017 / fecha: 31 de agosto de 2017, revisión 1 emitido por

Eletrans II S.A. y recibido por Ancare Energy SpA por correo electrónico de fecha 13.09.2017.

- Historial del proceso de evaluación ambiental de los proyectos “Nueva Línea 2x220 kV Lo Aguirre – Alto

Melipilla, con un circuito tendido” y “Nueva Línea 1x220 kV Alto Melipilla – Rapel”, disponible en el sitio web

del SEIA (www.sea.gob.cl o http://seia.gob.cl).


mediante el cual envía observaciones al Informe de Avance Bimestral N°19 versión preliminar, proyectos

AMRA – LAAM.

- Correo electrónico emitido el 30.10.2017 por Ancare Energy SpA y dirigido a Eletrans II S.A., cuyo asunto indica

“Solicitud de aclaración”.

http://www.sea.gob.cl/

http://seia.gob.cl/


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- Correo electrónico emitido el 30.10.2017 por Eletrans II S.A. y dirigido a Ancare Energy SpA, responde a correo

electrónico de fecha 30.10.2017.

4. DEFINICIONES

EIA: Estudio de Impacto Ambiental

SEA: Servicio de Evaluación Ambiental

RSEIA: Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental

ICSARA: Informe Consolidado de Solicitud de Aclaraciones, Rectificaciones y/o Ampliaciones.

RCA: Resolución de Calificación Ambiental

SEC: Superintendencia de Electricidad y Combustibles

Coordinador: Coordinador Eléctrico Nacional

Adjudicatario: Eletrans II S.A.

5. RESUMEN EJECUTIVO:

a) Estado y Porcentaje de avance de las Obras en ejecución:

a.1. Adjudicación y Estudios Preliminares:

Terminadas todas las actividades que comprenden esta partida a excepción de “Adjudicación Inspección

Técnicas de Obras” quedando pendiente la etapa de licitación y adjudicación de la Inspección Técnica de

Obras, servicio que se ejecutará durante la construcción del proyecto.

a.2. Ingeniería:

En agosto de 2015, finalizó esta partida.

a.3. Estudio de Impacto Ambiental:

Esta partida se encuentra atrasada, registra un avance real acumulado durante el periodo julio – agosto

de 2017 de 60,87% respecto a un avance acumulado programado de 100%, respecto del periodo anterior

la partida no registra avance.

Con fecha 04.08.2017 Eletrans II S.A. presentó al SEA una solicitud de suspensión de plazo para responder

el ICSARA N°2. La Autoridad Ambiental autorizó el aumento de plazo mediante resolución exenta N° 863

de fecha 7 de agosto de 2017. El nuevo plazo vence el 7 de noviembre de 2017.

El objetivo de Eletrans II S.A. es realizar levantamientos en terreno, recopilar y contar con toda la

información y antecedentes necesarios para dar respuesta a las consultas y observaciones realizadas

durante la evaluación ambiental del proyecto, en particular se llevarán a efecto censos detallados de

especies en categoría de conservación, las cuales pudieran ser afectadas por la línea de Transmisión. El

mayor plazo se utilizará también para actualizar los Permisos Ambientales Sectoriales forestales que se

han presentado en el proceso de evaluación ambiental del proyecto.

Eletrans II S.A. espera presentar una Adenda N°2 fundamentada y documentada de tal forma, de evitar la

emisión de un tercer ICSARA. Adicionalmente, el adjudicatario informó de manera verbal al equipo


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auditor de la incorporación de una nueva empresa medioambiental que se suma a la revisión final y

mejora de la Adenda N°2, lo que produjo un retraso en la entrega de los antecedentes, reprogramando la

entrega para la primera quincena de octubre de 2017.

a.4. Tramitación Decreto de Concesión y Servidumbres:

Esta partida se encuentra atrasada. La principal causa de este atraso se debe a la sub-actividad “Otras

servidumbres legalmente constituidas” que hasta agosto de 2017 no ha registrado avance real. De

acuerdo a lo considerado por Eletrans II S.A., esa sub-actividad corresponde a tramos de bienes de uso

público y el avance se regularizaría una vez obtenida la concesión eléctrica de la línea. La partida registra

un avance real acumulado de 60,78% respecto de un 99,33% de avance acumulado programado.

