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ESTUDIO DE IMPACTO

AMBIENTAL EX-POST Y

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

Código Fecha Página

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CUEROS “EL ALCE”

Consultor Ambiental R. No. MAE – 098 – CI – CAT – A

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST

Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL


GUANO - ECUADOR

ENERO 2014

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TABLA DE CONTENIDOS

Contenido Pp:

1 DATOS GENERALES ____________________________________________________________ 9

1.1 INFORMACIÓN DEL PROYECTO _________________________________________________ 9

1.2 INFORMACIÓN DEL PROPONENTE _____________________________________________ 10

1.3 INFORMACIÓN DEL CONSULTOR ______________________________________________ 11

2 ASPECTOS GENERALES DE LA AUDITORÍA INICIAL __________________________________ 12

2.1 ANTECEDENTES ____________________________________________________________ 12

2.2 OBJETIVOS ________________________________________________________________ 13

2.2.1 GENERAL ________________________________________________________________ 13

2.2.2 ESPECÍFICOS ______________________________________________________________ 13

2.3 METODOLOGÍA DEL ESTUDIO _________________________________________________ 13

2.3.1 CRITERIOS DE CALIFICACIÓN: ________________________________________________ 15

2.3.2 CRITERIO DE EVALUACIÓN __________________________________________________ 17

2.3.3 PLAN DE ACCIÓN __________________________________________________________ 18

2.4 ALCANCE __________________________________________________________________ 18

2.5 MARCO LEGAL AMBIENTAL ___________________________________________________ 18

3 DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA ACTIVIDAD ________________________________________ 34

3.1 LOCALIZACIÓN _____________________________________________________________ 34

3.1.1 DISTRIBUCIÓN ADMINISTRATIVA _____________________________________________ 35

3.1.2 ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL _____________________________________________ 35

3.2 PROCESOS DE LA CURTIEMBRE ________________________________________________ 35

3.2.1 CURTIEMBRE _____________________________________________________________ 35

3.3 RESIDUOS DE LOS PROCESOS _________________________________________________ 39

3.4 DIAGNÓSTICO AMBIENTAL (LÍNEA BASE) ________________________________________ 41

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3.4.1 CRITERIOS METODOLÓGICOS ________________________________________________ 41

3.4.2 ANÁLISIS DETALLADO ______________________________________________________ 41

4 REVISIÓN GENERAL DEL TIPO DE INSTALACIONES, EQUIPOS Y SERVICIOS AUXILIARES ____ 82

4.1 DESCRIPCIÓN DEL ÁREA _________________________________________________________ 82

4.2 PRINCIPALES EQUIPOS UTILIZADOS EN EL PROCESO DE CURTIDO _____________________________ 85

4.3 SERVICIOS AUXILIARES __________________________________________________________ 85

4.4 MANEJO DE LOS RESIDUOS LÍQUIDOS _______________________________________________ 85

5 REVISIÓN DE LA SITUACIÓN DE NORMAS AMBIENTALES ____________________________ 87

5.1 EVALUACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA AMBIENTAL ___________________________ 87

5.2 RESULTADO DE LA REVISIÓN DE LA SITUACIÓN DE NORMAS AMBIENTALES _____________________ 92

6 PLAN DE ACCIÓN _____________________________________________________________ 93

7 DETERMINACIÓN DE LA ZONA DE INFLUENCIA, ÁREAS SENSIBLES Y RIESGO AMBIENTAL __ 95

7.1 ZONA DE INFLUENCIA (ZI) ____________________________________________________ 95

7.1.1 ZONA DE INFLUENCIA DIRECTA (ZID) __________________________________________ 95

7.1.2 ZONA DE INFLUENCIA AMBIENTAL INDIRECTA (ZIAI) ______________________________ 96

7.2 DETERMINACIÓN DE ÁREAS SENSIBLES _________________________________________ 97

7.2.1 SENSIBILIDAD COMPONENTE FÍSICO _______________________________________________ 98

7.2.2 SENSIBILIDAD COMPONENTE BIÓTICO ______________________________________________ 98

7.2.3 SENSIBILIDAD COMPONENTE SOCIOECONÓMICO ______________________________________ 99

7.3 ANÁLISIS DE RIESGO DEL PROYECTO AL AMBIENTE ________________________________ 99

8 IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES ______________________ 102

8.1 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS_______________________________________________ 102

8.1.1 FASE DE OPERACIÓN: ________________________________________________________ 102

8.2 IDENTIFICACIÓN DE FACTORES _______________________________________________ 102

8.2.1 MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN ________________________________________________ 104

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8.3 VALORACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES_____________________________________ 111

8.3.1 METODOLOGÍA __________________________________________________________ 111

9 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ________________________________________________ 115

9.1 OBJETIVO ________________________________________________________________ 115

9.2 ALCANCE _________________________________________________________________ 115

9.3 ESTRUCTURA DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ________________________________ 115

9.4 DESCRIPCIÓN Y CONTENIDO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL____________________ 117

9.4.1 PROGRAMA DE MEDIDAS PREVENTIVAS, CORRECTIVAS Y COMPENSATORIAS

(COMPONENTES AMBIENTALES) ___________________________________________________ 117

9.4.2 PROGRAMA DE CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL _______________________ 118

9.4.3 PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS __________________________________ 119

9.4.4 PROGRAMA DE SEÑALIZACIÓN ______________________________________________ 120

9.4.5 PROGRAMA DE ABANDONO O RETIRO DE LA OBRA ______________________________ 121

9.4.6 PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS _______________________________________ 122

9.4.7 PROGRAMA DE CONTINGENCIAS, CONTROL Y PREVENCIÓN DE ACCIDENTES _________ 123

9.4.8 PROGRAMA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL __________________ 124

9.4.9 PROGRAMA DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL _______________________ 125

9.4.10 PROGRAMA DE REHABILITACIÓN DE ÁREAS AFECTADAS ________________________ 126

9.5 CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ____________________ 127

10 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ________________________________________ 128

11 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS _______________________________________________ 130

12 ANEXOS __________________________________________________________________ 131

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TABLA DE CONTENIDO DE CUADROS

Contenido Pp:

CUADRO 2.3.1-1 SITUACIÓN DE MEDIDAS AMBIENTALES ____________________________ 17

CUADRO 2.3.2-1 RELACIÓN DE VALORACIÓN ______________________________________ 18

CUADRO 3.4.2.1.1 – 1 LITOLOGÍA AFLORANTE DE LA ZONA DE ESTUDIO ________________ 47

CUADRO 3.4.2.1.3 – 1 SUPERFICIE Y USOS DEL SUELO – CANTÓN GUANO _______________ 56

CUADRO 3.4.2.1.3 – 2 PENDIENTES DEL CANTÓN GUANO ____________________________ 59

CUADRO 3.4.2.1.4 – 1 RECURSOS HÍDRICOS DEL CANTÓN GUANO _____________________ 60

CUADRO 3.4.2.1.5 – 1 TIPO DE CLIMA DEL CANTÓN GUANO __________________________ 62

CUADRO 3.4.2.1.6-1 RANGOS DE VALORACIÓN DEL PAISAJE__________________________ 66

CUADRO 3.4.2.2.1 – 1 VEGETACIÓN CARACTERÍSTICA DEL ÁREA DIRECTA E INDIRECTA DEL CANTÓN GUANO ______________________________________________________________ 69

CUADRO 3.4.2.2.2-1 FAUNA CARACTERÍSTICA DEL CANTÓN GUANO ___________________ 71

CUADRO 3.4.2.2.2-2 AVIFAUNA CARACTERÍSTICA DEL CANTÓN GUANO ________________ 71

CUADRO 3.4.2.2.2-3 INSECTOS CARACTERÍSTICOS DEL CANTÓN GUANO ________________ 72

CUADRO 3.4.2.3.1-1 HABITANTES DEL CANTÓN GUANO _____________________________ 74

CUADRO 3.4.2.3.1-2 DENSIDAD POBLACIONAL DEL CANTÓN GUANO SEGÚN LA EDAD Y EL GÉNERO _____________________________________________________________________ 74

CUADRO 3.4.2.3.1-3 HABITANTES DE LA CIUDAD DE GUANO _________________________ 75

CUADRO 3.4.2.3.2-1 NIVEL DE ESCOLARIDAD E INSTRUCCIÓN DEL CANTÓN GUANO ______ 76

CUADRO 3.4.2.3.5-1 ACTIVIDADES PRODUCTIVAS DEL SECTOR URBANO DEL CANTÓN GUANO______________________________________________________________________ 79

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CUADRO 6-1 CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE ACCIÓN _______________________ 94

CUADRO 8.2 – 1 FACTORES Y ACCIONES AMBIENTALES DE LA CURTIEMBRE CUEROS EL ALCE _______________________________________________________________________ 103

CUADRO 8.3.1-1 MATRIZ DE CRITERIOS DE EVALUACIÓN ___________________________ 111

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TABLA DE CONTENIDO DE FIGURAS

Contenido Pp:

FIG. 3.1-1 MAPA DE UBICACIÓN DE LA CURTIEMBRE CUEROS EL ALCE __________________ 34

FIG. 3.4.2.1.1-1 GEOLOGÍA DE LA UBICACIÓN DE LA EMPRESA CUEROS EL ALCE __________ 42

FIG. 3.4.2.1.1-2 REGIONES MORFOLÓGICAS DEL ECUADOR ___________________________ 43

FIG. 3.4.2.1.2-2 GEOMORFOLOGÍA DE LA CURTIEMBRE CUEROS EL ALCE ________________ 48

FIG. 3.4.2.1.2- 3 PELIGRO SÍSMICO _______________________________________________ 51

FIG. 3.4.2.1.3- 1 TAXONOMÍA DEL SUELO – CURTIEMBRE CUEROS EL ALCE ______________ 53

FIG. 3.4.2.1.3 - 2 USO DEL SUELO - CURTIEMBRE CUEROS EL ALCE ______________________ 57

FIG. 3.4.2.1.3 - 3 TEXTURA DEL SUELO - CURTIEMBRE CUEROS EL ALCE _________________ 58

FIG. 3.4.2.1.3 - 4 PENDIENTE - CURTIEMBRE CUEROS EL ALCE _________________________ 59

FIG. 3.4.2.1.4-1 RED HÍDRICA – CURTIEMBRE CUEROS EL ALCE_________________________ 61

FIG. 3.4.2.1.5.-1 TEMPERATURA - CURTIEMBRE CUEROS EL ALCE ______________________ 62

FIG. 3.4.2.1.5.-2 PRECIPITACIÓN - CURTIEMBRE CUEROS EL ALCE ______________________ 64

FIG. 3.4.2.3.4 -1 SERVICIO DE AGUA ENTUBADA EN EL CANTÓN GUANO. ________________ 78

FIG. 7.1.1-1 ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA - CUEROS EL ALCE _________________________ 96

FIG. 7.2-1 ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA - CUEROS EL ALCE _________________________ 97

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TABLA DE CONTENIDO DE TABLAS

Contenido Pp:

TABLA 3.4.2.1.6-1 CALIDAD PAISAJÍSTICA _________________________________________ 67

TABLA 3.4.2.1.6-2 CALIFICACIÓN DEL PAISAJE – CURTIEMBRE CUEROS EL ALCE __________ 67

TABLA 5.2 -1 NIVEL DE CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA AMBIENTAL _______________ 92

TABLA 7.3 – 1 MATRIZ DE PROBABILIDAD – CONSECUENCIAS _________________________ 99

TABLA 7.3 – 2 MATRIZ DE RIESGO _______________________________________________ 99

TABLA 7.3 – 3 MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN CUALITATIVA DE RIESGO FASE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO ____________________________________________________________ 100

TABLA 7.3 – 4 MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN CUALITATIVA DE RIESGO ABANDONO _______ 100

TABLA 7.3 – 5 MATRIZ DE CALIFICACIÓN DEL RIESGO _______________________________ 100

TABLA 7.3 – 6 MATRIZ DE CONDICIÓN DEL RIESGO ________________________________ 101

TABLA 7.3 – 7 MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN CUANTITATIVA DE RIESGO ________________ 101

TABLA 8.2.1.1 – 1 MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS DE LA CURTIEMBRE CUEROS EL ALCE _______________________________________________________________________ 110

TABLA 8.3.1-1 MATRIZ DE LOS CRITERIOS DE EVALUACIÓN __________________________ 112

TABLA 8.3.1-2 MATRIZ DE VALORACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES ________________ 113

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1 DATOS GENERALES

1.1 INFORMACIÓN DEL PROYECTO

NOMBRE DEL PROYECTO

CUEROS EL ALCE

OBJETIVOS DEL PROYECTO

Producir pieles de calidad para la confección de artículos para uso personal.

Cumplir con la normativa ambiental vigente.

ÁREA DE LA EMPRESA

600 m2 (Área del taller)

UBICACIÓN

Provincia: CHIMBORAZO

Código : 06

Cantón: GUANO

Código : 07

Parroquia: EL ROSARIO

Código : 01

COORDENADAS UTM SEGÚN PROYECCIÓN

DATUM WGS – 84 Zona 17 Sur

PUNTO

COORDENADAS UTM

X Y Altura

1 762057 9821861 2727

2 762075 9821861 2726

3 762085 9821861 2725

4 762084 9821822 2729

5 762045 9821828 2724 FUENTE: HBM CONSULTORÍA AMBIENTAL, R. No. MAE – 698 – CI

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1.2 INFORMACIÓN DEL PROPONENTE

RAZÓN SOCIAL CUEROS EL ALCE

REPRESENTANTE LEGAL CÉSAR PUENTE GUIJARRO

DIRECCIÓN O DOMICILIO Calle José Rodríguez 103 y León Hidalgo, entrada a Guano

TELÉFONO 032900279

FAX 032900279

CORREO ELECTRÓNICO [email protected]

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1.3 INFORMACIÓN DEL CONSULTOR

CONSULTOR AMBIENTAL

Ing. HANNÍBAL BRITO M. R.No. MAE – 098 – CI L.P. 06 – 05 019

DIRECCIÓN Av. De los Héroes Conjunto Residencial Di Donato

TELÉFONO 094503380 / 087052543 / 032960579

E-MAIL [email protected]

EQUIPO CONSULTOR

NOMBRE ACTIVIDAD FIRMA

Ing. Hanníbal Brito M. MsC. RESPONSABLE DEL ESTUDIO

Diagnóstico Ambiental Auditoría Ambiental Situación Estudio de Impacto Ambiental Expost

Ing. Richard Brito COORDINADOR DEL ESTUDIO

Georeferenciación Auditoría Ambiental Situación

Lic. Francisco Brito Mata MsC.

Estudio de la Flora y Fauna Plan de Manejo Ambiental Análisis de Riesgo Ambiental Análisis de Sensibilidad Ambiental

Arq. Emilia Brito ARQUITECTA

Planificación y Diseño Auditoría Ambiental Situación Elaboración de Planos Arquitectónicos

Dr. Homero Vaca SOCIÓLOGO

Análisis Socioeconómico

mailto:[email protected]

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2 ASPECTOS GENERALES DE LA AUDITORÍA INICIAL

2.1 ANTECEDENTES

En Ecuador, la actividad del cuero tiene una larga trayectoria, pues desde la época

precolombina, los aborígenes usaban pieles para cubrirse y protegerse en las constantes

guerras entre tribus, además lo empleaban como vestimenta y calzado. Desde el incario

se ha mejorado la técnica de conservación de pieles, por tanto, el trabajo con cuero alberga

tradiciones e importantes elementos culturales; sin embargo, durante las dos últimas

décadas, la industria del cuero y del calzado se ha globalizado en el mundo, lo que conlleva

serios retos para las industrias en todo el mundo.

El cantón Guano es un ente promovedor de esta actividad dentro del cual se encuentra la

curtiembre Cueros El Alce especializada en la producción de pieles, la misma que cuenta

con una sistematización, y acciones correctivas que permitan mejorar su producción en el

ámbito ambiental, la empresa cuenta con un sistema de tratamiento de aguas residuales.

El presente estudio ambiental, siendo un requerido instrumento que facilitará la toma de

decisiones, aportará desde su perspectiva a fortalecer las acciones orientadas al desarrollo

sustentable del cantón Guano y de la empresa en mención.

Bajo esta premisa la empresa consciente de su responsabilidad ambiental presenta el

“Borrador del Estudio de Impacto Ambiental y su correspondiente Plan de Manejo

Ambiental”, a fin de determinar los efectos positivos y/o negativos que están siendo

generados por el funcionamiento de la fábrica para la minimización de los impactos al

ambiente en la zona circundante.

El trabajo de consultoría se enmarca en las directrices establecidas en los términos de

referencia presentados y aprobados por la autoridad ambiental nacional que es el Ministerio

del Ambiente, los mismos que fueron concertados mediante entrevistas y consultadas directas

a los diferentes actores sociales relevantes en el área circundante del proyecto.

En este sentido el presente estudio se enmarca en el cumplimiento a las regulaciones

ambientales, conforme lo que señala el Sistema Único de Manejo Ambiental, publicado en

el Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente.

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De esta forma este estudio será puesto a consideración del Ministerio del Ambiente para

su revisión y la consiguiente aprobación para la ejecución y puesta en marcha de las

acciones en él propuestas, así como también en consulta pública para recabar la opinión

de quienes tengan interés en el tema.

2.2 OBJETIVOS

2.2.1 GENERAL

Realizar el Estudio de Impacto Ambiental Ex-post y Plan de Manejo Ambiental para la

minimización de los impactos ambientales que se ocasiona a los componentes físicos,

bióticos y socio-económicos producto de las actividades que se desarrollan en la

curtiembre de Cueros El Alce.

2.2.2 ESPECÍFICOS

Realizar el diagnóstico Ambiental en las fases de: operación y mantenimiento.

Efectuar la Identificación, análisis y minimización de los impactos ambientales

ocasionados a los medios bióticos y abióticos durante las fases de operación y

mantenimiento de la empresa.

Analizar las alternativas necesarias para la reducción de los impactos ambientales

ocasionados por la curtiembre Cueros El Alce.

Elaborar el Plan de Manejo Ambiental para la disminución de los impactos ambientales

que la curtiembre Cueros El Alce ocasione al ambiente en las fases de operación y

mantenimiento.

Verificar el cumplimiento de la legislación vigente según lo establecido en la normativa

Ambiental.

2.3 METODOLOGÍA DEL ESTUDIO

Para recopilar la información requerida se realizó observaciones directas, luego de lo cual,

se procedió a la auditoría ambiental de situación, para identificar en qué estado se

encuentra la empresa con respecto al entorno, con lo que, se conlleva a determinar las

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conformidades y no conformidades que son claramente referenciadas con la normativa

ambiental vigente y aplicable, para lo cual, se realizó las siguientes actividades:

a. Se efectuó los TDR´s, mismos que fueron presentados al MAE para su aprobación.

b. Se definió la documentación para efectuar el diagnóstico de la empresa en relación a:

Marco Legal vigente, procedimientos internos, requisitos legales, instructivos de

trabajo, registros, etc., para conocimiento y análisis previo, por parte del equipo de

auditor.

c. Se realizó la visita de campo para identificar los aspectos abióticos, bióticos y antrópicos

para incluirlos en el Estudio de Impacto Ambiental Expost.

d. Se revisó también las acciones desarrolladas por el proponente para cumplir con la

Legislación Ambiental, incluyendo reportes, informes técnicos del MAE, cualquier otro

documento y/o información que se considere relevante.

e. El objetivo del proceso de la inspección visual fue documentar a detalle los

procedimientos que se llevan a cabo en la empresa y determinar los posibles aspectos

e impactos. Este recorrido visual permitió conocer con mejor precisión la estructura,

organización y funcionamiento de la misma.

f. Durante la inspección visual se utilizó las Listas de Chequeo para verificar la Situación

o no Situación de los impactos generados, así como del marco legal ambiental y minero

pertinente.

g. Otra técnica que se utilizó y que complementó la verificación visual, fue la entrevista a

los técnicos y/o trabajadores encargados de las fases de operación y mantenimiento

que se llevan a cabo en la empresa.

h. La información así recolectada, analizada y documentada fue utilizada como evidencia

objetiva de la auditoría de Situación.

i. Se levantó información sobre las actividades que se llevan a cabo en la curtiembre

Cueros El Alce, manejo de desechos sólidos, líquidos, entre otros.

j. Se realizó una inspección perimetral del Área de la curtiembre Cueros El Alce para

verificar sitios de evacuación de aguas domésticas ó posibles puntos de contaminación.

k. Establecimiento de cobertura vegetal circundante (fuera del Área de la curtiembre

Cueros El Alce), sitios afectados por pérdida de la capa vegetal debido a las actividades

de la empresa.

l. Evaluación de las condiciones de salud y seguridad industrial en las operaciones

desarrolladas.

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m. Evaluación de la condición socioeconómica de las poblaciones asentadas en el área de

influencia. Dicha evaluación se efectuará mediante constatación física en el campo y

entrevistas.

n. Determinación del grado de aceptación y escenarios de conflicto con la comunidad a las

operaciones que lleva acabo la empresa.

o. La información fue recolectada por medio de: entrevistas, revisión de documentos,

observación de procesos, actividades y condiciones; posteriormente fue analizada,

interpretada y documentada en el proceso de verificación y evaluación.

p. El equipo consultor revisó todas las evidencias, para determinar la presencia de

impactos ambientales, de acuerdo a los criterios establecidos en la Legislación

Ambiental vigente.

q. Se presentan los resultados de la revisión de la empresa y su área de influencia, en el

que, se incluyen una descripción de las conformidades, no conformidades y

observaciones encontradas.

a. Se elabora el Plan de Acción para superar las no conformidades encontradas, en el

que, se plantean acciones correctivas a implementarse, con su respectivo cronograma

valorado de ejecución basado en la Ley. Las acciones a implementarse no podrán

superar un plazo máximo de Situación de 5 años, según lo considerado en el

Reglamento Ambiental y en el Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria

(TULAS).

2.3.1 CRITERIOS DE CALIFICACIÓN:

Los resultados de la evaluación se obtuvieron siguiendo el esquema determinado por el

grupo consultor, en base a los criterios de revisión y evaluación, planteados en el Texto

Unificado de Legislación Ambiental Secundaria, y aprobados en los Términos de

Referencia, concretándose en los siguientes:

No Conformidad Mayor (NC+):

Esta calificación implica una falta grave frente al Plan de Manejo Ambiental y/o Leyes

Aplicables. Una calificación de NC+ puede ser aplicada también cuando se produzcan

repeticiones periódicas de no conformidades menores. Los criterios de calificación son las

siguientes:

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Corrección o remediación de carácter difícil.

Corrección o remediación que requiere mayor tiempo y recursos, humanos y

económicos.

El evento es de magnitud moderada a grande.

Los accidentes potenciales pueden ser graves o fatales.

Evidente despreocupación, falta de recursos o negligencia en la corrección de un

problema menor.

No Conformidad Menor (NC-):

Esta calificación implica una falta leve frente al Plan de Manejo Ambiental y/o Leyes

Aplicables, dentro de los siguientes criterios:

Fácil corrección o remediación.

Rápida corrección o remediación.

Bajo costo de corrección o remediación.

Evento de Magnitud Pequeña, Extensión puntual, Poco Riesgo e Impactos menores,

sean directos y/o indirectos.

Observaciones:

Las observaciones constituyen hallazgos que por su naturaleza no implica mayor riesgo

ambiental, sino que su implementación mejorará los procesos y las condiciones

ambientales.

No aplica:

Cuando se ha citado acciones de la normativa ambiental que no tienen relación con la

actividad que se realiza y su aplicabilidad es innecesaria.

Cierre de No Conformidades:

Programas y planes de acción definidos para aplicar las acciones correctivas que eliminen

las No Conformidades detectadas.

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CUADRO 2.3.1-1 Situación de Medidas Ambientales

No. Criterio

Observado Criterio

Citado en: Tipo NC /

Observación Descripción Recomendación

2.3.2 CRITERIO DE EVALUACIÓN

Para determinar el grado de Situación, ponderado en función de la importancia de cada

medida, nivel de confianza y riesgo, en cuanto al Situación de las normas y estándares

establecidos en la legislación ambiental vigente, se realizará una evaluación cuantitativa

del nivel de Situación, así:

a. Se ha establecido una escala de Situación de las medidas, que va del 1 al 10, siendo

10 si cumple cabalmente y 1 si incumple totalmente.

b. El grupo auditor ha definido el grado de importancia de la actividad o aspecto

considerado dentro de la evaluación y ha determinado el factor de ponderación.

c. Se ha fijado una calificación para cada actividad verificada y se procederá a determinar

el grado de certidumbre, así como el nivel de no conformidades encontradas, mediante

la utilización de la siguiente fórmula:

NiC * * 10 (%)W C Ec: 2.3.2-1

total

i

I

IW Ec: 2.3.2-2

Dónde:

NiC = Nivel de Certidumbre

C = Calificación del Situación para c/aspecto ambiental (escala 1 – 10).

W = Ponderación de importancia del aspecto ambiental considerado.

I = Calificación de importancia del aspecto ambiental (escala de 1 – 10)

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CUADRO 2.3.2-1 Relación de Valoración

Valoración Obtenida (%)

NC Nivel de

no conformidades

0 - 25 Bastante malo Bastante alto

26 - 50 Malo Alto

51 - 70 Medio Medio

71 - 90 Bueno Bajo

91 - 100 Excelente Muy bajo

2.3.3 PLAN DE ACCIÓN

El Plan de Acción tiene medidas correctivas a las No Conformidades identificadas, a corto,

mediano y largo plazo (no mayor a 5 años); además de su correspondiente Cronograma

valorado con los responsables de su ejecución.

2.4 ALCANCE

El Estudio de Impacto Ambiental Ex-post, para la curtiembre Cueros El Alce dedicada a la

producción de pieles, está enfocado al levantamiento de información de la línea base,

descripción detallada de las actividades del proyecto, la evaluación de impactos

ambientales significativos, la verificación del cumplimiento ambiental y la elaboración del

Plan de Manejo Ambiental; de acuerdo con lo estipulado en el Texto Unificado de

Legislación del Ministerio del Ambiente (TULSMA).

2.5 MARCO LEGAL AMBIENTAL

La Legislación ambiental en el Ecuador no está constituida por un cuerpo legal ordenado y

sistematizado sino que se encuentra dispersa en varias leyes, reglamentos, ordenanzas y

demás normas jurídicas, pretendiendo regular y armonizar la política ambiental en las

diferentes actividades industriales y comerciales que se desarrollan en el país.

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Es importante mencionar las Normas, Procedimientos, Reglamentos y Leyes Nacionales

para la Política Ambiental, ya que tiene un profundo efecto en la planificación y evaluación

del mencionado estudio. A continuación se mencionan los siguientes:

N° Normativa Contenido

CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL

ECUADOR (R.O. No. 449, 2008/10/20)

Art. 1.- El Ecuador es un Estado constitucional de derechos y justicia, social, democrático, soberano, independiente, unitario, intercultural, plurinacional y laico. Se organiza en forma de república y se gobierna de manera descentralizada. La soberanía radica en el pueblo, cuya voluntad es el fundamento de la autoridad, y se ejerce a través de los órganos del poder público y de las formas de participación directa previstas en la Constitución. Los recursos naturales no renovables del territorio del Estado pertenecen a su patrimonio inalienable, irrenunciable e imprescriptible. Art. 3.- Son deberes primordiales del Estado:

Garantizar sin discriminación alguna el efectivo goce de los derechos establecidos en la Constitución y en los instrumentos internacionales, en particular la educación, la salud, la alimentación, la seguridad social y el agua para sus habitantes.

Garantizar y defender la soberanía nacional. Fortalecer la unidad nacional en la diversidad. Garantizar la ética laica como sustento del quehacer público y el

ordenamiento jurídico. Planificar el desarrollo nacional, erradicar la pobreza, promover el

desarrollo sustentable y la redistribución equitativa de los recursos y la riqueza, para acceder al buen vivir.

Promover el desarrollo equitativo y solidario de todo el territorio, mediante el fortalecimiento del proceso de autonomías y descentralización.

Proteger el patrimonio natural y cultural del país. Garantizar a sus habitantes el derecho a una cultura de paz, a la

seguridad integral y a vivir en una sociedad democrática y libre de corrupción.

Título II Derechos Capítulo Segundo, Derechos del Buen Vivir, Sección Segunda, Ambiente Sano Art. 14.- Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente

sano y ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, Sumak Kawsay. Se declara de interés público la preservación del ambiente, la conservación de los ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio genético del país, la preservación del daño ambiental y la recuperación de los espacios naturales degradados. Art. 15.- El Estado promoverá, en el sector público y privado, el uso

de tecnologías ambientalmente limpias y de energías alternativas no contaminantes y de bajo impacto. La soberanía energética no se alcanzará en detrimento de la soberanía alimentaria, ni afectará el derecho al agua. Se prohíbe el desarrollo, producción, tenencia, comercialización, importación, transporte, almacenamiento y uso de armas químicas, biológicas y nucleares, de contaminantes orgánicos persistentes altamente tóxicos, agroquímicos internacionalmente prohibidos, y las tecnologías y agentes biológicos experimentales nocivos y organismos genéticamente modificados perjudiciales para la salud humana o que atenten contra la soberanía alimentaria o los ecosistemas, así como la

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introducción de residuos nucleares y desechos tóxicos al territorio nacional. Capítulo II Derechos Civiles Art. 23.- “El derecho a vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado y libre de contaminación. La ley establecerá las restricciones al ejercicio de determinados derechos y libertades para proteger el medio ambiente” y “ el derecho a una calidad de vida que asegure la salud, alimentación y nutrición, agua potable, saneamiento ambiental, educación, trabajo, empleo, recreación, vivienda, vestido y otros servicios sociales necesarios”. Art. 42.- La Constitución Política de la República, dispone que "El Estado garantizará el derecho a la salud, su promoción y protección, por medio del desarrollo de la seguridad alimentaria, la provisión de agua potable y saneamiento básico, el fomento de ambientes saludables en lo familiar, laboral y comunitario, y la posibilidad de acceso permanente e ininterrumpido a servicios de salud, conforme a los principios de equidad, universalidad, solidaridad, calidad y eficiencia." Capítulo VI Derechos de libertad Art. 66.- Se reconoce y garantizará a las personas: 2. El derecho a una vida digna, que asegure la salud, alimentación y nutrición, agua potable, vivienda, saneamiento ambiental, educación, trabajo, empleo, descanso y ocio, cultura física, vestido, seguridad social y otros servicios sociales necesarios. En la segunda sección del Capítulo 5, del Medio Ambiente, Artículo 86, se ratifica que el Estado protegerá el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que garantice el desarrollo sustentable. Velará para que éste derecho no sea afectado y garantizará la preservación de la naturaleza. Art. 71.-El Estado incentivará a las personas naturales y jurídicas y

a los colectivos, para que protejan la naturaleza y promoverá el respeto a todos los elementos que forman un ecosistema. Art. 72.-La naturaleza tiene derecho a la restauración, misma que será

independiente de la obligación que tienen el Estado y las personas naturales o jurídicas de Indemnizar a los individuos y colectivos que dependan de los sistemas naturales afectados. Art. 83.- Numeral 6 Respetar los derechos de la naturaleza, preservar un ambiente sano y utilizar los recursos naturales de modo racional, sustentable y sostenible. Art. 88.- El derecho a la población a ser informado de los proyectos que se ejecutan. Art. 89.- El Estado tomará medidas orientadas a la consecución del

siguiente objetivo: “Promover en el sector público y privado el uso de tecnologías ambientalmente limpias y de energías alternativas no contaminantes”. Art. 264.- Indica que los gobiernos municipales tendrán las siguientes competencias exclusivas sin perjuicio de otras que determine la ley: Numeral 1. Planificar el desarrollo cantonal y formular los

correspondientes planes de ordenamiento territorial, de manera articulada con la planificación nacional, regional, provincial y parroquial, con el fin de regular el uso y la ocupación del suelo urbano y rural.

