Gestion Tecnologica Retos

8/12/2019 Gestion Tecnologica Retos

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Osc ar F er na ndo a ste lla no s omngu ez

Retos y Nuevos Enfoques

Gestin TecnologaConocimiento

en la de la

y del

Retos y Nuevos nfoquesGestin Tecnologaonocimientoen la de lay del

C l a u d i a J i m n e zF r a n c i s c a R o j a sL u z M a r i n a To r r e s

D i a n a R a m r e zM a r i a E u g e n i a M o r a l e sM a r i a E l e n a G a r c a

A i d a F q u e n eA n d r s L e nS a n d r a F o n s e c a


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RETOS Y NUEVOS ENFOQUESEN LA GESTIN DE LA TECNOLOGA

Y DEL CONOCIMIENTO

Oscar Fernando Castellanos Domnguez

Coautores:

Claudia Nelcy Jimnez HernndezDiana Cristina Ramrez MartnezAida Mayerly Fquene Montaez

Francisca Rojas SantoyoMaria Eugenia Morales RubianoAndrs Mauricio Len Lpez

Luz Marina Torres PierosMaria Elena Garca Vergara

Sandra Lorena Fonseca Rodrguez

Programa Interdisciplinario de Investigacin y Desarrollo enGestin, Productividad y Competitividad BioGestin

UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA


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RETOS Y NUEVOS ENFOQUES EN LA GESTINDE LA TECNOLOGA Y DEL CONOCIMIENTO

Copyright 2008 Oscar Fernando Castellanos DomnguezFacultad de Ingeniera. Universidad Nacional de Colombia

Bogot D.C., ColombiaISBN: 978-958-719-053-3

Diseo de Portada: Willian GaribelloDiagramacin y asistencia editorial: Karen Domnguez

Prohibida la reproduccin total o parcial de este libro por cualquier medio

sin permiso escrito del autor.


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RETOS Y NUEVOS ENFOQUES DE LA GESTIN DE LA TECNOLGIA Y DEL CONOCMIENTO

AGRADECIMIENTOS

Los autores manifiestan su agradecimiento a todos los colegas y las entidades que han participado

en este proceso, sin las cuales no habra sido posible la culminacin de la presente publicacin:

A la ingeniera Karen Domnguez por su lectura, revisin crtica y apoyo en el proceso editorial.Al ingeniero Mauricio Montaez por su aporte en la conceptualizacin de las herramientas,

durante los aos de permanencia en el grupo.

A los investigadores Alexandra Montoya e Ivn Montoya por su respaldo y profesionalismo,reflejados en sus constantes contribuciones al grupo de investigacin.

A la Universidad Nacional de Colombia,Alma materdel programa interdisciplinario BioGestin,por brindar espacios para el debate y la construccin de conocimiento.

A las Facultades de Ingeniera, Ciencias Econmicas y Agronoma, encabezadas por susdirectivos, quienes han ofrecido apoyo permanente para el fortalecimiento

de nuestra actividad acadmica.

A los integrantes de BioGestin, por sus valiosos comentarios ysugerencias para mejorar el resultado de este esfuerzo.

Finalmente, deseamos expresar un especial y sentido reconocimiento al apoyo de laVicerrectora de Investigacin de la Universidad Nacional de Colombia, que otorg recursos

a BioGestin, por su clasificacin como grupo A de Colciencias, permitiendo

su fortalecimiento y la realizacin de este proyecto editorial.


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RETOS Y NUEVOS ENFOQUES EN LA GESTIN DE LA TECNOLOGA Y DEL CONOCIMIENTO

ACERCA DEL AUTOR

OSCAR FERNANDO CASTELLANOS DOMNGUEZIngeniero Qumico (1990), Magster en Ciencias Tcnicas (1992), Magster en Adminis-tracin (2002), Ph.D. en Qumica (1995), Estudios posdoctorales en Biotecnologa de en-

zimas (2005).

Ha sido: investigador cientfico de la empresa BioChemMack, filial de la transnacional

BioRad, investigador invitado de la Universidad de Leipzig - Alemania, Investigador prin-cipal la Empresa Colombiana de Productos Veterinarios - Vecol. Ha realizado investiga-ciones en Ingeniera de Produccin, Biotecnologa, Gestin Tecnolgica y Educacin.

Autor de ms de 150 artculos y ponencias publicadas a nivel nacional e internacional.Responsable de las Relaciones Culturales por Colombia en la Federacin de Rusia (1994-1995). Conferencista y Participante en eventos relacionados con el desarrollo cientfico eindustrial. Ha sido Jefe de la Unidad de Innovacin Tecnolgica (1998-2000), Vice-decano y Decano (e) de la Facultad de Ingeniera (2002, 2004), Director (e) Instituto deEnsayos e Investigaciones (2001) de la Universidad Nacional de Colombia; as comomiembro de: Asociacin Colombiana de Gestin Tecnolgica - Acoltec (1998-1999),

Asociacin Colombiana de Ingeniera - Aciem, Junta directiva del Centro Red Metalme-cnico (1998-2000, 2004-2006), Junta Directiva del Centro de Desarrollo Tecnolgicopara la Competitividad de la Industria de la Comunicacin Grfica - Cigraf (2002-2005);Corporacin de Alianzas Empresariales - Acopi (1998-2000). Fundador y Director de laRevista Colombiana de Biotecnologa (1997-2001), Asesor de la Revista Colombiana deEducacin en Ciencias. Ha ejercido la docencia en: Universidad Estatal de Mosc, Uni-versidad Pedaggica Nacional, Pontificia Universidad Javeriana y Universidad Nacionalde Colombia. Evaluador de Colciencias y de Concursos Nacionales de Ingeniera, as co-mo del Consejo Nacional de Acreditacin - Ministerio de Educacin. Ha participado co-

mo director, asesor e investigador en proyectos de desarrollo empresarial y gremial, ges-tin tecnolgica, gestin universitaria y desarrollo organizacional.

Actualmente es: Director del Grupo de Investigacin en Gestin, Productividad y Com-petitividad - BioGestin de la Universidad Nacional (Desde 2000), categorizado A porColciencias; Director de la Revista Ingeniera e Investigacin (2004- ), categorizada A2;Miembro del Comit Editorial de la Revista de Ciencias Administrativas y Sociales Inno-var (2003- ), categorizada A2; Miembro del Comit editorial de la Revista Colombiana deBiotecnologa (2001- ) categorizada C; Director de la Comisin Nacional de Asuntos Uni-versitarios de la Asociacin colombiana de Ingeniera - Aciem (2004-2008); Miembro de

la Asociacin Latino-Iberoamericana de Gestin Tecnolgica - Altec (2003- ); Miembrode nmero de la Academia Mexicana de Ciencias Administrativas (2005- ).


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ACERCA DE LOS AUTORES

ACERCA DE LOS COAUTORES

A continuacin se referencian los coautores segn su orden de aparicin en el libro.

CLAUDIA NELCY JIMNEZ HERNNDEZ (Captulo 1 y Captulo 4)Ingeniera Qumica (2000) y Magster en Administracin (2007) de la Universidad Nacio-nal de Colombia, sede Bogot. Tesis de maestra con mencin meritoria. Integrante delGrupo de Investigacin y Desarrollo en Gestin, Productividad y Competitividad BioGes-tin desde el ao 2000, ha participado en la formulacin y gestin de varios proyectosen las reas de gestin tecnolgica, organizacional, de procesos universitarios y de divul-gacin del desarrollo cientfico. Tambin se desempe como directora ejecutiva de laRevista Colombiana de Biotecnologa (Instituto de Biotecnologa UN), profesional asisten-te de la Vicedecanatura de Bienestar en la Facultad de Ingeniera (Universidad Nacional),evaluadora tcnica de instrumentos de promocin de exportaciones del Ministerio de

Comercio, Industria y Turismo, Secretaria tcnica nacional de la cadena productiva deltabaco (Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural), ejecutora del proyecto de Autoeva-luacin con fines de acreditacin del Programa de Ingeniera Industrial de la UniversidadNacional y Coordinadora del Sistema de Gestin Tecnolgica de la misma Institucin(Direccin Nacional de Extensin). Actualmente es docente de dedicacin exclusiva dela Universidad Nacional de Colombia, sede Medelln.

DIANA CRISTINA RAMREZ MARTNEZ (Captulo 2)Ingeniera Qumica (2005) de la Universidad Nacional de Colombia, sede Bogot. Es-tudios de Maestra en Ingeniera Industrial de la Universidad Nacional de Colombia, sedeBogot. Integrante del Grupo de Investigacin y Desarrollo en Gestin, Productividad yCompetitividad BioGestin desde el ao 2004, con experiencia investigativa en reas degestin tecnolgica e inteligencia tecnolgica, al igual que en reas de biotecnologa(enzimas y bioprocesos). Conocimiento y habilidad en el desarrollo de ejercicios de vigi-lancia tecnolgica. Ha escrito artculos y ponencias para eventos nacionales e inter-nacionales. Ha participado como conferencista en cursos de las facultades de Ingeniera yCiencias Econmicas de la Universidad Nacional de Colombia, sede Bogot y en la ase-sora de trabajos de grado. Actualmente es coordinadora editorial de la Revista Ingeniera

e Investigacin.


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AIDA MAYERLY FQUENE MONTAEZ (Captulo 2 y Captulo 6)Ingeniera Industrial (2006) de la Universidad Nacional de Colombia, sede Bogot. Estu-dios de Maestra en Ingeniera Industrial de la Universidad Nacional de Colombia, sedeBogot. Integrante del Grupo de Investigacin y Desarrollo en Gestin, Productividad yCompetitividad BioGestin desde el ao 2005, con experiencia investigativa en reasde gestin tecnolgica y vigilancia tecnolgica. Ha publicado los resultados de su trabajoen revistas y eventos nacionales e internacionales. Tambin ha participado en la ejecu-cin y coordinacin de proyectos de previsin tecnolgica e industrial mediante la apli-cacin de herramientas de gestin tecnolgica con el Ministerio de Comercio, Industria yTurismo durante los ltimos 2 aos. Actualmente complementa sus actividades de inves-tigadora con la ejecucin de proyectos de Direccionamiento Estratgico de la Ciencia y

Tecnologa en el sector Agropecuario del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural.

FRANCISCA ROJAS SANTOYO (Captulo 2)Ingeniera de Sistemas (2006) y Magster en Administracin (2007) de la Universidad Na-cional de Colombia, sede Bogot. Vinculada al Grupo de Investigacin y Desarrollo enGestin, Productividad y Competitividad BioGestin, desde el ao 2005, siendo sus -reas de inters la gestin tecnolgica y los sistemas inteligentes. Ha publicado los resulta-dos de su trabajo en eventos nacionales e internacionales. Experiencia en el acompaa-miento y formulacin de proyectos para el Fondo Emprender. Actualmente es docentede la Escuela de Administracin y Contadura de la Universidad Nacional, en el rea deinvestigacin operativa, as como de la Universidad Central.