El estancamiento de la actividad se debe a que las tareas realizadas durante el periodo, tales como

búsqueda de propietarios, gestiones judiciales, tramitación ante la SEC, entre otros, no aportan avance

físico en la actividad.

a.5. Seguros:

Actividad finalizada.

a.6. Suministros de Equipos y Materiales:

Esta partida se encuentra retrasada, durante el periodo no registró avance, alcanzando un avance real

acumulado de 99,22% respecto a un avance programado acumulado de 100,00%. La actividad “Equipos y

Materiales Subestaciones” se encuentra finalizada, mientras que la actividad “Equipos y Materiales Línea

de Transmisión” tiene un avance acumulado real de 98,75% y un avance acumulado programado de

100,00%.

La partida “Suministros de Equipos y Materiales” se dará por finalizada con el término de la actividad

“Adquisición Otros Suministros y Materiales de Líneas” la cual mantiene un 75,00% de avance

correspondiente al desarrollo de la ferretería del conductor.

a.7. Construcción, Montaje y Pruebas:

Esta actividad no registró avance real evidenciando atraso respecto al cronograma vigente del proyecto.

Con fecha 01 de diciembre de 2016 debió iniciarse la actividad “Movilización e Instalación de Faena”, lo

que no ha ocurrido. A la fecha la partida tiene un avance acumulado programado de 24,06%.

a.8. Cumplimiento de Hitos Relevantes:

Al cierre del bimestre, Eletrans II S.A. no ha recibido respuesta a su carta N° GG-EII0127/2016, emitida con

fecha 28 de octubre de 2016 y dirigida al Ministerio de Energía, cuya referencia indica “Solicita, por fuerza

mayor, modificación del D.S. Nº 6T de fecha 09 de septiembre de 2013, publicado por el Diario Oficial el

16 de octubre del mismo año”.

Respecto de la solicitud de Eletrans II S.A. al Ministerio de Energía, el Coordinador Eléctrico Nacional con

fecha 22.05.2017 y posterior a una reunión extraordinaria llevada a cabo para analizar la situación del

proyecto, solicitó al equipo auditor un Informe de Modificación de Hito que contenga una recomendación


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respecto de la aprobación o rechazo de la propuesta del Adjudicatario, indicando, además la situación

actual del proyecto y sus repercusiones en los Hitos Relevantes N°3 y N°5.

Durante el periodo Ancare Energy SpA emitió de la carta CO90201082017 de fecha 01.08.2017 a través de

la cual hizo envío del Informe N°012119052014-MHR02-LAAM-AMRA-0, considerando las observaciones

emitidas por el Coordinador a través de correo electrónico de fecha 10.07.2017.

Posterior a ello, con fecha 10.08.2017 el Coordinador emitió nuevas observaciones al Informe de

Modificación de Hito, solicitando la determinación de fechas factibles de cumplir por parte del

Adjudicatario para los hitos posteriores (Hitos N°3 y N°5) y de los necesarios recursos y rendimientos de

los equipos de trabajo para lograr su cumplimiento.

Finalmente, el equipo auditor con fecha 18.08.2017 emitió la carta CO92618082017 mediante la cual hizo

entrega del Informe N°012119052014-MHR02-LAAM-AMRA-1, en función de las observaciones

anteriormente mencionadas.

Actualmente, la información y recomendaciones realizadas por el equipo auditor se encuentran en etapa

de análisis por parte de las autoridades competentes.

A continuación, se presenta una tabla incorporada en la carta Nº GG-EII0127/2016 de Eletrans II S.A.,

indicando el contenido de los Hitos, su fecha original y su solicitud de prórroga.

Tabla 1: Fechas indicadas en solicitud de modificación del D.S. N° 6T a Ministerio de Energía. Carta Nº

GG-EII0127/2016.

HITO Contenido Plazo / (Fecha) Desde Decreto

Hito Nº 1 Seguros contratados y Estudio que determina las especificaciones de detalle de los Proyectos.

365 días corridos. (16 de octubre de 2014).

Hito Nº 2 Obtención de las Resoluciones de Calificación Ambiental y presentación de la solicitud de concesión definitiva. *Modificación por DP CDEC SIC

766 días corridos (21 de noviembre de 2015, originalmente. Luego de modificación: 30 de noviembre de 2016)*.

Solicitud Hito Nº 2 Obtención de las Resoluciones de Calificación Ambiental y presentación de la solicitud de concesión definitiva.

02 de abril de 2018.

Hito Nº 3 Construcción de las fundaciones

1480 días corridos. (03 de noviembre de 2017).

Solicitud Hito Nº 3 Construcción de las fundaciones 30 de abril de 2019.