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Numeral 2. Ejercer el control sobre el uso y ocupación del suelo en el

cantón. Numeral 3. Planificar, construir y mantener la vialidad urbana. Numeral 4. Prestar los servicios públicos de agua potable,

alcantarillado, depuración de aguas residuales, manejo de desechos sólidos, actividades de saneamiento ambiental y aquellos que establezca la ley. Art. 395.- La Constitución reconoce los siguientes principios

ambientales: Numeral 1. El Estado garantizará un modelo sustentable de desarrollo

ambientalmente equilibrado y respetuoso de la diversidad cultural, que conserve la biodiversidad y la capacidad de regeneración natural de los ecosistemas, y asegure la satisfacción de las necesidades de las generaciones presentes y futuras. Numeral 2. Las políticas de gestión ambiental se aplicarán de manera

transversal y serán de obligatorio cumplimiento por parte del Estado en todos sus niveles y por todas las personas naturales y jurídicas en el territorio nacional. Numeral 3. El Estado garantizará la participación activa y permanente

de las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades afectadas, en la planificación, ejecución, y control de toda actividad que genere impactos ambientales. Art. 411.- El Estado garantizará la conservación, recuperación y manejo integral de los recursos hídricos, cuencas hidrográficas y caudales ecológicos asociados al ciclo hidrológico, además de regular toda actividad que pueda afectar la calidad y cantidad de agua y el equilibrio de los ecosistemas, en especial en las fuentes y zonas de recarga de agua.

PLAN NACIONAL DEL BUEN VIVIR 2009- 2013

(D.E. 1577, 2009/02)

Art. 280.- Según la Constitución del 2008 “EI Plan Nacional de Desarrollo es el instrumento al que se sujetarán las políticas, programas y proyectos públicos; la programación y ejecución del presupuesto del Estado; y la inversión y la asignación de los recursos públicos; y coordinar las competencias exclusivas entre el Estado central y los gobiernos autónomos descentralizados. Su observancia será de carácter obligatorio para el sector público e indicativo para los demás sectores”. El Plan Nacional de Desarrollo propone ocho estrategias de cambio: -Desarrollo interno, inclusión, competitividad y empleo. -Relaciones internacionales soberanas e inserción inteligente y activa en el mercado mundial. -Diversificación productiva. -Integración territorial y desarrollo rural. -Sustentabilidad del patrimonio natural. -Estado con capacidades efectivas de planificación, regulación y gestión. -Democratización económica y protagonismo social. -Garantía de Derechos. El Plan aterriza en lo concreto y propone una nueva lógica de planificación a partir de 12 objetivos nacionales de desarrollo humano, que ya fueron planteados por el gobierno en su Plan Plurianual remitido al Congreso Nacional en marzo de 2007. Objetivo 1: Auspiciar La igualdad, la cohesión y la integración social y territorial. Objetivo 2: Mejorar las capacidades y potencialidades da la

ciudadanía. Objetivo 3: Aumentar la esperanza y la calidad de vida de la población Objetivo 4: Promover un medio ambiente sano y sustentable y

garantizar el acceso seguro al agua, aire y suelo Objetivo 5: Garantizar la soberanía nacional, la paz y auspiciar la

integración latinoamericana. Objetivo 6: Garantizar el trabajo estable, justo y digno.

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Objetivo 7: Construir y fortalecer el espacio público y de encuentro

común Objetivo 8: Afirmar la identidad nacional y fortalecer las identidades

diversas y la interculturalidad Objetivo 9: Fomentar el acceso a la justicia. Objetivo 10: Garantizar el acceso a la participación pública y política. Objetivo 11: Establecer un sistema económico solidario y sostenible. Objetivo 12: Reformar el Estado para el bienestar colectivo.

Analizamos el Objetivo 4 que pretende “Promover un medio ambiente sano y sustentable y garantizar el acceso seguro al agua, aire y suelo.” El Plan promueve la articulación entre el desenvolvimiento de la economía con los problemas del medio ambiente, la cultura y la sociedad sin olvidar que el desarrollo humano es mucho más que crecimiento económico.

LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL

(R.O.S. No. 418, 2004/09/10)

Establece normas básicas para la aplicación de políticas ambientales, además considera y regula la participación de sectores públicos y privados en temas relacionados al medio ambiente. Son aplicables los Artículos. Del 19 al 22 del Título III, Capítulo II- De la Evaluación de Impacto Ambiental y del Control Ambiental, respecto a los cuales se resume lo siguiente: Art. 21.- Relativo a los sistemas de manejo ambiental siendo estos estudios de línea base; evaluación del impacto ambiental; evaluación de riesgos; planes de manejo; planes de manejo de riesgo; sistemas de monitoreo; planes de contingencia y mitigación; auditorías ambientales y planes de abandono. Una vez cumplidos estos requisitos y de conformidad con la calificación de los mismos el Ministerio del ramo podrá otorgar o negar la licencia correspondiente. Art. 22.- Los sistemas de manejo ambiental en los contratos que requieren estudios de impacto ambiental y en las actividades para las que se hubiere otorgado licencia ambiental, podrán ser evaluados en cualquier momento, a solicitud del Ministerio del ramo o las personas afectadas. La evaluación del cumplimiento de los planes de manejo ambiental aprobados se lo realizará mediante la auditoría ambiental, practicada por consultores previamente calificados por el Ministerio del ramo, a fin de establecer los correctivos necesarios. Art. 23.- Los componentes de la evaluación de impacto ambiental en

los siguientes aspectos: 1. La estimación de los efectos causados a la población humana, la biodiversidad, el suelo, el aire, el agua, el paisaje y la estructura y función de los ecosistemas presentes en el área previsiblemente afectada. 2. Las condiciones de tranquilidad pública tales como: ruido, vibraciones, olores, emisiones luminosas, cambios térmicos y cualquier otro perjuicio ambiental derivado de su ejecución. 3. La incidencia que el proyecto, obra o actividad tendrá en los elementos que componen el patrimonio histórico escénico y cultural. Art. 28.- Toda persona natural o jurídica tiene derecho a participar en

la gestión ambiental, a través de los mecanismos que para el efecto establezca el Reglamento, entre los cuales se incluirán consultas, audiencias públicas, iniciativas, propuestas o cualquier forma de asociación entre el sector público y el privado. Se concede acción popular para denunciar a quienes violen esta garantía, sin perjuicio de la responsabilidad civil y penal por denuncias o acusaciones temerarias o maliciosas. El incumplimiento del proceso de consulta al que se refiere el artículo 88 de la Constitución Política de la República tornará inejecutable la actividad de que se trate y será causal de nulidad de los contratos respectivos.

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Art. 29.- Toda persona natural o jurídica tiene derecho a ser informada

oportuna y suficientemente sobre cualquier actividad de las instituciones del Estado que conforme al Reglamento de esta Ley, pueda producir impactos ambientales. Para ello podrá formular peticiones y deducir acciones de Carácter individual o colectivo ante las autoridades competentes.

POLÍTICA AMBIENTAL EN EL ECUADOR 2009

La Política Ambiental en el Ecuador presentada, constituye una síntesis del documento “Política Ambiental Nacional de la Subsecretaría de Planificación Ambiental del Ministerio del Ambiente MAE, publicada en Diciembre del 2009.

Los principios en los cuales se basa la Política Ambiental Nacional (PA) parten desde la Constitución de la República (Titulo II, Capitulo Séptimo, Artículos 71 al 74) sobre el respeto y el cuidado del medio ambiente. En tal virtud se construyen los principios más específicos sobre los temas ambientales, pero a la vez se complementan con los principios de la Constitución. Los principios son los siguientes: a) Sustentabilidad b) Precaución c) Prevención d) Equidad e) Corresponsabilidad f) Participación social g) Valor cultural del patrimonio natural En este momento la Política Ambiental Nacional cuenta con seis políticas, 37 programas, con sus respectivos proyectos y metas. Política 1: Acuerdo Nacional para la sostenibilidad Económica y

ambiental Política 2: Uso eficiente de Recursos Estratégicos para el Desarrollo

Sustentables: Agua, Aire, Suelo, Biodiversidad y Forestal Política 3: Gestionar la adaptación y mitigación del cambio climático Política 4: Prevención, control y disminución de la contaminación

ambiental para mejorar la calidad de vida. Política 5: Evidenciar e Involucrar la Dimensión Social de los Temas ambientales. Este punto incluye los siguientes conceptos: La interculturalidad, los conocimientos ancestrales y la soberanía alimentaria Política 6: Fortalecer la Institucionalidad Ambiental: La gestión Ambiental y las instituciones. Gobernanza ambiental. Gestión del conocimiento

LEY DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN

AMBIENTAL (D.S. 374, R.O. 97,

1976/05/21)

Tiene como finalidad fundamental precautelar la buena utilización y conservación de los recursos naturales del país, en pro del bienestar individual y colectivo. Muchos artículos de esta Ley han sido derogados por la Ley de Gestión Ambiental en cuanto se refieren a aspectos de institucionalidad y coordinación organizacional no existentes en la actualidad. Capítulo VI De la Prevención y control de la contaminación de las aguas Art. 16.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las

correspondientes normas técnicas y regulaciones, a las redes de alcantarillado, o en las quebradas, acequias, ríos, lagos naturales o artificiales, o en las aguas marítimas, así como infiltrar en terrenos, las aguas residuales que contengan contaminantes que sean nocivos a la salud humana, a la fauna y a las propiedades. Art. 18.- El Ministerio de Salud fijará el grado de tratamiento

que deban tener los residuos líquidos a descargar en el cuerpo receptor, cualquiera sea su origen. Capítulo VII De la Prevención y control de la contaminación de los suelos Art. 20.- Indica que queda prohibido descargar, sin sujetarse a las

correspondientes normas técnicas y regulaciones, cualquier tipo de

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contaminantes que puedan alterar la calidad del suelo y afectar a la salud humana, la flora, la fauna, los recursos naturales y otros bienes. Art. 21.- Serán consideradas como fuentes potenciales de

contaminación, las substancias radioactivas y los desechos sólidos, líquidos o gaseosos de procedencia industrial, agropecuaria, municipal o doméstica. Art. 25.- El Ministerio del Ambiente regulará la disposición de los

desechos provenientes de productos industriales que, por su naturaleza, no sean biodegradables, tales como plásticos, vidrios, aluminio y otros. Y que se concede acción popular para denunciar ante las autoridades competentes, toda actividad que contamine el medio ambiente.

TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIÓN AMBIENTAL

SECUNDARIA (TULAS) (R.O. No. 3516,

2003/03/31)

Establece y define el conjunto de elementos mínimos que constituyen un sub-sistema de evaluación de impactos ambientales a ser aplicados en las instituciones integrantes del Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental. Un sub-sistema de evaluación de impactos ambientales abarca el proceso de presentación, revisión, licenciamiento y seguimiento ambiental de una actividad o un proyecto propuesto.

Para cumplir con lo expuesto se hará referencia a los anexos del Libro VI: Anexo I: NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL Y DE DESCARGA DE EFLUENTES: RECURSO AGUA La norma tiene como objetivo la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental, en lo relativo al recurso agua. El objetivo principal de la presente norma es proteger la calidad del recurso agua para salvaguardar y preservar la integridad de las personas, de los ecosistemas y sus interrelaciones y del ambiente en general. Las acciones tendientes a preservar, conservar o recuperar la calidad del recurso agua deberán realizarse en los términos de la presente Norma. 4.2.2 Normas de descarga de efluentes al sistema de alcantarillado

público: 4.2.2.1 Se prohíbe descargar en un sistema público de alcantarillado, cualquier sustancia que pudiera bloquear los colectores o sus accesorios, formar vapores o gases tóxicos, explosivos o de mal olor, o que pudiera deteriorar los materiales de construcción en forma significativa. Esto incluye las siguientes sustancias y materiales, entre otros: d) Gasolina, petróleo, aceites vegetales y animales, hidrocarburos clorados, ácidos, y álcalis.

4.2.2.3 Toda descarga al sistema de alcantarillado deberá cumplir, al menos, con los valores establecidos en la tabla de Límites de descarga al sistema de alcantarillado público. Anexo II: NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL DEL RECURSO SUELO Y CRITERIOS DE REMEDIACIÓN PARA SUELOS CONTAMINADOS La norma tiene como objetivo la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental, en lo relativo al recurso suelo. El objetivo principal de la presente norma es preservar o conservar la calidad del recurso suelo para salvaguardar y preservar la integridad

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de las personas, de los ecosistemas y sus interrelaciones y del ambiente en general. Las acciones tendientes a preservar, conservar o recuperar la calidad del recurso suelo deberán realizarse en los términos de la presente Norma Técnica Ambiental. 4.1 Normas de aplicación general

Para la prevención y control de la contaminación del suelo, se establecen los siguientes criterios: Prevenir y reducir la generación de residuos sólidos municipales, industriales, comerciales y de servicios, incorporando técnicas apropiadas y procedimientos para su minimización, reúso y reciclaje. 4.1.1 Prevención de la contaminación del recurso suelo La prevención de la contaminación al recurso suelo se fundamenta en las buenas prácticas de manejo e ingeniería aplicada a cada uno de los procesos productivos. Se evitará trasladar el problema de contaminación de los recursos agua y aire al recurso suelo. 4.1.1.2 Sobre las actividades que generen desechos peligrosos Los desechos considerados peligrosos generados en las diversas actividades industriales, comerciales agrícolas o de servicio, deberán ser devueltos a sus proveedores, quienes se encargarán de efectuar la disposición final del desecho mediante métodos de eliminación establecidos en las normas técnicas ambientales y regulaciones expedidas para el efecto. 4.1.2 De las actividades que degradan la calidad del suelo

4.1.2.1 Las organizaciones públicas o privadas dedicadas a la comercialización, almacenamiento y/o producción de químicos, hidroelectricidad, exploración y explotación hidrocarburífera, minera, y agrícola, tomarán todas la medidas pertinentes a fin de que el uso de su materia prima, insumos y/o descargas provenientes de sus sistemas de producción y/o tratamiento, no causen daños físicos, químicos o biológicos a los suelos. 4.1.2.3 Las sustancias químicas e hidrocarburos deberán almacenarse, manejarse y transportarse de manera técnicamente apropiada, tal como lo establece las regulaciones ambientales del sector hidrocarburífero y la Norma Técnica Ecuatoriana INEN 2266, referente al Transporte, Almacenamiento y Manejo de Productos Químicos Peligrosos, o la que la reemplace. Anexo IV: NORMA DE CALIDAD DEL AIRE AMBIENTE La presente norma tiene como objetivo principal el preservar la salud de las personas, la calidad del aire ambiente, el bienestar de los ecosistemas y del ambiente en general. Para cumplir con este objetivo, esta norma establece los límites máximos permisibles de contaminantes en el aire ambiente a nivel del suelo. La norma también provee los métodos y procedimientos destinados a la determinación de las concentraciones de contaminantes en el aire ambiente. 4.1 Norma de calidad de aire ambiente 4.1.1 De los contaminantes del aire ambiente

4.1.1.1 Para efectos de esta norma se establecen como contaminantes comunes del aire ambiente a los siguientes: Óxidos de Nitrógeno: NO y NO

2, y expresados como NO

2.

Dióxido de Azufre SO2.

Monóxido de Carbono. Oxidantes Fotoquímicos, expresados como Ozono.

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REFORMA AL LIBRO VI DEL TEXTO UNIFICADO

DE LEGISLACIÓN SECUNDARIA

(A.M. N°161, 2011/08/31)

TÍTULO V REGLAMENTO PARALA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN POR SUSTANCIAS QUÍMICAS PELIGROSAS, DESECHOS PELIGROSOS Y ESPECIALES CAPÍTULO I: PRINCIPIOS GENERALES Y ÁMBITOS DE APLICACIÓN SECCIÓN II: ÁMBITO DE APLICACIÓN Art. 152. – El presente Reglamento regula las fases de gestión y los mecanismos de prevención y control de la contaminación por sustancias químicas peligrosas, desechos peligrosos y especiales en el territorio nacional al tenor de los procedimientos y normas técnicas previstos en las leyes de gestión ambiental y de prevención y control de la contaminación ambiental, en sus respectivos reglamentos y en los convenios internacionales relacionados con esta materia, suscritos y ratificados por el estado. Art. 153.- Las sustancias químicas peligrosas sujetas a control, son

aquellas que se encuentran en los listados nacionales de sustancias químicas peligrosas aprobados por la autoridad ambiental nacional.

LEY ORGÁNICA DE SALUD

(Ley 67, R.O.S. No. 423, 2006/12/22)

Capítulo I: Del derecho a la salud y su protección Art. 3.- La salud es el completo estado de bienestar físico, mental y

social y no solamente la ausencia de afecciones o enfermedades. Es un derecho humano inalienable, indivisible, irrenunciable e intransmisible, cuya protección y garantía es responsabilidad primordial del Estado; y, el resultado de un proceso colectivo de interacción donde Estado, sociedad, familia e individuos convergen para la construcción de ambientes, entornos y estilos de vida saludables. Libro II: Salud y seguridad ambiental Disposición común Art. 95.- La autoridad sanitaria nacional en coordinación con el

Ministerio de Ambiente, establecerá las normas básicas para la preservación del ambiente en materias relacionadas con la salud humana, las mismas que serán de cumplimiento obligatorio para todas las personas naturales, entidades públicas, privadas y comunitarias. El Estado a través de los organismos competentes y el sector privado está obligado a proporcionar a la población, información adecuada y veraz respecto del impacto ambiental y sus consecuencias para la salud individual y colectiva.

Capítulo I: Del agua para consumo humano Art. 96.- Declárese de prioridad nacional y de utilidad pública, el agua para consumo humano. Es obligación del Estado, por medio de las municipalidades, proveer a la población de agua potable de calidad, apta para el consumo humano. Toda persona natural o jurídica tiene la obligación de proteger los acuíferos, las fuentes y cuencas hidrográficas que sirvan para el abastecimiento de agua para consumo humano. Se prohíbe realizar actividades de cualquier tipo, que pongan en riesgo de contaminación las fuentes de captación de agua. La autoridad sanitaria nacional, en coordinación con otros organismos competentes, tomarán medidas para prevenir, controlar, mitigar, remediar y sancionar la contaminación de las fuentes de agua para consumo humano. A fin de garantizar la calidad e inocuidad, todo abastecimiento de agua para consumo humano, queda sujeto a la vigilancia de la autoridad sanitaria nacional, a quien corresponde establecer las normas y reglamentos que permitan asegurar la protección de la salud humana.

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Capítulo II: De los desechos comunes, infecciosos, especiales y de las radiaciones ionizantes y no ionizantes Art. 97.- La autoridad sanitaria nacional dictará las normas para el

manejo de todo tipo de desechos y residuos que afecten la salud humana; normas que serán de cumplimiento obligatorio para las personas naturales y jurídicas. Art. 98.- La autoridad sanitaria nacional, en coordinación con las

entidades públicas o privadas, promoverá programas y campañas de información y educación para el manejo de desechos y residuos. Art. 100.- La recolección, transporte, tratamiento y disposición final de

desechos es responsabilidad de los municipios que la realizarán de acuerdo con las leyes, reglamentos y ordenanzas que se dicten para el efecto, con observancia de las normas de bioseguridad y control determinadas por la autoridad sanitaria nacional. El Estado entregará los recursos necesarios para el cumplimiento de lo dispuesto en este artículo. Art. 104.- Todo establecimiento industrial, comercial o de servicios, tiene la obligación de instalar sistemas de tratamiento de aguas contaminadas y de residuos tóxicos que se produzcan por efecto de sus actividades. Las autoridades de salud, en coordinación con los municipios, serán responsables de hacer cumplir esta disposición.

Capítulo V: Salud y seguridad en el trabajo Art. 117.- La autoridad sanitaria nacional, en coordinación con el

Ministerio de Trabajo y Empleo y el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, establecerá las normas de salud y seguridad en el trabajo para proteger la salud de los trabajadores. Art. 118.- Los empleadores protegerán la salud de sus trabajadores, dotándoles de información suficiente, equipos de protección, vestimenta apropiada, ambientes seguros de trabajo, a fin de prevenir, disminuir o eliminar los riesgos, accidentes y aparición de enfermedades laborales.

LEY DE AGUAS (R.O. 339, 2004/05/20)

Esta Ley permite el uso adecuado del recurso agua, instaura los mecanismos de control para evitar la contaminación del recurso. Las entidades competentes determinarán las acciones que podrían causar impacto sobre este recurso e instaura los mecanismos para prevenir y evitar alteraciones de los componentes principales del agua. También, se determinan las concesiones para el uso del recurso agua en actividades domésticas, en actividades para el riego y en actividades para fines eléctricos, industriales y mineros. Título I, Disposiciones fundamentales Art. 1.- Las disposiciones de la presente Ley regulan el

aprovechamiento de las aguas marítimas, superficiales, subterráneas y atmosféricas del territorio nacional, en todos sus estados físicos y formas. Capítulo II: De La Contaminación Art. 22.- Prohíbase toda contaminación de las aguas que afecte a la

salud humana o al desarrollo de la flora o de la fauna.

REGLAMENTO DE APLICACIÓN A LA LEY

DE AGUAS (R.O. EE-1, 2003/03/20)

Establece la competencia, Atribuciones, responsabilidades de la Secretaría Nacional del Agua SENAGUA y sus correspondientes niveles administrativos. Establece especificaciones para los usuarios de derecho de aguas, obligatoriedad de riego, tarifas de concesión de derechos de aprovechamiento de aguas, entre otros. Art. 89.- “Para los efectos de aplicación del Art. 22 de la Ley de Aguas, se considerará como agua contaminada toda aquella que presente deterioro de sus características físicas, químicas o biológicas, debido a la influencia de cualquier elemento o materia sólida, líquida,

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gaseosa, radioactiva o cualquiera otra sustancia y que den por resultado la limitación parcial o total de ellas para el uso doméstico, industrial, agrícola, de pesca, recreativo y otros”. Art. 90.- “Para los fines de la Ley de Aguas, se considera “cambio

nocivo” al que se produce por la influencia de contaminantes sólidos, líquidos o gaseosos, por el depósito de materiales o cualquier otra acción susceptible de causar o incrementar el grado de deterioro del agua, modificando sus cualidades físicas, químicas o biológicas, y, además, por el perjuicio causado a corto o largo plazo, a los usos mencionados en el artículo anterior”. Art. 91.- “Todos los usuarios, incluyendo las municipalidades,

entidades industriales y otros, están obligados a realizar el análisis periódico de sus aguas/efluentes, para determinar el grado de contaminación. Si los análisis acusaren índices superiores a los límites determinados, el usuario causante queda obligado a efectuar el tratamiento correspondiente, sin perjuicio de las sanciones previstas en el artículo 77 de la Ley de Aguas”.

REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Y

MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE DE

TRABAJO (R.O. No. 137, 2000/08/09)

Art. 1.- Ámbito de aplicación.- Las disposiciones del presente Reglamento se aplicarán a toda actividad laboral y en todo centro de trabajo, teniendo como objetivo la prevención, disminución o eliminación de los riesgos del trabajo y el mejoramiento del medio ambiente de trabajo. Art. 11.- Obligaciones de los empleadores.- Son obligaciones

generales de los personeros de las entidades y empresas públicas y privadas, las siguientes: Cumplir las disposiciones de este Reglamento y demás normas

vigentes en materia de prevención de riesgos. Adoptar las medidas necesarias para la prevención de los riesgos

que puedan afectar a la salud y al bienestar de los trabajadores en los lugares de trabajo de su responsabilidad.

Mantener en buen estado de servicio las instalaciones, máquinas, herramientas y materiales para un trabajo seguro.

Organizar y facilitar los Servicios Médicos, Comités y Departamentos de Seguridad, con sujeción a las normas legales vigentes.

Entregar gratuitamente a sus trabajadores vestido adecuado para el trabajo y los medios de protección personal y colectiva necesarios.

Efectuar reconocimientos médicos periódicos de los trabajadores en actividades peligrosas; y, especialmente, cuando sufran dolencias o defectos físicos o se encuentren en estados o situaciones que no respondan a las exigencias psicofísicas de los respectivos puestos de trabajo.

(Agregado inc. 2 por el Art. 3 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) Cuando un trabajador, como consecuencia del trabajo, sufre lesiones o puede contraer enfermedad profesional, dentro de la práctica de su actividad laboral ordinaria, según dictamen de la Comisión de Evaluaciones de Incapacidad del IESS o del facultativo del Ministerio de Trabajo, para no afiliados, el patrono deberá ubicarlo en otra sección de la empresa, previo consentimiento del trabajador y sin mengua a su remuneración. La renuncia para la reubicación se considerará como omisión a acatar las medidas de prevención y seguridad de riesgos.

Especificar en el Reglamento Interno de Seguridad e Higiene, las facultades y deberes del personal directivo, técnicos y mandos medios, en orden a la prevención de los riesgos de trabajo.

Instruir sobre los riesgos de los diferentes puestos de trabajo y la forma y métodos para prevenirlos, al personal que ingresa a laborar en la empresa.

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Dar formación en materia de prevención de riesgos, al personal de la empresa, con especial atención a los directivos técnicos y mandos medios, a través de cursos regulares y periódicos.

Adoptar las medidas necesarias para el cumplimiento de las recomendaciones dadas por el Comité de Seguridad e Higiene, Servicios Médicos o Servicios de Seguridad.

Proveer a los representantes de los trabajadores de un ejemplar del presente Reglamento y de cuantas normas relativas a prevención de riesgos sean de aplicación en el ámbito de la empresa. Así mismo, entregar a cada trabajador un ejemplar del Reglamento Interno de Seguridad e Higiene de la empresa, dejando constancia de dicha entrega.

Facilitar durante las horas de trabajo la realización de inspecciones, en esta materia, tanto a cargo de las autoridades administrativas como de los órganos internos de la empresa.

Dar aviso inmediato a las autoridades de trabajo y al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, de los accidentes y enfermedades profesionales ocurridas en sus centros de trabajo y entregar una copia al Comité de Seguridad e Higiene Industrial.

Comunicar al Comité de Seguridad e Higiene, todos los informes que reciban respecto a la prevención de riesgos. Además de las que se señalen en los respectivos Reglamentos Internos de Seguridad e Higiene de cada empresa, son obligaciones generales del personal directivo de la empresa las siguientes:

Instruir al personal a su cargo sobre los riesgos específicos de los distintos puestos de trabajo y las medidas de prevención a adoptar.

Prohibir o paralizar los trabajos en los que se adviertan riesgos inminentes de accidentes, cuando no sea posible el empleo de los medios adecuados para evitarlos. Tomada tal iniciativa, la comunicarán de inmediato a su superior jerárquico, quien asumirá la responsabilidad de la decisión que en definitiva se adopte.

Art. 13.- Obligaciones de los trabajadores

Participar en el control de desastres, prevención de riesgos y mantenimiento de la higiene en los locales de trabajo cumpliendo las normas vigentes.

Asistir a los cursos sobre control de desastres, prevención de riesgos, salvamento y socorrismo programados por la empresa u organismos especializados del sector público.

Usar correctamente los medios de protección personal y colectiva proporcionados por la empresa y cuidar de su conservación.

Informar al empleador de las averías y riesgos que puedan ocasionar accidentes de trabajo. Si éste no adoptase las medidas pertinentes, comunicar a la Autoridad Laboral competente a fin de que adopte las medidas adecuadas y oportunas.

Cuidar de su higiene personal, para prevenir al contagio de enfermedades y someterse a los reconocimientos médicos periódicos programados por la empresa.

No introducir bebidas alcohólicas ni otras substancias tóxicas a los centros de trabajo, ni presentarse o permanecer en los mismos en estado de embriaguez o bajo los efectos de dichas substancias.

Colaborar en la investigación de los accidentes que hayan presenciado o de los que tengan conocimiento.

(Agregado por el Art. 4 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) Acatar en concordancia con el Art. 11, numeral siete del presente Reglamento las indicaciones contenidas en los dictámenes emitidos por la Comisión de Evaluación de las Incapacidades del IESS, sobre cambio temporal o definitivo en las tareas o actividades que pueden agravar las lesiones o enfermedades adquiridas dentro de la propia empresa, o anteriormente.

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CODIFICACIÓN DEL CÓDIGO DEL TRABAJO

(R.O.S. No. 167, 2005/12/16)

Disposiciones Fundamentales: Art. 1.- Ámbito de este Código.- Los preceptos de este Código regulan las relaciones entre empleadores y trabajadores y se aplican a las diversas modalidades y condiciones de trabajo. Las normas relativas al trabajo contenidas en leyes especiales o en convenios internacionales ratificados por el Ecuador, serán aplicadas en los casos específicos a las que ellas se refieren. Art. 2.- Obligatoriedad del trabajo.- El trabajo es un derecho y un deber

social. El trabajo es obligatorio, en la forma y con las limitaciones prescritas en la Constitución y las leyes. Art. 3.- Libertad de trabajo y contratación.- El trabajador es libre para

dedicar su esfuerzo a la labor lícita que a bien tenga. Ninguna persona podrá ser obligada a realizar trabajos gratuitos, ni remunerados que no sean impuestos por la ley, salvo los casos de urgencia extraordinaria o de necesidad de inmediato auxilio. Fuera de esos casos, nadie estará obligado a trabajar sino mediante un contrato y la remuneración correspondiente. En general, todo trabajo debe ser remunerado. Art. 4.- Irrenunciabilidad de derechos.- Los derechos del trabajador

son irrenunciables. Será nula toda estipulación en contrario. Art. 5.- Protección judicial y administrativa.- Los funcionarios judiciales y administrativos están obligados a prestar a los trabajadores oportuna y debida protección para la garantía y eficacia de sus derechos. Art. 8.- Contrato individual.- Contrato individual de trabajo es el convenio en virtud del cual una persona se compromete para con otra u otras a prestar sus servicios lícitos y personales, bajo su dependencia, por una remuneración fijada por el convenio, la ley, el contrato colectivo o la costumbre.

CÓDIGO PENAL DEL ECUADOR

CAPITULO X A DE LOS DELITOS CONTRA EL MEDIO AMBIENTE Art. 437 A.- Quien, fuera de los casos permitidos por la ley,

produzca, introduzca, deposite, comercialice, tenga en posesión, o use desechos tóxicos peligrosos, sustancias radioactivas, u otras similares que por sus características constituyan peligro para la salud humana o degraden y contaminen el medio ambiente, serán sancionados con prisión de dos a cuatro años. Igual pena se aplicará a quien produzca, tenga en posesión, comercialice, introduzca armas químicas o biológicas. Art. 437 B.- El que infringiere las normas sobre protección del

ambiente, vertiendo residuos de cualquier naturaleza, por encima de los límites fijados de conformidad con la ley, si tal acción causare o pudiere causar perjuicio o alteraciones a la flora, la fauna, el potencial genético, los recursos hidrobiológicos o la biodiversidad, será reprimido con prisión de uno a tres años, si el hecho no constituyere un delito más severamente reprimido. Art. 437 C.- La pena será de tres a cinco años de prisión cuando:

a) Los actos previstos en el artículo anterior ocasionen daños a la salud de las personas o a sus bienes. b) El perjuicio o alteración ocasionados tengan carácter irreversible. c) El acto sea parte de actividades desarrolladas clandestinamente por su autor. d) Los actos contaminantes afecten gravemente recursos naturales necesarios para la actividad económica. Art. 437 D.- Si a consecuencia de la actividad contaminante se produce la muerte de una persona, se aplicará la pena prevista para

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el homicidio inintencional, si el hecho no constituye un delito más grave. En caso de que a consecuencia de la actividad contaminante se produzcan lesiones, impondrá las penas previstas en los artículos 463 a 467 del Código Penal. Art. 437 E.- Se aplicará la pena de uno a tres años de prisión, si el

hecho no constituyere un delito más severamente reprimido, al funcionario o empleado público que actuando por sí mismo o como miembro de un cuerpo colegiado, autorice o permita, contra derecho, que se viertan residuos contaminantes de cualquier clase por encima de los límites fijados de conformidad con la ley, así como el funcionario o empleado cuyo informe u opinión haya conducido al mismo resultado. Art. 437 K.- El juez penal podrá ordenar, como medida cautelar, la

suspensión inmediata de la actividad contaminante, así como la clausura definitiva o temporal del establecimiento de que se trate, sin perjuicio de lo que pueda ordenar la autoridad competente en materia ambiental.