MARIA EUGENIA MORALES RUBIANO (Captulo 3)Administradora de Empresas (2002) y Magster en Administracin (2006) de la Univer-sidad Nacional de Colombia, sede Bogot. Las tesis de Pregrado y Maestra fueron califi-cadas como Meritorias. Vinculada a BioGestin desde 2001. Cuenta con experiencia enla Coordinacin de Exmenes de Calidad de la Educacin Superior ECAES en administra-

cin. Ha realizado proyectos de investigacin en temas relacionados con cadenas pro-ductivas agroindustriales, competitividad, gestin tecnolgica e innovacin. Ha sido asis-tente de la Direccin de la Escuela de Administracin de Empresas y Contadura Pblicade la Facultad de Ciencias Econmicas de la Universidad Nacional de Colombia. Ha rea-lizado publicaciones en revistas acadmicas y participado como ponente en varios even-tos nacionales e internacionales. Se desempe como docente de tiempo completo de laUniversidad Central. Actualmente es docente de tiempo completo de la UniversidadMilitar Nueva Granada y Catedrtica de la Universidad Nacional de Colombia en las -reas de Fundamentos de Administracin, Teora Organizacional, Gerencia, Competiti-vidad e Innovacin Empresarial.


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ACERCA DE LOS AUTORES

ANDRS MAURICIO LEN LPEZ (Captulo 3)Ingeniero Industrial (2006) de la Universidad Nacional de Colombia, sede Bogot. Espe-cialista en Evaluacin y Desarrollo de Proyectos (2007) de la Universidad del Rosario deColombia. Ha trabajado con el Grupo de Investigacin en Gestin, Productividad y Com-petitividad BioGestin, y recientemente con el Ministerio de Comercio, Industria yTurismo de Colombia y con el Fondo Colombiano para la Pequea y Mediana Empresa Fomipyme. Coautor de varios artculos en revistas indexadas nacionales Categora A,ponencias internacionales y estudios en temticas de vigilancia tecnolgica y anlisis depatentes. Coautor de libros en Gestin de Tecnologa. Actualmente est vinculado al Ins-tituto Colombiano para el Avance de la Ciencia y la Tecnologa (Colciencias) en Vigilan-

cia y Prospectiva Tecnolgica.

LUZ MARINA TORRES PIEROS (Captulo 5)Ingeniera Qumica (2005) de la Universidad Nacional de Colombia, sede Bogot. Estu-dios de Maestra en Ingeniera Industrial en la Universidad Nacional de Colombia, sedeBogot. Integrante del Grupo de Investigacin y Desarrollo en Gestin, Productividad yCompetitividad BioGestin desde el ao 2003, siendo sus reas de inters la inteligenciatecnolgica, planeacin y asociatividad. Ha publicado los resultados de su trabajo en re-vistas y eventos nacionales e internacionales. Tambin ha participado en la gestin, eje-cucin y coordinacin de proyectos acadmicos en acreditacin y direccionamiento es-tratgico, as como de proyectos empresariales y sectoriales en prospectiva, vigilancia tec-nolgica, inteligencia tecnolgica e integracin. Actualmente complementa sus activida-des de investigadora con la ejecucin de proyectos de Direccionamiento Estratgico dela Ciencia y Tecnologa en el sector Agropecuario del Ministerio de Agricultura y Desa-rrollo Rural.

MARIA ELENA GARCA VERGARA (Captulo 5)

Ingeniera Industrial (2000) de la Universidad Nacional de Colombia, sede Medelln.Magster en Administracin (2007) de la Universidad Nacional de Colombia, sede Bogo-t. Integrante del Grupo de Investigacin y Desarrollo en Gestin, Productividad y Com-petitividad BioGestin desde el ao 2006, siendo sus reas de inters en investigacin lagestin tecnolgica y la integracin empresarial. Ha publicado los resultados de su tra-bajo en revistas y eventos nacionales e internacionales. Experiencia en procesos de pro-duccin de plantas industriales, en metodologas de evaluacin como el benchmarking,as como en formulacin y evaluacin de planes de negocios. Actualmente es docente dela Universidad Central y de la Universidad Nacional de Colombia.


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SANDRA LORENA FONSECA RODRGUEZ (Captulo 6)Ingeniera Industrial (2006) de la Universidad Nacional de Colombia, sede Bogot. Estu-dios de Maestra en Administracin en la Universidad Nacional de Colombia, sede Bogo-t. Integrante del Grupo de Investigacin y Desarrollo en Gestin, Productividad y Com-petitividad BioGestin desde el ao 2005, siendo sus reas de inters el direcciona-miento estratgico, la integracin empresarial y la gestin tecnolgica. Conocimiento, de-sarrollo y coordinacin de ejercicios de Vigilancia y Prospectiva Tecnolgica. Ha publi-cado los resultados de su trabajo en revistas y eventos nacionales e internacionales comoIBERGECYT, ACACIA, ALTEC, entre otros. Tambin ha participado en proyectos para elCentro de Desarrollo Tecnolgico para la Competitividad de la Industria de la Comunica-

cin Grfica CIGRAF, el Ministerio de Comercio Industria y Turismo y el Ministerio de A-gricultura y Desarrollo Rural. Actualmente complementa sus actividades de investigadoracon la ejecucin de proyectos de Direccionamiento Estratgico de la Ciencia y Tecno-loga en el sector Agropecuario del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural.


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CONTENIDO

TABLA DE CONTENIDO

PRLOGO... 1

PRESENTACIN.. 2

CAPTULO 1 RETOS DE LA GESTIN TECNOLGICA PARA EL SIGLO XXI. 5

1.1 GESTIN TECNOLGICA: CONCEPTO Y ALCANCE 51.2 EVOLUCIN HISTRICA DE LA GESTIN TECNOLGICA.... 71.3 SITUACIN ACTUAL DE LA GESTIN TECNOLGICA....... 11

1.3.1 Nivel mundial.. 111.3.2 Colombia......... 141.4 RETOS DE LA GESTIN TECNOLGICA. 201.5 CONCLUSIONES..................................... 231.6 BIBLIOGRAFA................... 24

CAPTULO 2 LA INFORMACIN: BASE PARA LA GENERACIN DELCONOCIMIENTO Y DE LA TECNOLOGA...... 27

2.1 REPRESENTACIN Y MEDICIN PARA LA GENERACIN DECONOCIMIENTO Y TECNOLOGA...... 28

2.1.1 Los mapas como herramientas para la representacin deconocimiento... 28

2.1.2 Anlisis y medicin de la informacin ... 382.2 LA VIGILANCIA: HERRAMIENTA PARA EL PROCESAMIENTO DE LA

INFORMACIN TECNOLGICA.. 432.2.1 Evolucin de la vigilancia y herramientas afines... 432.2.2 La vigilancia tecnolgica como herramienta para la generacin de conocimiento

y estrategia en las organizaciones... 472.3 MTODOS COMPUTACIONALES PARA EL MANEJO DE LA INFORMACIN 502.3.1 Mtodos simblicos de inteligencia artificial .. 53

2.3.2 Mtodos subsimblicos de inteligencia artificial... 542.3.3 Minera de datos.. 552.3.4 Aplicaciones. 552.4 CONCLUSIONES 582.5 BIBLIOGRAFA 59

CAPTULO 3 GESTIN DEL CONOCIMIENTO. 70

3.1 GENERACIN DE CONOCIMIENTO ... 713.2 EL SIGNIFICADO DE LA GESTIN DEL CONOCIMIENTO... 743.2.1 La gestin del conocimiento y el capital intelectual..... 75

3.2.2 El conocimiento y el aprendizaje organizacional.. 763.3 LA GESTIN DEL CONOCIMIENTO Y LA TECNOLOGA. 78


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3.4 EMPRESAS DE BASE TECNOLGICA (EBT) EN ECONOMASEMERGENTES................................................................................................. 80

3.4.1 Caractersticas de las empresas de base tecnolgica.... 813.4.2 Desarrollo de los sectores de base tecnolgica en economas emergentes de

Amrica Latina. 833.4.3 La Gestin de las EBT en Latinoamrica. 853.4.4 Brechas en relacin con las caractersticas especficas de las EBT... 863.5 RETOS PARA LA GESTIN DEL CONOCIMIENTO Y LA GENERACIN DE EBT

EN ECONOMAS EMERGENTES 883.5.1 En el nivel de las EBT.. 883.5.2 En el nivel de interacciones con el entorno y de gobierno.. 893.6 CONCLUSIONES 913.7 BIBLIOGRAFA 92

CAPTULO 4 PERSPECTIVAS DEL ENFOQUE ORGNICO EN LA GESTINTECNOLGICA... 103

4.1 LAS CIENCIAS BIOLGICAS EN EL DESARROLLO DE LA GESTINORGANIZACIONAL 105

4.1.1 Papel de la Teora de Sistemas y la Ciberntica 1064.1.2. La organizacin como organismo.. 1074.1.3 Gerencia inmunolgica... 1084.1.4 Otros aportes biolgicos al entendimiento de la organizacin y su gestin 1094.2 APORTES DE LAS BIOCIENCIAS A LA GESTIN TECNOLGICA 1124.2.1 Incidencia de las biociencias en gestin tecnolgica en los pases

industrializados 1124.2.2 Papel de las biociencias en pases de Amrica Latina 1174.3 PERSPECTIVAS DE DESARROLLO DE LA GESTIN TECNOLGICA A PARTIR

DEL APORTE DE LAS BIOCIENCIAS. 1184.3.1 Aprendizaje a partir de la contribucin de la visin sistmica. 1194.3.2 Empleo de analogas y metforas... 1204.3.3 Desarrollo de procesos de inteligencia.. 1224.3.4 Consideraciones sobre el aporte de las biociencias a la gestin tecnolgica en

economas emergentes 1234.4 CONCLUSIONES 1234.5 BIBLIOGRAFA 124

CAPTULO 5 LA INTELIGENCIA TECNOLGICA COMO CAPACIDAD PARA LATOMA DE DECISIONES ESTRATGICAS.. 131

5.1 SURGIMIENTO DE LOS SISTEMAS DE INTELIGENCIA EN LA GESTINTECNOLGICA... 1315.2 EL SISTEMA DE INTELIGENCIA TECNOLGICA COMO UNA CAPACIDADPARA LA TOMA DE DECISIONES.. 1335.2.1 Fundamentos conceptuales para la interpretacin del sistema de inteligencia

tecnolgica... 134

5.2.2 Estructura y caractersticas del Sistema de Inteligencia Tecnolgica... 1365.2.3 mbitos de aplicacin de la Inteligencia Tecnolgica .. 139


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CONTENIDO

5.3 LINEAMIENTOS PARA LA IMPLEMENTACIN DEL SISTEMA DEINTELIGENCIA TECNOLGICA 141

5.4 EL SISTEMA DE INTELIGENCIA TECNOLGICA APLICADO EN ELDIRECCIONAMIENTO ESTRATGICO. 147

5.4.1 Caso A: estudio prospectivo en la cadena productiva del tabaco colombiana.. 1485.4.2 Caso B: definicin de la agenda de investigacin y desarrollo tecnolgico de lacadena productiva de cacao-chocolate colombiana.... 150