Hito Nº 4 Prueba de equipos 1295 días corridos. (02 de mayo de 2017).

Hito Nº 5 Entrada en Operación de los Proyectos. 60 meses. (16 de octubre de 2018).

Solicitud Hito Nº 5 Entrada en Operación de los Proyectos. 30 de abril de 2020.

Respecto al Hito N°4, este se encuentra cumplido; Ancare Energy SpA mediante carta CO84212062017

emitió el Informe de Cumplimiento de Hito Relevante N°4 versión final, concluyendo que el Hito se

encontraba cumplido, ya que los protocolos reflejan el cumplimiento de los requerimientos técnicos

establecidos.

El avance de las principales actividades del proyecto se indica en la tabla siguiente:


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Tabla 2: Cuadro de Avance de las principales Actividades del Proyecto al mes de agosto de 2017

Descripción Inicio

Actividad

Fin

Actividad

Avance

Acumulado

Programado

Avance

Acumulado

Real

Ponderación

Avance

Acumulado

Ponderado

Programado

Avance

Acumulado

Ponderado

Real

Adjudicación y Estudios Preliminares 16-10-2013 01-04-2014 100,00% 90,0% 1,00% 1,00% 0,90%

Ingeniería Básica y Detalles 25-03-2014 18-05-2015 100,00% 100,0% 3,60% 3,60% 3,60%

Estudio de Impacto Ambiental 14-01-2014 30-11-2016 100,00% 60,87% 4,60% 4,60% 2,80%

Tramitación Decreto de Concesión y

Servidumbres 02-04-2014 26-05-2018 99,33% 60,78% 4,40% 4,37% 2,67%

Seguros 30-06-2014 16-09-2014 100,00% 100,0% 0,35% 0,35% 0,35%

Suministros de Equipos y Materiales 16-12-2015 08-05-2017 100,00% 99,22% 32,50% 32,50% 32,25%

Construcción, Montaje y Pruebas 01-12-2016 30-09-2018 24,06% 0,0% 53,35% 12,30% 0,00%

Entrada en Operación 07-06-2018 14-10-2018 0,00% 0,0% 0,20% 0,00% 0,00%

Acumulado Proyecto 100% 59,25% 42,57%

b) Singularidades que pongan en riesgo los plazos comprometidos:

El proyecto presenta un avance real acumulado de 42,57% respecto de un avance acumulado programado de

59,25%. Las partidas que presentan retrasos respecto del avance acumulado programado corresponden a

“Adjudicación y Estudios Preliminares”, “Estudio de Impacto Ambiental”, “Tramitación Decreto de Concesión y

Servidumbres” y “Construcción, Montaje y Pruebas”.

El atraso de la partida “Estudio de Impacto Ambiental” es lo que imposibilita el cumplimiento de los plazos

comprometidos por el Adjudicatario de acuerdo al cronograma vigente.

De acuerdo a lo informado por Eletrans II S.A. a la fecha no ha recibido respuesta a la carta N° GG-

EII0127/2016 de fecha 28 de octubre de 2016 y dirigida al Ministerio de Energía, en donde se solicitó ampliar

el plazo para el cumplimiento de Hito Relevante N°2. La nueva fecha propuesta para el cumplimiento de Hito

es el 02 de abril de 2018.

En relación con la solicitud de Eletrans II S.A. presentada el Ministerio de Energía, el Coordinador Eléctrico

Nacional con fecha 22.05.2017 solicitó al equipo auditor la emisión de un Informe de Modificación de Hito,

que recomiende la aprobación o rechazo de la propuesta del Adjudicatario, basado en los antecedentes

existentes y sus repercusiones en los Hitos Relevantes N°3 y N°5.

El informe solicitado por el Coordinador fue emitido en versiones preliminar y final respectivamente, el cual,

en la actualidad se encuentra en etapa de análisis por parte de las autoridades competentes, a espera de la

aprobación o rechazo de la solicitud de ampliación de plazo presentada por el Adjudicatario.

Eletrans II S.A. con fecha 04.08.2017 presentó al SEA una solicitud de suspensión de plazo para responder el

ICSARA N°2. La Autoridad Ambiental autorizó el aumento de plazo mediante Resolución Exenta N° 863 de

fecha 7 de agosto de 2017. El nuevo plazo vence el 7 de noviembre de 2017.

Dado el nivel de avance en la confección de las respuestas al ICSARA N°2, a la fecha del presente informe,

Eletrans II S.A. espera ingresar al SEA el Adenda N°2 durante septiembre de 2017.


