Final Indicadores Socioeconomicos

Comportamiento de la economía venezolana: 1999-!!"
#ROD$CCIÓN 1. Ingresos fiscales provenientes del petróleo1974-2006 2. Ingresos fiscales provenientes del petróleo 1994-2006 3. PIB per cápita Bs. 1997! 4. PIB per cápita "#$ %asado en PP&! '. (ariación porcent)al del PIB real 6.
*reci+iento , volatilidad del PIB real en (ene)ela entre 1994-199 , entre 1999- 200 6
7. *o+paración con otras econo+/as del creci+iento an)al , la volatilidad del PIB re al entre 1994-199
. *o+paración con otras econo+/as del creci+iento an)al , la volatilidad del PIB re al entre 1999 -200'
%INAN&AS #'()ICA * DE$DA 9. e)da p%lica 10. #ervicio de la de)da 11. *o+paración entre el servicio de la de)da , el gasto en sal)d , ed)cación 12. asto p%lico del PIB!
#E+RÓ)EO 13. Prod)cción , precios del petróleo 14. 5portaciones petroleras
IN%)ACIÓN * DE,A)$ACIÓN 1'. asa an)al de inflación entre 1994-199 16. asa an)al de inflación entre 1999-200' 17. ipo de ca+%io
SI+$ACIÓN IND$S+RIA) 1. Inversión local 19. Inversión e5tranera 20. 8+ero de esta%leci+ientos ind)striales

#O(RE&A * DESI/$A)DAD Comportamiento de la economía venezolana 1999-!!"
1. de ogares en po%rea total , po%rea e5tre+a 2. de po%lación en po%rea total , po%rea e5tre+a 3. Ingreso per cápita vs. valor de canasta ali+entaria , de cons)+o total 4.
de la canasta de ali+entos , de la canasta %ásica :)e co+pran las personas e n po%rea , po%rea e5tre+a
4. de la canasta de ali+entos , de la canasta %ásica :)e co+pran las personas e n po%rea , po%rea e5tre+a
'. ;ogares Po%res. <atinoa+=rica 6. Po%lación Po%re. <atinoa+=rica 7. ;ogares Indigentes. <atinoa+=rica . Po%lación Indigente. <atinoa+=rica 9. esig)aldad. >ndice de ini del ingreso per cápita 10. esig)aldad. >ndice de ini del ingreso per cápita 11. istri%)ción del ingreso por :)intiles 12. esig)aldad co+parada con otras econo+/as. >ndice de ini 13. Brecas de Ingreso-1999
DESEM#)EO Sit0acin del Mercado )a2oral 1993-!!"4 Mi50el 6n5el Santo7
14. ese+pleo en %ase a la po%lación activa #e+estral 199'-200'! 1'. *reci+iento de po%lación activa , e+pleo for+al &n)al 199'-200'! 16. *reci+iento de po%lación activa , e+pleo for+al privado &n)al 199'-200'! 17. ?a,ores de 1' a@osA po%lación activa , e+pleo for+al 1994-200'!
ED$CACIÓN )a ed0cacin venezolana 8o4 Mariano errera
1. *o%ert)ra 19. *o%ert)ra por nivel ed)cativo 20. =ficit de co%ert)ra en ed)cación sec)ndaria 21. *o%ert)ra por edades 2003-2004! 22. vol)ción de coorte inscrita en pri+er grado en 1996-1997 23. &@os de escolaridad pro+edio por a%itante 24. &@os de escolaridad pro+edio del 20 +ás po%re 2'. *o+paración de los a@os de escolaridad entre el decil +ás rico , el decil
+ás po%re de la po%lación

INDICADORES SOCIA)ES
26. >ndice de repitencia 27. val)ación del #I8& 199 2. Pr)e%as internacionales 29. *alidad de instit)ciones ed)cativas 30. asto p%lico real por al)+no de ed)cación preescolar , %ásica "#$ &C 2000! 31. asto p%lico real por al)+no de ed)cación +ediaA diversificada , profesional
"#$ &C 2000! 32. asto p%lico real por al)+no de ed)cación s)perior "#$ &C 2000! 33. ?isiones ed)cativas 34. asa de alfa%etiación
SA)$D Sit0acin de la Sal0d4 Marino /onz;lez
3'. ?ortalidad infantilA neonatal , postnatal 36. ?ortalidad +aterna 37. Principales ca)sas de +ortalidad en ni@os +enores de 1 a@o 3. Principales ca)sas de +ortalidad en ni@os +enores de 2 d/as 39. Principales ca)sas de +ortalidad en ni@os entre 1 , 4 a@os 40. *asos de +alaria 41. *asos de deng)e 42. ?ortalidad por diá%etes 43. ?ortalidad por ipertensión

4
COM#OR+AMIEN+O DE )A ECONOMA ,ENE&O)ANA 1999-!!"
e ac)erdo con el indicador +ás aceptado de +edición del %ienestar de )na sociedadA el Prod)cto Interno Br)to por a%itante PIB;!A los veneolanos e5peri+enta+os )n deterioro d)rante el lapso 1999-200'. fectiva+enteA de ac)erdo con las cifras oficialesA el PIB; refleó )na dis+in)ción pro+edio de 0A entre 199 , 200'A co+o e5presión de la pol/tica econó+ica aplicada en (ene)ela.
ste dis+in)ción a oc)rrido en el conte5to de los +a,ores ingresos fiscales de la istoria conte+poráneaA co+o res)ltado tanto de los +a,ores precios del petróleo co+o del a)+ento del aporte de la econo+/a no petrolera a la financiación del gasto p%lico. . l valor de las e5portaciones petroleras de (ene)ela pasó de "#$ 16.73' +illones en 1999 a "#$ 4.0'9 +illonesA lo :)e se trad)ce en )n a)+ento ac)+)lado de 17.

n estas condiciones de )n gasto p%lico crecienteA los ingresos fiscales res)ltan ins)ficientes para financiar )n vol)+en de gasto sie+pre en e5pansión. e esta +aneraA el ende)da+iento p%lico de (ene)ela a a)+entado rápida+enteA no sola+ente en t=r+inos del PIB sino ta+%i=n e5presado en divisas. &l cerrar 199A la de)da p%lica de (ene)ela alcanó a "#$ 27.909 +illonesA e:)ivalente a 30 del PIBA en tanto :)e al concl)ir 200' la de)da total se cifró en "#$ 47.13' +illonesA lo :)e representa 33A6 del PIB. & ese nivel de ende)da+iento p%lico a%rá de a@adir la de)da :)e a contra/do el Banco *entral de (ene)elaA :)e en 200' se )%icó en "#$ 14.192 +illonesA con lo c)al la de)da total de (ene)ela se sita en "#$ 61.326 +illonesA cifra esta :)e corresponde a 44A2 del PIB . e esta +anera en (ene)ela a oc)rrido la paradoa de :)e en la co,)nt)ra de +a,ores ingresos fiscales se a ende)dado.
*o+o e5presión del +a,or ende)da+iento p%licoA aora (ene)ela de%e cancelar por el servicio de esa de)daA es decirA el capital +ás los interesesA +ontos significativos c),a c)ant/a e5ceden con creces los dedicados a la atención de servicios sociales f)nda+entales tales co+o la sal)d , la ed)cación. &s/A a lo largo del per/odo 1999-200'A el stado veneolano a gastado +ás en pagar la de)da p%lica :)e lo destinado al financia+iento de los gastos de sal)d , ed)cación.

5
#i+ilar+enteA el co+porta+iento de la tasa de inflación de (ene)ela pareciera ir contra la corriente de la econo+/a internacional. s conocido :)e lo :)e caracteria a la econo+/a +)ndial es tasas de inflación %aasA :)e en 200' rondaron el 4A0A +ientras :)e (ene)ela ese indicador +ostró )n a)+ento de 14A4A a pesar de los controles de precios , de ca+%io vigentes desde fe%rero de 2003. llo s)giere :)e (ene)ela e5i%e )na tasa de inflación latente :)e no a sido controladaA la c)al a+enaa con incre+entarse en vista de )n gasto p%lico vol)+inosoA financiado en parte por el Banco *entral de (ene)ela.
<a pol/tica econó+ica aplicada en (ene)elaA la c)al presenta )n sesgo acia las i+portaciones , )n es:)e+a de +edidas discrecionales :)e atentan contra los incentivos a la prod)cción nacional se +anifiestan en )na ca/da i+portante del n+ero de esta%leci+ientos ind)strialesA el c)al se a red)cido a la +itad entre 1999 , 200'. n estas condiciones el e+pleo del sector a +er+ado lo :)e se reflea en cantidades de tra%aadores :)e tienen :)e rec)rrir a la econo+/a infor+al ante el cierre de las e+presas +an)fact)rerasA :)e representa%an s) f)ente de tra%ao.

6 Men< principal
INDICADORES ECONÓMICOS: #ROD$CCIÓN

Si5ni=icado
(alor de lo ingresado al fisco (eneolano co+o prod)cto de las actividades petroleras desde 1974. ste +onto está representado en +illones de "#$.
M>todo =0ente7
Evol0cin
G l ingreso fiscal proveniente del petróleo d)rante 1999-)n 2006 s)peró el ingreso reci%ido por este concepto d)rante los tres go%iernos anteriores )ntos.
Otra7 in=ormacione7?interpretacione7?implicacione7 relevante7
7 Men< principal

Si5ni=icado
(alor de lo ingresado al fisco veneolano co+o prod)cto de las actividades petroleras. ste +onto está representado en +illones de "#$.
M>todo =0ente7
Evol0cin
G n pro+edioA el ingreso fiscal proveniente del petróleo entre 1999 , )n 2006 es 73 +a,or :)e el pro+edio reci%ido en el per/odo 1994-199.

Si5ni=icado
(alor de los %ienes , servicios finales prod)cidos d)rante )n a@o , dividido entre el n+ero de a%itantes.
M>todo =0ente7
G D)enteH Banco *entral de (ene)ela , Jorld cono+ic C)tlooK del D?I. G 8otaH <os valores son constantes to+ando co+o %ase el a@o 1997.
Evol0cin
G l valor del PIB per cápita para el a@o 200' f)e de 'A' +enor :)e para 199. ste valor presentó )n creci+iento pro+edio an)al de 0A42 entre 1999 , 200'.

Si5ni=icado
(alor de los %ienes , servicios finales prod)cidos d)rante )n a@o , dividido entre el n+ero de a%itantes en "#$ %asados en la paridad del poder ad:)isitivo.
M>todo =0ente7
Evol0cin
G l creci+iento pro+edio del PIB per cápita en "#$ %asados en PPP f)e de 1A12 entre 1999 , 200'. *a%e destacar :)e este valor es el +is+o para el a@o 200' :)e para 199.

Si5ni=icado
<a variación del PIB real se calc)la co+o el porcentae de variación del PIB de a@o a a@o. sta +edida +)estra la volatilidad de la econo+/a.
M>todo =0ente7
Evol0cin
G Para +edir la volatilidad de la econo+/a se calc)la la desviación estándar de las variaciones del PIB. <a desviación estándar en el per/odo 1994-199 f)e de 3A'0 +ientras :)e para el per/odo entre 1999 , 200' f)e de 9A71.