5.4.3 Caso C: estudio de previsin tecnolgica industrial para la industria del softwarey servicios asociados... 153

5.4.4 Retos en la implementacin de sistemas de inteligencia tecnolgica. 1555.5 EL APORTE DE LA COMPLEJIDAD EN EL SISTEMA DE INTELIGENCIA

TECNOLGICA.. 1615.5.1 Elementos destacados de la complejidad para el estudio de los sistemas.. 1625.5.2 Integracin de la complejidad en el sistema de inteligencia tecnolgica... 1645.5.3 La complejidad en los atributos del sistema de inteligencia tecnolgica... 1675.6 CONCLUSIONES 1695.7 BIBLIOGRAFA 170

CAPTULO 6 IMPLEMENTACIN DE LAS ACTIVIDADES DE GESTIN DELCONOCIMIENTO Y DE LA TECNOLOGA COMO SERVICIOS. 174

6.1 CONTEXTO ACTUAL DE LOS SERVICIOS DE CONOCIMIENTO: SOCIEDAD YECONOMA DEL CONOCIMIENTO. 175

6.2 SERVICIOS BASADOS EN CONOCIMIENTO.. 1766.2.1 Aproximacin conceptual a los servicios... 176

6.2.2 Caractersticas de los servicios 1776.2.3 Servicios de Conocimiento. 1796.3 CONSIDERACIONES PARA LA PRESTACIN DE SERVICIOS DE

CONOCIMIENTO... 1816.3.1 Reconocimiento de los diferentes tipos de conocimiento que intervienen en la

prestacin del servicio. 1816.3.2 Transferencia de conocimiento.. 1826.3.3 Generacin de vectores de conocimiento. 1846.3.4 Grado de intervencin del proveedor de servicios... 1856.3.5 Manejo de la relacin cliente-proveedor.. 1866.3.6 Manejo de contextos... 1866.3.7 Capacidad de negociacin. 1876.3.8 Gestionar las evidencias.. 1876.3.9 Protocolizacin de la prestacin de servicios 1876.3.10 Prestacin del servicio con calidad 1886.4 UNIDADES PARA LA REALIZACIN DE SERVICIOS DE CONOCIMIENTO 1896.4.1 Fundamentos para la generacin de una estructura. 1896.4.2 Experiencias internacionales en el diseo de unidades de vigilancia

tecnolgica... 1936.4.3 Bases para la estructuracin de unidades de vigilancia tecnolgica 1966.4.4 Extrapolacin hacia los servicios de inteligencia... 199

6.5 CONCLUSIONES 2016.6 BIBLIOGRAFA 202


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NDICE DE FIGURAS

Figura 1-1. Evolucin histrica de la gestin tecnolgica en diversos contextos. 8Figura 1-2. Dinmica de reas en gestin tecnolgica.. 12

Figura 1-3. Dinmica de las reas ms relevantes en gestin tecnolgica entre 2000 y2006.. 13Figura 1-4. Dinmica de la produccin total de los grupos de investigacin en gestintecnolgica 16Figura 1-5. Dinmica de produccin de trabajos de grado en gestin tecnolgica... 17Figura 1-6. Programas acadmicos en los que se han generado trabajos de grado engestin tecnolgica.. 18Figura 2-1. Funciones dinmicas de los hemisferios cerebrales... 30Figura 2-2. Mapa mental del libro El libro de los mapas mentales de Buzn (2002).. 32Figura 2-3. La estructura de un mapa conceptual. 33Figura 2-4. Estructura general del Mapa temtico. 34Figura 2-5. Ejemplo de un dendrograma... 35Figura 2-6. Mapa tecnolgico de las principales redes de investigacin por temticasrelacionadas con la cadena productiva de cacao chocolate. 36Figura 2-7. Representacin del aporte de las metras a la VT.. 44Figura 2-8. Acepciones de la vigilancia empleadas en el nivel mundial.. 45Figura 2-9. Procedimiento de vigilancia. 48Figura 2-10. Principales reas temticas de mtodos computacionales para el manejode la informacin. 51Figura 2-11. Categoras de los sistemas inteligentes. .... 52Figura 3-1. Modelo de creacin de conocimiento 73

Figura 3-2. Innovacin tecnolgica en EBT 87Figura 4-1. Papel de la Biogestin en las organizaciones y los procesos productivos 110Figura 4-2. Hormesis organizacional.. 111Figura 4-3. Autores con mayor cantidad de publicaciones en conceptos biolgicos ygestin tecnolgica.. 113Figura 4-4. Principales reas de los artculos sobre atributos de la vida aplicados a lagestin tecnolgica.. 114Figura 4-5. Dinmica de reas relevantes en procesamiento inteligente de informacin.. 116Figura 5-1. Sistema de inteligencia tecnolgica. 137Figura 5-2. Objetivos de la implementacin de las herramientas bsicas del sistema de

inteligencia tecnolgica y atributos de la informacin involucrada. ... 138Figura 5-3. Ubicacin geogrfica de entidades que prestan servicios asociados a lainteligencia tecnolgica... 141


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CONTENIDO

Figura 5-4. Composicin de un sistema de inteligencia tecnolgica. 144Figura 5-5. Ruta metodolgica para el estudio prospectivo de la cadena productiva deltabaco... 150Figura 5-6. Evaluacin de los casos de implementacin de los SIT. 157

Figura 5-7. La organizacin como sistema complejo adaptativo superior... 164Figura 5-8. Niveles del sistema de inteligencia tecnolgica.. 165Figura 5-9. Los atributos del sistema de inteligencia tecnolgica desde la complejidad 167Figura 6-1. Escala de intangibilidad 178Figura 6-2. Dinmica del conocimiento para un proveedor de servicios 183Figura 6-3. Dinmica de la intensidad de intervencin del proveedor... 185Figura 6-4. Dinmica de la capacidad endgena del cliente... 185Figura 6-5. Formas de organizacin y entornos cambiantes. 190Figura 6-6. Diseo para la unidad de vigilancia tecnolgica en una empresa de bajosrecursos. 193Figura 6-7. Diagrama de procesos de un sistema de VT para un centro de I+D... 194Figura 6-8. Funcionamiento de un sistema de vigilancia tecnolgica. 194Figura 6-9. Diseo de una red de VT. 195


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NDICE DE TABLAS

Tabla 1-1. Grupos de investigacin relacionados con la gestin tecnolgica. 15Tabla 1-2. Brechas entre Latinoamrica y los pases desarrollados en gestin tecnolgica

(GT)... 19Tabla 2-1. Elementos relevantes de las principales metras.. 41Tabla 3-1. Clasificacin de activos intangibles... 76Tabla 3-2. Caractersticas de las organizaciones que aprenden y no aprenden. 78Tabla 3-3. Roles de las empresas segn el grado de tecnologa y aprendizaje... 79Tabla 3-4. Caractersticas de las empresas de base tecnolgica.. 82Tabla 3-5. Caractersticas de la gestin en EBT latinoamericanas 86Tabla 5-1. Perfiles de entidades que prestan servicios relacionados con InteligenciaTecnolgica.. 142Tabla 5-2. Aplicacin del sistema de inteligencia en la cadena productiva del tabaco en

Colombia (2006) . 151Tabla 5-3. Aplicacin del SIT en la definicin de la agenda prospectiva de investigacinde la cadena productiva de cacao-chocolate (2007) ... 154Tabla 5-4. Aplicacin del SIT en el direccionamiento estratgico de la industria delsoftware en Colombia (2007) 156Tabla 5-5. Caractersticas de casos de estudio de la implementacin del SIT 157Tabla 5-6. Convergencias favorables y desfavorables en los casos de implementacindel SIT analizados 160Tabla 6-1. Principales elementos para la reconfiguracin de las organizaciones 189Tabla 6-2. Nuevas formas de organizacin 190Tabla 6-3. Diferenciacin entre estructuras de organizacin... 191Tabla 6-4. Diferencias entre estructura orgnica y mecanicista... 193Tabla 6-5. Caractersticas estructurales para una unidad de vigilancia.... 197Tabla 6-6. Entidades prestadoras de servicios de gestin tecnolgica en el mundo.. 200


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PRLOGO

La generacin y transferencia de conocimiento es una misin establecida en la Universi-dad Nacional de Colombia, orientada a la formulacin de soluciones pertinentes para laproblemtica de pas y debe, por tanto, ser un objetivo de la actividad acadmica de susgrupos de investigacin cientfica y tecnolgica.

Es as como grupos pertenecientes a nuestra alma materhan venido trabajando de formapermanente en la generacin de soluciones y conocimiento, aprovechando las poten-cialidades de sus docentes, investigadores y estudiantes, fortaleciendo las capacidades a-cadmicas y de investigacin en torno a la gestin de manera coherente con las necesi-dades del sector productivo y social. Sobresalen en este sentido el Laboratorio de Investi-gacin en Sistemas Inteligentes - LISI, el Grupo de Investigacin Complexus UN, elGrupo de Economa Evolucionista e Institucional, El Programa Interdisciplinario en Inves-

tigacin y Desarrollo en Gestin, Productividad y Competitividad BioGestin, entre o-tros, los cuales desde su enfoque particular, han contribuido a la conceptualizacin, an-lisis, aplicacin y difusin de estas temticas.

En esta oportunidad, el grupo de investigacin BioGestin, mediante un trabajo analticoy reflexivo, expone un interesante enfoque conceptual y metodolgico para abordar lostemas en materia de gestin del conocimiento y de la tecnologa, aspectos que son mo-tivo de investigacin en contextos nacionales e internacionales. En este libro, BioGestinpresenta los resultados ms destacados del desarrollo de sus proyectos en su misin deinvestigacin, transferencia de conocimiento y bsqueda del fortalecimiento de la in-

teraccin entre la universidad, la industria, el Estado y la sociedad.

SONIA ESPERANZA MONROY VARELA Ing. M.Sc.Directora del Departamento de Ingeniera de Sistemas e Industrial

Universidad Nacional de Colombia Sede Bogot


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PRESENTACIN

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PRESENTACIN

La gestin tecnolgica se ha venido posicionando cada vez ms en los procesos de tomade decisin estratgica, concernientes a los sistemas productivos y la generacin de valor,por lo cual ha sido abordada principalmente desde la gestin y la ingeniera. Sinembargo, al tratarse de una temtica relativamente nueva en pases como los de la re-

gin, contando con un enfoque interdisciplinario an no consolidado, con frecuencia sehan presentado vacos conceptuales, metodolgicos y de formacin que no han podidoser suplidos suficientemente desde cada una de sus disciplinas base. Por ello, se justificanlos esfuerzos por enriquecer y aportar en el fortalecimiento de esta temtica, los cualesredunden en la generacin de conocimiento resultado de investigaciones, que a su vezdeben ser asumidos con argumentacin y profundidad. El enfoque y contenido del pre-sente libro pretende precisamente ser un aporte en este sentido.