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c) Cumplimiento de Características técnicas comprometidas:

En periodos anteriores, el equipo auditor por medio de carta CO84212062017 del 12.06.2017 envió al

Coordinador el informe de Cumplimiento de Hito Relevante N°4 “Prueba de Equipos” en versión final, basado

en los antecedentes proporcionados por el Adjudicatario, certificando el cumplimiento del Hito.

d) Análisis Desarrollo del Proyecto:

A partir de diciembre de 2016, el proyecto comenzó a registrar atraso respecto a su programación,

principalmente debido a los retrasos de la partida “Estudio de Impacto Ambiental”, ya que no se logró la

obtención de la RCA en la fecha programada y, por ende, el cumplimiento del Hito Relevante Nº 2 lo que ha

impedido el correcto desarrollo del proyecto de acuerdo a su cronograma inicial.

El retraso de cumplimiento del Hito N°2, repercute en los Hitos N°3 y N°5 los cuales, de acuerdo con la carta Nº

GG-EII0127/2016 emitida el 28 de octubre de 2016 se cumplirían con un retraso de 18 y 18,5 meses respecto

del cronograma inicial del proyecto.

La solicitud del Adjudicatario se encuentra en etapa de análisis por parte del Ministerio de Energía en conjunto

con el Coordinador, que basados en el historial de antecedentes del proceso de Evaluación Ambiental y del

informe emitido por el equipo auditor tomarán la decisión de aprobación o rechazo de la solicitud.

6. AVANCE DEL PROYECTO:

El proyecto presenta un avance real acumulado de 42,98%, inferior al avance programado ponderado acumulado

(59,26%). Respecto del periodo anterior, el desarrollo del proyecto tuvo un avance de 0,42%.

Las partidas que actualmente se encuentran en ejecución “Suministros de Equipos y Materiales”, “Adjudicación y

Estudios Preliminares” y “Estudio de Impacto Ambiental”.

El avance en cada partida se indica a continuación:

a) “Adjudicación y Estudios Preliminares” presenta un avance acumulado real de 90,00%, respecto a un avance

programado acumulado de 100,00%. El atraso en la partida se debe a que no se encuentra adjudicada a la

empresa que realizará la inspección técnica durante la construcción del proyecto. El equipo auditor no

visualiza que el atraso de esta partida representa un riesgo para el cumplimiento de los plazos

comprometidos.

b) “Ingeniería Básica y Detalles” presenta un avance acumulado real de 100,00%, finalizado durante agosto de

2015.

c) Las actividades asociadas al “Estudio de Impacto Ambiental” registran un atraso de un 39,13% respecto al

avance programado acumulado de 100,00% registrando un avance real acumulado de 60,87%. Con fecha

07.04.2017 el SEA publicó el ICSARA N°2 del proceso de evaluación.


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d) Respecto a la partida “Tramitación de Decreto de Concesión y Servidumbres”, no registró avance en el

periodo, manteniendo un avance real acumulado de 60,78% respecto a un avance programado acumulado de

99,33%, generándose un atraso en esta partida de 38,55%.

El avance real acumulado de esta partida está compuesto por las siguientes actividades:

- “Determinación de Propiedades” y “Estudios de Títulos”, registra un avance real acumulado de 100,00%,

igual al avance programado acumulado, finalizada en periodos anteriores.

- “Negociación de Servidumbres”, registra un avance real acumulado de 29,40%, respecto a un avance

programado acumulado de 100,00%. Este atraso se debe a que las dos sub-actividades que la componen

registran un atraso respecto al avance programado:

o “Elaboración de Escrituras y Firmas Voluntarias”, presenta un avance real acumulado de 70,5%

respecto a un avance programado acumulado de 100,00%. El avance real acumulado corresponde a

105 escrituras con firma de un total de 149 escrituras, siendo que de acuerdo a lo programado esta

actividad debería presentar 149 escrituras con firma.

En comparación al mes de julio de 2017, se registró un aumento en los predios con acuerdo y firma

voluntaria, no registrando avance en el periodo; esto se debe a que las escrituras firmadas y con

acuerdo se contabilizan conforme a los predios que cada escritura representa. Eletrans II S.A. señaló

que existen casos en que una escritura contiene varios predios.

o “Otras servidumbres legalmente constituidas”, no registra avance real acumulado siendo el avance

programado acumulado de 100,00%. Esta actividad corresponde a los bienes de uso público o

propiedad fiscal, no registrando avance para esta actividad.