M>todo =0ente7
G D)enteH Banco *entral de (ene)elaA Jorld cono+ic C)tlooK del D?I.
Evol0cin
G l pro+edio an)al de creci+iento del PIB real entre 1994 , 199 f)e de 2A'7 con )na desviación estándar de 3A' +ientras :)e este creci+iento entre 1999 , 200' f)e de 2A29 con )na desviación estándar de 9A71. <o anterior +)estra )n a)+ento i+portante en la inesta%ilidad econó+ica de (ene)ela.
Men< principal

12 Men< principal

Evol0cin
G l pro+edio de creci+iento del PIB de (ene)ela entre 1994 , 199 f)e de 2A'7 +ientras :)e el pro+edio de las econo+/as presentadas en este gráfico f)e de 3A' para el +is+o per/odo.
G <a desviación estándar de las variaciones en el PIB de (ene)ela entre 1994 , 199 f)e de 3A'0 +ientras :)e el pro+edio de las desviaciones estándar de las econo+/as +ostradas f)e de 3A27 en el +is+o per/odo.

13

G*reci+iento an)al del PIB realH *reci+iento pro+edio an)al del PIB real entre los a@os se@alados. Gesviación estándar del PIB realH *alc)lada so%re las variaciones en el PIB real entre los a@os se@alados.
Si5ni=icado
Evol0cin
G l pro+edio de creci+iento del PIB real de (ene)ela entre 1999 , 200' f)e de 2A29 +ientras :)e el pro+edio de las econo+/as presentadas en este gráfico f)e de 2A79 para el +is+o per/odo
G <a desviación estándar de las variaciones en el PIB real de (ene)ela entre 1999 , 200' f)e de 9A71 +ientras :)e el pro+edio de las desviaciones estándar de las econo+/as +ostradas f)e de 4A4 en el +is+o per/odo.
G ste gráfico e5presa :)e la econo+/a veneolana a sido la seg)nda de +enor creci+iento , la de +a,or volatilidad entre las principales econo+/as de &+=rica <atina d)rante el per/odo 1999-200'.
Evol0cin
G l o%ierno a incre+entado la de)da p%lica nacional en "#$ 13.370 +illones al pasar de "#$ 27.44 +illones en 199 a "#$ 41.279 +illones en )nio de 2006.
+a2la7

l servicio de la de)da co+o del PIB! representa el +onto del capital +ás los intereses ac)+)lados de la de)da contra/da por parte del estado veneolano.
Si5ni=icado
Evol0cin
G )rante el per/odo co+prendido entre 1999 , 200'A el servicio de la de)da representó en pro+edio )n A1 del PIB +ientras :)e este +ontó f)e de 'A6 del PIB en 199. n otras pala%rasA para pagar la de)da e+os gastado en pro+edio )n 4' +ás :)e en 199.
10. #E(I*IC <& "& del PIB!
Men< principal
Si5ni=icado
<os datos anteriores +)estran )na co+paración entre lo :)e representa el servicio de la de)da capital O intereses! , el gasto en ed)cación , sal)d co+o porcentae del PIB.
M>todo =0ente7
Evol0cin
G *a%e destacar :)e en el 2004 el servicio de la de)da representó cerca del do%le del gasto en sal)d , seis veces +ás :)e el gasto en ed)cación.
I (
11. *C?P&E&*IF8 8E < #E(I*IC <& "& L < &#C 8 #&<" L "*&*IF8 del PIB!
Men< principal

Si5ni=icado
G asto corrienteH astosA e5cl)idos los destinados a transferencias de capital o a la co+pra de tierraA activos intangi%lesA e5istencias del go%ierno o %ienes d)raderos no +ilitares con valor s)perior a )n +/ni+o para )so d)rante +ás de )n a@o en el proceso de prod)cción.
G asto de capitalH astos destinados a la co+pra de tierraA activos intangi%lesA e5istencias del go%ierno , activos no +ilitares , no financierosA con valor s)perior a )n +/ni+oA para )so d)rante +ás de )n a@o en el proceso de prod)cciónA as/ co+o para donaciones de capital.
M>todo =0ente7
G D)enteH ?inisterio de Dinanas. G 8otaH 8o incl),e el asto 5trapres)p)estario ni la *oncesión 8eta de Pr=sta+os.
Evol0cin
G l pro+edio del gasto corriente d)rante el per/odo 1999-200' f)e de 14 +a,or :)e en 199. l gasto de capital pro+edio d)rante este +is+o per/odo a)+entó )n 16.
12. &#C PNB<I*C del PIB!
Men< principal

G Prod)cciónH n +iles de %arriles diarios. G Precio del petróleoH "#$ por %arril.
Si5ni=icado
M>todo =0ente7
G D)enteH Instit)to 8acional de stad/sticaA Banco *entral de (ene)ela , P(#&.
Evol0cin
G l precio del petróleo a crecido s)stancial+ente desde "#$Q%arril 1'A36 en 1999 asta "#$Q%arril 4'A39 en el 200'. <a prod)cción %aó considera%le+ente en el 2002 , 2003 co+o consec)encia del paro petrolero entre dicie+%re de 2002 , fe%rero de 2003.

?onto en "#$ de las e5portaciones de petróleo desde (ene)ela acia el resto del +)ndo.
Si5ni=icado
Evol0cin
G l valor de las e5portaciones petroleras a alcanado )n total de "#$ 220.399 +illones en el per/odo 1999-200'.
Si5ni=icado
InflaciónH &)+ento contin)o , generaliado de los precios de %ienes , servicios :)e se co+ercialian en la econo+/a.
M>todo =0ente7
Evol0cin
G e las econo+/as presentadasA (ene)ela a sido el pa/s con +a,or inflación d)rante los lti+os tres a@os de este per/odo s)perada sólo por Brasil en 1994 , 199'.
1'. &#& &8"&< I8D<&*IF8 8E 1994-199
207'A
Si5ni=icado
InflaciónH &)+ento contin)o , generaliado de los precios de %ienes , servicios :)e se co+ercialian en la econo+/a.
M>todo =0ente7
Evol0cin
G e las econo+/as presentadasA (ene)ela es el pa/s con +a,or inflación entre 1999 , 200' s)perada sólo por &rgentina en el 2002.
16. &#& &8"&< I8D<&*IF8 8E 1999-200'
Men< principal
17. IPC *&?BIC
Si5ni=icado
Evol0cin
G <a depreciación ac)+)lada entre 1994 , 200' f)e de 1.344. ntre 1994 , 199 este valor f)e de 26 , entre 1999 , 200' f)e de 2''.
G <a depreciación ac)+)lada del tipo de ca+%io e5presa la falta de confiana en la +oneda nacional.
1. I8(E#IF8 <C*&<
+a2la7

Inversión local Dor+ación Br)ta de *apital Dio!H &plicación de rec)rsos nacionales destinados a prod)cir n)evo capital en el pa/s.
Si5ni=icado
G D)enteH Banco *entral de (ene)ela.
Evol0cin G Eesalta el creci+iento vertiginoso a partir del a@o 2003 pasando de casi "#$ 1.000 +illones a "#$ 22.000
+illones. <a cifra pro+edio de inversión local eca por el sector p%lico entre 1997 , 2002 es de 4'. sta proporción no se conoce a partir del 2003 por falta de infor+ación en el Banco *entral de (ene)ela.
19. I8(E#IF8 RE&8E&
+a2la7

Inversión e5tranera Inversión directa en el pa/s!H &plicación de rec)rsos e5traneros destinados a prod)cir n)evo capital en el pa/s.
Si5ni=icado
Evol0cin
G <a inversión e5tranera en el pa/s f)e de "#$ 6.400 +illones +enos :)e en al a@o 199.
20. 8N?EC #&B<*I?I8C# I8"#EI&<#

G8+ero de esta%leci+ientos ind)striales :)e e5isten en el pa/s.
Si5ni=icado
Evol0cin
G l n+ero de esta%leci+ientos ind)striales a dis+in)ido significativa+ente de 11.19 en el a@o 1999 asta s) p)nto +ás %ao de 6.623 en el 2003.
G <as Pe:)e@as , ?edianas Ind)strias an registrado la +a,or +ortalidad entre 1999 , 2003. <os esta%leci+ientos en este estrato decrecieron )n 42 d)rante estos a@osA sin e+%argoA +ostraron )na rec)peración de 3A7 en el a@o 2004.
G Por s) parteA la gran ind)stria decreció )n 9A' entre 1999 , 2003 , )n 10 en el 2004.
INDICADORES ECONÓMICOS: SACRI%ICIO %ISCA) #OR #O)+ICA E.+ERIOR
21. E&8#DE8*I&# &< REICE

04/11/2005 Fondo contra la Pobreza 10.0000,00 21,50
Total 10.0000,00 21,50
12/0$/2005 4%% barriles de fuel oil 340,00 0,73
12/0$/2005 Construcci&n de 2 tan'ueros 112,00 0,24
1(/0)/2005 Deuda Eterna !! 500,00 1,08
20/12/2005 Deuda Eterna !!! *+irc,ner- Diario Clarín. 2.400,00 5,1
Total 3.!!5,00 8,50
Boli"ia
Petrour 5 % b/d- /b 45- 1 a3o- 0 financiamiento 33,00 0,07
04/01/200( 6bras ociales 30,00 0,0
Total 3,00 0,14
04/11/2005 2$ tan'ueros para PD78 3.000,00 ,45
1"/12/2005 Planta de polipropileno- Pe'ui#en9:ras;em- 250 %% 125,00 0,27
Total 4.375,00 !,00
0/0(/2005 Petro9Caribe 50,00 0,11
11/0)/2005 Petro9Caribe )$<( % b/d- /b 45- 1 a3o- 0 48,00 1,04
Total 53,00 1,15
:!7 400,00 0,8
Petr&leo 200(- )5 % b/d- /b 45 1.50,00 3,35
22/0$/2005 PD789:!79Desarrollo End&?eno 8sent :olí#ar en Pinar del Río 8,00 0,02
02/0)/2005 :!7 > @ínea de CrAd Ep #enezolanas 87,00 0,1!
11/0)/2005 Petr&leo )5 % b/d- /b 45- 1 a3o- 100 financiamiento 2.080,00 4,47
1"/0)/2005 :!7 > 7i#iendas 50,00 0,11
0$/10/2005 Refinería Cienfue?os con Cupet > (5 %b/d 58,00 0,12
Total 4.343,00 !,34