Con la implementacin de cambios en todas las escalas sociales, el manejo del conoci-miento dej de ser un tema secundario para convertirse en el eje central de la competiti-

vidad. La gestin tecnolgica ha tenido una evolucin tanto en pases desarrollados comoen pases con economas emergentes, pero estos avances no han sido semejantes debidoa que cada mbito socio-econmico tiene particularidades que lo limitan o fortalecen. Eneste contexto las dinmicas de generacin y aplicacin de conocimiento en gestin tec-nolgica son cada vez ms determinantes, definiendo el nivel de brechas, realizaciones yalcances de esta en diferentes tipos de economas y de sistemas productivos.

La existencia de masa crtica de investigadores y profesionales involucrados en gestintecnolgica se ha venido fortaleciendo en Colombia por medio de la creacin y consoli-dacin de grupos de investigacin y por el apoyo de instituciones como Colciencias. Elprograma interdisciplinario de Investigacin y Desarrollo en Gestin, Productividad yCompetitividad BioGestin se encuentra inmerso en esta dinmica. BioGestin estclasificado como grupo de investigacin categora A de Colciencias y cuenta con lacertificacin de calidad de procesos a travs del Centro de Investigaciones para elDesarrollo CID, en el cumplimiento de los requisitos de la norma ISO 9001:2000 pormedio de la evaluacin realizada por la firma SGS Colombia S.A. BioGestin haadelantado desarrollos en investigaciones y proyectos de impacto, est registrado en tresfacultades de la Universidad Nacional de Colombia: Ingeniera, Ciencias econmicas y

Agronoma, de las cuales recibe apoyo en materia de infraestructura y recursos. Adi-

cionalmente gestiona recursos propios, mediante la ejecucin de proyectos conentidades externas.


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El presente libro es una propuesta para la reflexin y un aporte a la discusin desarrolla-da por integrantes de BioGestin, los cuales desde diferentes disciplinas y experiencias a-bordan retos y nuevos enfoques para la generacin, gestin y aplicacin del conocimien-to en la gestin tecnolgica. Estos desarrollos han sido alcanzados en los ltimos aos de

actividad investigativa y de consultora, reflejada en la realizacin de proyectos como:Definicin de agendas prospectivas de investigacin y desarrollo de ms de diez cadenasproductivas, coordinacin del premio Innova 2006, coordinacin metodolgica del estu-dio Biotecnologa motor de desarrollo para la Colombia del 2015, anlisis de la com-petitividad sistmica de las empresas de base tecnolgica, coordinacin de la aplicacinde sistemas de inteligencia tecnolgica para el fortalecimiento del sistema nacional deciencia y tecnologa agrcola; entre otros. Los resultados obtenidos han sido discutidos enms de medio centenar de foros y eventos nacionales e internacionales. Se pretende quelas propuestas expuestas a continuacin sean una contribucin en el mbito acadmicopara pregrado y posgrado, as como para las empresas, asociaciones y dems entidades y

profesionales interesados en involucrar la gestin tecnolgica y la gestin de conoci-miento como elemento de apoyo a la creacin de valor.

Inicialmente se presenta la gestin tecnolgica desde su perspectiva histrica, las dife-rencias en su implementacin en diversos contextos, analizando los retos desencadena-dos por los constantes cambios mundiales. Posteriormente se muestra la informacin co-mo un insumo primordial para la generacin de conocimiento y tecnologa, cuyo anlisises factible a partir de la utilizacin de algunas herramientas e instrumentos de grantrascendencia para la toma de decisiones, entre estos la vigilancia tecnolgica. Se abor-da la gestin de conocimiento y la necesidad de evolucin de las empresas tradicionalesa empresas inteligentes, introduciendo el concepto de Empresas de Base Tecnolgica(EBT) como alternativa para alcanzar mayor valor aadido en la actividad econmica. Elenfoque orgnico en la gestin tecnolgica se evidencia partiendo del papel de las bio-ciencias en la gestin organizacional, manifestando sus perspectivas de desarrollo y deaplicacin en las economas emergentes. Se resalta la inteligencia tecnolgica y su apor-te, analizando los Sistemas de Inteligencia Tecnolgica (SIT) como la capacidad para latoma de decisiones estratgicas. Complementariamente se valora el posible aporte delenfoque de la complejidad en los SIT. Finalmente se contextualiza la gestin tecnolgicacomo un servicio basado en conocimiento, el cual debe ser realizado a partir del enten-

dimiento del manejo de un intangible, haciendo nfasis en la importancia de la genera-cin de unidades que permitan la transferencia y generacin de conocimiento.

OSCAR FERNANDO CASTELLANOS DOMNGUEZCoordinador del Grupo de Investigacin y Desarrollo en Gestin,

Productividad y Competitividad BioGestin


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CAPTULO 1.

RETOS DE LA GESTIN TECNOLGICAPARA EL SIGLO XXI

Claudia N. Jimnez H., Oscar F. Castellanos D.

En la actualidad, y con el imperativo de trascender el mbito de la investigacin y desa-rrollo e involucrarse en mayor medida con otras reas de la organizacin y de su entor-no, la gestin tecnolgica requiere que la interdisciplinariedad que la caracteriza sea labase para profundizar y dar continuidad a la generacin de marcos conceptuales slidosas como metodologas y herramientas que fortalezcan su papel frente a dos aspectos re-levantes hoy en da (Guimares, 2005; Liao, 2005): (1) el status estratgico de la tecno-loga, considerando que la competitividad posee una base tecnolgica, por lo que se re-

quieren procesos productivos ms eficientes, que agreguen valor, minimicen la contami-nacin, incrementen la calidad, entre otros aspectos; (2) la consolidacin de la sociedaddel conocimiento y el dramtico proceso de informatizacin experimentado desde hacealgunas dcadas, en donde se evidencia una relacin simbitica entre comunicacin,cultura y tecnologa, marcada por el progreso en la informtica y las telecomunicaciones.

En los siguientes acpites se aborda el tema de la gestin tecnolgica, iniciando por suconceptualizacin y realizando un anlisis de su evolucin histrica y de sus principalescaractersticas en la actualidad, para finalizar con la identificacin de las brechas y retosque debe afrontar en el marco de las actuales dinmicas mundiales enfocadas a la globa-

lizacin, las redes, el conocimiento y el aprendizaje.

1.1 GESTIN TECNOLGICA: CONCEPTO Y ALCANCE

La gestin tecnolgica surgi como respuesta a la necesidad de manejar el factor tecnol-gico con el sentido estratgico que se le ha conferido dentro de la organizacin. Este esun campo interdisciplinario en el que se mezclan conocimientos de ingeniera, ciencia yadministracin con el fin de realizar la planeacin, el desarrollo y la implantacin de so-luciones tecnolgicas que contribuyan al logro de los objetivos estratgicos de una orga-

nizacin (Solleiro, 1988; Vasconcellos, 1990; Meja, 1998; Gaynor, 1999). Involucra laconduccin de todos los aspectos relacionados con la generacin e introduccin de cam-


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CAPTULO 1. RETOS DE LA GESTIN TECNOLGICA PARA EL SIGLO XXI

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bios tecnolgicos en la empresa, permitiendo catalizar innovaciones en los sistemas estra-tgicos, gerenciales, culturales, organizativos y de infraestructura a su interior.

Como proceso, la gestin de la tecnologa abarca la planeacin, direccin, control y

coordinacin del desarrollo e implementacin de capacidades tecnolgicas para formulary alcanzar los objetivos estratgicos y operacionales de la organizacin (Task Force onManagement of Technology, 1987). Por ello, segn Linnet al.(2000) y Martnez (2002)la gestin tecnolgica no debe limitarse solo a la atencin de necesidades respecto a unconjunto de tecnologas especficas, sino que tambin debe formular y desarrollar estra-tegias con base en los recursos disponibles, las tecnologas actuales, los mercados futurosy el ambiente socioeconmico, adems de responder por la transferencia, los cambiostcnicos, la normalizacin y el control de calidad.

Dentro de la gestin tecnolgica, los procesos para la innovacin son planteados como

fuente de competitividad en la empresa. La innovacin representa una respuesta a las si-tuaciones de cambio imprevisibles y se relaciona con los procesos globales de la orga-nizacin, sealando una estrecha integracin entre la tecnologa y la gestin. Sus obje-tivos estn centrados en neutralizar las amenazas creadas por la turbulencia tecnolgica,apropindose de todas las oportunidades que se puedan generar, adems trata de poten-cializar los niveles de diferenciacin que posee la empresa, as como su flexibilidad, agili-dad y niveles de adaptacin (At-El-Hadj, 1990).

La innovacin desarrolla cambios tecnolgicos, basados en los productos y en la organi-zacin como industria, forjados a travs de mtodos que permiten analizar las relacionesinternas y externas de la empresa, involucrando a la tecnologa como parte de la estra-tegia organizacional (Rodrguez y Cordero, 1998). Un pas difcilmente podr encontrarlos cambios necesarios para enfrentar los desafos del futuro, sin una estrategia de inno-vacin que favorezca la evolucin del conocimiento cientfico, del desarrollo tecnolgicoy de la modernizacin del sector productivo (Marcovitch, 1990).

Adems, segn Zerda y Rincn (1998), es posible sealar la relacin que existe entre eltamao de la empresa y sus niveles de innovacin. Frente a ello se argumenta que lasempresas grandes, debido a sus economas de escala en investigacin y desarrollo que les

permiten mayores facilidades para conformar grupos de investigacin, son, de una ma-nera ms que proporcional, ms innovadoras que las pequeas. Sin embargo, las pe-queas y medianas empresas PYMES, gracias a que pueden aprovechar las ventajas delas economas de variedad, calidad y flexibilidad para fabricar bienes en pequeos lotesdirigidos a mercados segmentados, estn en capacidad de originar caractersticas propiasde la innovacin para generar ventajas competitivas.

Por tanto, las PYMES se sustentan en el hecho de no necesitar grandes volmenes de in-versin y en la posibilidad de arrendar, que hace que sus costos fijos sean menores a losde las grandes empresas, lo cual les permite obtener un rpido ajuste a las condiciones

cambiantes de la demanda. En sntesis, las empresas innovadoras tienen como elemento


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comn una estrategia empresarial interactiva con la estrategia tecnolgica, que revela u-na clara orientacin hacia el mercado.

Para lograr una efectiva gestin de la tecnologa es importante la existencia de una co-

municacin fluida e integracin del rea o departamento encargado de esta funcin conlas dems reas de la empresa. Si bien la mayor parte de los insumos bsicos para el de-sarrollo de la gestin tecnolgica consiste en conocimientos tcnicos y cientficos, hayotros insumos provenientes de las reas comercial, financiera, administrativa, etctera,que tambin participan activamente en las distintas etapas de produccin, utilizacin ycomercializacin de paquetes tecnolgicos. Como base esencial tambin deben incluirselas fuentes que provean informacin sobre el mercado, la competencia, la publicidad, lalegislacin, el financiamiento, las tendencias, etctera.