- “Concesión Eléctrica”, la actividad registra un avance real acumulado de 59,33% respecto a un avance

programado acumulado de 90,78%. El ítem asociado a esta actividad y que actualmente se encuentra en

ejecución corresponde a “Tramitación Decreto Concesión”, que no registró avance durante el presente

periodo y que toma en cuenta las notificaciones que han quedado registradas a través de las firmas

notariales de escrituras durante el proceso de negociación de servidumbres para la línea, manteniendo un

avance real acumulado de 33,20% respecto a un avance programado acumulado de 100,00%.

Se mantiene lo informado en periodos anteriores respecto a que la principal causa del atraso en esta partida

se debe al menor avance real acumulado respecto al programado en la actividad “Negociación de

Servidumbres”, cuya mayor incidencia en el atraso la presenta el ítem “Otras servidumbres legalmente

constituidas” que no registra avance, la cual corresponde a tramos de bienes de uso público. De acuerdo con

lo informado por Eletrans II S.A. el avance de esa actividad se regularizaría una vez obtenida la concesión

eléctrica de la línea.

Eletrans II S.A. informó que la actividad que puede otorgar avance físico a la “Tramitación Decreto Concesión”

corresponde a las notificaciones con acuerdo y firma voluntaria, o bien, a través de notificaciones judiciales,

notariales o por aviso, la que hasta la fecha no ha presentado avance.


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Como información complementaria para esta partida, en la Tabla N°3 se muestra el resumen de los tramos

presentados en la solicitud de división de la concesión definitiva y el grado de avance de negociación al 31 de

agosto de 2017:

Tabla N°3: Tramos de Solicitud de Concesión Eléctrica de la línea LAAM.

SOLICITUD DE CONCESIÓN ELÉCTRICA EN TRAMOS, LÍNEA LO AGUIRRE - ALTO MELIPILLA

TRAMO N° DE

PREDIOS N°

PROPIETARIOS

LONGITUD DEL TRAMO

(m)

% DE LONGITUD DE LÍNEA

N° DE PREDIOS CON

SERVIDUMBRES FIRMADAS

% DE LONGITUD DE LA LÍNEA CON SERVIDUMBRES

FIRMADAS

ESTADO DEL TRAMO

(ver Tabla 4) OBSERVACIONES

TRAMO 1 52 17 25.369 45,4% 52 45,4% 2 Notificaciones a propietarios

completadas por Adjudicatario

TRAMO 2 2 1 992 1,8% 2 1,8% 2 Notificaciones a propietarios


TRAMO 3 5 3 4.337 7,8% 2 7,3% 1 Solicitud Concesión Admitida

por la SEC

TRAMO 4 4 1 70 0,1% 0 0,0% 1 Solicitud Concesión Admitida

por la SEC


por la SEC


por la SEC


por la SEC


por la SEC


por la SEC


por la SEC


por la SEC


por la SEC


por la SEC

TRAMO 14 1 1 117 0,2% 1 0,2% 2 Notificaciones a propietarios



por la SEC

TOTAL 160 67 55.913 100,0% 105 78,00% -

Tabla 4: Indicación para “Estado del Tramo”. Nº ESTADO DEL TRAMO

1 Solicitud Concesión admitida por la SEC

2 Notificaciones a propietarios completadas por Adjudicatario

3 Última oposición de los propietarios presentada

4 Respuesta a totalidad de oposiciones completada

5 Conformidad de la SEC

6 Decreto por el Ministerio enviado a Contraloría

7 Decreto de concesión publicado en el Diario Oficial

8 Montos determinados por Comisión Tasadora depositados


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FECHA: 30-10-2017


Nº ESTADO DEL TRAMO

9 Antecedentes de depósito enviados a Juzgados

10 Toma de posesión material de los terrenos efectuados

e) Respecto al ítem “Seguros” esta partida se encuentra finalizada desde septiembre de 2014.

f) Respecto a la partida “Suministro de Equipos y Materiales”, registró un avance real acumulado de 99,22%

respecto a un avance programado acumulado de 100,00%, no evidenciando avance en el periodo. La actividad

“Equipos y Materiales Subestaciones” finalizó en periodos anteriores; en cuanto a la actividad “Equipos y

Materiales Línea de Transmisión”, mantiene un avance real acumulado de 98,75% respecto de un 100,00% de

avance acumulado programado. El retraso de la actividad está dado por la sub-actividad “Adquisición Otros