La Ley de Participación Ciudadana

(R.O. 175, 2010/04/20)

Decreto Ejecutivo No. 1040 (R.O. No. 332, 2008/05/08) Se expidió el Reglamento de aplicación de los mecanismos de Participación Social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental. Art. 1.- La participación social a través de los diversos mecanismos

establecidos en el Reglamento se realizará de manera obligatoria en todos los proyectos o actividades que requieran de licenciamiento ambiental. Art. 2.- El Ministerio del Ambiente se encargará de la organización,

desarrollo y aplicación de los mecanismos de participación social de aquellos proyectos o actividades en los que interviene como autoridad competente. De existir autoridades ambientales de aplicación responsable debidamente acreditadas, serán estas las encargadas de aplicar el presente instructivo. Art. 3.- El procedimiento para la aplicación de la participación social

será el siguiente: a) Conforme lo dispuesto en el artículo 18 del Reglamento, las convocatorias a los mecanismos de participación social se realizarán por uno o varios medios de amplia difusión pública. En dicha convocatoria se precisarán las fechas en que estará disponible el borrador del EslA y PMA; direcciones de los lugares donde se puede consultar el documento; dirección electrónica de recepción de comentarios; página web donde estará disponible la versión digital del borrador del EslA; la fecha en que se realizará el mecanismo de participación social seleccionado y la fecha límite de recepción de criterios. El texto de la convocatoria deberá contar con la aprobación previa de la respectiva autoridad competente, la cual proveerá el formato final de publicación, la misma que correrá a cuenta del promotor o ejecutor del proyecto o actividad que requiera licenciamiento ambiental. b) Una vez realizada la publicación, se deberán mantener disponibles para revisión por parte de la ciudadanía, el borrador del Estudio de Impacto Ambiental y el Plan de Manejo ambiental, en las dependencias correspondientes por un plazo de 7 días. c) La autoridad competente dispondrá la aplicación de manera complementaria de cualquier otro mecanismo de participación social para interactuar con la comunidad del área de influencia directa donde se llevará a cabo la actividad o proyecto que cause impacto ambiental, en el plazo de 7 días. d) En el plazo de 7 días contados a partir de la fecha de aplicación del mecanismo complementario, se receptarán los criterios y observaciones de la comunidad, respecto del proyecto y del borrador

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del Estudio de Impacto Ambiental y del Plan de Manejo Ambiental, luego de lo cual se dará por concluido el proceso de participación social. e) La sistematización de la participación social de acuerdo a lo dispuesto en los artículos 9 y 19 del Reglamento, deberá ser ingresada por el promotor del proyecto junto al EslA a la autoridad competente. Art. 4.- Para la sistematización del proceso de Participación Social, el

Ministerio del Ambiente a través de la Subsecretaría de Calidad Ambiental establecerá una base de datos de facilitadores que acrediten experiencia en procesos participativos, de participación ciudadana y manejo de grupos de trabajo y relaciones comunitarias, los cuales deberán ser considerados por las autoridades competentes en los proyectos o actividades que requieran licenciamiento ambiental. Art. 5.- El facilitador seleccionado por la autoridad competente no será

parte del equipo multidisciplinario que elaboró el Estudio de Impacto Ambiental y el Plan de Manejo Ambiental ni promotor o ejecutor del proyecto asignado. Art. 6.- Incorpórese en el artículo 11 Acápite V del Título 11del Libro IX Del Texto. Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente el pago de $950 por concepto de servicios de facilitación de participación social en actividades o proyectos que requieren licenciamiento ambiental, pago que deberá realizar el promotor de manera previa al inicio del proceso de participación social del proyecto. Art. 7.- El presente Acuerdo entrará en vigencia a partir de la presente fecha, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial y de su ejecución encárguese a la Subsecretaría de Calidad Ambiental, Subsecretaría de Gestión Ambiental Costera y a las autoridades ambientales de aplicación responsable, según el ámbito de sus competencias. Acuerdo Ministerial 026 (R.O No 334, 2008/05/12)

Expedir los Procedimientos para: Registro de generadores de desechos peligrosos, Gestión de desechos peligrosos previo al licenciamiento ambiental, y para el transporte de materiales peligrosos. Art. 1.- Toda persona natural o jurídica, pública o privada, que genere

desechos peligrosos deberá registrarse en el Ministerio del Ambiente, de acuerdo al procedimiento de registro de generadores de desechos peligrosos determinado en el Anexo A. Art. 2.- Toda persona natural o jurídica, pública o privada, nacional o

extranjera que preste los servicios para el manejo de desechos peligrosos en sus fases de gestión: reuso, reciclaje, tratamiento biológico, térmico, físico, químico y para desechos biológicos; coprocesamiento y disposición final, deberá cumplir con el procedimiento previo al licenciamiento ambiental para la gestión de desechos peligrosos descrito en el Anexo B. Art. 3.- Toda persona natural o jurídica, pública o privada, nacional o

extranjera que preste los servicios de transporte de materiales peligrosos, deberá cumplir con el procedimiento previo al licenciamiento ambiental y los requisitos descritos en el anexo C. Art. 4.- El presente Acuerdo entrará en vigencia a partir de su

publicación en el Registro Oficial y de su ejecución encárguese a las Subsecretarías de Calidad Ambiental y Gestión Ambiental.

INSTITUCIONES REGULADORAS Y DE CONTROL

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MINISTERIO DEL

AMBIENTE

El Ministerio del Ambiente del Ecuador será el encargado de regular las actividades que generen impactos al ambiente. Funciones:

Recopilar la información de carácter ambiental, como instrumento de planificación, de educación y control. Esta información será de carácter público y formará parte de la Red Nacional de Información Ambiental, la que tiene por objeto registrar, analizar, calificar, sintetizar y difundir la información ambiental nacional. Competencias:

M.A. Instancia rectora, coordinadora y reguladora del Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental, sin perjuicio de las atribuciones que dentro del ámbito de sus competencias y conforme las leyes que las regulan, ejerzan otras instituciones del Estado.

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3 DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA ACTIVIDAD

3.1 LOCALIZACIÓN

La fábrica y oficina de la curtiembre Cueros El Alce están ubicadas en la Parroquia el

Rosario, a la entrada del Cantón Guano – Provincia de Chimborazo, a 250 m de la

carretera.

TABLA 3.1-1

COORDENADAS UTM SEGÚN PROYECCIÓN DATUM WGS – 84 Zona 17 Sur

PUNTO

COORDENADAS UTM

X Y Altura

1 762057 9821861 2727

2 762075 9821861 2726

3 762085 9821861 2725

4 762084 9821822 2729

5 762045 9821828 2724 FUENTE: HBM CONSULTORÍA AMBIENTAL, R. No. MAE – 098 – CI

FUENTE: Cartografía Base, Instituto Geográfico Militar, Ecuador, HBM Consultoría Ambiental, 2013.

Fig. 3.1-1 Mapa de Ubicación de la Curtiembre Cueros El Alce

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3.1.1 DISTRIBUCIÓN ADMINISTRATIVA

La curtiembre “Cueros El Alce” es presidida por una Junta General de Accionistas de orden

familiar en el nivel directivo y administrada por un Gerente siendo el propietario de la

fábrica.

3.1.2 ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

La curtiembre está dividida en áreas funcionales como: administrativa, procesos, bodega,

acabado, ventas y áreas verdes; contando con 8 trabajadores que laboran en la fábrica, y

16 trabajadores que realizan actividades en el armado de los artículos de cuero y ventas.

3.2 PROCESOS DE LA CURTIEMBRE

La curtiduría o curtiembre es el lugar en donde se convierte en cuero las pieles de los

animales, tales como bovinos, ovinos, porcinos, caprinos y reptiles. Las principales etapas

involucradas en el proceso de curtición son el pre-tratamiento y almacenamiento, ribera,

curtido, procesos en húmedo y acabado.

El proceso de producción de la curtiembre Cueros El Alce está dividida en dos partes:

Curtiembre y Elaboración de artículos en cuero. A continuación se describen sólo los

procesos de curtiembre realizados en la fábrica ya que éstos son primordiales para la

realización del Estudio de Impacto y Plan de Manejo Ambiental.

3.2.1 CURTIEMBRE

Consiste en todos los procesos físico – químicos que permiten transformar la piel cruda

adquirida en los camales, a una piel curtida con características específicas para la

elaboración de productos en cuero.

RIBERA

En esta etapa se limpia y prepara la piel para facilitar el proceso de curtido. Consta de las

siguientes fases:

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Remojo: Las pieles se limpian con agua y detergentes de toda materia extraña como

tierra, sangre, estiércol, entre otros. Se elimina la mayor parte de sal proveniente de las

pieles saladas que se encuentran en conservación y además se utilizan bactericidas

en pequeñas cantidades. Esta etapa también contribuye a devolverle a la piel la

humedad perdida. Se utilizan tambores rotativos, o bombos de madera y suficiente

agua para poder acelerar el proceso de humectación. Luego del remojo se recomienda

hacer un predescarne, esto como una medida ambiental.

Pelambre, encalado y depilado: La piel se somete a un ataque químico con cal

(encalado) y con sulfuro de sodio para poder destruir su epidermis y eliminar el pelo

presente en ella. Para ello la piel se pesa y se coloca en el interior del bombo junto con

el agua y los químicos anteriores. Se mueve inicialmente una hora, luego se mueve

cinco minutos por cada hora que transcurra y así dentro de 15 a 20 horas se tendrá el

cuero pelado, luego de este proceso el cuero se debe bajar a un tanque para que este

en reposo al menos por unas 24 horas para continuar con el siguiente proceso. El agua

residual del proceso puede ser recirculada.

Descarnado y Dividido: Se elimina de la piel la endodermis formada por tejido

proteico, grasa o cualquier otro elemento indeseado mediante el uso de cuchillas, y se

separa la piel en dos capas: flor y carnaza.

Desencalado: Se elimina la cal y productos alcalinos del interior de la piel utilizando

ácidos orgánicos e inorgánicos, sales de amonio, dióxido de carbono y bisulfito de

sodio.

Rendido (purga) y lavado: Es un proceso enzimático que permite un aflojamiento y

ligera pectización de la estructura del colágeno, al mismo tiempo que limpia la piel de

restos de proteínas, pelo y grasa que hayan quedado de los procesos anteriores. Se

usan enzimas proteasas absorbidas sobre aserrín de madera y se puede realizar en

los mismos bombos. Posterior a esto se realiza un lavado para eliminar los residuos y

sales que hayan quedado en la piel.

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CURTICIÓN

Constituye aquellos trabajos destinados a transformar las pieles en un material resistente,

duradero e imputrescible. La curtición debe por tanto respetar las apreciadas

características de las pieles y conferirles otras más precisas, acordes con el artículo al que

estas van a ser destinadas. Para ello, existen tres tipos de curtido:

El curtido vegetal utiliza taninos vegetales como el extracto de quebracho, la corteza

de acacia negra y la mimosa.

El curtido mineral emplea sales minerales de cromo (III), de magnesio y aluminio

(III).

El curtido sintético usa curtientes orgánicos sobre la base del formol, quinona y

otros productos sintéticos.

Todos estos procesos se realiza en un bombo curtidor que es similar al bombo pelambrero

con la diferencia que en este utiliza más revoluciones por minuto (12 r. p .m.).

A continuación se describe el proceso de curtido con cromo (III):

Piquelado: en esta operación se adicionan ácidos como: sulfúrico y fórmico, y sales

como: cloruro de sodio sólido o sal común, para interrumpir las reacciones enzimáticas

del rendido, eliminando la cal combinada con el colágeno y preparando a la piel para el

curtido. Se acidifica la piel a un pH que varía de 1,8 a 3,5, de tal manera que se evite

la precipitación de sales de cromo insoluble en las fibras del cuero durante el curtido.

Curtido: utiliza sales de cromo como sulfato de cromo III (más usado) y cromo VI, las

cuales permiten dar una alta estabilidad a la estructura fibrosa de la piel. En este estado

el cuero es muy resistente al ataque bacteriano y a las altas temperaturas.

El tiempo de curtido dependerá del tipo de producto a obtener, el agente de curtiembre

y el proceso en sí. Posteriormente el cuero se lava para eliminar el exceso de

curtiembre y luego se seca mediante la operación mecánica de exprimido.

Rebajado: o también conocido como raspado, se realiza en la maquina raspadora que

usa cuchillas a gran velocidad para desbastar y dejar el espesor final del cuero,

característico para cada producto.

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TERMINADO EN HÚMEDO

Esta etapa se realiza generalmente para los cueros curtidos con cromo.

Recurtido: se acidifica el cuero con sales de cromo, recurtientes naturales y/o

artificiales, con el fin de darle elasticidad y suavidad al cuero.

Neutralización: permite elevar el pH del cuero con la finalidad de eliminar la acidez

que posee, para ello se utiliza agua y sales como: formiato de sodio, carbononato o

bicarbonoato de sodio.

Teñido: permite darle al cuero un color determinado ya sea sólo en la superficie o en

todo el espesor del mismo. Para ello las pieles recurtidas son teñidas en bombos

mediante colorantes directos, ácidos o básicos, usando generalmente agua caliente.

Se obtiene el cuero del color que se desea y se lo fija con una dilución de ácido fórmico.

Engrase: se realiza con la finalidad de evitar el rompimiento del cuero al doblarlo, para

ello se impregna en el mismo aceites vegetales y animales, modificados o no y aceites

minerales, para hacerlo más suave, fuerte, flexible y resistente, siendo éste un proceso

definitivo para poder obtener cueros de calidad. Generalmente se usan grasas

sulfitadas, sulfonadas, cloradas o de mayor calidad sintéticas o grasa hidrofugadas.

Luego se procede a enjaguar los cueros y se los coloca en perchas por 24 horas para

que se fijen bien los químicos adicionados.

ACABADO:

Esta etapa permite dar al cuero su protección y presentación definitiva, es decir, su aspecto,

color, brillo, toque (sensación que nos causa al tocar la piel) esto es: suave, sedoso, ceroso,

grasoso, frenante, entre otros.

Secado: Es la máxima eliminación posible por medios mecánicos del agua absorbida

en los procesos anteriores. En curtiembres artesanales se realiza colgando las pieles

a la sombra.

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Repasado: Es el estirado y alisado para la eliminación de arrugas y recuperación de la

máxima superficie posible, en curtidurías pequeñas se realiza manualmente en un

rodillo que tienen pocas revoluciones por minuto.

Ablandado: Son operaciones mecánicas que darán a la piel el grado de morbidez y

suavidad deseada.

Estacado: Es la obtención del definitivo grado de humedad que las pieles mantendrán

a partir de este momento.

3.3 RESIDUOS DE LOS PROCESOS

RESIDUOS SÓLIDOS:

Residuos provenientes del cuero fresco (recortes) y de cuero en tripa: los

recortes de cuero crudo son un riesgo desde el punto de vista ecológico para las

curtiembres, ya que constituye un elemento que entra rápidamente en putrefacción y

que no puede ser procesado ni aprovechado por la misma. Los recortes de cuero en

tripa son comercializables, por lo que, no conforma en principio un problema.

Los residuos sólidos cromados: provienen de los recortes y rebajaduras de cuero

curtido y el barro proveniente de las plantas de tratamiento de aguas residuales. La

mayor parte de los residuos sólidos tienen un contenido de cromo tan elevado que

son considerados tóxicos y deben descargar únicamente en sitios especialmente

destinados a tales efectos.

RESIDUOS LÍQUIDOS:

El proceso de curtición está relacionado con la contaminación de las aguas, debido a

que emplea grandes cantidades en todas sus etapas. Las aguas residuales se van

cargando con proteínas solubles liberadas por los cueros y con remanentes químicos

de los productos utilizados, que afectan el medio ambiente de distinta forma:

Proteínas y diferentes clases de sustancias orgánicas: los taninos sintéticos y

vegetales, aceites y grasas y otras sustancias orgánicas consumen oxígeno del

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medio a donde se descargan. Esta contaminación orgánica es expresada como

Demanda Bioquímica de Oxígeno (DBO) y Demanda Química de Oxígeno (DQO), y

si es muy elevada puede resultar en daño a la fauna del medio receptor. Estas

sustancias orgánicas son relativamente fáciles de degradar biológicamente, por lo

que técnicamente no hay problemas para reducir los valores de DBO y DQO a

niveles aceptables.

Sulfuros: son potencialmente tóxicos por la posibilidad de generar sulfuro de

hidrógeno a un pH bajo. Las aguas residuales provenientes de la etapa de pelambre

con un contenido bajo de sulfuros pueden ser recirculadas, e inclusive se puede

llegar a oxidar fácilmente los sulfuros durante el tratamiento de las aguas mediante

el uso de aireadores. La eliminación del sulfuro en las aguas residuales no

representa un problema desde el punto de vista tecnológico.

Cromo: el principal problema reside en la posibilidad de que el cromo (III) se

transforme en cromo (VI) por medio de la oxidación, llegando a ser éste mucho más

móvil y más tóxico. El cromo trivalente se convierte en hidróxidos insolubles en el

agua. Estas sales envejecen y se vuelven cada vez menos solubles, permaneciendo

sólo una pequeñísima parte en solución. Sólo una pequeña parte de sales de cromo

trivalentes puede ser absorbida por las plantas, por lo que el cromo no puede

acumularse en la cadena alimentaria, con ello se conocen los efectos del cromo a

corto plazo, es muy difícil prever las consecuencias en un mediano y largo plazo.

Cloruros y Sulfatos: son productos químicos relativamente inofensivos en

pequeñas cantidades, sin embargo las curtiembres descargan en sus aguas

residuales cantidades considerables de los mismos, siendo su remoción

extremadamente costosa. Causan serios problemas en la forma de salinización de

las aguas superficiales.

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3.4 DIAGNÓSTICO AMBIENTAL (LÍNEA BASE)

3.4.1 CRITERIOS METODOLÓGICOS

La Línea Base utiliza una metodología que identifica las operaciones sucesivas y

desarrolladas durante el proceso de operación del área en estudio, en orden lógico y

prestando atención a los elementos y valores ambientales existentes, permitiendo de esta

manera conocer e interpretar los posibles impactos ambientales producidos mediante la

recopilación de información bibliográfica, encuestas, entrevistas, identificación del sistema,

procedimientos avanzados y otros. Tiene carácter general y es única para la fase de

operación de la curtiembre, sin perjuicio de que se la profundice y actualice al inicio de una

nueva fase de ser necesario.

Los componentes de la Línea Base han sido aplicados y profundizados según el área de

estudio, permitiendo así la descripción y caracterización del área de influencia directa e

indirecta de la zona, y con ellos la identificación de las áreas sensibles y la definición del

Plan de Monitoreo Ambiental para la curtiembre.

Por otro lado, en el componente socio-económico y cultural se han descrito los aspectos

que interrelacionaron la realidad social con su organización local, su dinámica y

especialmente las formas de utilización de los recursos naturales del ecosistema.

3.4.2 ANÁLISIS DETALLADO

La presente Línea Base contiene la evaluación detallada de la situación actual de la

curtiembre facilitada por su representante legal, así como la normativa vigente para las

operaciones de curtiduría en el Ecuador, y está complementada con un estudio de campo

que permitió obtener una perspectiva más clara del área en estudio. Para ello se

consideraron los siguientes componentes ambientales:

3.4.2.1 MEDIO FÍSICO:

La caracterización del entorno físico se lo realizó mediante la integración de tópicos con

sus respectivos sub tópicos, como la geología, geomorfología, tipos y usos de suelos,

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hidrología y calidad del recurso hídrico, climatología, estableciendo la siguiente

información:

3.4.2.1.1 GEOLOGÍA

FUENTE: Cartografía BASE, Instituto Geográfico Militar, HBM Consultoría Ambiental, Guano, 2013.

Fig. 3.4.2.1.1-1 Geología de la Ubicación de la Empresa Cueros El Alce

El área de estudio se encuentra ubicada sobre una serie de formaciones volcánicas de

Pisayambo, Riobamba y Sicalpa pertenecientes al Período del Mioceno/Plioceno. Su

litología se encuentra conformada piroclastos del Chimborazo, rocas basálticas del

Tungurahua y Calpi, sedimientos del río Chambo, andesitas, riolitas y otros.

GEOLOGÍA GENERAL:

Fisiografía

El Ecuador continental está atravesado de Norte a Sur por la cadena montañosa de los

Andes, los cuales tienen un rumbo de N-S a NNE-SSO, las cuales dividen al país en tres

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regiones fisiográficas, estas tres regiones a más de ser expresiones geomorfológicos

también son tres dominios geológicos diferentes, estos dominios morfo-geológicos son el

oriente, la sierra y la costa (DÁVILA, Diccionario Geológico, 2011.).

La Sierra

Está conformada por las cordilleras Real y Occidental, que constituyen los llamados Andes

septentrionales con una dirección morfológica N-S a NNE-SSO, entre éstas se encuentra

una depresión conocida como Callejón Interandino, a su vez los Andes ecuatorianos tienen

dos partes con características morfológicas diferentes, la septentrional entre los paralelos

1°N y 2°30´S, donde existen dos cordilleras bien diferenciadas con una altitud media de

4500 m., ambas coronadas por imponentes estratovolcanes Cuaternarios o actuales, que

pueden sobrepasarlos 6000 metros de altura, como el volcán Chimborazo (6310 m.s.n.m.),

con una altura media de 4000 m., donde las cadenas montañosas se dividen y divergen en

un amplio abanico (DÁVILA, Diccionario Geológico, 2011.).

FUENTE: LITHERLAND / et al., 1994, Modificado

Fig. 3.4.2.1.1-2 Regiones Morfológicas del Ecuador

La Cordillera Real

Está limitada al Este por el sistema de fallas de cabalgamiento que definen el frente

Subandino, al Oeste limita con el cinturón ofiolítico correlacionable con el sistema de fallas

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Romeral, que en Ecuador se lo llama Sutura Peltetec o faja ofiolítica que marcaría el evento

colisional y/o acresional del Cretácico temprano.

El núcleo de la cordillera está compuesto por rocas Paleozoicas o más antiguas, que

sufrieron un metamorfismo regional en el Silúrico. Posteriormente surgió un segundo

evento orogénico entre el Cretácico superior y el Eoceno que afectó a las rocas más

antiguas y provocó un metamorfismo de bajo grado en una parte de la cobertura volcano-

sedimentaria del Mesozoico superior conocida como Grupo Paute (DÁVILA, Diccionario

Geológico, 2011.). La cordillera ha sido instruida por batolitos Jurásicos y por pequeños

cuerpos intrusitos desde el Cretácico tardío al Oligoceno tardío. Gran parte del cinturón

metamórfico está cubierto por productos volcánicos Cenozoicos y en la parte septentrional

coronada por volcanes jóvenes alineados a través de un sistema de fallas adyacentes al

Callejón Interandino (DÁVILA, Diccionario Geológico, 2011.).

El Callejón interandino

Se localiza en la parte septentrional de la Sierra entre las cordilleras Occidental y Real y

rellenada por productos volcánicos y en menor cantidad sedimentos pertenecientes al

Cenozoico (DÁVILA, Diccionario Geológico, 2011.). Tiene una dirección N-S a NNE-SSW,

25 Km de ancho y 300 Km de largo, va desde 2°10´S hasta 0°30´N y empezó a formarse

desde el Mioceno tardío-Plioceno, presumiblemente desde el norte. La depresión está

limitada por fallas asociadas a los principales límites estructurales de las cordilleras

Occidental y Real. Estas fallas se establecieron durante las acreciones de terrenos

oceánicos y continentales desde el Mesozoico, también existen estrato volcanes desde

Alausí al sur hacia el norte y mayormente concentrados a lo largo de las fallas que limitan

las estructuras del valle y con cierta actividad (Villagómez, D. 2003).

Basamento del Valle Interandino

Se propone la existencia de un micro continente, Chaucha-Arenillas, que subyace al Valle,

también se sugiere una continuación de las rocas de la Cordillera Real bajo el Valle

(Villagómez, D. 2003). Se han reportado esquistos negros biotíticos con cuarzo, albita,

epidóta; esquistos graníticos con cuarzo, albita y mica blanca; fillitas negras y cantos de

gneis biotíticos con cuarzo azul, plegados e intruidos porfilones granodioríticos; al oeste de

Quito, se han reportado xenolitos en rocas volcánicas ácidas del volcán Guagua Pichincha

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de gneis de cordierita, esquistos y fillitas, esquistos de mica con andalucita, sillimalita y

gneises cuarzo feldespáticos con andalucita y anfibolita (Hinojosa, 2005). Las rocas

metamórficas dispersas a lo largo de la Cordillera Occidental son ventanas de un complejo

prisma de acreción formado durante el Jurásico superior-Cretácico, constituyéndose gran

parte del basamento del Callejón Interandino, mismo que está cubierto por potentes

depósitos volcánicos terciarios y cuaternarios, con la probabilidad que el basamento sea

tectónicamente más complejo y que involucre rocas tanto de las Cordilleras Occidental y

Real en una cuña de acreción producto del desmembramiento de parte de la Cordillera

Real en el Jurásico tardío-Cretácico temprano y de los procesos de acreción (Villagómez,

D. 2003).

Estructura del valle interandino

Según Villagómez (2003), existen cuatro modelos para explicar la estructura del Valle

Interandino:

a. El valle interandino se formó por procesos extensivos E-W en el Mio-Plioceno.

b. El valle es una cuenca de “piggy back” (cuenca transportada en un complejo de fallas

inversa de bajo ángulo) y su deformación es debida a movimientos diferenciales entre

las Cordilleras Occidental y Real, durante el Plio-Cuaternario, por movimientos de

transpresión y transtensión.

c. El valle interandino es una banda comprimida y los Andes septentrionales ecuatorianos

son una gran zona transpresiva destral. El acortamiento E-W, no ha sido constante,

siendo mayor en el sur en el sector de Latacunga-Riobamba que en el sector central

Quito-Guayllabamba de Valle.

d. El valle es el resultado del desplazamiento a lo largo de bandas comprimidas formando

una cuenca tipo “spindle shaped”, que se abrió y cerró como movimiento de tijera entre

las cordilleras desde hace unos 6 millones de años, presumiblemente en respuesta a

un incremento en el acoplamiento de la subducción del Ridge Carnegie.

Las Cuencas del Valle Interandino

Existen cuatro cuencas en el Valle: la del Chota, Quito-Guayllabamba, Latacunga-Ambato

y Alausí-Riobamba, con rellenos sedimentarios de edad Mioceno tardío hasta Holoceno, al

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parecer cuando se iniciaron las cuencas existió una extensión local, empezando quizá

desde el norte y luego se dio una inversión compresiva aproximadamente E-W que empezó

presumiblemente en el Pleistoceno medio (Villagómez, 2003).

GEOLOGÍA REGIONAL:

Regionalmente esta zona corresponde a la denominada depresión Interactiva, rasgos

morfológicos con que se denomina a un hundimiento tectónico limitado por fallas

longitudinales de dirección general NS, que posteriormente ha sido afectada por diferentes

episodios volcánicos, originando fases acumulativas para luego ser disecadas por la

erosión fluvial. La altiplanicie de Tapi, que va desde los 2500 a 3000 m.s.n.m, donde se

encuentra asentada la ciudad de Riobamba presenta un predominio de pequeñas colinas

con cimas redondeadas y zonas planas.

Su morfogénesis está relacionada con las diferentes fases de relleno y depósitos de

materiales detríticos en su basamento, los cuales fueron posteriormente cubiertos por

potentes depósitos volcánicos provenientes del Chimborazo, de tipo nube ardiente,

laharíticos y flujos de lava uno de los cuales llegó inclusive cerca de la localidad de Guano.

Estos materiales a su vez fueron fosilizados por depósitos piroplastos predominantemente

construidos por ceniza volcánica. Hacia el norte del río Guano y su conjunto de formas

aluviales delimita la planicie de Tapi, mientras que hacia el sur limita esta planicie un

sistema de terraza originado por la actividad volcánica y acción fluvial predominante del río

Chambo.

GEOLOGÍA LOCAL

Según la información cartográfica recopilada para la provincia de Chimborazo se obtuvo la

siguiente información:

Los suelos tienen origen volcánico, y predominan el entisol y mollisol, en esta área el

suelo está relacionado con la actividad volcánica del cuaternario reciente de los volcanes

ubicados en esta área como el Chimborazo.

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Edad

La presencia de material toba en los sedimentos del Mioceno Superior (Chota al Norte de

la Sierra y Chambira en el Oriente) sugieren que una fase renovada de actividad volcánica

comenzó en la época del Mioceno Superior: la Pisayambo es por lo tanto considerada que

pertenece al Mioceno Superior o Plioceno.

CUADRO 3.4.2.1.1 – 1 Litología Aflorante de la Zona de Estudio

NOMBRE LITOLOGÍA EDAD

Lavas del Carihuairazo Andesita Pleistoceno inferior

Lavas del Chimborazo Andesita Pleistoceno medio inferior

Piroclastos del Chimborazo Tobas Pleistoceno medio

FUENTE: Mapa geológico de Chimborazo

3.4.2.1.2 GEOMORFOLOGÍA

FUENTE: Cartografía Base, Instituto Geográfico Militar, HBM Consultoría Ambiental, Ecuador, 2013.

Fig. 3.4.2.1.2-1 Geomorfología del Ecuador

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Fig. 3.4.2.1.2-2 Geomorfología de la curtiembre Cueros El Alce

La geomorfología de la zona es producto principalmente del tectonismo, por lo cual, se

detectan edificios volcánicos asentados sobre la Cordillera de los Andes. Las vertientes

interiores del Callejón Interandino, que se asientan a pie de monte son la que se encuentran

ligeramente onduladas y corresponde a sectores colindantes del área de influencia de la

zona en estudio. Además está representada por los ciclos orogénicos laramídico

sandinítico, demostrando que este agente es el causante de los desniveles de los terrenos

de falda de montaña (piedemonte). Las glaciaciones del cuaternario dejaron una gran

evidencia con la presencia de las pendientes redondeadas. En el área de estudio, el

carcavamiento es bajo y existe erosión por agua en movimiento y gravitorios por

deforestación, debido a que existen pendientes de tipo suave a ligeramente ondulado (5 –

12 %) y también escarpado (50 – 70 %).

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La Cuenca del Río Chambo presenta una diversidad de relieves y suelos factores que han

condicionado el sector agropecuario y contribuido a diferenciar los distintos sistemas de

producción en la zona.

El área de estudio se caracteriza por ser valle interandino donde se identificó las unidades

morfológicas principales siguientes:

Vertientes Irregulares (Vi).-Se encuentrapresente en el área de estudio como superficies

de pendiente variable sin un patrón definido, limitando normalmente superficies planas a

semi-planas pudiendo superar valores de pendiente de 50 - 70%.

Valle Interandino (I).- El área de estudio se ubica en el valle interandino con superficies

de tipo suave a ligeramente ondulado y pendientes del 5 – 12 %, es decir, es una fila

discontinua de volcanes ubicada entre las dos Cordilleras. Los volcanes se encuentran

generalmente en forma de grupos (denominados localmente nudos), dispersos de manera

transversal a la depresión Interandina, generalmente en los lugares donde ésta cambia de

orientación, lo cual, sugiere que su ubicación está controlada por fallas o fracturas de

dirección conjugada al rumbo de las Cordilleras.

TECTÓNICA

La principal falla activa que atraviesa la provincia es la falla Pallatanga la cual forma parte

del sistema transpresivo dextral que limita el Bloque Norandino. Inicia en el golfo de

Guayaquil limitando el graben de Jambelí con rumbo N50ºE – N70ºE y atraviesa la

cordillera occidental tomando una dirección N30ºE en el curso del Río Pangor, y se conecta

con fallas inversas N-S de la depresión interandina. (Winter et al, 1993)

El trazo de ésta falla se evidencia claramente en imágenes satelitales, formando un rasgo

lineal a lo largo del Río Pangor y se prolonga hacia el norte hacia la población de

Cajabamba, zona a la cual se atribuye el epicentro del sismo de 1797 que destruyo la

ciudad de Riobamba Antigua (Winter & Lavenu, 1989). Otros ramales menores

pertenecientes a este sistema mayor dextral se identifican en la zona de Guamote (Falla

Guamote).

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La mayoría de éstas fallas se forman por reorganización de los esfuerzos y son provocados

por la actividad de la falla principal (Falla Pallatanga). Fallas normales de menor tamaño

son asociadas a este sistema, en una de estas zonas se forma una cuenca pequeña de

tipo pull-apart, en la que se ubica la ciudad de Pallatanga (Winter & Lavenu, 1989).