Es necesario que las organizaciones gestionen el conocimiento que representa la tec-

nologa, el cual cumple una funcin medular en la vida de la entidad productora. Lo an-terior implica manejar y desarrollar ciertas capacidades, cuyo objetivo es asegurar la ad-quisicin, difusin y preservacin del conocimiento a travs del tiempo en la empresa,partiendo desde aquel que est involucrado en los proveedores y en el producto ela-borado por ellos, as como el que se genera y fluye dentro de la firma en todas las etapasde produccin, hasta el conocimiento que se tiene en los clientes. La capacidad de ges-tin tecnolgica no radica nicamente en la forma de seleccin o desarrollo de la tec-nologa requerida, sino en cmo la organizacin la asimila e incorpora (Ortiz, 1993).

Los empresarios deben buscar la excelencia, la innovacin, la autoevaluacin y la adop-cin de mejores prcticas laborales y gerenciales considerando que no solo la mejora enla productividad de las firmas y en la eficiencia de las cadenas productivas (flujos con-tinuos y discontinuos, y agregacin de valor que siguen los productos primarios hasta lle-gar al consumidor final), garantiza per se la capacidad de competir (Kearns y Nadler,1992; Spendolini, 1992). Es aqu donde entra en accin la gestin tecnolgica como reao subsistema vital para la empresa.

1.2 EVOLUCIN HISTRICA DE LA GESTIN TECNOLGICA

El desarrollo de la gestin tecnolgica como campo de aplicacin de conocimientos endiversas disciplinas y actividad fundamental para el avance tecnolgico de las or-ganizaciones y los pases, ha presentado especificidades en el mbito de las economas e-mergentes que no necesariamente coinciden con lo que ha acontecido en los pases in-dustrializados. Por tanto, es necesario revisar la evolucin histrica de la gestin de latecnologa en diferentes contextos (ver Figura 1-1), con el fin de establecer las brechasque deben ser superadas para acelerar el progreso de los pases de la regin.

Desde sus orgenes, la gestin tecnolgica ha recibido diferentes denominaciones, a par-tir de las cuales Drejer (1997) identific cuatro escuelas de pensamiento relacionadascon: (1) la gestin de la investigacin y desarrollo; (2) la gestin de la innovacin; (3) laplaneacin tecnolgica y, finalmente, (4) la gestin estratgica de la tecnologa. Este autor


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seala que, de esa forma, la gestin tecnolgica se ha establecido, gradualmente, comouna disciplina acadmica durante las dos ltimas dcadas. A su vez, Lichtenthaler (2003)y Chiaromonte (2004) sealan la existencia de varias etapas o generaciones en la evolu-cin de la gestin tecnolgica en los pases desarrollados, con base en el progreso de la

integracin de la tecnologa a la estrategia corporativa.

Figura 1-1. Evolucinhistrica de la gestin tecnolgica en diversos contextos

Fuente: Jimnez et al. (2007)

En laprimera generacin de la gestin tecnolgica, cuyos inicios se ubican en la pocaen que finaliz la segunda guerra mundial, se promovi en todos los pases desarrolladosel campo de las polticas pblicas de fomento a la ciencia y la tecnologa, inspirado en elmodelo propuesto por Vannevar Bush en el documento Ciencia, la frontera infinita,presentado en 1945 al presidente de los Estados Unidos. Los estados industrializadosoccidentales, siguiendo el ejemplo de ese pas, se implicaran activamente en la finan-ciacin de la ciencia bsica, esperando que el desarrollo tecnolgico y el progreso socialllegasen por aadidura (Lpez, 1998; Albornoz, 2002). Hacia la dcada de los aossesenta y parte de los aos setenta, la gestin tecnolgica tuvo como caractersticas prin-cipales la debilidad de un marco estratgico de largo plazo para la gestin de la inves-

tigacin y desarrollo (relacionada con la primera escuela identificada por Drejer y refe-renciada anteriormente) y la nula relacin entre la estrategia corporativa y la estrategia


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tecnolgica, con una participacin mnima de la gerencia en la definicin de los progra-mas de investigacin y desarrollo. Las organizaciones vivan una relativa estabilidad en elambiente y los mercados experimentaban cambios que, aunque relevantes, eran prede-cibles. En el marco de esta moderada turbulencia, la unidad de investigacin y desa-

rrollo, conformada por cientficos especializados, era considerada una parte especial dela empresa, con un alto grado de autonoma y esencialmente enfocada en desarrollar elmayor invento que cambiase completamente las capacidades actuales, y en crear pro-ductos o procesos completamente nuevos, de acuerdo con el concepto dominante deinnovacin.

En las organizaciones con diferentes unidades de negocio, estas se centraban en el desa-rrollo de productos, mientras que exista un departamento central de investigacin en elnivel corporativo, siendo muy baja la coordinacin entre estas reas. Por ello, si bien segeneraban muchas innovaciones, no atendan las necesidades de los clientes o su apari-

cin no era oportuna. La baja coordinacin entre los planes de corto plazo de las unida-des de negocio, orientados hacia el mercado, y los planes corporativos de largo plazo o-rientados por la tecnologa, solo permita la generacin de conocimiento en este ltimonivel, pero no en donde deberan surgir las innovaciones, por lo cual las organizacionesde investigacin y desarrollo tenan una baja capacidad de aprendizaje.

Entre los aos setenta y ochenta, en unasegunda generacin de la gestintecnolgica,el concepto de innovacin vari, pasando del enfoque de cambios radicales (innovacinpuntual y discontinua), a la innovacin de proceso basada en la conexin interactiva en-tre productos, manufactura y procesos organizacionales (incremental y continua), en uncontexto altamente segmentado, con interaccin fuerte entre grupos de actores sociales ynuevas reglas de competencia. En consecuencia, se dej de pensar en la innovacin co-mo privilegio de compaas enfocadas en la excelencia y en el liderazgo tecnolgico, yaque se convirti en un factor estratgico para la consolidacin de todo tipo de empresasen el mercado, e incluso simplemente para sobrevivir en l.

A pesar de que se cre un marco estratgico basado en proyectos y se fortaleci la rela-cin entre la organizacin y la gestin de investigacin y desarrollo, en esta segunda ge-neracin continu siendo insuficiente la integracin entre la estrategia tecnolgica y la

corporativa debido a que la planeacin de la investigacin y desarrollo se haca para pro-yectos individuales y para cada rea o unidad de forma separada. La gestin tecnolgicaen esta poca se caracteriz por una visin de corto plazo en la definicin de nece-sidades tecnolgicas de las unidades de negocio, aunada al hecho de que la estrategiacorporativa no brindaba guas para la investigacin de largo plazo, ya que su horizontede tiempo no iba ms all de los cinco aos. Esta generacin de la gestin tecnolgica serelaciona con la segunda escuela de pensamiento (Gestin de la innovacin) identificadapor Drejer (1997).

En la tercera generacin, la cual en pases de la regin y en Colombia es abarcada prc-

ticamente en dos generaciones (ver Figura 1-1), la gestin de la informacin y su trans-formacin en conocimiento til para la empresa se constituyen en tareas importantes


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que deben tenerse en cuenta dentro de la gestin organizacional. Esto es lo que se ha ve-nido gestando desde hace ms de dos dcadas y que en la actualidad se relaciona conposicionamiento de la gestin del conocimiento en el contexto de la gestin tecnolgica(Comunidad de Madrid, 2001). De esta forma, se han involucrado en esta ltima nuevos

conceptos y se ha buscado la implementacin de metodologas como el Benchmarking,la prospectiva tecnolgica, el mapeo y la vigilancia tecnolgica, entre otras, con el fin deque la informacin sea manejada de forma ptima y genere conocimiento como basepara la toma de decisiones.

Lo anterior ha permitido, a su vez, la adecuada integracin de la tecnologa y las estrate-gias de investigacin y desarrollo en la organizacin, y ms especficamente en las unida-des estratgicas de negocio, mediante la decisin conjunta entre la gerencia corporativa yla gerencia tecnolgica respecto a metas, estrategias, contenidos y presupuestos de la ac-tividad de investigacin y desarrollo en el corto, mediano y largo plazo. Adems, me-diante la planeacin tecnolgica se logr la articulacin de la tecnologa y el mercado, endonde la falta de conocimiento sobre este ltimo en el largo plazo se compens con elproceso de integracin de las necesidades de innovacin existentes y con la exploracinde nuevos mercados. Las escuelas de pensamiento de Planeacin tecnolgica y Gestinestratgica de la tecnologa, detalladas previamente en este documento, corresponden ala ms reciente generacin de la gestin tecnolgica.

Steel (1991) menciona tres puntos que caracterizan la funcin de investigacin y desa-rrollo: (1) La configuracin de la investigacin y desarrollo es fuertemente dependiente

de la estructura de la organizacin, de los sectores y de la tecnologa. (2) La investigaciny desarrollo es solo uno de los factores que contribuye al xito de las empresas. Por ello,esta debe ser integrada en el sistema organizacional. (3) Reduccin de la tradicional auto-noma en pro de la cooperacin interna, los objetivos compartidos y la investigacin ydesarrollo orientada al mercado.

En cuanto a la estructura organizacional, con el fin de lograr el acople entre la unidad deinvestigacin y desarrollo, el nivel corporativo y las dems reas, se comenz a emplearla estructura matricial e incluso se inici una re-centralizacin parcial de la actividad deinvestigacin y desarrollo. Las organizaciones y los sistemas productivos involucrados con

las caractersticas de esta generacin en los ltimos aos han generado una slida capa-cidad de aprendizaje a partir de la planeacin tecnolgica y la disponibilidad de recur-sos, que se basa en la descentralizacin de la toma de decisiones con la participacin delpersonal de diferentes niveles. En este sentido, en su tercera generacin, la gestin tecno-lgica se orienta hacia la adquisicin, generacin y difusin de conocimiento, ms all dela obtencin o desarrollo de tecnologa, lo cual se haba constituido en su pilar durantelas generaciones anteriores. Es as, entonces, como se puede asegurar que actualmente elconocimiento es considerado como impulsor de la productividad y el desarrollo econ-mico, por lo cual resulta muy interesante definir el papel de la informacin, la tecnologay el aprendizaje en la economa, lo que a su vez ha llevado a hablar de la economa ba-sada en el conocimiento (knowledge-based economy) (OCDE, 1996).


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1.3 SITUACIN ACTUAL DE LA GESTIN TECNOLGICA

Para abordar el estado actual de los procesos y actividades de la gestin tecnolgica y de-bido a la existencia de literatura gris relacionada con el tema, se recurri al uso del anli-

sis cienciomtrico, ya que por medio de la informacin disponible en diversas bases dedatos se alcanza un buen grado de rigurosidad que permiti caracterizar los diferentescontextos estudiados: en el caso del anlisis en el nivel mundial (en especial en los pasesdesarrollados) se tom la informacin de una base de artculos cientficos y tcnicos9,mientras que para Latinoamrica se revis la informacin de las ponencias presentadasen los congresos y seminarios ms importantes en gestin tecnolgica de la regin10. Parael caso colombiano se trabaj con la informacin disponible en la Red Scienti deColciencias sobre grupos de investigacin en gestin de la tecnologa, as como las re-ferencias bibliogrficas de las bases de datos de bibliotecas universitarias en el pas.