Suministros y Materiales de Línea” la cual presenta un avance real acumulado de 75% correspondiente al

desarrollo de la ferretería del cable conductor.

g) Respecto a la partida “Construcción, Montaje y Pruebas”, no se registró avance real en el presente bimestre

encontrándose retrasada respecto con la reprogramación del inicio de esta partida (01-12-2016), la cual tiene

un avance programado acumulado de 24,06%.

h) Respecto a la partida “Entrada en Operación” no hay actividades en ejecución, siendo esto concordante con el

avance programado para el periodo reportado en el presente informe.

i) Hitos Relevantes:

En relación al Hito Relevante N° 2, durante el periodo el equipo auditor emitió el Informe de Modificación de

Hito Relevante N°2 en versión final en versiones N°012119052014-MHR02-LAAM-AMRA-0 y

N°012119052014-MHR02-LAAM-AMRA-1, de acuerdo a las observaciones planteadas por el Coordinador.

Respecto del Hito Relevante N°4, este se cumplió en periodos anteriores. Ancare Energy SpA mediante carta

CO84212062017 emitió el Informe de Cumplimiento de Hito Relevante N°4 versión final, concluyendo que el

Hito se encontraba cumplido, ya que los protocolos reflejan el cumplimiento de los requerimientos técnicos

establecidos.

A continuación, se entrega el detalle de los avances de las actividades del proyecto:

Tabla 5: Cuadro de Avance de Actividades del Proyecto

Actividades Inicio

Programado Actividad

Fin Programado

Actividad

Avance Acumulado Programado

Avance Acumulado

Real

Adjudicación y Estudios Preliminares 16-10-2013 01-04-2014 100,00% 90,00%

Publicación en Diario Oficial Decreto Adjudicación 16-10-2013 16-10-2013 100,00% 100,00%

Movilización (organización, recursos iniciales) 16-10-2013 14-11-2013 100,00% 100,00%

Desarrollo Ingeniería preliminar 16-10-2013 14-11-2013 100,00% 100,00%

Preparación Bases y Licitaciones (EPC S/E, EPC Líneas, otros Cttos) 15-11-2013 14-12-2013 100,00% 100,00%

Adjudicación Contratista EPC Subestaciones 29-01-2014 29-03-2014 100,00% 100,00%

Adjudicación Contratista EPC Línea de Transmisión 15-12-2013 24-03-2014 100,00% 100,00%

Adjudicación Estudio de Impacto Ambiental 15-12-2013 13-01-2014 100,00% 100,00%

Adjudicación Gestión Servidumbres 03-03-2014 01-04-2014 100,00% 100,00%

Adjudicación Inspección Técnica de Obras 15-12-2013 13-01-2014 100,00% 0,00%

Ingeniería Básica y Detalles 25-03-2014 18-05-2015 100,00% 100,00%


VERSION FINAL


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FECHA: 30-10-2017


Actividades Inicio

Programado Actividad

Fin Programado

Actividad

Avance Acumulado Programado

Avance Acumulado

Real

Estudio de Impacto Ambiental 14-01-2014 30-11-2016 100,00% 60,87%

Elaboración EIA 14-01-2014 24-08-2015 100,00% 100,00%

Tramitación SEIA 25-08-2015 29-11-2016 100,00% 35,00%

Decreto de Aprobación EIA 30-11-2016 30-11-2016 100,00% 0,00%

Tramitación Decreto de Concesión y Servidumbres 02-04-2014 26-05-2018 99,33% 60,78%

Determinación de Propiedades 02-04-2014 25-06-2015 100,00% 100,00%

Estudios de Títulos 02-04-2014 01-03-2016 100,00% 100,00%

Negociación de Servidumbres 02-04-2014 31-03-2017 100,00% 29,40%

Elaboración de Escrituras y Firmas Voluntarias 02-04-2014 31-03-2017 100,00% 44,30%

Otras servidumbres legalmente constituidas 28-08-2014 12-02-2017 100,00% 0,00%

Concesión Eléctrica 19-08-2015 26-05-2018 90,78% 59,33%

Presentación de Solicitud al Ministerio de Energía de la Concesión Definitiva

19-08-2015 19-08-2015 100,00% 100,00%

Tramitación Decreto Concesión 20-08-2015 30-05-2017 100,00% 33,20%

Decreto de Concesión 31-05-2017 31-05-2017 0,00% 0,00%

Imposición Servidumbre 01-06-2017 26-05-2018 0,70% 0,00%

Seguros 30-06-2014 16-09-2014 100,00% 100,00%

Suministros de Equipos y Materiales 16-12-2015 08-05-2017 100,00% 99,22%

Preparación de Bases para Compra de Suministros 16-12-2015 14-01-2016 100,0% 100,0%