SISMICIDAD

La información sobre Sismicidad Histórica en el Ecuador, (de Correa C. et 2004) indica que

en los últimos 80 años se han registrado terremotos cuyo impacto ha sido notorio,

destacándose el de Abril de 1541 cuyo epicentro aproximado fue a 0,14° S y 78,27° O con

una magnitud de 7; el del 16 de agosto de 1868, de magnitud 7,7 ocurrió a 0,31° N y 78,18°

O; el 23 de junio de 1925 se registra otro gran terremoto, cuya magnitud se estima en 6,8

a una profundidad de 180 Km., localizado a 0,0° y 77° O; y el terremoto con magnitud 8,8

que ocurrió el 31 de enero de 1906; también se han registrado eventos importantes que

incluyen un terremoto de magnitud 7,9 el 14 de mayo de 1942; el 19 de enero de 1958 con

magnitud estimada de 7,8 y el ocurrido el 5 de marzo de 1987 con magnitud 6,9 (las

magnitudes citadas corresponden a la escala Richter). La sismicidad que presenta el

Ecuador y en general el bloque nor-andino de Sudamérica está relacionada al proceso de

subducción de la Placa Nazca y la Placa Sudamericana, de aquí se desprende el hecho

que existan eventos interplaca (cercanos o sobre la zona de subducción) y eventos

intraplaca. Esta interacción de placas dan las características fisiográficas de los Andes.

Egred (2000) recopila la información existente acerca de los principales efectos de los

terremotos en las ciudades del Ecuador, indica que se ha presentado una significativa

ocurrencia de los más grandes terremotos en el área interandina, en contraste con un gran

número de eventos que no han causado daños en la región oriental. La sismicidad en el

Callejón Interandino y Cordillera Real.-La Cordillera Occidental está dentro de una zona de

peligrosidad sísmica media a baja; las curvas de aceleración muestran un tendencia

general NNE-SSO que es concordante con el rumbo que presentan las fallas que forman

la misma, éstas son: Apuela, Nanegalito, Tandapi, Río Baba, Valencia, Chugchilán, La

Maná, Calabí, Quinsaloma, Montalvo, Chillanes, Pallatanga y Naranjal.

En el registro correspondiente se tiene como sismos importantes en esta zona: Ibarra

(1868, imr. 10 MSK), Quito (1755, imr 8 MSK), Ambato (1698, imr 10 MSK), Pelileo (1948,

imr. 10 MSK) Riobamba (1797, imr. 11 MSK), entre otros.

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Según el Mapa Sísmico de la República del Ecuador (elaborado por el Instituto Geofísico

de la Escuela Politécnica Nacional), el peligro sísmico dentro del área de estudio

corresponde a un nivel alto

FUENTE: SIISE 2012, AMENAZAS TERRITORIALES

Fig. 3.4.2.1.2- 3 PELIGRO SÍSMICO

3.4.2.1.3 EDAFOLOGÍA, TIPOS Y USOS DEL SUELO

De acuerdo a los últimos estudios sobre los tipos de suelos en la provincia de Chimborazo

encontramos que tenemos suelos de tipo C, H y J lo que significa que al tener suelos poco

profundos con acumulación de CO3 donde se encuentran colinas en la parte baja del

callejón interandino, teniendo así en cuenta también que son suelos erosionados en la

superficie con áreas secas con un pH neutro.

Dentro del uso más importante del suelo tenemos que el suelo en un 0,47 % es utilizado

en cultivos permanentes Cultivos Transitorios y Barbecho 15,49 %, Descanso 2,49 %

Pastos cultivados 18,53 %, Pastos naturales 24,85 %, páramos 21,33 %, montes y bosques

13,34 % y otros con el 3,50 % obteniendo así el 100 % del uso del suelo. Los suelos

favorecen para tener una agricultura diversificada. Se cultiva cereales, tubérculos,

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legumbres, hortalizas, frutas, plantas medicinales, flores y árboles maderables e

industriales.

EDAFOLOGÍA

Son suelos profundos, de textura arenosa a areno-franca, sin distinción de horizontes.

A veces presentan un horizonte débil y algo más oscuro debido a una mayor actividad

biológica. El contenido de arcilla de dicho horizonte es muy bajo y varía entre el 5 y el

12%, aunque parte de ese porcentaje puede corresponder a sesquióxidos de hierro y

aluminio libres, sobre todo en aquellos suelos que tienen colores más rojos.

Son suelos de muy baja fertilidad, muy permeables y que rápidamente sufren déficit

hídrico.

La mayor o menor aptitud para los cultivos en estos suelos depende principalmente a

la profundidad en que aparecen los sedimentos arcillosos.

TIPOS DE SUELO

Cultivo transitorio y barbecho: es la técnica, por la cual, la tierra se deja sin sembrar

durante uno o varios ciclos vegetativos, con el propósito de recuperar y almacenar

materia orgánica y humedad, además de evitar patógenos esperando a que sus ciclos

terminen sin poder volver a renovarse debido a la falta de hospederos disponibles.

Pastos cultivados y Naturales: Estos cultivos están rezagados de las otras provincias

andinas debido al descuido en cuanto a la implementación de pastos, en cuanto a los

páramos la provincia utiliza el primer lugar en cuanto a páramos secos con 1570384

hectáreas o que como conclusión se tiene que Chimborazo es la provincia con más

suelo barbecho al igual que es la primera en tener suelo con menos productividad en

la serranía ecuatoriana.

Para evaluar el tipo de suelo que predomina en la zona de estudio, se utilizó los métodos

estandarizados del SUCS (Sistema Único de Clasificación de Suelos), III CENSO

NACIONAL AGROPECUARIO SIGAGRO, los datos del año 2001, han sido calculados en

base al promedio de los años 2000 y 2002 INEC – ESPAC, MAGAP - CGSIN - Dirección

de Investigación y Generación de Datos Multisectorial.

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FUENTE: Cartografía Base, Instituto Geográfico Militar, HBM Consultoría Ambiental Ecuador, 2013.

Fig. 3.4.2.1.3- 1 Taxonomía del suelo – curtiembre Cueros El Alce

La taxonomía del suelo en el área de estudio se encuentra conformada por suelos de orden

ENTISOL y MOLLISOL.

- Suelos del orden Entisol:

Son suelos minerales derivados tanto de materiales aluviónicos como residuales, de

textura moderadamente gruesa a fina, de topografía variable entre plana a

extremadamente empinada. No tienen horizontes de diagnóstico1. Dentro de este orden se

han reconocido los siguientes subórdenes: Fluvent, Acuent y Ortent.

1 Los "horizontes de diagnóstico", son aquellos horizontes de suelos que tienen un grupo de propiedades cuantitativamente definidas y que

sirven para identificar las unidades de suelos.

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i. Suborden Fluvent: Son de topografía plana, formados sobre depósitos aluviónicos

recientes; en su mayoría tienen perfiles estratificados, y el contenido de materia

orgánica varía en forma irregular a través del espesor del suelo. Se ha definido un solo

Grande Grupo: el Tropo fluvent.

a. Grande Grupo Tropo fluvent: Agrupan suelos normalmente húmedos, sometidos a un

régimen de temperatura casi uniforme a través del año, cuya media anual es superior

a 25°C con una diferencia térmica entre la media de verano y la de invierno menor de

5°C.

ii. Suborden Acuent: Son suelos desarrollados bajo condiciones hidromórficas

permanentes; presentan un subsuelo arcilloso, fuertemente moteado y con muestras

evidentes de "gleyzación". La napa freática se encuentra en la superficie del suelo o

muy próxima a ella la mayor parte del tiempo. En este suborden se ha diferenciado el

Grande Grupo Fluvacuent con su correspondiente subgrupo trópico y el Grande Grupo

Sulfacuent.

a. Grande Grupo Fluvacuent Trópico: Agrupa suelos saturados de agua; el contenido de

carbono orgánico en el perfil edáfico alcanza niveles superiores a 0,50 %. Estos suelos

se encuentran bajo humedad permanente y tienen un régimen térmico muy similar al

de los Tropo fluvent.

b. Grande Grupo Sulfacuent: A este grupo taxonómico pertenecen los suelos de

manglares; probablemente contienen materiales sulfhídricos ya que su evolución está

íntimamente ligada a condiciones salobres permanentes.

iii. Suborden Ortent: Son suelos derivados de materiales residuales. Predominan los de

origen volcánico, de topografía muy quebrada, con pendientes complejas y de declive

que varía de muy empinado a extremadamente empinado. La materia orgánica varía a

través del perfil en forma regular. Se ha identificado un solo Grande Grupo con su

correspondiente subgrupo: Troportent Lítico.

a. Troportent Lítico: Son suelos montañosos predominantemente superficiales, y en la

generalidad de los casos presentan afloramientos rocosos o pedregosidad superficial.

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- Suelos del orden Mollisol:

Son suelos superficiales a moderadamente profundos, con epipedónmólico, desarrollados

de materiales volcánicos y sedimentarios; tienen horizontes superficiales oscurecidos,

estructurados en gránulos bien desarrollados de consistencia friable y dotados

suficientemente de bases, principalmente Ca y Mg. Presentan topografía que varía entre

ligeramente inclinada a extremadamente empinada. Se ha reconocido un solo suborden:

Udol.

i. Suborden Udol: Molisoles usualmente húmedos; no presentan propiedades

hidromórficas a través del perfil y pueden tener horizontes argílicos o cámbicos. Dentro

de este suborden se han definido dos Grandes Grupos: el Paleudol y el Hapludol.

a. Grande Grupo Paleudol: Molisoles con perfiles genéticamente bien evolucionados y

caracterizados por la presencia de un horizonte argílico. Presentan topografía

ligeramente inclinada a inclinada.

b. Grande Grupo Hapludol: Molisoles superficiales a moderadamente profundos, de

topografía con pendientes generalmente muy pronunciadas; horizonte cámbico.

Usos del Suelo

- El piso superior, más arriba de los 3200 m de altura, es el de la cebada, haba y

tubérculos de origen andino (oca, melloco y papa); debido a la rigurosidad del clima las

cosechas se vuelven inseguras y las condiciones de vida muy difíciles. El paisaje rural

es el campo abierto.

- El piso medio, entre 2400 y 3000 msnm es de clima templado, propio del maíz. La

práctica campesina siempre asocia al maíz con el fréjol trepador, y a menudo otra

leguminosa, de acuerdo a los matices climáticos locales. Este piso es el más poblado

(la densidad puede sobrepasar los 300 habitantes por Km2) y es que es el que más se

presta para la diversificación de los cultivos, cuando dispone de agua de riego.

*En la provincia de Chimborazo se puede observar que existe un total de 81668

Unidades Productivas Agropecuarias UPA ́s, de las cuales 80871 son UPA ́s

corresponde a superficies menores de 50 hectáreas y 796 a más de 50 hectáreas,

teniendo la provincia un total de 471444 hectáreas, como se puede apreciar en el

cuadro a continuación. Se aprecia que la estructura de las Unidades Productivas

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Agropecuarias es básicamente de menos de 50 hectáreas, con un total de 243888

hectáreas.

CUADRO 3.4.2.1.3 – 1 Superficie y usos del suelo – Cantón Guano

Superficie y uso del suelo del Cantón Guano

Descripción Área (km2)

Arenal 0,89

Bosque Natural 0,63

Bosque Plantado 0,02

50% Cabuya y 50% Pasto Cultivado 4,55

Cultivos de Ciclo Corto 91,18

70% Cultivos de Ciclo Corto y 30% Área Erosionada 29,29

70% Cultivos de Ciclo Corto y 30% Proceso de Erosión 14,86

70% Cultivos de Ciclo Corto y 30% Cabuya 17,27

70% Cultivos de Ciclo Corto y 30% Pasto Cultivado 26,27

70% Cultivos de Ciclo Corto y 30% Pasto Natural 7,32

70% Cultivos de Ciclo Corto y 30% Páramo 19,91

Maíz 16,44

70% Maíz y 30% de Cultivos de Ciclo Corto 78,30

Frutales 0,08

70% Frutales y 30% de Cultivos de Ciclo Corto 10,52

Afloramientos Rocosos, Grava y nieve 0,53

Nieve y Hielo 71,52

Pasto Cultivado 18,43

70% Pasto Cultivado y 30% Frutales 0,39

70% Pasto Cultivado y 30% Pasto Natural 1,21

Pasto Natural 5,29

70% Pasto Natural y 30% Pasto Cultivado 3,52

Páramo 31,71

70% Páramo y 30% Cultivos de Ciclo Corto 9,47

Zona Urbana 0,10

Matorral o Chaparro 0,04 FUENTE: SIGAGRO Y GAD GUANO.

Cambio de Usos de Suelo

El cambio de uso de suelo se analizó mediante GIS y la base de datos INFOPLAN, ésta

base de datos fue estructurada mediante líneas aerofotogrametrías y fotointerpretación,

donde se pudo establecer el área y uso de suelo, todos éstos datos fueron transportados

a formato shape para poder ser usados por el programa Arc Gis 9.3, para dar fe de los

datos obtenidos se realizó la verificación en campo mediante el análisis visual de áreas

explotadas por sistemas productivos, de vivienda o recreacionales, se pudo establecer que

ésta información es el vivo reflejo de los datos obtenidos mediante GIS, lo cual, validó el

uso de estos sistemas para análisis de línea base ambiental.

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Fig. 3.4.2.1.3 - 2 Uso del suelo - Curtiembre Cueros el Alce

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Fig. 3.4.2.1.3 - 3 Textura del suelo - Curtiembre Cueros el Alce

La textura del suelo se encuentra con suelos de tamaño grueso y moderadamente grueso.

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Fig. 3.4.2.1.3 - 4 Pendiente - Curtiembre Cueros el Alce

La pendiente del área de estudio se encuentra en componentes de tipo ondulado y también

montañoso de acuerdo al anáslis de campo y comprobado con los mapas temáticos.

CUADRO 3.4.2.1.3 – 2

Pendientes del Cantón Guano Descripción de las Pendientes del Cantón Guano

Grados Área (Km2) Morfología

<10 227,08 Plana

10 – 20 146,53 Suavemente Ondulada

20 – 35 55,26 Inclinada

35 – 45 29,64 Montañosa

>45 1,28 Muy Montañosa FUENTE: Beltrán, G., Compendio de la Cátedra de Manejo de Cuencas, 2012.

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3.4.2.1.4 HIDROLOGÍA

La provincia está bañada por dos redes hidrográficas de gran importancia. Por un lado está

el río Chanchán, al sur de la provincia, que recibe las aguas de los ríos Chunchi,

Guasuntos, Sibambe y Zula, y desemboca en el río Chimbo. Por otro lado, el río Chambo,

que recorre la provincia de sur a norte, se alimenta de los ríos Blanco, Chibunga, Guamote,

Pulucate, San Juan y Sicalpa, y se une al Patate para formar el Pastaza. La hidrografía de

la provincia se complementa con el complejo lacustre de Ozogoche, formado por varias

lagunas que dan origen al río Chambo. Otra laguna de importancia es la de Colta, que se

caracteriza por tener abundante vegetación de totoras.

Dentro del Cantón Guano existen importantes microcuencas destacándose entre ellas el

Río Guano, el mismo que atraviesa la cabecera cantonal de oeste a este, originándose en

las faldas del Chimborazo.

CUADRO 3.4.2.1.4 – 1 Recursos Hídricos del Cantón Guano

Recursos Hídricos del Cantón Guano

Ríos Ubicación Ríos Ubicación

Guano Parroquias San Isidro, El Rosario,

Matriz y San Gerardo Patulú Parroquia San Isidro

Chambo Guano, Riobamba y Chambo María Mayancela

Parroquia San Andrés Villas Parroquia Ilapo

Riachuelos El Ángel Chocón Sabañag

Lagunas Ubicación Lagunas Ubicación Valle

Hermoso Comunidad de Langos

San Gerardo Parroquia San Gerardo

El Batán Los Elenes

Vertientes Ubicación Vertientes Ubicación Tuba Parroquia San Gerardo San Pablo Parroquia San Andrés

Villas Parroquia Ilapo Aucacan Parroquia San Andrés

Llio Parroquias San Andrés y San Isidro Las Abras Parroquia San Andrés

Machay Parroquia Valparaíso El Guayco Parroquia San Andrés

Santa Elena Parroquia San Andrés

FUENTE: Concejo Provincial de Chimborazo, GAD Guano, IGM.

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FUENTE: Cartografía Base, Instituto Geográfico Militar, Ecuador, 2013; HBM Consultoría Ambiental.

Fig. 3.4.2.1.4-1 Red Hídrica – Curtiembre Cueros El Alce

3.4.2.1.5 CLIMATOLOGÍA

La Provincia de Chimborazo tiene gran variedad de clima y microclimas. Estos climas son:

el tropical, tropical húmedo, subtropical, templado seco, templado húmedo, frío seco, frío

húmedo y glacial en los nevados.

Esta variedad de climas se debe a las irregularidades del territorio provincial. Las

estaciones climáticas de invierno y verano tampoco son uniformes o fijas, se acepta que el

verano va de mayo a noviembre, y el invierno de diciembre a abril. La temperatura ambiente

tampoco es igual en toda la provincia.

El Cantón Guano presenta 4 tipos de clima templado con estaciones marcadas: seca,

lluviosa, verano y frío. Según el mapa climático del Ecuador publicado por el INAMHI en el

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año 2008, el subtipo climático que corresponde para el cantón Guano es el templado –

lluvioso.

CUADRO 3.4.2.1.5 – 1 Tipo de Clima del Cantón Guano

Tipo de Clima

Descripción Temperatura

Ecuatorial de Alta Montaña 4 – 8 °C

Ecuatorial Mesotérmico Semi – Húmedo 10 – 22 °C

Ecuatorial Mesotérmico Seco 12 – 22 °C

Nivel Frío de Alta Montaña < 4 °C FUENTE: INAMHI, GAD GUANO

FUENTE: Cartografía Base, Instituto Geográfico Militar, Ecuador, 2013, HBM Consultoría Ambiental.

Fig. 3.4.2.1.5.-1 Temperatura - Curtiembre Cueros El Alce

a. Temperatura: En el área de estudio la temperatura más alta corresponde al mes de

diciembre con 28,3 °C, mientras que la temperatura mínima es de 3,6°C. Las

temperaturas más bajas correspondes a los meses de mayo, junio, julio, agosto y

septiembre, el promedio de temperatura es de 13 C.

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b. Humedad Relativa: En la provincia de Chimborazo de acuerdo a los últimos datos se

tiene una humedad relativa de 67,27% (La época lluviosa comprende los meses de

febrero, marzo, abril, mayo y una corta correspondiente a octubre, noviembre y

diciembre. La época seca es en los meses de julio y agosto).

c. Precipitación: El Hidrometeoro que consiste en la caída de lluvia, llovizna, nieve,

granizo, hielo granulado, etc. desde las nubes a la superficie de la tierra, se mide en

alturas de precipitación en mm, que equivale a la altura obtenida por la caída de un

litro de agua sobre la superficie de un metro cuadrado. Los días en que se observa

precipitación. El mínimo de agua que debe recogerse para que se considere un día

con precipitación varía de un país a otro, en nuestro caso, es de 0,1 mm.

Según el anuario del INAMHI publicado en el año 2008, las precipitaciones con mayor

intensidad corresponden al mes de marzo con 131,0 mm, y las de menor intensidad

ocurren en el mes de septiembre con 2,0 mm; la precipitación promedio anual es de

106,23 mm. En los meses de menor temperatura y mayor nubosidad se manifiesta

mayor evaporación con un promedio de 23,50 mm.

R. No. MAE - 098 – CI

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FUENTE: Cartografía Base, Instituto Geográfico Militar, Ecuador, 2013; HBM Consultoría Ambiental.

Fig. 3.4.2.1.5.-2 Precipitación - Curtiembre Cueros El Alce

3.4.2.1.6 PAISAJE NATURAL

MEDIO PERCEPTUAL

En el aspecto paisajístico se describió las características del paisaje y su importancia, en

base a la metodología del Medio Perceptual de Conesa, en el cual se hace referencia a los

espacios aledaños al proyecto, en este caso específico la integración de las distintas

variables que intervienen en un Modelo de Fragilidad Visual del Paisaje, entendiéndose por

fragilidad, la susceptibilidad de un paisaje al cambio cuando se desarrolla un uso o

actuación sobre él, es decir, como es un espacio intervenido por el hombre, en el cual, se

identifican áreas intervenidas por la agricultura como se muestra en las fotos, por lo tanto,

el medio perceptual determinado es bajo.

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Vista izquierda de la curtiembre Vista derecha de la curtiembre

Parte posterior de la curtiembre Vía de acceso a la curtiembre

Metodología

El paisaje se considera al conjunto del medio, contemplando a éste, como indicador y

síntesis de las interrelaciones entre los factores abióticos como rocas, agua, aire; y los

factores bióticos como plantas, animales y ser humano. Desde esta perspectiva, la

metodología que se utilizó para evaluar el paisaje (Conesa, 1995), se basó en una

valoración subjetiva directa que se realizó a partir de la contemplación del paisaje,

adjudicándole un valor en una escala de rango o de orden, utilizando una escala universal

de valores absolutos (Va).

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CUADRO 3.4.2.1.6-1 Rangos de valoración del paisaje

Paisaje (Va)

Espectacular 16 a 25

Soberbio 8 a 16

Agradable 4 a 8

Distinguido 2 a 4

Vulgar 1 a 2

Feo 0 a 1 FUENTE: Conesa, 1995.

Los valores obtenidos se corrigieron en función de la cercanía a núcleos poblacionales,

vías de comunicación y al tráfico de éstas, a la población potencial de observadores y a la

accesibilidad a los puntos de observación, obteniéndose un valor relativo (VR).

𝑉𝑅 = 𝐾 ∗ 𝑉𝑎

Siendo:

𝐾 = 1,125(𝑃

𝑑∗ 𝐴𝑐 ∗ 𝑆)

1

4

Dónde:

K = Parámetro calculado

P = Ratio, función del tamaño medio de las poblaciones próximas

d = Ratio, función de la distancia media en Km, a las poblaciones próximas

Ac = Accesibilidad a los puntos de observación, o a la cuenca visual

(Inmediata: 4, buena: 3, regular: 2, mala: 1, inaccesible: 0).

S = Superficie desde lo que es percibida la actuación

(Muy grande: 4, grande: 3, pequeña: 2, muy pequeña: 1)

Para el valor VR obtenido (que es expresado como un rango adimensional de 0 a 100), se

ha definido una función de transformación, de manera que cada magnitud obtenida

expresada en porcentaje, se corresponde con una magnitud de calidad paisajística

expresada en valores de 0 a 1. La calidad del paisaje será función de la magnitud del valor

relativo del paisaje.

Finalmente, una vez obtenido el valor de la calidad paisajística de cada vértice, se promedió

entre dos vértices contiguos con el fin de obtener el valor de la calidad paisajística del

tramo; valor que, para facilitar la interpretación fue jerarquizado en las categorías alta,

media y baja; para esto, se adoptó una escala, obteniéndose los siguientes rangos:

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TABLA 3.4.2.1.6-1 Calidad Paisajística

No. RANGO CALIDAD PAISAJÍSTICA

1 0 - 0,33 BAJA

2 0,34 - 0,66 MEDIA

3 0,67 - 1 ALTA

FUENTE: Conesa, 1995

Para el análisis de paisaje se establecieron puntos de observación en 1 sitio, a fin de

abarcar la mayor parte de los sectores que componen el proyecto.

Una vez realizado el análisis de la información de campo y aplicada la fórmula para obtener

el valor relativo de la calidad paisajística, se concluye que la zona de estudio presenta una

calidad del paisaje baja.

TABLA 3.4.2.1.6-2 Calificación del Paisaje – curtiembre Cueros El Alce

No. Sector Foto P d Ac S K Va VR Calidad Ambiental

Valor Interpretación

1 Vista izquierda de la curtiembre

2 2 3 3 2 4 7,8 0,08 BAJO

2 Vista derecha de la curtiembre

2 2 3 3 2 4 7,8 0,08 BAJO

3 Parte posterior de la curtiembre

2 2 3 3 2 4 7,8 0,08 BAJO

4 Vía de acceso a la curtiembre

3 2 4 4 2 3 7,5 0,07 BAJO

Promedio 0,077 BAJO FUENTE: HBM Consultoría Ambiental, 2013

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3.4.2.2 MEDIO BIÓTICO

La caracterización del entorno biótico se llevó a cabo de acuerdo a la cubierta vegetal, la

descripción de las zonas de vida y las formaciones de vegetación en toda el área de

estudio.

3.4.2.2.1 FLORA

La información de flora y las comunidades de la vegetación del sito de estudio seleccionado

fue documentada de manera amplia, con lo cual, se dio el valor o índice de importancia de

las diferentes especies registradas dentro de las parcelas de estudio.

Metodología:

Para el levantamiento de la flora y la caracterización general de los tipos de vegetación, se

empleó el método de Evaluaciones Ecológicas Rápidas (EER), (Sobrevilla y Bath, 1992),

para lo que se eligió un punto y se describió la estructura y composición del área.

Para esto se realizaron recorridos de observación por el área de influencia directa, para

identificar las especies vegetales presentes más conspicuas y abundantes, así como sus

condiciones ecológicas, esto permitió obtener una evaluación rápida y confiable de la

estructura y composición de los estratos vegetales.

La metodología utilizada para el estudio fue la de campo que se describe a continuación:

Fase de Campo: Se realizó inventarios cuantitativos mediante la aplicación de

transectos y recorridos de análisis cualitativo a lo largo del área de influencia del

proyecto.

Transectos Temporales (15 x 30 metros): Se aplicó cuatro transectos temporales de

tipo lineal de 15 metros (0,05 ha; 450 m2); se delimitó con cinta métrica e identificó con

cinta de marcaje. En los transectos se identificó, tabuló, midió y documentó, todas las

especies vegetativas. Se registró las coordenadas geográficas mediante la utilización

de un GPS.

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Los nombres comunes fueron identificados por el especialista en biodiversidad, en cambio

los nombres científicos de las especies vegetales registradas en el campo fueron

verificadas en el Catálogo de Plantas Vasculares del Ecuador (Jorgensen& León, 1999), el

libro caminatas en el Ecuador2 y en el banco de datos de la página web del MAE.

Después de realizar a cabalidad con lo mencionado anteriormente se obtuvieron los

siguientes resultados en cuanto a la cobertura vegetal y uso de suelo, debido a que este

proyecto está ubicado en un lugar urbano, se estableció que en el área de influencia directa

existen formaciones vegetales mixtos, es decir, vegetación natural e introducida, se

presentan exclusivamente ciertos árboles, arbustos dispersos y vegetación herbácea,

propios de zonas alteradas como son:

CUADRO 3.4.2.2.1 – 1 Vegetación característica del Área Directa e Indirecta del Cantón Guano

Nombre común Nombre científico Familia

Forestal

Ciprés Cupressussempervirens Cupressaceae

Capulí Prunuscerotina Rosáceas

Eucalipto Eucaliptus globulus Myrtaceae

Guaba Inga edulys sp. Fabaceae

Falso pimentero Schinus molle Anacardiaceae

Nogal Juglans neotropica Diels Junglandaceae

Pino Pinus radiata D Don. Pinaceae

Pumamaqui Oreopanax sp. FMBL Araliaceae

Quishuar Buddleja incana Ruiz Pav Scrophulariaceae

Tomate de Árbol Cyphomandrabetacea Solanaceae

Yagual Polylepis sp. Van Lanata Rosáceas

Peral PyrusCommunis Rosáceas

Manzano PyrusMalus Rosáceas

Ciruelo Pronus Doméstica Rosáceas

Claudia Passifloracaerulea Rosáceas

Durazno Prunus pérsica Rosáceas

Babaco Caricapentagona Caricaceae

Cedrón Aloysiatriphylla Verbenaceae

Limón Citrus limonumRisso Rutaceae

Aguacate Persea americana Lauraceae

Palmera Veitchiamerrillia Arecaceae

Arbustivas

Tuna Opuntia indica Cactaceae

Totora Scirpus californicus Typhaceae

Llin llin Cassia canescens Lináceas

Cabuya negra Furcraea cabuya Agaváceas

Cabuya blanca Furcraea andina Agaváceas

2KUNSTAETTER R. / KUNSTAETTER D., http://www.trekkinginecuador.com/Espanol/TOC.html

http://es.wikipedia.org/wiki/Cupressaceae

http://es.wikipedia.org/wiki/Solanaceae

http://es.wikipedia.org/wiki/Verbenaceae

http://es.wikipedia.org/wiki/Rutaceae

http://es.wikipedia.org/wiki/Lauraceae

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Chamana Dodonaea viscosa Jack Sapindaceae

Ashpachoho Pubescens Dial Fabaceae

Chilca Amaranthaceae Asteraceae

Retama Spartium junseum Lin P Fabaceae

Achupalla Puya lanata Belongs Bromeliáceas

Espino blanco Crataigus monojina Jaquin Rosáceas

Romero Rosmarinus officindis Lamiaceae

Sigse Cortadeira sp. Poaceae

Carrizo Arundo donax Gramíneas

Marco Ambrosia arborea Asteraceae

Sábila Aloe Vera L. Xanthorrhoeaceae

Verbena Verbena officinalis Verbenáceas

Diente de León Taraxacumofficinale Weber Asteraceae

Geranio Pelargoniumsp Geraniáces

Gladiolus Gladiolusspp Iridaceae

AsteraceaeLirio Iris germánica Liliaceae

Manzanilla Matricaria chamomilla L. Asteraceae

Ortiga Urtica dioica L. Urticaceae

Ruda Ruta graveolens L. Rutaceae

Alfalfa MedicagoSátiva Labiadas

Dahlia Dalia pinnata Asteraceae

Sikse Cortaderianitida Poaceae

Higuerilla Ricinuscommunis L. Euphorbiaceae

Kikuyo Euphorbiaceae Monocotiledóneas

FUENTE: ULLOA, U., Árboles y arbustos de los Andes del Ecuador; LARREA A., 2012.

3.4.2.2.2 FAUNA

La caracterización de la fauna incluyó la descripción de todos los vertebrados terrestres

existentes en los alrededores del área de estudio. Para la evaluación de la Fauna se aplicó

la técnica establecida para Evaluaciones Ecológicas Rápidas (EER) adaptada para el

proyecto propuesto. Las evaluaciones incluyeron: observaciones directas. El estudio de

campo fue complementado mediante la realización de entrevistas a los pobladores locales

sobre la presencia de fauna.

Para el efecto se obtuvo los siguientes datos:

Los animales se han visto reducidos a los espacios a los cuales el hombre se ha visto

imposibilitado de llegar. Los pobladores de la región se encargaron de ahuyentar a la

fauna de la región con la ampliación de sus dominios.

http://es.wikipedia.org/wiki/Xanthorrhoeaceae

http://es.wikipedia.org/wiki/Asteraceae

http://es.wikipedia.org/wiki/Iridaceae

http://es.wikipedia.org/wiki/Liliaceae


http://es.wikipedia.org/wiki/Urticaceae

http://es.wikipedia.org/wiki/Rutaceae


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Como consecuencia de estos cambios, actualmente predominan los animales

domésticos como: gatos, perros, cuyes, conejos y aves de corral.

En el siguiente cuadro que se presenta a continuación especies de fauna silvestre que han

sido observadas en el sector.

CUADRO 3.4.2.2.2-1 Fauna característica del Cantón Guano


Conejo de monte

Sylvilagus brasiliensis Linnaeus

Leporidae

Llama Lama glama

Linnaeus Glama

Vicuña Vicugna vicugna Camelidae

Alpaca Lama pacos Camelidae

Zorro Conepatus chinga

Dolina Canidae

Lagartija Anolis sp. Amber Lacértidos

Raposa Marmosa robinson

Bangs Didelphidae

Lobo de páramo Lycalopex culpaeus

Canidae

Zorrillos Conepatus semistriatus

Mustelidae

Sapos Atelopus ignescens Bufonidae

Ratón de campo Carnovestes fouginosus

Crisetidae

Cuy Cavia porcellus Caviidae

Conejo Oryctolagus

cuniculus Leporidae

FUENTE: ORDOÑEZ, F., 2010; LARREA A., 2012.