1.3.1 Nivel mundial

Tomando como base las palabras clave de los artculos analizados es posible identificardinmicas de las reas ms importantes en gestin tecnolgica. En la Figura 1-2 A, alcomparar dos periodos de tiempo: 1998 a 2002 y 2003 a 2006, se aprecian las reascrecientes, destacndose lagestin del conocimientoy lagestin de proyectos, en don-de es considerable el cambio en la cantidad de artculos que las incluyen entre los dosperiodos mencionados.

Tambin es posible observar las reas en las cuales ha disminuido la cantidad de publica-

ciones de forma notoria, especialmente la gestin industrial, lo cual puede indicar unmayor nfasis en intangibles (conocimiento) afectando el inters en la investigacin sobregestin operacional. En tecnologas de informacin puede apreciarse que la disminucinde artculos que incluyen esta temtica es proporcional al aumento de aquellos que a-bordan la gestin del conocimiento, lo que podra sealar que en aos anteriores los de-sarrollos se enfocaban a la gestin de este tipo de tecnologas (de informacin), mientrasque recientemente estas se han convertido en el soporte para la gestin del conoci-miento.

En la Figura 1-2 B se observan las reas emergentes, es decir, aquellas que en el primer

periodo analizado presentaban muy pocas publicaciones pero en el segundo han ganadorelevancia al ser ms citadas en artculos cientficos y tcnicos. Las reas de estrategiatecnolgica, desarrollo de nuevos productos, as como el Roadmapping tecnolgico,pueden considerarse como emergentes puesto que pasan de no ser citadas en ningnartculo (o mximo en 2) en el periodo 1998-2002 a estar incluidas en 6 o 7 artculos en

9Se analizaron 738 artculos procedentes de la base de datos Scopus. Se seleccion esta base puesto quetiene una amplia cobertura (incluye gran cantidad de revistas) y adems permite realizar anlisis de los ar-tculos ms citados, en comparacin con bases como Ebsco oJStore.10 Seminario Latino Iberoamericano de Gestin Tecnolgica ALTEC: 2001, 2003 y 2005; Simposio de

Gestin de Innovacin Tecnolgica SIGITEC: 2002 y 2004; Congreso Anual de Investigacin en CienciasAdministrativas ACACIA: 2002, 2004, 2005 y 2006; Taller Internacional sobre Inteligencia Empresarial yGestin del Conocimiento en la Empresa INTEMPRES: 2000, 2001, 2002, 2003, 2004 y 2006.


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el periodo 2003-2006. El surgimiento del rea relacionada con la estrategia tecnolgicasegn el anlisis cienciomtrico realizado, indica la relevancia cada vez mayor del factortecnolgico que trasciende el nivel operativo, pero del cual obviamente no se escinde, yaque est muy relacionado con la generacin de nuevos productos, de acuerdo con la se-

gunda rea emergente identificada.

Figura 1-2. Dinmica de reas en gestin tecnolgica

Fuente: Universidad Nacional De Colombia, clculos basados en la informacin de laBdD: Scopus; cobertura 01/1998 - 01/2006, Software de Anlisis Microsoft Excel

Por su parte, el Roadmappingtecnolgico es un tema que progresivamente adquiere im-portancia, siendo estudiado e implementado en diversos contextos, pero que para pasescomo Colombia an es novedoso y ha sido poco analizado. Autores como Probert yRadnor (2003), Phaal et al. (2004; 2005) y Lee y Park (2005) sealan que el Road-mapping tecnolgico es un enfoque ampliamente usado para soportar la gestin estra-

tgica de la tecnologa, integrado a la planeacin estratgica, cuyo propsito es facilitar lacomprensin de cmo el conocimiento tecnolgico y comercial se combinan para apo-


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yar la estrategia, la innovacin y los procesos operacionales de la empresa, tomando encuenta su entorno interno y externo. Los roadmaps son estructuras (frecuentementegrficas) basadas en el tiempo para desarrollar, representar y comunicar planes estrat-gicos, en trminos de la coevolucin y desarrollo de tecnologas, productos y mercados.

Son aplicables tanto en el nivel industrial (pronsticos de futuras tendencias tecnolgicascon base en mtodos exploratorios o acercamientos normativos) como en el corporativo(medio grfico para explorar y comunicar las relaciones entre mercados, productos y tec-nologas en el tiempo).

Para el caso Latinoamericano, Jimnez y Castellanos (2007) sobre la base del anlisis delas ponencias registradas en los principales eventos de Gestin Tecnolgica enLatinoamrica entre los aos 2000 y 2006 (ver Figura 1-3), reportan que las reas tem-ticas ms relevantes son: (1) Gestin del conocimiento, (2) Prospectiva, Vigilancia tec-nolgica e Inteligencia, (3) Gestin de la innovacin, (4) Formas de integracin para el fo-

mento de la integracin, (5) Innovacin y competitividad en las PYMES, (6) Incubadorasde empresas y parques tecnolgicos, (7) Conglomerados de innovacin, (8) Innovacin yTecnologas de informacin y comunicaciones TICs y (9) Gestin de proyectos de in-novacin tecnolgica.

Figura 1-3. Dinmica de las reas ms relevantes en gestin tecnolgica enLatinoamrica entre 2000 y 2006

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2000 -2003 2004 - 2006 Total Fuente: Universidad Nacional de Colombia, clculos basados en la informacin de los

eventos: Altec, Acacia, Sigitec e Intempres; cobertura 2000-2006, Software deAnlisis Microsoft Excel


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En los anteriores anlisis se observa que la gestin tecnolgica se ha visto inmersa en lasdinmicas actuales marcadas por la globalizacin, que a su vez la remiten a la consoli-dacin de redes de transferencia de datos, informacin y conocimiento para soportar latoma de decisiones, en donde las TICs (Tecnologas de Informacin y Comunicacin)

son la base para los desarrollos en campos como la gestin del conocimiento, el cual seencuentra cada vez ms asociado con la gestin de tecnologa de manera directa.

1.3.2 Colombia

La informacin presentada en este acpite se obtuvo en la Red Scienti de Colciencias(pgina web: www.colciencias.gov.co/scienti) a partir de los resultados de las convo-catorias para la categorizacin de grupos de investigacin nacionales efectuadas en 2002y 2004 (esta ltima se modific en 2005). La informacin ms reciente se tom de la cla-sificacin de grupos efectuada en 2006.

En el pas ha tomado gran relevancia el proceso de consolidacin de grupos de investi-gacin en gestin tecnolgica. En la convocatoria realizada por Colciencias en el ao2002, se registraron 158 grupos en el Programa Nacional de Desarrollo Tecnolgico, In-dustrial y Calidad (como programa principal), de los cuales 45 fueron reconocidos por es-ta entidad.

En la convocatoria realizada por Colciencias en 2005 se inscribieron en el programamencionado un total de 266 grupos, observndose un incremento del 68% respecto a laanterior convocatoria. De tales grupos, nueve fueron clasificados en la categora A con

base en su productividad y calidad acadmica e investigativa, 23 se ubicaron en la ca-tegora B, 41 en la categora C, 77 fueron reconocidos y 116 grupos estn registrados (norecibieron ningn reconocimiento especial). De acuerdo con las lneas de investigacindeclaradas por estos grupos, por lo menos 18 de ellos trabajaban directamente en ges-tin de la tecnologa y el conocimiento.

En la ms reciente convocatoria de Colciencias para grupos de investigacin (2006),aument a 389 la cantidad de grupos inscritos en el Programa Nacional de DesarrolloTecnolgico, Industrial y Calidad (como programa principal), de los cuales 40 estn en lacategora A, 29 en la categora B, 33 en la categora C, 6 son grupos reconocidos y 281

registrados. De estos, 25 grupos trabajan en reas afines a la gestin tecnolgica, segnlas lneas de investigacin declaradas por cada uno de ellos (Tal como se muestra en laTabla 1-1). Diez de tales grupos se encuentran en la categora A, diez en la B y cinco enla categora C.

Atendiendo la clasificacin de Colciencias respecto a la produccin de los grupos de in-vestigacin11, se analiz la de aquellos 25 que trabajan en gestin tecnolgica, como se

11Esta clasificacin corresponde a: produccin de nuevo conocimiento, que incluye artculos de inves-tigacin, libros de investigacin, captulos de libros, productos o procesos patentados o registrados, pro-

ductos o procesos tecnolgicos usualmente no patentables o protegidos por secreto industrial, normas, li-teratura gris y otros productos no certificados; formacin de investigadores, referente a tesis y trabajos degrado, as como participacin en programas de postgrado; actividades y resultados de extensin, lo cual


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muestra en la Figura 1-4. Se observa que solo cinco de ellos han generado cerca del 60%de la produccin total evaluada en las convocatorias 2002, 2005 y 2006; la mayora deestos grupos de investigacin cuenta con una importante trayectoria y experiencia.

Tabla 1-1. Grupos de investigacin relacionados con gestin tecnolgica

Grupo de investigacin InstitucinCambio e innovacin tecnolgica Universidad de la Sabana (Cundinamarca)

Centro de Estudios en Produccin Escuela Colombiana de Ingeniera (Bogot)Competitividad de la Industria ColombianaGICIC

Universidad Distrital (Bogot)

Competitividad y Productividad empresarial Universidad Autnoma de Occidente (Cali)

Equipo CREPIB U. Pedaggica y Tecnolgica de Colombia (Tunja)

Gestin de la Innovacin y del conocimiento Universidad del Atlntico (Barranquilla)

Gestin del Conocimiento y Sociedad de laInformacin

Universidad Autnoma de Occidente (Cali)

Gestin empresarial e innovacintecnolgica GEIT

Universidad Distrital (Bogot)

Gestin Industrial GEGI Universidad Catlica de Colombia (Bogot)

Gestin Organizacional Universidad Externado de Colombia (Bogot)

Gestin Tecnolgica Universidad del Valle (Cali)Gestin Tecnolgica Organizacional GESTOR

Universidad de Antioquia (Medelln)

Gestin, Productividad y Competitividad

BioGestin Universidad Nacional de Colombia (Bogot)GIC Gestin integral y dinmica deorganizaciones empresariales

Universidad Catlica de Colombia (Bogot)

GIP Gestin integral de produccin Universidad Catlica de Colombia (Bogot)INNOTEC U. Industrial de Santander (Bucaramanga)

Innovacin y desarrollo empresarial Corporacin Educativa Mayor (Barranquilla)

Innovacin y desarrollo tecnolgico Universidad Nacional de Colombia (Manizales)

Modelos Regionales de Competitividad Universidad del Cauca (Popayn)