Equipos y Materiales Subestaciones 15-01-2016 08-05-2017 100,00% 100,0%

Paño de Línea GIS y Diagonal GIS 15-01-2016 08-05-2017 100,00% 100,00%

Equipos Control, Protección y SSAA 15-01-2016 25-10-2016 100,00% 100,00%

Equipos Comunicaciones 15-01-2016 24-11-2016 100,00% 100,00%

Equipos y Materiales Línea de Transmisión 15-01-2016 14-03-2017 100,00% 98,75%

Estructuras 15-01-2016 14-03-2017 100,00% 100,00%

Conductor 15-01-2016 04-03-2017 100,00% 100,00%

Aisladores 15-01-2016 08-01-2017 100,00% 100,00%

Adquisición otros suministros y Materiales de Líneas 13-06-2016 09-12-2016 100,00% 75,00%

Construcción, Montaje y Pruebas 01-12-2016 30-09-2018 24,06% 0,00%

Movilización a obra e Instalación de Faena 01-12-2016 17-03-2017 100,00% 0,00%

Construcción Obras Civiles en Subestación Lo Aguirre 01-02-2017 31-05-2017 100,00% 0,00%

Estructuras 02-04-2017 31-05-2017 100,00% 0,00%

Caminos de Acceso 21-12-2016 28-06-2017 100,00% 0,00%

Fundaciones Estructura de la Línea 26-03-2017 19-04-2018 6,70% 0,00%

Entrada en Operación 07-06-2018 14-10-2018 0,00% 0,00%

A continuación, se adjunta la curva S del proyecto.


VERSION FINAL


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FECHA: 30-10-2017


Figura 1: Curva S Proyecto Nueva Línea 2x220 kV Lo Aguirre - Alto Melipilla

7. CUMPLIMIENTO DE PLAZOS:

Respecto al Hito Relevante N°2, programado inicialmente para el 30 de noviembre de 2016, el cual no fue

cumplido debido al retraso en la obtención de la RCA, Eletrans II S.A. no ha tenido respuesta a su carta N° GG-

EII0127/2016 dirigida al Ministerio de Energía, en donde se solicita por razones de fuerza mayor, la modificación

del D.S. N°6T de fecha 09 de septiembre de 2013, y a consecuencia de ello se solicita además la modificación de

fechas de cumplimiento de los Hitos Relevantes N°3 y N°5 que se verán directamente afectados.

En función de ello, con fecha 18.08.2017 el equipo auditor emitió el Informe de Modificación de Hito Relevante

N°2 de acuerdo con los requerimientos solicitados por el Coordinador Eléctrico Nacional, quedando a la espera de

la resolución final por parte de las autoridades competentes.

8. ESTADO DEL PROYECTO:

De las actividades desarrolladas por el equipo auditor, se informa que respecto a:

8.1. Características Técnicas del Proyecto

En el periodo anterior (mayo – junio 2017), el equipo auditor por medio de cartas CO83430052017 del 30.05.2017

y CO84212062017 del 12.06.2017 envió al Coordinador el informe de Cumplimiento de Hito Relevante N°4

“Prueba de Equipos” en versiones preliminar y final, basado en los antecedentes adjuntos (protocolos de pruebas

FAT) a la carta GG-EII0038/2017 en donde el Adjudicatario solicita la aprobación del Hito.


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FECHA: 30-10-2017


8.2. Cronograma del Proyecto

El equipo auditor verificó, durante el periodo informado, la consistencia de los avances mensuales reportados por

la empresa Eletrans II S.A. respecto a las actividades del cronograma del proyecto, detectando que:

- El proyecto presenta un avance real acumulado inferior al avance programado, debido a que las partidas

“Construcción Montaje y Pruebas”, “Tramitación de Decreto de Concesión y Servidumbres”, “Suministros

de Equipos y Materiales”, “Estudio de Impacto Ambiental” y “Adjudicación y Estudios Preliminares”

presentan retraso respecto a lo programado vigente.

- El equipo auditor considera que los retrasos actuales en las partidas “Adjudicación y Estudios

Preliminares” y “Tramitación de Decreto de Concesión y Servidumbres” no representan un riesgo asociado

al no cumplimiento de los plazos comprometidos para el proyecto.