CUADRO 3.4.2.2.2-2 Avifauna característica del Cantón Guano


Colibrí Estrella ecuatoriana

Oreotrochilus Chimborazo

Trochilidae

Colibrí Coeligena sp. Trochilidae

Pájaro brujo Pyrocephalus

rubinus Tyrannidae

Quilico Falco sparverius Falconidae

Curiquingue Phalcoboenus carunculatus

Falconidae

Pato punteado Anas flavirostris Anatidae

Becasina Gallinago gallinago Scolopacidae

Gaviota Andina Larus serranus Laridae

Gorrión Zonotrichia capensis

Emberizidae

Tórtola Zenaida auriculata Columbidae

Golondrina Notiochelidon cyanoleuca

Hirundinidae

Mirlo Turdus fuscater Turdidae

Quinde Colibricoruscans Trochilidae FUENTE: ORDOÑEZ, F., 2010; LARREA A., 2012.

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CUADRO 3.4.2.2.2-3 Insectos característicos del Cantón Guano

Nombre común N. Científico familia

Mosco Musca doméstica Muscidae

Abeja Apis mellifera apidae FUENTE: LARREA A., 2012.

3.4.2.3 ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS Y CULTURALES

ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS Y CULTURALES DE LA POBLACIÓN QUE

HABITA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA:

El entorno socioeconómico incluyó cinco componentes importantes: aspectos

demográficos (población por edad y género, la población económicamente activa),

condiciones de vida (Salud y educación), estratificación (Organización social),

infraestructura física (Servicios Básicos), economía (Actividades productivas, turismo,

Arqueología).

El entorno humano incluyó el tratamiento de cuestiones sociológicas y etno culturales,

patrones de uso de la tierra, acceso al derecho de vía, infraestructura existente y servicios

disponibles. También incluyó una discusión de los recursos económicos existentes en el

área del proyecto. Se identificó los cultivos de especies alimenticias de cada región poblada

dentro del área de influencia, discusiones de las culturas indígenas y recursos

arqueológicos existentes dentro del área del proyecto.

La metodología responde a una exhaustiva revisión bibliográfica de la información

disponible sobre la zona y a un planteamiento que privilegie el trabajo de campo, la

información primaria fruto de entrevistas, grupos focales y reuniones comunitarias.

Estudio Cualitativo:

Se aplicó fichas de trabajo, entrevistas a profundidad y conversaciones, privilegiando

información cualitativa antes que la cuantitativa, debido a que las percepciones de los

diferentes grupos humanos son expresiones de su cosmovisión y no se puede cuantificar.

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Entrevistas a profundidad:

Fueron aplicadas de acuerdo al tema a tratar con la finalidad de recibir información

detallada. Con estas consideraciones, la metodología utilizada para el levantamiento de la

línea base consistió entonces en un Diagnóstico Participativo Rápido, apropiado para una

investigación de calidad en un corto tiempo y con informantes calificados. Para la ejecución

de esta metodología se consideró los siguientes procedimientos previos:

a) Preparación del Plan de Recopilación de Información: En este procedimiento

metodológico se identificó todos los datos requeridos para el levantamiento de la línea

base social del área. Se planificó partir de la investigación bibliográfica y la investigación

de campo basada en el Diagnóstico Rural Rápido. Previo a esto, se procedió a la

identificación de la zona, de variables e indicadores, que permitan entender los

principales aspectos socioeconómicos, organizacionales, culturales y su interrelación

con el ambiente.

b) Recopilación de Información: A través de la información secundaria disponible en los

ámbitos oficiales. Esto es el VII Censo de Población y VI de Vivienda realizado en el

año 2010 y publicado en el año 2011, incluyendo las actualizaciones a esta información

que constan el SIISE 2013. Información complementada con entrevistas y reiterada con

la observación directa.

3.4.2.3.1 ASPECTOS DEMOGRÁFICOS

El cantón Guano se encuentra ubicado en la Provincia de Chimborazo representando el

7% del territorio provincial. Limita al norte con la Provincia de Tungurahua, al sur con el

Cantón Riobamba, al este con el Río Chambo y al oeste con el Cantón Riobamba y la

Provincia de Bolívar. Es un valle ubicado a 2720 m.s.n.m. que tiene altitudes que van desde

los 2000 m (Los Elenes) hasta los 6310 m (nevado Chimborazo), lo que hace que posea

una temperatura agradable cuyo promedio está entre los 16°C y 18°C. Tiene dos

parroquias urbanas: La Matriz y El Rosario, y nueve parroquias rurales: Guanando, Ilapo,

La Providencia, San Andrés, San Gerardo, San Isidro, San José de Chazo, Santa Fe de

Galán y Valparaíso. Es conocido como "CAPITAL ARTESANAL DEL ECUADOR" ya que

tiene importantes lugares de interés turístico y de esparcimiento.

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POBLACIÓN POR GÉNERO Y EDAD

Según el INEC – 2010, el Cantón Guano está formado por una población de 42851

habitantes, de los cuales el 47,83 % corresponde a hombres y el 52,17 % a mujeres. La

tasa de crecimiento poblacional 2001 – 2010 es del 13% (1,4 anual), siendo el 1,47 % para

los hombre y el 1,27 % para las mujeres.

CUADRO 3.4.2.3.1-1 Habitantes del Cantón Guano

GÉNERO POBLACIÓN PORCENTAJE

HOMBRES 20495 hab. 47,83 %

MUJERES 22356 hab. 52,17 %

TOTAL 42851 hab. 100 % FUENTE: INEC, CENSO DE POBLACIÓN 2010, HBM CONSULTORÍA AMBIENTAL, 2012.

Dentro de la población del Cantón Guano se puede encontrar que a partir de los 35 a 49

años de edad se cuenta con un mayor número de población masculina, mientras que a

partir de los 50 años en adelante prevalece la población femenina.

CUADRO 3.4.2.3.1-2 Densidad Poblacional del Cantón Guano según la Edad y el Género

GRUPOS DE EDAD GÉNERO

MASCULINO FEMENINO TOTAL

Menor de 1 año 343 352 695

De 1 a 4 años 1831 1776 3607

De 5 a 9 años 2339 2264 4603

De 10 a 14 años 2386 2367 4753

De 15 a 19 años 2284 2322 4606

De 20 a 24 años 1817 1971 3788

De 25 a 29 años 1498 1722 3220

De 30 a 34 años 1206 1489 2695

De 35 a 39 años 1117 1280 2397

De 40 a 44 años 968 1108 2076

De 45 a 49 años 885 1027 1912

De 50 a 54 años 706 833 1539

De 55 a 59 años 656 758 1414

De 60 a 64 años 625 729 1354

De 65 a 69 años 565 716 1281

De 70 a 74 años 465 578 1043

De 75 a 79 años 354 447 801

De 80 a 84 años 261 334 595

De 85 a 89 años 130 192 322

De 90 a 94 años 45 72 117

De 95 a 99 años 11 15 26

De 100 años y más 3 4 7

TOTAL 20495 22356 42851 FUENTE: INEC, CENSO DE POBLACIÓN 2010, HBM CONSULTORÍA AMBIENTAL, 2012.

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En la ciudad de Guano se encuentra ubicada la curtiembre Cueros El Alce. Cuenta con

una población de 16517 habitantes, de los cuales el 47,36 % corresponde a hombres

y el 52,64 % a mujeres.

CUADRO 3.4.2.3.1-3 Habitantes de la Ciudad de Guano

GÉNERO POBLACIÓN PORCENTAJE TASA DE CRECIMIENTO

2001- 2010

HOMBRES 7823 hab. 47,36 % 38,22%

MUJERES 8694 hab. 52,64 % 38,74%

TOTAL 16517 hab. 100 % 38,49% FUENTE: INEC, CENSO DE POBLACIÓN 2010, HBM CONSULTORÍA AMBIENTAL, 2012.

3.4.2.3.2 CONDICIONES DE VIDA

SALUD

En todo el Cantón Guano no existe suficiente personal especializado para la atención de

la salud de sus habitantes. La infraestructura hospitalaria o ambulatoria para los casos de

emergencia es deficiente, además las áreas de salud no siempre coinciden con la

delimitación del cantón.

Sin embargo, la infraestructura de las unidades de atención de salud de la ciudad de

Guano es buena, existiendo Centros de Salud (CS) y Sub Centros de Salud (SCS). En el

Centro de Salud funciona un personal de 19 personas, entre ellos: 5 médicos, 1

ginecólogo, 1 pediatra, 3 odontólogos, 6 enfermeras, 1 tecnólogo en laboratorio, 1

estadística y una persona de limpieza.

EDUCACIÓN

La mayoría de niños y jóvenes de todo el cantón acuden a los centros educativos de la

ciudad de Riobamba debido a su cercanía geográfica. El 28 % de la población estudiantil

acuden a la ciudad de Guano y a la parroquia El Rosario. Cerca de la mitad de la población

mayor de 12 años (48,4 %) cuenta con educación primaria completa, y solo el 8,2 % de la

población mayor de 18 años ha culminado sus estudios secundarios. Apenas el 5,9 % de

la población mayor de 24 años cuenta con educación superior.

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Cuadro 3.4.2.3.2-1 Nivel de Escolaridad e Instrucción del Cantón Guano

Nivel de Estudio Edad Porcentaje (%)

Hombres Mujeres Promedio

Primaria completa 12 años y más 40,2 29,6 34,7

Secundaria completa 18 años y más 4,3 2,6 3,4

Instrucción Superior 24 años y más 3,0 1,4 2,2 FUENTE: INEC, CENSO DE POBLACIÓN 2010, HBM CONSULTORÍA AMBIENTAL, 2012.

3.4.2.3.3 ESTRATIFICACIÓN

ORGANIZACIÓN SOCIAL

La organización social se ubica en el orden de barrios con sus respectivos presidentes.

VALORES Y COSTUMBRES

El 96 % de la población del Cantón Guano se considera como mestiza y el 4 %

restante se considera como indígena generalmente en las comunidades aledañas al

Cantón Mocha en la Provincia de Tungurahua.

El 98 % de la población es de habla hispana y el 2 % restante habla kichwa

(Comunidad Langos).

El 76% de los habitantes del Cantón Guano generalmente practican la religión

católica, mientras que el 24% de la población es de carácter evangélico.

Las festividades religiosas que se practican en el cantón son: navidad, semana santa

y las tradicionales fiestas en honor a los santos de los barrios. Mientras que dentro de

las festividades no religiosas están: carnaval, finados, fin de año, día de la madre, día

del padre y fiestas de cantonización.

Dentro de las tradiciones que aún se conservan y se practican son: toros de pueblo,

chamizas, romerías, elaboración de pesebres, canto de villancicos, diseño del árbol

de navidad y procesión de santos.

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3.4.2.3.4 INFRAESTRUCTURA

SERVICIOS BÁSICOS

Red Vial: La comunicación terrestre del Cantón Guano con el resto de la Provincia de

Chimborazo se realiza a través de la carretera Panamericana. Por otro lado, el acceso

a las demás zonas rurales se da por medio de tramos de tierra y/o lastre que tienen un

ancho promedio de 5m. La red urbana de la ciudad de Guano está asfaltada, se

encuentra en buen estado y cuenta con sistemas de canalización y conducción de agua

potable.

Transporte: El Cantón Guano cuenta con un sistema de transporte terrestre

interprovincial y local. Para el transporte interprovincial la Comisión Nacional de

Tránsito ha otorgado permisos de circulación a las siguientes cooperativas:

- Cooperativa Andina

- Cooperativa 20 de Diciembre

- Cooperativa El Cóndor

- Cooperativa San Isidro

- Cooperativa San Lucas

- Cooperativa San Andrés

El transporte local se realiza por medio de 4 operadoras autorizadas de servicio de taxis

y camionetas, con una flota registrada de 70 unidades:

- Compañía Valle de los Nevados (flota de 32 unidades)

- Cooperativa San Gerardo (flota de 26 unidades)

- Compañía Virgen de Chuquipogio (flota de 5 unidades)

- Compañía Transfiallos (flota de 7 unidades)

Servicio Eléctrico: El servicio de energía eléctrica del Cantón Guano está a cargo de

la Empresa Eléctrica Riobamba S.A. (EERSA). En los barrios y comunidades periféricas

la calidad del servicio es baja contando solo con el 25 % de alumbrado público; mientras

que, en la parte central del cantón el servicio de alumbrado público tiene una cobertura

del 75 %.

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Servicio Telefónico: El servicio telefónico para la parte central del Cantón Guano

alcanza una cobertura del 80 %, mientras que en las zonas rurales el servicio telefónico

tiene un promedio del 5 %.

Servicio de Agua: El Cantón Guano posee el servicio de agua entubada, para ello,

existen captaciones de fuentes de agua naturales para consumo humano con un caudal

promedio de 66 L/s que abastecen a la parte alta y baja de la ciudad de Guano y a los

barrios que se encuentran dentro del trayecto de la tubería de conducción. El resto de

sectores periféricos como el sector de Langos poseen deficiencias de agua para

consumo humano, por lo que el agua la captan de la red que conduce a Riobamba.

Fig. 3.4.2.3.4 -1 Servicio de Agua entubada en el Cantón Guano.

3.4.2.3.5 ECONOMÍA

ACTIVIDADES PRODUCTIVAS3

Entre las actividades económicas y productivas que realiza El Cantón Guano están:

- Producción Agrícola: El cantón cuenta con una superficie del 41,01 % para la

realización de esta actividad. Los principales cultivos que se producen son el maíz

suave (choclo) que ocupa un 28,31 % de superficie sembrada, la papa con el 24,12 %,

el maíz seco con el 10,09 %, la cebolla blanca con el 9,39 %, la alfalfa con el 9,02 %,

3 SINAGRO – MAGAP, 2010.

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haba tierna con el 8,6 %, y la avena con el 1,69 %. Estos productos son muy

comercializados tanto en el Cantón Guano como en la Región.

- Producción Pecuaria: Se da en la mayoría de parroquias rurales del Cantón Guano, y

está orientada a la cría de especies como cuyes (43,0 %), conejos (16,5 %), porcinos

(6,9 %), aves de corral (4,3 %), y ganado ovino (16,5 %) y bovino (12,8 %). Esta

actividad permite un buen ingreso económico el mismo que ayuda a satisfacer las

necesidades de la población.

- Dentro del área urbana existen otras actividades diferentes a la agricultura y la

ganadería, como es la elaboración de chompas, ropa deportiva, gorras, sombreros,

alfombras, calzado y otros, confeccionados artesanalmente por familias del sector.

CUADRO 3.4.2.3.5-1 Actividades Productivas del sector urbano del Cantón Guano

Actividad Económica - Productiva Porcentaje (%)

Comercio en general 1,7

Construcción 2,9

Elaboración de alfombras 1,4

Elaboración de bordados 1,0

Elaboración de calzado 2,2

Elaboración de chompas y ropa deportiva 33,4

Elaboración de gorras – sombreros de tela 12,4

Gastronomía vinculada al turismo 1,0

Jornaleros de invernaderos 1,4

Transporte 2,0

Elaboración de sogas 0,3

Comercio de helados 0,3

Servicios mecánicos 0,1

Otros 11,7 FUENTE: Sistema Económico Productivo 2011 – GAD Guano.

TURISMO

Guano es considerada "La Capital Artesanal del Ecuador" ya que posee talleres para la

fabricación de artesanías en cuero y tejido de alfombras. Además de su arqueología

religiosa y andina, es un sitio turístico artesanal por excelencia: El cantón es caracterizado

por el comercio, la producción de artesanías, los atractivos naturales y las manifestaciones

culturales de las etnias andinas.

Entre los lugares que se puede visitar en el Cantón Guano se encuentran:

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- Museo de Guano: localizada en el Parque Central de la ciudad de Guano, conserva

restos arqueológicos de las culturas del período de Integración que habitaron ese

territorio. El museo está administrado por el Municipio de Guano, bajo la supervisión de

Patrimonio Cultural.

- Colina De Luishi: se ubica en el Parque Central de la ciudad de Guano a una distancia

de 200 metros.

- Balneario de Los Elenes: con agua de propiedades curativas y espacios de

recreación. Se encuentra a dos kilómetros de Guano, cuenta con canchas, piscinas,

juegos infantiles, salas de baile y amplios espacios para el camping.

- Laguna de Langos o Valle Hermoso: Se encuentra a una distancia de 200 metros de

la carretera principal Riobamba - Guano.

- La parroquia San Andrés: se halla ubicada a un costado de la carretera Panamericana

Norte. Posee una rica historia dentro del desarrollo de la provincia.

- La Estación de Urbina: antiguamente era la estación del ferrocarril que tenía la ruta

hacia Quito. Actualmente ha sido adecuada y convertida en una pequeña hostería

donde los turistas vienen a aclimatarse para su ascenso hacia el coloso Chimborazo.

Cuenta con habitaciones cómodas y de materiales típicos de la zona.

- Los picapedreros: se encuentran ubicados entre Urbina y San Andrés en el cantón

Guano a un costado de la Panamericana Norte. Son conocidos artesanos que han

hecho del tallado de la piedra su modo de subsistencia, son reconocidos a nivel

nacional por su destreza y agilidad en las manos logrando crear de un trozo de piedra

una maravillosa obra de arte.

- La Reserva de Producción Faunística Chimborazo: cuenta con varios atractivos

como el Volcán Chimborazo siendo el más alto del Ecuador, orgullo de los

Chimboracenses y símbolo de la Provincia. Como atractivo turístico también está el

Carihuairazo, que se encuentra ubicado junto al Chimborazo, su nombre tiene varios

significados: "Varón de Nieve", "Varón nevado" o Viento frío macho.

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ARQUEOLOGÍA

- Sitio Arqueológico de la Asunción: Ubicado en la parroquia La Matriz del Cantón

Guano, está constituido por ruinas históricas de la milenaria Iglesia de la Asunción de

Guano, de las cuales se conservan únicamente tres cuerpos de muros de

aproximadamente 8 metros y una planta rectangular de 8.60 metros de ancho por

62,50 metros de largo. Fue construida por religiosos franciscanos junto con los

indígenas de Guano aproximadamente en el año de 1572, cuando los españoles

evangelizaron a la cultura Puruhá y demás comunidades nativas del sector. Por

documentos históricos, se sabe que la iglesia fue hecha de cal y canto y cubierta de

teja. Sus paredes fueron construidas de piedra con mortero de arena y cal, y la

fachada debió ser de piedra labrada.

Junto con la Iglesia también se construyó El Gran Convento de Nuestra Señora de la

Asunción cuyo ábside o cúpula estuvo cimentado por un ancho muro de piedra de

forma semicircular, mientras que en el otro extremo, la fachada principal, se edificó

proyectada hacia el sur. Las ruinas de esta iglesia corresponden a finales del siglo

XVI, posteriormente se incorporó un monasterio y un cementerio. El terremoto del 5

de agosto 1949, sacudió en gran medida al cantón de Guano y devastó la

construcción religiosa que quedó en escombros.

- Momia de Guano: Con el terremoto del 5 de agosto 1949 se movieron los cimientos

de la Iglesia de la Asunción, lo que permitió encontrar un cuerpo en estado de

momificación, sus líquidos corporales ya habían desaparecido por efectos de la cal

rociada sobre el mismo en un periodo anterior. La momia fue trasladada a la biblioteca,

donde permaneció 50 años en exhibición, pero debido a los efectos del clima y la

humedad se fue deteriorando. Actualmente se la conserva en una cámara de cristal

ubicada en el museo de Guano, en la que permanece desde hace cinco años. La

momia pertenece a Fray Lázaro de Santofimia, un sacerdote español que llegó a

inicios del siglo XVI a Guano para emprender la labor evangelizadora. Fray Lorenzo

era el encargado de la iglesia y el convento de la orden religiosa de La Asunción. Al

morir, su cuerpo fue sepultado en un ventanal falso de la nave central del templo de

la Iglesia cuando tenía entre 55 y 60 años.

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4 REVISIÓN GENERAL DEL TIPO DE INSTALACIONES, EQUIPOS Y

SERVICIOS AUXILIARES

4.1 Descripción del Área

La curtiembre Cueros El Alce se ubica en a la entrada del Cantón Guano en la Parroquia

el Rosario – Provincia de Chimborazo, a 250 m de la carretera. Tiene una superficie de 600

m2 (área del taller) en el que se encuentra: la parte administrativa conformada por una

oficina y un baño en la planta baja, y un departamento utilizado como vivienda en el

segundo piso; el área de proceso de curtido en el cual se ubican los bombos, la maquinaria,

los tanques para el remojo de las pieles y un pequeño espacio utilizado como bodega de

almacenamiento de los productos químicos ubicado a lado de los tanques; el área de

acabado formado por dos partes: en la planta baja se ubican los cajones que permiten el

estirado y secado del cuero y un baño para los trabajadores el mismo que se encuentra en

mal estado, y en el segundo piso están dos mesas y productos químicos como colorantes

y ablandadores que son utilizados para teñir las pieles secas, también se encuentra un

espacio en donde los trabajadores colocan sus uniformes y equipos de protección personal;

el área para la elaboración de artículos de cuero, en donde se realiza el diseño, modelaje,

corte, preparado, cosido, montaje, terminaciones y control de calidad del cuero producido,

además se utiliza los retazos pequeños de cuero para fabricar monederos, artesanías y

otros productos pequeños; el área de ventas en donde se puede encontrar los productos

en cuero elaborados como: chaquetas, abrigos, maletas, gorras, guantes, sombreros,

correas, calzado y otros; un terreno utilizado como áreas verdes en donde se puede

encontrar diferentes plantas y árboles como: durazno, capulí, y otros; y por último un

parqueadero ubicado en la misma área de procesos de la fábrica.

Saliendo de la fábrica se encuentra una Planta de Tratamiento para los efluentes

producidos en las etapas de pelambre y curtido. Para el agua de pelambre se realiza un

tratamiento físico químico dosificando productos químicos con propiedades que permiten

reducir los niveles de DQO y concentración de sulfuros; y para el agua de curtido se

agregan agentes floculantes para reducir el contenido de cromo.

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Área de Procesos

Área de Acabado

Área de elaboración de artículos de cuero

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Área de ventas

Áreas verdes

Parqueadero

Planta de Tratamiento

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4.2 Principales equipos utilizados en el proceso de curtido

Los equipos que se utilizan para el proceso de curtido de la fábrica Cueros el Alce son: dos

bombos de 2,4 x 2,0 metros fabricados en 1996, un bombo pequeño de 1,20 x 1,20 metros

fabricado en 1990, una abatanadora de1,5 x 1,5 metros fabricada en 1990, una raspadora

de 60 mm. fabricada en el 2000, una estacadora de 20 tableros fafricada en el 2000 y un

compresor de 0,5 Hp. fabricado en 1990.

4.3 Servicios auxiliares

La curtiembre Cueros El Alce no utiliza ningún tipo de servicio auxiliar para el proceso de

curtido.

4.4 Manejo de los residuos líquidos

La curtiembre realiza específicamente el tratamiento de los efluentes producidos en las

etapas de pelambre y curtido debido a la alta concentración de Demanda Química de

Oxígeno (DQO), sulfuros y cromo que éstas poseen.

Tratamiento del agua de pelambre

El efluente proveniente del pelambre es tratado mediante procesos de oxidación,

clarificación y adsorción como tratamiento primario, y un proceso aeróbico como

tratamiento secundario.

Para el tratamiento primario, la fábrica utiliza cloruro férrico como agente oxidante,

policloruro de aluminio como agente clarificador y sulfato de aluminio como agente

absorbente, dentro de un tanque sedimentador. Para el tratamiento secundario, el agua es

tratada mediante la acción bacteriana dentro de un tanque sedimentador paralelo al

anterior, para ello se adiciona cal apagada para regular el pH entre 6,5 a 8.

R. No. MAE - 098 – CI

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Tratamiento del agua de curtido

Para el efluente proveniente de la etapa de curtido primero se adiciona cal apagada para

regular el pH a 9 y luego se agregan agentes floculantes (PAC y el floculante Praestol 2640)

con la finalidad de precipitar y recuperar el cromo.

El agua tratada es recirculada y reutilizada en la etapa de remojo.

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5 REVISIÓN DE LA SITUACIÓN DE NORMAS AMBIENTALES

5.1 Evaluación del cumplimiento de la Normativa Ambiental

1

1.1.

La empresa ha reportado ante la autoridad ambiental de control, por

lo menos, una vez al año los resultados de los monitoreos

correspondientes a sus descargas, emisiones,vertidos de acuerdo a

los establecido en su PMA aprobado.

TULAS, Libro vi.,

Título IV, art. 81X

1.2.

La empresa informó a la entidad ambiental de control cuando se

presentaron situaciones de emergencia, accidentes o incidentes por

razones de fuerza mayor que pudieron generar cambios sustanciales

de sus descargas, vertidos o emisiones, con referencia a aquellas

autorizadas por la entidad ambiental de control.

TULAS, Libro vi.,


1.3.La empresa implementó el Plan de Contingencias, le da

mantenimiento y es probado periódicamente a través de simulacros. X

1.4.Los simulacros son documentados y sus registros están disponibles

para la entidad ambiental de control. X

1.5.

En caso de haberse presentado modificaciones sustanciales de las

condiciones bajo las cuales se aprobó el PMA, la empresa informó al

respecto a la entidad de control correspondiente

TULAS, Libro VI,


C NC+ NC- H OITEM

TULAS, Libro VI,

Título IV, art. 89

OBSERVACIONESACTIVIDAD REFERENCIA

REGLAMENTO A LA LEY DE GESTION AMBIENTAL

Cumplimiento de la Normativa Ambiental

NA

2

2.1La empresa proporciona EPP´s a los trabajadores que entren en

contacto con los productos químicos peligrosos,

TULAS, Libro VI,

Título VI, art. 244X

2.2La empresa capacita al personal sobre el uso seguro y eficiente de

productos químicos peligrosos

TULAS, Libro VI,


2.3

Las etiquetas de los envases de productos químicos peligrosos

tienen la información indispensable para guiar claramente la

seguridad personal y ambiental de su gestión acorde a la norma

INEN 2266

TULAS, Libro VI,


2.4Se disponde de las hojas de datos de seguridad en idioma

castellano, de los productos químicos peligrosos

TULAS, Libro VI,


2.5

La empresa utiliza técnicas ambientalmente adecuadas que

promuevan el reciclaje de los desechos de productos químicos

peligrosos

TULAS, Libro VI,


2.6La bodega de productos químicos peligrosos se encuentra rotulada y

cuenta con los equipos de emergencia y protección

Norma INEN 2266,

6.8.6.1X

2.7El piso de la bodega de productos químicos peligrosos es

impermeabiliazado y sin grietas

Norma INEN 2266,

6.8.6.9X

2.8La bodega cuenta con canales periféricos de recolección o un cubeto

de seguridad para casos de derrames

Norma INEN 2266,

6.8.6.11X

2.9 Se dispone de una ducha de agua de emergencia y fuente lava ojosNorma INEN 2266,

6.8.6.17X

2.10Los productos químicos son almacenados de acuerdo al grado de

compatibilidad con otros productos

Norma INEN 2266,

6.8.8, aX

2.11Los envases que contienen productos químicos se apilan de tal

forma que no se dañen unos con otros

Norma INEN 2266,

6.8.8, dX

2.12 La distancia libre entre el pallet de químico y la pared es 1 mNorma INEN 2266,

6.8.8, gX

2.13 La altura del apilado no excede a dos paletasNorma INEN 2266,

6.8.8, hX

2.14Los lotes de productos químicos peligrosos se encuentran

correcatmente identificadas

Norma INEN 2266,

6.8.8, iX

REGIMEN NACIONAL PARA LA GESTION DE PRODUCTOS QUIMICOS PELIGROSOS Y NORMA INEN 2266:2010

NANC- HITEM ACTIVIDAD REFERENCIA OBSERVACIONES C NC+ O

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3

3.1

La empresa almacena los desechos en condiciones ambientalmente

seguras, evitando su contacto con el agua y la mezcla entre

aquellos que sean incompatibles

AM 161, art. 187 X

3.2

Dispone de instalaciones adecuadas para realizar el almacenamiento

temporal de los desechos, con accesibilidad a los vehículos

recolectores.

AM 161, art. 191 y

192X

3.3Se encuentran Identificados y caracterizados los desechos peligrosos

generados, de acuerdo a la norma técnica correspondiente.AM 161, art. 193 X

3.4

El lugar donde temporalmente se almacenan productos peligrosos

cumplen con las condiciones mínimas establecidas en la norma INEN

2266

AM 161, art. 191 y

192X

3.5

Los envases donde se almacenan temporalmente los desechos

peligrosos están debidamente identificados de acuerdo a la norma

INEN 2288

AM 161, art. 193 X

3.6Los desechos peligrosos incompatibles no deberán ser almacenados

en forma conjunta en un mismo recipiente ni en una misma área

AM 161, art. 191 y

192X

3.7

Mantiene un registro de los movimientos de entrada y salida de

desechos peligrosos en el área de almacenamiento temporal, en

donde consta la fecha de los movimientos, su origen, cantidad y

destino.

AM 181, art. 181 X

3.8Almacena los aceites usados y/o grasas lubricantes usadas en

tanques metálicos de capacidad no menor a 55 galones.AM 026, art. 142 X

3.9Mantiene un registro (computacional o manual) de la generacion de

aceites usados.AM 026, art. 142 X

3.10Reporta semestralmente al MAE la informacion sobre la disposición

final de los aceites y/o grasas usadasAM 026, art. 142 X

3.11Los aceites usados son entregados a personas autorizadas por el

MAEAM 026, art. 142 X

3.12Los registros mantienen concordancia con lo reportado en la cadena

de custodia de residuos AM 026, art. 142 X

3.13

Los aceites usados no son comercializados clandestinamente,

usados en actividades pecuarias, vertidos a rios, esteros o brazos

de mar.

AM 026, art. 142 X

REGLAMENTO PARA LA PREVENCION Y CONTROL DE LA CONTAMINACION POR DESECHOS PELIGROSOS

NC- H O NAOBSERVACIONESITEM C NC+REFERENCIAACTIVIDAD

4

4.1

Se mantiene un registro de efluentes generados, indicando el caudal

del efluente, tratamiento aplicado, análisis de laboratorio, disposición

final.

TULAS, Libro VI,

Anexo 1, 4.2.1.1X

4.2Cumple los límites de descarga al sistema de alcantarillado,

establecidos en la normativa

TULAS, Libro VI,

Anexo 1, 4.2.1.2X

4.3Anualmente presenta a la entidad de control, los resultados de los

análisis de aguas residuales

TULAS, Libro VI,

Anexo 1, 4.2.1.2X

4.4Los efluentes líquidos no tratados no son diluidos con cualquier otro

tipo de agua

TULAS, Libro VI,

Anexo 1, 4.2.1.3X

4.5

La descarga de residuos líquidos no se realiza a las vías públicas,

canales de riego y drenaje o sistemas de recolección de aguas

lluvias y aguas subterráneas

TULAS, Libro VI,

Anexo 1, 4.2.1.5X

4.6

Las aguas residuales que no cumplen previo a su descarga, con los

parámetros establecidos de descarga en la norma, son sometidas a

tratamiento convencional.

TULAS, Libro VI,

Anexo 1, 4.2.1.6X

4.7Los análisis de los efluentes se los hace siguiendo métodos

normalizados de análisis

TULAS, Libro VI,

Anexo 1, 4.2.1.8X

4.8

Los sistemas de drenaje para las aguas domésticas, industriales y

pluviales que se generen en la empresa, se encuentran separadas

en sus respectivos sistemas o colectores

TULAS, Libro VI,

Anexo 1, 4.2.1.9X

4.9

Al sistema de alcantarillado o de aguas lluvias no se descargan

sustancias o desechos peligrosos (líquidos-sólidos-semisólidos) fuera

de los estándares permitidos.

TULAS, Libro VI,

Anexo 1, 4.2.1.10X

4.10Los efluentes industriales tratados y no tratados no son infiltrados al

suelo, sin permiso de la Entidad Ambiental de Control.

TULAS, Libro VI,

Anexo 1, 4.2.1.12X

ITEM ACTIVIDAD REFERENCIA

NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL Y DE DESCARGA DE EFLUENTES: RECURSO AGUA

NAC NC+ NC- H OOBSERVACIONES

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: hbm.fan.1 : 2014/07/04 : 89/1



4.11

Se disponen de sitios adecuados para caracterización y aforo de sus

efluentes. A la salida de las descargas de los efluentes no tratados

y de los tratados, existen sistemas apropiados, ubicados para

medición de caudales.