NEVADO Coruniversitaria (Ibagu)

Poltica y Gestin Tecnolgica Universidad Pontificia Bolivariana (Medelln)Procesos Metalmecnicos Eco-eficientes Universidad de Antioquia (Medelln)

Productividad y Competitividad Universidad del Norte (Barranquilla)Productividad y la competitividad en lasorganizaciones

Universidad Tecnolgica de Pereira

PYLO Universidad de los Andes (Bogot)

Fuente: Red Scienti - Colciencias (2006)

comprende productos asociados a servicios tcnicos o consultora cualificada y productos de divulgacino popularizacin de resultados de investigacin del grupo (Colciencias, 2002)


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Figura 1-4. Dinmica de la produccin total de los grupos de investigacin en gestintecnolgica

0 5 10 15 20 25 30 35 40

INNOTEC

PYLO

Poltica y Gestin Tecnolgica

Gestin, Productividad y Competitividad - Biogestin

Productividad y Competitividad

Productividad y la competitividad en las organizaciones

Gestin Tecnolgica

Gestin Tecnolgica Organizacional-GESTOR

Cambio e innovacin tecnolgica

Gestin del Conocimiento y Sociedad de la Informacin

Competitividad de la Industria Colombiana GICIC

GIP Gestin integral de produccin

Competitividad y Productividad empresarial

GIC - Gestin integral y dinmica de organizaciones

empresariales

Innovacin y desarrollo empresarial

Gestin de la Innovacin y del conocimiento

Innovacin y desarrollo tecnolgico

NEVADO

Centro de Estudios en Produccin

Equipo CREPIB

Gestin Organizacional

Gestin empresarial e innovacin tecnolgica GEIT

Gestin Industrial GEGI

Modelos Regionales de Competitividad

Procesos Metalmecnicos Eco-eficientes

Productos por personasin tesis

Productos por persona

Fuente: Colciencias, clculos basados en la informacin de la Plataforma ScienTi;consultada mayo/2008, Software de Anlisis Microsoft Excel


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De igual forma se evidencia la reciente consolidacin de muchos de los grupos que tra-bajan en gestin tecnolgica en el pas, puesto que solo registraron su produccin en laltima convocatoria de Colciencias. As mismo, se aprecia que, en general, existe unatendencia creciente en la productividad de estos grupos, que corresponde princi-

palmente a la publicacin de artculos, ponencias y libros, junto con la ejecucin de pro-yectos de investigacin y extensin. Para complementar el anlisis anterior, se realiz unabsqueda12en los catlogos bibliogrficos de 35 universidades del pas a travs del por-tal del Sistema Nacional de Bibliotecas de la Universidad Nacional de Colombia(www.sinab.unal.edu.co). Veinte de estas universidades reportaron un total de 147 tra-bajos de grado relacionados con la gestin tecnolgica, siendo la Universidad PontificiaBolivariana de Medelln la que cuenta con la mayor produccin, correspondiente a 37trabajos, seguida por la Escuela de Administracin de Negocios EAN en Bogot y laUniversidad del Valle. En la Figura 1-5 se observa la dinmica de produccin entre 1974y 2006 (agosto).

Figura 1-5. Dinmica de produccin de trabajos de grado en gestin tecnolgica13

0

2

4

6

8

10

12

14

16

1974

1978

1980

1982

1985

1986

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

Cantidad

detrabajosde

grado

EAFIT EAN ICESI JaverianaBogot Javeri anaCaliUdeAntioquia UdeLaSabana UdeLaSalle UdeLosAndes UdelNorteUdelValle UExternado UPontif.Bol ivari ana USantoToms UTecdePereiraUNBogot UNManizales UNMedell n UNAD UPTC

Fuente: Universidad Nacional De Colombia, clculos basados en la informacin deSinab; cobertura 01/1974 - 06/2006, Software de Anlisis Microsoft Excel

12 La bsqueda se efectu con las palabras gestin tecnolgica en los campos Ttulo, Tema o Materia y

se limit a trabajos de grado.13Es posible que algunos de los catlogos no estuvieran actualizados para los aos 2005 y 2006 a la fechade consulta.


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Entre 1974 y 1990 se publicaron siete trabajos de grado relacionados con la gestin tec-nolgica. En el ao 1974 se encuentra el primer trabajo reportado, realizado en laUniversidad del Valle en el programa de Maestra de Administracin Educacional y hacereferencia a la formacin profesional tecnolgica. Los trabajos de 1978, 1985 y 1986

fueron desarrollados en la Universidad de los Andes (dos en el programa de IngenieraIndustrial y uno en la Maestra en Administracin), y estn orientados a la aplicacin dela gestin tecnolgica a sectores especficos de la industria bogotana: chocolates y confi-tes, confecciones y ornamentacin. Los trabajos de grado de 1980 y 1990 se desarrolla-ron en la Universidad Nacional de Colombia sede Bogot (pregrado en Administracinde Empresas) sobre la gestin tecnolgica aplicada en la industria lctea y la agroindustriade flores. Finalmente el trabajo de 1982 fue desarrollado en la Universidad de la Salle(Administracin de Empresas) y orientado a las pequeas y medianas industrias de pastasalimenticias de Bogot.

En la Figura 1-5 tambin se aprecia una tendencia creciente en la publicacin de trabajosde grado a partir de 1991 que tiene un pico en el ao 1995, el cual corresponde al pasode la primera a la segunda generacin de desarrollo de la gestin tecnolgica en Co-lombia. En 2000 y 2001 se encuentra un segundo pico que se relaciona con la transicinde la segunda a la tercera generacin (actual) de la gestin de tecnologa en el pas. Lue-go se presenta un comportamiento relativamente estable hasta el ao 2004, observn-dose de nuevo una disminucin.

Figura 1-6. Programas acadmicos en los que se han generado trabajos de grado engestin tecnolgica

0 5 10 15 20 25 30

Esp. en Sistemas Gerenciales de Ing.

Ingeniera Electrica

Esp.en Gestin de Innov. Tec.

Ingeniera de Sistemas

Ingeniera Qumica

Economa

Ingeniera Electrnica

Esp. en Gerencia de tec (conv. EAN)

Maestra en Administracin

Esp. en Gerencia de Tec.

Ingeniera Industrial

Administracin

Maestra en Gestin Tecnolgica

Cantidad de trabajos de grado

EAN Javeriana Bogot Javeriana Cali U de Antioquia

U de La Salle U de Los Andes U del Norte U del Valle

U Pontif. Bolivariana U Tec de Pereira UN Bogot UN Manizales

Fuente: Universidad Nacional de Colombia, clculos basados en la informacin deSinab; cobertura 01/1974 - 06/2006, Software de Anlisis Microsoft Excel


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Por otra parte, se obtuvo el cruce de informacin de las universidades consultadas con lade programas acadmicos que han generado trabajos de grado en gestin tecnolgica(ver Figura 1-6). As, se presentan los principales programas acadmicos, en los cuales seresalta la maestra en gestin tecnolgica ofrecida por la Universidad Pontificia Boli-

variana, seguida por los programas de pregrado en administracin de empresas e inge-niera industrial impartidos en diferentes universidades del pas, as como la especializa-cin en gerencia de tecnologa de la EAN y la maestra en administracin de varias insti-tuciones de educacin superior.

En general, los trabajos se han desarrollado en tres reas del conocimiento concretas: lagestin tecnolgica propiamente dicha (maestra en gestin tecnolgica y especializa-cin en gerencia de tecnologa), la administracin de empresas tanto en pregrado comoen posgrado, y la ingeniera, especialmente en pregrado (industrial, de sistemas, elec-trnica, qumica, elctrica y mecnica).

En esta transicin hacia la gestin del conocimiento, se han identificado algunas brechasentre los contextos que se han venido analizando en este documento (pases desarro-llados y economas emergentes) en relacin con: (1) el desarrollo histrico de la gestintecnolgica y (2) las temticas relevantes que en aos recientes han sido trabajadas. LaTabla 1-2 resume estas brechas.

Tabla 1-2. Brechas entre Latinoamrica y los pases desarrollados en gestintecnolgica (GT)

Respecto al desarrollo histrico de la GTRespecto a las temticas relevantes de

artculos y ponencias en GT

Surgimiento tardo en Latinoamrica de la Unidadde I+D, ya que los primeros desarrollos de la GTse dan en el nivel macro.

En el nivel mundial se aprecia una mayor tra-dicin en la produccin de artculos en GT.

En Colombia la GT inici dcadas despus que enLatinoamrica y los pases desarrollados. Adems,se conoce poco de la GT empresarial en sus co-mienzos.

En los pases desarrollados se aprecia uncreciente empleo de metodologas integradorascomo el Roadmappingy la inteligencia tecnol-gica.

En los pases industrializados se logr rpida-mente una elevada integracin de la tecnologa ala estrategia.

Se evidencia una mayor relevancia de la tec-nologa y su gestin (estrategia tecnolgica comorea emergente) en los pases industrializados,mientras que en Amrica Latina se hace nfasis

en temas como redes, cooperacin y GT enPYMES.

En los pases desarrollados la gestin del cono-cimiento es abordada y aplicada en empresas,ms all del entorno acadmico.

La Gestin del conocimiento se relaciona conlos aportes biolgicos (inteligencia artificial,redes neuronales, algoritmos genticos) en lasnaciones desarrolladas, mientras en la reginlatinoamericana los avances en el tema sonrecientes y no se ven tan permeados por aportesde otros campos como el biolgico.

Fuente: Universidad Nacional De Colombia, clculos basados en la informacin deSinab; cobertura enero/1974 - junio/2006, Software de Anlisis Microsoft Excel

Colombia puede aprender de las experiencias Latinoamericanas y de las brechas que sepresentan con relacin al contexto mundial, en el cual la gestin tecnolgica en su ms


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reciente generacin de desarrollo est influenciada por el surgimiento de la economadel conocimiento14, que en el nivel organizacional tiene mltiples implicaciones con dife-rentes grados de incidencia, de acuerdo con la capacidad que se posea para adoptar, ab-sorber, crear y aplicar nuevo conocimiento. Entre estas implicaciones se pueden resaltar:

(1) El desarrollo de nuevos enfoques para la satisfaccin de las necesidades y deseos delcliente (cada vez ms dinmicos). (2) Repensar las relaciones y transacciones no solo en-tre la organizacin y sus clientes/proveedores sino tambin con otros tipos de organi-zaciones, incluyendo las que potencialmente sern sus competidoras. (3) Probablementese requerir un cambio al paradigma basado en redes, que define la creacin de valorms all de las tradicionales cadenas de valor internas y las cadenas de abastecimiento ysuministro coordinadas con proveedores y clientes, respectivamente.