0$/12/2005 :onos 25,00 0,05
&&.UU.
04/0)/2005 C!B6 > Donaci&n a afectados por +atrn 5,00 0,01
22/11/2005 ubsidio al combustible para calefacci&n 10,00 0,02
Total 15,00 0,03
Total 12,00 0,03
Total 2,00 0,00
+amaica
0$/10/2005 Refinería +in?ston- con Petroam (% b/d ,asta 50% b/d 300,00 0,5
0/01/200( 8utopista 2000 300,00 0,5
Total 00,00 1,2!
arag%a)
11/0)/2005 Petr&leo 1$ % b/d- /b 45- 1 a3o- 0 financiamiento 24,00 1,34
10/12/2005 Epansi&n refinería Elisa 0,00 0,00
Total 24,00 1,34
-e/lica ominicana
Total 15,00 0,34
Ur%g%a)
Petrour 4-( % b/d- /b 45- 1 a3o- 0 financiamiento 287,00 0,2
2)/0"/2005 Refinería @a Bea- con 8ncap 00,00 1,2!
2)/0"/2005 C88 > Compra de alimentos 12,00 0,03
1$/11/2005 Fideicomiso Petr&leo por alimentos > :C7 > pa?o a eport 200,00 0,43
0$/12/2005 %eoramiento infraestructura ,ospitalaria 1,00 0,00
0)/12/2005 8poo a empresas de trabaadores 5,00 0,01
0)/12/2005 8lco,ol carburante 7,00 0,02
0)/12/2005 =ospital de Clínicas 10,00 0,02
10/12/2005 Centro de 8tenci&n para Gi3os 3,00 0,01
10/12/2005 !ntercambio Cadafe > 8dm&n< Gacional de sinas Br ElActricas 10,00 0,02
11/12/2005 :8GDE Financiamiento a Emprendedores 3,00 0,01
14/01/200( Empresas 5,00 0,01
%0ente: Centro de Inve7ti5acione7 Econmica7B #eridico El Nacional
Men< principal

28
$N (RE,E DIA/NÓS+ICO DE )A #O(RE&A * )A DESI/$A)DAD EN ,ENE&$E)A
Daniel Orte5a IESA
l panora+a general :)e presentan los indicadores socio-econó+icos de (ene)ela es +), desalentadorS visto desde la perspectiva de los lti+os A 1' ó 20 a@os. 8ing)no de los go%iernos recientesA incl),endo el act)alA a logrado detener el acelerado deterioro de la calidad de vida de los veneolanos :)e co+enó a finales de la d=cada de los setenta. l colapso econó+ico de (ene)elaA refleado en :)e el nivel de ingreso per cápita en t=r+inos reales es +enos de la +itad o, en d/a de lo :)e f)e en 197A se a trad)cido en )na ca/da %r)tal en las posi%ilidades :)e los veneolanos tene+os de acceder a %ienes , servicios %ásicos. n partic)larA la fracción de los veneolanos :)e tienen :)e vivir acinados en )na pe:)e@a viviendaA :)e no tienen ingresos s)ficientes para c)%rir al +enos )na canasta %ásica por +ie+%ro del ogarA es +), s)perior o, en d/a a lo :)e f)e c)ando n)estros a%)elos ten/an la edad de n)estros padres.
5isten diferentes for+as de +edir la po%reaA las dos for+as +ás conocidas son la de la l/nea de po%rea , la de 8ecesidades Básicas Insatisfecas 8BI!. n (ene)elaA , en la +a,or/a de los pa/ses de &+=rica <atinaA la cifra de po%rea :)e )s)al+ente se calc)la , se reporta en %oletines oficiales , en los +ediosA es la calc)lada con %ase en la l/nea de po%rea. <a l/nea de po%rea se constr),e a partir del costo de la canasta %ásicaA :)e a s) ve se constr),e a partir del costo de la canasta ali+entariaA :)e es )na canasta de ali+entosA acorde con los á%itos ali+enticios de la po%lación del pa/sA , :)e e:)ivale a )n total de 2200 calor/as diarias. l costo de tal canasta es la l/nea de po%rea cr/tica o po%rea e5tre+aA , los ogares con ingreso total por persona por de%ao de esa cantidadA son clasificados co+o po%res e5tre+os. <a canasta %ásica incl),e el costo de los servicios %ásicos ade+ás del costo de la canasta ali+entaria. Por lo generalA se esti+a :)e el costo de los servicios %ásicos es apro5i+ada+ente ig)al al costo de la canasta ali+entariaA por lo :)e la canasta %ásica es el do%le de la canasta ali+entaria. sa es la l/nea de po%rea. <os ogares con ingreso total por persona por de%ao de la l/nea de po%reaA son clasificados co+o po%res.

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ntre 1997 , 2001 tanto la po%rea co+o la po%rea e5tre+a se red)eron de +anera significativaA l)ego a)+entaron asta 2003 para l)ego descender +odesta+ente en 2004A ade+ásA el I8 a an)nciado )na red)cción adicional para 200'. ste patrón coincide casi e5acta+ente con la tendencia de la inflaciónA disc)tida en la sección so%re indicadores econó+icos. sto no :)iere decir :)e en el corto plao el nico factor deter+inante de la po%rea sea la inflaciónA pero s/ :)iere decir :)e c)al:)ier ca+%io en la inflación se verá in+ediata+ente refleado en la estad/stica de po%rea. n este sentidoA pol/ticas de s)%sidios so%re ali+entosA co+o los ofrecidos por el go%ierno a trav=s de ?E*&<A son general+ente efectivos en red)cir la +edición de la po%rea por:)e directa+ente red)cen el costo de los %ienes incl)idos en la canasta ali+entaria. sto no :)iere decirA sin e+%argoA :)e el pro%le+a de la po%rea se res)elva a trav=s de este tipo de iniciativaA ,a :)e el fondo del pro%le+a radica en la incapacidad de las fa+ilias de generar s)ficientes ingresos co+o para satisfacer s)s necesidades de cons)+oA sin necesidad de )n s)%sidio g)%erna+ental. ales s)%sidios son e5celentes para atender la sit)ación de )rgencia en la :)e se enc)entran +)cas fa+ilias veneolanasA pero no p)eden interpretarse co+o la sol)ción del pro%le+a.
#everidad de la po%rea
"na for+a de apro5i+arse al as)nto de la severidad de la po%rea es co+parar el valor de la canasta de ali+entos , el de la canasta %ásica o total con el ingreso pro+edio de las fa+ilias po%res. Por definiciónA los po%res tienen ingresos totales por de%ao de la l/nea de po%rea definida por la canasta %ásicaA sin e+%argoA no es lo +is+o :)e en pro+edio tengan )n ingreso de 0 el valor de esa canasta o de '0 del valor de la canasta. l gráfico 3 +)estra la evol)ción del valor de las canastas ali+entarias , %ásicas , de los ingresos pro+edio de los po%res , de los po%res e5tre+os entre 199' , 200'. <as cifras :)e aco+pa@an al gráfico +)estran :)e en 1999A el ingreso pro+edio de los po%res e:)ival/a al '6A6 del valor de la canasta %ásicaA pero en 2004 este n+ero a%/a %aado a '0A7. sto :)iere decir :)e no solo a, o, en d/a +)cos +ás po%res :)e en 1999 sino :)e los :)e son po%res an visto red)cidas s)s posi%ilidades de escapar a la po%reaA son cada ve +ás po%res. e ecoA )na co+paración interesante es el ingreso pro+edio de los po%res , el valor de la canasta ali+entaria l/neas ingresoQcáp. po%res , valor **!S el gráfico +)estra :)e a+%os valores se an acercado en los lti+os a@osA , en 2003 , 2004A práctica+ente se s)perponenS esto :)iere decir :)e el po%re pro+edio es casi )n indigente o po%re e5tre+o.
*o+paración internacional

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esig)aldad
<a desig)aldad p)ede +edirse de +)cas +ás for+as :)e la po%rea. Práctica+ente c)al:)ier indicador de las diferencias entre los ingresos de los :)e tienen +ás , los :)e tienen +enos sirve co+o )n indicador de desig)aldad. #in e+%argoA esto no ace a la tarea de +edir la desig)aldad algo sencilloA ,a :)e la interpretación de cada )na de las +edidas es co+plicada. Por ee+ploA si )sára+os el cociente del ingreso del percentil 90 con el del 20A podr/a res)ltar :)e la sociedad ipot=tica & t)viese )n nivel de desig)aldad +a,or :)e la BA pero si )sára+os en ca+%io los percentiles 9' , ' nos podr/a dar la relación op)esta. sto es lo :)e da l)gar al est)dio de las propiedades de los distintos indicadores de desig)aldad :)e e5isten Indices de eilA de &tKinsonA de iniA etc.! , de lo c)al se desprende :)e el /ndice o coeficiente! de ini tiene las propiedades +ás desea%les en t=r+inos de consistencia T1U , es la raón por la :)e la +a,or/a de las co+paraciones internacionales se acen con %ase en ese indicador.
l pri+er eco :)e :)eda claro de la lect)ra de los datos alrededor del +)ndo es :)e la desig)aldad s)ele ca+%iar +), poco a lo largo del tie+po. sto se de%e a :)e la for+a co+o se distri%),e el ingreso está /nti+a+ente atada a la +anera co+o está distri%)ida la ri:)eaA :)e es consec)encia de relaciones econó+icas , sociales con or/genes istóricos de larga dataA , :)e nor+al+ente son dif/ciles de ca+%iar. anto el gráfico 9 co+o el 10 presentan el coeficiente de ini de los ingresos la%orales , totales para (ene)elaA , +)estran clara+ente :)e la desig)aldad se a +antenido en torno a 0A4 con alg)nas fl)ct)aciones. stos ecos son +), i+portante tenerlos en perspectivaA ,a :)e en la +a,or/a de los casosA los ca+%ios en la desig)aldad :)e se o%servan son consec)encia de ca+%ios en los precios relativos de los factoresA ca+%ios en las distorsiones en la econo+/aA etc.A , no de ca+%ios en la estr)ct)ra de relaciones econó+icas , sociales del pa/s.
l gráfico 10 es +), claro en il)strar :)e )%o )na ca/da en la desig)aldad entre 1996 , 2000 , de all/ en adelante )n leve a)+ento. <a red)cción o%servada en la seg)nda +itad de los 90s corresponde a )n per/odo de contracción econó+ica con la e5cepción p)nt)al de 1997!A , el incre+ento de 2001 , 2002 al respiro en t=r+inos de creci+iento de 2000 , 2001. sto :)iere decir :)e en periodos de a)ge econó+ico te+poralA el ingreso de los estratos +ás altos s)ele a)+entar +ás rápida+ente :)e el de los estratos +ás po%res pero ta+%i=n s)ele caer +ás f)erte+ente en tie+pos de recesión. n este sentidoA el a)ge econó+ico recienteA %asado esencial+ente en elevados precios del petróleo a contri%)ido al a)+ento s)stancial de la desig)aldad transitoria. n la +edida en :)e los +ercados la%orales no ofrecan f)entes de e+pleo de calidad para los tra%aadores , no e5ista )n siste+a de seg)ridad social verdadera+ente progresivoA las desig)aldades f)nda+entales no ca+%iarán , solo o%servare+os a)+entos , ca/das esporádicas co+o las de los lti+os 30 a@os.

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&+=rica <atina es la región +ás desig)al del +)ndoA es por eso :)e la desig)aldad es )no de los te+as +ás i+portantes en la agenda de desarrollo , de investigación de la región. entro de la regiónA (ene)ela no es )no de los pa/ses +ás desig)alesA cosa :)e se +)estra en los gráficos 12 , 13. #in e+%argoA para estándares +)ndialesA (ene)ela es )n pa/s de desig)aldad pro+edio. Pa/ses co+o Brasil o *ile tienen niveles de desig)aldad elevados incl)so a nivel +)ndial.