TULAS, Libro VI,

Anexo 1, 4.2.1.14X

4.12

Los regulados que amplíen o modifiquen su producción, actualizarán

la información entregada a la Entidad de Control de manera

inmediata, y serán considerados como regulados nuevos y deberán

obtener las autorizaciones administrativas correspondientes.

TULAS, Libro VI,

Anexo 1, 4.2.1.18X

4.13

Los sedimentos, lodos y sustancias sólidas provenientes de

tratamiento de desechos o cualquier tipo de desecho doméstico o

industrial, no se disponen en aguas superficiales, subterráneas,

marinas, de estuario, sistemas de alcantarillado y cauces de agua

estacionales secos o no, y para su disposición cumplen con las

normas legales referentes a los desechos sólidos no peligrosos.

TULAS, Libro VI,

Anexo 1, 4.2.1.21X

4.14

No se descarga en un sistema público de alcantarillado, cualquier

sustancia que pudiera bloquear los colectores o sus accesorios,

formar vapores o gases tóxicos, explosivos o de mal olor, o que

pudiera deteriorar los materiales de construcción en forma

significativa

TULAS, Libro VI,

Anexo 1, 4.2.2.1X

4.15

No se descarga hacia el sistema de alcantarillado de residuos líquidos

no tratados, que contengan restos de aceite lubricante, grasas,

etc, provenientes de los talleres mecánicos, vulcanizadoras,

restaurantes y hoteles.

TULAS, Libro VI,

Anexo 1, 4.2.2.6X

ITEM ACTIVIDAD REFERENCIA NAC NC+ NC- H OOBSERVACIONES

5

5.1

Se ha implementado una política de reciclaje o rehúso de los

desechos sólidos no peligrosos generados. Si el reciclaje o rehúso no

es viable, los desechos son dispuestos de manera ambientalmente

aceptable.

TULAS, Libro VI,

Anexo 2, 4.1.1.1, aX

5.2

La empresa lleva registros de los desechos generados, indicando

volumen y sitio de disposición de los mismos. Por ningún motivo se

disponen los desechos en áreas no aprobadas para el efecto

TULAS, Libro VI,

Anexo 2, 4.1.1.1, bX

5.3

Los desechos peligrosos son devueltos a sus proveedores, quienes

se encargarán de efectuar la disposición final del desecho mediante

métodos de eliminación establecidos en las normas técnicas

ambientales y regulaciones expedidas para el efecto

AM 0,26 y 142 X

5.4

Las áreas de almacenamiento están separadas de las áreas de

producción, servicios, oficinas y de almacenamiento de materia

prima o productos terminados

AM 0,26, art. 142 X

5.5

Las áreas de almacenamiento están ubicadas en zonas donde se

minimicen los riesgos por posibles emisiones, fugas, incendios,

explosiones e inundaciones.

AM 0,26, art. 142 X

5.6

Cuentan con muros de contención, y fosas de retención para la

captación de los residuos de los lixiviados. Los lixiviados son

recogidos y tratados para volverlos inocuos. Por ningún motivo son

vertidos o descargados sobre el suelo sin previo tratamiento y

aprobación de la entidad ambiental de control.

AM 0,26, art. 142 X

5.7

Los pisos cuentan con trincheras o canaletas que conduzcan los

derrames a las fosas de retención, con capacidad para contener una

quinta parte de lo almacenado.

AM 0,26, art. 142 X

5.8

Cuentan con pasillos lo suficientemente amplios, que permitan el

tránsito de montacargas mecánicos, electrónicos o manuales, así

como el movimiento de los grupos de seguridad y bomberos en

casos de emergencia.

AM 0,26, art. 142 X

NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL DEL RECURSO SUELO

O NAC NC+ NC- HITEM ACTIVIDAD REFERENCIA OBSERVACIONES

R. No. MAE - 098 – CI

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5.9

No se realiza descargas, infiltraciones o inyección en el suelo o en el

subsuelo de efluentes tratados o no, que alteren la calidad del

recurso.

TULAS, Libro VI,

Anexo 2, 4.1.1.6X

5.10

Las sustancias químicas son almacenadas, manejadas y

transportadas de manera técnicamente apropiada, tal como lo

establece las regulaciones ambientales del sector hidrocarburífero y

la Norma Técnica Ecuatoriana INEN 2266, referente al Transporte,

Almacenamiento y Manejo de Productos Químicos Peligrosos, o la

que la reemplace.

TULAS, Libro VI,

Anexo 2, 4.1.2.3X

5.11

En caso de que por acción u omisión se contamine al recurso suelo,

a causa de derrames, vertidos, fugas, almacenamiento o abandono

de productos o desechos peligrosos, se procede a la remediación

de la zona afectada, considerando para el efecto los criterios de

remediación de suelos contaminados que se encuentran en la

presente norma.

TULAS, Libro VI,

Anexo 2, 4.1.3.1X

5.12

Cuando por cualquier causa se produjo derrames, infiltraciones,

descargas o vertidos de residuos o productos peligrosos de forma

accidental sobre el suelo, áreas protegidas o ecológicamente

sensibles, se dio aviso inmediato de los hechos a la Entidad

Ambiental de Control.

TULAS, Libro VI,

Anexo 2, 4.1.3.5X

5.13

En casos de contaminación del suelo la empresa ha realizado la

caracterización del área de influencia directa y determinado el origen

de la contaminación, y tomado las medidas de remediación.

TULAS, Libro VI,

Anexo 2, 4.1.3.6X

ITEM ACTIVIDAD REFERENCIA C NC+ NC-OBSERVACIONES H O NA

6

6.1

Se cumplen los niveles de presión sonora equivalente, NPSeq ,

expresados en decibeles, en ponderación con escala A, que se

obtengan de la emisión de una fuente fija emisora de ruido, según

los valores que se fijan en la Tabla 1.

TULAS, Libro VI,

Anexo 5, 4.1.1.1X

6.2

Las fuentes fijas emisoras de ruido cumplen con los niveles máximos

permisibles de presión sonora corregidos correspondientes a la zona

en que se encuentra el receptor.

TULAS, Libro VI,

Anexo 5, 4.1.1.5X

6.3

Los procesos industriales y máquinas, que produzcan niveles de

ruido de 85 decibeles A o mayores, determinados en el ambiente de

trabajo, han sido aislados adecuadamente, a fin de prevenir la

transmisión de vibraciones hacia el exterior del local.

TULAS, Libro VI,

Anexo 5, 4.1.1.8 aX

C NC+ NC- H O NA

LIMITES PREMISIBLES DE NIVELES DE RUIDO Y AIRE AMBIENTE

OBSERVACIONESITEM ACTIVIDAD REFERENCIA

7

7.1La empresa realiza la segregación en la fuente de desechos

peligrosos y no peligrosos

TULAS, Libro VI,

Anexo 6, 4.1.22, X

7.2Se mantiene aseado los alrededores de contenedores de

almacenamiento de desechos sólidos no peligrosos

TULAS, Libro VI,

Anexo 6, 4.1.23 y

4.2.2

X

7.3Los contenedores de almacenamiento de desechos sólidos no se

localizan en áreas públicas.

TULAS, Libro VI,

Anexo 6, 4.2.3X

7.4No se realiza la quema de desechos sólidos en los contenedores de

almacenamiento y a cielo abierto

TULAS, Libro VI,

Anexo 6, 4.2.5 y 4.2.6X

7.5La entrega de desechos sólidos no peligrosos se la realiza en

recipientes adecuados

TULAS, Libro VI,

Anexo 6, 4.2.9X

7.6Se prohíbe entregar desechos sólidos a operarios encargados del

barrido y limpieza de vías y áreas públicas

TULAS, Libro VI,

Anexo 6, 4.2.11X

7.7Los desechos sólidos son entregados a la entidad autorizada de

aseo público

TULAS, Libro VI,

Anexo 6, 4.2.12X

7.8

Los lodos provenientes de planta de tratamiento de aguas residuales

no son dispuestos en rellenos sanitarios para desechos sólidos no

peligrosos

TULAS, Libro VI,

Anexo 6, 4.2.21X

7.9

El espacio y los contenedores destinados al almacenamiento de los

desechos sólidos se mantienen en perfectas condiciones de higiene y

limpieza

TULAS, Libro VI,

Anexo 6, 4.4.10X

OBSERVACIONES H O NAITEM ACTIVIDAD REFERENCIA

NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL PARA EL MANEJO Y DISPOSICION FINAL DE DESECHOS SOLIDOS NO PELIGROSOS

C NC+ NC-

R. No. MAE - 098 – CI

BORRADOR

ESTUDIO DE IMPACTO

AMBIENTAL EX-POST Y



: hbm.fan.1 : 2014/07/04 : 91/1



8

8.1En el lugar de trabajo, se provee en forma suficiente, de agua

fresca y potable para consumo de los trabajadores. D.E. 2393; Art 1 X

8.2

Los servicios higiénicos en los centros de trabajo, han sido

instalados independientemente, considerando el sexo de los

trabajadores.

D.E. 2393; Art 2 X

8.3

Los residuos sólidos son eliminados frecuentemente si así fuere

necesario, o después de las horas de labor, utilizando en todo caso

procedimientos que impidan su dispersión en el ambiente de trabajo.D.E. 2393; Art 4 X

8.4

El lugar de trabajo, está dotado de suficiente iluminación natural o

artificial, para que el trabajador pueda efectuar sus labores con

seguridad y sin daño para sus ojos.

D.E. 2393; Art 6 X

8.5

La iluminación general artificial debe ser uniforme y distribuida de tal

manera que se eviten sombras intensas, contrastes violentos y

deslumbramientos.

D.E. 2393; Art 8 X

8.6

Las paredes de los sitios de trabajo están pintados con colores

claros, que contribuyan a reflejar la luz natural o artificial, con el

objeto de mejorar el sistema de iluminación, evitando al mismo

tiempo los deslumbramientos.

D.E. 2393; Art 9 X

8.7

La empresa utiliza los medios adecuados para evitar o disminuir en

los centros de trabajo, los ruidos y vibraciones que puedan ocasionar

trastornos mentales o físicos a los trabajadores.D.E. 2393; Art 11 X

8.8

El nivel sonoro máximo admisible no supera los 85 decibeles en el

ambiente de los talleres, en que el operario mantiene habitualmente

la cabeza, en las oficinas y lugares de trabajo donde predomina la

labor intelectual, el nivel sonoro no supera de 70 decibeles.

D.E. 2393; Art 12 X

8.9

Las áreas ruidosas han sido aisladas protegiendo paredes y suelos

con materiales no conductores del sonido, instalando las maquinarias

sobre plataformas aisladas y mecanismos de disminución de

vibración.

D.E. 2393; Art 13 X

8.10Los operadores utilizan protectores auditivos en áreas en las que

supera los 85 dB A D.E. 2393; Art 13 X

8.11

Toda maquinaria, equipo o instalación que debido a su movimientos

ofrezca riesgo de accidente a los trabajadores, deberá estar

debidamente resguardada.D.E. 2393; Art 40 X

8.12

El transporte o manejo de materiales en lo posible deberá ser

mecanizado, utilizando para el efecto elementos como carretillas,

vagones, elevadores, transportadores de banda, grúas y similares.D.E. 2393; Art 51 X

ITEM ACTIVIDAD REFERENCIA NC- H O NA

CUMPLIMIENTO DEL REGLAMENTO DE SEGURIDAD E HIGIENE DEL TRABAJO

C NC+OBSERVACIONES

8.13

El personal ocupado en reparaciones de equipos e instalaciones

eléctricas, deberá recibir entrenamiento constante por parte de los

patronos, sobre métodos de primeros auxilios, entre ellos respiración

artificial.

D.E. 2393; Art 56 X

8.14

Los explosivos y sustancias inflamables, deberán ser

manufacturados, manejados, almacenados, transportados y usados

con estricta sujeción a las normas de seguridad prescritas por la

técnica, de tal manera que no entrañe, peligro para la seguridad de

los trabajadores, equipos y propiedades.

D.E. 2393; Art 59 X

8.15

Todo establecimiento de trabajo, deberá mantener los equipos de

extinción de incendios más adecuados para el tipo de riesgos que

pueden producirse ciñéndose a las normas legales y reglamentarias

pertinentes.

D.E. 2393; Art 82 X

8.16

Los equipos o aparatos de incendios, estarán debidamente ubicados,

con fácil acceso de identificación y en condiciones de funcionamiento

inmediato.

D.E. 2393; Art 83 X

8.17

Los equipos de extinción de incendios deberán tener un

mantenimiento periódico y someterlos a comprobaciones frecuentes

de funcionamiento, por lo menos cada seis meses, de lo cual se

dejará constancia en una etiqueta especial colocada en los mismos

equipos.

D.E. 2393; Art 85 X

8.18

En cumplimiento a lo dispuesto por el Código de Trabajo, los

patronos suministrarán gratuitamente a sus trabajadores por lo

menos cada año ropa de trabajo adecuada para su labor.D.E. 2393; Art 86 X

8.19

En las empresas donde existan riesgos potenciales de trabajo, el

empleador deberá elaborar el correspondiente Reglamento interno

de Seguridad e Higiene Industrial, de conformidad con lo prescrito en

el Código de Trabajo, enviando copia del mismo a la División de

Riesgos de Trabajo.

D.E. 2393; Art 93 X

8.20

En toda empresa industrial que cuente con más de veinte

trabajadores, deberá conformarse un comité de Seguridad e Higiene

industrial; las que tengan más de ciento cincuenta trabajadores

deberán contar con un Departamento de Seguridad dirigido

preferentemente por un técnico en la materia.

D.E. 2393; Art 95 X

8.21

En toda empresa en que laboren más de 20 trabajadores, deberá

organizarse el Comité de Seguridad e Higiene Industrial, integrado

por tres representantes de los trabajadores y por tres

representantes de los empleados, para velar por el cumplimiento de

las normas legales y reglamentarias de prevención de riesgos del

trabajo.

D.E. 2393; Art 116 X

8.22Los miembros del Comité, deberán ser personas vinculadas con las

actividades técnicas de la empresa, D.E. 2393; Art 117 X

OBSERVACIONES C NC+ NC- H O NAITEM ACTIVIDAD REFERENCIA

R. No. MAE - 098 – CI

BORRADOR

ESTUDIO DE IMPACTO

AMBIENTAL EX-POST Y



: hbm.fan.1 : 2014/07/04 : 92/1



5.2 Resultado de la Revisión de la Situación de Normas Ambientales

TABLA 5.2 -1 Nivel de Cumplimiento de la Normativa Ambiental

Como resultado de la evaluación final del cumplimiento de la normativa ambiental se

identificaron 4 no conformidades mayores y 11 no conformidades menores,

estableciéndose que el cumplimiento de la curtiembre Cueros el Alce es igual al 63%, lo

que significa que el nivel de no conformidades es medio.

Nº C NC + NC - H O NA Total

1 5 5

2 4 1 6 3 14

3 1 2 10 13

4 10 5 15

5 3 2 8 13

6 1 2 3

7 3 1 2 3 9

8 11 1 1 9 22

33 4 11 0 1 45 94

63 % 100.00

RESUMEN CUANTITATIVO DEL CUMPLIMIENTO LEGAL AMBIENTAL

Normativa Ambiental/Referencia

Límites permisibles de niveles de ruido y aire ambiente

Norma de calidad ambiental para el manejo y disposición final de desechos sólidos no peligrosos

Cumplimiento del Reglamento de Seguridad e Higiene del Trabajo

PROMEDIO CUMPLIMIENTO

Reglamento de la Ley de Gestión Ambiental

Régimen Nacional para la Gestión de Productos Químicos Peligrosos y Norma INEN 2:266

Reglamento para la prevención y control de la contaminación por desechos peligrosos

Norma de calidad ambiental y de descarga de efluentes: recurso agua

Norma de calidad ambiental del recurso suelo

R. No. MAE - 098 – CI

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ESTUDIO DE IMPACTO

AMBIENTAL EX-POST Y



: hbm.fan.1 : 2014/07/04 : 93/1



6 PLAN DE ACCIÓN

El Plan de Acción ayudará a eliminar las no conformidades encontradas en la curtiembre

Cueros el Alce. Luego del EsIA Ex - post de la curtiembre Cueros el Alce el equipo auditor

encontró 4 no conformidades mayores y 11 no conformidades menores las mismas que

se describen a continuación:

No conformidad mayor:

Ítem 2.5: La curtiembre no utiliza técnicas ambientalmente adecuadas que promuevan

el reciclaje de los desechos de productos químicos peligrosos.

Ítem 3.1: Los desechos no son almacenados en condiciones ambientalmente seguras.

Existe contacto con el agua y la mezcla con otros desechos incompatibles.

Ítem 3.3: Los desechos peligrosos generados no se encuentran identificados y

caracterizados.

Ítem 7.1: No se realiza la segregación en la fuente de desechos peligrosos y no

peligrosos.

No conformidad menor:

Ítem 2.6, 2.7, 2.8: La curtiembre no tiene una bodega para el almacenamiento de

productos químicos peligrosos.

Ítem 2.9: No se dispone de una ducha de agua para emergencias.

Ítem 2.10, 2.11: Los productos químicos peligrosos no son almacenados

correctamente de acuerdo al grado de compatibilidad.

Ítem 5.5, 5.6: El almacenamiento de desechos peligrosos se encuentra dentro del área

de procesos.

Ítem 7.5, 7,9: La curtiembre no cuenta con recipientes adecuados para la entrega de

desechos sólidos.

Ítem 8.1: Los servicios higiénicos no han sido instalados independientemente

considerando el sexo de los trabajadores.

Para el levantamiento de estas no conformidades se ha programado las siguientes

acciones de acuerdo al cronograma valorado que a continuación se detalla:

R. No. MAE - 098 – CI

BORRADOR

ESTUDIO DE IMPACTO

AMBIENTAL EX-POST Y



: hbm.fan.1 : 2014/07/04 : 94/1



CUADRO 6-1 Cronograma Valorado del Plan de Acción

Este cronograma valorado debe ser aplicado estrictamente para el cumplimiento del mismo

y el levantamiento de las no conformidades.

Pro

gra

ma

NC / Observación Medida Actividades Medios de

Verificación Indicador

Ob

serv

acio

nes

Resp

on

sab

le

Plazo Costo (USD)

MEDIDAS PREVENTIVAS, CORRETIVAS Y

COMPENSATORIAS (COMPONENTES AMBIENTALES)

Manejo inadecuado

de desechos sólidos

Política de Reciclaje de desechos

Implementar una técnica ambiental que

permita practicar el reciclaje y rehúso de los

desechos sólidos producidos

Registros de residuos

generados

Residuos reciclados

Administrador 1 mes $ 200

Caracterización de desechos

Identificar y caracterizar adecuadamente los desechos peligrosos generados según la norma técnica que

corresponda

Registro fotográfico

Residuos peligrosos

Administrador 2

meses $ 200

Segregación de desechos

Separar correctamente en la fuente los

desechos peligrosos y

comunes generados


Residuos peligrosos y

comunes


Almacenamiento correcto de desechos

Almacenar y disponer adecuadamente los desechos peligrosos

evitando mezclarlos con agua u otros desechos

comunes.


Residuos peligrosos


Falta de una bodega adecuada

para el almacenamiento de productos químicos

peligrosos

Almacenamiento correctos de

productos químicos peligrosos

Disponer de un área cerrada para la

disposición de los productos químicos peligrosos con su

respectiva señalética


Bodega Administrador 3

meses $ 500

Impermeabilización de la bodega

Impermeabilizar el piso de la bodega de

productos químicos peligrosos con un

material propicio para

dicha actividad


Bodega impermeabilizada

Administrador 3

meses $ 500

Diseño de canales y cubeto

Diseñar canales periféricos o un cubeto

que permita la recolección de derrames

de efluentes líquidos


Canales y cubeto Administrador 6

meses $ 500

Las Instalaciones sanitarias para los

empleados son inadecuadas

Servicios higiénicos

independientes

Instalar servicios higiénicos considerando

el sexo de los trabajadores

Registro

fotográfico

Baños

independientes Administrador

3

meses $ 200

Ducha de emergencia

Disponer de una ducha de emergencia y

casilleros, para el caso de que ocurra algún

tipo de accidente por la manipulación de los productos químicos

peligrosos


Ducha de emergencia

Administrador 3

meses $ 200

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AMBIENTAL EX-POST Y



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7 DETERMINACIÓN DE LA ZONA DE INFLUENCIA, ÁREAS SENSIBLES Y

RIESGO AMBIENTAL

El área de influencia determina los potenciales impactos ambientales que puede ocasionar

la curtiembre Cueros el Alce, éstos se determinan en base al análisis de riesgo, la presencia

de viviendas y los cultivos que se encuentran alrededor del proyecto. Por otro lado, el área

ambientalmente sensible se identifica de acuerdo al grado de vulnerabilidad que exhibe el

proyecto. La vulnerabilidad depende del parámetro ambiental afectado y la magnitud del

efecto. La sensibilidad ambiental se describe con respecto a los componentes abióticos y

socioeconómicos; los componentes bióticos no son considerados ya que el sector es

intervenido por el ser humano.

El área de influencia directa de la curtiembre Cueros el Alce alcanza el ámbito espacial, en

donde, se manifiesta el impacto socio – ambiental y potencial como consecuencia de las

actividades que se pudieran realizar en la misma. Ésta área se subdivide en directa e

indirecta, permitiendo tener una mayor comprensión y facilidad de análisis de la situación

ambiental de la zona. Para el componente socio – económico, el área de influencia no se

restringe al criterio espacial de la ubicación de la zona específica de intervención del

proyecto; es decir, el área de influencia social no se limita al sitio exacto donde se ubica el

proyecto, sino que tiene que ver con la dinámica de intervención sobre la estructura social

de los grupos que ejercen derechos de uso sobre el territorio en el que se va a intervenir o

se encuentran muy cercanos a las áreas de injerencia.

7.1 ZONA DE INFLUENCIA (ZI)

7.1.1 ZONA DE INFLUENCIA DIRECTA (ZID)

El área de influencia directa (ZID) se establece en función de factores según los

componentes afectados; es decir, influencia directa física y social, para luego definir las

secciones en las cuales se produce la mayor parte de los impactos directos.

En base a lo establecido por la normativa, esta área comprende el ámbito espacial en

donde se reveló de manera evidente los posibles impactos socio ambientales durante la

R. No. MAE - 098 – CI

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ESTUDIO DE IMPACTO

AMBIENTAL EX-POST Y



: hbm.fan.1 : 2014/07/04 : 96/1



operación del proyecto; entendiéndose como ámbito al contorno, perímetro o recinto,

mismo que es el de la empresa.

FUENTE: HBM Consultoría Ambiental, Cartografía Base, Instituto Geográfico Militar, Ecuador, 2013

Fig. 7.1.1-1 Área de Influencia Directa - Cueros El Alce

7.1.2 ZONA DE INFLUENCIA AMBIENTAL INDIRECTA (ZIAI)

El área de influencia indirecta (AII) se establece en función de los impactos indirectos o

secundarios; es decir, contiene las zonas que posiblemente serán impactadas

indirectamente por la operación del proyecto, así como también a la población y su área

corresponde a 250 m a la redonda.

R. No. MAE - 098 – CI

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ESTUDIO DE IMPACTO

AMBIENTAL EX-POST Y



: hbm.fan.1 : 2014/07/04 : 97/1



FUENTE: HBM Consultoría Ambiental, Cartografía Base, Instituto Geográfico Militar, Ecuador, 2013

Fig. 7.2-1 Área de Influencia Indirecta - Cueros El Alce

7.2 DETERMINACIÓN DE ÁREAS SENSIBLES

Se definió la sensibilidad cualitativamente considerando los siguientes criterios:

Importancia ambiental, Cercanía a las instalaciones e Inestabilidad. A través de la

caracterización del entorno en la Línea Base, en donde se estableció la parte ambiental

que interacciona con la actividad del proyecto, se definió las áreas sensibles en cada uno

de los componentes en estudio, a los atributos de los factores físicos y socio – culturales.

La sensibilidad es la potencial transformación o cambio que pueden sufrir o generar los

componentes ambientales como resultado de los procesos físicos y socioeconómicos que

lo caracterizan, debido a la ejecución cierta de las actividades dentro del proyecto.

La mayor o menor sensibilidad depende mucho de las condiciones ambientales o del

estado de situación del área en la que se prevé realizar el proyecto.

R. No. MAE - 098 – CI

BORRADOR

ESTUDIO DE IMPACTO

AMBIENTAL EX-POST Y



: hbm.fan.1 : 2014/07/04 : 98/1



Sensibilidad baja: se puede presentar efecto poco significativos a las condiciones

originales del proyecto, debido a que sus componentes (físico, biótico y

socioeconómico) toleran sin problemas las acciones y su recuperación podría ocurrir

en forma natural o con la implementación de medidas relativamente sencillas.

Sensibilidad media: se refiere a aquellos atributos en los que se evidencia un

equilibrio ecológico y social frágil. Ante éstos se pueden generar efectos

medianamente significativos, por lo que para la mitigación, recuperación y

compensación, al momento de ejecutar el proyecto, se deben implementar medidas

de mediana complejidad.

Sensibilidad alta: se establece para los atributos en los que la transformación o

cambio que podría ocurrir es irreversible a las condiciones originales, ya que los

efectos son altamente significativos; por lo que, se necesita la aplicación de medidas

complejas para su mitigación o compensación.

7.2.1 Sensibilidad Componente Físico

La sensibilidad del componente físico se calificó como sensibilidad media, debido a que los

factores agua, suelo y aire se ven afectados por la interrelación de la empresa. Por otro

lado, el paisaje es el conjunto de interrelaciones derivadas de la interacción entre

geomorfología, clima, vegetación, fauna, agua y modificaciones antrópicas; en las áreas

de influencia del proyecto éste ha sido transformado totalmente por la acción de los

pobladores del sector, autoridades locales y la empresa, debido al uso del suelo que

actualmente es mixto, es decir, es de cultivo y de vivienda en el área de influencia directa

del proyecto, por lo que, se estableció como sensibilidad baja.

7.2.2 Sensibilidad Componente Biótico

El área de influencia directa es un espacio intervenido por el hombre y se ubican áreas de

cultivo, árboles introducidos como eucalipto, lo que, se evidenció en el estudio es la

presencia de especies de tipo exóticas, en cuanto a la fauna animales domésticos y ciertas

especies de aves, por lo tanto, la sensibilidad es baja.

R. No. MAE - 098 – CI

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: hbm.fan.1 : 2014/07/04 : 99/1



7.2.3 Sensibilidad Componente Socioeconómico

La operatividad del proyecto asegura que no ocurrirán modificaciones negativas tanto en

el estilo y calidad de vida, como en la salud y prácticas sociales de la población influenciada

por la manufactura del cuero, se concluye que se presentarán efectos poco significativos a

las condiciones de la población durante la operatividad de este proyecto (economía, salud,

organización social, demografía y educación). Por estas razones, se determinó sensibilidad

baja para este componente.

7.3 ANÁLISIS DE RIESGO DEL PROYECTO AL AMBIENTE

La identificación de riesgos al ambiente se lo realiza en base a la matriz de riesgos del

IESS, ajustada a la problemática ambiental, con la finalidad de la identificación y valoración

de riesgos potenciales al entorno del proyecto.

TABLA 7.3 – 1 Matriz de Probabilidad – Consecuencias

FUENTE: HBM Consultoría Ambiental, Matriz IESS – 2013.

TABLA 7.3 – 2 Matriz de Riesgo

RIESGO RECOMENDACIONES

TRIVIAL No se requiere acción específica si hay riesgos mayores

TOLERABLE No se requiere mejorar las medidas de control pero debe considerarse soluciones o mejoras de bajo costo y se deben hacer comprobaciones periódicas para asegurar que el riesgo aun es tolerable.

MODERADO

Se deben hacer esfuerzos por reducir el riesgo y en consecuencia debe diseñarse un proyecto de minimización o control. Como está asociado a lesiones muy graves debe revisarse la probabilidad y debe ser mayor a la prioridad que el moderado con menores consecuencias.

IMPORTANTE

En presencia de un riesgo así no debe realizarse ningún trabajo. Este es un riesgo en el que se deben establecer estándares de seguridad o listas de verificación para asegurarse que el riesgo está bajo control antes de iniciar cualquier tarea. Si la tarea o labor ya se ha iniciado, el control o reducción del riesgo debe hacerse cuanto antes.

INTOLERABLE Si no es posible controlar este riesgo debe suspenderse cualquier operación o debe prohibirse su iniciación.


LIGERAM ENTE

DAÑINO

(RIESGO)

DAÑINO

(RIESGO)

EXTREM ADAM ENTE

DAÑINO (RIESGO)

BAJA TRIVIAL TOLERABLE M ODERADO

M EDIA TOLERABLE M ODERADO IM PORTANTE

ALTA M ODERADO IM PORTANTE INTOLERABLE

C ON SEC UEN C IA S

P R OB A B ILID A D

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TABLA 7.3 – 3 Matriz de Identificación Cualitativa de Riesgo Fase Operación y Mantenimiento


TABLA 7.3 – 4 Matriz de Identificación Cualitativa de Riesgo Abandono


TABLA 7.3 – 5 Matriz de Calificación del Riesgo

VALOR DEL RIESGO

VR = C * P

CONSECUENCIA C

LD D ED

1 5 10

PROBABILIDAD (P)

BAJA 1 1 5 10

MEDIA 5 5 25 50

ALTA 10 10 50 100 FUENTE: HBM Consultoría Ambiental, Matriz IESS – 2013.

No. B M A LD D ED T TO M I IN

1 Golpe contra objetos móviles X X

2 Golpe por herramientas X X

3 Material Particulado X X

4 Exposición a Ruido X X

5 Exposición a Vibraciones X X

6 QUÍMICOS Exposición a gases de combustión X X

10 BIOLÓGICOS Exposición a insectos X X

11 Esfuerzo físico X X

12 Posturas forzadas X X

13 Movimientos repetitivos X X

MATRIZ CUALITATIVA PARA LA EVALUACIÓN DE RIESGOS

OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

PELIGRO IDENTIFICADORIESGO

CUEROS EL ALCE

PROCESO

FÍSICOS

MECÁNICOS

SALUD Y

SEGURIDAD

OCUPACIONAL

PROBABILIDAD CONSECUENCIAS

No. B M A LD D ED T TO M I IN

1 Golpe contra objetos móviles X X

2 Golpe por herramientas X X

3 Material Particulado X X

4 Exposición a Ruido X X

5 Exposición a Vibraciones X X

6 QUÍMICOS Exposición a gases de combustión X X

10 BIOLÓGICOS Exposición a insectos X X

11 Esfuerzo físico X X

12 Posturas forzadas X X

13 Movimientos repetitivos X X

CUEROS EL ALCE

PROCESO

MATRIZ CUALITATIVA PARA LA EVALUACIÓN DE RIESGOS

ABANDONO

PELIGRO IDENTIFICADOPROBABILIDAD CONSECUENCIAS RIESGO

MECÁNICOS

FÍSICOS

SALUD Y

SEGURIDAD

OCUPACIONAL

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TABLA 7.3 – 6 Matriz de Condición del Riesgo

CONDICIÓN DEL RIESGO

NIVEL DESCRIPCIÓN

ALTO

El riesgo es INTOLERABLE. Los métodos propuestos deberán modificarse, para entregas una solución destinada a evitar o reducir el riesgo.

Se requieren de Medidas de Control Específicas.

MEDIO

El riesgo es INTOLERABLE. Proceder con PRECAUCIÓN. El riesgo necesita ser manejado con procedimientos de control.

Se requieren Medidas de Control Generales.

BAJO El riesgo es bajo, TOLERABLE.

No requiere de controles adicionales. FUENTE: HBM Consultoría Ambiental, Matriz IESS – 2013.

TABLA 7.3 – 7 Matriz de Identificación Cuantitativa de Riesgo


El Riesgo Ambiental global calculado y que es generado por el proceso de manufactura de

la curtiembre El Alce, tiene un valor de 66, mismo que quiere decir, que es un impacto

MEDIO - ALTO, tomando además en consideración que los peligros identificados son en

su mayoría TRIVIALES y TOLERABLES, los impactos individuales en las fases de

operación y cierre son de 78 (medio – alto) y 54 (medio) respectivamente.