El retraso de la partida “Estudio de Impacto Ambiental” provocó el incumplimiento del Hito Relevante Nº 2, en

consecuencia, no se logrará el cumplimiento de los Hitos Relevantes Nº 3 y Nº 5, por lo cual el proyecto no se

podrá poner en operación en la fecha programada (14.10.2018). ELETRANS II S.A. formalizó una solicitud de

nuevas fechas para el cumplimiento de los Hitos mencionados, lo que actualmente se encuentra en etapa de

análisis por parte de la autoridad. Para la entrada en operación el Adjudicatario solicitó como nueva fecha el

30.04.2020 (Hito Relevante N°5), lo que implica un atraso de 562 días. A la fecha no se ha recibido respuesta a la

solicitud de modificación de plazo del Hito Relevante N°2

8.3. Gestiones ante Organismos Públicos

Eletrans II S.A. informó que con fecha 04.08.2017 solicitó la ampliación de plazo para responder al ICSARA N°2

emitido por el Servicio de Evaluación Ambiental, indicando que nueva fecha propuesta corresponde al 07.11.2017.

Mediante Resolución N°0863 el SEA resolvió extender dicho plazo de acuerdo a lo solicitado por Eletrans II S.A.

8.4. Estructura Organizacional Encargada de Desarrollar el Proyecto

Se mantiene la siguiente estructura organizacional presentada por Eletrans II S.A. para el proyecto.

8.4.1. Administración General del Proyecto:

Se mantiene el señor Cristián Maldonado como Jefe de Proyecto, quien es apoyado en la gestión del proyecto

por las siguientes empresas:

Empresa Heredia y Santana quienes tienen la función de “Project Management Office”

Empresa ESINEL quienes tienen la función de revisión de ingeniería.

Empresas Poch Ambiental S.A., SGA, Entorno Social y Ambios, quienes tienen la función de la Gestión

Ambiental del proyecto.

Empresa Plan OK, quienes realizan la función de Gestión Documental


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FECHA: 30-10-2017


Empresa NYSA, quienes realizan la función de Gestión de Servidumbre y Concesión.

8.4.2. Ingeniería, Suministros de Equipos y Materiales, Construcción, Montaje, Pruebas y Entrada en Operación:

La empresa Eletrans II S.A. tiene adjudicada estas actividades a las siguientes empresas:

Proyecto Nueva línea 2x220 kV Lo Aguirre – Alto Melipilla a la empresa ALUSA

Proyecto Ampliación S/E Lo Aguirre 220 kV a la empresa ALSTOM.

Proyecto Paño de Línea GIS en S/E Alto Melipilla 220 kV a la empresa ABB.

9. CONCLUSIONES:

De acuerdo a las actividades realizadas y a las evidencias obtenidas durante el periodo informado, el equipo

auditor concluye que, hasta la fecha, el proyecto presenta un avance inferior al programado. Los eventos descritos

y relacionados con las actividades de la partida “Estudio de Impacto Ambiental” imposibilitaron el cumplimiento

del Hito Relevante Nº 2, por lo que el proyecto no se podrá poner en operación en la fecha programada

(14.10.2018).

ELETRANS II S.A. solicitó al Ministerio de Energía prorrogar las fechas de cumplimiento de los Hitos Relevantes N°2,

N°3 y N°5, con lo que la fecha de puesta en operación del proyecto se atrasaría en 562 días, hasta el 30.04.2020, lo

que actualmente se encuentra en proceso de evaluación por parte del Coordinador y el Ministerio de Energía.

10. CONTROL DE CAMBIOS

REVISION FECHA TIPO REVISIÓN DETALLE DE LA MODIFICACIÓN REALIZADA

PRE 28-09-2017 Creación Para aprobación del Coordinador Eléctrico Nacional.

0 30-10-2017 Modificación Se emite en versión final realizando modificaciones de acuerdo a las

observaciones planteadas por el Coordinador Eléctrico Nacional a través de correo electrónico de fecha 17-10-2017.

11. ANEXOS

- Anexo 1: “Actividades desarrolladas por el Equipo Auditor”.

- Anexo 2: “Documentos Verificados”.

- Anexo 3: “Reporte de Avance Mensual julio 2017”.

- Anexo 4: “Indicadores Principales agosto 2017”.

INFORME DE AUDITORIA TECNICA VERSION FINAL INFORME DE … · 2017-11-08 · INFORME DE AVANCE...

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