INDICADORES SOCIA)ES: #O(RE&A * DESI/$A)DAD

G Po%rea otalH de ogares c),o ingreso per capita es inferior al valor per capita de la canasta de cons)+o total. G Po%rea 5tre+aH de ogares c),o ingreso per capita es inferior al valor per capita de la canasta de ali+entos. G l valor de la canasta de cons)+o total es apro5i+ada+ente el do%le del valor de la canasta de ali+entos
Si5ni=icado
M>todo =0ente7
G Instit)to 8acional de stad/sticas G *álc)los II#-"*&B. G <os datos corresponden al pri+er se+estre de cada a@o. G I8A Vnc)esta de ;ogares por ?)estreoV , Vsti+aciones del *osto de (idaV. G *I#CE. V Procesa+iento special de la nc)esta de ;ogares por ?)estreo para II#-"*&BA Pri+er #e+estre 1999A 2000A
2001V. 8ovie+%re de 2002. G *I#CE. VProcesa+iento special de la nc)esta de ;ogares por ?)estreo para II#-"*&BA Pri+er se+estre 197' a 1997V. )lio de 199.
G Ea+adasA W.A . van der ?ens%r)gge , X. Jodon 2002!. V#i+#ip Povert, H Povert, and Ine:)alit, *o+parisions )sing ro)p ataV. Jorld BanKA JasingtonA *. G <a "*&B presenta infor+ación sólo asta el 2004.
G#egn el Instit)to 8acional de stad/sticasA el porcentae de ogares en po%rea , en po%rea e5tre+a en el 200' es práctica+ente ig)al al del seg)ndo se+estre de 199. stos valores llegaron a s) p)nto +ás alto de '4 , 2' respectiva+ente en el 2003. G#egn la "*&BA el porcentae de ogares en po%rea f)e de 9 p)ntos porcent)ales +ás en el 200' :)e en 199 , la po%rea e5tre+a se +ant)vo ig)al.
Evol0cin

G Po%rea otalH de la po%lación :)e pertenece a ogares c),o ingreso per cápita es inferior al valor per cápita de la canasta de cons)+o total. G Po%rea 5tre+aH de la po%lación :)e pertenece a ogares c),o ingreso per cápita es inferior al valor per cápita
de la canasta de ali+entos. G l valor de la canasta de cons)+o total es apro5i+ada+ente el do%le del valor de la canasta de ali+entos.
Si5ni=icado
M>todo =0ente7
G Instit)to 8acional de stadisticas G *álc)los II#-"*&B. G <os datos corresponden al pri+er se+estre de cada a@o. G I8A Vnc)esta de ;ogares por ?)estreoV , Vsti+aciones del *osto de (idaV. G *I#CE. V Procesa+iento special de la nc)esta de ;ogares por ?)estreo para II#-"*&BA Pri+er #e+estre 1999A 2000A
G Ea+adasA W.A . van der ?ens%r)gge , X. Jodon 2002!. V#i+#ip Povert, H Povert, and Ine:)alit, *o+parisions )sing ro)p ataV. Jorld BanKA JasingtonA *.
G <a "*&B presenta infor+ación sólo asta el 2004.
G#egn el I8A el porcentae de la po%lación en po%rea , en po%rea e5tre+a es práctica+ente ig)al en el 200' :)e en el seg)ndo se+estre de 199 llegando a s) p)nto +ás alto de 61 , 30 respectiva+ente en el 2003. G#egn la "*&BA estos valores son de 3 , 4 p)ntos porcent)ales por enci+a de 199 respectiva+ente.
Evol0cin

G l ingreso per cápita se calc)la segn el ingreso total de los ogares :)e incl),e el ingreso por tra%ao +ás ingresos por otros conceptos.
G (alor *&8H (alor de la canasta de ali+entos. G (alor **H (alor de la canasta de cons)+o total. ste valor es apro5i+ada+ente el do%le del valor
de la canasta de ali+entos.
Si5ni=icado
M>todo =0ente7 G *álc)los II#-"*&B. G <os datos corresponden al pri+er se+estre de cada a@o. G I8A Vnc)esta de ;ogares por ?)estreoV , Vsti+aciones del *osto de (idaV. G *I#CE. V Procesa+iento special de la nc)esta de ;ogares por ?)estreo para II#-"*&BA Pri+er #e+estre 1999A 2000A
G Ea+adasA W.A . van der ?ens%r)gge , X. Jodon 2002!. V#i+#ip Povert, H Povert, and Ine:)alit, *o+parisions )sing ro)p ataV. Jorld BanKA JasingtonA *.
G#e p)ede apreciar :)e a partir del 2001A la %reca entre el ingreso per cápita de los po%res , el valor de la canasta de ali+entos se red)ce s)stancial+ente asta el p)nto de :)e los po%res casi pasan a pertenecer a la clasificación de po%res e5tre+os dado :)e s)s ingresos per cápita están al nivel de la l/nea de po%rea e5tre+a. ste fenó+eno +eora ligera+ente en el 200'.
Evol0cin

de la canasta %ásica , de la canasta de ali+entos :)e alcana co+prar a:)ella parte de la po%lación :)e se enc)entra en sit)ación de po%rea , de po%rea e5tre+a.
Si5ni=icado
M>todo =0ente7
D)enteH Y I8A *I#CE Y *álc)los II#-"*&B. Y *álc)los propios
Gn 199A )na persona en po%rea e5tre+a pod/a co+prar con s)s ingresos asta )n 64 de la canasta de ali+entos. n el 200'A esta persona logró co+prar solo el 60 de la +is+a canasta. Gn 199A )na persona po%re co+pra%a el 60 de la canasta de cons)+o total. n el 200'A esta persona logró co+prar solo el '3 de la +is+a canasta.
Evol0cin

de la canasta %ásica , de la canasta de ali+entos :)e alcana co+prar a:)ella parte de la po%lación :)e se enc)entra en sit)ación de po%rea , de po%rea e5tre+a.
Si5ni=icado
M>todo =0ente7
D)enteH Y I8A *I#CE Y *álc)los II#-"*&B. Y *álc)los propios
Gn 199A )na persona en po%rea e5tre+a pod/a co+prar con s)s ingresos asta )n 64 de la canasta de ali+entos. n el 200'A esta persona logró co+prar solo el 60 de la +is+a canasta. Gn 199A )na persona po%re co+pra%a el 60 de la canasta de cons)+o total. n el 200'A esta persona logró co+prar solo el '3 de la +is+a canasta.
Evol0cin

de ogares :)e vive %ao la l/nea nacional de po%rea e:)ivalente al do%le del valor de la *anasta &li+entaria 8or+ativa *&8!. s decirA el de ogares c),os ingresos no llegan al valor de 2 *&8.
Si5ni=icado
M>todo =0ente7
G D)enteH *P&<. Panora+a #ocial de &+=rica <atina 200'. G <os pa/ses escogidos son los :)e coinciden en la +a,or cantidad de infor+ación disponi%le.
G#e p)ede apreciar co+o en (ene)ela , &rgentinaA el de ogares en po%rea a)+entó considera%le+ente entre 1990 , 2002 +ientras :)e el pro+edio de <atinoa+=rica decreció en el +is+o per/odo.
Evol0cin
6. PCB<&*IF8 PCBE. <&I8C&?ZEI*&
Men< principal

de la po%lación :)e vive %ao la l/nea nacional de po%rea e:)ivalente al do%le del valor de la *anasta &li+entaria 8or+ativa *&8!. s decirA el de la po%lación c),os ingresos no llegan al valor de 2 *&8.
Si5ni=icado
M>todo =0ente7
G#e p)ede apreciar co+o en (ene)ela , &rgentinaA el de la po%lación po%re a)+entó considera%le+ente entre 1990 , 2002 +ientras :)e el pro+edio de <atinoa+=rica decreció en el +is+o per/odo.
Evol0cin
7. ;C&E# I8I8#. <&I8C&?ZEI*&.
Men< principal

de ogares :)e vive %ao la l/nea nacional de po%rea e5tre+a e:)ivalente al valor de la *anasta &li+entaria 8or+ativa*&8!. s decirA el de ogares c),os ingresos no llegan al valor de la *&8.
Si5ni=icado
M>todo =0ente7
Ge n)evoA se p)ede apreciar co+o en (ene)ela , &rgentinaA el de ogares en po%rea e5tre+a a)+entó considera%le+ente entre 1990 , 2002 +ientras :)e el pro+edio de <atinoa+=rica decreció en el +is+o per/odo.
Evol0cin
. PCB<&*IF8 I8I8. <&I8C&?ZEI*&
Men< principal

de la po%lación :)e vive %ao la l/nea nacional de po%rea e5tre+a e:)ivalente al valor de la *anasta &li+entaria 8or+ativa *&8!. s decirA el de la po%lación c),os ingresos no llegan al valor de la *&8.
Si5ni=icado
M>todo =0ente7
G#e p)ede apreciar co+o en (ene)ela , &rgentinaA el de la po%lación :)e se enc)entra en po%rea e5tre+a a)+entó considera%le+ente entre 1990 , 2002 +ientras :)e el pro+edio de <atinoa+=rica decreció en el +is+o per/odo.
Evol0cin
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l coeficiente de ini +ide el grado en el :)e dos distri%)ciones de frec)encia coincidenH la frec)encia de las personas , la de s)s ingresos. s )n n+ero entre 0 , 1A donde 0 significa ig)aldad perfecta todos tienen el +is+o ingreso! , 1 significa desig)aldad perfecta solo )na persona tiene todo el ingreso , los de+ás tienen ingreso ig)al a 0!.
Si5ni=icado
M>todo =0ente7
G D)enteH *álc)los propios )tiliando los datos de las nc)estas de ;ogares por +)estreoA ;? del Instit)to 8acional de stad/sticaA I8 , las l/neas oficiales de po%rea del +is+o Instit)to.
Evol0cin
G 8o es posi%le a%lar de )na tendencia esta%le en el per/odo considerado. <os ingresos totales presentan )na desig)aldad +a,or :)e los ingresos la%oralesA sin e+%argoA el gráfico s)giere :)e a+%as desig)aldades co+ienan a converger de%ido a )n a)+ento de la desig)aldad en los ingresos la%orales.
& pesar de :)e (ene)ela no se enc)entra entre los pa/ses +ás desig)ales del +)ndoA segn las estad/sticas internacionales es )n pa/s con )n nivel de desig)aldad elevado.