VALORACIÓN

No. B M A LD D ED T TO M I IN RANGO

1 Golpe contra objetos móviles X X 5

2 Golpe por herramientas X X 5

3 Material Particulado X X 5

4 Exposición a Ruido X X 25

5 Exposición a Vibraciones X X 1

6 Exposición a gases de combustión X X 5

10 Exposición a insectos X X 1

11 Esfuerzo físico X X 25

12 Posturas forzadas X X 1

13 Movimientos repetitivos X X 5

78

1 Golpe contra objetos móviles X X 5

2 Golpe por herramientas X X 5

3 Material Particulado X X 1

4 Exposición a Ruido X X 25

5 Exposición a Vibraciones X X 1

6 Exposición a gases de combustión X X 5

10 Exposición a insectos X X 1

11 Esfuerzo físico X X 5

12 Posturas forzadas X X 1

13 Movimientos repetitivos X X 5

54

66

CUEROS EL ALCE

UBICACIÓN

PELIGRO IDENTIFICADOPROBABILIDAD CONSECUENCIAS RIESGO

MATRIZ CUANTITATIVA PARA LA EVALUACIÓN DE RIESGOS

EL ALCE

TOTAL

TOTAL OPERACIÓN

TOTAL ABANDONO

ABANDONO

OPERACIÓN

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ESTUDIO DE IMPACTO

AMBIENTAL EX-POST Y



: hbm.fan.1 : 2014/07/04 : 102/1



8 IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

Se identificaron las acciones e impactos ambientales de la curtiembre Cueros El Alce que

se generaron a partir de los diferentes elementos: ambientales, socioeconómicos y

culturales, los mismos que dependen de la fase del proyecto, la calidad del impacto

generado (directo – indirecto – negativo, etc.), el momento en que se producen, su duración

(temporal - permanente), su localización, área de influencia, magnitudes, entre otros.

El presente Estudio de Impacto Ambiental es un proceso de investigación, predicción,

interpretación y comunicación de los posibles efectos que las acciones humanas realizadas

en el proceso de curtido pueden tener en el ambiente. La identificación de impactos tuvo

por objeto determinar los componentes ambientales que son afectados significativamente

por la actividad que realiza la curtiembre. Para esto se realizó lo siguiente.

8.1 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS

8.1.1 Fase de Operación:

Los posibles impactos que se pueden producir durante el proceso de curtido son al agua,

suelo y aire.

8.2 IDENTIFICACIÓN DE FACTORES

A continuación se presenta la lista de factores y acciones ambientales de acuerdo a las

características de la curtiembre:

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BORRADOR

ESTUDIO DE IMPACTO

AMBIENTAL EX-POST Y



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CUADRO 8.2 – 1 Factores y Acciones Ambientales de la curtiembre Cueros el Alce

FACTORES COMPONENTES IMPACTOS

FÍSICO

Agua

Variaciones de pH entre 2,5 y 12,0.

Incrustaciones de carbonato de calcio y gran

deposición de sólidos.

Presencia de sulfuros y sulfatos en grandes

cantidades.

Presencia de sustancias tóxicas (cromo)

Salinidad provocada por la alta concentración

de cloruros.

Suelo

Disminución de la producción agrícola y

aceleración de la erosión.

La presencia de cromo u otros sustitutivos

como el titanio, circonio o aluminio altera el

crecimiento y desarrollo de los cultivos.

Alteración del índice de absorción de sodio

debido a las grandes cantidades de sodio.

Aire

Descomposición de la materia orgánica.

Emisión de sulfuro proveniente del proceso del

pelambre.

Emisión de amoníaco y vapores solventes

provenientes del proceso de desencalado.

Mal olor característico de la curtiembre.

Emisión de contaminantes como CO, CO2, NOX

y SOX.

Paisaje Modificación del paisaje.

BIÓTICO Flora Remoción de la vegetación.

Fauna Perturbación por ruido.

ANTRÓPICO

Comunidad y

Economía

Mano de obra local.

Incremento de la economía local.

Conflictividad con los habitantes del área de

influencia directa.

Riesgos de accidentes en el personal.

Nivel Cultural Salud y Seguridad.

Relaciones

Ecológicas Vectores; enfermedades – insectos.

FUENTE: HBM, Consultoría Ambiental – 2013.

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: hbm.fan.1 : 2014/07/04 : 104/1



ACCIONES A SER CONSIDERADAS PARA LA IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS

SITUACIÓN Y TRATAMIENTO DE RESIDUOS

- Eliminación de Desechos Sólidos

- Producción de Lodos

ACCIDENTES

- Fallas Operacionales

8.2.1 MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN

El proceso de identificación de impactos ambientales, se lo realiza en base al estudio previo

de las particularidades del medio, donde se desarrolla el proyecto y de cada uno de sus

componentes; así como, la identificación de las acciones derivadas, capaces de producir

impactos en dichos componentes del medio. Estas acciones identificadas responden a los

siguientes criterios: que sean significativos (o sea que produzcan algún efecto), que sean

independientes y que sean medibles.

De acuerdo a las acciones susceptibles a producir impactos, se establece una relación

definitiva, de las acciones susceptibles a producir impactos durante las diferentes fases del

proyecto. Existen diversos medios para la identificación de las acciones.

El número de acciones podrá verse aumentado o reducido en aquellos proyectos

específicos en los que la lista de acciones resulte demasiado escueta o excesivamente

detallada, respectivamente.

El ambiente donde se desarrolla el proyecto está constituido por elementos y procesos

interrelacionados, que pertenecen a los siguientes subsistemas: abiótico, biótico,

socioeconómico y perceptual.

En esta fase se lleva a cabo la identificación de los factores ambientales con la finalidad de

detectar aquellos aspectos del ambiente cuyos cambios motivados por las distintas

acciones del proyecto en sus sucesivas fases (investigación, construcción, operación y

R. No. MAE - 098 – CI

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: hbm.fan.1 : 2014/07/04 : 105/1



abandono, según corresponda), suponga modificaciones positivas o negativas de la calidad

ambiental del mismo.

Por lo expuesto se ha considerado la utilización de la matriz causa – efecto, que es sobre

todo, un método de justificación y valoración que puede ser ajustado a las distintas fases

del proyecto, realizando un análisis de las relaciones de causalidad entre una acción dada

y sus posibles efectos en el medio, se ha concluido que es más adecuado en este caso

realizar una línea de estas metodologías, utilizando la matriz de Leopold para la

identificación de impactos ambientales.

8.2.1.1 Explicación del Método de Leopold

En este caso se ha trabajado solamente con la matriz para la identificación de impactos

ambientales, misma que consiste en trabajar con matrices causa - efecto donde se

identifica una acción dada en el medio, mediante un análisis de las relaciones de causalidad

entre una acción dada y sus posibles efectos en el ambiente, los cuales, permiten obtener

las iteraciones que el proyecto causa al ecosistema.

La base del sistema es una matriz, en que las columnas contienen una lista de actividades

a ser generadas por el proyecto y que pueden alterar el ambiente y las filas que están

conformadas por listas de las características del medio (o factores ambientales) que

pueden ser alterados.

Interpretación de los datos.- La matriz así desarrollada permite establecer las iteraciones,

de las cuales, se identifica los impactos al ambiente generados por el proyecto.

Por otro lado, es necesario recordar que no todas las acciones se aplican en todos los

proyectos y que no todos los factores ambientales que podrían ser potencialmente

afectados son susceptibles de modificarse, por lo que, la matriz se reduce notablemente al

punto de permitir que la información sea manejable, por lo tanto, se tiene la matriz de

identificación, con los Factores y Acciones Ambientales: que fueron utilizadas de acuerdo

a los impactos ambientales generados, en base a las acciones y factores ambientales:

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Lista de Factores y Acciones Ambientales

A. Características físicas y químicas A1. Tierra

a. Recursos minerales b. Materiales de construcción c. Suelos d. Geomorfología e. Campos magnéticos y radioactividad de fondo f. Factores físicos singulares

A2. Agua a. Continentales b. Marinas c. Subterránea d. Calidad físico-química y bacteriológica e. Temperatura f. Recarga de acuiferos g. Nieve, hielo y heladas

A3. Aire a. Calidad (gases y partículas) b. Clima (micro y macro) c. Temperatura

A4. Procesos naturales a. Inundaciones b. Erosión c. Sedimentación y asentamientos d. Disolución e. Sorción (intercambio de iones complejos) f. Compactación y asentamientos g. Estabilidad h. Sismología i. Movimientos de aire

B. Condiciones biológicas B1. Flora

a. Arboles b. Arbustos c. Hierbas d. Cosechas e. Microflora f. Plantas acuáticas g. Especies en peligro h. Barreras y obstáculos

B2. Fauna a. Aves b. Animales terrestres (incluso reptiles) c. Peces y mariscos d. Organismos bentónicos e. Insectos f. Microfauna g. Especies en peligro h. Barreras

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C. Factores culturales C1. Usos del territorio

a. Espacios abiertos y salvajes b. Zonas húmedas c. Silvicultura d. Pastos e. Agricultura f. Zonas residenciales g. Zonas comerciales h. Zonas industriales i. Minas y canteras

C2. Recreativos a. Caza b. Pesca c. Navegación d. Baño e. Camping f. Excursión g. Zonas de recreo

C3. Estéticos y de interés humano a. Vistas panorámicas y paisajes b. Naturaleza c. Espacios abiertos d. Paisajes e. Agentes físicos singulares f. Parques y reservas g. Monumentos h. Especies y ecosistemas especiales i. Lugares u objetos históricos o arqueológicos j. Desarmonías

C4. Nivel cultural a. Estilos de vida b. Salud y seguridad c. Empleo d. Densidad de población

C5. Servicios e infraestructura a. Estructuras b. Red de transporte c. Red de servicios d. Eliminación de residuos sólidos e. Barreras

D. Relaciones ecológicas a. Salinización del recurso agua b. Eutroficación c. Vectores de enfermedades - insectos d. Cadenas alimentarias e. Salinización de materiales superficiales f. Invasión de maleza g. Otros

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LISTA DE ACCIONES

A. Modificaciones de régimen

a. Introducción de fauna exótica b. Controles biológicos c. Modificación de habitáis d. Alteración de la cobertura vegetal e. Alteración de la hidrología superficial f. Alteración de las condiciones de drenaje g. Modificación y control de las cuencas hidrográficas h. Canalización i. Regadío j. Modificación del clima . : k. Incendios l. Pavimentación m. Ruido e introducción de vibraciones extrañas

B. Transformación de la tierra y construcción

a. Urbanización b. Parques industriales y edificios c. Aeropuertos d. Carreteras y puentes e. Caminos vecinales f. Líneas férreas g. Tendido de cables no conductores h. Líneas de transmisión o de conducción (acueductos, oleoductos, etc.) i. Barreras, inclusive cercas j. Modificación y dragado de canales k. Construcción de canales l. Presas. m. Muelles y rompeolas n. Estructuras mar adentro o. Estructuras recreacionales p. Voladuras y horados q. Corte relleno r. Túneles y estructuras subterráneas

C. Fuentes de extracción

a. Voladuras y horados b. Excavación superficial c. Superficies de excavación y relleno d. d Construcción de pozos y explotación de aguas subterráneas e. Perforaciones f. Limpieza y desbroce g. Caza y pesca comercial

D. Procesamiento a. Haciendas b. Parcelación, formación de ranchos c. Tierras de producción agrícola d. Tierras de producción y autoconsumo e. Generación de energía

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f. Procesamiento de minerales g. Industria metalúrgica h. Industria química i. Industria textil . . j. Automóviles y aviones k. Refinerías l. Alimentos m. Pulpa y papel n. Almacenamiento de productos o. Cosecha

E. Alteración de la tierra a. Control de la erosión y terraceo b. Clausura de minas y control de desperdicios c. Rehabilitación de minas d. Paisajes e. Dragado de muelles f. Relleno y drenaje de pantanos

F. Renovación de fuentes a. Reforestación b. Manejo y preservación de la fauna salvaje c. Recarga de aguas subterráneas d. Aplicación de fertilizantes e. Reciclaje de desperdicios

G. Modificaciones en el tránsito a. Ferroviario b. Automotriz c. Camionero d. Marítimo e. Aéreo f. Fluvial g. Náutico - recreacional h. Tendido de cables i. Comunicación j. Tendido de tuberías

H. Eliminación y tratamiento de desperdicios a. Descargas oceánicas b. Rellenos c. Eliminación de materiales dañados d. Almacenamiento subterráneo e. Manejo de basuras f. Desechos de petróleo g. Infiltraciones mediante pozos h. Descarga de aguas calientes i. Basuras municipales j. Descargas líquidas k. Lagunas de oxidación y estabilización l. Fosas sépticas, comerciales o domésticas n. Lubricantes

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o. Emisiones gaseosas y de partículas a la atmósfera

I. Tratamiento químico a. Fertilización b. Tratamiento químico de desechos acumulados en»carreteras c. Estabilización química del suelo d. Control de la maleza e. Control de insectos J. Accidentes a. Explosiones b. Derrames y fugas c. Fallas operacionales

K. Otros Según características propias del proyecto

TABLA 8.2.1.1 – 1 Matriz de Identificación de Impactos de la curtiembre Cueros El Alce

F. RECURSOS

RENOVABLES

H. TRATAMIENTO Y

VERTIDO DE

RESIDUOS

X X X X X X X X X X X X X


































EVALUACIONES

5.

SE

RV

ICIO

S

E

INF

RA

ES

TR

UC

TU

RA

S

B. Red de transportes

D. Elimina ción de residuos sólidos

4.

NIV

EL

CU

LT

UR

AL

A. Estilos de vida

B. Salud y seguridad

C. Empleo

D. Densidad de población

3.

ES

TÉ

TIC

OS

Y

DE

IN

TE

RÉ

S

HU

MA

NO A. Vistas panorámicas y paisajes

B. Naturaleza

D. Paisajes

C.

FA

CT

OR

ES

CU

LT

UR

AL

ES

1.

US

OS

DE

L

TE

RR

ITO

RIO

E. Agricultura

F. Residencial

G. Comercial

H. Industrial

2.

FA

UN

A A. Pájaros (Aves)

B. Animales terrestres incluso reptiles

E. Insectos

F. Microfauna

D. Cosechas

E. Microflora

B.

CO

ND

ICIO

NE

S B

IOL

ÓG

ICA

S

1.

FL

OR

A

A. Árboles

B. Arbustos

C. Hierbas

3.

AT

MÓ

SF

ER

A

A. Calidad (gases, partícula)

B. Clima (Micro y macro)

C. Temperatura

D. Geomorfología

2.

AG

UA

A. Continental

C. Subterránea

D. Calidad

E. Temperatura

F. Recarga

4. El texto que acompaña la matriz consistirá en la discusión de los impactos más significativos, es decir aquellos cuyas filas y columnas están señalados con las

mayores calificaciones y aquellos cuadritos suscritos con números superiores.

ACCIONES PROPUESTAS

A.

CA

RA

CT

ER

ÍST

ICA

S F

ÍSIC

AS

Y

QU

ÍMIC

AS

1.

TIE

RR

A A. Recursos minerales

B. Materiales de construcción

C. Suelos

2. Bajo cada una de las acciones propuestas, trazar una barra diagonal en la intercepción con cada uno de los términos laterales de la matriz, en caso de posible

impacto

3. Una vez completa la matriz en la esquina superior izquierda de cada cuadrito con barra, calificar de 1 a 10 la MAGNITUD del posible impacto.10 representa la

máxima magnitud y 1 la mínima (el cero no es válido). Delante de cada calificación poner + si el impacto es beneficioso. En la esquina inferior derecha de cada

cuadrito calificar de 1 a 10 la IMPORTANCIA del posible impacto (por ejemplo si es regional o simplemente local) 10 representa la máxima importancia y 1 la mínima

(El cero no es válido).

M.

Em

isio

nes d

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ícu

los)

E.

Recic

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A.

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B.

Em

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M.

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nes

A.

Urb

an

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n

EV

AL

UA

CIO

NE

S1. Identificar todas las acciones (Situadas en la parte superior de la matriz) que tienen lugar en el proyecto propuesto

A.

Intr

od

ucció

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xó

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B.

Co

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C.

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F.

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naje

2. C

AR

AC

TE

RIS

TIC

AS

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DIC

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L M

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PT

IBL

ES

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AL

TE

RA

RS

E

MATRIZ DE LEOPOLD PARA LA EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES1. ACCIONES QUE PUEDEN CAUSAR EFECTOS AMBIENTALES

INSTRUCCIONES

A. MODIFICACIÓN DEL RÉGIMEN

B. TRANSFORMACIÓN

DEL SUELO Y

CONSTRUCCIÓN

D. PROCESOS

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8.3 VALORACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

Se realizó la valoración de los posibles Impactos Ambientales que ocasiona el proceso de

curtido hacia el Ambiente.

8.3.1 METODOLOGÍA

Para realizar la valoración cuantitativa de impactos ambientales se parte de la matriz de

identificación de Leopold, donde se determinan las iteraciones entre los factores

ambientales y las acciones efectuadas por el ser humano de acuerdo al proyecto, donde

se propone el método de análisis en base a los indicadores ambientales como: Carácter,

Intensidad, Extensión, Sinergia, Persistencia, Efecto, Momento del Impacto, Acumulación,

Recuperabilidad, Reversibilidad y Periodicidad; cada uno con su propia valoración (cuadro

8.3.1-1), además, se incluye la transformación de medidas de impactos en unidades

inconmensurables a valores conmensurables de calidad ambiental, y la suma ponderada

de ellos para obtener el impacto ambiental total, para lo cual, se ubica en la matriz en las

filas los impactos ambientales con sus respectivas calificaciones y finalmente el resultado,

en cambio en las columnas se ubica los factores ambientales, el impacto Ambiental, los

indicadores, el resultado numérico y la valoración (tabla 8.3.1-2).

CUADRO 8.3.1-1 Matriz de Criterios de Evaluación

INDICADORES INDICADORES

A. Carácter del impacto (CI)

() Positivo.

() Negativo. (X) Previsto, pero difícil de calificar sin estudios detallados

G. Momento del impacto (MO):

(1) Largo plazo. (2) Mediano Plazo. (4) Corto Plazo. (+4) Crítico

B. Intensidad (I): (1) Baja. (2) Media. (4) Alta. (8) Muy alta. (12) Total

H. Acumulación (AC): (1) Simple. (4) Acumulativo

C. Extensión (EX):

(1) Puntual. (2) Parcial. (4) Extenso. (8) Total. (+4) Crítico.

I. Recuperabilidad (MC): (1) Recuperable de inmediato. (2) Recuperable a mediano plazo. (4) Mitigable. (8) Irrecuperable

D. Sinergia (SI): (1) No sinérgico (2) Sinérgico (4) Muy sinérgico

J. Reversibilidad (RV): (1) Corto plazo. (2) Mediano plazo. (4) Irreversible

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E. Persistencia (PE):

(1) Fugaz. ( 1 año). (2) Temporal. (De 1 a 10 años).

(4) Permanente. ( 10 años).

K. Periodicidad (PR): (1) Irregular. (2) Periódica. (4) Continua.

F. Efecto (EF): (D) Directo o primario. (I) Indirecto o secundario

FUENTE: CONESA V., Matriz Criterios de Evaluación.

TABLA 8.3.1-1 Matriz de los Criterios de Evaluación

VALORACIÓN

No. ÍTEM RANGO COLOR

1 COMPATIBLE < 25

2 MODERADO 26 - 50

3 SEVERO 51 - 75

4 CRÍTICO > 75 FUENTE: CONESA V., Matriz Criterios de Evaluación.

Compatible Son impactos ambientales leves generados por la actividad humana, mismos

que son degradados rápidamente por el ecosistema, y no precisa de prácticas protectoras

o correctoras.

Moderado Son impactos ambientales cuya recuperación no precisa prácticas protectoras

o correctoras intensivas, y en el que la consecución de las condiciones ambientales

iniciales requiere cierto tiempo.

Severo Son impactos ambientales en el que la recuperación de las condiciones del medio

exige la adecuación de medidas protectoras o correctoras, y en el que, aun con estas

medidas, aquella recuperación precisa un período de tiempo dilatado

Crítico Son impactos ambientales cuya magnitud es superior al umbral aceptable. Con él

se produce una pérdida permanente de la calidad de las condiciones ambientales, sin

posible recuperación, incluso con la adopción de medidas protectoras o correctoras.

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TABLA 8.3.1-2 Matriz de Valoración de Impactos Ambientales

𝐈𝐌 = ±[𝟑(𝐈) + 𝟐(𝐄𝐗) + 𝐒𝐈 + 𝐏𝐄 + 𝐄𝐅 + 𝐌𝐎 + 𝐀𝐂 + 𝐌𝐂 + 𝐑𝐕 + 𝐏𝐑]

CONCLUSIÓN: De acuerdo al análisis de los impactos ambientales generados por la operación de Curtiembre el Alce se determina que el 37 % corresponde a impactos compatibles y el 63 % a impactos moderados, motivo por el cual el impacto global del proyecto es

MODERADO.

Cará

cte

r del

impacto

Inte

nsid

ad

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nsió

n

Sin

erg

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cto

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ento

del

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Acum

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ció

n

Recupera

bili

dad

Revers

ibili

dad

Periodic

idad

CI I EX SI PE EF MO AC MC RV PR

Compactación de suelos (-) 2 2 2 4 D 1 1 4 4 4 30 MODERADO

Alteración del drenaje (-) 2 1 4 2 D 2 1 2 2 4 25 COMPATIBLE

Contaminación del suelo (-) 4 2 4 4 D 4 4 8 4 4 48 MODERADO

Impacto visual (-) 1 1 1 2 D 1 1 1 1 7 19 COMPATIBLE

Pérdida de suelo cultivable (-) 4 1 2 2 D 4 4 2 2 4 34 MODERADO

Calidad del suelo (-) 4 2 4 4 D 4 4 8 4 4 48 MODERADO

Modificación de la hidrología (-) 4 2 2 2 I 2 1 4 4 2 33 MODERADO

Modificación de las propiedades (-) 2 1 1 2 D 2 1 4 2 4 24 COMPATIBLE

Contaminación del agua (-) 2 1 2 2 D 2 4 4 4 4 30 MODERADO

Calidad del agua superficial (-) 2 1 1 2 D 2 4 4 2 4 27 MODERADO

Sólidos en suspensión (-) 2 1 1 1 D 2 1 4 2 1 20 COMPATIBLE

Generación de Ruido por maquinarias (-) 4 1 1 1 D 2 1 1 1 1 22 COMPATIBLE

Material particulado (-) 2 1 1 1 D 1 1 1 1 1 15 COMPATIBLE

Impacto visual (-) 4 1 1 1 D 1 1 1 1 1 21 COMPATIBLE

Gases de combustión (-) 4 2 4 4 D 4 4 8 4 1 45 MODERADO

4 PROCESOS Pérdida del horizonte orgánico del suelo (-) 4 2 4 4 D 4 4 8 4 4 48 MODERADO

Alteración de los micro-hábitats (-) 4 4 4 4 D 4 4 4 4 4 48 MODERADO

Alteración de hábitat (-) 4 4 4 4 D 4 4 4 4 4 48 MODERADO

Pérdida de especies (-) 1 1 1 1 D 1 1 1 1 1 12 COMPATIBLE

Alteración del paisaje (-) 1 2 1 1 D 1 1 1 2 1 15 COMPATIBLE

Alteración de los micro-hábitats (-) 4 2 2 2 I 2 1 4 4 4 35 MODERADO

Migración de especies (-) 1 2 2 2 I 2 1 4 4 4 26 MODERADO

Pérdida de espacios de pastizales (-) 4 2 2 4 D 2 4 4 4 4 40 MODERADO

Pérdida de suelos agrícolas (-) 4 2 2 4 D 4 4 4 4 4 42 MODERADO

Pérdida de la vista panorámica (-) 2 2 2 2 D 1 1 2 1 4 23 COMPATIBLE


Generación de fuentes de trabajo (+) 12 2 1 2 I 1 1 1 2 2 50 MODERADO

Modificación uso del suelo (-) 4 2 4 4 D 4 4 8 4 1 45 MODERADO


Turismo (+) 4 4 2 2 I 2 1 2 2 4 35 MODERADO

MODERADO

Import

ancia

del efe

cto

(IM

)

USOS DEL

TERRITORIO1

ESTÉTICOS Y DE

INTERÉS HUMANO3

TIERRA1

FAUNA2

2

1

B.

CO

ND

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NE

S B

IOLÓ

GIC

AS

4 SOCIO ECONÓMICO

IMPACTO

CRITERIOS DE EVALUACIÓN

AGUA

3 ATMÓSFERA

C.

FA

CT

OR

ES

CU

LT

UR

ALE

S

FACTORES AMBIENTALES

Cla

sif

icació

n d

el

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acto

A.

CA

RA

CT

ER

ÍST

ICA

S F

ÍSIC

AS

Y Q

UÍM

ICA

S

FLORA

IMPACTO GLOBAL

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ESTUDIO DE IMPACTO

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37%

63%

0% 0%

RESULTADO DE IMPACTOS AMBIENTALES

COMPATIBLE MODERADO SEVERO CRÍTICO

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9 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

El Plan de Manejo Ambiental (PMA) se elabora en base a diferentes medidas correctoras

de minimización, prevención, compensación, contingencia y estimulación que permiten

evitar, corregir y restaurar los daños ocasionados por las diferentes actividades de un

proyecto, siguiendo una estrategia de conservación del ambiente y en armonía con el

desarrollo socioeconómico de los poblados influenciados.

9.1 OBJETIVO

Reducir los impactos ambientales que se generan en la curtiembre Cueros El Alce

aplicando acciones, procedimientos y especificaciones técnicas, para la identificación,

prevención, minimización y corrección de los mismos.

9.2 ALCANCE

El Plan de Manejo Ambiental establece medidas técnicas enmarcadas en una serie de

planes y programas que deben ser cumplidos con la finalidad de prevenir, mitigar y/o

compensar los impactos ambientales producidos por las actividades que se realizan en

cada etapa: operación, mantenimiento y posible abandono de la curtiembre Cueros El Alce.

9.3 ESTRUCTURA DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

El Plan de Manejo Ambiental contempla los siguientes programas:

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: hbm.fan.1 : 2014/07/04 : 116/1



Medidas Preventivas, Correctivas y Compensatorias (Componentes Ambientales)

Capacitación y Educación Ambiental

Relaciones Comunitarias

Señalización

Abandono o Retiro de la Obra

Manejo de Desechos

Contingencias, Control y Prevención de Accidentes

Seguridad Industrial y Salud Ocupacional

Monitoreo y Seguimiento Ambiental

Rehabilitación de Áreas Afectadas

PROGRAMAS

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9.4 DESCRIPCIÓN Y CONTENIDO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

9.4.1 PROGRAMA DE MEDIDAS PREVENTIVAS, CORRECTIVAS Y

COMPENSATORIAS (COMPONENTES AMBIENTALES)

PROGRAMA DE MEDIDAS PREVENTIVAS, CORRECTIVAS Y COMPENSATORIAS (COMPONENTES AMBIENTALES)

OBJETIVOS : Efectuar la prevención y control de la contaminación producida por las actividades realizadas durante la fase de operación de la curtiembre Cueros El Alce.

PMP - 01 LUGAR DE APLICACIÓN : Área de Procesos de la curtiembre.

RESPONSABLE : Sr. César Puente (Gerente)

ASPECTO AMBIENTAL IMPACTO

IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES

MEDIO DE VERIFICACIÓN

PLAZO (MESES)

GENERACIÓN DE RESIDUOS LÍQUIDOS

Contaminación del agua

Los efluentes producidos en la fase de operación de la curtiembre deberán manejarse adecuadamente aplicando un tratamiento antes de ser descargados al sistema de alcantarillado. Se llevará un control de la descarga del efluente, el tratamiento aplicado y la disposición final indicando el cuerpo receptor.

Análisis de Laboratorio

Registro de efluentes

generados

Registro Fotográfico / Visual in situ

Cada mes

GENERACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS

Contaminación del suelo

Los residuos sólidos producidos en la fase de operación de la curtiembre deberán manejarse adecuadamente aplicando una técnica de reciclaje y evitando su mezcla.

Cantidad de Residuos Sólidos

Registro de Cantidad de

residuos sólidos peligrosos, reciclables, orgánicos e inorgánicos.

Mensual

EMISIONES ATMOSFÉRICAS,

RUIDO Y VIBRACIONES

Contaminación del aire

La curtiembre debe tener buena ventilación en toda el área de procesos de preferencia ventilación natural.

Ventanas del taller


Permanente

Se debe establecer medidas de control de ruido para aquellos dispositivos que generen ruido fuera de los límites establecidos.

Calidad de aire Análisis de ruido Cada 12 meses

Efectuar el mantenimiento preventivo de los equipos utilizados en la curtiembre para poder evitar accidentes laborales, de igual forma, los trabajadores deberán utilizar el equipo de protección personal correspondiente.

Equipos de Protección

Personal (EPP)

Mantenimientos planificados /

Mantenimientos realizados.

Reporte de Mantenimiento

de Equipos


Cada mes

R. No. MAE - 098 – CI

BORRADOR

ESTUDIO DE IMPACTO

AMBIENTAL EX-POST Y



: hbm.fan.1 : 2014/07/04 : 118/1



9.4.2 PROGRAMA DE CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL

PROGRAMA DE CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL

OBJETIVOS : Capacitar a todo el personal que labora en la curtiembre Cueros El Alce con la finalidad de mejorar su proceso de operación.

PCE - 02 LUGAR DE APLICACIÓN : Área de Procesos de la curtiembre.





PLAZO (MESES)

GENERACIÓN DE EMPLEO Impacto a la salud de los empleados

Se deberán realizar reuniones de sociabilización enmarcadas en las actividades que se desarrollan dentro de la curtiembre con el fin de que los empleados sean partícipes en las medidas a adoptarse para preservar el ambiente.

Según el cronograma de capacitaciones se dictarán cursos dirigidos al personal tomando en cuenta los siguientes temas:

Uso de equipos completos de protección personal.

Capacitación permanente sobre condiciones de seguridad laboral, manejo de equipos y salud ocupacional.

Optimización de los programas de mantenimiento preventivo de los equipos y maquinaria con el fin de evitar accidentes.

Conservación de señalización, vertical y horizontal de la curtiembre.

Manejo adecuado de desechos sólidos peligrosos, reciclables y comunes.

Conservación del ambiente.

Reuniones de Trabajo

Registro de Capacitación

Cada seis meses

R. No. MAE - 098 – CI

BORRADOR

ESTUDIO DE IMPACTO

AMBIENTAL EX-POST Y



: hbm.fan.1 : 2014/07/04 : 119/1



9.4.3 PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS

PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS

OBJETIVOS : Llevar a cabo encuentros con los habitantes de la zona de influencia directa de la curtiembre Cueros El Alce con el fin de tratar temas acerca de la conservación del ambiente, seguridad laboral y salud de las partes interesadas. PRC - 03

LUGAR DE APLICACIÓN : Entorno de la curtiembre





PLAZO (MESES)

POBLACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA

Salud de los habitantes del

sector

Se debe de mantener informada a la comunidad del área de influencia directa sobre las actividades que se realizan en la curtiembre a través del diálogo con los habitantes, entrega de folletos y la realización de talleres con los actores locales, con el fin de fomentar la participación activa entre trabajadores y habitantes del sector. Las reuniones de sociabilización deben incentivar una conciencia ambiental y las buenas relaciones con la comunidad. Permitir la entrada a las instalaciones de la curtiembre en caso de que la comunidad o las autoridades ambientales lo requieran, previo el ingreso de una solicitud para tal efecto. Documentar las reuniones con la comunidad, número de asistentes, fecha y temas tratados.

Eventos programados

/Eventos realizados.

Aceptación de la

comunidad


Cuando se requiera

R. No. MAE - 098 – CI

BORRADOR

ESTUDIO DE IMPACTO

AMBIENTAL EX-POST Y



: hbm.fan.1 : 2014/07/04 : 120/1



9.4.4 PROGRAMA DE SEÑALIZACIÓN

PROGRAMA DE SEÑALIZACIÓN

OBJETIVOS : Comunicar toda clase de riesgos y medidas a adoptarse referentes al control y prevención de accidentes laborales ocurridas debido a actividades del proceso de operación de la curtiembre Cueros El Alce. PS- 04






PLAZO (MESES)

POBLACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA Y

EMPLEADOS

Riesgos de Accidentes laborales.