1.4 RETOS DE LA GESTIN TECNOLGICA

A lo largo de la evolucin de la gestin tecnolgica se ha visto que para las organi-zaciones, en especial para aquellas de base tecnolgica y de conocimiento, resulta nece-sario manejar adecuadamente la informacin que proviene de su interior y del ambienteque las rodea e influencia, con el fin de aprovecharla al mximo y generar a partir de ellasoluciones a sus problemticas. Esto ha llevado a que se desarrollen metodologas cen-tradas en el seguimiento y estudio de la informacin de carcter tecnolgico y su im-pacto en el desarrollo organizacional, como la vigilancia y la prospectiva tecnolgica, jun-to con otras metodologas vigentes como el balance tecnolgico, las auditoras e interven-toras tecnolgicas y la planeacin tecnolgica estratgica.

De igual manera, debe considerarse el hecho de que tanto la tecnologa como el conoci-miento asociado a ella, se hacen obsoletos rpidamente. Drucker (1998) seala que elconocimiento que hoy es avanzado, maana ser ignorancia, y el conocimiento que msimporta es sujeto de acelerados y abruptos cambios. La productividad y los trabajadoresdel conocimiento no sern el nico factor competitivo en la economa mundial. Son, sinembargo, posiblemente los factores decisivos, al menos para muchas industrias en lospases desarrollados. Por su parte, Guimares (2005) menciona que las redes digitaleshan contribuido a la rpida difusin del conocimiento, constituyndose en ambientes pa-ra la multiplicacin de las tecnologas intelectuales (o conjunto de recursos para el proce-

samiento de la informacin), entre las que se encuentran la informtica, la simulacin, lateora de juegos y la ciberntica.

En los siguientes captulos se desarrollar un anlisis de algunos de los retos, que debidoa su trascendencia, son prioritarios para enfrentar los requerimientos cambiantes a los

14Durante los ltimos doscientos aos la economa neoclsica ha reconocido solo dos factores de pro-duccin: el trabajo y el capital. El conocimiento, la educacin y el capital intelectual fueron estimados co-mo factores exgenos a los fenmenos econmicos (ITAG, 1999). Por el contrario, hoy estos mismos fac-tores constituyen el motor del desarrollo econmico en el marco de la economa basada en conoci-

miento, en la cual su creacin y explotacin juegan un papel principal en la generacin de riqueza(UKDTI, 1998).


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que se enfrentan las organizaciones y los sistemas productivos, los cuales son descritos acontinuacin.

La gestin tecnolgica se ve abocada al reto planteado por la dinmica y crecienteaceleracin del factor conocimiento, que cada vez exige mayor calidad en lainformacin que finalmente ser la base para la toma de decisiones en el nivel es-tratgico. Por ello, resulta imprescindible que dicha informacin sea obtenida a partir defuentes confiables, de forma oportuna y con la posibilidad de ser tratada de manera di-nmica para generar conocimiento. La vinculacin de herramientas, tcnicas y meto-dologas como los mapas de representacin del conocimiento, la cienciometra, la bi-bliometra, el monitoreo y la vigilancia tecnolgica, as como su integracin en enfoquescomo el del Roadmappingy la inteligencia tecnolgica, constituyen las vas a travs de lascuales la gestin tecnolgica se ha ido fortaleciendo para afrontar el desafo de la llamadaera del conocimiento, lo cual ser analizado en los captulos 2 y 3.

As mismo, a partir del trascendental papel que tiene el conocimiento en el contextoactual y de la creciente relacin entre la gestin de dicho factor y la gestin tecnolgica,surge el desafo de consolidar las actividades involucradas en esta ltima como ser-vicios basados en conocimiento, lo que implica la generacin, transformacin, manejoy transferencia de intangibles que, como se ver en el captulo 6, deben seguir esquemasy metodologas propios, diferenciados del manejo tradicional de bienes tangibles.

Por otra parte, el desarrollo de la gestin tecnolgica hacia la gestin del conocimientose enfrenta al reto deabordar nuevos enfoques como el biolgico para su comple-mentacin. Las perspectivas de la gestin tecnolgica con base en el aporte de las cien-cias biolgicas son amplias (en especial en los pases industrializados que llevan el lide-razgo en este campo, como se ver en el Captulo 4) y retoman los principios de la Teo-ra de Sistemas as como el empleo de analogas y metforas, tal como ha ocurrido en lagestin organizacional. Adicionalmente se aprecia una orientacin hacia los procesos deinteligencia, tomndose este atributo de los organismos vivos y aplicndolo a sistemasproductivos y a procesos de manejo de informacin y generacin de conocimiento (locual se tratar en el Captulo 5), siendo estas ltimas actividades fundamentales en el di-nmico y cambiante entorno actual. Sin embargo, es importante partir de la conside-

racin de que existen brechas que deben disminuirse cuando se habla de economas e-mergentes, y que, por esta misma caracterstica de economa emergente que poseenalgunos pases en desarrollo, resulta viable pensar en la existencia de condiciones a-decuadas para que se d tal disminucin. Por tanto, puede decirse que en Amrica Lati-na tambin es posible avanzar en el fortalecimiento de la gestin tecnolgica con enfo-ques novedosos y especficamente con la contribucin de conceptos y elementos biol-gicos.

Sin embargo, es necesario resaltar que existen otros retos que no sern abordados de for-ma detallada en la presente publicacin, pero que han sido analizados por autores como

Meja (1998), Rodrguez y Cordero (1999), Jimnez y Castellanos (2007) y (2008), entreotros. Algunos de estos temas son los que se mencionan a continuacin.


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En Amrica Latina y en el contexto colombiano debe procurarse el fortalecimiento dela gestin tecnolgica y de la propia tecnologa como factor estratgicode las organi-zaciones y los pases, basndose en las capacidades de sus investigadores, el inters cre-ciente en el trabajo en redes y en los esquemas de cooperacin. As mismo, es pri-

mordial que los desarrollos locales trasciendan fronteras y sean conocidos en otros con-textos, lo cual permitir la retroalimentacin y la discusin para reforzar su impacto.

Relacionado con el reto anterior, se encuentra el desafo para la gestin tecnolgica enlos pases latinoamericanos de promover la consolidacin de esquemas y polticas na-cionales que se orienten a la innovacinenfocada a problemticas propias, no solo delnivel tecnolgico, sino tambin considerando aspectos prioritarios para este contexto co-mo el fomento a las pequeas y medianas empresas, la educacin, la generacin de em-pleo, e incluso, como lo seala Dagnino (1996) la satisfaccin de las necesidades huma-nas bsicas.

En cuanto a los procesos de monitoreo del desarrollo de la gestin tecnolgica, es cla-ve que los estudios basados en la cienciometra como el presentado en este captulo,sean complementados con anlisis del entorno en aspectos sociales, econmicos, polti-cos y tecnolgicos, de manera que los indicadores generados a partir del tratamiento deinformacin estructurada (en bases de datos de artculos, por ejemplo) puedan ser con-textualizados y permitan ampliar la identificacin de brechas y retos en gestin tecno-lgica, sus causas y, lo ms importante, las opciones para hacerles frente en procura deun mayor progreso del tema en la regin. Por lo anterior, el reto est en consolidar sis-temas de seguimiento y evaluacin de la gestin tecnolgica para Amrica Latinaenconjunto y para cada uno de los pases que la integran, como disciplina acadmica ycampo de la gestin organizacional.

La visibilidad de los desarrollos y los avancesque se presentan en el contexto de lospases desarrollados en cuanto al tema de biociencias y gestin tecnolgica, se basa en lageneracin de tcnicas y herramientas a partir de los conceptos biolgicos para opti-mizar procesos y asignar caractersticas a los sistemas productivos que les permita de-sempearse de una forma inteligente. Si bien en las economas emergentes de AmricaLatina son pocos los reportes encontrados sobre desarrollos similares (como se ver en el

captulo 4), esto no indica que no se haya trabajado en el tema, ya que estos resultadospueden haber sido publicados por otros medios (por ejemplo, en revistas cientficas ytecnolgicas que no se encuentran disponibles en las bases de datos consultadas15). Estopermite hacer una primera consideracin relativa a la visibilidad de los desarrollos de la

15En Latinoamrica es comn que esto ocurra. Las caractersticas generales de las revistas de la reginson, segn Suter (Citado en Alonso y Reyna, 2000): Su difusin escasa; los trabajos en muchos casos noson analizados por las revistas de ndices y resmenes, por lo cual su contribucin al conocimiento inter-nacional de las investigaciones cientficas realizadas en la regin es muy limitada. La calidad editorial noresponde a los estndares internacionales. Falta una seleccin rigurosa de los trabajos recibidos por parte

de rbitros de reconocido nivel. Su aparicin es irregular, no cumplen con la periodicidad enunciada. Lastecnologas ms recientes, a cuyo uso las obliga un mercado altamente competitivo, suelen no estar al al-cance inmediato de los editores, que cuentan con recursos modestos.


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regin, puesto que es la nica forma posible de garantizar su divulgacin y validacin porla comunidad cientfica y tecnolgica en el nivel mundial. Adicionalmente debe tomarseen cuenta que, de acuerdo con el Observatorio Colombiano de Ciencia y Tecnologa OCyT (s.f.), desde el proceso de produccin del conocimiento hasta su divulgacin a tra-

vs de las revistas, existe un camino donde al contenido cientfico se le agrega valor quese identifica como visibilidad. Esta, por su parte, presupone la calidad, es decir que exis-ten normas mnimas de sancin para lograr integrarse al circuito de la distribucin16.

La Pertinencia de las investigacioneses una consideracin adicional, se refiere a quepor las especificidades de los pases de la regin y de sus organizaciones, el desarrollo dela gestin tecnolgica no necesariamente debe orientarse hacia el logro de avances comolos evidenciados en los pases industrializados, por lo cual es imprescindible que la ges-tin y sus desarrollos se apropien de forma crtica, es decir, evaluar con ojo avizor losrequerimientos endgenos as como la posibilidad de adaptacin de los avances

exgenos a las condiciones existentes, siempre en bsqueda de innovaciones ygeneracin de conocimiento.

La gestin tecnolgica en el contexto latinoamericano se ha venido consolidando en gran me-dida por el papel desempeado por varias asociaciones tales como la Asociacin Latino-Iberoamericana de Gestin Tecnolgica (ALTEC), Comunidad colombiana en gestin tecnol-gica (Colgestec), la Academia de Ciencias Adminstrativas A.C. (ACACIA), entre otras. Entre es-tos esfuerzos se puede resaltar, en el contexto nacional, la realizacin del I Congreso Interna-cional de Gestin Tecnolgica e Innovacin, que busca el fortalecimiento de vnculos y divul-gacin de aportes para dar respuesta a las necesidades del pas.

1.5 CONCLUSIONES

Con el anlisis de la evolucin histrica y la situacin actual de la gestin tecnolgica, sepuso de manifiesto que cada vez es mayor su relacin con la gestin del conocimiento,lo cual le ha impuesto el gran reto de un adecuado manejo de informacin para la ge-neracin de conocimiento tecnolgico y la toma de decisiones estratgicas, que a su vezhace necesario fortalecer el trabajo en torno a enfoques conceptuales integradores comola inteligencia tecnolgica, y novedosos como el

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