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10. #I"&<&. >8I* I8I < I8E#C PE *PI&
Men< principal

Evol0cin de la de7i50aldad del in5re7o per c;pita >ndice de ini !
Si5ni=icado
M>todo =0ente7
G D)enteH *álc)los propios )tiliando los datos de las nc)estas de ;ogares por +)estreoA ;? del Instit)to 8acional de stad/sticaA I8.
Gl /ndice de ini dis+in),ó en 1999 , , l)ego a)+entó en el 2000 , en el 2000S es decirA la distri%)ción de los ingresos en este per/odo e+peoró dado :)e f)e +ás desig)al.
Evol0cin
11. I#EIB"*IF8 < I8E#C PCE X"I8I<#
Men< principal

*ada :)intil e:)ivale a 20 de la po%lación. l :)intil 1 agr)pa a las personas :)e tienen los ingresos +ás %aos , el :)intil ' agr)pa al 20 con +a,ores ingresos.
Si5ni=icado
M>todo =0ente7
G *álc)los II#-"*&B. G I8A Vnc)esta de ;ogares por ?)estreoV. G *I#CE. V Procesa+iento special de la nc)esta de ;ogares por ?)estreo para II#-"*&BA Pri+er se+estre 1999A 2000A
Gntre 199 , 200'A el 20 +ás rico de la po%lación pasó de perci%ir '0A7 a '2A' del ingreso total de la po%lación. e ig)al +aneraA el 20 +ás po%re de la po%lación pasó de perci%ir 4A4 a 3A7 del ingreso total. sto +)estra )n e+peora+iento en la distri%)ción de ingreso en este per/odo.
Evol0cin

Si5ni=icado
M>todo =0ente7
Evol0cin
entro de la regiónA (ene)ela no es )no de los pa/ses +ás desig)alesA sin e+%argoA para estándares +)ndialesA (ene)ela es )n pa/s de desig)aldad pro+edio. Pa/ses co+o Brasil o *ile tienen niveles de desig)aldad elevados incl)so a nivel +)ndial.
13. BE*;&# I8E#C. &?ZEI*& <&I8& 1999

?agnit)d de las %recas del ingreso pro+edio entre el 20 +ás rico , el 20 +ás po%re.
Si5ni=icado
M>todo =0ente7
G D)enteH *álc)los propios )tiliando los datos de las nc)estas de ;ogares por +)estreoA ;?A del Instit)to 8acional de stad/sticaA I8.
Evol0cin
.
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Egresado del Master en Administración (MBA) del IESA en 1995, y de la Maestría en Ciencias Económicas de Qeen Mary College, !ni"ersidad de #ondres, en 199$% En Se&tiem're * clminó el &rograma C+artered inancial Analyst (CA), &atrocinado &or el CA Institte (-irginia, !SA. anteriormente Association /or In"estment and Management 0esearc+), e lo acredita a tili2ar esa designación &ro/esional% En 1993 /e in"estigador in"itado en la !ni"ersidad de 4eas, en Astin, y en el "erano del com&letó el crso de Con/lictos en el Medio 6riente de la !ni"ersidad del Bós/oro, en Estam'l, 4ría%
7osee e&eriencia de oc+o a8os en el rea de inan2as Cor&orati"as y Mercados de Ca&itales en el sector &ri"ado "ene2olano% :esde 199$ +a sido &ro/esor in"itado en las ctedras de Microeconomía, Macroeconomía, inan2as Cor&orati"as, y 4eoría de ;egos en el IESA, donde actalmente oc&a el cargo de 7ro/esor Ad<nto al Centro de 7olíticas 7='licas% 4am'i>n es 7ro/esor Agregado de la Escela de Economía de la !ni"ersidad Católica Andr>s Bello (!CAB), y es colmnista del diario El !ni"ersal%
esde icie+%re del a@o 2003 a estado vinc)lado al &c)erdo #ocial para el esarrollo , la #)peración de la Po%reaA iniciativa de )n con)nto de acad=+icos de )niversidades veneolanas :)e se f)nda+enta en el Pro,ecto Po%rea creado en la "*&B en 1997A %)scando e5pandir s)s alcances en t=r+inos de pol/ticas p%licas. l +ercado la%oral veneolano en el per/odo 1994-200' contina e5i%iendo caracter/sticas , tendencias si+ilares a las :)e se vienen registrando a partir de 197H
#e o%serva )na tendencia sostenida al incre+ento en la tasa de dese+pleo en el largo plaoH l pro+edio registrado en los pri+eros seis a@os de la d=cada act)al 2000-200'! es de 13A4A s)perior al 10A2 registrado en la d=cada de los noventa 1990-1999!A a s) ve s)perior al 9A3 registrado d)rante la d=cada de los ocenta 190-199!
l rit+o de creci+iento de la po%lación activa no enc)entra )n espeo en la creación de e+pleos for+alesA lo :)e se trad)ce en +illones de tra%aadores veneolanos en sit)ación de infor+alidad , dese+pleoT1U
<a s)+a del porcentae de la po%lación activa en sit)ación de infor+alidad , dese+pleo se enc)entra f)erte+ente correlacionada con el creci+iento de la po%reaH &l cierre del a@o 2004 el Instit)to 8acional de stad/sticas I8! reportó el nivel de po%rea en 60A1A +ientras la s)+a del porcentae de la po%lación activa en sit)ación de dese+pleo e infor+alidad totalia%a '4A3
n )na econo+/a con )n alto porcentae de infor+alidadA )n análisis de la sit)ación del e+pleo no está co+pleto sin incorporar la tasa de s)%e+pleoH &l cierre del seg)ndo tri+estre del a@o 2004A 14A' de la po%lación activa veneolana se encontra%a oc)pada d)rante +enos de 29 oras a la se+ana.
1 n el per/odo 190-2003A sólo 1A2 de :)ienes se s)+aron a la po%lación activaA lograron conseg)ir oc)pación en el sector for+al de la econo+/a. <a estad/stica de '9A4 para el per/odo 1999-200' se enc)entra f)erte+ente infl)enciada por los a@os 2004-200' en donde se registró )n creci+iento in)s)al en el n+ero de inactivos 990.'1! , en el e+pleo registrado en el sector p%lico 499.997!. #in considerar estos dos a@osA d)rante el per/odo 1999-2003 se incorporaron al sector for+al de la econo+/a 19A6 de :)ienes se s)+aron a la po%lación activa.
Sit0acin del Mercado )a2oral 1993-!!"4 Mi50el 6n5el Santo7

#eríodo 1993-199
C%s=rvese el co+porta+iento de la po%lación activa , el e+pleo for+al en el :)in:)enio 1994-199. n esos cinco a@osA la po%lación activa a)+entó en 2.22.036 personasA a )na tasa pro+edio de 4'6.407 por a@o. n ese +is+o per/odo apenas se registró )n incre+ento en el total de e+pleos for+ales de 226.061. ste n+ero no alcana ni si:)iera para a%sor%er el creci+iento de la po%lación activa en )n solo a@o. n otras pala%rasA d)rante el :)in:)enio 1994-199A sólo 9A9 de :)ienes se s)+aron a la po%lación activa f)eron capaces de conseg)ir )n p)esto de tra%ao for+al.
*o+o consec)encia de este d=ficit en la creación de e+pleos for+alesA la infor+alidadA registrada en 40A9 al final del a@o 1993A cerró 199 en 49A6. a+%i=n vale la pena resaltar la co+posición del e+pleo for+al d)rante el per/odoH el total de 226.061 e+pleos for+ales creadosA 200.30 A6! vinieron del sector p%licoA , apenas 2'.7'3 11A4! del sector privado.
&l finaliar el :)in:)enio 1994-199A de cada 100 veneolanosA 11A0 se encontra%an dese+pleadosA 44A1 se encontra%an oc)pados en el sector infor+alA 14A2 eran e+pleados p%licos , 30A7 esta%an e+pleados en el sector privado. *)ando se s)+an los veneolanos en edad , disposición de tra%aar en sit)ación de dese+pleo 11A0! con los :)e se dese+pe@a%an en el sector infor+al 44A1!A se o%tiene )na cifra ''A1! +), si+ilar al porcentae de po%rea registrado por el I8 al finaliar el a@o de 199 '0A4!.
#eríodo 1999-!!"
n estos lti+os siete a@os se a o%servado )n creci+iento de la po%lación activa pro+edio an)al de 297.791 personasA para )n total de 2.04.'37 en el per/odo. l e+pleo for+alA +ientras tantoA a +ostrado )n creci+iento de 1.237.990. sto :)iere decir :)e de cada 100 veneolanos :)e se incorporaron a la po%lación activa en estos lti+os siete a@osA '9A4 lograron conseg)ir e+pleo en el sector for+al de la econo+/a.
entro de este per/odoA sin e+%argoA es conveniente se@alar dos s)%-per/odos con diferencias +), +arcadasH
Para los pri+eros cinco a@os 1999-2003! el creci+iento pro+edio an)al de la po%lación activa f)e de 424.3'0A +), si+ilar al registrado d)rante el per/odo 1994-199 co+entado anterior+ente 4'6.407!. Para los dos lti+os a@os 2004-200'!A a pesar de :)e el I8 registró )n a)+ento de la po%lación +a,or de 1' a@os de 9'3.36 personasA se está reportando )na ca/da en la po%lación activa de 37.213 personas. ste freno en el creci+iento de la po%lación activa para los dos lti+os a@os está ca)sado por la práctica de registrar a los veneolanos :)e no poseen e+pleo , :)e se enc)entran participando en las diferentes +isiones ed)cativas del go%ierno nacional co+o [Inactivos\ T1U. *o+o consec)encia de esta +etodolog/aA se a registrado )n incre+ento en el n+ero de Inactivos de 243.366 en 2004 , 747.21' en 200'A para )n gran total de 990.'1 veneolanos.
ste incre+ento en el n+ero de inactivos se reflea en la ca/da de la tasa de actividad de la econo+/a veneolana de 69A2 al cierre del a@o 2003 a 6'A4 -3A! al cierre del 200' T2U. ste ca+%io tan a%r)pto e in)s)al en el patrón de creci+iento de la po%lación activa a provocado )n a)+ento en el porcentae de oc)pación oc)padosQpo%lación activa! ,A en consec)enciaA )na dis+in)ción acelerada en el /ndice de desoc)pación 1 Y /ndice de oc)pación!. Para ver este efecto con +a,or claridad tó+ese co+o ee+plo lo oc)rrido en el a@o 200'H
Y ntraron en edad de tra%aar +a,ores de 1' a@os!H '1.627 personas Y *a,ó la po%lación activa P&!H 22.' personas Y *a,ó el n+ero de desoc)padosH 266.496 personas Y &)+entó la oc)pación en apenasH 37.90 personas Y *reció la categor/a de Inactivos enH 747.21' personas

48
#i para el 200' se )%iese +antenido el porcentae pro+edio de actividad de la po%lación activa para los lti+os c)atro a@os 2001-2004H 6A6!A el creci+iento pro+edio de la po%lación activa an)al para el per/odo de siete a@os 1999-200'! se apro5i+ar/a a 30.40 en l)gar de 297.791. l creci+iento pro+edio an)al del e+pleo for+al d)rante este per/odo es de 176.'6 lo :)e representar/a )n 46A4 en l)gar de '9A4 de la po%lación activa. Bao esta esti+aciónA los n)evos e+pleos provenientes del sector privado for+al representan apenas 26A3 del creci+iento de la po%lación activa. (isto as/A la creación de e+pleo for+al privado se +ant)vo +), por de%ao del creci+iento de la po%lación activa.
?erece la pena co+entar :)eA en adición a los 990.'1 veneolanos registrados co+o Inactivos por el I8 entre 2004 , 200'A se a reportado )na creación de e+pleo for+al dentro del sector p%lico de 499.997. &:)/A de n)evoA el a@o 200' p)ede servir de ee+plo til al p)nto :)e se trata de il)strarH & pesar del creci+iento econó+ico registrado 9A4!A el n+ero de p)estos de tra%ao for+ales creados dentro del sector privado ca,ó en 1'2.''9A +ientras el n+ero de e+pleos for+ales dentro del sector p%lico creció en 2''.799 3A9'!.
& pesar del d=ficit en la creación de p)estos de tra%ao for+alesA el incre+ento de la categor/a de Inactivos se a trad)cido en )na leve dis+in)ción de la tasa de infor+alidad de la econo+/aA :)e pasó de 49A6 al cierre de 199A a 4A0 al cierre del a@o 200'.