Se implementará señales adecuadas a la realidad física del sector, esperando que la información contenida sea útil y que contribuya a la minimización de accidentes. Se hace hará uso de los siguientes tipos de señales:

DE PROHIBICION: Prohíben un comportamiento susceptible de provocar un peligro.

DE OBLIGACION: Obligan a un comportamiento determinado.

DE PREVENCION: Advierten de un peligro.

DE INFORMACION: Pueden proporcionar una indicación relativa a seguridad, emergencias (salidas de emergencia, situación de los puestos de primeros auxilios o de dispositivos de emergencia, etc.) o equipos contra incendio.

Señales preventivas e informativas


Reporte de control de la ubicación de

la señalización.

Permanente

R. No. MAE - 098 – CI

BORRADOR

ESTUDIO DE IMPACTO

AMBIENTAL EX-POST Y



: hbm.fan.1 : 2014/07/04 : 121/1



9.4.5 PROGRAMA DE ABANDONO O RETIRO DE LA OBRA

PROGRAMA DE ABANDONO O RETIRO DE LA OBRA

OBJETIVOS : Proporcionar los lineamientos para el abandono de las áreas ocupadas durante las actividades de la etapa de operación de la curtiembre Cueros El Alce, a través de la restauración y rehabilitación del espacio intervenido por las actividades desarrolladas. PA - 05






PLAZO (MESES)

GENERACIÓN DE CHATARRA, ESCOMBROS

SALUD DE LOS

HABITANTES DEL SECTOR

Contaminación del suelo, aire y

agua.

Dar a conocer la decisión de cierre definitivo identificando las acciones a realizarse junto con la infraestructura a ser abandonada o reutilizada. Preparación de los planes de retiro, incluyendo planes de re-uso de maquinaria y material. Factores ambientales como agua y suelo deberán ser descontaminados, además se debe de reforestar la zona con especies nativas para la recuperación de los suelos erosionados y mejoramiento de la estética del lugar. Finalmente se debe conseguir la aprobación por parte del MAE.

Calidad del suelo, aire y

agua


Análisis del suelo, aire y agua en un

laboratorio acreditado por la

OAE.

Registro de cantidades

generadas de chatarra y

escombros.

Registro de restauración de los

espacios intervenidos con

especies nativas de la zona.

Al termino del uso del

espacio

R. No. MAE - 098 – CI

BORRADOR

ESTUDIO DE IMPACTO

AMBIENTAL EX-POST Y



: hbm.fan.1 : 2014/07/04 : 122/1



9.4.6 PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS

PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS

OBJETIVOS : Prevenir y controlar la contaminación producida por las descargas líquidas y residuos sólidos generados durante la fase de operación de la curtiembre Cueros El Alce.

PMD - 06 LUGAR DE APLICACIÓN : Área de Procesos de la curtiembre





PLAZO (MESES)

GENERACIÓN DE DESCARGAS LÍQUIDAS

Contaminación del Agua

Las descargas líquidas producidas en la fase de operación de la curtiembre serán llevadas a una planta de tratamiento y se aplicarán los métodos de tratamiento que mejor se adapten. Se llevará un registro de control de los efluentes tratados y se realizarán monitoreos anuales en un laboratorio que se encuentre acreditado por el Organismo de Acreditación Ecuatoriano (OAE).

Efluentes tratados

Registro de efluentes

generados


Cada 12 meses


Contaminación del Suelo

Para los residuos sólidos producidos en la fase de operación de la curtiembre se propone la política del rehúso y reciclaje, para ello los desechos sólidos serán identificados y clasificados desde la fuente en reciclables, orgánicos, inorgánicos y/o peligrosos. Para evitar su mezcla los residuos deben depositarse en recipientes adecuados de acuerdo al grado de peligrosidad, y también debe existir un área destinada para el almacenamiento temporal de los mismos. (Anexo IX) Se llevará un control de la cantidad de desechos producidos en la curtiembre y la disposición final que se dará a los mismos.

Residuos Sólidos generados

Registro de Cantidad de

residuos sólidos peligrosos, reciclables, orgánicos e inorgánicos.


Cada mes

R. No. MAE - 098 – CI

BORRADOR

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: hbm.fan.1 : 2014/07/04 : 123/1



9.4.7 PROGRAMA DE CONTINGENCIAS, CONTROL Y PREVENCIÓN DE

ACCIDENTES

PROGRAMA DE CONTINGENCIAS, CONTROL Y PREVENCIÓN DE ACCIDENTES

OBJETIVOS : Manejar adecuadamente el desarrollo de una emergencia que ha sido originada dentro de la zona de ubicación de la curtiembre Cueros El Alce, debido a riesgos internos o externos.

PCP - 07 LUGAR DE APLICACIÓN : Entorno de la curtiembre


ASPECTO AMBIENTAL

IMPACTO IDENTIFICADO

MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE

VERIFICACIÓN PLAZO

(MESES)

GENERACIÓN DE RIESGOS

AMBIENTALES

Contaminación del agua, suelo y

aire

Riesgo a la salud de los

trabajadores y habitantes de la

zona

En caso de que ocurriera algún tipo de emergencia dentro del área de la curtiembre se tomará en cuenta lo siguiente:

Ante un incendio se debe actuar de forma inmediata, para ello y si el caso lo amerita, el administrador dará la orden de activar la alarma contra incendios y se hará uso de extintores y equipos contra los mismos.

Todas las personas que laboran dentro de la curtiembre deben de conocer la ubicación exacta del botiquín el mismo que debe estar muy bien abastecido de medicamentos, además deben estar capacitados para realizar maniobras de primeros auxilios en caso de existir heridos leves. Los heridos de gravedad deberán ser evacuados hacia los centros de salud más cercanos.

Se deberá contar con un comité de emergencias que colabore con la evacuación de todo el personal de una forma rápida y segura.

Debe haber un reconocimiento adecuado de las zonas seguras, zonas de riesgo y rutas de evacuación de las instalaciones de la curtiembre.

Después de ocurrido el evento, se debe de realizar un reporte indicando las causas de la contingencia, cumplimiento de las medidas de seguridad, afectaciones a componentes bióticos y abióticos, análisis de daños y pérdidas y aplicación de medidas correctivas.

De igual forma se procederá en caso de que ocurra algún tipo de emergencia ocasionada por eventos naturales como terremotos, erupciones volcánicas y otros.

Extintores


Recarga de extintores

Permanente

Equipos contra incendios

Registro de emergencias

R. No. MAE - 098 – CI

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AMBIENTAL EX-POST Y



: hbm.fan.1 : 2014/07/04 : 124/1



9.4.8 PROGRAMA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL

PROGRAMA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL

OBJETIVOS : Asegurar el bienestar de los trabajadores de la curtiembre Cueros El Alce con el fin de salvaguardar vidas y evitar al máximo accidentes laborales.

PSS - 08 LUGAR DE APLICACIÓN : Área de Procesos de la curtiembre


ASPECTO AMBIENTAL



VERIFICACIÓN PLAZO

(MESES)

ACCIDENTES DE TRABAJO

AMBIENTE DE

TRABAJO INADECUADO

Riesgo a la salud de los

trabajadores: Golpes

Fracturas Caídas

Enfermedades profesionales

El personal que labora en la curtiembre debe recibir la dotación permanente de equipos de protección personal como son: mascarillas, gafas, guantes, orejeras, overol y/o mandil de trabajo, entre otros, con la finalidad de poder evitar algún suceso inesperado y así minimizar el grado de daño generado.


Personal (EPP)

Registro de entrega de EPP

Registro

Fotográfico / Visual in situ

Cada 6 meses

Se debe de realizar chequeos médicos anuales a todos los empleados y dejar constancia en un registro.

Carnet del Ministerio de

Salud

Certificado Médico Ocupacional

Registro


Cada 12 meses

Debe existir rótulos en cada uno de los ingresos a la curtiembre y en un lugar visible en donde se indiquen los números de emergencia de los siguientes:

Cuerpo de Bomberos

Cruz Roja

Policía

Defensa Civil Además se debe indicar el número de días sin accidentes laborales.

Señalética

Reporte de accidentes de

trabajo


Permanente

El personal debe recibir capacitaciones relacionadas a la salud y seguridad ocupacional, prevención de accidentes y primeros auxilios, uso correcto de equipos de protección personal, y también deberá realizar simulacros de incendios en coordinación con la policía, bomberos, defensa civil y la comunidad.

Número de asistentes

Registro de Asistencia a las Capacitaciones

Registro


Cada 3 meses

La curtiembre debe contar con equipos de protección personal, botiquines de primeros auxilios y extintores de incendios de 20 libras de CO2 ubicados estratégicamente en el área de la fábrica, así como también se debe de dar el mantenimiento adecuado a los extintores de incendios cuando se requiera.


Personal (EPP)

Botiquín de primeros auxilios

Extintores de

incendios


Permanente

R. No. MAE - 098 – CI

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: hbm.fan.1 : 2014/07/04 : 125/1



9.4.9 PROGRAMA DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL

PROGRAMA DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL

OBJETIVOS : Obtener de manera periódica información sobre la operación de la curtiembre Cueros El Alce con la finalidad de poder aplicar medidas mitigatorias y así obtener documentación de respaldo para futuras Auditorías Ambientales. PMS - 09



ASPECTO AMBIENTAL



VERIFICACIÓN PLAZO

(MESES)

GENERACIÓN DE DESCARGAS

LÍQUIDAS

Deterioro de la Calidad del Agua

Se debe realizar monitoreos anuales de las descargas líquidas producidas en la fase de operación de la curtiembre, para ello se llevará un registro en donde se indique lo siguiente: - Caudal del efluente - Frecuencia de descarga - Tratamiento aplicado - Análisis de Laboratorio - Disposición Final indicando el cuerpo

receptor Los parámetros monitoreados deben analizarse en un laboratorio que se encuentre acreditado por el Organismo de Acreditación Ecuatoriano (OAE).

Calidad del Agua


Registro


Cada 12 meses

GENERACIÓN DE RUIDO Y

VIBRACIONES

Deterioro de la Calidad del Aire

Afectación a la

salud de los trabajadores y habitantes del

área de influencia

directa

Se debe realizar monitoreos anuales de las vibraciones y ruido que producen la maquinaria del área de procesos de la curtiembre, para ello se tomará en cuenta la metodología que establece el Anexo 5 del Libro IV del TULAS. Los parámetros monitoreados deben analizarse en un laboratorio que se encuentre acreditado por el Organismo de Acreditación Ecuatoriano (OAE).

Calidad de del Aire


Registro


Cada 12 meses


Deterioro de la Calidad del

Suelo

Se comprobará el cumplimiento del programa de manejo de residuos sólidos y los registros correspondientes.

Grado de Cumplimiento

Informe Ambiental Anual

Cada 12 meses

GENERACIÓN DE IMPACTOS AL AIRE,

AGUA Y SUELO

Deterioro de la Calidad del aire,

agua y suelo.

Se debe presentar el informe ambiental anual al MAE, adjuntando los análisis de laboratorio realizados en enero de cada año.

Grado de cumplimiento

Informe Ambiental Anual

Cada 12 meses

SALUD DE LOS TRABAJADORES Y

HABITANTES DE LA ZONA

Afectación a la salud de los

trabajadores y habitantes del

área de influencia

directa

Se realizará el seguimiento y acompañamiento del proceso de implantación de medidas de seguridad destinadas a garantizar la higiene y seguridad ocupacional de los trabajadores de la curtiembre.


Personal (EPP)


Cada 6 meses

R. No. MAE - 098 – CI

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: hbm.fan.1 : 2014/07/04 : 126/1



9.4.10 PROGRAMA DE REHABILITACIÓN DE ÁREAS AFECTADAS

PROGRAMA DE REHABILITACIÓN DE ÁREAS AFECTADAS

OBJETIVOS : Recuperar el área afectada por medio de medidas adecuadas que permitirán su mejoramiento.

PRA - 010 LUGAR DE APLICACIÓN : Entorno de la curtiembre


ASPECTO AMBIENTAL



VERIFICACIÓN PLAZO

(MESES)

GENERACIÓN DE IMPACTOS AL AIRE,

AGUA Y SUELO

Contaminación del aire, agua y

suelo

Si la curtiembre tuviera algún imprevisto y generara una contaminación al agua, aire o suelo, inmediatamente se deberá proceder a realizar la limpieza y/o tratamiento de recuperación del área afectada. Para ello se entregará un informe al MAE en el que indique la eventualidad y remediación que ocasiona el impacto ambiental.

Calidad del agua, aire y suelo

Análisis de agua, aire y suelo en un

laboratorio acreditado por la

OAE.

Informe final.

Cuando se requiera

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: hbm.fan.1 : 2014/07/04 : 127/1



9.5 CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

CÓDIGO PROGRAMAS RESPONSABLE LEGISLACIÓN PRESUPUESTO PERÍODO DE OPERACIÓN DE LA EMPRESA

(12 Períodos de 60 días)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

PMP - 01 Programa de Medidas Preventivas,

Correctivas y Compensatorias (Componentes Ambientales)

Sr. César Puente (Gerente)

LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL

$ 5200

PCE - 02 Programa de Capacitación y Educación

Ambiental Sr. César Puente

(Gerente) LEY DE GESTIÓN

AMBIENTAL $ 500

PRC - 03 Programa de Relaciones Comunitarias Sr. César Puente


AMBIENTAL $ 500

PS - 04 Programa de Señalización Sr. César Puente


AMBIENTAL $ 1000

PA - 05 Programa de Abandono o Retiro de la

Obra Sr. César Puente


AMBIENTAL $ 6000

PMD - 06 Programa de Manejo de Desechos Sr. César Puente


AMBIENTAL $ 500

PCP - 07 Programa de Contingencias, Control y

Prevención de Accidentes Sr. César Puente


AMBIENTAL $ 1000

PSS - 08 Programa de Seguridad Industrial y

Salud Ocupacional Sr. César Puente


AMBIENTAL $ 1000

PMS - 09 Programa de Monitoreo y Seguimiento

Ambiental Sr. César Puente


AMBIENTAL

PRA - 010 Programa de Rehabilitación de Áreas

Afectadas Sr. César Puente


AMBIENTAL

COSTO TOTAL $15700

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: hbm.fan.1 : 2014/07/04 : 128/1



10 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

La curtiembre Cueros El Alce No Interseca con el Sistema Nacional de Áreas

Protegidas, Bosques Protectores y Patrimonio Forestal del Estado.

La operación de la empresa beneficia el componente socio – económico de la zona

generando puestos de trabajo.

Se identificaron 4 no conformidades mayores y 11 no conformidades menores,

estableciéndose que el cumplimiento de la curtiembre Cueros el Alce es igual al 63%,

lo que significa que el nivel de no conformidades es medio.

El Riesgo ambiental generado por el proceso de manufactura de la curtiembre El Alce,

tiene un valor de 66, catalogado como riesgo MEDIO – ALTO.

El peligro ambiental identificado son en su mayoría TRIVIALES y TOLERABLES, los

riesgos ambientales individuales en las fases de operación y cierre son de 78 (medio

– alto) y 54 (medio) respectivamente.

Los impactos ambientales generados por la operación de Curtiembre el Alce se

determina que el 37 % corresponde a impactos compatibles y el 63 % a impactos

moderados.

El impacto ambiental global que se generan en la ejecución del proyecto es

cuantificado como moderado, por lo que, las medidas de Minimización a aplicarse

serán de gran ayuda para la curtiembre y la Zona de influencia Directa.

La implementación del Plan de Manejo Ambiental iniciará a partir de la aprobación

definitiva del Estudio de Impacto Ambiental Expost emitida por el Ministerio del

Ambiente.

El Plan de Manejo Ambiental es de fiel y estricto cumplimiento.

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10.2. RECOMENDACIONES

Se deberá verificar la utilización de los equipos de protección personal a los obreros

durante todas las jornadas laborales, de esta manera se evitará los accidentes laborales.

Es indispensable el uso de Señalética en lugares apropiados que ayuden a prevenir

accidentes laborales.

Se debe trabajar en conjunto con el GAD parroquial La Providencia para el desarrollo

de Relaciones comunitarias.

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11 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

Sistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador SIISE, 2012.

Mapas temáticos del Infoplan, 2012.

Constitución Política del Estado Ecuatoriano, 2008.

Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental. R.O. suplemento 418.

Ley Orgánica de Salud.

Código de Trabajo.

Código Penal.

Información Cartográfica del IGM.

BUSTOS F., Manual de Gestión y Control Ambiental, Quito, Ecuador, 2007.

GARMENDIA A. / et al, Evaluación de Impacto Ambiental, Prentice Hall, España,

2005.

COLLAZOS J., Manual de Evaluación Ambiental de Proyectos, Ed. San Marcos,

Perú, 2005.

Norma INEN 439.

Norma INEN 878.

Texto Unificado de Legislación Secundaria, 2003

AGUIRRE N. / et al., Sistemas forestales en Ecuador. Una propuesta para la zona de

Influencia de la Cordillera Mache-Chindul. Proyecto Ecopar. Informe final, 2000.

ARREGUI B., Estudio de Metodologías para la Evaluación de Impactos Ambientales,

EPN, 2000, Quito, Ecuador.

CERÓN C. / et al, Formaciones Naturales de la Costa del Ecuador. en R. Sierra

(Eds.), Propuesta Preliminar de un Sistema de Clasificación de Vegetación para el

Ecuador Continental. Proyecto INEFAN/GEF-BIRF y Eco Ciencia, 1999, Quito,

Ecuador.

Ley de Gestión Ambiental, 1999.

ALBUJA L., Mammals of Fauna Washington D.C., 1997.

ASPDEN J. / LITHERLAND M., La Geología y la Historia de la Colisión Mesozoica de

la Cordillera Real, Ecuador. Tectonofísicas, 1992, V. 205, p. 187 – 204.

CAÑADAS L., Mapa Bioclimático del Ecuador, Ed. MAG, Quito, 1984.

LEWIS B., Florida US EPA, Muestreo del Suelo y métodos de análisis, 1983.

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12 ANEXOS

ANEXO I

Ficha Ambiental

ANEXO II

Certificado de Intersección

ANEXO III

Certificado de Categorización

ANEXO IV

Aprobación de los TDRs

ANEXO V

Calificación Artesanal

ANEXO VI

Permiso del Cuerpo de Bomberos

ANEXO VII

Patente Municipal

ANEXO VIII

Registro de efluentes generados

ANEXO IX

Clasificación de Residuos Sólidos

ANEXO X

Registro de cantidades generadas de residuos sólidos peligrosos

ANEXO XI

Registro de cantidades generadas de residuos sólidos reciclables

ANEXO XII

Registro de cantidades generadas de residuos sólidos orgánicos

ANEXO XIII

Registro de cantidades generadas de residuos sólidos inorgánicos

ANEXO XIV

Reporte de mantenimiento de Equipos

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ANEXO XV

Registro de Asistencia a la Capacitación

ANEXO XVI

Señales de Seguridad y su significado

ANEXO XVII

Reporte de control de la ubicación de la señalización

ANEXO XVIII

Registro de cantidades generadas de chatarra y escombros

ANEXO XIX

Registro de verificación de especies

ANEXO XX

Reporte de Emergencias

ANEXO XXI

Equipos de Protección Personal

ANEXO XXII

Registro de control de uso de implementos de seguridad personal

ANEXO XXIII

Reporte de Accidentes de Trabajo

ANEXO XXIV

Proceso de Participación Social

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ANEXO I FICHA AMBIENTAL

Identificación Del Proyecto

Nombre del

Proyecto:

Cueros EL AL - CE Código:

Fecha: 02 – 05- 2012

Localización del

Proyecto:

Provincia: CHIMBORAZO

Cantón: GUANO

Parroquia: EL ROSARIO

Comunidad: -------

Auspiciado por: Ministerio de:

Gobierno Provincial:

Gobierno Municipal:

Org.de

inversión/desarrollo:

(especificar)

Otro: CUEROS EL ALCE

Tipo del Proyecto:

Abastecimiento de agua

Agricultura y ganadería

Amparo y bienestar social

Protección áreas naturales

Educación

Electrificación

Hidrocarburos

Industria y comercio

Minería

Pesca

Salud

Saneamiento ambiental

Turismo

Vialidad y transporte

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Otros: (especificar) ARTESANIA

Descripción resumida del proyecto:

Curtición de 500 pieles de res mensual, misma que servirán para la fabricación de

artículos de cuero. Se está trabajando desde hace 19 años.

Nivel de los estudios Idea o prefactibilidad

Técnicos del

proyecto:

Factibilidad

Definitivo

Categoría del

Proyecto

Construcción

Rehabilitación

Ampliación o mejoramiento

Mantenimiento

Equipamiento

Capacitación

Apoyo

Otro (especificar): EN FUNCIONAMIENTO

Datos del Promotor/Auspiciente

Nombre o Razón Social: Cueros EL AL - CE

Representante legal: CESAR ARTURO PUENTE GUIJARRO

Dirección: Calle José Rodríguez 103 y León Hidalgo, entrada a Guano

Barrio/Sect

or

Parroquia El Rosario Ciudad: Guano Provin

cia:

Chimborazo

Teléfono 03 2 900279 Fax 03 2 900279 E-mail [email protected]

Características del Área de Influencia

Caracterización del Medio Físico

Localización

Región geográfica: Costa

Sierra

Oriente

R. No. MAE - 098 – CI

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Insular

Coordenadas: Geográficas

UTM

Datum WGS – 84 Zona 17 Sur

PUNTO

COORDENADAS UTM

X Y Altura

1 762075 9821861 2726 FUENTE: HBM CONSULTORÍA AMBIENTAL

Superficie: 600 m2 (Área del taller)

Altitud: A nivel del mar

Entre 0 y 500 msnm

Entre 501 y 2.300 msnm

Entre 2.301 y 3.000

msnm

Entre 3.001 y 4.000

msnm

Más de 4000 msnm

Clima

Temperatura Cálido-seco Cálido-seco (0-500 msnm)

Cálido-húmedo Cálido-húmedo (0-500 msnm)

Subtropical Subtropical (500-2.300 msnm)

Templado Templado (2.300-3.000 msnm)

Frío Frío (3.000-4.500 msnm)

Glacial Menor a 0 oC en altitud (>4.500 msnm)

Geología, geomorfología y suelos

Ocupación actual

del

Asentamientos humanos

Área de influencia: Áreas agrícolas o ganaderas

Áreas ecológicas protegidas

Bosques naturales o artificiales

R. No. MAE - 098 – CI

BORRADOR

ESTUDIO DE IMPACTO

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Fuentes hidrológicas y cauces naturales

Manglares

Zonas arqueológicas

Zonas con riqueza hidrocarburífera

Zonas con riquezas minerales

Zonas de potencial turístico

Zonas de valor histórico, cultural o religioso

Zonas escénicas únicas

Zonas inestables con riesgo sísmico

Zonas reservadas por seguridad nacional

Otra: (especificar)

Pendiente del suelo Llano El terreno es plano. Las pendientes son menores

que el 30%.

Ondulado El terreno es ondulado. Las pendientes son suaves

(entre 30% y 100 %).

Montañoso El terreno es quebrado. Las pendientes son

mayores al 100 %.

Tipo de suelo Arcilloso

Arenoso

Semi-duro

Rocoso

Saturado

Calidad del suelo Fértil

Semi-fértil

Erosionado

Otro

(especifique)

Saturado

Permeabilidad del

suelo

Altas El agua se infiltra fácilmente en el suelo. Los

charcos de lluvia desaparecen rápidamente.

Medias El agua tiene ciertos problemas para

infiltrarse en el suelo. Los charcos

permanecen algunas horas después de que

ha llovido.

R. No. MAE - 098 – CI

BORRADOR

ESTUDIO DE IMPACTO

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Bajas El agua queda detenida en charcos por

espacio de días. Aparecen aguas

estancadas.

Condiciones de

drenaje

Muy buenas No existen estancamientos de agua, aún en

época de lluvias

Buenas Existen estancamientos de agua que se

forman durante las lluvias, pero que

desaparecen a las pocas horas de cesar las

precipitaciones

Malas Las condiciones son malas. Existen

estancamientos de agua, aún en épocas

cuando no llueve

Hidrología

Fuentes Agua superficial

Agua subterránea

Agua de mar

Ninguna

Nivel freático Alto

Profundo

Precipitaciones Altas Lluvias fuertes y constantes

Medias Lluvias en época invernal o esporádicas

Bajas Casi no llueve en la zona

Aire

Calidad del aire Pura No existen fuentes contaminantes que lo

alteren

Buena El aire es respirable, presenta malos olores

en forma esporádica o en alguna época del

año. Se presentan irritaciones leves en ojos y

garganta.

R. No. MAE - 098 – CI

BORRADOR

ESTUDIO DE IMPACTO

AMBIENTAL EX-POST Y



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Mala El aire ha sido poluído. Se presentan

constantes enfermedades bronquio-

respiratorias. Se verifica irritación en ojos,

mucosas y garganta.

Recirculación de

aire:

Muy Buena Brisas ligeras y constantes Existen

frecuentes vientos que renuevan la capa de

aire

Buena Los vientos se presentan sólo en ciertas

épocas y por lo general son escasos.

Mala

Ruido Bajo No existen molestias y la zona transmite

calma.

Tolerable Ruidos admisibles o esporádicos. No hay

mayores molestias para la población y fauna

existente.

Ruidoso Ruidos constantes y altos. Molestia en los

habitantes debido a intensidad o por su

frecuencia. Aparecen síntomas de sordera o

de irritabilidad.

Caracterización del Medio Biótico

Ecosistema

Páramo

Bosque pluvial

Bosque nublado

Bosque seco tropical

Ecosistemas

marinos

Ecosistemas

lacustres

Flora

Tipo de cobertura Bosques

R. No. MAE - 098 – CI

BORRADOR

ESTUDIO DE IMPACTO

AMBIENTAL EX-POST Y



: hbm.fan.1 : 2014/07/04 : 139/1



Vegetal: Arbustos

Pastos

Cultivos

Matorrales

Sin vegetación

Importancia de la Común del sector

Cobertura vegetal: Rara o endémica

En peligro de extinción

Protegida

Intervenicda

Usos de la

vegetación:

Alimenticio

Comercial

Medicinal

Ornamental

Construcción

Fuente de semilla

Mitológico

Otro (especificque):

Fauna silvestre

Tipología Microfauna

Insectos

Anfibios

Peces

Reptiles

Aves

Mamíferos

Importancia Común

Rara o única especie

Frágil

En peligro de extinción

R. No. MAE - 098 – CI

BORRADOR

ESTUDIO DE IMPACTO

AMBIENTAL EX-POST Y



: hbm.fan.1 : 2014/07/04 : 140/1



Caracterización del Medio Socio-Cultural

Demografía

Nivel de

consolidación

Del área de

influencia:

Urbana

Periférica

Rural

Tamaño de la

población

Entre 0 y 1.000 habitantes

Entre 1.001 y 10.000 habitantes

Entre 10.001 y 100.000 habitantes

Más de 100.00 habitantes

Características

étnicas

Mestizos

de la Población Indígena

Negros

Otro (especificar):

Infraestructura social

Abastecimiento de

agua

Agua potable

Conex. domiciliaria

Agua de lluvia

Grifo público

Servicio permanente

Racionado

Tanquero

Acarreo manual

Ninguno

Evacuación de

aguas

Servidas

Alcantari. sanitario

Alcantari. Pluvial

Fosas sépticas

Letrinas

Ninguno

Alcantari. Pluvial

R. No. MAE - 098 – CI

BORRADOR

ESTUDIO DE IMPACTO

AMBIENTAL EX-POST Y



: hbm.fan.1 : 2014/07/04 : 141/1



Evacuación de

aguas

Lluvias

Drenaje superficial

Ninguno

Desechos sólidos Barrido y recolección

Botadero a cielo abierto

Relleno sanitario

Otro (especificar):

Electrificación Red energía eléctrica

Plantas eléctricas

Ninguno

Transporte público Servicio Urbano

Servicio intercantonal

Rancheras

Canoa

Otro (especifique):

Vialidad y accesos Vías principales

Vías secundarias

Caminos vecinales

Vías urbanas

Otro (especifique):

Telefonía Red domiciliaria

Cabina pública

Ninguno

Actividades socio-económicas

Aprovechamiento y

uso de la tierra

Residencial

Comercial

Recreacional

Productivo

Baldío

Otro (especificar):

Tenencia de la

tierra:

Terrenos privados

Terrenos comunales

Terrenos municipales

R. No. MAE - 098 – CI

BORRADOR

ESTUDIO DE IMPACTO

AMBIENTAL EX-POST Y



: hbm.fan.1 : 2014/07/04 : 142/1



Terrenos estatales

Organización social

Primer grado Comunal, barrial

Segundo

grado

Pre-cooperativas, cooperativas

Tercer grado Asociaciones, federaciones, unión de

organizaciones

Otra

Aspectos culturales

Lengua Castellano

Nativa

Otro (especificar):

Religión Católicos

Evangélicos

Otra (especifique):

Tradiciones Ancestrales

Religiosas

Populares

Otras (especifique):

Medio Perceptual

Paisaje y turismo Zonas con valor paisajístico

Atractivo turístico

Recreacional

Otro (especificar):

Riesgos Naturales e inducidos

Peligro de

Deslizamientos

Inminente La zona es muy inestable y se desliza con

relativa frecuencia

Latente La zona podría deslizarse cuando se produzcan

precipitaciones extraordinarias.

R. No. MAE - 098 – CI

BORRADOR

ESTUDIO DE IMPACTO

AMBIENTAL EX-POST Y



: hbm.fan.1 : 2014/07/04 : 143/1



Nulo La zona es estable y prácticamente no tiene

peligro de deslizamientos.

Peligro de

Inundaciones

Inminente La zona se inunda con frecuencia

Latente La zona podría inundarse cuando se produzcan

precipitaciones extraordinarias.

Nulo La zona, prácticamente, no tiene peligro de

inundaciones.

Peligro de

Terremotos

Inminente La tierra tiembla frecuentemente

Latente La tierra tiembla ocasionalmente (está cerca de

o se ubica en fallas geológicas).

Nulo La tierra, prácticamente, no tiembla.

R. No. MAE - 098 – CI

BORRADOR

ESTUDIO DE IMPACTO

AMBIENTAL EX-POST Y



: hbm.fan.1 : 2014/07/04 : 144/1



ANEXO II CERTIFICADO DE INTERSECCIÓN

R. No. MAE - 098 – CI

BORRADOR

ESTUDIO DE IMPACTO

AMBIENTAL EX-POST Y



: hbm.fan.1 : 2014/07/04 : 145/1



R. No. MAE - 098 – CI

BORRADOR

ESTUDIO DE IMPACTO

AMBIENTAL EX-POST Y



: hbm.fan.1 : 2014/07/04 : 146/1



R. No. MAE - 098 – CI

BORRADOR

ESTUDIO DE IMPACTO

AMBIENTAL EX-POST Y



: hbm.fan.1 : 2014/07/04 : 147/1



R. No. MAE - 098 – CI

BORRADOR

ESTUDIO DE IMPACTO

AMBIENTAL EX-POST Y



: hbm.fan.1 : 2014/07/04 : 148/1



ANEXO III CERTIFICADO DE CATEGORIZACIÓN

R. No. MAE - 098 – CI

BORRADOR

ESTUDIO DE IMPACTO

AMBIENTAL EX-POST Y



: hbm.fan.1 : 2014/07/04 : 149/1



ANEXO IV APROBACIÓN DE LOS TDRS

R. No. MAE - 098 – CI

BORRADOR

ESTUDIO DE IMPACTO

AMBIENTAL EX-POST Y



: hbm.fan.1 : 2014/07/04 : 150/1



ANEXO V CALIFICACIÓN ARTESANAL

R. No. MAE - 098 – CI

BORRADOR

ESTUDIO DE IMPACTO

AMBIENTAL EX-POST Y



: hbm.fan.1 : 2014/07/04 : 151/1



ANEXO VI PERMISO DEL CUERPO DE BOMBEROS

R. No. MAE - 098 – CI

BORRADOR

ESTUDIO DE IMPACTO

AMBIENTAL EX-POST Y



: hbm.fan.1 : 2014/07/04 : 152/1



ANEXO VII PATENTE MUNICIPAL

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