49 Men< principal
Para tratar de aislar el efecto del creci+iento e5acer%ado de la categor/a InactivosA se p)ede constr)ir )na ta%la si+ilar a la anteriorA to+ando co+o %ase la po%lación +a,or de 1' a@os.
n la ta%la anterior se p)ede constatar :)e la ca/da en el porcentae de dese+pleados e infor+ales a sido a%sor%ida en )na %)ena proporción por el incre+ento en la cantidad de Inactivos.
ste incre+ento en Inactivos no es %)eno o +alo en s/ +is+oA todo depende de :)= se enc)entra detrás de la categor/a. #i el porcentae de personas +a,ores a :)ince a@os :)e no están %)scando tra%ao se corresponde con )n incre+ento en la +atr/c)la de ed)cación s)periorA se p)ede considerar el incre+ento en la inactividad co+o )na noticia positiva. #iA por el contrarioA los inactivos an a)+entado co+o consec)encia de s) des-incorporación de la po%lación activa por participar en las +isiones ed)cativas del go%ierno independiente+ente de si continan o no tratando de conseg)ir tra%ao en el +ercado la%oral!A se p)ede concl)ir :)e las estad/sticas de dese+pleo se enc)entran distorsionadas.

Concl07ione7
&naliando la evol)ción de la tasa de creci+iento de la po%lación activa , la creación de e+pleo for+al por sector instit)cionalA se p)ede concl)ir :)e esta+os en presencia de )na +á:)ina de fa%ricar po%rea. l creci+iento de la po%lación activaA ali+entado por las tasas de natalidad registradas a finales de los a@os ocentaA por la deserción escolarA , por el a)+ento de la participación la%oral fe+eninaA pro+edia cada a@o +ás de c)atrocientas +il personas.
<a a)sencia de inversión tanto p%lica co+o privadaA , el correspondiente estanca+iento en los niveles de prod)cción por a%itanteA ace :)e apenas )na fracción de ese creci+iento p)eda ser a%sor%ido por el sector for+al de la econo+/a.
*)ando esta relación de po%lación activa vers)s e+pleo for+al se est)dia desde la perspectiva del e+pleo for+al privadoA para tratar de aislar a la f)era la%oral de la dependencia del sector p%licoA las estad/sticas se acen todav/a +ás desalentadoras.

INDICADORES SOCIA)ES: DESEM#)EO

<a tasa de dese+pleo es ig)al a 1 +enos la tasa de e+pleo n+ero de oc)pados entre la po%lación activa!.
Si5ni=icado
M>todo =0ente7
G D)enteH nc)esta de ;ogaresA Instit)to 8acional de stad/sticas. *álc)los de ?ig)el ngel #antos.
Evol0cin
• endencia sostenida al incre+ento en la tasa de dese+pleo en el largo plaoH - Pro+edio 190-199H 9A3 - Pro+edio 1990-1999H 10A2 - Pro+edioH 2000-200'H 13A4
• Para 199A 11A0 de cada 100 veneolanos se encontra%an dese+pleados. Para 200'A este n+ero alcanó A9 de cada 100 veneolanos.


G Po%lación activaH 8+ero de personas +a,ores o ig)ales a 1' a@os con capacidad , disposición de tra%aar.
G +pleo Dor+alH 8+ero de personas tra%aando en el sector for+al de la econo+/a.
Si5ni=icado
M>todo =0ente7
Evol0cin
G ntre 1994-199A sólo 9A9 de :)ienes se s)+aron a la po%lación activa lograron conseg)ir )n p)esto de tra%ao for+al. ntre 1999-200' este n+ero alcanó el '9A4.
G Para los dos lti+os a@os 2004-200'!A el I8 reportó )na ca/da en la po%lación activa de 37.213 personas , )n incre+ento en el n+ero de Inactivos de 990.'1 veneolanos. ste ca+%io en el patrón de creci+iento de la po%lación activa provocó )n a)+ento en el pro+edio del porcentae de oc)pación oc)padosQpo%lación activa! en el per/odo 1999-200'.
G esde 1994 asta o, d/a a, )n pro+edio de 363.1 personas n)evas %)ecando tra%ao cada a@o. e este n+eroA sólo 122.000 +enos de 3'! consig)e tra%ao en el sector for+al de la econo+/a.
Men< principal
G #i para el 200' se )%iese +antenido el porcentae pro+edio de actividad de la po%lación activa de los lti+os c)atro a@osA el pro+edio de e+pleo en el sector for+al de la econo+/a para el per/odo 1999-200' )%iese res)ltado en 46A4 de la po%lación activa en l)gar del '9A4 registrado.
N<mero de per7ona7

M>todo =0ente7
Evol0cin
G el total de 2.22.036 personas :)e se s)+aron a la po%lación activa d)rante el per/odo 1994-199A 200.30 A7! vinieron del sector p%licoA , apenas 2'.7'3 1A1! del sector privado.
G )rante el per/odo 1999-200'A del total de 2.04.'37 personas :)e se s)+aron a la po%lación activaA '36.'4 2'A74! vinieron del sector p%licoA , 701.442 33A6'! del sector privado.
G l creci+iento pro+edio an)al del e+pleo for+al privado en el per/odo 1994-199 f)e de 1A13 de la po%lación activa +ientras :)e en el per/odo 1999-200' este n+ero alcanó el 33A6' de la po%lación activa.
G #i para el 200' se )%iese +antenido el porcentae pro+edio de actividad de la po%lación activa de los lti+os c)atro a@osA el pro+edio de e+pleo en el sector privado for+al de la econo+/a para el per/odo 1999-200' )%iese res)ltado en 26A3 de la po%lación activa en l)gar del 33A7 registrado.
Men< principal
G Po%lación activaH 8+ero de personas +a,ores o ig)ales a 1' a@os con capacidad , disposición de tra%aar.
G +pleo for+al privadoH 8+ero de personas tra%aando en el sector for+al privado de la econo+/a.
N<mero de per7ona7
17. ?&LCE# 1' &C#A PCB<&*IF8 &*I(& L ?P<C DCE?&< 1994-200'!
Men< principal
M>todo =0ente7
G D)enteH nc)esta de ;ogaresA Instit)to 8acional de stad/sticas. *álc)los de ?g)el ngel #antos.
Evol0cin
G &l finaliar el :)in:)enio 1994-199A el n+ero de veneolanos e+pleados en el sector for+al de la econo+/a representa%a )n 44A9 de la po%lación activa , )n 29A 4 de la po%lación +a,or de 1' a@os. &l finaliar el septenio 1999-200' este n+ero representa%a )n 47A4 de la po%lación activa , )n 31 de la po%lación +a,or de 1' a@os.
G *a%e destacar el descenso de la po%lación activa en el pri+er se+estre del a@o 200' co+o consec)encia de )n a)+ento considera%le en el n+ero de inactivos.
G Po%lación activaH Personas +a,ores o ig)ales a 1' a@os con capacidad , disposición de tra%aar. G +pleo Dor+alH 8+ero de personas tra%aando en el sector for+al de la econo+/a.

)A ED$CACIÓN ,ENE&O)ANA O* Mariano errera
+peare+os se@alando alg)nos pro%le+as relevantes relacionados con la ed)cación veneolana para l)ego est)diar s)s ca)sas , s)s consec)encias.
• <a co%ert)ra del preescolar es de apenas el 60 de los ni@os en esa edad. &ora el preescolar se lla+a [ed)cación inicial\ , se s)pone :)e c)%re +ás edades!.
• l pro+edio de a@os de est)dio por a%itante de :)ienes o, tienen entre 1' , 2' a@os de edad es de 7A a@osA es decirA no pasaron +ás allá de seg)ndo a@o de %acillerato.
• l pro+edio de a@os de escolaridad del 20 +ás po%re es de 'A 8o pasan de se5to grado! • #ólo cerca de 60 de :)ienes se inscri%ieron en pri+er grado en el a@o escolar 1996-1997A egresaron
de noveno grado 9 a@os +ás tarde co+o correspond/a. l resto 60 está repitiendo algn grado o ,a f)eron e5p)lsados del siste+a.
• 40 de :)ienes o, tienen entre 1' , 2' a@os son desertores escolares • <a tasa de repitencia de pri+er grado es de 11A90 , la de s=pti+o de 13.33 d)rante al a@o escolar
2003-2004. • l rendi+iento escolar es +), %ao segn todas las eval)aciones oficiales , acad=+icas realiadas 60 de los al)+nos no co+prende lo :)e lee , no do+ina las operaciones %ásicas de +ate+áticas!.
5iste p)es )n severo pro%le+a en la calidad de la ed)cación. Pero lo +ás grave es :)e esto afecta la ig)aldad de oport)nidades por:)e la calidad de la ed)cación está distri%)ida de +anera +), desig)al.
<a ed)cación reci%ida por la po%lación +ás po%re no %rinda la calidad re:)erida para avanar con =5ito en el siste+a ed)cativo. <os +ás po%res van a esc)elas con )na po%re ed)caciónA aprenden poco ,A al final del ca+inoA se enc)entra f)era del siste+a entre los 12 , los 1' a@os de edadA con +enos de 6] grado apro%ado. C sea con +), pocos a@os de est)dio apro%ados en el siste+a ed)cativo for+al.
<o :)e +ás protege a )na persona contra la po%rea es el n+ero a@os de escolaridad. Por de%ao de 12 a@os de est)dio apro%ados en la ed)cación for+alA el riesgo de seg)ir siendo po%re es +), alto. "n %ao n+ero de a@os de est)dio es )n factor asociado a la po%rea. <os ecos son p)es :)e los +ás po%res [fracasan\ en la esc)elaA son e5p)lsados pre+at)ra+ente , se convierten en [presa fácil\ de la po%rea.
&ora %ienA ^:)= es , a :)= se de%e el fracaso escolar_
l fracaso escolar tiene co+o +anifestación +ás graveA la deserción. <os al)+nos son e5p)lsados del siste+a , :)edan práctica+ente e5cl)idos de toda posi%ilidad de contin)ar s)s est)dios en ed)cación for+al. PeroA ^por :)= son e5cl)idos_ n realidad el fracaso escolar no es el fracaso de los al)+nos sino el fracaso del siste+a ed)cativo , de la esc)elaA :)e no son capaces de retener a los al)+nos :)e +ás necesitan oport)nidades de est)dio. ;o, se sa%e :)e la +a,or/a de los desertores f)eron pri+ero repitientes. L el pro%le+a es +)co +a,or en dos grados claveH pri+ero entrada al siste+a ed)cativo! , s=pti+o inicio de la sec)ndaria o del %acillerato!. e +odo :)eA si se lograra evitar la repitenciaA sin [regalar la nota\A se red)cir/a considera%le+ente la deserción.

56
LA sig)iendo la cadena de ca)salidadA ^a :)= se de%e este dese+pe@o profesional deficiente por parte de los docentes_
&:)/ es necesario evitar si+plis+os , en)+erar )na serie de factores :)e per+iten analiar )na sit)ación co+plea. n pri+er l)garA e5isten factores relacionados con la carrera de los docentesA en seg)ndo l)garA los factores instit)cionalesA , por lti+oA la po%rea de los al)+nos.
1. <os docentes.-
• stán +), +al pagados. • <a carrera no es atractiva , la +a,or/a de :)ienes la escogen lo acen por defecto , son %acilleres
con %aos pro+edios en s)s est)dios de sec)ndaria. • <a for+ación docente i+partida en )niversidades e instit)tos pedagógicos carece de la
especialiación re:)erida para las sit)aciones co+pleas :)e enfrentan los +aestros en s)s a)las. *o+o consec)encia de lo c)alH – <os +aestros no do+inan +=todos eficaces de ense@ana de la lect)ra de +ate+áticaA – 8o do+inan contenidos presentes en los progra+as oficialesA – 8o disponen de erra+ientas para el control de gr)poA la +otivación de los al)+nosA la eval)ación
de los aprendiaesA etc. • l aprendiae o%tenido por +edio de la e5periencia no forosa+ente +eora la especialiación ,
p)ede +ás %ien e+peorar el dese+pe@oA especial+ente en las esc)elas oficiales. • n las esc)elas oficiales el cli+a , las condiciones de tra%ao se convierten en [incentivos perversos\H
– #e fo+enta el inc)+pli+ientoA – 8o se sancionan los viciosA – 8o se reconocen los +=ritos de :)ienes lo acen +eorA – <as %i%liotecas son po%res en +ateriales disponi%les o ine5istentesA – <os al)+nos no disponen a veces ni si:)iera del li%ro de te5toA – <a infraestr)ct)ra está +), deterioradaA etc.
2. <a esc)ela.-
<a esc)ela p%lica adolece de fallas +), severas. ?ás de la +itad está sin director o el director es provisional. sto genera )n cli+a de desorientación , de %aos niveles de e5igencia. ste cli+a tiene co+o consec)enciaH
&)sentis+o e i+p)nt)alidad a la entrada , a la salida por parte de los docentes. scasa planificación , preparación de clases. &ctividad poca o nada +otivadora para los al)+nos. 5ceso de dictado , copia co+o +=todo pedagógico do+inante. Poca inc)lcación de valores %ásicos tales co+o sal)do , )so de [por favor\A [gracias\ li+piea e igieneA personal , de la esc)ela.

3. <a po%rea.-
n las esc)elas oficiales +)cos al)+nos provienen de ogares +), po%res. #i en la esc)ela no a, progra+as ali+entariosA las fa+ilias tienen dific)ltades para darles el dinero para la cantina ,A en s)s casasA ta+poco les proporcionan )na dieta s)ficiente+ente n)tritiva. n alg)nos casosA las patolog/as por desn)trición son deter+inantes , los al)+nos ven li+itada s) potencialidad de aprendiae. n otros casosA ,a sea por:)e la esc)ela posee progra+as ali+entarios oficiales P&A o por:)e son esc)elas %olivarianasA :)e ofrecen tres co+idas diarias a los al)+nosA la po%rea incide de otras for+as. s frec)ente ver a ni@os en la calle en orario escolar. sto podr/a significar :)e asisten a la esc)ela en las +a@anas , en las tardes salen a [tra%aar\.
Pero ta+%i=n oc)rre :)e el costo de oport)nidad se v)elve +), caro para las fa+ilias. sto s)cede si las fa+ilias o%servan :)e env/an a s)s ni@os a la esc)elaA pero estos están de v)elta a s)s casas +)co antes de la ora de salidaA ,a sea por:)e no )%o clasesA por:)e no f)e la +aestra o por:)e )%o re)nión de docentes en la esc)ela. &de+ásA el d/a :)e s/ a, clasesA las +a+ás se decepcionan al ver los c)adernos :)e vienen +), po%re+ente tra%aadosA , es o%vio :)e el al)+no no progresa +)co. <a esc)ela dea de valer la pena por:)e con esa %aa calidadA no constit),e )na verdadera oport)nidad de +eorarA de progresar social+ente.

58 Men< principal
^L las +isiones_
8os referire+os esencial+ente a 2 de las 3 +isiones propia+ente ed)cativas :)e el go%ierno a venido i+plantando. <a ?isión Eo%inson , la ?isión Ei%as.
<a +isión Eo%inson es )n progra+a nacional de alfa%etiación +asiva. #egn el censo de 2001 a%/a en (ene)ela poco +ás de )n +illón de analfa%etas de los c)ales 22 eran +a,ores de '' a@os. sto es i+portante por:)e los de esa edad no se %eneficiaron de la +asificación de la ed)cación oficial de los a@os 1960 , 70. <os de+ás son v/cti+as de la incapacidad de la esc)ela , del siste+a ed)cativo. #on analfa%etas :)e pasaron por el siste+a ed)cativo pero se vieron o%ligados a a%andonar el siste+a +), pre+at)ra+ente.
"n progra+a nacional de alfa%etiación sin d)da ataca )n pro%le+a social grave , no p)ede negarse :)e era necesario , +), conveniente. 8o se dispone de ningn tipo de infor+ación para opinar so%re la veracidad de las cifras oficiales al respecto. #e a%la de +ás de 2 +illones de personas alfa%etiadas , de declarar a (ene)ela territorio li%re de analfa%etis+o en oct)%re de 200'. <a poca capacidad del estado veneolano no per+ite ser +), opti+ista respecto a los res)ltados de la +isión Eo%inson. special+ente en t=r+inos de la calidad de los res)ltados. n c)anto a la +isión Ei%as es necesario acotar :)e ta+%i=n ataca )n pro%le+a social grave representado por centenares de +iles de óvenes , ad)ltos :)e a%andonaron los est)dios antes del noveno grado. Pero co+o e+os arg)+entadoA )na de las ca)sas de ese a%andono es la %aa calidad :)e caracteria la ed)cación. <a infor+ación disponi%le so%re la +isión Ei%as no per+ite estar seg)ros de :)e la calidad de s)s contenidos , +=todos sea +eor. &l contrario. &de+ásA o%tener el t/t)lo de %aciller en sólo 2 a@os d)rante los c)ales el est)diante se %eneficia con )na %eca de 160 +il %ol/vares +ens)alesA es sin d)da +ás atractivo :)e lo +is+o en ' a@os , sin %eca. 8o será p)es de e5tra@ar :)e la +isión Ei%as est= aciendo a +)cos óvenes a%andonar pre+at)ra+ente la ed)cación for+al. Por lo de+ásA la for+ación de los e5cl)idos del siste+a ed)cativo )%iera re:)erido to+ar en c)enta otras varia%les co+o la eterogeneidad en edad , e5periencia de los inscritos , otras varia%les :)e per+itir/an dise@ar progra+as variados en el +arco de la +is+a finalidad :)e es la incl)sión de los e5cl)idos.

Porcentae de la po%lación inscrito en el siste+a de ed)cación for+al.
Si5ni=icado
M>todo =0ente7
G D)enteH #iste+a Integrado de Indicadores #ociales para (ene)ela #I#C(!.
Evol0cin
G <a tasa de escolaridad presenta )n franco creci+iento desde el a@o escolar 199-1999 con e5cepción de )n per/odo de esta%ilidad entre los a@os escolares 2001-2002 , 2002-2003.
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Men< principal

Porcentae de la po%lación :)e está inscrita en el siste+a de ed)cación for+al , clasificado de ac)erdo a los niveles ed)cativos e5istentes.
Si5ni=icado
M>todo =0ente7
D)enteH #iste+a Integrado de Indicadores #ociales para (ene)ela #I#C(!.
Evol0cin
• (ene)ela presenta )n a)+ento constante , significativo en la tasa de escolaridad para cada )no de los niveles de preescolarA %ásica , +edia diversificada , profesional. #in e+%argoA todav/a :)eda )n porcentae i+portante de la po%lación a ser insertada en los niveles de preescolar , +edia.

20. DI*I *CBE"E& 8 "*&*IF8 #*"8&EI&
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=ficit de co%ert)ra en ed)cación sec)ndaria en relación con el PIB per cápita de cada pa/s.
Si5ni=icado
G D)enteH Banco ?)ndial
Ge las econo+/as presentadasA (ene)ela es el pa/s :)e en realción con s) PIB per cápita tiene el +a,or d=ficit de co%ert)ra en ed)cación sec)ndaria.
Evol0cin
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Porcentae de la po%lación :)e está inscrita en el siste+a de ed)cación for+al clasificado por edades. l siste+a escolar oficial co+iena en pri+er grado , corresponde a seis a@os de edad.
Si5ni=icado
M>todo =0ente7
G D)enteH #iste+a Integrado de Indicadores #ociales para (ene)ela #I#C(!. *ác)los ?ariano ;errera.
Evol0cin
G <a co%ert)ra por edades es satisfactoria asta los 10 a@os de edad. & partir de los 11 a@os de edad se o%serva )n constante deterioro en esta +edida. <a co%ert)ra dis+in),e drástica+ente a los 1' a@os an c)ando la escolaridad en (ene)ela es o%ligatoria asta los 16 a@os de edad.

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8+ero de al)+nos inscritos en pri+er grado desde el a@o escolar 1994-199' asta el a@o escolar 2004-200'.
Si5ni=icado
M>todo =0ente7
G D)enteH ?e+oria , c)enta del ?inisterio de d)cación , eportes 200'. *álc)los ?ariano ;errera.
Evol0cin
G #e +antiene la tendencia negativa en el n+ero de al)+nos inscritos en el pri+er grado entre 1994-9' , 199- 99. & partir del a@o escolar 199-99 este n+ero se incre+enta , a partir del a@o 2001-02 cae vertiginosa+ente asta los niveles de 1999-00.

INDICADORES SOCIA)ES: ED$CACIÓN
22. (C<"*IF8 *C;CE I8#*EI& 8 PEI?E E&C 8 1996-1997
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8+ero de al)+nos inscritos en pri+er grado en el a@o escolar 1996-1997 , s) evol)ción asta noveno grado.
Si5ni=icado
M>todo =0ente7
G D)enteH ?e+oria , *)enta del ?inisterio de d)cación 200'. *álc)los ?ariano ;errera.
Evol0cin G *o+o p)ede verseA el total de inscritos en pri+er grado en el a@o 96-97! dis+in),e progresiva+ente de a@o en
a@o asta :)e al llegar a noveno grado a@os 04-0'! apenas se inscri%e el '9 de los :)e iniciaron )ntos el pri+er grado. ;a, :)e considerar :)e las cifras se refieren a la +atr/c)la totalA con lo c)alA en cada grado se incl),en repitientes del a@o anterior , por lo tanto se distorsiona el seg)i+iento de )na coorte. &n con esta deficiencia +etodológicaA el gráfico per+ite il)strar la ineficiencia del siste+a escolar al per+itir este nivel de deserción escolar.

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8+ero de a@os de escolaridad pro+edio por a%itante.
Si5ni=icado
Evol0cin
G ntre 197' , 19 )%o )na tendencia de creci+iento i+portante pasando de 4A4 a casi 7 a@os de escolaridad pro+edio por a%itante. sta +edida a seg)ido incre+entándose desde 19 pero a )na tasa de creci+iento +)co +enor. & partir de 1997 el n+ero de a@os de escolaridad pro+edio a)+entó en 0A ' en )n per/odo de 6 a@os al pasar de 7A3 en 1997 a 7A en 2004 lo :)e +)estra )na clara tendencia a la esta%ilidad.

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8+ero de a@os de escolaridad pro+edio por a%itante perteneciente al 20 +ás po%re de la po%lación.
Si5ni=icado
Evol0cin
• sta +edida presenta )na tendencia al creci+iento desde 197'. #in e+%argoA la tasa de creci+iento de esta +edida f)e +)co +a,or entre 197' , 19 :)e en los a@os posteriores. & partir del 2001 a, )na dis+in)ción i+portante de 0A6 a@os los c)ales no llegan a rec)perarse en s) totalidad para el 2004.
• (ale destacar :)e en el 2004 el 20 +ás po%re de la po%lación ten/a en pro+edio 2 a@os +enos de escolaridad :)e el pro+edio de la po%lación en general.
2'. *C?P&E&*IF8 <C# &C# #*C<&EI& 8E < *I< ?# EI*C L < *I< ?# PCBE <& PCB<&*IF8
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*o+paración en el n+ero de a@os de escolaridad pro+edio entre el decil +ás po%re , el decil +ás rico de la po%lación.
Si5ni=icado
Evol0cin
• l decil +ás rico tiene en pro+edio 'A7 a@os +ás de escolaridad :)e el decil +ás po%re de la po%lación.
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Porcentae de al)+nos repitientes en 1ro. , 7+o. grado de ed)cación.
Si5ni=icado
M>todo =0ente7
• D)enteH ?e+oria , *)enta del ?inisterio de d)cación , eportes 200'. d)cación para s)perar la po%rea , alcanar la e:)idad. "*&B 200'. ?ariano ;errera.
Evol0cin
• ste /ndice presenta s) +a,or incidencia en dos grados clavesH pri+ero entrada al siste+a ed)cativo! , s=pti+o inicio de la sec)ndaria o del %acillerato!. <a repitencia en el 1er. grado e5peri+entó )na red)cción i+portante entre los a@os escolares 1997-199 , 1999-2000 para l)ego a)+entar drástica+ente en los pró5i+os dos a@os escolares. <a repitencia en el 7+o. grado se red)o ligera+ente de 14A49 a 13A33 en 9 a@os desde el a@o escolar 1994-199'.
• s i+portante se@alar :)e e5iste )na i+portante relación entre a%andono escolar , repitencia. *asi 90 de :)ienes a%andonan la esc)ela antes de finaliar la escolaridad o%ligatoria antes de los 1' a@osA f)eron repitientes. s decirA e5iste )na relación :)e per+ite asociar repitencia , e5cl)sión escolar preco.
@ d

Nivele7 de eHec0cin en )en50a Matem;tica7 en Ler 5rado
Ees)ltados de rendi+iento escolar en 199 dados por el #iste+a 8acional de val)ación de los &prendiaes #I8&!.
Si5ni=icado
M>todo =0ente7
• D)enteH ?ariano ;errera. d)cación para s)perar la po%rea , alcanar la e:)idad. "*&B 200'
Evol0cin
• n 3` grado la +a,or/a de los est)diantes :)edó %ao la categor/a [logro parcial\ tanto en leng)a '1! co+o en +ate+áticas 60!.
• 8o a, +ás res)ltados por falta de infor+ación. sta pr)e%a se aplicó de n)evo en el 2003 pero los res)ltados no f)eron p)%licados , ni si:)iera las pr)e%as f)eron dev)eltas a las esc)elas :)e participaron en la eval)ación.

Participación en pr)e%as internacionales :)e +iden a%ilidades de lect)raA leng)ae , +ate+áticas entre otras.
Si5ni=icado
M>todo =0ente7
G D)enteH Infor+e del Progreso d)cativo en &+=rica <atina 2006-*antidad sin *alidad. *onseo *ons)ltivo del PE&<.
Evol0cin
• #egn el infor+e de PE&< 2006 )n n+ero +a,or de pa/ses está participando en eval)aciones internacionales , aseg)ran :)eH [a:)ellos pa/ses :)e an participado en eval)aciones internacionales +erecen ser reconocidos por a%erlo eco , por el co+pro+iso con la ed)cación :)e está i+pl/cito en s) participación\. #in e+%argoA (ene)ela participó sólo en la pr)e%a <<* de 199 <a%oratorio <atinoa+ericano de la *alidad de la d)cación!. esde entonces no a participado en ning)na otra pr)e%a a nivel nacional o internacional ni ta+poco se a inscrito en las pr)e%as a realiarse en el 2006 , 2007.
Men< principal
Nota: I&<# es el st)dio Internacional de &lfa%etis+o en &d)ltos International &d)lt <iterac, #)rve,!S +ide las a%ilidades de lect)ra de te5tos en prosa de la po%lación de 16 a 6' a@os de edad. l st)dio de d)cación */vica de la &sociación Internacional para la val)ación del Eendi+iento d)cacional International &ssociation for te val)ation of d)cational &cieve+ent - I&! evala la preparación en ed)cación c/vica , as)ntos p%licos de la po%lación de 14 a@os de edad , la po%lación de 16 a 1 a@os de edad. <<* <a%oratorio <atinoa+ericano de val)ación de la *alidad de la d)cación! evala las a%ilidades de leng)ae , +ate+áticas de los est)diantes de tercero , c)arto grados de &+=rica <atina , el *ari%e. ?=5ico participó en la ronda 199' del I?##A pero no div)lgó s)s res)ltados. &rgentina participó en las rondas 199' , 2003 del I?##A pero an no se div)lgan s)s res)ltados. %0ente: Sitios ?e' o/iciales de cada &re'a@ 4IMSS@ +tt&@nces%ed%go"timss, 7I0#S@ +tt&@???%&irls%org, 7ISA@ +tt&@???%&isa%oecd%org, IA#S@
+tt&@???%ni/l%go"ni/l/actsIA#S%+tml, IEA@ +tt&@nces%ed%go"sr"eysci"ed, ##ECE@ +tt&@llece%nesco%clinde%act y comnicación &ersonal con
!ESC6%
#r0e2a7 de alcance 5lo2al
Solamente
alcance 5lo2al
=0t0ra7 pr0e2a7
E7t0dio de Ed0cacin Cívica IEA
1999J
Ar5entina . . . . . PI#& 2006 ))ECE !! (elice . (olivia . (ra7il . . . PI#& 2006 ))ECE !! C8ile . . . . . . PI#& 2006 ))ECE !!
Colom2ia . . . . I?## 2007A
PI#& 2006 ))ECE !!
Co7ta Rica . ))ECE !! C02a . ))ECE !! Ec0ador ))ECE !! El Salvador I?## 2007 ))ECE !! /0atemala ))ECE !! aití ond0ra7 . I?## 2007 ))ECE !! amaica
M>Fico . . . . I?## 2007A
PI#& 2006 ))ECE !!
Nicara50a ))ECE !! #anam; ))ECE !! #ara50a . ))ECE !! #er< . . ))ECE !! Rep<2lica Dominicana
. ))ECE !!

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*alidad de las instit)ciones ed)cativas en relación a los ingresos de cada pa/s. <a ta%la +)estra la diferencia entre la calidad de las instit)ciones o%servada , la esperada de ac)erdo a los ingresos.
Si5ni=icado
M>todo =0ente7
GD)enteH Banco ?)ndial
Ge las econo+/as presentadasA (ene)ela es el seg)ndo pa/s con la peor calidad o%servada de instit)ciones ed)cativas.
Evol0cin

30. &#C PNB<I*C E&< PCE &<"?8C PE#*C<&E L B#I*& "#$ &C 2000!
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asto p%lico real por al)+no inscrito en ed)cación preescolar , %ásica en "#$ constantes del a@o 2000.
Si5ni=icado
M>todo =0ente7
• D)enteH #iste+a Integrado de Indicadores #ociales para (ene)ela #I#C(!.
Evol0cin
• & trav=s de los gráficos anteriores pode+os o%servar co+o el gasto de la ed)cación preescolar por al)+no s)%ió 14 entre 199 , 2003 +ientras :)e el de la ed)cación %ásica decreció )n 16.
31. &#C PNB<I*C E&< PCE &<"?8C "*&*IF8 ?I&A I(E#IDI*&& L PECD#IC8&< "#$ &C 2000!
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asto p%lico real por al)+no inscrito en ed)cación +ediaA diversificada , profesional en "#$ constantes del a@o 2000.
Si5ni=icado
M>todo =0ente7
• D)enteH #iste+a Integrado de Indicadores #ociales para (ene)ela #I#C(!.
Evol0cin
• l gasto p%lico real por al)+no inscrito en ed)cación +ediaA diversificada , profesional a)+entó )n 134 entre 199 , 2003.
32. &#C PNB<I*C E&< PCE &<"?8C "*&*IF8 #"PEICE "#$ &C 2000!
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asto p%lico real por al)+no inscrito en ed)cación s)perior en "#$ constantes del a@o 2000.
Si5ni=icado
M>todo =0ente7
G D)enteH #iste+a Integrado de Indicadores #ociales para (ene)ela #I#C(!.
Evol0cin
• l gasto por al)+no inscrito en ed)cación s)perior a)+entó $1.200 entre 199 , el a@o 2000 , l)ego dis+in),ó cerca de $2.000 asta el a@o 2003 lo :)e representó )na dis+in)ción de 16 en el per/odo 199-2003.

C%etivos , costo de las +isiones ed)cactivas :)e co+enaron a partir de )lio de 2003 co+o siste+a ed)cativo paralelo al siste+a tradicional de ed)cación for+al.
Si5ni=icado
M>todo =0ente7
G D)enteH Y ?inisterio de *o+)nicación e Infor+ación. Y #itio oficial de las +isiones sociales de la Eep%lica Bolivariana de (ene)ela 2004.
.+isionvene)ela.go%.ve Y binfor+ación e5tra oficial
G &l co+ieno del progra+a de alfa%etiación )lio 2003!A el go%ierno declaró :)e a%/a en el pa/s )n +illón , +edio de analfa%etas. l 2 de oct)%re de 200'A el presidente *áve declaró a (ene)ela [territorio li%re de analfa%etis+o\. #in e+%argoA )n est)dio acad=+ico ela%orado reciente+ente CrtegaA Eodr/g)e , ?ig)elA 2006! +)estra :)e no a, evidencia de :)e la +isión Eo%inson a,a tenido efectos significativos so%re el alfa%etis+o en (ene)ela , :)e de eco esta+os +), leos de a%er erradicado el analfa%etis+o. G*on respecto a la +isión Eo%inson II , a la +isión Ei%asA vale destacar :)e 4 a@os de ed)cación en estas +isiones e:)ivalen a 11 a@os en el siste+a de ed)cación for+al. G &l co+parar los gastosA )n est)diante de la +isión Eo%inson II c)esta al a@o solo la %eca :)e se le da al est)diante! por lo +enos 13 veces +ás :)e el pro+edio entre 1999-2003 del gasto p%lico real por est)diante de ed)cación %ásica en el siste+a de d)cación for+al. Gel +is+o +odoA )n est)diante de la +isión Ei%as c)esta al a@o solo la %eca! 1.' veces +ás :)e el pro+edio entre 1999-2003 del gasto p%lico real por est)diante

Final Indicadores Socioeconomicos

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